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（编者按：连日来网络又热传起一些国家官民比例的截图，其中中国大陆官民比例为1比21，格外刺目，而事实上有研究显示中国官民比更达到1比10的令人震惊程度。中国举世独大的官僚队伍，在国民低工资、低福利与高税收的滋养下还在不断膨胀。这种官僚队伍庞大显然是极权政体的必然景观，而要想改变这种现实，唯有落实公民民主监督权利，让公民决定财政支出，进而决定官僚人数。）

一、今日中国究竟多少人养一个公务员

2004年统计公布，当下的财政供养人员与总人口之比：全国平均水平为1：28。例如陕西为1：34；河北为1：40；河南为1：41；山西为1：27；宁夏为1：24；青海为1：22。经济越是落后，财政供养人口越多：在山西32个发不出基本工资的县中，有8个县官民之比在1：20以下，有的县如大宁县为1：13。更有甚者，陕西省黄龙县是9个农民供养1个干部。官多车也多：一般各县县委、政府、人大、政协、纪委五大班子共有县级领导约40人。一般每县有车200辆左右，年费用600万元。仅行政干部的“官车”一项费用，一年就是4000多个亿。屁股和嘴巴每年消耗财政6400个亿。

2013年统计：

据大陆媒体6月27日报道，该负责人称，2008年度、2009年度、2010年度全国公务员数量的统计结果，分别是659.7万人、678.9万人、689.4万人。而2011年底和2012年底全国公务员总数分别是702.1万人和708.9万人。从报导的数据上看，全国公务员总数是逐年上升的。

在大陆，“公务员数量”无法说明国家实际财政负担，从财政供养人数来看人民的负担才比较完整。大陆“财政供养人员”除了公务员，还有军队、武警以及数以千万的事业单位人员。大陆的公务员不仅分党务、政务，还有人大、政协以及八大民主党派。

此前大陆媒体称，除了中共定编的700万公务员外，吃财政的其他人员，保守的数字早已超过6000万之众。如果再加上冠以各种名目的地方人员，包括各类城管、协警、联防队员，这个数字可谓达到“灾难”的程度。中国的“官民比例”应该至少是1：21。早在2005年，中共中央党校研究室副主任周天勇撰文表示：中国实际由国家财政供养的公务员和准公务员性质的人员超过了7000万人，官民比例高达1：18。

根据中共国家统计局《2012年国民经济和社会发展统计公报》，中国就业人口7.67亿人，其中农民工2.62亿人。按照这个数字为分母，中国官员和纳税人的比例应该为1：10。

二、中国历史上官民比例：

西汉时为1：7945，
唐高宗时为1：3927，
元成宗时为1：2613，
清康熙时为1：91，
中共夺取大陆政权之初为1：600。

现今中国的“官民比例”约是汉朝的350倍，清朝的45倍。

三、世界其他一些国家官民比例

美国——1:700
欧盟——1:720
巴西——1:610
印度——1:350
俄国一——1:330
中国——1:21

这是一个爆炸性的新闻。

从横向看，日本官民比例为1：200，大陆的官民比例约是日本的10倍。

四、官多的可见危害

2004年研究：干部多造成体制性干扰多，内耗多，收费多，浪费多：吃饭财政和发不出工资在各地是普遍现象。

例如，湖北省监利县总面积3238平方公里，总人口142万人，辖24个乡镇。1999年全县有党政机构99个，其中党委机构19个，政府机构80个。财政供养人口28481人，全县财政总收入2.2亿元，扣除列收列支体制上缴等，可用财力1.2亿元。如果每年按人均6000元费用计算，全县共需1.7亿元。

再如，湖南省华容县全县总人口70万人，辖26个乡镇，464个村场。1998年4月全县财政供养人员1.5万多人，财政收入只有8000万元左右。党政群一级机构60个，二级机构、副科级单位25个，代管单位20个，每次发文都要打印159份，县委迫于吃饭财政的压力，不得不做出“行政事业单位轮换下岗制度”的决定。

更有甚者，不算特别典型的四川省木里县，作为民族自治县，国家级贫困县，县总人口10万人，2002年财政供养人口达8000人，财政收入只有1500万左右，而全年支出最基本需要5000万左右，国家每年拨款资助，而每年都要超支1000多万元，基本都吃属于国家财政补助，相当于发达地区在养着这群人。而该县据我所知，光单位用的豪华越野车就达200辆，想一部官车一年费用最少5万元乘以200就是1000多万。各个部门每年最重要的工作就是到地区和到省里要钱！该地区有17个县市，情况大体如此。

而如西藏等省，财政全部靠内地补贴，官僚机构非常发达，当地吃皇粮的人收入居然颇丰，。当然，这是民族地方，国家对民族地方主要政策就是出钱！西部贫困原因大约在此，却也拖了内地不少负担。

五、中国数不胜数的庞大机构

据不完全统计，一个县的标配机构有如下：

一、县人大政协检察院法院
1、县人民代表大会常务委员会
2、中国人民政治协商会议县委员会
3、县中级人民法院
4、县人民检察院

二、县政府委办局
5、县人民政府办公室
6、县发展和改革委员会
7、县经济委员会
8、县教育局
9、县科学技术局
10、县民族宗教事务局
11、县公安局
12、县监察局
13、县民政局
14、县司法局
15、县财政局
16、县人事局
17、县劳动和社会保障局
18、县国土资源局
19、县规划局
20、县建设局
21、县市政管理委员会
22、县交通局
23、县粮食局
24、县商务局
25、县文化局
26、县卫生局
27、县人口与计生委
28、县审计局
29、县国有资产监督管理委员会
30、县地方税务局
31、县国家税务局
32、县工商行政管理局
33、县质量技术监督局
34、县环境保护局
35、县水利局
36、县工业促进局
37、县农业局
38、县广播电视局
39、县新闻出版局
40、县文物局
41、县体育局
42、县统计局
43、县物价局
44、县食品药品监督管理局
45、县安全生产监督管理局
46、县人民政府法制办公室
47、县信访局
48、县人民政府研究室
49、县人民防空办公室
50、县林业局
51、县信息产业局
52、县老龄委
53、县行政服务中心
54、县招商局
55、县房产管理局
56、县外事侨务旅游局
57、县水产局
58、县知识产权局

