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231.合肥在线2014年10月13日报道：2010年12月23日清晨6点左右，30多岁的徐某某在庐江县罗河镇黄龙村一条机耕路上，偶遇独自上学的13岁女学生倪某某，遂拉拽倪某某欲行不轨。倪某某反抗中叫喊并称认识徐某某。这时，徐某某担心被人发现，从路边捡起一根树棍击打倪某某的头部数次，致倪某某当场死亡。10月8日，江淮晨报、江淮网记者从合肥中院获悉，凶手徐某某被判处死刑，缓期两年执行。详情请见：http://news.hf365.com/system/2014/10/13/014273532.shtml
232.南国今报2014年10月14日报道：13岁的女孩小月（化名）是柳州市某小学六年级学生。10月11日上午，由父亲送到学校门口后，小月没有进校门，而是去了邻居“独眼叔叔”秦某家，并被他性侵。当日，柳州市公安局北雀派出所民警将秦某抓获。详情请见：http://epaper.gxnews.com.cn/ngjb/html/2014-10/14/content_2477160.htm
233.东南快报2014年10月15日报道：5岁女童小雪多次遭45岁邻居夏某猥亵。夏某国庆期间多次以请吃橘子和看电视为由将小雪诱骗至家中并对小雪实施猥亵。12日晚夏某被警方带走，目前案件正在进一步调查之中。详情请见：http://www.dnkb.com.cn/archive/info/20141015/070515316608931_1.shtml
234.红网2014年10月16日报道：曾某系一名男同性恋，为掩饰其男同身份娶妻并育有一子。曾某家附近新开一家网吧，经过多次观察他发现很多未成年男性在该网吧上网深夜不归。为满足其不可告人的男同性恋欲求，2013年底至2014年5月间曾某在该网吧内寻找深夜上网未归的未成年男子，以其家中有电脑可以上网为由，先后将被害人小明、小军、小石(三人均系化名，案发时均未满14周岁)诱骗至其家中上网。其后在家中二楼卧室内和自己的私家车内分别采取抚摸、亲吻、搂抱等手段对三被害人进行猥亵。详情请见：http://hn.rednet.cn/c/2014/10/16/3494337.htm
235.中国新闻网2014年10月16日报道：林某于2014年1月4日18时许在棕树营派出所辖区内猥亵儿童。潜逃10个多月后，林某终于被抓住。归案后林某对自己的犯罪事实供认不讳，目前被公安机关依法刑事拘留。详情请见：http://society.workercn.cn/10/201410/17/141017011627971.shtml
236.红网2014年10月17日报道：四年前，李某因受黄毒诱惑，强奸邻居家4岁女童后潜逃在外，10月10日，被公安机关抓获归案。2014年10月17日，李某因涉嫌强奸罪被移送至湖南省永兴县人民检察院审查逮捕。2010年4月，独自一人在家的李某，见邻家4岁女童在坪里玩耍。抵挡不住黄毒诱惑的他将4岁女童连蒙带骗拐进屋里，抱到其卧室床上，对女童实施性侵害。详情请见：http://hn.rednet.cn/c/2014/10/17/3495630.htm
237.人民网2014年10月18日报道：在出租房内以播放动画片为诱饵，吴某强奸又猥亵找其儿子玩耍的5岁女童小程。17日，福建省漳州市芗城区检察院以涉嫌强奸罪、猥亵儿童罪对吴某提起公诉。详情请见：http://fj.people.com.cn/n/2014/1018/c234956-22644502.html
238.东南网2014年10月18日报道：福建省宁德市屏南县一40多岁的单身男子，在小学生上学路上，对学生进行猥亵。女学生们在聊天时发现同学的类似经历，随即报警。目前，嫌疑人以涉嫌猥亵儿童罪已被刑拘。详情请见：http://fjnews.fjsen.com/2014-10/18/content_15059597.htm
239.内蒙古晨报2014年10月20日报道：今年7月，14岁女孩双双(化名)在广场滑旱冰时认识了犯罪嫌疑人张某某，之后两人“相恋”并多次发生性关系。张某某被抓获后，却对此行为矢口否认。最后，却因为一条生肖项链打破了审讯僵局。17日，因涉嫌强奸罪，张某某被固阳县人民检察院批准逮捕。详情请见：http://www.nmgcb.com.cn/shehui/2014/1020/77142.html
240.现代快报2014年10月20日报道：10月14日，李琳带着11岁的女儿莲莲来到江苏省盱眙县公安局报案，称莲莲遭到性侵。莲莲自述，一年多来，自己被陌生人欺骗、威胁，受到侵害，不敢和家人说。详情请见：http://news.xinhuanet.com/legal/2014-10/20/c_127115624.htm
241.人民网2014年10月20日报道：最近连续报道的江苏金湖县10岁小学女生在老师家寄宿补习期间，遭到老师丈夫多次性侵一事。金湖县政府19日晚公布消息称，涉案嫌疑人已经被刑事拘留。16日上午一则网帖在金湖论坛上引发关注，一名10岁女童的家长称，女儿被老师的丈夫侵犯近10次，还被威胁不许告诉父母。网帖称，女孩精神状态出现异常，常常梦中哭泣。据称，10月13日，家长已向当地警方报案。详情请见：http://js.people.com.cn/n/2014/1020/c360305-22659369.html
242.浙江在线2014年10月20日报道：10月15日晚，浙江温州苍南县龙港镇的小华独自在家温习功课，在隔壁邻居家干活的工人杨某敲门称想借点纸巾。当他看到小华只有一个人在家时心起恶念，故意以手机充电为由再次进入小华房间实施猥亵。详情请见：http://zjnews.zjol.com.cn/system/2014/10/20/020313162.shtml
243.金华网2014年10月21日报道：今年10月，犯罪嫌疑人袁某通过网络与小丽相识，次日见面时与13岁的小丽强行发生性关系，随后将其拐至金华。目前，袁某已被警方抓获，案件正在进一步调查。详情请见：http://zj.sina.com.cn/news/s/2014-10-25/detail-ianfzhnk0072809.shtml
244.法制网2014年10月22日报道：近日，新疆哈密市人民法院审理了一起男子猥亵邻居8岁女童案，男子陈某因猥亵儿童罪获刑两年。今年5月3日16时许，与豆豆一家住在同一个院子里的陈某从外买回一袋爆米花，见只有两个孩子在，便把豆豆单独叫到自己的屋内，要豆豆吃爆米花并陪他聊天，豆豆刚吃了一个爆米花，陈某就将她抱到床上，亲吻猥亵。详情请见：http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2014-10/22/content_5808733.htm
245.宜宾新闻网2014年10月22日报道：四川省长宁县6旬同村村民上门借用物品，3岁小女孩好心借东西给他却不料引狼入室。今年10月4日下午，长宁县双河镇派出所接到一名老人报警称，其外孙女被同村村民冯某猥亵。20日，民警在进行巡逻时将嫌疑人抓获。详情请见：http://www.ybxww.com/content/2014-10/22/201410221009213446772.htm
246.辽沈晚报2014年10月22日报道：4个月里，一名29岁沈阳男子以“玩电脑”为名，引诱4名男孩回家，并对他们进行猥亵。近日，法院判决男子因犯猥亵儿童罪，被判处有期徒刑二年。详情请见：http://www.ln.chinanews.com/html/2014-10-22/962517.html
247.华声在线2014年10月23日报道：两名刑满释放人员，利用少女的涉世未深、无知懵懂，诱骗她们吸毒，并实施了强奸。日前，娄底市娄星区人民检察院以涉嫌强奸罪，引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪将曾某、刘某向法院提起了公诉。据了解，2名受害人均为少女，一人为1999年出生，一人为2001年出生，案发时均未满14周岁。详情请见：http://hunan.voc.com.cn/article/201410/201410231458034000.html
248.潍坊晚报2014年10月24日报道：山东诸城市贾悦镇某企业职工庄某因工作忙，将9岁的女儿放到工厂门卫室让门卫王某代为照看。岂料，这名年过五旬的男子竟然色胆包天，先后两次猥亵女童。10月23日，记者从诸城警方获悉，王某已被公安机关依法行政拘留十五日。详情请见：http://www.sd.xinhuanet.com/news/2014-10/24/c_1112960225.htm
249.南国都市报2014年10月24日报道家住临高县临城镇的小晶(化名)无论如何也不会想到，自己只是夜里陪几个男性同学和朋友一起到海边去散步聊天，竟被其中数人强奸。10日晚，还未满14周岁，正在上初中的小晶遭遇了这场噩梦。目前，警方已将几名涉案男子刑事拘留并立案侦查。详情请见：http://www.hinews.cn/news/system/2014/10/24/017051261.shtml
250.内蒙古晨报2014年10月27日报道：近日，未满14周岁的李某某及王某某由其监护人带至乌兰镇派出所报案称：10月18日下午2点左右，李某某、王某某被张某某带至乌兰镇西鄂尔多斯主题公园内猥亵，望派出所查处。接到报案后，民警立即对被侵害人员进行询问查证，核实情况后，民警到张某某家中将其传唤至乌兰镇派出所接受询问。详情请见：http://szb.nmgcb.com.cn/html/2014-10/27/content_128212.htm
251.法制网2014年10月27日报道：兰考52岁男子刘某趁5岁女童到他家玩耍之机，为寻求性刺激，脱裤猥亵女童，东窗事发，刘某向公安机关投案自首。10月24日，记者从兰考县人民法院公开的判决书获悉，目前刘某因犯猥亵儿童罪，被判处有期徒刑三年。详情请见：http://www.legaldaily.com.cn/locality/content/2014-10/27/content_5816512.htm
252.华西都市报2014年10月28日报道：26日下午2时56分，一名自称潘婷（化名）的网友，在资阳当地论坛发帖称，她4岁的女儿在一名私教家里学画画时，遭到了老师陈某猥亵。27日，华西都市报记者从简阳警方获悉，目前陈某已被刑事拘留，相关调查取证工作仍在进行中。详情请见：http://www.wccdaily.com.cn/shtml/hxdsb/20141028/252502.shtml
