分类： 非暴力维权

原告：周新宝 男 汉族 1941年5月12日出生 湖北省轻工业机械厂退休工人 武汉市人

住址：武汉市武昌区杨园街二桥社区43栋1单元602号

被告：武汉市公安局武昌分局

地址：武汉市武昌区解放路248号

法定代表人（局长）：朱正兴

 

诉讼请求：

1.       依法判令被告执行2011年5月4日《治安行政处罚决定书》昌公（）决字【】第1627号违法。赔偿原告经济和精神伤害损失；公开赔礼道歉：依法追究被告行政行为违法责任。

2.       判令本案诉讼费由被告承担。

 

事实与理由：

1.2011年4月26日被告武昌区公安分局国保大队副队长朱传文及武昌区杨园派出所办案民警夏斌等4人将原告用警车从武昌拘留所带走送进余家头213号，强制限制人身自由8天后，于2011年5月4日对原告作出行政拘留处罚10天决定，送进武昌拘留所拘留。依据治安管理处罚法第九十二条【行政拘留的折抵】“对于决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日。”的规定，2011年5月4日的行政拘留不合法，没有依法对原告拘留时间折抵。

2.。2011年5月11日因原告年满70岁，依照治安处罚法第二十一条规定：“违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：…….3、七十周岁以上的；……..。解除拘留处罚。办案单位武昌公安分局杨园派出所刘所长电话通知原告家属周祥跟随民警张某接回原告，在接原告回家途中张某以还没到释放时间为由欺骗原告家属周祥，将周祥送回，又返回拘留所将原告用警车送进余家头213号非法限制人身自由30天，违反<<宪法>>第三十七条规定：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。侵害了原告人身权利，对原告本人及家庭造成严重伤害。

根据2006年8月24日公安部对《公安机关办理行政案件程序规定》中对公安机关办理治安案件时证据的收集提出了更高的要求，即“要求案件主要事实均应有相应的证据证明，而证据之间没有矛盾，不能存在合理的疑点，否则就应推定不存在违法行为”，原告保留对被告2011年5月4日作出对原告处罚决定书的起诉权。

综上，被告在行使具体行政行为时，不履行法定程序，方式简单粗暴，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十二条【行政拘留的折抵】“对于决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日。”的规定，对没有依法对原告的拘留处罚进行折抵。　违反<<宪法>>第三十七条规定：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。涉嫌非法限制人身自由，滥用权力，打击迫害原告。请求人民法院支持原告的诉讼请求。

 

呈

武昌区人民法院

 

                                                      具状人：周新宝

                                                      电  话：15871384928

以下是判决书：

 

 

 

 

 

 

                                                          

 

 

 
今天上午在地铁耀华路站便衣云集，两辆大巴停在门口等候着上海讨房团，9点过后等大家陆续来到集合点后即被请上大巴开往黄浦区政府，由市人大会议处工作人员将大家的诉状收去，各区落政办负责人接待各自的经租户。对这种做法大家表示非常不满，上海两会将开一周左右，我们分分秒秒可以再次集体去会议现场，两会不是作秀场。
 
尊敬的可亲可爱的人民警察同志：
在＂上海市十三届人大五次会议＂胜利召开之际，我们上海讨房团众多老年团员怀着喜悦的心情，冒着凛冽的寒风一清早从四面八方赶到会议现场，因为上海的人大代表似乎都很忙，老百姓平时根本见不着他们的踪影，只能趁开会之机自己找上门来拜见人大代表们，使他们有机会零距离地亲耳聆听老百姓的呼声。
为讨回被＂国家经租＂去53年的祖产，我们上海讨房团自2010年5月世博会开始至今2012年元月共20个月将近100个【星期三】，春夏秋冬风雨无阻坚持在大沽路100号市政大厦前的维权讨房活动。期间110出警次数不少于100警车次，动用警员近600人次，为同一件事居然可以频繁调动社会资源，谁有这么大的权力糟蹋纳税人的钱？而负有监督＂一府两院＂工作重任的人大为何不提出质疑？
上海讨房团恳求担任会议安保工作的人民警察帮帮忙替我们预约一下，让从不谋面的人大代表下来听听饱受冤屈受尽苦难的经租房老人们的呼声。正如公安部长孟建柱所讲的：实实在在地帮助群众解决一批实际问题，实实在在地化解一批矛盾纠纷，实实在在地整改一批突出问题，进一步提升人民群众的安全感，永远做群众满意的人民警察。
 