三、县委部委办局
59、县纪委监察局
60、县委组织部
61、县委宣传部
62、县委政法委员会
63、县委政研室
64、县委台湾工作办公室
65、县精神文明建设委员会办公室
66、县国家保密局
67、县委统战部
68、县委党校

四、县政府其他委办局
69、县地震局
70、县中医管理局
71、县路政局
72、县乡镇企业局
73、县运输管理局
74、县出入境检验检疫局
75、县劳动教养工作管理局
76、县公安局公安交通管理局
77、县城县管理综合行政执法局
78、县老干部局
79、县政府采购办公室
80、县监狱管理局
81、县政府新闻办公室(外宣办)
82、县人民政府参事室
83、县档案局(馆)
84、县版权局
85、县地质矿产勘查开发局
86、县机构编制委员会
87、县政府口岸办公室
88、县农业机械管理局
89、县公安消防局
90、县机关行政事务管理局

五、人民团体（公务员编制）
91、县妇联
92、中国贸促会分会
93、县残疾人联合会
94、县海外联谊会
95、县归国华侨联合会
96、县科协
97、共青团市委
98、县总工会
99、县消费者委员会
100、县摄影家协会
101、县爱国卫生运动委员会
102、县文学艺术界联合会
103、县工商业联合会
104、县人民对外友好协会
105、县志愿者协会

六、县事业单位（财政列支）
106、县地方志编委会办公室
107、县扶贫开发办公室
108、县委县政府招待办
109、县墙体材料革新办公室
110、县住房公积金管理中心
111、县招投标中心
112、县经济信息中心
113、县投资管理中心
114、县建设工程造价管理站
115、县电信分公司
116、县移动分公司
117、县联通分公司
118、县铁通分公司
119、县供电公司
120、县邮政局
121、县国有资产管理局
122、县气象局
123、县水文水资源勘测局
124、县通信管理局
125、县投资促进局
126、县事业单位登记管理局
127、县医疗保险局
128、县无线电管理局
129、县科学技术研究院
130、县勘察设计研究院
131、县人才市场
132、县图书馆
133、县公路总段
134、县中心血站
135、县疾病预防控制中心
136、县人民医院
137、县中医院
138、县妇幼保健院
139、县高级中学
140、县高新技术开发管委会

七、县其它办
141、县教学仪器供应（管理）站（办）
142、县医疗卫生用品供应管理办（中心）
143、县采购办
144、县机关事务管理局
145、县台办
146、县招商局
147、县邮政（通信）管理局
148、县监察室
149、县体育局
150、县体委
151、县普教室
152、县编委
153、县史研究室
154、县职教中心（办）
155、县德育办
156、县未保办
157、县电教中心
158、县初招办
159、县中招办
160、县高招办
161、县自考办
162、县防雷办
163、县园林局
164、县文联
165、县退安办
166、县妇联
167、县残联
168、县精神文明办
169、县拆迁办
170、县民委
171、县工商联
172、县共青团委
173、县民革
174、县农工党委
175、县民盟
176、县致公党委
177、县民建
178、县民进
179、县水产局
180、县畜牧局
181、县水利局
182、县水电管理局
183、县科技局
184、县科委
185、县外商服务中心
186、县国际交流中心
187、县教科所
188、县成教处
189、县交通局
190、县路政中心
192、县农业局
193、县农林局
193、县车管所
……
作为纳税人，看到这儿有何感受？

六、中国社会低工资、低福利与高税收

庞大官僚队伍下中国普通民众却承受着低工资、低福利与高税收的沉重负担。

德国每小时人均工资30美金，美国约为22美金，泰国4美金，中国只有0.8美金，位列世界倒数第一。当然，我们也有排名第一的，那就是中国的人均工作时间一年高达2200个小时，而美国只有1610小时，德国1400小时……

美国的行政费用占GDP的3.4%，日本占2.8%，中国占25.6%。美国教育医疗费用占GDP的21.5%，日本占23.35，中国占3.8%……

呵呵，看看吧，大佬们多执政为民啊！

清华大学教授白重恩的研究发现，中国五项社保的法定缴费之和已达工资水平的40%，有些地区已接近50%。

中国社保缴费是北欧五国的3倍，是G7国家的2.8倍，是东亚邻国的4.6倍，然而即使这样，社保仍存在巨大亏空。

至于延长退休，无非是想延长压榨时间。

中国税收占消费品价格的比重竟然高达64%，是商品本身价值的1.8倍。

在中国，如果你月入一万，要交14%个税，12%公积金，8%养老保险，4%的医疗失业险，合计3800元，剩余6200元；若你再拿这6200元去消费，则需要为你所消费的商品埋单17%的增值税，28%的各种杂税，约为2800元……

所以，一个月入一万的人，相当于要拿出6600元来养政府，而且你还无权过问……税收全世界第一，福利却几乎可以忽略不计，一切都是为了与国际接轨，建设多姿多彩的现代化的文明古国啊！

七、中国何以形成世界上最大官僚机构？

中国官僚机构之巨大，举世闻名。人大代表们曾以“二十八人养一个”的官民比例尖刻提议，政府多次机构改革，总摆脱不了“精简——膨胀——精简”的命运。机构改革为什么改不动，有一个非常简单的理由，就如关云长在“刮骨疗毒”，这是在刮自己的肉啊！没有勇气与决心谁为此？机构改革侵犯的是一些即得利益者，谁把着改革权？是“上改下”还“下革上”？“上改下”改不了的官僚，改成了“下岗”、“三农”等诸多社会问题。从这个庞大的官僚机构是怎么形成的，就可以分析出这“机构改革”为什么改不了。

