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  • “毒地”危害下的黎民

    (编者按:广泛存在于中国大地的“毒地”日夜不息地在毒害着国人,触目惊心的中国癌症数据也在不断敲响着国人生存恶化的警钟,然而将土地污染情况定为国家秘密,封锁、打压一切披露土壤污染状况的信息,并出台政策法规日益宽松放任“毒地”,让世界看清中国严重的民生状况与导致“毒地”的制度成因。)

    一、触目惊心的癌症第一大国

    据国家癌症中心发布《2024年全国癌症报告》披露,2022年中国癌症发病基本情况:新发病例:482.47万;世标发病率:201.61/10万;男性世标发病率高于女性(209.61/10万vs197.03/10万)

    据WHO发布的统计数据显示,2020年中国新发癌症457万人,占全球23.7%;死亡人数300万,约占全球30%。中国癌症新发病例和死亡人数位列全球第一,目前中国恶性肿瘤负担日益增重。


    (中国各种癌症占比)

    根据世界卫生组织国际癌症研究机构(IARC)发布的2020年全球最新癌症负担数据,中国已经成为了名副其实的“癌症大国”。2020年全球新发癌症病例1929万例,其中中国新发癌症457万人,占全球23.7%;全球癌症死亡病例996万例,其中中国癌症死亡人数300万,占全球30%,而中国人口只占全球18.05%。国家统计局公布的2019年死亡人数接近1000万,2020年中国癌症死亡人数高达300万,将近百分之三十死亡人数的死因是癌症,已经成为中国人口死亡的最主要死因。但是中国官方媒体竭力掩盖环境污染是影响中国癌症高发病率、癌症高死亡率的一个最主要因素,多宣传致癌三驾马车:抽烟、喝酒、肥胖,还有少运动、熬夜等等,强调个人的行为、生活习惯等因素是致癌的主要因素。

    二、掩盖不了的“毒地”危害

    据食品伙伴网报道,4月12日,江苏省市场监督管理局发布2024年第8期通告,检出餐饮食品、糕点、食用农产品、水产制品和饮料等5大类食品18批次样品不合格。

    其中2批次食品检出重金属污染问题,分别为常州市武进区雪堰张鲜生生鲜店销售的百合,镉(以Cd计)不符合食品安全国家标准规定;无锡大统华购物有限公司丹阳分公司销售的鲜百合,总汞(以Hg计)和镉(以Cd计)不符合食品安全国家标准规定。

    镉是一种蓄积性的重金属元素,可通过食物链进入人体。长期食用镉超标的食品,可能会对人体肾脏和肝脏造成损害,还会影响免疫系统,甚至可能对儿童高级神经活动有损害。镉超标的原因,可能是生长过程中富集环境中的镉元素所致。

    总汞属于重金属污染物指标,主要通过环境污染带入。汞是一种毒性较大、熔点低、易挥发的银色液体金属,俗称水银。食品中的汞元素主要以金属汞、无机汞和有机汞的形态存在,其对人体的毒性大小与其存在形态密切相关,危害较大的是有机汞。百合中总汞(以Hg计)检测值超标的原因,可能是使用了含汞农药,或者是在生长过程中富集了环境(其中重要的是土地)中的汞。

    到目前为止,中国还没有将某一个癌症病例或者癌症死亡病例与某地的环境污染因素直接联系起来,并成功获得赔偿的先例。2015年12月,江苏省常州市外国语学校曾爆出骇人听闻的“毒地”案,造成641名学生被送到医院进行检查。有493人出现皮炎、湿疹、支气管炎、血液指标异常、白细胞减少等异常症状,个别的还被查出了淋巴癌、白血病等恶性疾病。学校附近正在开挖的地块上曾是三家化工厂,专家称校区受到的污染与化工厂地块上污染物吻合。一份项目环境影响报告显示,化工厂地块上苯并芘等普遍超标严重,其中污染最重的是氯苯,它在地下水和土壤中的浓度超标达94799倍和78899倍。但是常州市政府坚称,学校所在地块“土壤和地下水未受到污染”。

    三、中国粮食产区“毒地”状况

    据中国国内一份土壤重金属污染调研报告分析,重金属因其不可降解、移动且具毒性的特性,直接或间接通过食物链威胁着粮食安全、生态系统和人类健康.随着城市化和工业化的快速发展,中国土壤重金属污染事故频发,尤其是耕地土壤重金属污染已经引起国内外的广泛关注。

    报告调研的结论:

    (1)我国耕地土壤污染点位超标率平均为21.49%,其中轻度、中度、重度污染点位比例分别为13.97%、2.50%和5.02%.污染物以Cd、Ni、Cu、Zn和Hg为主,污染比重分别为17.39%、8.41%、4.04%、2.84%和2.56%.南方粮食主产区的土壤重金属污染重于北方.四川盆地、长江中游及江淮地区、黄淮海平原、松嫩平原和三江平原的点位超标率分别为43.55%、30.64%、12.22%、9.35%、1.67%.

