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姓名：林秀丽，女，出生日期：1969年2月26日
户籍地，山东省青岛市城阳2区古庙头村1306号
身份证号：370727196902263061

上访原因：林秀丽因与人生子后其男人出轨并多次毒打林秀丽，两次利用职务之便强制将林秀丽送到精神病院。后又至其重伤六级残疾。司法机关介入后其男人被关押两天后取保候审释放，法院一审判定其男人无罪，林秀丽不满法院判决从而上访。

维权历程：
2007年2月9日因到省人大上访被非法拘禁5日。
2007年3月11日到全国人大上访被带回原籍非法拘禁7日。
2007年5月18日在京上访时被抓回地方非法拘禁10日后逃出。
2007年7月1日被非法拘禁，绝食8天后获释，至获释时已关押24天。
2007年10月16日在最高检上访时被法警骗去被带回原籍非法拘禁10天。
2008年1月1日因到天安门被查获访民身份遭遣返后被非法拘禁8天。
2008年3月3日在最高法上访时被拦截带回原籍非法拘禁18天。
2008年8月4日被非法拘禁33天后释放。
2008年9月11日被非法拘禁10天。
2008年10月27日被非法拘禁26天。
2008年12月4日被非法拘禁18天。
2009年2月13被非法拘禁3天。
2009年2月26日被非法拘禁2天。
2009年4月20被非法拘禁11天。
2009年5月11日被非法拘禁6天。
2009年9月21日被非法拘禁18天。
2009年11月17日被非法拘禁11天。
2011年1月1日因试图在天安门自焚被
发现后遣返原籍被非法拘禁7天。第7天夜里被警方送到精神病院强制治疗，2011年7月17日翻窗逃出。
2011年7月27日在菜市场被警方抓住再次送到精神病院，2011年10月21日获救。
2011年11月21日在国家信访局被抓住送到精神病院，11月30日获释。
2012年5月9日因在北京巧遇温家宝并向其诉冤，于当日被带回原籍非法拘禁369天后释放。
2014年5月6日因到中南海周边地区被警方查获被地方警方行政拘留7天。
2014年7月2日被行政拘留10天。
2014年11月4日因举牌要求国际社会关注中国人权问题被北京警方刑事拘留，2014年12月5日取保候审释放。
2015年1月2日被行政拘留10天。
2015年8月25日被刑事拘留，2017年4月8日被城阳区法院以聚众扰乱社会秩序罪判处有期徒刑3年6个月。

林秀丽的辩护律师向青岛城阳法院递交的变更强制措施申请书中显示：
林秀丽的行为不具备聚众扰乱社会秩序罪的构成要件，是合法的信访行为。林秀丽因认为多年前的一起法院判决不够公正而上访，她的上访诉求一直是希望法院改判，使伤害她的人得到惩处。山东集体访是访民自发形成，以向国家信访局表达诉求为唯一目的。地方政府基于政绩和形象的功力考虑，对公民的合法信访污名化，妖魔化，压制打击。刑事追诉是对信访人的打击报复，不能解决问题，只能激化矛盾。

酷刑迫害：非法拘禁期间经常不给饭吃，不给水喝，不让上厕所。冬天不能取暖，睡觉不给铺盖，不给棉衣，还被多次殴打，被迫绝食抗议，割腕自杀。在精神病院被暴打，捆起来强制打针、灌药。医院的伙食也很差。

姓名：冯改娣，女，出生日期：1963年3月18日
户籍地：河南省内黄县石盘屯乡赵林180号。
身份证号：410527196303187142

上访原因：2008年8月，冯改娣家盖房子，在国税局工作的邻居焦某带着很多人闯入冯改娣家，双方争执过程中，冯改娣18岁的女儿受到惊吓而引发癫痫病，当场晕倒，此后精神失常。
为了给女儿治病，冯改娣曾多次到国税局找焦某讨说法，结果又遭到暴力殴打致住院。此后，冯改娣开始逐级上访。
2012年12月20日，内黄县公安局、信访局、国税局等六家官方机构和冯改娣签订了协议，六家单位共给付冯改娣60万元人民币救助金，用于解决冯改娣的一切信访问题，冯改娣也在停访息诉保证书上签了字。
2013年4月，冯改娣家扩建房屋，内黄县城管执法局出动一群人到她家强行制止施工，患癫痫病的冯晶晶再次受到惊吓，当场昏迷，此后病情加重。冯改娣要求城管执法局给女儿看病，未获答复后，她又开始去北京上访，在2013年10月曾两次被截访。

