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【民生观察2022年8月10日消息】8月6日，江西上饶城管以“商铺招牌因包含广告内容”为由，大肆强制拆除临街商户的招牌。

对此，商户们纷纷斥责城管指出：在城管局从来没有通知的情况下，强行拆除牌匾不合法。招牌是商铺的名片，名片与身份证有别，名片除了身份信息外，还可以有业务介绍。在经营实践中，商铺招牌包括广告内容是既成的经营事实，例如，世界范围内的中外多数商铺的招牌有经营范围；江西上饶商铺利用招牌发布广告是否合法，判断的依据是广告法。

广告执法权归由城管部门管辖后，不少城管人员错误认识了广告主与广告发布者的关系。根据广告法规定，广告经营者、广告发布者应当公布其收费标准和收费办法；商铺经营者是广告主，不是广告经营者，也不是广告发布者。

根据广告法规定，江西上饶城管擅自拆除餐饮商铺招牌的法律根据为本法第四十二条的规定，即，不得设置户外广告的情形。具体分析如下：

其一，商铺招牌没有利用交通安全设施、交通标志的，城管不能拆除。

其二，经营范围不是诸如市政公共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志，城管不能拆除。

其三，损害市容市貌的户外广告，需要妨碍生产，或者人民生活，餐饮商铺招牌通常设置在外墙，城管不能拆除。

其四，餐饮商铺不是在县级以上地方人民政府禁止设置户外广告区域的，城管不能拆除。

《行政强制法》第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

近年来，不少行政机关在强制拆除的过程中，存在程序不规范、标准不统一，甚至简单粗暴、野蛮执法的问题，在社会上造成不同程度的负面影响。该条对行政机关强制拆除违法建筑的特别程序作出规定，对于规范强制拆除违法建筑行为、保障当事人合法权益具有重要的意义。对于未遵循行政程序规定、违反法定程序，应当认定行政强制拆除行为违法。

【民生观察2020年11月5日消息】今年以来，受疫情影响，对很多中小商家的经营状况来说，无异于雪上加霜。这时候，很多房东主动减免商户租金，以支持疫情下商户们能度过这个艰难时期，这一件件的义举，曾温暖了一座又一座的小城。

然在云南昆明，在素有“西南第一批发市场”美誉的螺蛳湾商贸城，在商户的租期即将到期时，市场方却反其道而行之，非但没有减免租金，还将租金集体上涨到原先的3倍，个别商家新租约提高至原先的5-6倍，而且租金一缴就是五年。

市场方的此举，引发商户们集体抗议。面对商户们的抗议，市场方很“委屈”：我欠银行71亿的贷款需要还，大家咋就不能多多理解呢？虽然市场方涨租金的理由确实很“充分”。问题是，如果以后你再背上银行债务，等下一次房租到期后，是不是又要涨租金，让租户们再死一次呢？

面对商户们的抗议行为，警察来了。不过警察来的目的不是为了帮商户说话，而是来帮房东收租的。据媒体报道，有现场商户表示，新螺狮湾出动2000多名警察和保安，强制要求商户即时缴纳租金，否则搬出商城。

螺蛳湾商贸城，在昆明可谓是家户喻晓，它是西南地区最大的综合性批发交易市场，是昆明的一张商业名片。公开资料显示，商场经营面积超310万㎡，目前的进驻商家将近4万户。其巨无霸体量，秒杀昆明其他商场。过去几年，螺蛳湾商贸城人气居高不下，日均人流量30余万人。但这个声名显赫的批发市场，一直以来却冲突不断。2009年11月，有几千商户因为搬迁安置问题没有得到妥善解决，在上访过程中，商户与警察发生了大规模冲突，至少24人被抓。

2015年8月21日，螺狮湾国际商贸城就发生了一起“上百商户集体跳楼抗议”的惨烈事件。大批警察强行封门，逼迁商城四楼经营床上用品的商户，导致上百商户集体跳楼抗议，造成伤亡。2016年12月，螺蛳湾商贸城商户们，因突然涨价与市场保安发生激烈冲突……