    (2)自20世纪80年代以来,粮食主产区耕地土壤重金属点位超标率从7.16%增至21.49%,20多年间快速增长了14个百分点.其中Cd、Ni、Cu、Zn和Hg的污染比重分别增加了16.07%、4.56%、3.68%、2.24%和1.96%.除三江平原外,其他4个粮食主产区耕地土壤重金属点位超标比重增加趋势显著,且南方地区的Cd、Ni和Cu超标比重变化量高于北方,而Hg和Cr增速低于北方.

    (3)南方较北方主产区受人为活动影响大,四川盆地受人为活动影响最为严重,长江中游及江淮地区和黄淮海平原次之,东北地区的三江平原和松嫩平原则以自然因素为主,采矿业、工业、污灌水是五大粮食主产区耕地土壤重金属的最主要的污染来源,除北方粮食主产区污灌污染重于南方外,其余污染源中,南方粮食主产区污染超标率及污染物种类均重于北方。

    四、令人震惊的毒大米

    在《“有色”米——湖南衡东县稻米重金属污染调查》(Cadmium Rice: Heavy metal pollution of China’s ricecrops)一文中,绿色和平组织东亚分部(Greenpeace East Asia)的研究人员对湖南省一座有色金属冶炼工业园附近的农田、闲置土壤、地表水和稻米进行了采样。湖南是中国水稻产量最高的省份。

    在这项研究中,研究人员发现,一些点位的土壤镉含量超过国家健康标准200倍。这是一条新的证据,表明在几十年的快速工业化和经济高增长后,中国部分土壤出现了严重退化,而此类证据正在越积越多。本项研究采集的所有稻米样品中,只有一份里的镉含量没有超出中国设定的食品安全标准。

    自从2013年广东省的一份政府报告称44%的稻米样品出现了镉含量超标,并引起人们的关注以来,“镉米”在中国已经成为了广为人知的名词。不过,绿色和平组织的这项研究把“镉米”概念扩展到了“砷米”、“汞米”和“铅米”上。在这四种有毒物质中,只有汞的含量显得相对安全。

    五、中国五分之一土地被重金属污染

    环保部门曾发布过一份5页长的调查总结报告,所公布的数据令人震惊:大约五分之一的中国农业用地受到镉、镍和砷等有毒元素的污染。绿色和平组织的有毒物质专家武毅秀担心,受污染的食品可能在全国流通,环保专家武毅秀在北京对德新社记者说,“这关系到食品安全,非常令人担忧。”据估计成千上万的中国人生活和工作在含有剧毒的土地上,却全然不知。

    迄今为止,中国当局从不向百姓透露哪些地区的土地被严重污染。武毅秀要求中国当局立即告知民众实情,否则人们无法进行自身防护,因为土壤中的毒素是看不见的。

    污染程度超过政府公布的信息

    武毅秀还担心土壤所含毒素远远超过所公布的数据。她说,“公布的信息简短而且很含糊,土地的污染程度可能远远超过政府迄今公布的情况。尽管如此,实际调查数据仍然很不准确,因为每54平方公里才进行一次取样检测。”

    中国社科院的陈同彬认为,土壤污染尤其危险。中国官方通讯社新华社援引他的话说,“土壤污染要比空气污染、水污染更难治理。”陈同彬警告说,土壤中的毒素不仅会被植物吸收,也会污染地下水。

    中科院南京土壤所土壤与环境生物修复研究中心主任骆永明的研究表明,仅不完全统计,至2008年,江苏、辽宁、广州、重庆等地污染企业搬迁数千家,置换约2万余公顷工业用地。

    2004年至2012年,重庆搬迁了137家污染企业,而这些企业原址基本位于黄金地段;江苏连续三年陆续搬迁4000余家污染严重的化工企业,留下了大量污染情状不明的场地。

    这些被遗留的场地污染到底有多大面积?严重程度如何?究竟有多少在未经治理的情况下被投入使用?目前没有权威统计数据发布。

    一位业内资深专家指出,各类不同性质的全国污染场地应以万计,其中农药厂污染的场地占据相当高的比例,但处理和正在处理的屈指可数。

    以北京为例,2001-2005年间,北京搬迁了142家工厂,置换出878万平方米可供重新利用的土地。而据北京市环保局污染场地管理科科长李敬东说,自2004年至今,北京市已知的污染场地仅有十几块,已经修复的只有8块。

    由于国有老厂的环保设施和意识缺乏,对于污染物的处理相当简易。当年的农药厂对农药残渣等有害化学残留物的处理方式,基本是就地排放掩埋,有的离地面仅五六米,因此不少经过处理的毒地依然污染物浓度很高,甚至超过有关监管标准的成百上千倍,有的污染物深达地下十几米,有些污染物迁移至地下水,并扩散,导致更大规模的污染。

    六、因“毒地”急性中毒事件

    被污染后的土壤,对人体带来的危害有直接与间接两种途径。间接途径是通过地下水、地表水以及空气影响到人体健康,直接途径则是通过扬尘,或者儿童玩耍时不注意将污染土入口等方式。

    自上世纪90年代中期后,全国发生过多起由于场地污染而致急性中毒事件,随着土地开发建设加速,类似事件呈上升趋势。

    2004年4月28日,位于北京市南三环的宋家庄地铁建设工地,三名工人在地下作业时中毒,被送至医院,其中症状最重的一人接受了高压氧舱治疗。出事地点是一家农药厂的原址。