维权历程：
2011年12月10日被行政拘留5日。
2011年12月28日被内黄县警方行政拘留10日。
2012年6月1日被内黄县警方行政拘留6日。
2014年7月7日被内黄县警方行政拘留10日。
2014年7月22日被刑事拘留，
2014年12月26日内黄县法院一审以敲诈勒索罪判处其有期徒刑11年，并处罚金3万元人民币。其上诉后安阳市中院撤销原判发回重审，于2017年3月9日取保候审释放。
2019年11月27日济源市法院重审以寻衅滋事罪改判其有期徒刑3年缓刑4年。

原审判决书中显示：2014年4月至2012年12月份，冯改娣以其邻居焦书明纠纷等处理不公为由多次到北京进行非正常上访。冯改娣的非访行为使多家单位的工作人员及领导产生心理压力，精神上产生恐惧，也给内黄县有关单位造成了不良影响。支付给冯改娣的60万元救助金是在怕追究信访稳控责任，在不情愿的情况下支付的

酷刑迫害：被多次暴力劫访。

姓名：李玉明，男，出生日期：1949年6月15日
户籍地：山东省禹城市新寨镇大李村338号
身份证号：372426194906155738

姓名：李桂芝，女，（李玉明之女），出生日期：1970年1月23日
户籍地：山东省高唐县杨屯乡云庄村122号
身份证号：372527199001235720

上访原因：1987年初，李玉明种植了十余亩果树，1989年政府在河道上建造拦河堤坝，导致李玉明的果树每到汛期就会被淹，直至绝产绝收，大部分果树死亡，造成20余万元的经济损失。由于政府拒绝承担责任导致李玉明上访。李玉明被刑拘后，他的女儿李桂芝为他上访鸣冤。

维权历程：
2016年3月1日因到法医门珍处理论被禹城市公安局行政拘留5天。
2016年6月2日因在公安部门前举状纸被行政拘留7天。
2016年12月5日到中南海周边上访被拘留10日。
2017年1月25日因到中南海附近上访被拘留10日。
2017年3月5日被行政拘留10日。
2017年两会期间被非法拘禁
2017年十九大期间被非法拘禁40天
2018年2月10日被警方控制，
2018年2月14日被刑事拘留
2019年5月8日被禹州市法院以寻衅滋事罪和敲诈勒索罪其判处有期徒刑2年，处罚金5000元，并退还收取政府人员钱款。

禹州市法院判决书中显示：李玉明在非信访场所提出信访事项的方式不属于依法维权，经公安机关多次训诫和行政处罚后不思悔改，反复缠访闹访，使居住地政府耗费人力、财力将其劝返，浪费公共资源，严重扰乱了社会公共秩序，构成寻衅滋事罪。李玉明以非法占有为目的，以去北京上访相威胁，强行索要他人财物数额巨大构成敲诈勒索罪，故两罪并罚判处其有期徒刑2年。

姓名：王玉杨，男，出生日期：1952年2月27日
身份证号：37030319520227351X
户籍地：山东省淄博市张店区沣水镇刘家村4组24号
姓名：高素清，女（王玉杨之妻）
姓名：王丽珍，女，（王玉杨之女）出生日期：1978年2月9日