凡是实行“中央集权”制必须依靠“命官”来维持中央的权威，官命的越多，管的越细，中央就越有权威，“中央集权制”决定了这个社会必然要有许多官僚一级管一级。有人会问：秦始皇以后的社会都中央集权制，为什么历代的官僚不象现代这么多呢？应当这么说：现代是个高度中央集权社会，从机构的社会分工来看，古代的政府许多事是不管的。如：教育、土地等等，政府之外还有许多民间中介在维系着社会道德。因此，自秦后虽然是中央集权制但也是“精小”政府。而高度中央集权制则细到“户籍身份”、“个人档案”、“婚姻”、“教育”、“言论”全部统包，机构不能庞大人员不能不庸肿了。“僧多粥少”形成了公务员待遇低，一些有“罚款权”的部门想方设法创收，造成政府“公信力”越来越差，越基层的贫民越苦。

八、以下几点是至使机构膨胀的根源：

1、官僚化。
建国之后，国家企业、事业、行政单位实行了全面的官僚化，都有行政级别。这种官僚化对社会风俗影响极大，“官本位”由而此定格的，在中国“当官”的意识强于任何国家。

2、就业分配制度。
就业分配制度由来已久，到现代由于中央政府能力不及而取消。一是毕业生由国家统包统分，二是军转干部由国家统分，国家分配造成了行政机关冗员。

3、政府管理的范围越来越细密。
从现代来看，政府管理的范围没有收缩的现象，反而是越来越大。社会矛盾越多越不稳定，新的问题层出不穷政府就要另设新部门去管他。越管问题越多，部门法层出不穷，社会越不稳定构成了恶性循环。古代社会法律简单，大都与道德风俗相关，有许多事是民间自律来解决的。

4、政府职能利益化。
某些政府部门垄断了巨大的利益，变成了“公司”，有一段时间这些机构又利用自己的职权成立“创收”的二级机构（至今还有许多二级机构未能完全行政职能脱钩），油水之足令人趋之若骛。执法部门与“罚款”、“创收”等经济利益挂钩，成为部门创收的依据，保护垄断既得利益。而古代极少看到政府“罚款”、“创收”之类的事件，执法主要是以没经济利益的“刑罚”为主。政府不维系社会的道德人心、做公益事业，而热衷于“罚款”是中外古今所少见的。

至今官方对“义利”的认识不明确，有许多政策是鼓励“公款私投”“公款私分”“公企私卖”的，“招商引资”、“圈地运动”成为官场时尚。立足于“经济”是小政府变成大政府、“利益化”政府的关键，而以维系社会公正、道德世风、国家安全稳定，不管“经济”，则是形成精小政府、信用政府的关键。

为官需要重义轻，一介政府更应该重义轻利，义与利只有一个选择，谁的政府选择了“利”就意味着垮台。

5、升降无度。
中国现行的官吏制度可以说“能上不能下”，在古代还有个贬官制度、告老还乡制度。经常使用“升官”来调动公务员的积极性，将会导致“官多为患”。而古代中国是如何解决这一问题的呢？其一是官爵分家，有的只授予爵位而不给官职以示奖赏，如此设爵则不乱其职分；二是候补制度，没有缺位时留名候补；三是建立考核与弹劾监督制度；四是，科考取仕，中央统一命官。

6、官吏地方化。
高度中央集权下的官吏分级任命造成了“诸侯”、“单位”官，地方官员没有中央政策法律，眼里只有上级，殉情枉法、以权代法的事件经常发生。为了独霸地方政权，甚至出现了县政府查封中央喉舌报刊《人民日报》的事件，更不用说县级政府领导为了显示自己的权威搞“开国大阅兵”之类笑话了。于是士为“诸候”所谋利，则不国分忧，单位、政府、国家取贤不一，则“官们”五花八门。一任地方长官提拔一批心腹走了，第二任又提拔一批，于是官吏越来越多，不知是为国举贤还是为自己结党？故此，官吏经国家而举非常重要，历代都十分重视这点。古语：“唯名与器不可假与人，天子之所司”。应该看到官吏结党营私，对社会的危害极大。

7、法制上不重视。
建国之后，极不重视官吏制度。宪法加了很多意思形态上的东西，而对于“官制”却一字不提。以至于现行的官制乱七八糟，有叫“主任”的、“局长”的、“书记”的不一而同，光从这些称呼上来看，你不知道他们谁是管事的。而一个十来人的单位，有的一个“主任”配五六个“副主任”一个书记，几乎全是官。官无定制，加上机构合合分分、建了拆，拆了建，造成今天这样混乱的局面。而在古代每个朝代立朝之初就有一部“官制大宪法”如《周礼》，当成祖宗遗训历代遵循，这些保守的祖宗遗训成为限制政府机构膨胀良方。

宪法的作用与历代“祖宗遗训”的作用是一样的，是为集权自我约束而设，不是为了限制民权而设。而这种限制主要是来源于道德习俗力，因为最高集权之上是再没有人能限制他。昔日，大臣以“祖宗遗训”劝君王守制，今日不当“宪法”劝政府遵宪法么？谏臣是谁？不管是“祖宗遗训”还是宪法，都不方针对人民，而是为了推行善政、江山永固自我约束。特别要是对每介政府难以自身约束的官吏制度，这一剂预防药远比“刮骨疗毒”强的多。

九、官民比背后更深层的民主与监督

“官民比”是一个表面的数字，更能说明问题的是行政成本。据统计，中国官员系统，负责人与办事人员之比为1：0.84，而美国这一比例为1：1.17，日本为1：3.6。而且，他们的官员主要集中在公共服务部门，平常大多处于社会基层，起公共服务的作用。而中国的官员大多以坐办公室为主，惯于发号施令。

