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【民生观察2023年2月12日消息】近日，上海疫苗受害家属华秀珍在北京准备起诉国务院和国家卫健委事宜，被北京、上海两地警方和维稳人员联合抓捕带回上海。

华秀珍的女儿谭华因疫苗受害至今已九年，终身靠药物控制癫痫发作。华秀珍为女维权被控寻衅滋事罪并被剥夺养老金，导致母女生活极度困难。

现在，新冠疫苗受害者遇到相同境遇，诊断鉴定难，补偿难。更甚者王福生背靠国务院，违规操作，用一场新闻发布会宣判新冠疫苗致白血病糖尿病患者死刑！疫苗受害家属强烈请求国家最高领导人正视重视疫苗受害群体，解决实际困难。

2月11日，华秀珍和疫苗受害者在北京，准备起诉国务院和国家卫健委，被北京上海两地维稳人员联合抓捕。

华秀珍表示，“北京警察先是到北京疫苗受害者钱大龙家里找人，先电话询问，然后第二天又把钱大龙带走去做笔录，问华秀珍是否和他联系过，警告不准窝藏。北京警察半夜又去群主贾小玉家里找人。”

11日上午，华秀珍被上海维稳人员找到并准备带回上海，但身份证不知道被做了什么手脚，北京高铁售票员不允许买票，说要汇报领导。最后是上海维稳人员出示了上海工作证，拍了他的照片和工作证上交给火车站领导才让放行，感觉像重案犯一样。

华秀珍表示，“到了上海以后又被他们带到派出所做笔录，折腾到半夜2点才被送回家。今天发现楼下附近又多了一个摄像头，一共8个，一楼天台装了报警装置，保安共12个，轮流值守。看来两会在即，我家的安保措施已经升级”。

以下为华秀珍起草的《全国疫苗受害家庭起诉国务院和国家卫健委》的具体内容：

1、按<预防接种工作规范>和<预防接种异常反应鉴定办法>依法依规组织诊断组公平公正公开科学的调查诊断。并公开偶合与不属于疫苗异常反应的科学依据。

2、确认国务院在2022年7月23日联防联控机制新闻发布会宣称接种新冠疫苗不会导致白血病糖尿病的结论属于缺乏科学依据，是对受害者不公平要求国务院给受害者公平公正的说法。

我们呼吁全国疫苗受害者本人或家属携带病例和血的事实进京，集体起诉国务院和卫健委违法行为!并公开招募公益律师，招募各国翻译，各大国内外媒体直播起诉过程，邀请各届参加两会的媒体跟拍。

集体起诉书呼吁人、起草人：上海华秀珍15102135346，18801779897

资料收集人：湖南新化康树立13297380206，内蒙古梁东芳13327185745

控告人程海，男，汉族，前北京律师，住所地安徽省合肥市，电话18910535236。
被控告人马晓伟（主任）、李大川（医政局副局长）等责任人员，均为国家卫生健康委员会人员。

控告和请求：
1、监督国务院撤销国家卫健委作出的全国新冠病毒核酸常态化的违法决定；
2、监督国务院撤销把乙类新冠病毒肺炎提级按照甲类传染病管理的决定，依法按照乙类或丙类传染病行政管理；
3、追究被控告人马晓伟、李大川等国家卫健委责任人员新冠疫情行政管理滥用职权的违法犯罪责任。

事实和理由：

控告人程海在国铁集团12306官网购票时发现公告称，根据国务院联防联控机制（国家卫健委为牵头单位）的规定，从2022年9月10日至10月31日进入国内火车站需持48小时内新冠核酸检测阴性证明。无奈，违心去做核酸检测取得阴性证明后，乘2022年10月9日晨合肥去济南高铁G2552。国铁集团的上述做法没有法律依据，无端增加控告人财产和精神负担，构成侵权。网查，国家卫健委医政局副局长李大川于2022年9月8日在新闻发布会宣布，决定在全国没有发生疫情的地区，开展常态化核酸检测。国铁集团的上述违法行为应当与该决定有关。

