博客

今天，我们接到山东省嘉祥县卧龙山镇马庄村民马宣启的投诉，反映其一家为女儿上访的遭遇。其中，马宣启的老伴包留丁在上访期间被警察扒掉裤子遭羞辱十余小时，后又被劳教十五个月。

 

据了解，1996年马宣启的女儿遇车祸致残，嘉祥交警为袒护肇事者，把交通事故的证据全部销毁。同时，还认定马宣启的女儿当时骑着自行车靠右走责任大。于是，马宣启和老伴开始了不断上访。2003年8月18日上午，包留丁和女儿到山东省济宁市委上访。上午九点左右，现场来了多名公安人员，强行驱赶包留丁母女。公安在推拖包留丁的过程中，包留丁的裤子被拉掉。不仅如此，由于包留丁仍拒绝离开市委现场，公安人员竟将其被拖掉的裤子拿走欲逼迫其离开。最后，包留丁仅穿着内裤坚持在现场，当时她不得不脱下上衣遮体。此举顿时引起了周围上千群众先后围观，一直到晚上七点左右十个小时后，公安给包留丁拿来了一条裤子，并随即将其和女儿抓走。随后，包留丁被拘留十四天，包留丁的女儿被拘留十二天。

 

其后，马宣启夫妇仍坚持不断上访讨说法。2005年3月2号，包留丁在北京上访时，到毛泽东纪堂前下跪喊冤，被嘉祥县当局抓回当地后拘留15日。2006年3月，包留丁又到北京上访，当时她带着农药瓶欲在天安门自杀，随即被抓，回到嘉祥后再次被拘留。2006年12月22日，包留丁、马宣启到山东省委门口上访时，双双被抓。马宣启被拘留十五天。包留丁则被劳教十五个月，罪名是当年3月包留丁在天安门自杀“扰乱社会秩序”。2007年底，包留丁在获得减刑两个月后从山东省第一女子监狱获释回家。

 

现在，包留丁、马宣启仍在四处奔走这女儿讨说法。

 

                                                            民生观察工作室

                                                            2008、11、5

 

四川省自贡市的刘正友先生原是位失地农民，他开始从对发生在自己身上的侵权行为进行抗争，后来逐渐走上替当地老百姓说话的道路，成为一名坚定的维权斗士。奥运期间，刘正友虽然没有被投进大牢，但由于近些年来他在维权方面异常活跃以及他的不屈服，他在刚刚过去的奥运“敏感”时期被严密监控，成为一名坐“家牢”的囚徒。我们和刘正友先生的交谈，首先从奥运前他多次被刑事传唤的事情说起。

 

民生观察（以下简称民生）：刘正友先生，你好！很高兴你接受我们的采访。在奥运会前，你那边的形式好像就很紧张，多次被刑事传唤，当局为什么一再传唤你，能介绍一下你当时的处境吗？

 

刘正友（以下简称刘）：是的，7月份我被他们传唤了两次，8月4日第三次被传唤。7月份他们指控我涉嫌利用邪教组织破坏法律实施罪，主要是针对当时正在国内传递的人权圣火，他们问我看没看人权圣火的传递，有没有参与人权圣火的传递、张贴等行为。同时，我们自贡市的访民曾为四川地震灾区集体捐款，当时我们还打了横幅，他们传唤我时说“募捐可以，但不能打标语横幅”，为此警察严正警告我。

 

第三次被刑事传唤是在8月4日，原计划奥运圣火这一天到自贡传递，自贡市访民多、失地农民多，政府为了确保奥运圣火传递的绝对安全，对我们这些“不稳定”分子进行了监控，我不仅被传唤，还被二十四小时监视，只可惜奥运圣火最后没在自贡传递，而当局此前为此已投入了十多万元进行相关建设。

 

民生：警方在传唤你时看来找了不少借口，除了上述事情被问到外，他们还问了什么？他们真正关注的是什么？

 

刘：其实他们主要有两个目的，也是他们直接要求我的，一是要我奥运期间闭嘴，什么事也不要做；二是不准我到北京去上访。有警察告诉我说：“奥运是敏感时期，把自己的事情办好，不要管别人的事”。由于我是被刑事传唤，他们当时威胁我说：“你继续下去只有两条路，要么被刑事拘留，要么取保候审”。

 

民生：奥运会开始后，你那边的情况怎么样？

 