上海讨房团
【2012.01.11】

民生观察工作室2012年1月11日消息：今天上午，大批北川县遇难学生家长来到县政府前请愿抗议，现场同时出现大量的警察和国保人员，许多代表受到监控跟踪。

 

据现场人士介绍，在2008年5·12地震中北川县从幼儿园到中学有一、二千多学生遇难。近期，同是地震灾区的都江堰、汶川等地区，学校和教育局都对遇难学生家长发放了校方责任险，但北川县却没有。

 

正是这个原因引起了北川县遇难学生家长的不满和抗议，据悉今天到达政府现场的有五、六百人，政府方面则继续坚持校方责任险只是试点。

 

2012年1月9日.杭州市广大杭州市经租房产权人开始了新的一年向杭州市房管局讨还祖辈私有房屋的正义行动。

  经租房（私房）是50.60年代房管局以政府的名义向我们（私房产权人）强制借的。产权一直没有转移过。文化大革命开始红卫兵强行宣布一切私房都必须姓“公”经租房被说成了公房。文革结束以后中央定性文革为“浩劫”进行了拨乱反正。国务院，军委，民宗委。侨联等先后发文“在否定58左倾错误和彻底否定文革的前提下归还了“宗教经租房”华侨经租房，广东上个月还在继续归还经租房。为什么要归还？关键原因——在宪法框架下，经租房产权还是原来的私房主。经租房产权一直没有被转移过。

  今天的中国已经进入法制时代，人民法制意识，维权意识渐高，广大经租房人响应人民日报号召“维权就是维稳，维稳就是爱国的精神，各地经租房产权人纷纷进行维权讨房。大家向房管局主张权利是维护社会稳定的爱国行动。宪法保护私产不受侵犯。维护宪法稳定就是维护国家的根本利益。房管局掠夺私人房产就是践踏宪法就是损害国家的根本利益。就是国家的罪人，时代的罪人是强盗行径。现在各地经租房人纷纷开始讨还经租房。还房的时候到了。杭州市经租房产权人也响应人民日报号召每星期一来杭州市房管局进行维权爱国讨房活动。

杭州经租房讨房团

二0一二年一月九日

以下九日的活动图片：

 

 

 

民生观察工作室2012-1-8消息：今天，陕西日报以《党报党刊发行在渭南联通公司竟然受阻》（http://news.ifeng.com/mainland/detail_2012_01/08/11828239_0.shtml）为题发文批评渭南联通公司拒订党报党刊。消息发出后，引起外界广泛关注。今天晚上本工作室收到一不愿公开姓名的人士来文，表达对渭南联通公司做法的支持、相挺。对强订党报的现象，刘飞跃曾在2003年进行过抗争，现一并刊出。

 

附：陕西渭南联通公司率先不订党报党刊是正确的举措

 

——真正与人民同甘共苦的党报党刊，是不需要向人民摊派的。

 

人民群众来稿

 

陕西渭南联通发文今年不再对所属单位征订党报党刊进行费用支持，即不再支持摊派党报的费用。

这一正当举措引起了宣传部方面的不满，这是一个很奇怪的事情。

同时，也揭示了党报党刊一直是由党务部门进行摊派的的事实，并且还有一个专门的党报征订工作领导小组来进行每年分配指标。

党报本身搞特殊化，据我所知，党报党刊每年都要进行分配指标，各单位要完成这个指标，宣传部门有各种渠道来命令企事业单位进行征订，并且有些还由街道办与派出所出面征订，而这里面宣传部还要对征订数进行监督，各地还进行地方报纸的征订，并且还有奖励资金，其实就是回扣，各地用宣传部内部文件强行征订数进行摊派外，还利用各渠道多订可以多提成，这样就把党报党刊以及地方党委机关报变成了强制征订的读物，其他报纸杂志一开始就处于一个极不平等的市场竞争状态，由于他们没有这样的强行征订指标的权力，他们只有搞低俗的东西来扩大订数以抵消霸王报刊，这样又给了党务部门一个成立“扫黄打非”办公室的理由，结果是党务部门成了与民争利的准行政部门，他的一些临时办公室都是长年存在，下发的文件与企业并没有上下级关系，党报征订工作小组本没有法律依据却要联通这个企业执行完成订数，这样的强买强卖真是荒唐至极。