上访原因：1996年王玉杨在沣水镇刘家村购买了一套64平米的沿街房。后经镇村允许自行扩建，王玉杨向村里分两次交纳土地使用费2400元后将房子扩建为500多平米，用来经营玻璃、铝合金、饭馆、旅馆。
2009年，区政府进行昌国路拓宽改造，镇村两级政府称这些沿街房属于违章建筑，在没有公开任何征地审批手续的情况下，组织上百人闯入王家，将其经营资料、生活用具、粮食等扔到大街上。王玉杨两个女儿和一个女婿被打伤。将王家114平米房屋强拆，家中3万多现金丢失。因对政府提出的补偿款不满，王玉杨和妻子高素清、女儿王丽珍开始上访。2012年9月达成补偿协议。因赔付的房屋没有产权证，王玉杨儿媳，女儿不能顺利落户等原因造成王玉杨家继续上访。
2016年3月王丽珍收到沣水镇政府拆迁违章建筑通知书，并与同年9月将剩余的房屋强行拆除。家中财产严重受损。王玉杨被判刑后，其女儿王丽珍为了要回属于自己的合法财产及为父伸冤和母亲高素清继续上访。

维权历程：
2011年5月1日王玉杨被行政拘留10天。
2012年1月31日王玉杨被行政拘留10天。
2011年9月24日王玉杨被非法拘禁15日。
2012年9月王玉杨被非法拘禁10日。
2016年3月5日王玉杨夫妻各拘留10天。
2016年6月3日王玉杨被刑事拘留，
2017年3月21日山东省淄博市张店区法院以寻衅滋事罪判处王玉杨有期徒刑4年，刑期至2020年5月18日。

2011年9月24日高素清被非法拘禁15日。
2012年9月高素清被非法拘禁10日。
2016年3月6日高素清被行政拘留10日。
2018年5月11日高素清向驻济南巡视组组反映问题被查身份信息为网逃，被送济南看守所关押3天后取保释放。
2019年5月14日高素清被监视居住。

2017年3月5日王丽珍被行政拘留10日。
2017年8月23日王丽珍被张店区公安分局以寻衅滋事罪刑事拘留，2017年9月19日取保候审。
2018年7月20日被张店检察院取保候审一年。

山东省淄博市中级人民法院刑事裁定书显示：
2013年下半年，王玉杨不满足2012年的补偿数额，要求政府在补偿其一套住房。王玉杨的上访事由经信访程序已经终结不再受理，但王玉杨仍以反映拆迁补偿问题为由，进京上访，多次向政府索要钱财，构成寻衅滋事罪，遂维持原判。

酷刑迫害：王玉杨上访期间曾被镇政府工作人员打成骨折，高素清被打至韧带损伤，一年不能下床。被多次恐吓、威胁，王玉杨由此患上高血压、脑梗塞等疾病。在看守所的伙食很差，肉是坏的，黑的，有腐肉味。

姓名：刘瑞生，男，出生日期：1966年6月25日
身份证号：131128196606266019

姓名：安井英，女，出生日期：1962年8月7日
身份证号：131128196208076047
户籍地：河北省阜城县码头镇小崔村41号。

上访原因：刘瑞生原本是因为和邻居的宅基地纠纷被对方起诉至法院，法院判决刘瑞生败诉，刘瑞生认为判决不公，刘瑞生、安井英夫妇二人开始上访并举报村干部以权谋私，贪污公款，乱收费。

维权历程：
2010年8月17日因上访被北京朝阳区警方行政拘留5日。
2010年9月30日刘瑞生、安井英各被衡水市劳动教养委员会以扰乱公共秩序为由劳教1年。
2012年1月6日刘瑞生被衡水市劳动教养委员会劳教1年3个月。
2013年10月30日，刘瑞生被镇政府非法拘禁15天。
2014年2月26日刘瑞生在京看病被阜城县公安局绑架到镇政府非法拘禁18天。
2014年7月23日刘瑞生被约到县信访局遭扣留，最终被拘留7天。
2014年8月6日刘瑞生被非法拘禁在镇政府10天。
2014年11月11日夫妻双双被拘禁在镇政府4天。
2015年1月14日刘瑞生被从马家楼接济服务中心接回地方拘留10天。
2015年5月25日刘瑞生在北京市马家楼接济服务中心被接回地方拘留10天。
2017年4月12日刘瑞生被次北京市久敬庄接济服务中心接回拘留10天。