刘：奥运会开始后，政府为了对付我，专门建立了一套完整的监控体系。这个体系由市委、市政府的官员、国保人员、刑警人员、网警、派出所干警、街道社区主任等。在这个体系的指挥运作下，奥运期间有两套班子对我进行监控。一是每天有四、五个人员对我进行跟踪监视，跟踪我的人是保安和社区的人；二是国保人员在我家附近的楼房，专门弄了一个房间，不停对我进行了望，严密监视我的动向，他们每天有二、三个人。当局还要求我：“随叫随到，传唤不来的话就要采取强制措施”。

 

民生：虽然当局要你奥运期间闭嘴，好像你并没有这样做？

 

刘：是的，奥运开始后，自贡的访民大量被送进了监狱，或者被关进了“学习班”，像访民古学琴到省政府上访遭到暴打，现在还住在医院里，每天十八个人轮流看守她。看到听到这一切，我 良心上受不了，不能不发声。奥运期间和残奥会期间，我写了三篇文章，分别是8月12日写的《 强烈遗责！自贡市利用北京奥运会非法拘禁监控上访人员》、8月22日写的《四川自贡：在北京奥运会期间非法拘留上访人古学琴》、8月27日写的《四川自贡对信访人发布“镇压令”集体对抗中央16号令事件》。老实讲，发表这几篇文章时，我是做好了坐牢的准备的。

 

民生：据你介绍，奥运期间你私底下也和监视你的那些官员们有过交流，他们也叫苦？

 

刘：是的，奥运期间，自贡多位乡镇党委书记、纪委书记等官员因监控不力受到处分，有的被罚款，有的被警告，有的被党内处分，有的被撤职。这些人，包括有警察私底下对我说：“你不知道我们的压力有多大”“上访人自己长有脚，我们管得住？”“这样搞我们也看不惯，没办法呀”。

 

民生：什么时候对你的监控有所缓解？你现在的状况如何？

 

刘：残奥会后，跟踪我的那些人就没有了，但那个“了望塔”还在。我要说的是，利用奥运会镇压上访人，完全是非法的。访民们上访是为了举报贪官污史，可举报者的举报信及事情的处理往往被送到被举报者，制造冤上加冤。要我说，信访条例本身就是恶法。

 

民生：谢谢你的谈话。

 

刘：不客气。

 

                                                      民生观察工作室

                                                      2008-10

昨天，我们报道了山东省退伍军人集体赴京上访的消息。今天我们又获这一事件的最新进展。今天上午8.00，山东省已有十七个地市共八十五名企业军转干部到京并聚集到总政治部上访请愿。现场军人表示，如果得不到合理说法，将直接上访军委。也可能还去信访总局。

 

昨天，陕西省宝鸡市国电公司西北分公司宝鸡第二发电有限公司的复员退伍、现役军人及家长也向我们反映了他们的情况。据介绍，宝鸡第二发电有限公司2005年、2006年、2007年共有五十七人参军服役，2005年入伍的二十二人去年11月底已复员回家，2006年的十多人即将于本月复员转业。2008年1月，宝鸡第二发电有限公司的上级主管单位变更为中国国电公司西北分公司。

 

2008年4月25日，宝鸡第二发电有限公司在会议上正式宣布，公司将通过组织考试的方式，2007年退伍的义务兵只接收一半，2008年退伍的义务兵只接收三分之一，2009年退伍的全部不接收（最近又说只接收三个人）。退伍士兵及现役士兵家长获悉上述消息后，认为国电宝鸡第二发电有限公司的上述举动严重违法了《兵役法》和国务院2005年23号文件。按国家和宝鸡市的相关规定，退伍义务兵应按系统指令性的接收，国电宝鸡第二发电有限公司 “按比例、限制条件、歧视性接收” 的做法侵犯了退伍军人的合法权益。

 

2005年入伍的退伍士兵中一位刘姓家长告诉我们，他小孩这一批已于去年底复员回家，回来后当时宝鸡第二发电有限公司在退伍军人接收安置审查表上已盖章签字了，等于已同意接收，但国电接收宝鸡第二发电有限公司后，却以国电公司一直按比例接收退伍军人为由，拒绝接收全部退伍军人。为此，退伍士兵及其家长近期不断上访，今年10月中旬，中国国电公司主要领导到宝鸡第二发电有限公司视察时，宝鸡第二发电有限公司把上访家长谈表叫到公司办公室，说是和领导对话，但直到领导走了也未对成话。当其它的家长强行拦住国电公司领导的座车并下跪时，国电公司领导并未下车而是从后门离开。

 

                                                             民生观察工作室

                                                             2008、11、4

 