    2006年7月,位于江苏苏州市南环路附近郭巷的一化工企业搬迁后,留下了20亩污染土地,6名筑路工人挖土翻起有毒土壤时昏迷。

    2007年春节前,武汉黄金地块——赫山地块施工现场,随着深层土壤被挖出,刺鼻的味道越来越浓,有工人陆续出现头晕和呼吸困难等不良反应,由于不知实情,继续作业,最后,数名中毒工人被送往医院紧急救治。该地原属武汉市农药厂。

    曾参与北京化工二厂地块调查采样的一位污染修复行业人员描述,毒气从直径50毫米的采样管不断外冒,用打火机即可将其点燃,足见污染物浓度之高。在此种环境中作业,会危害人体,造成恶性中毒事件。

    “中毒事件属于急性事件,这表明场地污染已达到很严重的级别,而更多长期居住在污染土地的居民将可能是慢性中毒,病情可能在五年、十年甚至几十年后才会显现。”中科院地理资源所环境修复中心主任陈同斌说,根据污染物种类和浓度不同,有些会有较长潜伏期。

    七、土地污染和土地污染传播的途径

    根据中国土壤学会的定义,人为活动产生的污染物进入土壤并积累到一定程度,引起土壤质量恶化,并造成危害的现象,称为土壤污染。当土壤中有害物质过多,超过土壤的自净能力时,就会引起土壤的组成、结构和功能发生变化,微生物活动受到抑制,有害物质或其分解产物在土壤中逐渐积累,并且通过“土壤→植物→人体”或“土壤→水→人体”间接被人体吸收。土壤污染会导致农作物减产和农产品品质降低、农作物中某些指标超过国家标准、地下水和地表水污染、大气环境质量降低,并最终危害人体健康。

    土壤污染传播的途径,主要包括:
    (1)经口摄入土壤;
    (2)皮肤接触土壤;
    (3)吸入土壤颗粒物;
    (4)吸入室外空气中来自表层土壤的气态污染物;
    (5)吸入室外空气中来自下层土壤的气态污染物;
    (6)吸入室内空气中来自下层土壤的气态污染物。

    其中许多污染传播的途径,并不为人们所察觉,比如在苏钢毒地上辛苦劳动了几十年的苏钢工人、连续了施工几年的建筑工人,新入驻几年的居民等等。还有毒地临近的居民,经过这块毒地的行人,都有受土壤污染的危害。

    八、“毒地”成为国家秘密——制度保护下的毒地

    其实在中国谈论土地污染这个话题的风险是很大,因为土地污染数据是官方定义的国家秘密。

    从2006年起,原国家环保总局(现环境保护部)和国土资源部(现自然资源部)联合启动了全国土壤污染状况的调查,预计耗时五年,至2010年完成,投入资金高达10亿元人民币[4]。这次调查的目标是:全面、系统、准确掌握全国土壤环境质量总体状况,查明土壤污染类型、范围、程度以及土壤重污染区的空间分布情况,分析污染成因,并提出环境管理措施。但是过了预计完成的时间,中共政府迟迟没有公布土壤污染状况的调查结果。

    2013年1月30日,北京董正伟律师向环境保护部提出政府信息公开申请,要求公开全国土壤污染状况调查方法和数据信息,他还要求环保部公开全国土壤污染的成因和防治措施方法信息。一个月后,环保部给他出具了一份《环境保护部政府信息公开告知书》,告知书称:“全国土壤污染状况调查数据属于国家秘密,根据政府信息公开条例第14条规定,环保部不予公开”。董正伟介绍说:“此前,环保部多次对媒体称土壤环境污染状况调查数据报告国务院批准后向社会公开。”如今环保部不敢公开,“由此看来,土壤污染状况数据十分严重”。

    谈论中国土地污染这个话题,触犯了《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国反间谍法》。这是两个恶法,是悬在中国人头上的两把利剑,随时可能落下。

    把土壤污染数据列为国家秘密,其目的就是要掩盖中国土壤污染严重的真相,掩盖中共发展模式的错误。但是,土壤污染状况数据关系到每个公民的生命健康和居住环境安全问题,关系到中国民众和子孙后代的生存问题。土壤污染状况数据根本不是什么国家秘密,这个问题必须在公开场合大声地谈,中共政府必须公开土壤污染状况的数据。

    九、“毒地”祸害的法规成因

    近年来广受关注的“苏钢毒地”涉及两份土地检测报告,涉及2007年制定的《建设用地土壤污染风险管控标准》(暂行)和2018年制定的《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(试行)。善良的人们以为2018年的标准一定比2007年的更加严格,所有在2016年招标时合格的土地到了2022年就成了致癌物超标50多倍,这似乎是最合逻辑的解释。事实正好相反。2018年的标准比2007年的更加松宽。如果按照2018年的标准,强致癌物质苯并(a)吡超标50多倍,那么按照2007年的标准,苯并(a)吡超标在92倍至1136倍之间!根据湖北省肿瘤医院院长魏少忠医生提供的信息,苯并芘含量每增加1%时,肺癌的死亡率即上升5%!