253.现代快报2014年10月28日报道：邳州素有“农民象棋大师”之称的王某，因涉嫌猥亵小学女生被公安机关抓获。10月27日，现代快报记者从王某所在邳城镇中心小学得到证实，该校相关负责人表示，王某并非该校聘任教师，而是类似志愿者身份，不计报酬辅导学生下象棋，目前学校已经解除与王某之间的关系。详情请见：http://kb.dsqq.cn/html/2014-10/29/content_368032.htm
254.光明网2014年10月29日报道：男子曾因犯抢劫罪、强奸罪被判刑入狱，刑满释放后仍不思悔改，再犯强奸罪，结果又一次身陷囹圄。10月20日，经江西省吉水县检察院依法提起公诉，法院以强奸罪一审判处被告人胡多久有期徒刑四年。今年7月16日上午10时许，整天无所事事便想寻找侵害对象的胡多久路过邻村老江家门口，发现只有年仅10岁的小姑娘江某某独自一人在家看电视。胡多久眼见其家里无其他人，顿生歹念。详情请见：http://court.gmw.cn/html/article/201410/29/166491.shtml
255.法制网2014年10月30日报道：近日，江西省铜鼓县公安局城镇派出所查处一起猥亵儿童案，抓获违法嫌疑人王某，并对其处以行政拘留十五日的处罚。王某以给钱为诱饵，单独将留守儿童小花骗到一偏僻的竹林旁对其进行猥亵。详情请见：http://www.legaldaily.com.cn/Police/content/2014-10/30/content_5823906.htm?node=53690
256.现代金报2014年10月31日报道：今年5月15日一早，有对夫妇急匆匆带着9岁的女儿赶到派出所报案：“昨天我女儿被人欺负了。”9岁女孩家门口被问路中年男子带走猥亵。警方立案调查，锁定了芳芳家附近一工地上干活的王某有重大嫌疑。6月2日，王某在老家安徽被警方抓获。王某交代，自己带走芳芳，就是想占点小便宜。详情请见：http://dzb.jinbaonet.com/html/2014-10/31/content_274157.htm?div=-1
257.宜宾新闻网2014年10月31日报道：为满足自己兽欲，竟多次强奸自己亲生女儿。近日，经四川省筠连县人民检察院提起公诉，该县法院一审以强奸罪判处被告人刘某有期徒刑8年。详情请见：http://www.ybxww.com/content/2014-10/31/20141031933216571772.htm
258.中新浙江网2014年10月31日报道：为满足自己一时欲望，黄某将罪恶之手伸向了一个不满10周岁的女童，严重侵害了女童的身心健康。31日，记者从浙江省常山县人民法院获悉，该院以猥亵儿童罪判处被告人黄某有期徒刑三年。详情请见：http://news.zj.com/detail/2014/11/01/1549671.html
259.南方都市报2014年10月31日报道：石岩一名11岁女童昨日凌晨遭一男子入室性侵。事发地点位于石岩田心新村一栋铁门紧锁的出租屋202室内，家住一对湖南夫妻与一对年幼儿女。详情请见：http://paper.oeeee.com/nis/201410/31/287927.html
260.恩施网2014年11月1日报道：今年24岁的巴东县金果坪乡水沟村村民段某，今年4月初在大支坪镇某小学施工期间，认识了12岁的女生小蕾(化名)。4至6月间，段某采用买零食、送礼物、语言哄骗等方式，先后与小蕾9次发生性关系。直至小蕾就读学校的老师发现并报警。详情请见：http://www.xidu163.com/ziliao/201411/00065686.html
261.生活日报2014年11月3日报道：山东济南刘明山做梦也没想到，今年才8岁的女儿小琴(化名)，竟然被“扬格小饭桌”一名57岁的厨师长期多次猥亵。让刘明山更加愤怒的是，受害女童不止女儿一人，还有另外3名同龄女孩也是受害者。详情请见：http://news.xinmin.cn/shehui/2014/11/03/25828830.html
262.钱江晚报2014年11月7日报：昨天上午，曾轰动一时的江西九江瑞昌市六旬教师陶某猥亵7名女童案，民事案在瑞昌市人民法院不公开审理。记者从受害女童家庭的代理律师处获悉，根据医疗机构对女童们的精神状态评估，这些女童已有明显的抑郁症情况，有的甚至还有自杀倾向。详情请见：http://qjwb.zjol.com.cn/html/2014-11/07/content_2874741.htm?div=-1
263.东南网2014年11月7日报道：漳州龙文区一小学教师黄某跃，因涉嫌性侵3名女学生，前日被龙文警方带走。昨日下午，龙文区教育部门证实此事，并作出通报。通报称，该案线索，是教育部门11月4日上午到该校调研时获悉的，经初步走访核实，5日上午，校方主动向龙文警方报案。详情请见：http://zz.fjsen.com/2014-11/07/content_15176998.htm
264.海都网2014年11月7日报道：今年4月 福建仙游县郑某在电脑浏览黄色网站后欲火难耐便想出去发泄一下，在马路上看见放学的11岁女孩吴某便以问路、带路为由，行至偏僻地方实施了强奸。近日莆田市中级人民法院一审判处郑某入狱6年。详情请见：http://epaper.nhaidu.com/2014-11/07/content_247890.htm
265.四川新闻网2014年11月9日报道：2013年7月，曾多次因盗窃罪入狱的张某、邓某和赵某，在一农户家盗窃时，对年仅12岁的小女孩性侵。昨日，从当地人民法院据悉，法院先后组织了三次庭审，最后数罪并罚分别判处赵某、张某15年6个月和15年有期徒刑；以盗窃罪判处邓某1年3个月。详情请见：http://nc.newssc.org/system/20141109/001530536.html
266.新华网2014年11月12日报道：原湖南省邵阳市邮政管理局党组书记、局长谢建军与原湖南省新邵县人大常委会党组副书记龚小冰因涉嫌强奸在校幼女罪被查，目前两人均被邵阳市双清区公安分局刑事拘留。10月8日，邵阳市某中学两名在校初中女学生离家出走后因受金钱诱骗，与谢建军、龚小冰分别“开房”，其中一人未遂。详情请见：http://news.xinhuanet.com/city/2014-11/13/c_127205804.htm
267.人民网2014年11月13日报道：11月11日，海南公安边防总队儋州边防支队海头边防所成功破获一起性侵未成年少女案。3日，海头镇珠江村委会村民符某陪同其表妹邓某（女，11岁）来到海头边防派出所报案称：其表妹邓某被人性侵。详情请见：http://bf.people.com.cn/n/2014/1113/c223397-26014611.html
268.长春晚报2014年11月15日报道：“我当时看见这个小女孩一个人在玩，周边没有其他人在场，就想把小女孩骗到库房摸一摸。”犯罪嫌疑人柳某40岁，因涉嫌猥亵儿童于今年7月13日被长春市公安局南关区分局刑事拘留；7月24日经长春市南关区检察院批准，由长春市公安局南关区分局执行逮捕。事发时柳某说给小女孩两个牙刷，然后将其骗到库房进行猥亵。详情请见：http://legal.people.com.cn/n/2014/1115/c188502-26030609.html
269.亮点黔西南2014年11月17日报道：贵州黔西南州贞丰县的杨某某，现年77岁，在自家门口看见7岁的曾某某玩耍遂起发生性关系的意图，随即强行将其拉到屋内实施暴行。目前，贞丰县人民检察院以强奸罪向杨某某提起诉讼。详情请见：http://www.ldqxn.com/news/zhenfeng/20141127/249540.htm
270.齐鲁晚报2014年11月18日报道：11月14日，山东省泰安市粥店办事处某小学一家长到粥店派出所报案，称其女儿在学校被人猥亵。目前，嫌疑人张某已被警方依法刑事拘留，涉事校长被免职，并对相关负责人给予党纪政纪处分。详情请见：http://www.qlwb.com.cn/2014/1119/254742.shtml
271.内蒙古日报2014年11月19日报道：记者17日从山东省济南市公安局获悉，济南一名9岁女童在一家艺术培训中心学习国画时遭老师猥亵，涉案嫌疑人周某林已被警方抓获，此案正在进一步审查中。详情请见：http://szb.northnews.cn/bfxb/html/2014-11/19/content_1159355.htm
272.兵团网2014年11月20日报道：2014年4月初，被害人努某（8岁）在叔叔家玩耍时被打工人员图某强奸，被母亲发现异样时，被害人才道出实情，随即母亲向派出所报案。近日，图某被法院依法判处有期徒刑6年4个月。详情请见：http://www.bt.chinanews.com/Fazhi/yasf/201411/410355.html
273.正北方网2014年11月21日报道：安徽省三山区的桂某某作为小玲（化名）的继父，不仅没有尽到一个父亲的责任，反而扮演了一个“色狼”的角色，小玲8岁起便多次对其实施猥亵强奸，最终被法院依法判处无期徒刑。详情请见：http://life.northnews.cn/2014/1121/1791754.shtml
274.新华网2014年11月21日报道： 2014年3月9日14时许，黄某路过被害人李某（7周岁）家门口，见李某独自一人在家中看电视，顿生邪念，便翻窗进入李某家中，强行将李某抱起按在沙发上，不顾李某反抗，对其实施了强奸。。11月19日上午，桂林市灵川县人民法院对一起性侵未成年人案件作出一审判决，被告人黄某奸淫不满十四周岁的幼女，其行为构成强奸罪，被依法判处有期徒刑七年二个月。详情请见：http://www.gx.xinhuanet.com/dtzx/lingchuan/2014-11/21/c_1113352793.htm
275.四川新闻网2014年11月21日报道：明知面前的女网友仅13岁，但陈亮、张闯二人还是不顾对方反对，将其数度奸淫。今日，四川新闻网记者从仪陇县人民检察院获悉，因涉嫌强奸罪，陈亮、张闯二人已被批准逮捕。详情请见：http://scnews.newssc.org/system/20141121/000511943.html