当今，网络的发展与各地政府花专门的钱办电子政务本可以提供更多快捷的信息，用大量的资金去强行支持不是人们自愿看的纸质的党报党刊本身就不是一个实事求是的态度，更重要的是，这样的垄断使党报党刊不能及时的得到正确的信息，这样摊派订数让《人民日报》以为全国人已都在看他们的报纸，但是真正看的有几人，他们并没有真实的数据，如果不摊派，他们才能知道真实的订数到底是多少，他们才能改变作风，写出人民群众真正想看的东西，无论何种报纸杂志，真正的订数才是风向标，真正与人民同甘共苦报纸，是不需要摊派的。

 

2012-1-8

 

附刘飞跃2003年抗争党报的相关介绍：

 

关于我本人被强迫征订《随州日报》致全国人大的一封公开信

/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=102

刘飞跃：我向党报说不的经过

http://beijingspring.com/c7/xw/zgbd/20050104222327.htm

 

 

 

 
经租房自1958年国家经租以来已经历了五十四年了, “经租”的含义是甲的房屋借由乙来经租给丙租住，甲是房主（产权人）、乙是二房东、这是一条最基本的道理，就连小学生都能理解。原本属于经租房主的合法财产、政府从来没有依法完成权属变更手续，即使1958年经租房业主与政府只签订经租协议，没有签订房屋买卖协议！仅凭（85）87一纸文件竟属于国家所有！稍有社会常识都清楚、房屋作为不动产其权属变更转移必须履行要约合同或文字要约，否则就法理而言是绝对不能成立的、是法律不认可的。
脍炙人口的现代戏剧《白毛女》中的恶霸地主黄世仁霸占喜儿，为了得到一张“合法”的契据尚且采用暴力手段强迫杨白劳画押捺手印，说明契据文书在世代社会政治经济生活中的法律地位和效力。然而经租房权属变更转移就连这么一个暴力强制的画押捺手印或签名署字的形式都没有，这哪有法理可言！
经租房产权属谁、政府必须拿出一个法律依据来，政府不能违宪、违法而孽生政策凌驾于宪法、法律之上、贻害经租房业主。经租房产权是经租房业主及合法继承人是在中国有了基本法律时取得、这是无可置疑的。
当年被改造的经租房是经租房主的合法私有财产，他们都有清朝、民国、建国后人民政府颁发的房产证书，由合法政府颁发的房产权属证书是政府对公民合法财产的确认及对其法律保护的承诺。然而国家竟通过强制力逼使私有房产主与之订立委托经租房屋关系，乃至最终剥夺了他们的房屋所有权，这种翻之为云覆之为雨，失信于民的做法与中国宪法及基本法律精神完全悖离。
经租房自1958年开始从未收归国有！这是从1954年中华人民共和国第一部《宪法》一直到2004年最新出台的《宪法》都明确将私有房屋作为公民个人合法财产纳入宪法保障范畴。经租房权益人是中华人民共和国守法公民享有宪法赋予财产权不受侵犯之权利。
各级政府机关及最高法院并非立法机构，它们无权以任何形式颁布与宪法相左掠夺公民民事权益及财产权益的文件，例如建设部（85）87文件就是违宪的非法文件。即便1958年经租房业主与政府也只莶订经租协议!怎么可以任意剝夺经租房业主及产权继承人的房屋产权?
2011年12月6日中央政治局常委、中央政法委书记周永康在浙江宁波出席全国领导干部接待群众来访工作经验交流现场会并讲话。他强调：“千方百计把信访积案化解掉、还清历史旧账，千方百计把源头问题治理好、减少新的矛盾，坚决防止发生影响社会稳定的重大信访问题，为党的十八大胜利召开创造和谐稳定有序的社会环境。”
“还清历史旧账”这句话说得太好了，太及时了！我们椒江经租房产权人及产权继承人，坚定相信政府,相信党!政府欠我们五十四年的历史旧帳也该还清的时候了,我们期盼祖屋回归!祖房一定能回归！
维护宪法尊严  还我私有房产  还我人权  还我尊严
还我五八年被非法掠夺半个多世纪的私有房产经租房
               浙江省台州市椒江经租房产权人及继承人等五十多人
                         联系人：林大刚  15857689771
                                 王舒祺  0576-88887622
                                 娄友信  13157635457
                                 