对螺蛳湾商贸城的涨租行为，很多网民表示有着相似的切肤之痛。网友飞红桦晨：现在的生意真难做，赚钱一点的商铺，房租蹭蹭涨，到头来帮别人做嫁衣。网友六安小猫猴：倒闭你还涨，别怂。网友预见，方能遇见：很多商场都这样，到处涨，才不管你生意怎么样，想着你走了总会有人来。有资深人士发表评论称，这件事从表面上看，是这些商户和市场方小范围的利益之争，但是实际上，羊毛出在羊身上，受损的最终是消费者的利益，买单的还是老百姓，商家最终只能把涨出的成本加在消费者身上了，毕竟亏本生意谁会做呢？

恶意涨租的行为，在各地早已屡见不鲜。为此，2019年8月，北京市住房城乡建设委会同市公安局、市工商局、市非紧急救助服务中心等部门，依托北京市12345政府服务热线，开通打击“恶意涨租”投诉举报专线，严厉打击扰乱租赁市场秩序、损害群众利益的行为。

我们在为北京的举措点赞的同时，还想问一问：今天的云南，会不会学学北京的做法？针对螺蛳湾商贸城因恶意涨租引发商户集体罢市“起义”的事件，不知政府有关部门又该如何善后呢？

[访民之声2017/9/18消息] 今天上午，百余名北京世纪天乐国际服装市场商户代表西城区政府诉求，警方紧急赶到现场维稳。今天下午5时许，大批警察再次聚集在市场外监视商户言行。为了不再遭受打压，商户们递交了申请游行示威申请书，再次准备集体抗议。

有商户表示，警察每天都在，星期天都不肯放松，今天20多名商户代表到西城区政府反映问题北京世纪天乐国际服装市场单方强制解除商户们的租赁合同，并要求延期闭市。警察就去了近100人。后来增加到100多商户，警察问“你们下午还在这吗”，商户们表示反映完问题就走后才没有增加警力。

到下午5点，商户们下班时，大批警察和保安早已聚集在市场外等待维稳。而商户们只是像以往一样照常上下班，没有采取任何行为，这些维稳人员仍不肯撤去。商户们为了安全起见，向西城区公安局递交了游行示威申请书，要求延期闭市，给商户们甩货的时间，目前还没有答复。

商户们担心，如果游行示威不被批准，维权就很难了。今天去西城区政府，结果还是把他们推到北展建设指挥部。而这个指挥部是三年前为疏解市场成立的，两年了他们就是敷衍，没有为解决问题起到任何作用，只是替开发商站台。

由于光耀东方集团涉嫌欺诈，单方强行撕毁商户们买断的经营使用权，今年8月份还收了商户们一年租金，承诺市场没问题，鼓励大家好好经营。现在就要强行闭市，导致商户们贷款数百万备下的秋冬季货物将被积压。不得已的情况下，两千多商户会把光耀东方集团起诉到法庭，一切损失要光耀东方集团承担。

商户们对政府“腾笼换鸟”的说法更是大为光火。就因为这两年没有税收了，就要把我们赶走，可其他单位都表示，没有税收的企业他们不要，这是要把我们逼上绝路。

相关报道：北京为十九大清场 商户及企业人员遭驱逐 拘留
https://fangminzhisheng.blogspot.com/2017/09/blog-post_49.html

[访民之声2017/9/17消息] 9月14日，2000多名北京世纪天乐国际服装市场商户们因不满被强制解除租赁合同，聚集在市场外维权，遭到强力维稳，周厚明、郑先亮被拘留，有商户失联。

周厚明的家属表示，我们是14号那天接到西城区阜外派出所电话通知，让给周厚明送衣服过去，说要拘留他5天，我们去的时候还没送走，送到哪不知道，他们没说。

郑先亮家人则没有等到警方通知。他的家人多次到阜外派出所及展览路派出所讯问，警方都说不知道。直到今天其家人到展览路派出所报案郑先亮失踪，要求警方查找，警方才说郑先亮已被拘留，要9月20号才能出来。目前关在哪个拘留所不能确定。