276.东南快报2014年11月21日报道：20岁的胡某在QQ上认识了同城的阿雪，两人不仅成了朋友还经常出去玩耍。胡某向阿雪要求性行为时，遭到拒绝后，便意图强奸。20日，胡某以涉嫌强奸罪被检察院批准逮捕。详情请见：http://digi.dnkb.com.cn/dnkb/html/2014-11/21/content_353407.htm
277.秦楚网2014年11月21日报道：一无业老汉，在两年多时间里，3次以相同手法在同一地点对3名少女实施强奸，其中两次得逞。17日，该老汉在对第三名女学生实施强奸时，被丹江口市警方抓获。详情请见：http://www.10yan.com/2014/1121/140565.shtml
278.中国江西网2014年11月21日报道：母亲好心收留迷路的智障女童，没想到离婚多年的儿子兽性大发，对女童实施猥亵。18日，嫌疑人程某被余江警方依法刑事拘留。详情请见：http://jiangxi.jxnews.com.cn/system/2014/11/21/013448736.shtml
279.南充新闻网2014年11月21日报道：今年3月，9岁的小女孩在顺庆区华凤街道办一家便利店的卫生间上厕所，哪知却被一位六旬老人盯上，并在厕所内将这名女孩强奸。最终经顺庆区人民法院一审判决，该老人以强奸罪判处有期徒刑5年。详情请见：http://www.cnncw.cn/news/benwangdujia/2014-11-21/103883.html
280.中国新闻网2014年11月23日报道：这几天，在浙江永康的微博微信上，一条消息在疯转：一名60多岁的老汉竟然把一名6岁的江西小女孩给强奸了。23日，记者从永康警方获悉，目前当事人涉嫌猥亵罪，已被公安机关刑事拘留。同时，永康警方已委托有关部门对小女孩进行身体状况鉴定，案情还在进一步调查中。详情请见：http://www.chinanews.com/fz/2014/11-23/6805483.shtml
281.中国网2014年11月24日报道：近日，记者从驻马店市平舆县检察院获悉，当地72岁老汉李开印因涉嫌强奸13岁留守女孩郭冉（化名）被批捕，目前检察院已对其提起公诉。详情请见：http://henan.china.com.cn/news/2014/1124/121262.shtml
282.新京报2014年11月24日报道：河南南阳市社旗县一高级中学一男性英语教师王某被举报性骚扰男学生，校方曾对涉事老师进行警示诫勉谈话。记者了解到，被举报人王某目前仍在该校任英语教师。详情请见：http://www.bjnews.com.cn/news/2014/11/24/343077.html
283.北京青年报2014年11月25日报道：11月24日，多名学生家长反映湖南省益阳市赫山区八字哨镇学校科学课老师周某明多次猥亵儿童。25日下午，赫山区教育局等负责人组成的处理小组在八字哨镇政府内召开家长会。会上有关负责人通报了犯罪嫌疑人情况并收集听取了家长的诉求。北京青年报记者得知，当地公安机关初步查明认为，猥亵事实存在，已将周某明刑事拘留。详情请见：http://epaper.ynet.com/html/2014-11/28/content_99341.htm?div=-1
284.广州日报2014年11月24日报道：记者昨日从徐闻警方获悉，徐闻县南山镇某村一名31岁的男子因性侵同村一名未满6岁的女童，目前已被刑拘。另据村民反映，犯罪嫌疑人黄某雄在此之前曾多次诱惑或拦路骚扰过村中多名女童。 遭性侵的女童叫黄莺(化名)，在村子附近一家幼儿园读学前班，今年未满6岁。黄莺的父母都在深圳打工，她和弟弟一起跟随爷爷奶奶在家生活，属留守儿童。详情请见：http://finance.chinanews.com/life/2014/11-24/6806266.shtml
285.河池日报2014年11月24日报道：宜州一五旬男子粟男（化名），多次猥亵、奸淫多名不满十四周岁的女童，近日，宜州市人民法院以强奸罪，判处有期徒刑九年，剥夺政治权利三年；以猥亵儿童罪，判处有期徒刑三年六个月，决定执行有期徒刑十二年六个月，剥夺政治权利三年。详情请见：http://news.hcwang.cn/news/20141124/news6018121060.html
286.燕赵都市网2014年11月24日报道：11月18日，宁晋县公安局刑警四中队将酒后猥亵幼女的犯罪嫌疑人任某某(男，43岁，宁晋县贾家口镇人)抓获归案。经审讯，犯罪嫌疑人任某某对其11月14日在刘某家中喝完酒后，对刘某的女儿刘某某(7周岁)先后进行两次猥亵，导致刘某某处女膜破裂并大量出血的犯罪事实供认不讳。详情请见：http://yanzhao.yzdsb.com.cn/system/2014/11/24/013997973.shtml
287.广州日报2014年11月24日报道：昨日，针对有家长反映自家的女儿遭到幼儿园男老师猥亵并要求转园退费一事，顺德勒流街道通报称，涉事幼儿园属于无证经营，已被勒令停办；至于是否存在男老师猥亵幼儿行为，目前家长和园方各执一词，警方已介入调查。详情请见：http://edu.sina.com.cn/zxx/2014-11-24/1355444936.shtml
288.六安新闻网2014年11月25日报道：近日，寿县人民法院受理了一起强奸案，三十岁的被告人黄某通过QQ与十三岁的初中生杨某相识，此后两人以恋人的关系往来，黄某在明知杨某未满14周岁的情况下与其多次发生性关系，直至杨某的家人知晓这一情况后才报的案。详情请见：http://news.luaninfo.com/gaocheng/2014/11/25/111919574583.html
289.正义网2014年11月26日报道：一中年未婚男子用手机看黄片后产生淫念，将正在播放黄片的手机给一名仅有五岁的女童看并趁机对其进行了猥亵。11月24日，江西省吉安市吉州区检察院对涉嫌猥亵儿童罪的犯罪嫌疑人虞某依法作出了批准逮捕的决定。详情请见：http://www.takefoto.cn/viewnews-236331.html
290.新华网2014年11月26日报道：沈阳市铁西区兴工北街的一酒店内，沈阳铁路局计划处副处长杨某与一名12岁幼女发生性关系。事后，被害女孩服药导致昏厥。家长问起原因，得知杨某曾高价引诱女儿，并与其发生性关系，随后报案。本月，杨某被警方控制。详情请见：http://news.xinhuanet.com/legal/2014-11/26/c_127252878.htm
291.河北都市频道2014年11月28日报道：衡水3岁女孩小佳，跟着父亲去浇地，遭亲生父亲性侵。报警后，小佳一直喊着“怕爸爸，爸爸不让说”，经医院检查，小佳确实遭性侵。而当地警方以证据不足释放了小佳父亲。母亲哭着说：就是跑遍全世界，也要给女儿讨个公道。详情请见：http://video.sina.com.cn/p/news/s/v/2014-11-28/092764304845.html
292.厦门晚报2014年11月28日报道：一个五岁女童，一个12岁少女，都缺乏性防卫能力，不幸遭遇猥亵。这给家长们再次敲响警钟。近日，翔安区人民法院分别开庭审理了两起涉嫌猥亵儿童，披着羊皮的“舅舅”和邻居得到了法律的严惩。详情请见：http://fj.qq.com/a/20141128/053131.htm
293.新华社2014年11月29日报道：山西省芮城县一18岁女孩单独在路上行走，竟引起骑自行车的张某某注意。张某某遂诱骗女孩至一小屋内，实施强奸、抢劫，最终将其杀害。目前，张某某已被警方依法刑事拘留。详情请见：http://www.sx.xinhuanet.com/newscenter/2014-11/30/c_1113458332.htm
294.海峡导报2014年12月1日报道：11岁的女儿告诉妈妈：“保安伸手摸我下面……”为了给女儿讨公道，她多次找到学校领导要求处理此事，却没有效果。无奈之下，选择报警，希望将对方绳之以法。记者来到涉事的同安区新城小学调查此事，校方负责人拒绝接受采访。详情请见：http://epaper.taihainet.com/html/20141201/hxdb535024.html
295.成都商报2014年12月1日报道：近日，宜宾市屏山县警方破获一起拐骗少女卖淫的案中案。犯罪嫌疑人将15岁江苏少女拐骗到宜宾卖淫，少女被他人二次骗走后。人贩子竟在网上发帖，谎称少女被人绑架，求助网友帮忙寻人。警方根据嫌疑人自己发布的“乌龙”线索迅速将其锁定，最终将少女解救，并抓获犯罪嫌疑人。详情请见：http://news.chengdu.cn/content/2014-12/01/content_1612098.htm
296.江西电视台2014年12月2日报道：近日，陕西吴起高中，十余名高二女生，把5名高一学妹带到自己宿舍，逼迫她们以5000元的价格“陪老板睡觉”，不从就拳打脚踢，拍裸照，还用刀划胸部，并用啤酒瓶猥亵，称“替老板验货看看是不是处女”，造成几人耳膜穿孔，下身肿胀出血。详情请见：http://video.sina.com.cn/p/news/s/v/2014-12-02/105464320351.html
297.新华网2014年12月2日报道：记者2日从湖北郧西县人民法院了解到，46岁的郧西男子张某因猥亵9岁双胞胎女童，近日被法院以猥亵儿童罪判处有期徒刑2年。详情请见：http://news.xinhuanet.com/local/2014-12/02/c_1113492760.htm
298.华西都市报2014年12月2日报道：11月25日，南充市营山县法院一审认定合兴乡一名乡干部的行为构成猥亵儿童罪，魏发明（音）被判处有期徒刑3年。事情源于今年7月22日，魏发明在营山县合兴乡街道一出租房外，将6岁女孩哄骗至合兴乡粮站后门的墙角处，对其强行进行了猥亵，致小女孩身体轻伤二级。详情请见：http://www.sc.xinhuanet.com/content/2014-12/02/c_1113482997.htm
299.江苏电视台2014年12月3日报道：王某妻子体弱多病，一直拒绝检查治疗，临终前才告诉王某患有艾滋病。王某到医院检查后，发现被感染，村里人得知此事，都歧视他。王某心理开始扭曲，为了报复，强奸多名幼女。详情请见：http://news.ifeng.com/a/20141203/42630546_0.shtml