近日，湖北省十堰市粮油食品公司职工多次联系民生观察，并给我们寄来了大量材料，投诉十堰市粮食局和粮油食品公司现任领导违反国企改制政策，侵吞国有资产，违规开发房地产，侵害广大职工合法权益。职工们在其材料中介绍说，十堰市粮食局现任局长等人成立房地产公司，每月从该公司领取一万三千元的高额工资，此一事实被十堰官方的调查所证实。该房地产公司还将粮油食品公司车间及仓库拆除报废进行商品房开发。职工们还反映，十堰市粮油食品公司在进行改制期间，虚增债务数千万元，造成国有资产大量流失。

 

当国有资产在所谓的改制中大量流失时，广大职工的合法权益却受到严重侵犯。原十堰市粮油食品公司有350人，现只安置了8人工作，绝大多数职工至今没有妥善的安置和合理的答复。同时，粮油食品公司拖欠职工改制前七年的住房公积金未补交，而企业还拖欠职工改制前的工资和生活费。

 

正是由于上述原因，粮油食品公司的职工一直坚持上访维权，最近的一次发生在上周一，当时有五十多名职工集体上访，10月10日，职工代表还到湖北省进行了上访。

                                                                        民生观察工作室

                                                                        2008、11、3

附十堰粮油食品公司职工的申诉信：

湖北省十堰市粮油食品公司的情况反映

 

湖北省十堰市粮油食品公司职工已多次反映,市粮食局现任局长刘仁祥和公司经理张述清（原竹溪县水坪乡供销社职工）违反国企改制政策，侵吞国有资产，违规开发房地产，侵害广大职工合法权益的有关情况反映：

一、湖北省十堰市粮食局刘仁祥自1997年3月任局长以来，以权谋私大量从他原任职的供销社系统调入多人，并担任各企业的主要负责人，湖北省十堰市粮油食品公司张述清、市红卫粮油经贸公司程宁和、市堰隆公司、燕良大酒店等（都是原竹溪县供销社的职工）。

十堰市粮食局现任局长刘仁祥于1999年12月21日成立十堰市“昌发”房地产开发有限公司（注册为民营）。2003年10月28日经十堰市公平会计师事务所评估，刘仁祥在“昌发”公司持50%股份（价值350万元），其余股东为市粮食局调研员郑金声、市粮食局财务科长黄顺炎、郧阳地区汽车队队长陈隆波及陆秀德、黄降水为自然人是江苏启东房地产开发商持有“昌发”房地产公司余下50%股份， 2004年7月20日 “昌发”又变更为港资合资企业。

二、湖北省十堰市国资委2005年12月21日调查报告证实：十堰市粮食局多次更改市粮油食品公司的原始资料，并擅自更改会计资料，违犯财经纪律。

1、十堰市粮油食品公司实欠市工行本金2268万元，十堰市粮油食品公司职工多次反映，依据2000年5月18日债权转让协议书，市粮油食品公司欠市工行本金1145万元，利息124万元，转让给中国华融资产公司武汉办事处，据当时协议此债务已由相应机器设备183台抵押偿还同时利息取消。据2001年10月31日市粮油食品公司“资产处置方案”：本因减少公司欠市工行转让华融公司的1145万元负债，公司欠市工行的负债不仅没减少，反而欠华融公司的债务严重虚报扩大为1576万元，十堰市粮油食品公司欠华融公司的负债1576万元是严重重复确认的虚假债务。

2、十堰市粮油食品公司职工多次查阅：公司在“资产处置方案”中虚报欠市工行本金2868万元，因公司职工多次反映，市粮油食品公司且伪造是承担兼并市花果粮油加工厂的600万元负债。依据十企政办（2001）113号文件，花果粮油加工厂“资产处置方案”：总负债937万元已经包含其欠市工行借款600万元，并经市企改办批准，因两方单位的财务一直都是独立核算，市粮油食品公司又确认增加600万元负债（此600万元债务纯属重复确认虚增债务）。

3、湖北省十堰市国资委调查十堰市粮油食品公司的 《“919”1000万元国家资本专用资金，本该投入市粮油食品公司精加工面粉车间的技术改造，经多次查阅市粮食局档案室及市粮油食品公司会计报表及评估报告，均未发现1000万元的专款专用资金的去向。事实“919”1000万元国家资本专用资金，被掩盖并挪用于市“昌发”房地产公司的房地产开发》。

三、湖北省十堰市粮食局局长刘仁祥本人2004年6月28日的情况说明：

证实十堰市“昌发”房地产公司和“正和”塑钢公司（民营）入的股份是空股（属于严重违规的虚假注资），市粮食局局长刘仁祥本人承认每月从昌发公司领取壹万叁仟元高额工资，并且在昌发公司持有股份分了红，经十审经决[2003]37号审计结论已经在任期审计证实有问题。