现代政府理论认为，一个合理的政府规模是维护经济和社会秩序、保持政府有效运转的必要条件。建设“有限政府”的关键，并不在于公务员规模含义上“大政府”还是“小政府”哪个更好些，而是在于这个政府是否“有效”、“有为”。过去政府管了许多管不了也管不好的事情，这是党政部门的工作人员忙得不亦乐乎的原因，也是人们对官民比认识分歧巨大的根本所在。

争论“官民比”的数字不能掩盖真问题，更不能因此而延误对真问题的求解。当民众目睹政府机构廉洁高效，从自己供养的公职人员那里能够体验到主人的感觉之际，关于“官民比”的纠结将自然消解。需要关注的不是所谓“官民比”的问题，真正需要关注的是用来“供养”公务员的公共财产的收入、支出、监管是否合法、有规、有序，是否高效，纳税人是否有行之有效的监督手段。

详情请参看：

1.中国多少人养一个官？
https://www.aisixiang.com/data/746.html

2.中国的“官民比例”到底是多少？
http://epaper.chnet.co.nz/Html/2014-4-18/News_77011.html

3.中国古代官民比例：在各朝代，多少老百姓养一个官
https://www.sohu.com/a/738382931_121839252

4.看看一个县的标配机构有多少
https://bbs.mala.cn/forum.php?action=printable&mod=viewthread&tid=4682544

5.从数据中发现真实的谎言——清华大学教授白重恩的研究
http://www.budgetofchina.com/wap/show.asp?id=5179

6.中国公务员708.9万实际官民比例1：21
http://beijingspring.com/c7/xw/zgbd/20130627211034.htm

7.官民比例高达1:18专家呼吁严控“官员”膨胀
http://lianghui.china.com.cn/chinese/OP-c/888083.htm

8.2022中国公务员数量是多少？全国公务员数量一览
https://www.sgpjbg.com/task/39808.html

9.讨论：中国官民比例逐年攀高
https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/guanminbili-20050308.html

10.唐飞鹏：财政供养公务员是否拖累了中国企业？
https://en.nsd.pku.edu.cn/docs/20210513163045944149.pdf

11.“小政府”VS.“大政府”
https://blog.wenxuecity.com/myblog/18964/202006/18836.html

12.中国官民比例1:21，全世界人数最高的官员吃皇粮，建设最豪华的市政府大厦。所以韭菜绝对不够用。
https://club.6parkbbs.com/nz/index.php?app=forum&act=threadview&tid=631107

13.全球主要国家官民比：中国官多兵少，基础公务员不足[图]
https://www.chyxx.com/industry/201909/784761.html

（编者按：中金员工的跳楼，震惊着多少深受房贷与烂尾楼之苦的民众，而事实上中国类似的跳楼近年可谓连绵不断，这揭示着中国畸形而且罪恶的房地产经济已经使广大民众不堪重负，然而，中共依靠权力假借土地媒介实施的权贵掠夺，却仍然在变本加厉，穷凶极恶。中国国民何以挣脱以房地产负荷沉重为缩影的灾民命运，已经成为时代难以回避的课题。）

一、高收入的中金员工不堪重压跳楼引发网络热议

7月3日，网传中国国际金融股份有限公司（以下简称中金）上海分公司一名女员工因公司降薪、房贷压力而跳楼。此事一出，立即引发全网关注。

根据网传信息显示，该女员工于2024年7月1日在上海逝世，94年生人，年仅30岁。浙江大学本硕，执业岗位为一般证券业务。年薪近百万，是妥妥的高收入人士。然而，竟不堪房贷重压下降薪而跳楼。

有媒体报道，最近一网友哭诉，他6年前买了套房，贷款30年，月供4000元，当时月薪1.2万元，还贷压力不大，现在因为结婚有家庭了，生活开支大了很多，月薪虽然涨到了1.6万，老婆也有6000元，但自己已经到了35岁了，看到身边的同事，感觉工作越来越不稳定，如果自己现在辞职估计很难找到合适的工作，想着自己的房贷要到近60岁的时候才能还完，一年到头根本存不到钱，每天感觉很焦虑，都想把房子卖了回老家三四线城市了。

二、中国人以房贷为主的债务压力有多大？

2012-2021年，中国居民每年还本付息的规模从5万亿元攀升至14万亿元，居民的偿债比率从24.5%上升到28.2%，2021年，中国居民债务收入达124.4%。由于社会贫富分化的缘故，这个数据远低于负债家庭的真实偿债压力。

过去十年，中国居民贷款年均增速达18.3%，高于居民收入增速（十年平均10%），持续大幅上行的购房支出和不断刚性化的还本付息开支是影响居民消费“可支配收入”的重要因素。由于计算房贷还本付息时采用的利率为最低的首套房贷款基准利率，因此按首套房最低首付比例30%估算。

2010年至2021年，中国居民信贷规模从1.27万亿攀升至8.26万亿。其中居民中长期消费贷款（房贷）规模累计增长595%，对整体居民债务规模的增长贡献达76.5%。

另根据央行统计，截至2021年末，全国个人住房贷款总额是38.3万亿元。按全国14亿人口计算，人均欠下了2.7万元房贷。按照业内人士介绍，以个人住户房贷总额38.3万亿元本金、再结合公积金贷款以及商业贷款利率综合计算，得出最终我国个人房贷需要偿还的总额为66.8万亿左右。

很多自媒体说中国有4亿房奴。

综合计算得到：中国有房贷的城镇家庭数量是1.05亿户，再用38.3万亿的房贷总额除以1.05亿户城镇家庭。最后得出：平均每户家庭要背负36.48万元房贷。

从2003年到2008年，中国的居民负债率基本稳定在GDP的18%左右。但从2008年开始，中国人的负债率便不断飙升，截至到2021年底，已经飙升至72%。

这里面最主要的债务来源，也正是房贷。

三、中国房贷断供的可怕景象

根据国家金融与发展实验室的《2021年度中国杠杆率报告》：2019年，中国法拍房的数量是50万套，而2021年，法拍房已经超过了160万套。到2024年更是惊人暴增。