300.新京报2014年12月3日报道：近日，江西瑞昌市武蛟中心小学曝出一起教师猥亵小学生案。刚提拔为副校长的杜某以谈话为由，将3名六年级女生叫到宿舍实施猥亵。这是继去年媒体曝光该市六旬教师陶某猥亵7名女童致6名女童患性病案后，再次曝出的教师猥亵学生丑闻。详情请见：http://www.bjnews.com.cn/news/2014/12/03/344302.html
301.京华时报2014年12月5日报道：近日有云南当地媒体报道，有人反映临沧市云县民族中学有多名初中女生被强迫卖淫，引发广泛关注。临沧市云县政府新闻办昨晚通报称，案件已经告破，警方发现有3名女学生被性侵害，目前已抓获两名涉案的社会人员，正在全力追捕第三名涉案在逃者。详情请见：http://epaper.jinghua.cn/html/2014-12/05/content_150556.htm
302.澎湃新闻2014年12月5日报道：2014年1月23日，四川省巴中市通江县沙溪镇一个3岁小女孩死亡，10岁的小强被警方认定为凶手。警方称其欲找人模仿在黄色录像中看到的情节，后害怕事情败露遂将女孩杀害。详情请见：http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1283432
303.人民网2014年12月5日报道：以零食为诱饵，安徽泗县草庙镇一村民将同村5岁幼女小娟(化名)诱骗至家中，两次对其实施奸淫猥亵，并威胁其不要告诉家人。目前，这起强奸幼女案已侦破，犯罪嫌疑人于某某已被警方刑事拘留。详情请见：http://ah.people.com.cn/n/2014/1205/c358266-23125553.html
304.聊城晚报2014年12月5日报道：14岁的少女小文(化名)在网吧上网，被人劫持，险被强奸，从二楼摔下，造成多处受伤。近日，山东聊城东昌府区法院依法审理了该案。详情请见：http://www.sd.xinhuanet.com/sd/lc/lc/2014-12/05/c_1113539300.htm
305.三峡宜昌网2014年12月5日报道：幼女苗苗独自在家，招来邻居大叔王某的觊觎。趁幼女父母不在家，王某三次潜入幼女家中实施猥亵。从单纯的抚摸到实施强奸，胆子越来越大只因苗苗不懂反抗。日前，王某因犯强奸罪、猥亵儿童罪，被当阳法院分别判处有期徒刑两年三个月和两年，数罪并罚合并执行有期徒刑三年十个月。详情请见：http://news.cn3x.com.cn/content/2014-12/05/content_642439.htm
306.闽北日报2014年12月8日报道：建瓯市某乡镇小学教师张某，本应为人师表、以身立教，却利用职务之便，以给学生补习为名，将一名八岁女学生带至家中，强行与其共浴，对其进行猥亵。记者昨日获悉，建瓯法院一审作出判决，被告人张某犯猥亵儿童罪，被判处有期徒刑二年，缓刑二年。详情请见：http://fj.qq.com/a/20141208/043140.htm
307.海峡法治在线2014年12月8日报道：福建省连城县的杨某在家附近看见13岁的杨某华，后将其带进家中实施猥亵，给20元封口。经举报，其家中还私藏枪支。近日，连城县法院以猥亵儿童罪、非法持有枪支罪判其有期徒刑四年。详情请见：http://news.hxfzzx.com/view/2014-12-08/show63559.html
308.东南网2014年12月9日报道：男子酒后看黄片，竟然强奸5岁女童。日前，陈某因涉嫌强奸幼女已被警方刑事拘留。犯罪嫌疑人陈某交代，当晚喝完酒回到家看起了黄片。难以压制冲动，发现隔壁5岁女童独自一人睡在床上，便用手捂住了女孩的嘴，强行发生了性关系。详情请见：http://www.njdaily.cn/2014/1209/1004590.shtml
309.南方都市报2014年12月9日报道：12月5日，天源汇商场电梯内，一名老人对8岁女童实施猥亵。坣岗派出所民警接报警后，根据事主提供的信息，将61岁的河南籍嫌疑人高某抓获。据警方透露，嫌疑人高某因涉嫌猥亵儿童被警方刑事拘留。详情请见：http://paper.oeeee.com/nis/201412/09/303726.html
310.光明网2014年12月10日报道：营山县一名还差3年就要退休的教师，却利用教育管理学生的职权，将班上一名年仅11岁的女生喊到宿舍实施猥亵。12月3日，四川省营山县人民法院以猥亵儿童罪判处该教师有期徒刑三年。详情请见：http://court.gmw.cn/html/article/201412/10/169910.shtml
311.大河报2014年12月10日报道：12月5日下午，在南阳通往社旗县的一辆大巴车上，22岁女孩刘乐（化名）在车上遭遇一男子猥亵。在女孩反抗并向大巴车司机求救并要求其报警时，该司机没有及时施救，造成女孩被犯罪嫌疑人拖下车，遭遇殴打。昨日记者从社旗县警方获悉，犯罪嫌疑人王某因涉嫌寻衅滋事被行政拘留15天。详情请见：http://news.163.com/14/1210/02/AD2PUNOA00014Q4P.html
312.湘潭在线2014年12月12日报道：湖南湘潭16岁女生陈莉好心帮陌生人修车，司机胡维看到陈莉白嫩的大腿，脸蛋也长得好看，顿时心生邪念，准备更进一步侵犯，谁料陈莉性格刚烈，奋力反抗，他最终未能得逞。胡维被判处有期徒刑一年，缓刑二年。详情请见：http://hunan.voc.com.cn/article/201412/201412121456359198.html
313.西部网2014年12月12日报道：近日，位匿名举报人反映，咸阳市乾县一名农村小学的老师性侵了学校一名女学生。经记者走访调查，老师、学生与教育部门、公安部门说辞不一。目前，警方证实该名老师两次猥亵女生，已被正式批捕。详情请见：http://news.cnwest.com/content/2014-12/12/content_11938107.htm
314.四川新闻网2014年12月12日报道：昨日，有市民向四川新闻网报料称：泸州古蔺一14岁女孩被人强奸后，其家人正常求助古蔺县永乐镇镇政府却遭遇殴打。今日，四川新闻网记者从古蔺警方获悉，该女孩今年已年满15岁，由于涉嫌“强奸”证据不足，家属不理解，所以围堵政府大门以致发生纠纷。详情请见：http://scnews.newssc.org/system/20141212/000518834.html
315.广州日报2014年12月15日报道：2014年初，30多岁的黄某某担任某小学六年级到深圳市东部某农庄春游活动副导游，该班级参加活动的学生共有33人，其中女学生18人。春游活动结束后，该班级女学生纷纷表示被黄某某猥亵，将相关行为告知学校老师并报警。详情请见：http://gzdaily.dayoo.com/html/2014-12/15/content_2821243.htm?test=1
316.环湖晨刊2014年12月15日报道：2010年，和县石杨镇男子郁某某，趁13岁的受害人肖某某家中无人之机将其强奸，随后多年里，又以殴打等威胁手段相逼，长期多次对受害人肖某某实施奸淫，并造成严重后果。12月11日，和县法院以被告人郁某某犯强奸罪，判处有期徒刑14年，剥夺政治权利3年。详情请见：http://news.0565fc.com/news/2014/chaohu_1215/66104.html
317.中国网2014年12月16日报道：十七七岁的小丽(化名)是一名山西芮城县风陵渡高三的女生。11月23日下午，小丽在上学路碰到了素不相识的村民张某某。毫无防范之心的小丽被张某某骗上了自己的自行车，一处偏僻的废弃的小房子成了张某某侵害小丽的地方。详情请见：http://edu.sina.com.cn/gaokao/2014-12-16/0955448674.shtml
318.华商网2014年12月17日报道：12月7日早晨，商洛市洛南县发生了一起非常离奇的少女失踪的事件。据了解，犯罪嫌疑人武某与被害女孩是同村人，今年29岁。据其供称，事发前一晚，他看了一晚的黄碟，第二天一早兽性大发，就对同村的这名女孩下了毒手。把女孩用绳捆绑至村后一废弃的房屋内进行侵犯，尔后将女孩杀死。详情请见：http://news.hsw.cn/system/2014/1217/194975.shtml
319.南方都市报2014年12月18日报道：男子孔某今年已经55岁了，年轻的时候打过仗、立过功，退役后从事体育事业，获得了国家二级乒乓球裁判员、三级篮球裁判员资格。孔某原本在广州市某区一家小学担任体育老师，因表现优异还多次获得教育系统的表彰。可是，这个平时受人尊敬的老师，却犯下了猥亵儿童的罪行，被判处了刑罚。详情请见：http://epaper.oeeee.com/epaper/G/html/2014-12/18/content_3362798.htm?div=-1
320.人民网2014年12月19日报道：2012年2月至2014年1月间，韦巨贤（现年51岁，农民）采用金钱引诱的方法，在其住处先后多次对被害人韦某甲（女，时年8岁）、吴某某（女，时年9岁）、韦某乙（女，时年7岁）实施猥亵和奸淫，每次给予各被害人5-20元不等的金钱。在实施奸淫的过程中，被告人韦巨贤多次同时对韦某甲与吴某某或对吴某某与韦某乙实施奸淫，多次播放黄色录像给三被害人观看。详情请见：http://legal.people.com.cn/n/2014/1219/c42510-26241653.html
321.天府早报2014年12月19日报道：昨日，天府早报记者从成都市成华区检察院获悉，今年4月，一名13岁女孩希希（化名），被46岁的同乡刘畅（化名）带到成都市成华区城乡接合部出租屋内，从事色情按摩服务长达半年。成都检方以涉嫌组织未成年人进行违反治安管理活动罪将嫌疑人批捕。详情请见：http://morning.scol.com.cn/new/html/tfzb/20141219/tfzb721951.html
322.梅州网2014年12月21日报道：近日， 大埔一个12岁女生面对“猥琐”男，没有畏惧，奋力挣扎，极力呼救，得以挣脱，并及时报警。警方根据线索成功抓获“猥琐”男，并将其刑拘。详情请见：http://www.meizhou.cn/news/1412/21/14122100029.html
323.游久网2014年12月21日报道：自从女儿7日返校途中失去联系，到昨天接到涟水警方电话，淮安市涟水县徐集乡的卜军（化名）悬了11天的心终于放下了。警方告诉他，他们13岁的女儿晓晓（化名）在淮安市淮阴区凌桥乡被找到。据晓晓向警方叙述，她是被男网友“胁迫”到凌桥乡家里。目前，22岁的嫌疑人李猛（化名）已被警方控制。详情请见：http://m.news.uuu9.com/2014/201412/355265.shtml