十堰市“昌发”房地产公司本身是民营企业，在全市粮食系统按照国企改制的政策，全部改为民营企业的今天，且有民营企业因多次侵吞国有企业资产由民营企业改变成为了国有企业。

综上所述，十堰市粮油食品公司职工坚决拥护国企改制，现主要反映十堰市粮食局局长刘仁祥以合法的手续掩盖非法的目的，越权审批市粮油食品公司的资产，与他的亲信十堰市粮油食品公司经理张述清，把公司实欠市工行2268万元的负债，弄虚作假扩大为5962万元，虚报扩大3000余万元负债。

十堰市粮食局局长刘仁祥和公司经理张述清，为侵占私吞十堰市粮油食品公司的60余亩土地（市场价值约6000余万元）。以市“昌发”公司的名义，打着为市粮油食品公司安置职工和偿还负债为由，把新投资2000万元（本用于安置职工的）精加工面粉车间及仓库拆除报废，以各种借口私自贱卖，并开发建成了“旭日家园”，此房地产开发的是十堰市粮油食品公司《职工安置方案》中规定安置职工上岗的面粉车间厂房。2002年5月市“昌发”公司开发建成“雅兰居”小区，是市粮油食品公司的大米车间，原十堰市粮油食品公司350人，现只安置了8人工作，因绝大多数职工至今没有妥善的安置和合理的答复，已多次发生强烈冲突，诱发不稳定事端，造成了极其严重的不和谐社会危害。

请求市领导维护职工的合法权益：十堰市粮油食品公司依据改制政策应补交拖欠职工改制前七年的住房公积金，并补交清公司拖欠职工的工资和生活费；按照改制政策规定：“企业土地使用权用于职工安置”企业现有开发的门面房及以后开发的房地产，可用于职工安置或为职工交养老金及最低生活保障费。企业改制中资产评估严重失实、弄虚作假，追究其有关负责人的相关法律责任，维护国家和职工的合法权益，维护党纪国法的尊严，请市委、市政府给予解决。

证据材料附后。　　　　　　　　　　十堰市粮油食品公司职工

                              　　　二OO八年十月二十八日

 

民生观察接山东退伍军人发来消息说，山东省军转干部、志愿兵、退伍士兵原计划于昨天联合赴京上访。据烟台方面传来的消息说，烟台市退伍军人已于昨天出发。按计划，烟台市下属十余个县市每个县市军转干部、志愿兵、退伍士兵各去五个人到北京，但有消息人士说，由于当局对退伍军人的上访行动控制得很紧，估计会有许多地区和人员被堵在家里无法成行，我们将继续关注事态的发展。

 

另外，近期我们还不断收到全国各地退伍军人的投诉信件和文章，反映他们的诉求和心声。其中湖北军转干部翁昌继和另一位军转干部2008年9月23日同到湖北省委上访，准备就全面落实军转安置政策提出进一步的诉求。可当二人走到离省委不远的地方，却突然从旁边冒出来几个人挡住了去路，不让他们前去上访，二人据理申辩，双方发生争执，由此招来众多的围观群众，前来阻访的政府工作人员也越来越多。其中，有青山区相关部门的官员、青山区武东街办及社区的领导以及翁昌继退休前所在单位的工作人员等共约20余人。眼看僵持不下，只见一位官员高声指挥：“决不能让他去，把他弄回去！”就这样一声令下，这些人就对年迈的翁昌继架胳膊的架胳膊、抬腿的抬腿，全然不顾老人家如何叫喊、挣扎，连推带拽强行将其塞进一辆面包车带走了。

 

山东烟台军转干部曲世涛在写给山东省委书记的书中说：“我于2008年10月19日为因病造成生活困难，市企军转办解困组长，烟台市社会劳动保障局付局长，曲世涛的解困帮扶对子刘钦东上任伊始，以按政策办事为由，停止按大病统筹的办法给予报销医药费，致使发生生存危机之事给您去信反映求助，至今已半月无回音，事关生死存亡，人命关天的大事，我不得不再去信反映问题和诉求，我不想重信重访，我很想息诉罢访，但这绝不应该是在家默默地无为等死。现在我不希望我们政府特别照顾，更不需要像刘局长这样的帮扶对子特别帮助。我只是一个普通的军转干部，只想按中央政策，按82号29号文件精神以及周永康代表中央政治局于2004年9月20日的讲话精神为我落实解困政策，尽快补发企业拖欠企业军转干部的工资及各项费用，以解燃眉之急，以解生命之危”。