二0一二年一月五日

以下是现场图片：

 

今天是上海讨房团2012年首次活动，大家对党和国家领导人在元旦新年贺词中出现频率最多的词语【保障和改善民生】寄予厚望。盼星星盼月亮，盼望党的阳光能照耀到经租房老人身上，盼望党的雨露能滋润到经租房老人干涸的心田，＂夜半三更盼天明，寒冬腊月盼春风＂一群风烛残年的老年人为讨回被抢的房子站在凛冽的寒风中举着＂还我经租房＂的标语望眼欲穿，这种场面已成为大沽路100号市政大厦前每周三出现的一道亮丽的风景线，并早已闻名于海内外！
面对这样一个弱势群体，政府难道不觉得脸红？为讨房子快把老命都搭进去了，人民政府的公仆老虎们咋这么没人性，没人味？为了所谓的利益，竟干出这等丧尽天良的龌龊事，抢了房子耍无赖，抢了房子装死狗，抢了房子搞腐败，臭不要脸！
＂我们只要把被政府抢去的房产讨回来，还我们一个公道就行了！
请看下面益庭勋老人新年元旦的呼声，益老只是讨房团众多老人中的一员。（见附）
       
上海讨房团【2012.01.04】
尊敬的人民政府公仆们：
本人益庭勋今年83岁，无儿无女孤身一人， 20多年前从嘉兴无线电厂退休后欲返沪养老，由于祖宅被上海市杨浦区房管局以＂国家经租＂为由霸占着不肯归还，使我无法将户口迁回原籍，只得飘泊在异乡客地，借居在当地街道居委会提供的陋室内苦渡光阴。
为讨房子几十年来吃尽了苦头，去年5月我参加了上诲讨房团，每周三早上4点半坐头班火车从嘉兴赶到上海大沽路100号参加集体活动，将近两年了，春夏秋冬，风雨无阻，由于年事巳高，眼睛不好加上天黑下雨的好几次被摔得鼻青脸肿非常的危险。我患过脑梗塞，最近又梗塞了一次至今尚未痊愈，为了却叶落归根的夙愿，能早日回到出生地上海，我拼着老命也要挺住，挺住，再挺住！
2011年5月9日上海市住房保障和房屋管理局刘海生局长接待讨房团5人代表时承诺过：今年下半年的主要工作是解决经租房这个历史遗留问题。可是2011年马上就要过去了，无论是区落政办还是市落政办都不表态全成了哑巴，这究竟算什么意思？我年纪大了等不及更耗不起，孤苦伶仃的实在凄惨。
人民公仆们，跟你们商量件事，是否先借套廉租房或公租房给我，让我在上海有个栖生之地，等杨浦区房管局把抢去的祖宅经租房还给我时，一定将暂借的廉租房或公租房还给政府。期盼人民政府看在一位八十多岁老人的份上出面与杨浦区房管局协调一下，帮帮我吧！
 
上海讨房团
2012年1月4日
益庭勋电话：0573－83372023

 

 