324.来宾网2014年12月22日报道：兴宾区男子黎某通过QQ聊天，与广东一名未满14岁的女网友认识后，竟与之发生性关系。12月16日，黎某因涉嫌强奸被警方刑事拘留。因其身体有病，不宜关押，目前被取保候审。详情请见：http://www.lbnews.com.cn/content/2014-12/22/content_14872.htm
325.新华网2014年12月22日报道：12月22日，河南省高级人民法院对外宣布，该省濮阳市原公务员张卫东多次强奸、猥亵幼女，被判处死刑并执行。 法院审理查明，2010年冬至2012年，被告人张卫东猥亵幼女1人2次，强奸幼女3人9次，1次因故未遂。详情请见：http://www.js.xinhuanet.com/2014-12/23/c_1113745568.htm
326.南方都市报2014年12月23日报道：父爱如山，然而对年仅12岁的小蕾(化名)来说，却未能感受到父亲对自己的爱，遭遇的只有伤害。据博罗法院昨日通报，12岁女孩小蕾的父亲张某，因强奸女儿一审被判处有期徒刑12年，剥夺政治权利一年。详情请见：http://i.ifeng.com/news/sharenews.f?aid=93777585
327.广东电视台2014年12月23日报道：12月17日下午4时许，梅坑中学罗小云老师带着其学生谭某旋（女，13岁）来到梅坑派出所报案，称谭某旋于11月开始至12月初，在女生宿舍内多次被室友用打火机烧其头发和阴部。目前此案在进一步侦查中。http://v.gmw.cn/2014-12/23/content_14262063.htm
328.人民网2014年12月23日报道：记者从南通市公安局崇川分局证实，23日上午，该市八一小学一六年级教师疑因猥亵女生被当地派出所带走，警方正在紧急调查之中。几名不愿透露姓名的教师称，王某涉嫌猥亵的女生至少在10名左右。详情请见：http://js.people.com.cn/n/2014/1223/c360303-23317084.html
329.四川新闻网2014年12月24日报道：今日上午，6岁男孩的童童(化名)经医院检查，下体有发炎症状并伴随着少许的红肿，所幸暂无其它严重伤情。在此前一天，童童在川藏立交外侧聚龙路某国际大楼内上厕所时，疑遭陌生男子的猥亵，下体被伤害。今日上午，童童的父亲付先生，已向辖区派出所报警。详情请见：http://gx.people.com.cn/n/2014/1223/c179461-23306888.html
330.齐鲁网2014年12月25日报道：德州男子杨振新利用QQ软件搜索功能，威胁恐吓数名幼女进行强奸，日前，山东省高级人民法院依法核准了对其死刑缓期二年执行的判决。详情请见：http://news.iqilu.com/shandong/yuanchuang/2014/1225/2259384.shtml
331.恩施新闻网2014年12月26日报道：咸丰县坪坝营派出所透露，该镇甲马池村两女童夜间在外玩耍时，遭同村村民黄某猥亵。目前黄某已被刑拘，案件正在办理中。12月17日晚，甲马池村村民孙某到坪坝营派出所报警称其女儿姚某、妹妹孙某于当晚遭到同村村民黄某猥亵。详情请见：http://www.enshi.cn/20140508/ca309603.htm
332.江西新闻网2014年12月26日报道：12月6日下午5时许，上饶县一名年仅6岁的小女孩玲玲（化名）在放学回家途中，被有强暴幼女前科的朱某俊（1984年10月生，江苏常州人）诱骗至上饶县武夷山大道一小区进行强暴。事发后，玲玲外婆发现端倪，并带着玲玲一起到上饶县公安局刑警大队报案。25日，记者从上饶县警方获悉，警方19日已经将犯罪嫌疑人朱某俊抓获，目前已经被刑拘。详情请见：http://jiangxi.jxnews.com.cn/system/2014/12/26/013521591.shtml
333.湖北日报2014年12月26日报道：彭雄义，1939年出生，原系某镇政府退休干部。2008年至2009年12月，他以给钱买文具或零食为诱饵，分别引诱嘉鱼县某小学女生刘某等10人到自己家中，多次对其中7人实施奸淫，还多次猥亵其中3人。法院认为，彭雄义归案后认罪态度较好，但其奸淫、猥亵幼女多人多次，情节恶劣，给被害人身心健康造成严重后果，据此以犯强奸罪判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身；犯猥亵儿童罪判处有期徒刑四年；决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身。详情请见：http://hbrb.cnhubei.com/html/hbrb/20141226/hbrb2505265.html
334.中国新闻网2014年12月26日报道：近日，台州市天台外国语学校的小学生晶晶对上学有了恐惧，非常不愿意去学校。晶晶父亲称，孩子可能遭到学校的书法老师猥亵，他已报警。前天，嫌疑人吴某被警方刑事拘留。据晶晶描述，当时吴老师把她抱在腿上，摸完了又亲，事后给了她5块钱。详情请见：http://edu.people.com.cn/n/2014/1226/c1053-26283487.html
335.法制晚报2014年12月29日报道：昨天下午，陈女士带着3岁的女儿到公益西桥一商场内的早教活动中心玩，临走前发现女儿坐在一名男工作人员腿上，孩子露着肚子，女孩称老师摸了肚肚。对此，林女士觉得工作人员属于猥亵儿童，而对方表示只是在帮孩子整理衣服。目前警方已经介入调查。详情请见：http://news.qq.com/a/20141229/040927.htm
336.羊城晚报2014年12月30日报道：今年5月羊城晚报曾报道过深圳宝安福永景山实验学校一名班主任李某涉嫌把多名14岁女生叫到办公室，关闭房门看黄片，警方以涉嫌猥亵儿童将嫌疑人李某刑拘。12月29日，宝安法院对该案进行了一审判决，因犯猥亵儿童罪，李某被判有期徒刑三年六个月。详情请见：http://www.ycwb.com/ePaper/ycwb/html/2014-12/30/content_621922.htm?div=-1
337.中安在线2014年12月30日报道：安徽舒城县的6名少年认识14岁的肖某后，提出让其卖淫赚钱，遭肖某拒绝，后将其骗至宾馆，并强行发生性关系。在威胁下，肖某多次与他人进行性交易。一次外出中，被女孩父亲发现并报案详情请见：http://www.ahwang.cn/anhui/20141230/1404751.shtml
338.东北网2014年12月31日报道：年近八旬，本应在家享受儿孙绕膝的天伦之乐。但他为老不尊，为寻求心理刺激，自今年6月至12月，多次以小食品为诱饵，将邻家幼女杜萌萌和李婷婷骗至家中，进行猥亵。12月13日，唐树国被杜萌萌家长扭送至黑龙江省齐齐哈尔市龙江县华民派出所，将为自己漠视法律的卑劣行径付出代价。详情请见：http://news.ifeng.com/a/20150101/42842353_0.shtml
339.楚天时报2014年12月31日报道：摩的司机看黄片走火入魔，拦路实施强奸不成，持石块将放学回家的女孩头部打伤。大冶警方细查监控，以一双白色雨鞋为线索，成功擒获色狼。详情请见：http://hbrb.cnhubei.com/html/ctsb/20141231/ctsb2508860.html
340.新京报2014年12月31日报道：一则《教师性侵十七名小学生!求大家关注!》的网帖，12月30日起在网上流传。帖子称，云南文山州富宁县一小学学生，近日因肛门撕裂出血化脓住院。随后发现，该学生系被该校教师张洪辉多次性侵所致。事发后，该校更多家长发现孩子亦遭性侵。据家长统计，该教师在两年左右时间内涉嫌性侵17名学生，其中15名男生2名女生。详情请见：http://www.bjnews.com.cn/news/2014/12/31/348283.html
341.华商报2015年1月5日报道：西安市长乐西路某小区一名56岁高姓保安，3年来多次性侵一名幼女，该幼女的父亲与高姓保安曾是同事。目前，该高姓保安已经被警方刑事拘留。详情请见：http://news.hsw.cn/system/2015/0105/202914.shtml
342.半岛网2015年1月5日报道：岚山一男青年戴某认识初中女学生小丽（化名）的当晚就将其带至宾馆，觉得小丽愿意与自己住在一起，不顾小丽年龄小而多次与其发生性关系。近日，岚山区人民法院依法审理了该起案件。详情请见：http://news.bandao.cn/news_html/201501/20150106/news_20150106_2490628.shtml
343.华商网2015年1月7日报道：华县一名13岁初二女生在周日下午上学途中，搭乘同村24岁男青年的摩托车，不料却惨遭对方杀害。1月3日，遇害女孩被安葬，凶手已被华县警方刑拘。遇害少女花花（化名）是华县某初级中学初二学生，今年13岁。http://ehsb.hsw.cn/shtml/hsb/20150107/212208.shtml
344.浙江在线2015年1月7日报道：今天上午，浙江永嘉法院宣判一起案件，64岁的张某因犯强奸罪和猥亵儿童罪，被判处有期徒刑7年。2014年7、8月份至9月30日期间，张某在明知被害人小敏、大敏未满14周岁的情况下，以零花钱为诱饵，诱哄被害人小敏、大敏到其家中，猥亵两姐妹达三次以上。期间张某还两次对被害人依次实施奸淫。详情请见：http://zjnews.zjol.com.cn/system/2015/01/07/020451621.shtml
345.东南新闻网1月7日报道：围墙外的荒草地，开满白色小花，4岁女童苗苗（化名）却倒在芒刺丛下的水沟斜坡，上身裸露，外套被脱下盖住下身，胸口有抓痕，身体僵硬，已经身亡。2日晚上11时许，这一幕发生在晋江磁灶前埔村恒丰陶瓷厂围墙外，而凶手正是该厂员工陈某。据介绍，嫌疑人陈某没有精神问题，他初步交代，脱下苗苗衣服准备性侵时，小女孩反抗，他害怕便摁住致她身亡。目前，陈某因涉嫌故意杀人罪已被警方刑事拘留，是否有性侵行为，有待进一步调查。详情请见：http://cq.qq.com/a/20150107/055644.htm