根据国家卫健委公布的数据，截止2022年10月8日24时，全国（包括港澳台）新冠病例累计确诊7,499,946人、累计死亡26,912人，病死率0.36%。2021年11月4日在南非发现第一例新冠病毒第五代变异毒株奥密克戎(Omicron)，全球共享流感数据倡议组织数据，截止今年3月29日奥密克戎流行约占全球所有变种的99%。奥密克戎与之前的新冠病毒有根本不同，前者侵害人肺器官，称之为新冠肺炎病毒，而奥密克戎一般不侵害肺部，只侵害人呼吸道，应称之为新冠感冒病毒。医学界没有及时把它改称新冠感冒病毒，导致全社会错误认为仍是原来的新冠肺炎病毒，是一种严重失职。控告人称奥密克戎为新冠感冒病毒，与流行性感冒同属丙类传染病，应该是科学合理的。

全球统计数据显示，奥密克戎虽传染性很强，但大多是轻症，无需治疗，休息2-7天就自愈，重症率和病死率较前新冠肺炎病毒病死率大幅降低，它流行前2021年全球新冠病死率为1.8%，而日本奥密克戎病死率统计约为0.13%，未见其他国家统计数据。世界卫生组织公布，今年10月7日奥密克戎流行期间全球新增45万例新冠感染者，与今年1月峰值相比，降幅达86.9%。据国家卫健委公布的数据：截止2022年10月8日24时，我国今年奥密克戎疫情出现高峰省份确诊病人/死亡人数/病死率：上海64199/595/0.09%；吉林40331/5/0.01%（其中长春25195死亡0）；广东10516/8/0.08%；陕西3813/3/0.08%；云南2558/2/0.08%：江苏2491/0/0;浙江3447/1/0.03%；福建4497/1/0.02%；四川5980/3/0.05%；台湾6,846,269/11527/0.02%。以上平均病死率不到万分之三，大大低于平均千分之一的流感病死率。令人惊讶的是，从今年5月26日至10月8日24时，全国新增确诊病例29304人，但新冠累计死亡一直维持在5226人，137天内竟无一人因新冠疫情死亡！（有人会说这正是新冠疫情防控成果，按照这种观点，病死率高几倍的流感更应该优先疫情防控）鉴于上述情况，全球主要国家已经达成共识，新冠肺炎病毒已经变异成感冒类病毒，危害性不大，人类只能与之长期共存，完全消灭清0是不可能的，就像一般的流感病毒、蚊子和老鼠清灭不掉一样，进而宣布疫情结束恢复正常社会活动。上述连续137天无一例新增新冠死亡，证明我国新冠病毒肺炎疫情实际早已结束，国务院应当尽快宣布疫情结束，使社会活动回归正常。

国家卫健委明知新冠病毒肺炎疫情已结束数月，虚构新冠病毒肺炎疫情很严重皇帝新衣般的故事，欺骗全社会，仍继续强推毫无意义的常态化核酸检测，并把检测阴性结果作为限制人们日常活动的前置行政许可条件，对全国经济和人民生活造成特别重大的打击。2021年全国GDP114万亿元增长率8.1%，今年二季度下滑到增长0.4%，与上年相比，今年前三个季度减少GDP增长约6万亿元；截至今年4月全国核酸检测115亿次，因后来检测范围和频度巨幅增加，至今应高达400亿次以上，以每次检测消耗社会成本100元估算（试剂和检测费、被检测人误工交通费等），社会损失高达4万亿，与前者合计损失10万亿；各省财政收支都变成了创记录的负数，这种情况只有在十年浩劫的文革才出现过，造成大量企业倒闭和失业人口，很多人因为没有必要且违法的疫情封控导致重急病不能及时医治或缺少食物而非正常死亡。

按照传染病防治法，新冠病毒肺炎归类为乙类传染病，在其流行之初，为防止其扩大蔓延，国务院批准按照甲类传染病管理（仅甲类可采取隔离封控措施），对确诊人员和密切接触者实行隔离和区域封控有一定合理性，但新冠早已变异为奥密克戎并流行近一年，已经成为和流行性感冒同类的丙类传染病，再维持提级按照甲类传染病管理，就没有任何的科学依据和必要性，国务院和国家卫健委应当立即变更为按乙类或丙类传染病行政管理。

