博客

民生观察近日接到新疆自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市访民任宗芳的投诉，反映其多年前在派出所内遭暴打，至今问题未解决，现在不得不继续上访。

 

据了解，2008年5月14日，任宗芳在巴音郭楞蒙古自治州法院路段遇到了欠她香犁款的何英的妻子杨敏。任宗芳要求杨敏打电话把她丈夫喊来，杨不肯，双方于是发生争吵撕扯。随后，二人被带到了萨依巴格派出所。在派出所内等了近一个小时到了下班的时候，值班民警说这事不归派出所管。当任宗芳被叫出去了一会，发现杨敏被派出所放了。

 

于是她上前抓住杨敏的包，这时二民警上来强行将任宗芳拖进了派出所内，并且给她戴上铐子。任宗芳说，在派出所内，警察对她进行暴打，把她的骨头打断，打得她口吐鲜血，头脑昏胀，直不起腰，全身遍体是伤。

 

被打一年多，任宗芳的问题一直未获解决，事后，警方竟称任宗芳以前的伤是旧伤。为此，任宗芳现在不得不继续上访。

 

今天（2009年10月29日），内蒙古自治区兴安盟访民单锁青给民生观察打来电话说，监视她近二个月的看守人员终于撤了。单锁青说，9月7日，她到兴安盟她父亲处时，被她所在的当地公安、信访、人大等部门的人员用六辆车，共二十多人，当时将她的包、药、信访材料、鞋等物品全部收了，然后将光着脚的她带回家了中，后派人二十四小时看管她。期间的9月29日，单锁青试图外出时，又被抓了一次。

 

                                                      2009-10-29

尊敬的党中央国务院领导：

计划生育工作是我国的基本国策，全国所有为国家的计划生育工作作出贡献和牺牲的人们，其贡献和牺牲的属性是相同的，其贡献和牺牲的收益主体是国家和全社会，国家对其进行表彰和奖励也应该是一视同仁才算公平公正，不能因为其在社会中处于不同的地位而有所差异。

烟台市政府在2003年8月21日下发的烟发【2003】23号文要求：【坚持费随税走的原则，落实好特困企业.下岗失业职工.无业和自谋职业人员的独生子女父母奖励费；落实独生子女父母退休时有关奖励的规定。】【独生子女父母在机关事业单位退休的，由人事局在办理退休手续时，负责督促落实加发5%工资的规定。】【独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照全市上一年度职工年平均工资的30%发给一次性养老补助，由劳动保障部门在核发养老金时，负责督促落实，并将不能发放企业和人员名单送同级计生部门，由当地政府负责解决。】【芝罘区范围内市属以上特困企业.破产企业人员的一次性养老补助.技术服务费用.独生子女父母奖励费和计划生育困难家庭补助等，由市财政拨付芝罘区，通过街道办事处发放。】我们从以上文件内容不难看出，党.国家.及各级政府对各类独生子女父母的奖励政策.落实实则都作出了明文规定，关键是按政策落实的问题。但政策再好，如果【只停留在文件里】，【传达在会议中】.【落实到保险柜里】也是废纸一张。

烟台市在独生子女父母退休奖励政策落实中出现严重不公现象，在烟台市从政府公务员到全烟台市各阶层人士和市民取得难得的共识。具体表现：

1.同是为国家做出同等的牺牲和贡献，机关.事业单位的独生子女父母待遇与企业独生子女父母之间待遇相差天壤之别。机关事业单位的独生子女父母退休时加发5%工资。以每月工资5000元计，每月加发250元，年加发3000元。终身享受。企业独生子女父母退休时只能享受上一年度职工年平均工资的30%的一次性补助。以烟台市2003年退休的企业独生子女父母为准，只能享受2002年烟台市职工年平均工资的30%，大约为3200多元，仅相当于机关事业单位独生子女父母一年多一点的补助额。严重背离了社会主义的分配原则。显失公正公平。

2企业职工的独生子女一次性补助奖励由企业负担，对企业来说有失公正公平。独生之女父母响应国家号召计划生育，受益主体是国家，推行计划生育工作属于国家行为，奖励也应由国家统一规范实施才算公平公正。