                                                           民生观察工作室

                                                           2008、11、3

位于湖北省潜江市的熊口农场是一家大型国营农场，有土地三万多亩，职工数万人。近日，我们接到该场职工的投诉，反映农场在全国取消农业税的情况下，该场还按种地面积向农场农工收取所谓“合同费”，当农工们抗争这种侵权行为时，他们的维权行动遭到熊口农场的打压，期间三次发生冲突，农工蒋健臣等因此遭殴打。通过对农场农工采访，我们还了解到该农场此前许多侵犯农工合法权益的情况。

 

自1957年国营熊口农场建场以来，农场并未与任何农工签订任何合同，却自1985年以来至今，熊口农场杜撰名目，强行征收所谓“合同款”，并且逐年增加，今年已经上升至每亩300元左右。据农工们介绍，这所谓“合同款”的前身为“农业税”，但自2006年1月1日起，中国已废止《农业税条例》，农民种地不用交钱，国家还予以补贴。该场农工漆女士告诉我们，她家种地近二十亩，为此每年要交五千多元“合同款”。

 

对此，熊口农场农工们纷纷表示不满，他们找到农场讨说法，熊口农场解释说他们是农业企业，企业有权收费，对此解释农场农工们难以接受，为此他们纷纷上访。2008年10月21日，部分农工上访至湖北省政府信访办后无果，又于10月23日上访至中央信访局。信访局回函要求湖北省政府及国营熊口农场党委解决此系列事件，但国营熊口农场党委不予理睬。10月25日，熊口农场八大垸分场五大队部分农工在和场部交涉时，双方发生激烈冲突，在冲突中，该分场农工蒋健臣挨打后当场心脏病发倒地。10月26日，五大队四、五十名农工就此事特别愤慨，他们集体至分场党委讨说法，要求党委负责蒋健臣的医药费以及追究打人责任，但该分场党委干部不但当场拒绝，并且欲殴打蒋健臣之女，被农工拦阻，双方再起冲突，冲突中，又有多名农工被打。

 

上周未，部分拒绝交纳“合同款”的农场农工开着手扶拖拉机到田里种地时，八大垸分场立即派出数十人到田里强行阻止，农工虽然报了110，但仍被迫停止耕种。

 

除了上述“合同款”问题外，农场农工还向我们反映其它许多侵害事实。据悉，熊口农场主要种植棉花，该场办有棉花加工厂。为了阻止农工到外面卖棉花，该场在农场各交通出口处，私设关卡，盘查车辆，强行收购粮棉，农工有不愿意者便强行拖运，更有甚者，直接没收农工粮棉，并处以罚款，并且只打白条，不给现金。有些农工一年下来，收到的白条金额累计高达4万人民币有余，数十年以来一直如此。2008年10月8日，农场农工高俊海因急需用钱，到附近的采购站销售棉花，途中遇到场党委设立的关卡，在阻拦过程中场党委干部竟对农工高俊海实施了殴打。

 

该场农工反映，农场还存在按田亩强行向农工们摊卖降效、假冒化肥、农药的现象，农工中有不愿意买者，便从开具的白条里强行扣钱。同时，职工们还反映，农场在收购棉花时，用特制的棉花袋，每袋每条重量不足7两，但农场却按二市斤“去皮”，这样他们每收一袋棉花，就克扣农工一斤三两，这种弄虚作假剥削农工的行为到2007年已持续了20余年之久！。

自2007年10月起，农场收购站采用调节电子秤的手段，但一度也发生了弄虚作假短斤少两的行为。漆女士等人向我们介绍说，农场对以前的欺诈行为，只进行了少量赔付，每一百斤只赔0.5斤。

 

据了解，熊口农场虽宣称自己是企业，但职工们却享受不到相应的待遇。从2003年开始，农工们参加社会保险，但该场为农工们交纳的社保费只占10%，剩余的都要求农工们自己交，造成不少农工直到现在还未参加社会保险。同时，农场农工的独生子女也不能享受领取国家规定的独生子女费。

 

                                                               民生观察工作室

                                2008、11、3

 

被打农工

 

阻止耕种

 

近期，湖北省郧西县金汉燕等六位访民先后致电民生观察，他们（她们）用电话、传真、电邮等多种方式向我们反映了冤情。

 

金汉燕、金汉琴是湖北省十堰市郧西县土门镇六官坪村十组人，金汉燕因九七届毕业生公配不公，导致她及全家无处生存而上访。2005年9月13日至2007年5月25日，因上访金汉燕被劳教一年九个月，金汉燕前脚刚走出劳教所，后脚又被关进郧西县黑监狱——寺沟烟草站，在这里一关又是五个月零两天。因为金汉燕遭关押，其父母被气病，祖母被气死。2008年3月，金汉燕在北京上访期间，被截访人员截获后，先被关十堰市驻京办两天，后押回郧西县后，被关土门镇政府十天。