346.大众网2015年1月7日报道：近日菏泽市中级人民法院对一起性侵未成年学生案件做出终审判决，以猥亵儿童罪判处被告人宋某有期徒刑八年，并就案件审理中发现的问题向市县两级教育部门发出司法建议。被告人宋某在担任菏泽市某小学某年级班主任期间，在教室或办公室内先后分别多次对本班多名女学生实施猥亵行为。详情请见：http://www.chinanews.com/fz/2015/01-07/6945996.shtml
347.齐鲁晚报2015年1月7日报道：男子宋某某通过网上认识一名12岁女孩，随后在女孩家中对其进行猥亵。近日，山东省枣庄市中级人民法院做出二审刑事裁定书，认定被告人该男子犯猥亵女童罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。详情请见：http://zaozhuang.dzwww.com/news/zznews/201501/t20150107_11681366.htm
348.广州日报2015年1月8日报道：7日，雷州有关部门通报，雷州市北和镇刘庄小学一名女学生疑遭该校教师吴某某猥亵。接报后，雷州市公安、教育等部门立即介入，目前正加紧调查处理事件。据通报，雷州市公安局康港派出所前天中午接到报警称，北和镇刘庄小学一名女学生被该校教师吴某某猥亵。详情请见：http://gzdaily.dayoo.com/html/2015-01/08/content_2838579.htm
349.法制网2015年1月8日报道：重庆市长寿区一男子王杰因聚众斗殴被刑事拘留，后被取保候审，可就在这期间，他仍然不思悔改，在明知一女孩未满14岁的情况下与其发生关系继而构成强奸罪。最终，王杰因犯聚众斗殴罪和强奸罪，被长寿区人民法院判处有期徒刑四年六个月。详情请见：http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2015-01/08/content_5920041.htm
350.法制日报2015年1月10日报道：经最高人民法院核准，1月9日，被告人杨海军因犯绑架罪、侮辱尸体罪，被执行死刑。海军原系河北省涞源县王安镇中心小学副校长。2013年7月27日12时许，被告人杨海军驾驶轿车行至涞源县一路口，遇见独自行走的被害人陈某(女，殁年6岁)。杨海军以送其回家为由哄骗陈某上车，欲绑架陈某向其家人索要钱财。随后，杨海军将陈某带至自己家中控制，用胶带捆绑陈某双手并将其嘴缠住，双手捂住陈某口鼻，导致其机械性窒息死亡。杨海军杀害陈某后，对尸体进行猥亵。详情请见：http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20150110/Articel08006GN.htm
351.新京报2015年1月12日报道：一则题为“四川内江一少女悲惨故事”的帖子近日引发关注。发帖人小玉控诉，12岁到16岁，遭其继父邱某多次殴打、猥亵、强奸，致其两次怀孕打胎。1月12日上午9时49分，内江市东兴区委宣传部官方微博通报称，经核实，1月7日，东兴公安分局接警后，于8日将犯罪嫌疑人邱某归案。目前，邱某已被刑拘，该案件已移交东兴区刑警大队进一步侦办。详情请见：http://www.china.com.cn/legal/2015-01/12/content_34536998.htm
352.中国新闻网2015年1月14日报道：福建建瓯法院13日审判一起猥亵儿童案，被告人游某七年前猥亵八岁女童，七年后案发被判处有期徒刑三年。据悉，被告人游某与被害人苏某系同村村民。2007年，时年57岁的被告人游某丧妻不满一年，为满足个人私欲，多次将罪恶的黑手伸向邻居小女孩苏某(时年8岁)。详情请见：http://news.china.com.cn/shehui/2015-01/15/content_34562575.htm
353.东北网2015年1月17日报道：男子趁朋友不在家，对朋友年仅7岁的幼童进行猥亵，后被其家人发现。1月12日，民警将逃至齐齐哈尔火车站准备坐车南逃的犯罪嫌疑人孙某抓获归案。详情请见：http://m.dbw.cn/v/056272026.html
354.大河网2015年1月17日报道：近日，河南省经济管理学校多名女生向学校和警方实名举报在校期间多次遭男班主任的骚扰猥亵。昨日，记者从南阳警方获悉，57岁的班主任辛某涉嫌强制猥亵、侮辱妇女罪已被刑事拘留。详情请见：http://newpaper.dahe.cn/dhb/html/2015-01/17/content_1212018.htm?div=-1
355.大河网2015年1月17日报道：15日，伊川县网友“name-董飞龙”发微博称，1月7日，他在幼儿园发现4岁的儿子浩浩（化名）生殖器红肿，且有血疤。家长质疑幼儿园有老师粗暴对待儿子，但相关老师予以否认。昨日，民警将涉事教师带回派出所询问，具体情况正在调查中。详情请见：http://newpaper.dahe.cn/dhb/html/2015-01/17/content_1212019.htm
356.南方都市报2015年1月23日报道：近日，有群众向本报反映，广东江门市鹤山石×学校门卫胡某因“对女生有不文明行为”被派出所带走。今天上午，南都记者实地采访时，鹤山警方证实此消息，称“因涉嫌猥亵儿童罪，胡某被警方刑拘，案件在进一步审查之中”。详情请见：http://nandu.media.baidu.com/article/520858283141251608
357.新华报业网2015年1月25日报道：19日，家住棋盘镇的15岁少女然然(化名)终于下定决心向警方揭发胡某的所为，来保护自己。然然称，从2014年11月起，其先后两次被胡某引诱至偏僻地点强行猥亵。一次是在棋盘镇文化站的厕所内，一次是在棋盘镇初中东隔壁麦地中间的房子内。两次都被采用威胁、恐吓的方式强行猥亵。之后，胡某竟然还以将其裸照发到网上相要挟，敲诈勒索1000元。详情请见：http://jiangsu.sina.cn/news/2015-01-25/detail-icczmvun5380870.d.html
358.河北电视台2015年1月28日报道：下午三时左右，保定定兴县天宫寺镇铺头村一十岁幼女被人奸杀并被焚尸。定兴县公安局民警经近三十个小时的艰苦奋战，于29号晚10点基本锁定犯罪嫌疑人；30号晚上7点，奔赴唐山市丰润区的办案民警终将其缉拿归案。详情请见：http://www.hebradio.com/app/news/2015/0131/640910.json.html
359.浙江在线2015年1月29日报道：1月26日下午4点左右，居住在台州临海白水洋镇的5岁女童蕾蕾(化名)疑似走失，家人和警方一番搜索后，在附近杨梅山找到了蕾蕾，遗憾的是，当时蕾蕾衣衫不整地泡在一只水缸内，早已没了呼吸……临海17岁少年猥亵并掐死5岁女童，自称怀疑她偷钱。详情请见：http://zjnews.zjol.com.cn/system/2015/01/29/020489404.shtml
360.红网2015年1月29日报道：犯罪嫌疑人瞿某某为追求性刺激，以给二年级学生讲解作业为名，利用讲台作掩护，在讲台下通过抠、摸的方式对班上26名女生实施猥亵，2015年1月29日，湖南省沅陵县检察院以涉嫌猥亵儿童罪将其批准逮捕。详情请见：http://news.sina.cn/2015-01-29/detail-icczmvun5548822.d.html
361.广东电视台2015年1月29日报：广东江门市民刘先生爆料，自己8岁女孩遭老乡带到电房猥亵，长达两年之久。详情请见：http://video.sina.com.cn/p/news/s/v/2015-01-29/231064566725.html
362.南方都市报2015年1月30日报道：因怀疑9岁女儿被40多岁的工友刘某强奸，1月25日，在江海某厂打工的石女士向警方报案，医院检查小女孩处女膜未破。昨日，南都记者接到报料后实地走访调查，事件双方各有说法，而警方回应“正对刘某是否涉嫌强奸展开侦查”。详情请见：http://news.sina.cn/sh/2015-01-30/detail-ichmifpx6130557.d.html
363.中国新闻网2015年1月30日报道：去年8月，年仅12岁的扬州女孩小溪在QQ上和网友陆兵视频聊天时，落入对方布下的圈套，后被胁迫视频裸聊，直至11月中旬，才因家长报案脱离噩梦。近日，邗江区法院不公开开庭审理此案。详情请见：http://energy.chinanews.com/fz/2015/01-30/7019753.shtml
364.海峡导报2015年1月31日报道：两岁幼女惨遭猥亵，令人吃惊的是，下毒手的竟是爸爸的老乡兼打杂工。1月29日，漳州诏安县检察院以涉嫌猥亵儿童罪批捕白某辉。详情请见：http://xw.qq.com/fj/20150131012592
365.新快报2015年1月31日报道：一名处在青春期性意识强烈的打工少年，因看了手机的色情视频和图片，一时性起，猥亵两名六七岁的女童。近日，广州市从化法院对此案作出一审判决，被告人伍某犯猥亵儿童罪，判有期徒刑1年，缓刑1年6个月。详情请见：http://epaper.xkb.com.cn/view/977865
366.游久网2015年1月31日报道：16岁的小刘在城区某网吧上网时，认识了比自己大22岁的谈某，毫无防备的小刘深夜熟睡后被谈某猥亵。1月17日，市公安局贵池分局在日常治安检查中，快速查处这起同性猥亵案，并依法对谈某作出行政拘留十日的处罚。详情请见：http://m.news.uuu9.com/2015/201501/357425.shtml
367.澎湃新闻网2015年1月31日报道：贵州江口县6岁女童小月（化名）涉嫌遭学校保安性侵。家属称，事后前往校方讨说法，遭遇处警的警察殴打。1月31日，江口县警方及小月就读的江口县求实双语学校工作人员均向澎湃新闻证实，确有学校保安涉嫌性侵女童一事；目前，涉案保安邹德成已被警方执行逮捕。详情请见：http://3g.163.com/ntes/special/0034073A/wechat_article.html
368.东方早报2015年2月2日报道：浙江临海市白水洋镇4岁女童小雨（化名）外出上厕所，结果再也没回来。2月1日，小雨父亲雷联明告诉早报记者，办案民警告诉他，初步怀疑小雨是遭性侵后勒死的，凶手为邻居17岁男孩王某。临海市白水洋镇派出所一民警证实，犯罪嫌疑人王某已落网，案件仍在进一步侦办中，具体案情不便透露。详情请见：http://www.dfdaily.com/html/33/2015/2/2/1233630.shtml