国际通行原则：救灾造成的损失应小于灾害造成的损失，这是国家卫健委员应知的，为了追求我国新冠一个不死的防疫结果，造成上述巨大社会损失，是不应该和不可饶恕的。对全体国民强制核酸检测，是建政以来针对全国人民最大规模的行政侵权，涉嫌与核酸检测单位有利益输送关系，对人民利益造成极其重大的损害、社会和国际影响恶劣，按照刑法和国家监察委侵权渎职案件的立案标准，被控告人马晓伟，李大川和其他责任人员涉嫌滥用职权犯罪，请求依法对他们立案追责，以维护全国人民的根本利益，尽快恢复社会的正常秩序。

2022年10月12日

信息公开申请书

申请人：谢燕益，联系电话：13520232026。

通讯地址：北京市XX区XXXX小区X号楼X单元XX室

2019年年底新冠病毒肆虐全球以来，国家采取了诸多联防联控防疫措施，其中包括政府有关部门利用互联网大数据技术手段在内的个人手机终端普遍推行的健康码。时至今日，健康码已经成为公民出行、公务、消费、就医、就学等等不可或缺的条件，关乎每一个公民方方面面的自由权益，健康码对于当今中国的普通百姓而言可以说无处不在，影响着千千万万人的衣食住行日常生活。

申请人作为一名公民，出于自身及家人现实权益之考量以及公民权利责任所系现申请国家卫健委向申请人公开以下事项：

1、健康码普及推广的具体法律及政策依据？健康码在防疫体系中是否构成一项强制性责任？

2、推行健康码具体由哪个部门负责？健康码的全面推行迄今效果如何，有关部门是否进行过相关评估？是否准备将其作为一项长期的防疫或公共卫生措施还是仅仅作为临时性手段？无论作为长期措施还是临时性手段，是否有立法计划制定相关法律政策以及依法听取民意举行听证等立法程序？

3、健康码定期搜集的个人信息如何保存？是否采取相关措施保护个人隐私？如果是都有哪些措施？对实施健康码措施过程中发生侵权行为公民如何获得知情权、监督权及救济权利？

4、健康码系统除了防疫功能是否存在其他用途或者政府采取了哪些必要措施防止健康码系统所涉公民隐私及行程信息被非法利用包括但不限于非法监控、利用个人隐私进行商业牟利等？

申请依据及理由：

根据《中华人民共和国宪法》第二条、第二十七条、《中华人民共和国政府信息公开条例》第一条、第九条、第十九条、第二十条以及人民的知情权、政府职责操守与良知、行政机关以及国家公职人员的政治伦理、人道责任特提出此申请，请予披露为盼！

此致
中华人民共和国国家卫生健康委员会

申请人：谢燕益
2021年11月30

【民生观察2020年4月7日消息】武汉新冠肺炎疫情之初，为何存在失控现象？疫情期间，疑惑一直萦绕在韩甫政的心头。

韩甫政是河北庶宁律师事务所一名律师，为了解答疑惑，2月18日，他向国家卫健委递交了一份《政府信息公开申请书》，申请公开“不明原因肺炎”检测日报等内容。

近日，国家卫健委对上述申请作出答复，认为其要求公开的信息属于“过程性信息”，在疫情防控工作完成前，未经核实的或非终局性结论的信息均不予公开。

申请公开检测日报、专家组研判结果等五项内容

武汉新冠肺炎疫情之初，为何存在失控现象？湖北和武汉两会期间，本该依法发布的疫情信息中断？中断期间武汉的疫情信息到底如何？疫情期间，这些疑惑一直困扰着河北庶宁律师事务所律师韩甫政。

为了解答疑惑，韩甫政一个月内向六部门提信息公开申请：2月2日，他通过网站分别向武汉市卫健委、武汉市疾控中心、湖北省卫健委、湖北省疾控中心递交《政府信息公开申请书》；2月18日，又向国家卫健委、国家疾控中心邮寄《政府信息公开申请书》。