3.文件要求企业独生子女父母退休时，【由劳动保障部门在核发养老金时，负责督促落实，并将不能发放企业和人员名单送同级计生部门，由当地政府负责解决。】但烟台市劳动保障部门在核发养老金时【是否】督促.【是否】把不能发放的企业和人员名单上报同级计生部门，我们老百姓不得而知，但当地政府没有负责解决是肯定的。烟台市很多困难企业独生子女父母退休后多年才享受到当国家政策的温暖。下岗失业独生子女父母从文件下发（2003年8月21日），就不断到市.上省.进京投诉，严重影响了烟台市社会的安定和稳定。在广大下岗.失业独生子女父母的强烈要求下，烟台市有关部门才于2009年10月22日，时隔整整六年后才按当时退休时的标准偷偷的为下岗失业后退休的独生子女父母把一次性补助奖励款补发到工资卡里。

这里究竟是劳动保障部门行政不作为还是计生部门行政不作为、还是烟台政府行政不作为？有关部门总要有个说法才算公平公正吧？

4.下岗失业独生子女父母是中国社会的最弱势群体。国家政府有义务对他们实施优待和帮扶。但烟台市政府有关部门把眼光放在机关事业单位，把他们的利益放在首位，而对急需帮扶的下岗失业独生子女父母不闻不问，把他们急需的救命钱一拖就是整整六年，他们究竟是立党为公还是立党为私？他们是执政为民还是执政为己？他们是情为民所系还是情为己所系？他们是利为民所谋还是利为己所谋？他们究竟是权为小集团所用还是权为民所用不是很清楚了吗？按照文件规定，企业独生子女父母计划生育一次性奖励是动态的，是按照上一年社会职工年平均工资的30%发放。就拿文件下发的2003年为例，当时按文件落实，应该发放一次性补助款3200多元。但由于部分部门的不作为，一直没有落实。现在发放，按2008年社评工资30%就在9000元左右，这充分体现了这整整六年来的改革开放取得的成果之巨大。按照胡锦涛主席要求的【改革开放成果共享】的原则，理应按照2008年社评职工年工资30%的标准发放才算合理，时隔多年以后，仍按原退休时间的2002年职工年平均工资的30%核定独生子女一次性补助发放标准，这是对全市下岗失业退休的独生子女父母的赤裸裸的抢劫。它违背政府机关扶弱.济贫.主张正义.主持公道的执政宗旨和理念，明显有失公正公平。

5企业军转干部是中央明确的享受特殊优抚政策的困难群体，在落实政策.文件在精神方面理应得到优先照顾，但烟台市的个别部门其行政不作为行为在企业军转干部群体方面表现得尤其恶劣。这是公然挑战党中央.国务院.中央军委军转政策的权威性和严肃性，是大搞割据政治的的具体表现。

6.我们强烈呼吁党中央国务院的领导启动问责机制，对烟台市有关权力部门的行政不作为行为进行责任追究。还烟台市弱势群体一个公道。还烟台市居民一个和谐.稳定.公平.正义的新烟台。

 

因本人水平有限，以上所言，如有不当之处，敬请谅解，并衷心希望批评指正。

 

 

 

烟台市企业军转干部干部———曲世涛

 

家庭住址————————芝罘区桃花街29—8号

 

联系电话———————–13184011976.

 

———————————2009年10月29日与烟台。

民生观察工作室获悉，来自山东，现住在深圳市宝安区的青年薛明凯近期被以涉嫌“颠覆国家政权罪”的罪名审判，检察机关指其与海外一民主党组织联系。

 

据薛明凯的母亲王女士向民生观察介绍，薛明凯是2009年5月8日被抓的，6月15日被深圳市宝安区检察院批准逮捕。9月10日，薛明凯案在深圳市中级法院刑一庭开庭，起诉罪名是涉嫌“颠覆国家政权罪”，法庭未当庭宣判。王女士说，起诉书上指薛明凯2009年4月12日联系、加入一海外的民主党组织，试图“颠覆国家政权”。

 

现在，王女士已为薛明凯申请了精神病鉴定，正等待鉴定结果。她说，薛明凯2006年4月5日在学校的教室内被打伤头部，后患重度抑郁症。2006年4月26日，薛明凯离家出走，6月7日，她和家人才从外面将其找回来。找回时，薛明凯浑身不像个样子。据悉，薛明凯是1989年出生的，今年只有二十岁。

 

有深圳异议人士近日被警方警告不得关注此案。

 

                                                         2009-10-29

民生观察工作室获悉，今天（2009年10月29日）上午，在天津的来自湖南的四十余位农民工打出标语，堵住天津水上公园施工路口，为严重受伤的农民工王超讨说法，要求工程方承担责任，对年青的王超进行救治。当农民工们刚开始堵路，一、二十名警察即赶了过来，强行阻止农民工们的行动。