断供法拍到底有多可怕？
它不仅仅意味着没钱还房贷，房子被收走拍卖。
更可怕的是，此前辛辛苦苦还的钱，也基本都白还了。
因为银行为了保障自身的利益，无论你采用哪种还款方式，优先还给银行的，大多的都是利息，而不是本金。
比如你贷款45万元，分25年还，采用常见的等额本息还款方式，也就是每个月的还款金额不变，那么即使你已经还了10年贷款，但你的本金，也只还了8万元，还欠银行本金37万元。
因为前面那些年还的，大多都是利息。
所以断供的可怕之处就在这里。
不但房子没了，前面的钱也基本都白还了。

四、中国持续高涨的烂尾停贷浪潮

全国各地遭遇“烂尾楼”的业主陆续宣布停贷

2022年7月，全国性的“停工停贷潮”烽烟四起。近几年尤其是新冠疫情发生以来，一些房地产开发商资金链断裂，出现或者即将面临“爆雷”局面，不少城市的房地产项目纷纷停工，令已经购买这些期房的业主陷入“烂尾楼”的绝境。无奈之下，他们宣布单方面停止向银行交纳按揭房供，直到项目完全复工为止。

最早的“停贷告知书”出现在2021年4月的山西省太原市。当地楼盘“太原泰禾金尊府”5000余户购房者，在楼盘烂尾两年多变成杂草丛生之地后，忍无可忍向当地银行、房产管理局、纪委监委等各部门发出共同停贷告知书，要求设立政府监管账户确保资金用于小区后期工程建设，否则大家坚决一直停贷。

7月以来，中国各地宣布停贷的现象此起彼伏。7月18日，位于上海的“易居研究院智库中心”发布了一份“2022年全国烂尾楼研究报告”。报告作者、易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受美国之音采访的时候说，面对最近出现的各种案例，他希望通过研究摸个底：“这个行业就是一笔糊涂账，以前没人专门用这种定量的东西去分析。”

报告称，截至2022年7月16日，全国至少出现了271份停贷告知书，其中大部分发布于7月。从归属地看，来自河南、湖北、湖南等省份数量较多，其中河南就占54份，也就是说河南一省就有54个楼盘项目遭遇停工停贷。而在54份来自河南的停贷书里，省会郑州占了32个楼盘。单从城市看，归属于郑州、西安、武汉等二线城市的数量比较多。

报告还从房企分类的角度研究了这些停贷告知书，发现在涉及烂尾楼的楼盘中，大型房企至少占了一半。从时间角度来说，烂尾楼大部分是最近四年内认购的楼盘。

从资金规模角度来说，2022年上半年全国烂尾楼涉及的房贷规模为0.9万亿元，占了全国房贷余额的1.7%。

严跃进表示，虽然1.7%听起来不高，但是对于银行来说已经算严重。“银行对这个不良贷款的容忍率，如果正常的话都是小数点位的，都是零点几，不会超过1的。当然房贷只是其中一块啦。房贷比如说占了50%，1.4%就是0.7%啊，也就是到了边界线上。”

五、网友对中国房地产的评议

腾讯网友：我没买房，我很同情断供被法拍的房。他们真的不容易。奋斗很多年攒点钱供个房子，到最后没有了。换自己都会崩溃

亮晶晶：确实没房了倒是次要只是最后算下来你还欠银行利息相当于租了这么久的房子走的时候还倒欠房东的折旧费

白狼山人：太难了，一辈子为了一个安身之所，还不一定是自己的，中国人为了这个房子和家，真的是太难了，希望政府能早日让我们都有房住，有个安身之所

Chaton：利息太高了，100万本金100万利息，30年全给国家贡献了

用户4lnleed：能不还吗？我也不想还了，农村出来的我家里本来就不富裕，打工挣点钱付首付每个月还五千，父母年龄大了，因为是农村也没有退休金，以后生病都没有保障，房贷还有八十多万没还，也还不起了，哈尔滨的房子还掉价现在房子得赔二十万，所以我也不想要了，压力太大，疫情影响保不住哪天工作都干不了，现在的年轻人太难了，上有老下有小，孩子上学用钱，老人吃药用钱，生活开销，房贷！压的我喘不过气，我不想活了，房子也不要了！能拿走就拿走吧！

用户8ngnpju：有多大压力你可以去下面暗访一下打工族，绝大多数人都是水生（深）火热

咖啡解药hi100hi：每月月供八千以上的，都是断供高危人群

用户0289993：假如你是一个普通的打工者，房贷买房等于跟银行打工，每月还款一点生活质量和乐趣却沒有了！

用户3apt7oi：我们那里不给批农村自建房，所以也有很多人去县城或城里买，这个也应算进去

用户k5kubpk：贷款确实压垮人。特别是一般带不到低息。出车贷房贷利息低点，银行和第三方合作利率翻一倍。收入在下降，根本付不起高息。当高息的雪球滚动起来。你根本就没办法。

腾讯网友：好多年輕人有車有房，表面看著挺瀟灑，實則身上滿是貸款，內心深處壓力真是太大，平時工作工資平穩還沒啥說的，但只要鏈一斷立馬完活。

Gao：我相信中金这样的公司薪水已经搞过很多企业了，主要压力还是在房贷上。房贷是个很严峻的社会问题

*豫南王：曾经的中金，平均年薪70多万。高收入带来高消费，忽然降薪，有的人因入不敷出而压力陡增也正常。

用户9482526：在这种公司工作，按理说收入是超过大部分人的，如果是生活压力所迫，那我们真的需要思考所谓的那些房贷车贷，甚至是给孩子教育投入是否真的有必要

金色肥鱼：打算无房贷，无车贷，无后代！存点养老钱就行了

六、由房地产业巨无霸级恒大倒掉看房企存在的严重问题

延宕两年的恒大集团“爆雷”大戏，迎来高潮一幕——2023年9月28日晚间，在香港上市的中国恒大集团发布公告称，公司董事局主席许家印因涉嫌违法犯罪，已被依法采取强制措施。与许家印一同被调查的还包括恒大的多名高管。