在这些申请书中，韩甫政申请公开的内容包括：自2019年12月初至2020年1月20日国家卫健委收到的武汉市“发生或发现不明原因的群体性疾病”或“不明原因肺炎”或冠状病毒肺炎检测日报和专门报告等内容及报告时间；三批专家组得出的研判结果；国家疾控中心提出的疫情防控建议等五项。

韩甫政表示，他提起政府信息公开的依据是《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）第二十七条，除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门申请获取相关政府信息。

“基于知情权和监督权，公民可以向政府申请信息公开，政府也应当回应社会关切。”韩甫政称。

答复：疫情防控完成前不公开非终局性结论信息

3月9日，国家卫健委对韩甫政的申请作出答复，认为其要求公开的信息“属于疫情防控期间各部门之间的意见交换、请示报告等过程性信息，在疫情防控工作完成前，未经核实的或非终局性结论的信息均不予公开；有关具体时间的申请属于信访咨询，不作为政府信息公开申请处理。”

对于这份答复，韩甫政认为，“回复中‘未经核实的或非终局性结论的信息均不予公开’说法不成立。”

在韩甫政看来，国家卫健委依据的是《政府信息公开条例》第十六条中“过程性信息以及行政执法案卷信息可以不予公开”，而自己要求公开的这些信息并不属于“过程性信息”。

“我申请公开的信息都不是待讨论、待批示的，都是已经形成不能再更改的。例如：湖北省向国家卫健委汇报的内容，汇报是对发生过的事实的部分或全部记载，已经报上来的东西不可能撤回去再重新研究、重新核实。”韩甫政称。

据了解，在此前的2月13日，湖北省卫健委也通过电话回复韩甫政称“按《政府信息公开条例》延长回复期限”。他表示认可“延期回复”。

而由于对国家卫健委回复持有不同意见，韩甫政准备依据行政诉讼法的规定提起行政诉讼，要求撤销此前答复、重新答复，就申请内容公开相关政府信息。

何为过程性信息存在争议

我们注意到，2019年新修改的《政府信息公开条例》以行政法规的形式将“过程性信息”纳入不公开事项。

其中第16条第2款规定：行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。”

最高法院在一份行政裁定书中阐述“过程性信息”不公开的原因称，当行政行为尚未完成时，公开可能会对行政机关独立做出行政行为产生不利影响，同时不公开也是为了保护行政机关内部之间坦率的意见交换、意见决定的中立性，或者公开该信息具有危害公益的危险。

但也有学者认为，目前过程性信息存在信息内涵不明、边界不清等问题。

中国政法大学法治政府研究院院长王敬波认为，处于行政决策过程中的各类信息因不同标准之分，差异很大。新修改的《政府信息公开条例》列举了“讨论记录、磋商信函、请示报告”属于过程性信息，虽然从文书标题看，“讨论”“磋商”“请示”带有较强的意见性信息特征，但是上述行政文书中可能含有很多内容，是否有必要一概不公开，值得商榷。

“过程性信息不公开不是绝对例外，而是相对例外。对行政决策过程中的信息进行公开与否的衡量时需要考量不同的因素，不能简单化判断。”王敬波称。

【民生观察2019年2月26日消息】本网获悉，2月25日，多名假疫苗受害家长来到国家卫生健康委员会门前集体抗议，痛斥部分人大政协委员盛赞中国疫苗领先全球的说辞，事后受害家长召集人何方美被河南维稳人员带走。

据何方美介绍，2月25日，国家卫生健康委员会在周一早上召开了一场记者会，卫健委找来4个两会代表在会场上介绍疾病预防工作，这些代表们在会上大赞“中国疫苗领先全球”，当有记者问到长生长春疫苗事件时，代表们亦指政府处理得好，卫健委官员也表示：“在过去的一年里，我们在比如长生疫苗事件那几天，基本是随时候着的，准备何大家一起商量来处理这件事。我们这个工作处理得非常非常好，民众老百姓还是比较满意的。”