 

王超是来自湖南省新宁县的不满二十岁的农民工，近期他跟随老乡一起到天津做建筑工，工程是天津市政府的重点工程，由天津水上公园改造工程管理处管理，2009年9月4日在施工过程中，王超因工伤导致左脚跟腱完全断裂，医生说最少要休息两年，完全不能工作，而且肯定会留下残疾。

 

承包方在拿出了一万四千元的医疗费后，再也没有过问伤者的治疗情况，而水上公园管理处也说此事他们没有责任，让王超找承包方，可承包方不管，让伤者回老家去。

 

迫于无奈，今天和王超一起的农民工采取了今天的行动。

 

                                                              2009-10-29

 

王超

尊敬的上级领导：

我叫曾南生，系湖南省隆回县木瓜山中型水库农村移民，原籍隆回县大水田乡水田村人。现属隆回县六都寨镇张家村村民。1980年，我响应县移民政令，县移民科在安置地极力抗拒拆迁我家房屋的情况下，国家干部段斌堂趁我户主外出探亲之机，强拆我民宅，祸害我全家6口人民生。在拆屋当天，移民科要我母亲刘玉秀巡回看守移民财产，造成左手工伤骨折，因未救治，导致终生残疾。房屋被拆，我在原宅地搭棚，暂且安生。可是移民科得知我前去安置地联系迁移事务，又强行拆毁住棚。我长兄曾东生因无住处，被迫寻找新迁之地，流离失所，无家可归，至今死无踪迹。强拆我民宅后，移民科未管我全家人死活，我在危亡线上挣扎，竭尽全力承担移民安置全部工程，移民科单方结帐补给我2412个移民安置工，县里至今未以工还工补偿我移民经费。在拆迁运输过程中，移民科工作人员和社会不法分子趁火打劫，造成我财产损失上万元。与此同时，为了移民，我的美好前程彻底毁灭。（受害具体事实请核查历年来的上访材料）以下阐述报告我县对我家移民惨案的欺瞒与处理：

一、秘密报假欺上瞒下。我家移民的惨痛损失、损害，诸众目睹，铁案如山。但1984年，县里采取政府作弊手段，故意捏造事实，把问题搞得错纵复杂，将我上告的事实一并否认，并作出一系列秘密办案处理意见，以十分机密的政府行为向上级报假。我历年一再上告，县里历次持官僚主义秘密办案，照旧报假，致使我家问题不仅得不到解决，反而受害更加深重。县里报假认定：其母的左手是拆屋前摔断的、其兄失踪是父亲责骂外出所为、移民安置工村组给了我分配报酬等。（具体报假事实，请上级核查我县历年的汇报材料）2000年，县里报假材料下发村级，当即引起社会强烈反响，村组火速打报告，呼吁县领导实事求是，秉公偿还曾家移民债。并且，村、组原始负责人纷纷找县报假单位负责人王昌柏（县信访局长，现退休）问责。王公然说：“报假是县领导的旨意，你们敢把我怎样？”隆回县以政府权力祸害民生有冤无处申……

二、历年的处理情况。1983年，原副县长陈吉发乘小车送移民科阳习、李君取来张家村为我处理问题。阳、李施行愚民政策，公然开除我户主、上诉人参加处理座谈，只许其少言寡语、忠实憨厚、一字不识的父亲曾庆寿参加座谈会。会议一天两晚，“会议纪要”写的与事实不符，村组到会人员拒绝签名。其处理结果是：补助150元现金，500斤稻谷。1999年，县移民办、县信访办与我签订一次性了结，保证不再上访协议，给困难补助2000元。（协议保存）2001年，县信访办、县移民办要我写书面“保证书”，保证不再上访，给困难补助2000元。“保证书”由移民局曾专文起草，县信访局罗柏江修改，曾南生照抄。（“保证书”原稿保存）近年来，我镇党政领导对我移民受害遭遇十分同情，多次亲临县领导面前，要求解决曾南生的问题，2008年，县里锁定补偿5万元。为这5万元，县里慎中又慎，要我重新写申请报告、反复写承诺，在镇里写的“协议”上签名。我在危亡线上为得到5万元，只得在官权的控制之下违心服从。如果法比权大，其“协议”、“承诺”均无效。试问：曾南生一家移民的人身损失、人身损害、财产损失、房屋安置经济损失等人为祸殃落在隆回县任何一位官员头上，补偿5万元满意吗？其实5万元补偿我29年来被迫上访的经济损失还远不够。