 

2008年8月9日奥运会期间，金汉琴被关土门镇党委书记办公室；2008年8月28日，金汉琴在财政所外遭到吴宝权等多名人员殴打，造成浑身是伤，衣服被撕乱。8月29日，金汉琴被关土门镇福利院，9月8日再次遭到殴打。

 

尚开红是郧西第三化工厂的职工，2008年6月24日，尚开红等化工厂职工居住的住房遭到强拆，而此前，该厂临街的办公楼六十万不卖却只卖了三十八万元。住房被拆后，尚开红等职工连续几晚在外面露宿。当时他们（她们）为此找郧西县政府、信访局，六月二十七日，在上访时，尚开红被郧西县公安局拘留五天，另一名职工陈顺桃被拘留七天。

 

方松林是郧西县城关镇民联村九组人，今年六十三岁。方松林主要因为村里土地被卖、村干部腐败，失地农民生活困难而上访。方松林在他的上访材料中写道，村里原来十四个企业已占去了大量土地，刚开始失地村民们还能在企业打工，后来企业都垮了、卖了，村民们收入大为下降。现在，村里的土地继续被卖作建广场、建小区，农民获得的补偿非常有限，现在地没了，大家感觉生活艰难。

 

幸高风，女，48岁，湖北省郧西县城关镇民联社区三组人，95年被迫成为失地菜农。2001年，幸高风的公公被村痞街霸毒打致死，此事至今没有得到法律的惩处。加之生活菜地，于1995年6月 15日，被民联村委会无偿的拍卖给县信用联社，新建办公大楼，联社依法所给的征地招工指标，也被村干部非法挤占。现家中的危房不可居住，且遭村痞街霸长期的侮辱和殴打。幸高风说，我们的生命安全没有保障，孩子读书没钱，一家人长期几乎过着无依无靠的乞讨生活。本人因多方面被催惨的孤儿寡母，唯有走在不可放弃的维权路上，讨回公道。

幸高风要求落实以下两个问题。

一、落实她的招工指标，恢复她应有的工作待遇。

二、从根本上解决住房问题。

 

曹自田是郧西县城关镇洪台九组村民，2001年，曹自田在城关镇组织的一生态园务工时，被工地上运材料的车砸伤左手和左脚，后鉴定为三级伤残。曹自田受伤后，城关镇组织调解只给了他三千元的误工补助和每个月四十元的民政救济。曹自田认为，三级伤残至少应一次进行伤残补助，按规定补偿标准应为二十个月的工资，同时每个月还应按原工资的80%支付伤残津贴。曹自田说，为了阻止他上访，当地人员还挑拨他们夫妻关系，造成他妻离子散。

                                                    民生观察工作室

                                                    2008、10、31

 

民生观察浙江志愿者报道，今天下午两点半，浙江省温州乐清市华一村、华二村、华岙村三个村联合起诉温州市政府案在温州市中院开庭。现场有二、三百人前来声援，其中大部分是三个村的村民，还有当地的维权人士。

 

据现场村民介绍，从1997年开始，温州市政府陆续征用上述三个村的海涂，卖给浙能发电厂等企业。村民们说，后来温州市政府建立空壳公司，以人港开发区、港湾开发区等名义大规模征用村民海涂，直到现在，已征用村民海涂二千多亩，填海四百多公顷。三个村在1985年就取得了政府颁发的海涂所有权，但现在征用时，政府只给予每亩一千元的补偿，而政府卖出去的却是三、四十万元一亩。

 

正是在这样一种情况下，三个村联合将温州市政府推上了被告席。今天开庭时，温州市政府法人代表并未出庭，派出市水产局的官员参加诉讼，法院今天未当庭判决。

 

                                                           民生观察工作室

                                                           2008、10、31

 

民生观察获悉，10月30日，江西省约350多名，军转志愿兵和退伍的参战人员，聚集省政府大院门口，集体上访，当局出动特警、民警、交警拉出警界线维护秩序，其中警察与退役军人发生过肢体冲突，但因双方都保持了克制，冲突很快平熄了，详细情况我们正在进一步了解。

 

据悉，自全国五届人大常委会第一次会议通过的《关于兵役制问题的决定》,暨国发[1978]75号文件之后,每年都有一批优秀超义务服役期的老兵改为志愿兵,这些志愿兵随着军队武器装备的不断提升,随着军队干部编制制度的深化改革,他们既成了部队业务技术骨干力量,又成了基层一线”士兵”的直接带头人和管理者,也为军队走”精兵”之路作出了很大的贡献.