相关消息在27日已经开始发酵，当天恒大旗下的中国恒大、恒大物业和恒大汽车分别暴跌18.99%、14.49%和20%。到28日，三支股票已宣布停牌，上述公告中称将继续停牌。

2020年中国逐步收紧对房地产行业的信贷政策，次年，高杠杆率运行的多家房企陷入资金链断裂的危机。而恒大的规模最大，负债2.43万亿，负债率为132.6%，已经资不抵债。

恒大创立于1996年，从广州开始逐步辐射全国，并且横跨汽车、金融、文旅、健康、消费等多个领域。许家印在2017年成为中国首富，恒大市值和销售额都达到高位，原本立下2020年收入超过1万亿元的目标，却最终陷入破产边缘的境地，并留下数百万的“烂尾楼”。

据多家中国媒体估算，恒大留下的“烂尾楼”达到162万套，涉及600万业主，郭天然是其中之一。

恒大爆雷暴露的问题：恒大物业的134亿元资金，被母公司中国恒大所挪用。再比如，大量恒大楼盘的预售款并没有用于建楼，而是被挪用开发新的楼盘，致使大量“烂尾楼”的出现。根据中国政策规定，房产的预售收入（约30%），须纳入预售资金监管账户管理。

另一起更有可能让许家印“涉嫌违法犯罪”的事件，则是通过恒大财富进行集资，在中国这涉嫌非法集资的罪名。事实上，最先出问题的就是这个部分——恒大在2015年成立恒大金服，发行理财产品，是当时盛极一时的P2P行业玩家之一。2018年P2P行业“雷爆”，恒大金服也遭受波及，被迫整顿。

2019年，恒大金服改名为恒大财富，事实上并没有停止销售理财产品，而是对本公司员工，进行层层摊派销售任务。为了完成任务，恒大员工不仅自己购买本公司的理财产品，而且还劝身边亲友买。通过这种方式，恒大财富集资400亿元人民币，投入到该集团各种项目之中，直到2021年9月“爆雷”。

身背2.4万亿巨额债务的恒大，留下的“烂尾楼”遍布全中国，还有数以千亿计的未兑付商业票据，以及大量无力偿付的债券和贷款。

七、烂尾楼下中国民众的凄惨生活

2022年7月9日，凤凰网发布了一部名为“我家住在烂尾楼”的纪录片，引起广泛关注。2011年西安灞桥区“易合坊”小区开售，开放商承诺2015年6月交房，但是2014年因开发商资不抵债，楼房烂尾。2022年3月，面对疫情管控、收入减少、房贷压力等多重因素，近300名业主选择住进了烂尾长达8年的“家”。

14分钟的纪录片采访了多位心酸的业主：67岁的李竹娥每天四五次举着手电筒爬13层楼；打工人曹英一个月挣2800元，还房贷2500元，现在每个月来易合坊住半个月，因为要“把房占起来，害怕人家不给咱房了”；得知房子烂尾后开始失眠的党奇，搬进来之后不再失眠，因为“虽然是烂尾了，毕竟住到自己房子里”；谈恋爱的时候靠两家父母凑首付买房的李珂，现在带着6岁的女儿住在没水没电的毛坯烂尾楼，提到未来潸然泪下。

2013年5月购房的鲁红梅，也是住在烂尾水泥毛坯房里的一位。屋里没有水电和卫生间，因为灰尘大，床必须用布盖着，晚上睡觉之前要抖掉灰。疫情给她的收入带来严重影响，一个月的收入也就两千多元。老母亲一日三餐就是馍和面条，加上自己拔的野菜。鲁红梅看着老人做饭忍不住抹泪说：“孩子上学，你还得交着房贷，还得交着房租，等那边租的小房子到期了，这边烂就烂吧，全家就一起搬过来。”

“我最后可能什么都没有！”59岁的郭天然（化名）在2021年初购买了位于恒大位于河南省的楼盘，房子为126平方米，一共花了82万，还有一个7万元的车位。

签完合同，几个月后，看着房子的主体框架建起来了，突然恒大就爆雷了。

“我们交了24万的首付款，现在每个月要还5923的房贷，每个月剩下能自由支配的收入只有1000到2000元。这倒没什么，也不至于过不下去。但是一想到，我把养老的钱放进去，未来30年还每月把工资交出去，最后可能什么都没有。”

“一想到这里，我就哭，难受，感觉对不起儿子，也对不起自己。我儿子以后怎么办，怎么结婚？我还不敢告诉身边的邻居和同事，怕他们可怜我们，嘲笑我们，我这么大年纪了，不该这个样子，”郭天然向BBC中文表示。

八、造成中国遍地烂尾的权力失职

监管不到位造成了中国特色的“烂尾楼”

一位在中美两地从事房地产开发的业内人士方先生（应本人要求隐去真实姓名）告诉美国之音，中国的烂尾楼有其独特的背景。“在很多国家，包括在美国很多的州，要房屋局给你做个检测，证明适合居住以后给你发个合格的检测证。然后我们做房屋开发的才能够正式让银行进来，跟客户签约，把这个房子给卖出去。”

方先生介绍，如果是期房，美国银行会严格把控监管。“银行他就是经营风险的，一旦他的钱有风险，他什么都不会跟你谈。超过这个风险他不跟你干了，这个生意不做了。他为什么控制这个风险呢，其实就是为了避免烂尾。”

方先生举例说，作为开发商,他们打算在纽约建一个酒店，在银行有6000万美金的信用额度。“在这个项目上我们最多可以贷6000万，但是银行不会同时把这6000万给我。”

“怎么给呢？我用我自己的钱盖完一楼，这时候我盖二楼，他会把第一层楼的钱给我。相当于我用一层楼的钱去盖二楼。等我盖二楼的时候呢，银行有专业的独立监管的团队，他们再过来看我。二楼我也盖得差不多了，地基啊各方面都没问题了，好了，他又把我二楼的成本算进去，把三楼的钱给我。”