    2007年制定的《建设用地土壤污染风险管控标准》(暂行)明确指出:“建设用地土壤污染风险的是指建设用地上居住、工作人群长期暴露于土壤中污染物,因慢性毒性效应或致癌效应而对健康产生的不利影响。”这就把土壤污染与致癌效应直接联系起来了,意义非常重大。但是在取而代之的2018年《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(试行)中,关于土壤污染与致癌效应之间关系的这段文字就消失了。这是劣币驱逐良币的实例。

    最后提醒广大民众,在中国土壤污染数据属于国家秘密,特别引爆苏钢毒地案又涉及到一个从英国引进的雷丁中学,这可能被注解为境外敌对势力。这样讨论苏钢毒地问题,可能就触犯了《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国反间谍法》。但是,土壤污染状况数据关系到每个公民的生命健康和居住环境安全问题,关系到中国民众和子孙后代的生存问题。土壤污染状况数据根本不是什么国家秘密,这个问题必须在公开场合大声地谈,中共政府必须公开土壤污染状况的数据。

    2020年中国癌症死亡人数300万。从2013年到2023年中国死于癌症的人数高达几千万。什么时候土壤污染数据不再是国家秘密!?什么时候中国人可以在公开场合大声讨论环境污染与致癌的关系!?正所谓:千万冤魂何日再思量。

    详情请参看:

    1、国家癌症中心发布:2024年全国癌症报告

    https://finance.sina.cn/stock/med/2024-02-14/detail-inahywnk4247937.d.html

    2、重磅!中国癌症死亡率出炉

    https://www.sohu.com/a/756642245_121118854

    3、WHO最新发布:中国肿瘤新发病例和死亡人数全球第一

    https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_23537801

    4、中国粮食重金属超标

    https://www.hjkx.ac.cn/hjkx/ch/html/20181034.htm

    5、江苏检出18批次不合格食品,有鲜百合、老式蛋糕、即食海蜇头等

    http://news.foodmate.net/2024/04/685641.html

    6、土地污染

    https://baike.baidu.com/item/%E5%9C%9F%E5%9C%B0%E6%B1%A1%E6%9F%93/1501755

    7、王维洛|中国土壤污染数据竟然是国家秘密

    https://yibaochina.com/?p=251968

    8、中国稻米产区重金属污染严重

    https://cn.nytimes.com/china/20140430/c30soil/

    9、中国城市的“毒地”

    https://chinadialogue.net/zh/2/41911/

  • 香港的命运凸显中共极权主义危害

    为庆祝香港主权转移中国25周年,中共喉舌央视找来一批香港的天王巨星包括刘德华、周星驰、张学友、谢霆锋等拍宣传片。张学友在“贺片”中只表示,“香港这25年经历了很多,高高低低、起起伏伏。但因为我是和这个城市一起成长的,我在这里出生,在这里长大,我仍然相信这个城市,仍然希望这个城市会变成一个比以前更加好的城市,香港加油”。

    张学友的发言播出后遭到小粉红狂批,攻击他“不爱国”,理由是不仅没提到“祖国”和“回归”二词,还以“香港加油”做结尾,“高高低低、起起伏伏”,是对香港25年来的变化有所不满。鉴于批评声浪快速上升,央视官网不久便将张学友这段访谈删除。

    张学友因为“跪得姿势不够标准被网暴”,这就是所谓香港“回归”、“平暴治乱”后香港社会急速大陆化的现实。1997年前的香港,是亚洲最自由最繁荣的城市,它的开放,包容,中西文化交萃,使香港成为举世闻名的东方之珠。

    然而,主权转移仅仅25年,香港就只能在中共专制铁拳的牢笼里呻吟挣扎,甚至连无奈与悲哀的叹息都不能发出,万籁俱寂,只能攀比跪的姿势够不够标准,歌颂不够卖力,就会被扣上各种帽子。一开始是光复香港、时代革命不能说,现在是香港加油不能说,以后必然是和中国大陆一样,各种敏感字满天飞。曾经的华人世界守护希望烛光的自由火炬在中共的侵蚀下不但已被熄灭,还要被这地球上最黑的染缸污染未泯的良知。香港,这颗曾经的东方之珠,自由之魂已荡然无存,还有什么值得人缅怀的呢?

    苹果日报被禁,立场新闻被封,人权新闻奖被停办,资深传媒人被封嘴,大学教授被解职,支联会被解散,民主活动家被入狱,国殇之柱被拆除,图书馆被查禁书,博物馆被移除展品,大学中国研究中心被关闭,教科书被删改,集会被拘捕,结社被针对,选举被废除,司法独立被干涉……林林总总,中共恣意妄为地在香港制造白色恐怖。

    香港的沦陷是必然的。对中共来说,所谓的一国两制,所谓的50年不变,只不过是在上世纪八十年代为了摆脱内政外交困境的产物,为了利用香港的资金、资源与西方的技术,而做出的权宜之计。中共从一开始对香港的态度就是“長期打算,充分利用”,也就是说香港从来只是中共的利用对象,而绝不会是为了什么香港的繁荣与香港人的幸福。