 

然而,这些志愿兵虽然在部队享受到了与干部相近的待遇,但是许多在80、90年代转业到地方的志愿兵没有得到相应合理的待遇,无形中使这些志愿兵转业到地方后生活得苦不堪言.而给这个群体带来困难的主要原因是:

   1、家庭本身负担包袱重.多数志愿兵是从农村入伍的,家境比较贫困,转业到城镇,分配了一个固定性工作,好比跳出了(龙门)农民,全家老幼都随之进城镇来打临工,摆摆地摊做小生意,无形中将农村原承包的责任田和地都交还给了农村。如今，志愿兵下岗失业，失去了有固定收入的工作，而且城镇品位不断在提升，怕影响市容不许摆地摊，做小生意。开店又无本钱，打工年龄偏大，回乡无田地可种，拖家带口变成了“不农不工”的社会游民和无住房、无固定经济收入的“双困户”。

    2、军转志愿兵没有得到政府合理扶助。随着改革改制不断的深入，一些地方性的老企业逐步停产、停业、关闭改制。80、90年代转业的志愿兵大多都分配在这些企业，如今均都下岗失业。而安置在同一个企业的军转干部和作战人员，政府都给予了生活困难补助。尤其是军转干部，江西省有关部门三番五次提出提高他们的生活补助费，07年赣人府字65号文件就是专门为军转干部下发的，按这个文件军转连排在岗和下岗干部的工资由政府补齐到1133元；08年又调至1550元。志愿兵作为在部队享受与干部相近待遇的群体，政府没有给军转志愿兵一丝一毫的生活困难上的扶助政策及再就业的优惠条件，甚至连一句安慰的话都没有。

    3、军转志愿兵到地方时的身体状况不佳。志愿兵在部队都干了十几年，有的时间更长，因部队军事生活特殊，十几年下来，最强壮的小伙子也因积劳成疾，有的患上了肾炎、风湿性关节炎、腰肌老损、胃炎等多种疾病，变成了身体亚健康的中年人，回到了地方如失去固定性的工作，外出打工是无人聘用的。

    4、特定的时代环境给早期志愿兵设定了诸多不公平的特定条件。

       ① 早期的志愿兵都是特殊年代入伍的，当时多数人员是部队的干部苗子，只因后来部队要推行干部年轻化、知识化、把这些苗子拒之门外，尽管这些人群有的代理连长、排长、司务长、技师等职务，但因为他们的身份是个兵始终不能转为干部编制。又因这些人思想好、能吃苦、军事技术过硬，部队一留再留，最终改为了志愿兵。

       ② 早期要当满6年义务兵,才能改为志愿兵(6年义务兵的津贴费的总和相当于现行士官一个月的工资),现行只需当满二年义务兵就可改为士官,这里面的收入差是多少?

       ③ 早期志愿兵转业费只有几百元,最多只有几千元,现行的士官转业费是6-7万元,有的更多。

        ④ 早期志愿兵转业时大多数是安置在县、市级的地方性企业，当时这些企业债务重、人员多、包袱大、奖金福利差、无住房。改革开放首当其冲下岗失业。现行士官都安置在行政、事业单位及央企、省企，奖金多、福利好、工资高、有住房，无下岗、失业的风险，即使是下岗失业他们的补偿都要比地方性企业要高出5到6倍。

       ⑤现行2年复员的城镇义务兵都安置到了事业单位、央企、省企或垄断性企业工作。他们的工资都是早期转业志愿兵的好几倍。在人群中生活，这些老志愿兵显的十分尴尬。如江西彭泽县有个志愿兵当兵十五年，立了五次三等功，2003年因企业改制买断了工龄（含军龄），领到了一万多元买断工龄（含军龄）的补偿费（相当一个公务员一年领到的福利费），年近半百的他一夜之间成了既无田种、又无工作的社会闲散游民，拖家带口无计可施，购买了一辆报废了的三轮摩托车搞运输，因不符合安全行车要求，被交通、交警等部门经常赶得东躲西藏，但为了生存，他还是象“过街老鼠”一样打拼，搞点生存费，一个十五年军龄、五次三等功的荣立者，职业性军人，遭到了如此悲惨的下场，谁能说这不是尴尬的局面呢？

 

                                                                民生观察工作室

                                                                2008、10、31

 

民生观察此前曾关注过浙江省杭州市西湖区转塘镇拆迁户叶金娥、叶金娣的情况，叶金娥姐妹还曾揭露她们家门前的杭州“碧波枫华”路非法占地的问题。为此她们上访申诉过多次，自然也成了当地的“不稳定”分子，叶金娥奥运期间因此被送进了“法教班”。经历了五十六天关押的叶金娥，向我们讲述了关押期间她被灌食、身心严重受伤害的经历，下面是我们的访谈全文。