对中国地产业也深入观察的方先生认为，中国的开发商“有的时候心比较大”。“他拿这个钱，他不好好盖这个项目，他拿去买地啊，到处弄啊，在光景好、房市健康的时候他不怕，为啥？地也涨，这个也涨,那个也涨，他能够把钱重凑回来继续完成他该做的事情。”

方先生说，一旦房市向下调头情况不好了，这种操作就是极其危险的。尤其在疫情发生之后经济受到影响的大环境下，贸然扩张的房企很容易陷入困境和麻烦，然后形成连锁反应。“在我们这个行业，那基本就是自杀性的。因为这些资产立刻成为你每天的噩梦，成为你的包袱。

烂尾楼在中国并非新鲜事，最著名的莫过于首都北京距天安门不到两公里的中信国安府，烂尾近30年。全国其他省份烂尾事件也屡见不鲜，但是直到今年7月由于全国各地的业主开始集体维权宣布断供，一下子成了全民关注的焦点问题。

中国国内一位要求匿名的经济学家告诉美国之音说，烂尾现象的发生和银行关系并不大，因为银行没有监管义务，房企只是有一个托管账户，真正负有监管责任的应该是住建部。但是在实践中，监管其实很难。

她说：“小的房企一直都没有什么监管。经济好的时候，随着不停的扩张，大部分楼盘是可以交付的。但是经济不行的时候，就变成了有点像庞氏骗局，没有后续资金就开始烂尾。”

她补充说：“现在中国的住宅90%都是靠期房的方式建的。本来是个权宜之计，因为一开始没钱就想盖房。这种模式应该不被允许才对。但是后来政府想发展房地产，就纵容这些房企，所以这些模式越搞越大了。”

九、中国房地产的罪恶

房地产从拿地到房子卖掉，整个过程都充满着罪恶，有90%以上的环节都有寻租的空间。

房地产从拿地开始，控标、抬标，甚至买标，安徽省原副省长王怀忠在收受了地产商的贿赂后，就跟送礼一样，通过土地拍卖的方式将数十亿的土地输送给地产商了。表面上看是你死我活的举牌，背地里人家早就勾兑好了，愤愤不平的举牌者那就是一个托儿，有可能第一天晚上已经拿了对方的现金，在现场耍耍猴而已。

拿到土地后，有地产老虎勾结官员，大玩儿囤地把戏。那可是有学问的哟。我们经常听到地产商抨击部分官员刁难。你信吗？如果你真的信了就成了傻瓜。房地产商为了将囤地的时间拉长一点，他们在规划设计的环节，一开始会拿出一个很糟糕的方案，官员自然不能批，那就一遍又一遍反复修改吧。坑儿都不用挖，设计方案就要改好几年呢。像李嘉诚的项目囤地10年以上那都是常事，从来没有见政府出来批驳地产商拖延吧。

贷款永远是房地产商重点公关的一个环节。央行曾经对部分城市商业银行调查发现，有四分之一的贷款是违规的，钱怎么弄到手？行贿呗。行贿的花样很多，除了现金回扣外，还可能同银行领导家属在外面设立一个皮包公司，专门用于分账的。贪心一点的银行领导会进行项目分成的。当然，房地产领域的偷税漏税那就是老问题了，怎么弄，还是行贿呗。

寻租是一种非生产性的寻利活动，不创造财富啊，地产商为了获得超额利益，会用大量的财务物力进行各种寻租公关。他们拿地、规划公关官员、贷款公关银行、缴税公关税务，卖方还用公关很多相关方哟。什么贷款一类的融资成本，那都是账面上的，地产商最终会将寻租的成本转嫁给购房者。

一旦地产商走上寻租的路，那就跟吸鸦片一样，难以戒掉，他们为了维系长期稳固的关系和市场，会不断寻租，房价会越推越高。在地方债务越来越高的情况下，地方要想充盈财政，就要靠卖地、房地产投资来拉动，房地产商最后他们会以经济支柱产业的名义绑架政府，导致整个行业失控。漫长的行贿链条，我们还能买得起房吗？

国家把房地产作为支柱产业，从各种繁杂的税费中捞钱；
地方政府不断抬高地价，从高价卖地中捞钱；
开发商肆意抬高房价，从卖房暴利中捞钱；
建筑商偷工减料，从豆腐渣工程中捞钱；
投机者把房屋作为投资，从炒房中捞钱；
腐败者以此为机会，从寻租受贿中捞钱

其结果是，这二十年房子越盖越多，房价也越炒越高。从每平方米几百元炒到几千元、上万元，现在有的城市炒到了几万元。加重了广大人民的生活成本。少数人的住房条件得到了改善，大多数人民买不起房。实践宣告了二十年前开始的中国住房制度改革彻底失败。

畸形的房地产业对我们国家、人民的伤害和破坏是前所未有的，它伤及了我们社会的方方面面，对国家的现在和将来都带来了极大的灾难，犯下了不可饶恕的罪行。简单概括一下，最少有十宗之多。