    所以,在中共的极权主义崛起的今天,在习近平踌躇满志作出“东升西降”论的今天,香港的地位在中共的视野里已大为降低,而香港近年来日益高涨的争取自由的民主运动已成为中共统治的主要威胁,为了防止香港的民主运动对中国大陆的民众形成效仿效应,中共悍然在香港制定国安法,实施高压统治,破坏香港的自由、开放、多元文化,扼杀香港的公民社会传统,最终把这颗美丽的东方之珠糟蹋得面目全非。

    香港的命运,凸显了中共极权主义的政治恐怖和僵化意识形态给人类带来的危害,导致社会结构的退化和停滞。2019年10月份访问香港的美国联邦参议员泰德·克鲁兹克鲁兹回国后在达拉斯晨报发表文章写道:“纵观历史,各种肤色和信仰的人民,都在寻求逃离共产主义的魔爪。独裁暴君们对此是知道的,这就是为什么要修建柏林墙,不是拒民于外,而是锁民于内。柏林墙存在期间,东德的苏联共产政权囚禁和杀害了成千上万渴望自由的人民。……布满涂鸦的混凝土高墙在东德被推倒了,不过,各种现代的柏林墙依然还在。暴君们还在全世界压迫数十亿人民,特别是在中国。中共继续侵蚀香港的自治权,摧毁那里的民主惯例。争取自由的事业从来没有如此的伟大。今天的香港就是新柏林。”

    红色恐怖确实可以短暂维持中国共产党的专制统治,可以让香港从万马奔腾变成鸦雀无声,然而,墙可以越筑越高,但是大地与天空还在。正如禁锢人民自由的柏林墙最终被人民追求自由的怒火所推倒一样,彻底失去政治合法性的中国共产党政权或者活得超出了人们的预料和忍耐,但它必然、最终定会在香港、中国大陆人民对更为美好、更加自由、更有尊严地活着的坚定追求与奋斗中轰然倒塌。

    民生观察 2022年7月6日

  • “香港国安法”制定涉嫌危害国家安全

    2020年5月28日,中国十三届全国人大三次会议表决通过“全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定”。这突击的立法行为显现的是中共肆意践踏、抛弃民意、强硬立法,这是中共强权对“一国两制”的颠覆。中共这一举动,已引起港人强烈不满和社会不安,遭到国际社会的强烈谴责。

    中共擅自制定香港国安法已经引起了天怒人怨,笔者在此从国际法,中国法律,香港基本法的层面来潜层次分析制定香港国安法的违法之处、涉及刑事犯罪,以及追究相关人员刑事责任和国际责任。

    一、英美两国有责任与香港人站在一起

    《中英(香港)联合声明》是1948年12月29日中国政府与英国政府在北京签订的双边国际条约,并将该条约送联合国秘书处登记备案。虽然国际条约在中华人民共和国法律体系中具有低于宪法高于法律的效力地位,但中共向来对自己签属的国际条件不遵守,条约在国内法中得不到体现,更无法实施。如今中共对联合声明已经抛弃,但签属国英国和利益攸关方香港公民社会,有权利依据中英联合声明以及香港的基本法,对中共发出强而有力的谴责,并呼吁国际社会对中共政府和相关官员进行制裁。相信以英美两国为首的国际社会会更加严厉地制裁中共政府和官员,因为香港不是中共的财产,香港的问题是普世价值去与留的问题。可喜的是,美国已经宣传将会制裁参与这一犯罪行径的犯罪人员;同时英美国两国也宣布将会给香港人相应的国籍待遇。

    二、全国人大制定国安法是僭越香港特别行政区立法权限

    《香港特别行政区基本法》第23条规定“香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动,禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。”

    香港基本法23条内容涉及的是涉及国家安全的事项立法,依据基本法,在香港法律管辖范围内的国家安全行为和活动应当由香港特别行政区的自行立法解决。

    香港的基本法同中华人民共和国的宪法在各自的法律辖区内有相同的至高无上的法律地位,任何政党或者组织都应尊重香港基本法,而中共不顾及基本法的规定,超越权限为香港立国安法,这是对香港基本法的破坏,是对一国两制的颠覆,是涉嫌危害国家安全的犯罪行为。

    三、国防与国安的区别与分工

    在此需要特别明确国防与国安的法律概念,依据《中国人民共和国国防法》第二条:国防是指国家为防备和抵抗侵略,制止武装颠覆,保卫国家的主权、统一、领土完整和安全所进行的军事活动,以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。依据《中华人民共和国国家安全法》第二条,国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。

    《香港特别行政区基本法》第18条规定“任何列入附件三的法律,限于有关国防、外交和其他按本法规定不属于香港特别行政区自治范围的法律”据此,将全国性法律除列于《香港特别行政区基本法》附件三有明确的界定,即“限于有关国防、外交和其他按本法规定不属于香港特别行政区自治范围的法律。”

    依据香港基本法,国防等军事活动属于中央政府管控的范围,香港管辖范围内的国家安全是由香港特区自行立法处理。

    四、香港国安法的制定是涉嫌危害国家安全的犯罪行为

    《依照中华人民共和国国家安全法》对涉及国家安全的事情已经做了明确的说明,包括政治,经济,文化,科技等方面。

    另外中国人民代表大会网站对“国家安全”做出了更加详细的说明:国家安全是指国家的独立、主权和领土完整不受侵犯;国家的政治制度和社会制度不受颠覆;国家的统一和民族团结不受破坏;国家的经济发展、科学进步、文化繁荣不受侵害;对外政治、经济、科技、文化等平等互利的交往和交流不受干涉和阻碍……总之,国家安全涉及到政治、经济、文化和社会生活的方方面面,对这些方面的侵害,都将构成中华人民共和国国家安全的犯罪。