2010年8月17日安井英被北京朝阳区警方行政拘留5日。
2014年8月6日，安井英被拘留10天。
2014年9月19日，安井英被拘留10天。
2015年3月6日夫妇二人被绑架至镇政府非法拘禁至3月17天。
2015年4月25日安井英被拘留7天。

河北省衡水市桃城区法院判决书中显示：刘瑞生在反映村干部贪腐问题已有相关部门作出明确结论的情况下仍先后到北京天安门地区、中南海周边上访，被北京公安机关分别训诫4次，被阜城县公安机关警告1次。刘瑞生作为一个农民，有地不种，反复多次进京非正常上访，扰乱公共秩序，遂维持劳教决定。

酷刑迫害：在镇政府非法拘禁期间安井英的乳腺癌发作，疼痛难忍，镇政府人员不行其就医，还夺走其求救电话摔碎。在劳教所超时劳动，伙食差。

姓名：戴国军，男，出生日期：1970年9月13日
身份证号：330121197009136015

姓名：李青，女，出生日期：1973年5月31日
户籍地：浙江省杭州市瓜沥镇三岔路村振华1组41户
身份证号：330121197305314920

上访原因：李青原是日商设在泒沥镇杭州雅马哈乐器公司的工人。因工作需要经常接触铀、镉、磷、钒、铝、汞、锰、铊、钡、砷等多种对人体有害的重金属致使李青患上了职业病，败血症。其后，李青向上级主管部门举报，被公司雇人打伤造成她上访至今。
她的丈夫戴国军则因为工地欠款纠纷遭到有势力一方的殴打，后戴国军被判刑。戴国军出狱后坚持申诉，进而夫妻双双结伴上访。2014年5月3日戴国军疑是被人谋害致死。

维权历程：
2012年8月23日被北京警方以扰乱公共秩序为由行政拘留。
2013年6月被北京警方以扰乱公共秩序为由拘留。
2013年8月被北京警方以扰乱公共秩序拘留。
2014年2月1日被北京警方行政拘留。
2014年8月27日被北京法院以寻衅滋事罪判处拘役5个月。
2014年12月10日被萧山区公安分局行政拘留。
2015年2月17日被萧山区警方行政拘留。
2019年1月10日被萧山区警方行政拘留15天。

杭州市公安局萧山区分局出具的拘留证显示：2010年至今，李青到北京国家信访局等部门进行上访一百余次，反映对前夫戴国军溺水死亡存在异义。针对李青的诉求，萧山区公安机关已作出不立案决定。其要求立案监督后，检察院认为公安不立案符合法律规定。后李青到多部门上访均以得到答复，李青仍然继续上访，已构成寻衅滋事，属于情节较重，决定给予行政拘留15天。

酷刑迫害：戴国军2013年因上访被北京警方打伤，留下严重后遗症。2014年4月戴国军尸体在村边一条水深不足两米的河中被发现，尸体上伤痕累累，口鼻流血，但警方认定是溺水死亡。
李青因上访被多次殴打，2012年12月6日早上，几个头戴纲盔的不明身份人员持钢管和匕首对她进行暴力击打，造成她手臂粉碎性骨折，腿部，腰部被连扎了4刀。

姓名：吕动力，男
出生日期：1966年5月19日
户籍地：陕西省千阳县城关镇西大街48号
身份证号：610328196605190016

上访原因：吕动力自1988年下海经商。1991年开始，他一边经营其他生意一边经营千阳县农机综合经营部，主营农资产品，其中包括农机配件。
1999年3月注册为“千阳县动力机械有限公司”。同年兼并了已经停产的国有企业千阳县动力机械厂。2003年时任千阳县县委书记的刘升周要求吕动力将公司转让给他的朋友，被吕动力拒绝后，其动用公权力将吕动力公司掠夺，吕动力被冠以多个罪名入狱。吕动力出狱后为了寻求公道开始上访。