一、是我国经济增长方式长期无法改变的拦路虎。
二、是造成两极分化、撕裂整个社会的罪魁祸首。
三、是官员腐败的温床。由于房地产是暴利行业，各地那些腐败和企图腐败的官员们，利用种种机会染指房地产，大把的捞钱。
四、是浪费土地这个不可再生资源的元凶。
五、是加大金融风险、发生经济危机的隐患。
六、是经济协调、全面发展的绊脚石。
七、是社会分配不公的重要表现。在这个以开发房地产为主的住房政策下，体现着极大的社会分配不公平。普通人买一套房子，需要几十万、几百万，可国家政府的公务员，利用住房制度改革的机会，可以以低于市价几倍的价格买到所谓单位原来的房和集资房；有的单位干部经过七扣八扣，几万块或者几千块就可以拥有一套房子；有的领导干部，调一个工作岗位，搞一套房子，换一个地方，要一套房子，在他们手里一个人可以有几套房子；普通人民买房都是高得离谱的市场价，试问全国的各级领导干部，哪一个人的房子不是通过各种方式以极其优惠的价格买到的？哪一个和普通老百姓购买的价格是一样的？这样的住房政策，体现了社会分配的极大不公，破坏了社会公平正义，滋长了贪污腐败。
八、是破坏社会和谐稳定的罪恶凶手。
九、是加重对劳动人民剥削的野蛮手段。现在实行的房地产政策，大大增加了人民生活的成本，是加重对劳动人民剥削的罪恶手段。开发公司和金融机构狼狈为奸，设置一个剥夺人民财产的圈套：银行贷款支持开发公司，开发商把房价定的很高，人们没有钱买不起房子，银行就贷款让你买，没有办法，为了住房，只好贷款买房，这样一来买房人成了房奴，今后十几年或几十年挣钱就是为了还贷款。也就是说只要你贷款，就只好接受银行的利息剥削，为银行打工。透支了今后几十年的劳动，有的甚至还要透支下一代的劳动。在这个过程中，开发商赚取高额利润，银行赚取开发商和购房者的高额利息，它们都赚的盆满钵满，而广大购房者都深受其害，遭受盘剥。
十、是外国资本掠夺中国财富的重要渠道。

还有的列举中国房地产有更多的罪恶，总之众多人士认定中国房地产是罪恶累累。

十、中共为救房市的不择手段

中国为了救房市，现在把算盘打到农村的宅基地上。多地政府鼓励农民放弃农村宅基地到城市里买房，引发网上铺天盖地的反对声浪。中国农民表示，宅基地是农民的根本，绝对不会轻言出让；一但政策铺开，农民肯定被迫离乡，农村将变得更加凄凉，所谓的“新农村建设”又将变得烂尾，最后就是“用另一个烂尾来补这一个烂尾”，毫无意义。

中国安徽凤阳、江苏南通、湖北鄂州等地近日出台新的房地产政策，鼓励农民退出、放弃农村的宅基地，改到城市里买房。

所谓宅基地是指在中国户籍制度和土地制度下，农业人口可以用于修建住宅的集体建设用地，无需交纳任何土地费用，具有福利性质和社会保障功能。而宅基地上建成的房屋，属于农民个人财产，但只有使用权，没有所有权。

安徽凤阳县政府表示，从6月20日至今年年底，自愿放弃农村宅基地并进城购房的农民，可获得一次性5万元人民币的购房奖励。

江苏南通市最新公告的“通10条”房地产新政，包括至明年6月30日期间，在主城区购买新建商品住房的，加大给予购房款总额1.5%的奖补；若自愿退出或放弃农村宅基地而进城购房的，给予一定额度的奖补。此前，湖北鄂州也提出过类似的政策，鼓励农村居民进城购房，按照退出的宅基地面积给予购房补贴。

有中国网友说，无论是2007年底发起家电下乡，还是2009年初启动汽车下乡，每当产能过剩的危机扑面而来，老乡们总能在关键时刻敞开怀抱，打开钱包，带领我们逢凶化吉，推动经济巨轮转危为安。“这一次，又轮到老乡们力挽狂澜了吗？”也有网友说：“农民勤勤恳恳为国家度过一次次危机，不说给好处吧，这还要消灭农村根基！几万块就想把农民唯一财产收走，提出这个办法的不是蠢就是坏！”、“某些地方急于帮房地产商卖房，变相维护土地财政，真是无所不用其极啊！”还有网友张贴应当如何应对突遭强制拆迁的法律知识等相关资讯。

详情请参看：

中金一女员工因降薪、房贷压力跳楼？公司：因自身原因离世，不是跳楼
https://new.qq.com/rain/a/20240703A05VT300

断供潮、法拍房来袭，中国人的房贷压力到底有多大？中国人房贷真相
https://new.qq.com/rain/a/20221118A099KO00

很多刚需都在犯“一个错误”，30年房贷压力比你想的大得多
https://www.163.com/dy/article/GKJ02HAH05159K7S.html

中国人房贷压力有多大？1亿家庭背负66.8万亿，一半工资给了房贷
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1737412039902496841

在大城市买房的年轻人：坐拥百万资产，却没钱聚餐
http://www.xinhuanet.com/politics/2020-12/07/c_1126831636.htm

中国救房市出奇招算盘打到农村宅基地上
https://lingbaxianzhang.blogspot.com/2024/07/blog-post_93.html

提前还房贷潮下的年轻人：“最敢贷款的他们被教育了”
https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_21906392

林采宜：中国居民的债务压力有多大？
https://www.yicai.com/news/101356018.html

长周期房贷成90后最大痛点，月供占收入50％是安全底线！
https://new.qq.com/rain/a/20211115A0167L00
中国人房贷压力有多大？68万亿房贷总额，利息超过40%
https://www.163.com/dy/article/HHT9QNID0519GBC0.html

恒大危机：许家印涉罪被查上百万套“烂尾楼”怎么办？
https://www.bbc.com/zhongwen/simp/chinese-news-66960231

中国特色“烂尾楼”引发断供潮，中共如何收拾残局？
https://is.gd/62aMmG

90%环节都充满罪恶
https://finance.sina.com.cn/zl/stock/20150116/141121315905.shtml

许玉杰：中国房地产十宗罪
http://m.wyzxwk.com/content.php?classid=14&id=107780

细数中国房产经济十二宗罪
https://cj.sina.com.cn/article/detail/6009964616/161752

成败皆由它：中国经济为押注房地产付出代价
https://cn.nytimes.com/business/20231017/china-evergrande-country-garden/

发改委专家：揭穿中国房地产业的十大谎言
https://www.dzwww.com/fangchan/fcxw/200506/t20050628_1108320.htm

举世罕见，荒唐透顶的房地产誓毁中国经济！（转）
https://m.beihai365.com/wap/thread/view-thread?tid=1232583