    由全国人民代表大会制定的《香港基本法》确定一国两制是中国现行的政治制度和社会治度的一部分。在一国两制的制度下,香港人民自行决定和处理香港的事务,国泰民安,香港取得得了繁荣与稳定的发展。但这过程中,中共一直在不断地侵蚀香港的三权分立的政治制度,香港的法治和民主以及文化和学术自由造到不断地破坏,近几年破坏程序更加严重。

    2015年末,香港书商被绑架回中国大陆;2017年初商人肖建华从香港绑架失踪;2019年六月,中共强推《送中条例》引发香港200万人上街抗议,抗议活动持续半年之久,众多香港青年抗义者不明原因死亡和失踪。在此大背景下2020年5月,中共又出台制定香港国安法的决定,引起香港社会更加的恐慌,香港市民纷纷抛港币换美元;坚定移民计划;股市和楼市大跌。

    香港国安法的制定决定给香港政治、经济、文化的发展来巨大的负面影响。经济上,美国宣布取消香港自由贸易区地位;政治上,美国将对中港官员进行制裁,一国两制已经名存实亡;主权上,英美两国宣布将给香港上百万公民英国国籍待遇,香港大移民正在进行中;文化上,五大香港校长和演艺名星声明支持香港国安法的制定,相信会有更多的社会名流被迫做出这种政治表达,国际上的文化交流和互助已经受到严厉的政治上审查。

    综上,香港国安法的制定行为,引起中国社会的巨大动荡,参与制定和推动香港国安法所有人,不但触及中华人民共和国刑法中危害国家安全的犯罪规定,更是历史的罪人,是手撑政治权利的犯罪团伙在以国家之名行危害国安全之实,是最严重的犯罪行为,给现今社会和子孙后代带来巨大的灾难。

    在具体操作上,香港正义勇敢之士可以考虑如何依据香港和中国的法律的具体条款,将破坏一国两制,危害国家安全的罪犯送上国内或者国际上的审判台。香港往日的稳定与繁荣更多的是来自于有上百年历史的法治文明,我们要去街头示威游行,还要用我们的法律武器来为我们未来进行抗争。不会忘记香港的抗争名言,不是因为有希望才抗争,是因为有抗争才有希望。

  • 丁家喜出境受阻被指危害国家安全

    【民生观察2019年3月22日消息】本网获悉,北京知名人权律师丁家喜今欲出境再次受阻,当局指其出境有可能危害国家安全,丁家喜律师上一次出境受阻是在2018年5月。

    据了解,丁家喜律师是在21日(周四)上午准备由深圳罗湖口岸出境前往香港时电脑系统发出异常提示,随后遭到罗湖海关边检人员的拦截,将丁家喜律师带离检查区。

    经边检人员再次确认后,由边检大厅值班负责人向丁家喜律师宣读限制出境的决定,当局指“因出境后可能危害国家安全,因此限制其出境。而边检的限制依据是《出入境管理法》第十二条第五款。

    丁家喜律师上一次遭限制出境是在2018年5月,当时丁律师准备出境,前往美国探望妻女,遭到当局同样理由的拦截和限制。其后,丁家喜律师向公安部门提出行政复议,要求相关行政机构出示限制出境的理由,最终在几经推诿扯皮后,公安部以“国家机密”为由,草草敷衍了事。

    面对无故被限制出境,丁家喜律师表示,无论有没有这种限制,都会坚守在愿意为之付出一切的土地上,直到夺回本属于我们却被剥夺的权利,从自由出入境的权利到自由投票的权利。

    网友刘先生表示,丁家喜律师的上述言论展示了其争取自由权利的坚定信心以及愿意坚守付出一切的决心,这一点从丁家喜律师出狱后曾顺利去到美国探望妻女最后却毅然回国可以看出其所言非虚,非常值得赞赏。

    公开消息显示,丁家喜律师于2013年4月与许志永、赵常青,李蔚、张宝成等人被控“聚众扰乱公共场所秩序罪”,最后获刑三年零六个月,于2016年刑满释放。

    相关报道:丁家喜律师被禁出境 复议遭推诿
    https://msguancha.com/a/lanmu9/2018/0607/17571.html


  • 诗人梁太平被以“可能危害国家安全”限制出境

    【民生观察2018年1月5日消息】本网获悉,长沙诗人梁太平今早准备出境前往台湾旅游时,在长沙黄花机场被拦截限制出境,理由是“可能危害国家安全”。上一次梁太平被以同样理由限制出境是2015年6月25日,当时他准备与朋友前往泰国旅游。

    据悉,今天上午九点左右,梁太平前往长沙黄花国际机场,准备搭乘中午十二点的航班到台湾旅游。在离境通道被工作人员拦截,对方称,电脑显示梁太平个人信息有备注而被限制出境,理由是“可能危害国家安全”。机场告知梁太平,备注单位为长沙市公安局雨花区分局,并留有电话号码。