三、县里未履行“协议”重毁我民生“饭碗”。我于1974年参加教育工作，教学水平和质量优异，是大水田乡的旗帜，系湖南省第一届中师函授学员，八十年代初将由“民”转“公”。但其美好前景因移民毁失。1984年，县政府领导会同县有关单位及区、乡两级政府领导自行签订恢复我原民办教师工作“协议”。“协议”规定：“曾南生的民办教师待遇与当地民办教师一视同仁。”可是1988年，原丁山乡政府（现属六都寨镇）以我生育二胎为由，除从严罚款外，又施展暴虐强行开除其民办教师资格，以双重处罚加暴虐伤害将我推向社会。而乡政府对当地生育二胎的民办教师却搞真“文件”，假开除，后均由“民”转“公”。现查明，1987年11月我二胎还未出生，乡里秘密将我民办教师除名，未上报省里。当时，张家村民众和学生家长联名为我向县政府控告，县里知情未履行落实自行签订的“协议”规定。多年来，我屡向各级政府诉求解决我的工作问题，均无书面答复和合理解释。

以上，请求上级明示，并责承隆回县依法对我历年诉求解决的问题作出公平正义决策。呼吁我县领导为受害百姓的民生作主，为确保社会稳定和中国共产党执政形象尽职尽责。

 

                            上诉人：受害移民曾南生

                                2009年10月

隆回县未履行“协议”重毁我民生“饭碗”

 

我叫曾南生，现年53岁，汉族，系湖南省隆回县木瓜山水库移民，现系隆回县六都寨镇张家村人。

我于1974年参加教育工作，教学水平和质量优异，是大水田乡的旗帜，系湖南省第一届中师函授学员，八十年代初将由“民”转“公”。但其美好前景因移民毁失。1984年，县政府领导会同县有关单位及区、乡两级政府领导自行签订恢复我原民办教师工作“协议”。“协议”规定：“曾南生的民办教师待遇与当地民办教师一视同仁。”可是1988年，原丁山乡政府（现属六都寨镇）以我生育二胎为由，除从严罚款外，又施展暴虐强行开除其民办教师资格，以双重处罚加暴虐伤害将我推向社会。而乡政府对当地生育二胎的民办教师却搞真“文件”，假开除，后均由“民”转“公”。现查明，1987年11月我二胎还未出生，乡里秘密将我民办教师除名，未上报省里。当时，张家村民众和学生家长联名为我向县政府控告，县里知情未履行落实自行签订的“协议”规定。多年来，我屡向各级政府诉求解决我的工作问题，均无书面答复和合理解释。

以上，请求上级明示，责承隆回县依法履行协议，解决我民生饭碗。

 

                            上诉人：受害移民曾南生

                                2009年10月

民生观察获悉，广东省东莞市虎门镇冠越玩具厂一劳工于前天（2009年10月26日）跳楼身亡，工厂及警方紧急将尸体运走，工人们现在遭封口。

 

昨天，民生观察在东莞的志愿者就获得了上述消息，当其到冠越玩具厂调查时，该工厂工人因遭威胁不敢对外介绍情况。今天，我们设法联系上了在该厂的一外地劳工，据他介绍，前天晚上九点半左右，该厂装配三部一员工从工厂宿舍楼四楼或五楼跳下，当即身亡。这名外地员工介绍，死者姓占，男姓，大家都叫他占仔（音），是广东茂名人。死者跳楼那天，刚辞工。大家认为其轻生肯定与辞工有关。

 

事情发生后，当地警方立即将尸体拉走，工人们被威胁不得对外说及此事。现在，大家都不知道尸体被拉到保处。

 

据了解，冠越玩具厂是一大型玩具厂，员工最多时有近万人。

 

                                                        2009-10-28

民生观察昨天发布了湖北省多个地区的退养民办教师集体到湖北省政府上访的消息，其中还有许多计划到省里上访的民办教师被拦截。今天（2009年10月28日）我们获悉，红安县多位民师不仅被拦截，还遭到拘留罚款。

 

据介绍，为了10月27日能顺利到达武汉，10月25日，红安县的退养民师杨永松、程昌祥等五人在去武汉的途中被抓回。结果杨永松被宣布拘留五天，罚款二百元，其它四人每人各罚款二百元，现在，杨永松老师还在关押中。

 