维权历程：
2013年5月18日在北京市西城看守所以涉嫌＂聚众扰乱社会秩序罪。＂羁押37天后取保候审。
取保当天即6月25日因涉及六、四的网络言论被再次刑拘，37天后取保候审一年。
2014年1月24日基督教会人员一起学习圣经时被冠以“非法聚会”的罪名关押于北京第一看守所，30天后释放。2014年11月11日以“非法使用间谍器材罪”关押在丰台看守所37天后取保候审一年。
2009年开始上访至今，每年三月份的两会期间都会被非法拘禁于千阳县宾馆，直至两会结束。

陕西省宝鸡市金台区法院2019年12月24日出具的行政判决书中显示：吕动力向千阳县公安局申请办理普通护照和港澳通行证被拒。吕动力为此诉至法院后，千阳县公安局辩称，吕动力因上述4次被拘留，公安部将其纳入法定不批准出境通报备案人员数据库，理由是出境可能危害国家安全。金台区法院审理认为公安局的决定符合法律规定，遂驳回了吕动力要求签发护照和港澳通行证的诉讼请求。

姓名：赵振甲，男
出生日期：1950年11月13日
户籍地：辽宁省抚顺市新抚区新抚路7号楼3单元402号。
身份证号：210402195011131716

上访原因：赵振甲在文革时期因写文章批评文革和毛泽东，1974年被以“反革命罪”判处死缓，同时没收个人财产。1981年刑满出狱，1985年沈阳市中级法院改判其无罪。由于法院、政府均拒绝作出经济和精神上的赔偿，导致其上访维权。

维权历程：
2000年4月被抚顺市政府以寻衅滋事为由劳动教养3年。
2008年被以携带危险物质行政拘留14天。
2008年5月被抚顺市政府以寻衅滋事劳动教养1年6个月。
2012年2月再被劳动教养1年6个月。
2014年12月18日被北京市海淀区法院以寻衅滋事罪判处有期徒刑1年10个月。2015年4月8日刑满释放。
2016年4月15日被新抚区公安分局行政拘留10日。
2016年6月6日被北京警方刑事拘留30天。
2017年2月20日被抚顺市新抚区公安分局刑事拘留，期间被监视居住。2017年12月12日被新抚区法院以寻衅滋事罪判处有期徒刑1年。2018年5月2日刑满释放。

抚顺市新抚区法院出具的判决书显示：
新抚区检察院指控赵振甲的犯罪事实总共四起：
1，2016年4月18日在北京市西城区西长安街25号附近非法集会、扰乱社会秩序；
2，2017年1月26日在北京上访期间扬言到国家领导人住处放鞭炮；
3，2017年2月1日在北京中南海周边上访；
4，2017年2月7日在敌对网站《新唐人网》发文煽动组织“反截访”签名活动。
对以上指控，法院认定其中的第一项、第三项犯罪事实成立，故以寻衅滋事罪判处其有期徒刑1年。

酷刑迫害：多次被劫访人员殴打，辱骂。在劳教所每天被强迫劳动超过12个小时，有时甚至3天3夜连续做工。挖沟时人泡在1米深的水里，把人当牲口一样使。

姓名：贾瑞峰，男
出生日期：1956年8月10日
身份证号：230103195608106015

姓名：贾俊伟，女
出生日期：1981年04月16日
身份证号：230103198104165728
户籍地：黑龙江省哈尔滨市南岗区王岗镇红星村25号

上访原因：2010年6月，贾瑞峰接到哈尔滨市南岗区政府通知，称要对王岗镇红星村实施新农村建设，要求配合政府搬迁。在未达成拆迁协议的情况下，政府为了促使村民搬迁，于当年开始停水、停电，直到2013年3月22日实施非法强拆。贾瑞峰全家人在强拆过程中遭多次殴打虐待至伤。贾瑞峰、贾俊伟父女二人为此上访。