    从机场出来后,梁太平直接打出租车到长沙雨花公安分局,按照机场工作人员给的电话号码致电雨花区国保大队李姓大队长,要求自首,以配合警方的调查工作。梁太平称,李姓队长以梁太平曾经在去年(2017年11月22日)江天勇案开庭宣判时到过现场为由,指其“不老实”,并用“自己做过什么自己知道”的含糊说辞相胁。在梁太平追问自己因何事而“可能危害国家安全”时,李姓队长语焉不详并以正在外面办事没空搪塞挂掉电话。

    梁太平告诉本网人权观察员,当局限制其出境旅游已经快三年,一直含糊其辞以“可能危害国家安全”为由侵犯他的基本人权,但有关部门至今没有明确说法。既没有实质证据证明其“危害国家安全”而抓捕,亦不取消对他的限制措施,一直以莫须有的手段钳制打压公民自由。梁太平透露,接下来会咨询和听取律师的专业意见,再决定是否向当局提出行政复议申请,以及采取一系列法律行动的可能。

    有关梁太平的情况本网将会继续关注和报道。

    相关报道:长沙独立作家梁太平机场遭拦截 被公安局限制出境
    http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0625/12687.html

  • 当局以“危害国家安全”为由禁止包蒙蒙出境

    【民生观察2017年11月13日消息】本网获悉,今日下午,北京王宇律师的儿子包蒙蒙在天津机场准备搭机离境前往日本时被海关以其出境“可能危害国家安全”为由拦截,宣布其护照作废,并将护照两角剪去。

    据包蒙蒙的父亲包龙军于今天下午发布的消息称,他与儿子包蒙蒙(包卓轩)计划从天津飞往日本东京旅游,下午在天津滨海国际机场出境时遭到机场海关以“包蒙蒙出国后有可能危害国家安全”为由拦截,声称包蒙蒙的护照已经作废,并将护照两角剪去。理论时海关人员告知,(拦截包蒙蒙以及作废护照)这是内蒙古国保的命令,与他们(海关)无关。

    据包龙军透露,目前刚满十八岁的包蒙蒙已经考完雅思,正在等待澳洲墨尔本大学的录取通知书,这次出行是孩子在紧张学习和考试后的一次放松旅游,想不到发生如此令人愤怒的情况,担心孩子的情绪会受到一定的影响。

    据公开消息显示,自王宇律师及丈夫包龙军因“709大抓捕”遭到拘押之后,他们的儿子包蒙蒙一直处于当局的严密监控之下,与外婆(王宇的母亲)一起生活,直到去年王宇夫妇取保候审获释。但是由于父母获释后,也一直处于被当局严密监视的生活状态之下,因此包蒙蒙也受到监控。一直到今年七月,王宇夫妇解除“取保候审强制措施”之后,一家人才获得有限度的自由。

    有关王宇律师一家的情况本网将会继续关注和报道。

    相关报道:王宇、包龙军夫妇已解除取保候审强制措施
    http://msguancha.com/a/lanmu4/2017/0723/16186.html



  • 河南访民吴国霞被以危害公共安全罪判处有期徒刑3年半

    民生观察工作室2015/7/30消息:河南洛阳残疾访民吴国霞,在洛阳市公安局局长接待日,公安局的办公大厅内自焚未遂,被以危害公共安全罪判处有期徒刑3年半,现关押在郑州女子监狱。
     
    吴国霞的丈夫说,吴国霞那天在身上浇的不是汽油,是自己喝剩的水,她和人家吵架人家恨她就说是浇的汽油,她本来就偏瘫,到黑监狱后都不会走路了,就这样到了监狱犯人还打她,把她牙都给打豁了。
     
    洛阳市法院出具的一份裁定书中显示,2013年8月27日上午,在洛阳市公安局办公厅吴国
    霞在自己身上浇汽油,2013年9月10日被汝阳县公安局以危害公共安全罪刑事拘留,9月18日被逮捕,2014年3月5日汝阳县法院一审判处有期徒刑3年半,吴国霞上诉后,洛阳市法院维持了一审判决。

  • 辽宁访民张洪娥被以危害公共安全罪刑拘批捕

    民生观察工作室2014-12-11消息:辽宁阜新访民张洪娥今年的10月31日在自家楼下被阜新东山派出所民警用被子裹住带走,交给细河公安分局审理,第二天细河分局以危险方式危害公共安全罪把张洪娥刑拘,关押在阜新看守所。
     
    张洪娥的女儿说,张洪娥已经近1年不到北京上访了,她怀孕后就一直在家照顾她,也没四处跑,都不知道为什么抓的,后来才听说是把她带走的时候在车上抢方向盘了,才以这个罪名拘的留,11月11日检察院批捕后又退侦了。
     
    据了解,张洪娥是因为2011年7月4日,妹夫张庆忠买赃销赃被锦州市铁路法院以盗窃罪判处无期徒刑。在被警方抓捕审讯中,刑讯逼供、导致张庆忠四肢瘫痪。张洪娥为此上访被政府关进精神病院3次,还多次被拘留。
     