 

民生观察（以下简称民生）：你好，叶金娥！听说你出来后身体很不好，现在恢复些了吗？

 

叶金娥（以下简称叶）：是的，近两个月的关押就像噩梦一场，出来时我是被人搀着上车的，回家后浑身不舒服动弹不了，在家里躺了好几天，走路说话的力气都没有，连记者的采访都无法接受。现在稍好一些了，不过还是感到身心很疲惫。

 

民生：是，我听你讲话还是感觉有气无力。你是哪一天被抓的？抓你时是怎样一个情形？

 

叶：7月26日下午一点半左右，我出门到附近的宋城准备给我母亲买点药，当我在大诸桥汽车站准备上公交车时，突然一辆无牌照的车向我开了过来，车上跳下来六个人，其中有一个女的，他们见着我后，有的抬手有的抱脚就将我抓到车上去了。这些人中有的我认识，其中有一位是转塘街道的一个科长，还有几个是公安局的便衣。实际上这些人抓我前一天的晚上我就看到过他们。

 

民生：你前一天的晚上就见过他们？你被抓前的形势已很紧张了吗？

 

叶：从7月20日开始，我们大诸桥村各个路口就开始有联防队员站岗了，主要是因为我们这儿因征地、拆迁引起的村民上访多，那些站岗的人对我们的行动严密监视，我们外出他们都做记录，并且向上汇报，晚上还有人值守。

 

7月25日晚上，抓我的那辆无牌照的车开到了我们村口，车上的人下来后都贼头贼脑，我们以为是小偷或是其它坏人就报了警，110来后，竟发现那些人中有的他们认识。当时没想到这些人进村里干什么，谁知第二天就是这些人对我动了手。

 

民生：7月26日你被绑架后，他们将你带到了什么地方？

 

叶：当时我被带到杭州市西湖区党校，他们说对我办“学习班”，后来我才知道当时那里关了几十人。其实根本没有什么“学习”，我们一人关一个房间，他们就是要在那期间限制我们的自由，不让我们到北京去上访。8月28日，我们被转到浙江省林业科学院一个招待所关押，那里很阴暗，也很潮湿。

 

民生：听说你关进去后进行了绝食？。

 

叶：是的，我不能忍受他们的非法关押，对此我非常愤怒，关进去的第一周我就进行了绝食，水不喝，饭不吃。8月1日，他们就对我进行插胃管，强行灌食。插胃管一般是针对昏迷病人用的，我当时还没昏迷，感觉非常难受。到第二周后，我看斗不过他们，不得不慢慢吃饭，当时只能吃一些流食，到第三周，才开始吃半流食和米饭。

 

民生：你被关押期间被看守得很严吗？听说你一直不能出房间门？

 

叶：在西湖党校期间，我被关在104房间。房间里除了我之外，还有二个女保安。晚上睡觉时，一个保安就睡在门边，她睡在椅子上，那椅子是直接顶着门的。另一个保安睡在我的左边，她们简直把我当强盗一样看守。而我住的那层楼，还安装了两道铁门，人根本跑不出去。

 

在里面关了五十六天，我几乎每天都是躺在床上度日的，他们不让我们出去放风，五十六天见不到阳光，出来时眼睛都睁不开。我和他们要求过，吵过，但都无济于事。他们（她们）监视我的一举一动，房间厕所的门、锁都卸掉了，这样上厕所他们（她们）想看的话也看得到，你也休想利用此时间跑掉。

 

民生：听说那里面的生活条件很糟糕，连洗澡都不行？

 

叶：是的，我的那个房间原是有热水器，但被封带封住了。大热天的，我要洗澡，只能靠她们用脸盆打点热水过来，整个夏天就这样只能简单擦擦身，那些保安们都可以到别的地方去淋浴。

 

在里面的时候，她们把我的内衣剥掉，鞋子拿走只能穿拖鞋，我的脚都长脚气了，手机、包等早就被收掉了，一直无法和外界联系。有一点算是好的，就是房间里有电视，还能够看。

 

民生：你是哪一天获释的？

 

叶：我是9月20日被放出来，当时我不出来，我说“你们继续关下去好了，这次让你们关个够”。我在里面的时候，身体就不好，感到胸闷、心慌，腰也被他们弄伤了。出来时，我已不能走路，是被人搀着上车的，真像做了一场恶梦，脑子的记忆力下降了不少。我实在不明白，那些人凭什么关我？这不是犯法吗？这不是侵犯人权吗？

 

                                                          民生观察工作室

                                                          2008、10