369.人民网2015年2月4日报道：日前接到爆料信息“福建13岁女生被干部诱奸”，记者赶赴政和采访得知，确有一名干部涉嫌强奸初中生。据透露，案发时，受害人14周岁以下。知情人表示：“细节不便对外透露，嫌疑人正在报请检察院批捕，案件还在进一步侦查中。”详情请见：http://3g.163.com/ntes/special/0034073A/wechat_article.html
370.现代快报2015年2月5日报道：昨天，徐州铜山区人民法院作出终审判决，撤销小玲父母的监护权，由铜山区民政局接管。这个曾遭生父性侵的11岁女孩小玲，总算彻底摆脱违背伦常的家庭环境，获得重生。详情请见：http://3g.k.sohu.com/t/n35746653
371.新民网2015年2月5日报道：家住四川绵阳三台的小丽(化名)从其12岁时就遭到父亲的猥亵，时间长达五年。最终，忍无可忍的小丽在母亲的带领下报案。近日，经过一审、二审，小丽父亲因猥亵儿童罪 ，被判有期徒刑4年。详情请见：http://jiangsu.china.com.cn/html/2015/gdxw_0205/1048313.html
372.搜狐新闻2015年2月6日报道：为了留住男友，益阳一女子竟然多次协助男友猥亵自己的亲生女儿。2月4日，益阳警方通报了这样一起案件，该女子与男友均被刑事拘留。详情请见：http://m.sohu.com/n/408791177/?_trans_=000115_3w
373.海峡都市报2015年2月8日报道：去小区里找老师上课，却在楼道里遭色狼持刀猥亵。昨日，福州一网友发布微博，称自己13岁的妹妹小音（化名）2月4日下午2点多，在福州晋安区前屿东路鼓山苑小区中，险遭一男子持刀猥亵。目前，警方已经立案，正在展开调查。详情请见：http://epaper.nhaidu.com/2015-02/08/content_269095.htm
374.新华网2015年2月10日报道：90后的胡某以帮找手机为由诱骗三名小学女生至麦地，后因上课，3人欲返回学校。此时，胡某抓住一人并强行带至僻静处，查看其随身物品，没有找到任何财物的胡某对其进行猥亵后残忍杀害。详情请见：http://news.xinhuanet.com/local/2015-02/10/c_127480524.htm
375.光明网2015年2月10日报道：河北秦皇岛一8岁女孩在河边玩耍，一名男青年主动搭讪称会变魔术。随后，男子将女孩拉至一僻静处，对其进行了长达4分钟的猥亵~巧合的是，河对岸一位市民正好拍摄下这段视频。详情请见：http://legal.gmw.cn/2015-02/10/content_14803381.htm
376.现代快报2015年2月11日报道：江苏省桑墟镇一名即将退休的小学教师徐某，利用教育学生的便利，多次对班上两名年仅6岁的女生实施猥亵。经当地法院审理认定，徐某犯猥亵儿童罪，判处其有期徒刑五年六个月。详情请见：http://kb.dsqq.cn/html/2015-02/11/content_384980.htm
377.新京报2015年2月11日报道：(2月11日)上午，河南市民周女士向新京报记者爆料称，自己三岁半的女儿百灵(化名)在幼儿园放学后遭校车司机牛某强奸，牛某被警察带走后因年老多病被释放。昨日，河南镇平县公安局工作人员告知新京报记者，犯罪嫌疑人牛某确有猥亵行为，但由于其年龄较大，体弱多病，并不适合收监。详情请见：http://www.bjnews.com.cn/news/2015/02/12/353671.html
378.新晚报2015年2月12日报道：牡丹江一名14岁女孩夜晚在家中睡觉时，被人强奸。第二天，女孩报警，警方经调查发现，行凶者竟是女孩的亲生父亲。近日，道外区公安分局化工路派出所，将潜逃哈市的丁某抓获。详情请见：http://heilongjiang.dbw.cn/system/2015/02/12/056330453.shtml
379.安徽公共频道2015年2月12日报道：犯罪嫌疑人胡某寻找吃的东西时,碰到校门口10岁女童,23岁的胡某将她骗走竟然强行猥亵,并残忍地在女童身上捅了数十刀,致其死亡。近日,胡某被西安中院一审以故意杀人罪判处死刑。详情请见：http://legal.gmw.cn/2015-02/12/content_14826731.htm
380.游久网2015年3月2日报道：今年1月的一天下午，北京6岁男孩小明(化名)在路边玩耍，同村男子王某以玩电脑游戏为由，将小明骗到家中，让小明在床上玩电脑。然后，王某脱掉小明的裤子，对小明进行了猥亵。目前嫌疑人已被批捕。详情请见：http://news.uuu9.com/2015/201503/358525.shtml
381.人民网2015年3月3日报道：邛崃两名男子与组织卖淫者介绍来的13岁幼女发生了性关系。一年前，邛崃检察院对这起嫖宿幼女案，在全国首次以强奸罪提起公诉，引发全国关注。昨日，成都商报记者独家获悉，经过一年的审理，邛崃法院作出判决，在国内首次对两名嫖宿幼女的嫖客以强奸罪判刑，并从重处理，分别判两人有期徒刑5年。详情请见：http://sc.people.com.cn/n/2015/0303/c345167-24044441.html
382.正义网2015年3月6日报道：湖南一年过五旬男子乘家中无人之机，竟然猥亵上门玩耍的邻居家7岁幼女。经湖南省汉寿县检察院提起公诉，近日，法院以猥亵儿童罪判处被告人杨某有期徒刑2年。详情请见：http://hunan.sina.com.cn/news/b/2015-03-07/detail-icczmvun6546624.shtml
383.新京报2015年3月9日报道：昨日，多名家长向新京报反映，上个月，北京优创致远教育咨询有限公司的男老师伏某，对3名初中男生进行猥亵。目前伏某被海淀区公安分局海淀派出所刑事拘留，该公司已将其开除，男生家长正在与涉事公司协商赔偿事宜。详情请见：http://www.bjnews.com.cn/news/2015/03/06/355390.html
384.十堰晚报2015年3月10日报道：身为一名信息自动化工程师，陈某却走上邪恶的道路，因3次猥亵两名女童，昨日被法院二审判处有期徒刑3年。2013年9月初的一天下午，陈某将一个手机用的SIM卡给了9岁的妞妞（化名），取得妞妞信任后，陈某将其带到附近一居民区凉亭里实施了猥亵。几天后，陈某以给零食等方式将妞妞和乐乐带至自己家中实施猥亵。9月11日，陈某又将妞妞和乐乐带回自己家中，猥亵过程中遭到乐乐反抗，陈某的罪行就此暴露。详情请见：http://www.10yan.com/2015/0310/172845.shtml
385.新华网2015年3月11日报道：女孩满心期待地在陌陌上晒出想找兼职的意向后，自称是企业负责招工的人主动联系，以面试为由相约见面，并企图强奸。3月11日，记者获悉，南通港闸警方破获一起通过网络聊天交友工具假借招工为名引起的强奸未遂案。目前，犯罪嫌疑人吴某已被警方依法刑事拘留。详情请见：http://news.xinhuanet.com/local/2015-03/11/c_1114606873.htm
386.齐鲁晚报2015年3月12日报道：去年11月26日，被告人李某在聊城市东昌府区侯营镇某社区的储物室过道内猥亵被害人4岁女童孙某。东昌府区法院认为，被告人李某出于寻求刺激的欲望，猥亵儿童，其行为已构成猥亵儿童罪。东昌府区法院根据山东安康医院精神疾病司法鉴定所司法鉴定意见书，证实被告人李某虽患有轻度精神发育迟滞，但在本案中具有完全刑事责任能力。详情请见：http://sjb.qlwb.com.cn/qlwb/content/20150312/Articell07008FM.htm
387.华商报2015年3月12日报道：莉莉(化名)童年像噩梦一样。从6岁那年开始，她被继父李某猥亵了近十年。但继父李某最终难逃法网，近日他被宝鸡市中级人民法院以猥亵儿童罪依法终审判决有期徒刑5年。详情请见：http://sc.sina.com.cn/news/s/2015-03-12/detail-ichmifpy0115700.shtml
388.中安在线2015年3月15日报道：14岁的小华，去年辍学，在认识了上初一的13岁女孩小兰(化名)后，两人确立恋爱关系。一晚，小华在接小兰放学回家时将她带到自己家中，强行与其发生性关系。目前，小华已被刑事拘留。详情请见：http://ah.anhuinews.com/system/2015/03/15/006715641.shtml
389.正义网2015年3月16日报道：1994年出生的梁某曾因非法拘禁被判处有期徒刑，出狱后并没有悔改，并于一个月前在平南县平南镇的某一出租屋内对小民（化名）进行强制猥亵。目前，梁某被依法逮捕。详情请见：http://news.jcrb.com/Biglaw/casefile/Criminal/201503/t20150316_1487895.html
390.每日甘肃网2015年3月16日报道：2015年3月10日上午，在陇南武都区城关镇滨河市场做生意的重庆籍从业人员陈某某夫妻二人带着自己年仅12岁的女儿陈某(汉族，2002年4月出生，住武都区城关镇梁园社区，系武都城区某小学在校学生，有智力障碍)来武都公安局报称：其女儿陈某，被一名武都本地的老汉强奸，要求公安机关调查处理。办案民警迅速出击将嫌疑人杨建某抓捕归案。详情请见：http://www.gzxw.com.cn/html/2015/longnan_0316/78854.html
391.南都网2015年3月17日报道：玲玲8岁，郑州中学第三附属小学上二年级，3月9日下午放学后，被老师留下来打扫卫生，随后独自回午托班，途中被一骑电动车男子带走。等家长找到孩子时发现异常，扒开衣服一看，下体全是血，裤子都沁透了！医院检查，孩子下体撕裂。详情请见：http://news.nandu.com/html/201503/17/1052886.html