维权历程：
2013年11月5日贾瑞峰被拘留10天。
2013年11月22日贾瑞峰被拘留10天。
2014年3月2日贾瑞峰被拘留10天。
2014年5月3日贾瑞峰被拘留10天，2014年5月12日释放。
2014年6月13日贾瑞峰被拘留，2014年6月23日释放。
2014年7月3日贾瑞峰被拘留，2014年7月13日释放。
2014年8月2日贾瑞峰被拘留，2014年8月12日释放。
2014年8月26日贾瑞峰被拘留，2014年9月5日释放。
2014年11月3日贾瑞峰被拘留，2014年11月13日释放。
2014年11月22日贾瑞峰被拘留，2014年12月2日释放。
2014年12月24日贾瑞峰被拘留，2015年1月3日释放。
2016年8月31日贾瑞峰被刑事拘留，同年12月南岗区法院以敲诈勒索罪判刑4年。
2017年10月6日在七台河监狱服刑期间死亡，狱方至今未做尸检。

2014年5月1日贾俊伟被拘留，2014年5月11日释放。
2016年9月1日贾俊伟被拘留，2016年9月11日释放。
2016年10月7日贾俊伟被拘留，2016年10月17日释放。
2016年10月25日贾俊伟被拘留，2016年11月4日释放。
2016年11月7日贾俊伟被拘留，2016年11月17日释放。
2017年3月5日贾俊伟被拘留，2017年3月15日释放。

贾俊伟表示：哈尔滨市南岗区法院一份没有公章的判决书中以2015年10月10日收取哈尔滨市公安局南岗公安分局给予的生活救济金和拆迁安置费为由判敲诈勒索罪。之前，哈尔滨市公安局南岗分局网上通缉父亲贾瑞峰，涉嫌罪名是涉嫌敲诈勒索政府。

酷刑迫害：贾瑞峰入狱时检查患有轻微糖尿病，入狱不到一年死亡。医院诊断贾瑞峰死于酮症酸中毒，属于糖尿病的病并发症，但其家属怀疑是在狱中遭到虐待，长期不让他吃饱饭才使病情急剧恶化，进而导致死亡。贾俊伟在拘留所期间曾不明原因中毒。

姓名：赵广军，男
出生日期：1968年5月21日
户籍地：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街海园社区北楼12-4-207
身份证号：211103196805211916

上访原因：赵广军原是被辽宁省盘锦市辽河石油运输公司（现中石油长城钻探）职工。2000年8月31日赵广军持主管单位假条回家探望病重的母亲，在其探亲期间，运输公司进行结构性重组，赵广军于当年的9月18日在不知情的情况下被公司除名。
2009年8月赵广军得知不是公司解体而是自己被非法除名，要求公司作出解释无果后，通过法律手段也未能解决他的诉求。至此，赵广军开始上访。

维权历程：
2010年8月3日被兴隆台区警方警告处罚。
2012年5月5日被辽宁兴隆台区警方行政拘留10日。
2012年7月1日被北京市公安局东城分局刑事拘留37天。
2013年5月18日被北京市公安局西城分局以“涉嫌扰乱公共场所秩序罪”刑事拘留37天。
2013年6月25日在西城区看守所被带至丰台区看守所刑事拘留。同年7月26日释放。
2013年9月1日被行政拘留10日，并处罚金500元。
2014年3月3日被北京市丰台区公安分局指控“涉嫌寻衅滋事罪”刑事拘留30余天。
2014年9月2日被辽宁警方控制，同年9月5日被刑事拘留。2015年1月8日被兴隆台区法院以寻衅滋事罪判处有期徒刑2年。其上诉后案件发回重审改判有期徒刑1年2个月。随后，兴隆台区检察院提起抗诉。
2015年9月1日因身体原因保外就医不到百天的赵广军被收监。后被兴隆台区法院再判10个月有期徒刑。
2018年9月24日被地方政府非法拘禁4个月。
2019年6月6日赵广军因网络言论被捕入狱，同年11月27日被盘锦市兴隆台区法院以寻衅滋事罪判处有期徒刑1年11月。

辽宁省盘锦市兴隆台区法院2015年1月8日出具的判决书显示：公诉机关出具的证据能够证明赵广军多次到北京市的公共场所上访，破坏社会秩序的事实，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控罪名成立。遂作出有期徒刑两年的判决。

酷刑迫害：在北京的看守所羁押期间晕厥两次得不到医治，脸色苍白，体重骤减40斤。2014年在盘锦市看守所被捆绑在床上插管灌食31天