获此消息，多名假疫苗受害家长迅速赶到卫生健康委门前抗议，他们举牌痛斥人大、政协及官方盛赞中国疫苗领先全球的说辞，并指责卫健委官员自称“我们这个工作处理得非常非常好，民众老百姓还是比较满意的”的说辞是自我吹嘘，欺骗群众之举。

抗议的过程中，也有疫苗受害家长声泪俱下的请愿，希望为亡儿讨回公道，这当中就包括来自河北的张红英，她的儿子在今年大年初四时因病离世，她认为这与孩子三年前接种麻疯疫苗有关，张红英现场向路人宣讲说：“我家孩子可好了，都会走路了，男孩长得可漂亮了，啥都会了！但是，就因为一针（麻疯）疫苗以后，他就什么都不知道了，全部瘫痪，没有意识，直至今年大年初四时因病离世。家长投诉维权几年了，但到现在官方都没有给一个说法，所有的正规投诉程序我们都走过了，但是他们就是不断的推脱，还有就是对我们实施非法稳控与打压！”

在抗议现场，家长们还要求当局完善《疫苗管理法》，不要再由买疫苗的疾控中心来判断疫苗有无问题，而是应由第三方权威机构来判断。

记者会结束后，代表们从大门走出，家长就高喊口号，有两会代表们被记者追问情况，但代表们却表示自己不清楚情况，并且身旁就有助手出来阻挡提问者，称要赶时间上车，采访要与宣传部门另外约时间。在代表与官员走出大门后，家长们对着疾控中心主任高福齐声高喊口号：“高福，你妈喊你回家打疫苗！”。

在抗议活动临近尾声时，抗议召集人，河南疫苗受害家长何方美被河南多名维稳人员围住，身强力壮的维稳人员把何方美团团围住对她说“有事回河南找当地领导反映，不要在北京闹事。”何方美对维稳人员的说辞予以了驳斥，但最后还是被他们拉上准备好的汽车带走了。

还有，山东聊城疫苗受害家长郗延龙，被其户籍地派出所打电话要求他立即返回原籍，不得在北京参加抗议活动。郗延龙表示，如果听警方的话返回家乡，那么自己给孩子在北京治疗及买药就犯愁了。

据了解，中国官商勾结现象严重，疫苗监管混乱。问题疫苗大规模爆发可追溯到2007年山西疫苗事件，在山西省发生多起儿童注射疫苗后致伤致死。随后数年间，又曝出接连发生大规模影响之事件，如：2008年，辽宁省大连市的大连金港安迪生物制品有限公司，在11批冻干人用狂犬病疫苗中，添加成分外核酸物质，但问题疫苗在2009年才检出；2013年11月至12月，中国南方地区出现多起婴儿注射乙肝疫苗后，引起致伤致死的事件，主要涉及厂商为深圳康泰生物，其生产之疫苗制品之前已屡次出现严重不良反应，但最终均被当地医疗主管部门认定为“偶合症”；2016年山东疫苗案，涉及中国的十八个省市，涉案金额达5.7亿元，虽然疫苗本体生产合规，但是由于运输与储存不达到冷链标准，而引起疫苗变质。涉案人员明知疫苗情况，仍然进行变造销售，后因涉及地方众多、社会危害性极大，成为公安部督办案件，同时也引起了世界卫生组织关切；2018年7月，长春长生生物科技有限责任公司曝出狂犬病疫苗生产记录造假，不久又曝出生产量更大的武汉生物制品研究所（百白破效价不足疫苗，长生生物涉事252600支、武汉生物涉事计400520支）；根据披露，涉事企业之前曾发生行贿与疫苗不良反应的诉讼。一时之间引起信任恐慌，中国大陆历次疫苗事件累积的信任危机爆发。

问题疫苗事件爆发后，各地疫苗受害家长开始上访维权，但是他们的问题非但没有得到解决，反而被遍布全国的维稳系统监控，有许多上访家长被拘留、非法截访、非法拘禁。