益庭勋

北京市人民政府：
         
         我们是北京市全体“经租房”权利人、继承人、利害关系人，我们十年来，不断向建设部反映关于北京市建委、北京市落实私房政策办公室，自1985年近30年来，在落实‘经租房’政策的施实过程中，行政不作为，从末认真，实事求事的予以解决。由于北京市建委的过失，至使北京为‘经租房’而上访人员不断增加；越级上访屡见不鲜；上访突发事件层出不穷；涉及到‘经租房’的法律诉讼时有发生；要求公开‘经租房’的信息的诉讼从末间断；越级上访单位，上至中共中央、国务院各部委办，下至北京市各部门：中共中央信访、国务院信访、全国人大信访、全国政协信访、中纪委信访、中南海接待站、中宣部信访、国务院法制办、人大法工委、国务院事务管理局、中共中央党史研究室、中共中央文献研究室、中央文史馆、中央电视台、国资委、公安部、国家档案局、监察部、建设部、国土资源部、文化部、中国国家博物馆、最高人民法院举报。北京市人民政府、北京市人大、北京市政协、北京市高法举报、北京一中院诉讼、北京二中院诉讼、东城法院诉讼、西城法院诉讼、崇文法院诉讼、宣武法院诉讼、丰台法院诉讼、海淀法院诉讼、北京市法治办、北京市监察局、北京市纪委、北京市建委、北京市规划局、北京市国土局、北京市财政局、北京市公安局、北京市治安总队、北京市国资委、北京市东城区人民政府、东城区财政局、东城区国资委、东城区监察局、东城区房管局、东城区检察院、东城区公安局治安支队、北京市西城区人民政府、西城区房管局、西城区监察局、西城区检察院、北京市丰台区人民政府、丰台区房管局、多达58个部门。每周上访3次，每月12次，全年144次， 每次不低于70人，全年不低于一万人次，八年合计：八万人次。如果说，我们为经租房这种无休止的上访行为不属于正常上访，不属于历史积案，那我们深深感到茫然？我们在作什么？！正象人民日报评论部：倾听那些“沉没的声音”中指出：［发出声音，是主张利益的基础。有利益的表达才有相对的利益均衡，有相对的利益均衡才有长久的社会稳定。事实表明，诸多矛盾冲突事件背后，往往是利益表达机制的缺失。从这个角度看，维权就是维稳，维权才能维稳。尽可能多地倾听社会各方面的声音，兑现社会公众的表达权，对于维稳大有好处。］以此来推断，我们如此之多的上访经历，还不足以引起上级领导的重视程度，所以我们在新的一年到来之际，在迎接党的十八大胜利召开前，继续在我们上访道路上，理直气壮的走下去，我们坚信：“维权就是唯稳，维权才能维稳。”一天不把“经租房”问题列入历史积案，我们将上访不止！                                                                                                 我们今天以公开信的形式表白了我们上访的态度和我们的决心，我们认为：“经租房”问题在北京、在全国都是一件违反宪法，践踏法律的最大的历史冤案。正象人民日报评论部：“心态培育”，执政者的一道考题中指出：［13亿人口的发展中大国来说，有些阶段难以逾越，有些困难难以规避，一些不良心态的滋生难以避免。但必须意识到，如不及时妥善修复，不仅会伤及个人幸福生活，也必定影响国家目标实现。］在中国不断建全法治社会的今天，我们深信，中国共产党是伟大的党，我们的政府有能力解決这一历史遗留问题。                                            
我们的所作所为，要为建全法治社会作出应有的贡献。我们更加深信，我们的所作所为，上对得起父母，下对得起子孙，我们问心无愧！
       
 
北京经租房权利人、继承人、利害关系人： 
2011年12月

 

 

 

民生观察工作室2011年12月30消息：今天上午，武汉市硚口区经租房、文革产讨房团夏幼华等十余人，再次来到硚口区房管局讨要被政府占去的私房。

 

据夏幼华介绍，讨房团成员在硚口区房地局等了几个小时，一直到中午十二点多下班，硚口区房管局长才简短和大家说了几句话，称要等武汉市年底的人大会议结束后再谈这个问题。

 

以下是今天的活动图片：

 

 

 

夏幼华

 

 

民生观察工作室2011年12月30日消息：今天上午，浙江省萧山、富阳，余杭等多地大中专毕业生及其家长，分别到各自政府请愿，继续诉求非转农。其中萧山市去了一百多人，当局则出动了不少警察，有几名学生被抓，具体情况正在了解中。

 

最新消息：萧山区今天共有二人被抓走，警方指他们超过了警戒线，而学生们说他们根本没有，警察是借口抓人。到中午，学生及家长们还在政府前没走，大家一致要求放人。另外，今天宣阳市到政府去的学生有六、七十人，政府方面虽然派出信访官员接待，但仍然进行推拖。

 

萧山、富阳，余杭都属于杭州市，学生们说，浙江其它许多地区都出台了解决非转农问题的方案，但就是杭州市所辖的各个县、市、区拒绝解决这一问题。

 

 

浙江学生要求非转农的情况请见：

 

/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=13190

 

以下是今天萧山现场的图片：