近期，民生观察工作室收到湖北省孝感市孝南区闵集乡一份稳控方案。这份方案是该乡2010年3月全国“两会”稳控方案。
方案称，为了全力做好“两会”期间的信访稳定，努力实现信访工作目标，该乡2010年3月8日召开了党政联席及信访专班人员工作会议，专题重点研究了“两会”期间重点信访人的包保稳控工作。
该方案指，闵集乡目前存在的重点上访案件有5起，这五起案件分别是余甘林被打案、李守利被卖牛案、祝梅芳等退养老师待遇案、余洪桥民师妻子被辞退案和沈启明法院执行难案。
在对重点人员实行包保稳控的措施及包保责任情况中，这份稳控方案除介绍采取了成立包保稳控专班、做亲属思想工作、采取人盯人等措施外，该方案还显示，
余甘林当时已在孝感市康复医院进行了精神病鉴定。
李守利当时已在孝感市康复医院进行了精神病鉴定。
沈启明当时也做了精神病鉴定，当局并与孝感市康复医院签定了长期供养协议，沈启明当时正“稳控”在孝感市康复医院内。
也就是说，2010年3月孝感市孝南区闵集乡的五个信访重点，有三个被精神病了。
事实是，2009年余甘林真的进了精神病院，李守利也在同一时期进了精神病院，沈启明现在还在精神病院内。
撰稿：冬原
2012-8
附稳控方案：