     张洪娥的女儿告诉本工作室,张洪娥爱打抱不平,看不惯又管不了的事就生气,在她很小的时候张洪娥就有了精神病,鉴定说是精神分裂症,主要是生气气的,不生气的时候就好好的。张洪娥被抓走后,她也找了相关部门,给她的答复说是政法委下令抓的,他们是有名额的要保证完成。
     
    现在律师已经介入在申请做精神司法鉴定,目前还没有结果。

    相关报道:张洪娥三进疯人院 只为争取妹夫应有的权益http://www.msguancha.com/a/lanmu51/diershiliuqi/2014/0901/10765.html
     
     

  • 监护人陪乘预防精神病人危害航班安全

    继一名精神病患者打电话威胁国航两架飞机后,近日,深圳航空公司一架由深圳飞往西安的航班在起飞40分钟后,一名后被证实患有精神病的男乘客使用手表拼命砸机舱玻璃窗,并向其他乘客大吐口水、爆粗口。

    上海市黄浦区人民法院刑事审判庭法官陈柱钊接受《法制日报》记者电话采访时表示,精神病尤其是间歇性精神病患者,因发病时间的不可预料性、侵害对象的随意性以及发病时行为的不受控制性,容易酿成恶性事件,如何综合平衡并有效保护精神障碍患者获得救治的权利以及正常人不受精神障碍患者侵犯的权利,已成为刻不容缓的新型社会课题。

    间歇性精神病患涉案四难

    据卫生部调查,我国现有严重精神障碍患者约1600万人。由于综合诊疗体系不完备,对这些精神障碍患者的救助水平偏低,往往导致贻误最佳治疗时机。再加上对严重精神障碍患者的管理不够到位,造成部分有暴力倾向的患者伤人、危及公共安全的事件时常发生,损害了其他社会成员的人身和财产权益。

    "无行为能力的严重精神病患者,往往事先能够采取措施限定其行为,因此,威胁公共安全的事件一般是由间歇性精神病患者引发的。"陈柱钊说,办理此类案件存在患者难鉴别、发案难预防、后果难预测、案后难处理“四难”。

    据陈柱钊介绍,间歇性精神病患者在未发病时的思维模式、行为表现等无异于正常人,故无从进行鉴别。此类精神病患者的发病时间、发病地点以及发病的严重程度均无法预料,故无法在事先有效干预,而只能在发案后及时应对。严重的间歇性精神病患者发病时情感失常、行为失控,侵害目标随意,侵害手段凶残,致使后果难以预测,容易引发群众性恐惧和不安。大多数精神病患者家庭难以逃脱"因病致贫"的命运,这使得一方面,被害人的损失难以得到赔偿,另一方面,因为法律不惩治无认知能力时的行为,故除非被强制医疗,否则患者再次危害社会的现象将难以避免。

    患者未发病时犯罪应负刑责

    精神病患者危害公共安全事件发生时,应该怎样处置?精神病患者应否承担法律责任呢?

    记者了解到,深航航班上发生精神病患者用手表砸机舱玻璃窗事件时,机组人员立即上前制止,并由一名安全员陪同劝导,事发20分钟后平息了该名男乘客的情绪。在抵达目的地后,医生和警方一同将该名男乘客带离了机场。

    北京市第一中级人民法院民三庭法官刘杨田认为,在触犯刑法的情况下,精神障碍患者不能辨认或者控制自己行为时造成危害结果,经法定程序鉴定确认的,不负刑事责任。但应当责令其家属或监护人严加看管并给予医疗,必要时,由政府强制医疗。而间歇性精神病人在精神正常时犯罪,应当负刑事责任。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的,应当负刑事责任,但可从轻或者减轻处罚。对严重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人,警察可以采取保护性约束措施。

    由此也引发了另一种担忧:如何保证无需住院治疗的公民不被强制收治呢?

    在刘杨田看来,即将进入全国人大常委会第三次审议的精神卫生法,规定了严格的强制住院治疗制度,将确保无需住院治疗的公民不因程序、制度缺失而被强制收治。这些规定综合平衡并有效保护了精神障碍患者获得救治的权利,以及正常人不受精神障碍患者侵犯的权利。

    完善致损后救助帮扶机制

    “应多管齐下预防精神病患者引发的公共安全事件。”陈柱钊建议,建立病情档案机制,进行科学分类管理。相应地,建立对重点对象的监管机制。可将易肇事肇祸或有严重暴力倾向的患者列为重点对象,由辖区民警或社区矫正组织对重点对象的行为进行监控,尽可能地做到"监管在前",防范意外事件的发生。

    与此同时,建立精神病患者进入特殊区域监护人陪同机制。由于患者在发病时的认知能力将大幅降低甚至丧失,因此,可以要求患者在进入特殊领域如乘坐飞机时,应由监护人陪同,以尽可能降低发生意外的可能性。

    "完善致损后的救助帮扶机制十分关键,一方面应强调政府的主导作用,在掌握病情档案的基础上,设立专项资金,重点对易肇事肇祸但家属无力救治的患者,进行强制治疗,同时对患者致损的被害人由政府先行进行赔付、帮扶;另一方面可创新保险机制,增设精神病人危险行为致损险,以尽可能地分散风险。" 陈柱钊说。(来源:法制网)

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