今天中午，民生观察又收到昨天曾在省政府上访的杨教师的电话，他说，昨天在省政府现场共有五名民师被打。昨天下午，来自孝昌县的尤楚桥老师被打后，省政府对面的湖北省教育厅一位科长见状后，自已出钱送尤楚桥老师到附近医院检查，结果尤楚桥老师被鉴定为第六、七二根肋骨被打折。今天当有教师向这位科长索要鉴定书时，这位科长说她为此事已受了批评。

 

杨老师说，昨天共有五位民师遭省政府的警察殴打，其中来自孝感市孝南区的郭宝珍（音）老师当时被省政府的董姓警察用对讲机重击胸部、头部，到今天，郭宝珍还在武汉没回来，她要求为被打讨个说法。

 

 

                                                         2009-10-28

从上周开始，因中央巡视组来武汉，引发了武汉访民连日大规模集体上访，访民们纷纷要见巡视组成员陈情申冤。其中在前天，多达二、三百访民集体到湖北省委要见巡视组成员，当天造成一名叫陈泉的访民被抓。昨天，五、六十名访民又转到湖北省政府上访，今天（2009-10-28）我们获悉，有武汉访民被国保追查，还有访民被堵在家中不得外出，当局主动出击阻止武汉访民集体上访势头明显。

 

据悉，昨天中午，正在湖北省政府上访的武汉访民、精神病院受难者胡国红获得消息，武汉国保王某正找他，指他“煽动访民上访”。今天上午，武汉经租房访民胡德宇给民生观察打来电话说，前天她就开始被人跟踪。今天一早，她所在的汉口前进街办事的二名人员竟闯入她家中，说是要陪她聊天，结果被胡德宇轰了出去。但这些人上午并未走，当地社区、信访还来了人员，上午总共有四、五个人守在胡德宇家旁边，有人拿着小板凳就坐在她家前。

 

现在尚不知其它武汉访民是否也遭限制。

 

                                                                2009-10-28

2009年10月26日8时许，三百多名来自全国各地的数百名复员军官成功突破围追堵截来到北京解放军总政治部，继续十年来的上访，要求依法安置，恢复干部身份。

上午，军官们穿上了军装，戴上了军衔和军功章，来到爱民街39号总政信访局外面等待。随之，现场来了五十多名警察。复员军官们表示同意进室内接谈时要求，与总政治部副主任以上的官员对话，同时必须释放昨天被无辜抓走的甘肃复员军官。大家一直在马路上等待答复后即行谈话。到了下午二时许，突然来了二百多警察强行拉复员军官上车，对不愿上车的便于殴打。有五名警察群殴湖南复员军官少校刘顺祥，一个警号为北京西城023975的干警下手最狠，致使刘胸部和左太阳穴被踢伤，头晕呕吐，经北京积水潭医院CT诊断为右侧第十二肋骨骨折和脑震荡。同时被打的还有四名复员军官，其中河南复员军官卢卫东裆部等多处被踢伤、河北复员军官张有清多处受伤、甘肃复员军官丁立腰部与左手受伤、内蒙一复员军官被打伤眼睛。战友们上前救助也遭武力阻拦，山东淄博复员军官李会林携扶被架走的头上流血的伤者，被几个警察强行推拉踢打，弄得面部三处铁黑。目击者称，警察用电喇叭袭击殴打，有位复员军官被打出血，喇叭也被打坏了，电池都掉在地上。

下午15:30分，战友们被三辆大巴带到马家楼。接谈组跟复员军官什么也没谈就走了。晚上，复员军官多数分别被各地接走。

据悉，这次计划进京的复员军官约有数千人，大多遭到了政府官员和干警拦截。如昨天在济南，十多个复员军官在上火车时被公安扣留，内蒙九人被在河北境内拦截，甘肃三名复员军官于25日在北京被抓走了。一位复员军官悲叹：我们依法上访，何罪之有？竟然动用专政工具如此对待手无寸铁的曾为共和国奋斗了大半生的复员军官？苍天啊，睁开你的眼睛吧，看看，你的眼皮底下还有正义与公理吗？

复员军官是执行93试行通知被复员的，人数约有三万人之众。试行结果是大多数复员军官沦为社会最底层的边缘人员，没有任何收入和保障，没有社会地位和人格尊严，有很多为共和国效力二三十年的军官已经凄惨地死于疾病和困苦。至今复员军官维权上访已经十年，逾万人次。目前中央已出台了几个没有办法执行的补丁文件，将复员军官当做社会闲散人员给予救助，但是大多数省份连一分钱的救助都没有给复员军官。问题始终没有得到解决，中央也始终没有一个说法。

                                  2009\10