至于郑先亮被抓捕过程，其家属表示不是亲眼看见根本不会相信。当时警方就是说让商户们往后退，郑先亮就站在路边，当时人很多，他没有往后退，警察上来就把他按得跪倒在地上打他，根本不给你说话的机会。有个女孩被揪着头发打，还抬起来扔上车拉走了，现在也不知道怎么样了。

9月14号晚，有商户告诉本网，他们的维权行动遭强制清场，警察到了见人就抓的地步。15号他去市场时发现，整队保安、警察在巡逻。他经过一个警察跟前时听他说， 5点钟之前在增加500警力 。不但市场外这样，商户们在市场内给两个被打，伤势较为严重的商户捐款，警察不允许，拿走了捐款的箱子。

警察到今天也没撤，政府出动了半个城区的警察，还有大栅栏派出所的。警察有上千，80辆警车，还有多辆大巴车，大巴车里全是保安，这些人都在现场吃饭。

这名商户还告诉本网，由于商户太多，好多人被抓了他们根本不知道，今天他们才初步统计到14号当天有11人被抓，目前已知被拘留的只有两人，有几人释放，有的人联系不上，不知道是被抓了还是躲起来了。

有商户质疑，北京世纪天乐服装批发市场的王总，八月份面对商户咨询还在侃侃而谈市场如何正规，希望大家正常经营，八月中旬收完了商户一年的租金，大部分商户预定了几十万、上百万秋冬季商品，九月九号贴出公告，十月六日要闭市！不容推迟，是欺诈手段还是为十九大召开？

北京世纪天乐国际服装市场贴出的公告显示：为了配合疏解非首都功能，我们不得已将闭市时间定于10月6日。并在9月15日开展疏解执行工作。早在今年的8月，北京就以“非首都所需功能”为由关闭多地饭店及经营场所。

如果说以上只是巧合，9月11日北京丰联盛达科技有限公司下发的一份通告，则说明为“十九大”清场正式拉开序幕，通告中称：根据丰台区政府综合治理办指示，本单位内居住的外来人口必须在2017年9月15日前搬出清空，录用外地人员的企业，一律暂时停业，有关合同的履行，待区政府有了新的指示再协商解决。

相关报道：数千名“世纪天乐”商户维权遭暴力维稳 多人抓被打
https://fangminzhisheng.blogspot.com/2017/09/blog-post_96.html

[访民之声2017/9/14消息] 今天，2000多名被强制单方解除租赁合同的世纪天乐国际服装市场的商户们聚集在市场外，要求合理补偿。大批警察、保安到场维稳，多人被殴打、抓走。

世纪天乐的商户表示，我们在世纪天乐的商铺租赁期限都是20年，一次性交付租金，我们的租赁合同上都有政府的印花税。今年9月8日市场贴出公告，市场将于2017年10月6日18时正式闭市，解除我们的合同。我们连续3天找政府反映，时间仓促，我们堆积货物太多，要求推迟闭市时间，给予合理补偿。市政府说这应该归西城区政府管，我们找到区政府，区政府说是企业行为，找“光耀东方”解决，也可以起诉。今天我们再次找“光耀东方总部”，说下午谈，结果他们态度强硬，说以通告为准，也不会给补偿。

随后，我们2000多个商户集聚在市场外抗议，政府从各地调集来上千名保安，还有大批警察。警察不动手，让保安打维权商户，警察在后边站台、抓人。目前已知2人被打，5、6人被抓进展览路派出所，商户们还没有散去，商量着到派出所要人。此时，有商户发出消息，用来发布维权信息的微博被政府屏蔽。

现场视频显示，商户们举着诉求书，高喊着口号，大批保安在场维稳，警察不时动手抓人，造成现场一片混乱，商户们则拿着饮料瓶向警方投掷。

据悉，世纪天乐国际服装市场位于北京动物园地区，2005年8月开业至今，建筑面积8万平方米，摊位数3200余个。因政府规划引入金融、科技等高新技术产业，类似世纪天乐国际服装市场这样的低端产业和低端人口将被赶出北京。