392.中国新闻网2015年3月18日报道：自贡市各论坛上发布的两篇网帖《强烈要求公安机关公告偷小孩案情》引起网友的强烈关注和热议。网友称汇东实验学校南湖校区，一低年级学生放学回家，在小区楼下差点被一名陌生人抱走。四川新闻网记者从自贡市汇东区公安分局南湖派出所了解到，3月8日，专案组民警历经30余小时艰苦工作，最终在贡井区一居民房内将犯罪嫌疑人魏勇(化名)抓获。经讯问，犯罪嫌疑人魏勇对其2015年3月6日在南湖某小区内以强行搂抱方式猥亵儿童的犯罪事实供认不讳。详情请见：http://d.youth.cn/shrgch/201503/t20150318_6531732.htm
393.人民网2015年3月18日报道：2岁3个月的女儿从幼儿园回家后哭闹着说“屁屁痛”，妈妈为孩子洗澡时发现其下体红肿，问询后孩子的回答让妈妈吓出一身冷汗：“幼儿园里的坏叔叔摸我。”听到女儿的回答，王女士当晚就带着孩子去新疆医科大学第一附属医院检查，医生告诉她丫丫外阴红肿，有轻微炎症，建议报警。详情请见：http://xj.people.com.cn/n/2015/0318/c188514-24189310.html
394.华商报2015年3月18日报道：女童洋洋(化名)家住蒲城县农村，为了让其接受更好的教育，父母将她送到县城读书，住在城里姑姑家中。夜里熟睡期间，洋洋被姑姑年已6旬的公公多次猥亵。日前，王某因猥亵儿童罪，被蒲城县法院判处有期徒刑2年6个月。详情请见：http://news.sina.com.cn/s/2015-03-18/042731617396.shtml
395.颍淮热线2015年3月19日报道：受害人龚秀秀，1997年生，受害人讲，自己从12岁被恶魔校长性侵，该畜生依仗家族势力，肆无忌惮，凌辱女生四年，受害人去年3月向公安机关报案，至今恶棍仍逍遥法外。详情请见：http://www.yhw9.com/zixun/20150319/962.html?from=timeline&isappinstalled=0#0-tsina-1-77221-397232819ff9a47a7b7e80a40613cfe1
396.法制网2015年3月20日报道：隔壁老伯、附近老乡、修车男子以及送煤气工，长期与同一名未满14周岁的少女阿丽(化名)发生性关系，并致其怀孕。近日，福建福州仓山检察院以涉嫌强奸罪对上述4名犯罪嫌疑人依法提起公诉。详情请见：http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2015-03/20/content_6008870.htm?node=20908
397.新京报2015年3月20日报道：近日，河南郑州一名8岁女童在放学路上，被一骑电动车的男子“劫走”，后被发现遭男子性侵致下体撕裂。今日(20日)中午，郑州市公安局官微通报称，案件侦破，今日凌晨4时许犯罪嫌疑人被抓获。详情请见：http://www.bjnews.com.cn/news/2015/03/20/357191.html
398.东南快报2015年3月21日报道：在结婚大喜的日子里，38岁的政和男子徐先生，经历人生中悲惨的一天。他刚满6个月的女儿遭到25岁的堂叔猥亵且受伤。昨日，徐先生送材料到县刑警大队配合调查。详情请见：http://digi.dnkb.com.cn/dnkb/html/2015-03/21/content_370366.htm
399.人民网2015年3月24日报道：据陕西省高级人民法院官方微博通报，小学教师叶雄酒后闯进一麻将馆中，发现9岁女童正在馆内一卧室玩手机游戏，遂心生邪念对其进行猥亵，并致其受伤。近日，甘泉县法院以猥亵儿童罪判处被告人叶雄有期徒刑3年。详情请见：http://qh.people.com.cn/n/2015/0325/c182757-24269059.html
400.人民网2015年3月26日报道：3月22日晚8时许，在华县公安局下庙派出所辖区内发生一起强奸未成年少女案，一名15岁初中女生遭同村村民侵害。疑犯为单身中年男子 还曾侵害同村两名幼女从2013年9月起，李某先后以给娃拿糖果吃等方式诱骗两名同村幼女，其中一名2岁，一名3岁。在将幼女诱骗到家中后，李某便采用暴力手段，对幼女进行了猥亵、强奸，并在作案时拍摄了录像。详情请见：http://help.3g.163.com/15/0326/18/ALLFAPTQ00963VRO.html
401.中国网2015年3月26日报道：2012年9月至2013年1月，郑州市须水镇一带连续发生奸淫幼女案，5名幼女遭受侵犯，受害者年龄最大的9岁，最小的只有4岁。其中一名女孩甚至因反抗险些被掐死。通过调查，警方查清，有猥亵儿童前科的马进周具有重大嫌疑。经审讯，马进周对犯罪事实供认不讳。经省高院维持死刑判决并报请最高人民法院核准后，马进周于近期被执行死刑。详情请见：http://news.sina.com.cn/s/2015-03-26/104331647570.shtml
402.法制网2015年3月29日报道：明知小丽不满14岁，45岁的乌鲁木齐市米东区男子徐某却以金钱为诱饵多次欺骗小丽与其发生性关系并导致小丽怀孕。近日，乌鲁木齐市米东区人民法院依法判决被告人徐某犯强奸罪，判处有期徒刑六年零六个月。详情请见：http://m.huanqiu.com/view.html?id=1014063
403.浙江城镇网2015年3月30日报道：一个年仅7岁的小女孩怎么也不会想到，刚刚还开心地和父母来餐厅吃着大餐，只是贪玩到隔壁包厢里转了转，离开父母一小会儿，就被看似老实的服务员猥亵，让自己的童年生活从此蒙上阴影。而令人意想不到的是，这件事就在前晚发生于温州市区南塘风貌街的湖碟轩私厨坊内。详情请见：http://town.zjol.com.cn/system/2015/03/30/020577573.shtml
404.光明网2015年3月30日报道：生财有“道”，卖淫有“方”。为了挣钱丧尽天良，男子动起了歪脑筋，不择手段，竟介绍未成年少女到发廊店去卖淫。近日，江西省弋阳县人民法院以介绍卖淫罪判处被告人孙亥有期徒刑三年，并处罚金人民币四千元。详情请见：http://court.gmw.cn/html/article/201503/30/175852.shtml
405.中安在线2015年3月31日报道：利辛县13岁的六年级女孩萌萌(化名)，被英语老师多次猥亵，哭着不愿再上学。气愤之下，萌萌母亲选择报警。当地警方介入调查惊讶地发现，这名老师猥亵的女生远不止萌萌一人。昨天记者从利辛县公安局刑警大队了解到，经调查，刘某确实多次摸过李女士的女儿，已经构成猥亵罪。此外，刘某还向警方交代，他曾猥亵过多名女学生。详情请见：http://news.xinmin.cn/shehui/2015/03/31/27228522.html
406.东南新闻网2015年4月1日报道：9岁女孩小珍(化名)下午放学后，沿山路走回家，遭工地工人尾随，强行抱到路边枯枝堆中侵犯，所幸群众及时发现，巡逻队员及时赶到将嫌犯当场抓获。3月26日，这一幕发生在晋江罗山苏内社区华表山路。昨日记者获悉，嫌犯涉嫌猥亵被警方依法刑拘。详情请见：http://t.m.china.com.cn/convert/c_66rB98.html
407.新浪网2015年4月2日报道：3岁男孩东东(化名)从幼儿园回家后便哭喊下体疼，说是“被幼儿园的爷爷摸的”。家长经过沟通发现，该园有同样遭遇的孩子还有4个。气愤的家长找到幼儿园，通过监控视频发现，孩子口中的“爷爷”是该园一名保安。3月28日，5个孩子的家长到派出所报警，目前幼儿园方称该保安已被开除，警方则表示正在调查取证中。详情请见：http://baby.sina.com.cn/news/2015-04-02/1539/153968087.shtml
408.孝感晚报2015年4月2日报道：3月15日下午1时许，安陆市巡店镇某村村民董某在湾里牵着自己的小狗闲逛。同村5岁小女孩荷子（化名）看到小狗后，就跟在董某身边逗小狗玩。董某看到天使一样可爱的荷子，竟然动了淫邪之心。他见荷子喜欢小狗，便以小狗为诱饵，将荷子哄到自己家里。在自己家中一楼厕所里，董某先是将荷子抱在怀里亲脸亲嘴，然后将荷子抱到自己房间，对荷子进行猥亵。详情请见：http://hb.qq.com/a/20150402/050130.htm
409.深圳商报2015年4月2日报道：近日，宝安区石岩街道水田社区一名5岁女童，疑在幼儿园内遭人性侵，导致下体流血不止，经送医院检查发现外阴撕裂，须进行手术缝合。事发后，家属称女童向警方指认，施暴者为幼儿园一男性工作人员。目前，宝安警方正对此事进一步调查中。详情请见：http://www.sznews.com/news/content/2015-04/02/content_11399445.htm
410.大河报2015年4月2日报道：自己的老婆生病，导致无法过正常的夫妻生活。为了满足性刺激，男子乔某专门添加资料显示年龄在9至13岁之间的女孩为QQ好友，而后冒充生理老师，以视频教学为幌子，先后诱骗16名不满十四周岁的幼女与其视频裸聊，并将裸聊过程偷录下来。而事实上，被其猥亵的女童可能多达23人。今天上午，江苏省兴化市人民法院不公开开庭审理了这起令人震惊的通过网络猥亵女童案，《法制日报》记者现旁听。详情请见：http://www.dahebao.cn/news/html/394181.html
411.齐鲁晚报4月3日报道：临沂市兰陵县有网站及论坛近期传出该县一中学副校长强奸女生的消息，记者多方采访了解到，兰陵县兰陵镇一所初级中学的副校长林某因涉嫌猥亵女学生被警方抓走。目前，当地警方正在对此案进行进一步侦查。详情请见：http://edu.ce.cn/xw/201504/03/t20150403_2431664.shtml
412.BBC新闻网2015年4月6日报道：二里半村坐落在河北省的北部，给人的第一印象便是遍地的垃圾。而在这些废品之中，坐落着一所寄宿制学校。同中国的许多寄宿制学校一样，这里的学生大多是当地农民的孩子。去年12月，学校教师李建（音译）被关进监狱。他长期以来性虐多名未成年男生，其中包括老张的儿子。在法庭上，李建承认，他曾强迫学生去他家里，将他们绑起来，堵上嘴巴，从而实施性虐。详情请见：http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/china/2015/04/150406_china_school_abuse
413.中国经济网2015年4月7日报道：4月6日，记者从宜春市袁州区人民法院获悉，该院日前不公开开庭审理了一起猥亵、强奸幼女案。法院经审理查明，2014年10月22日和11月30日，宜春市某小学五年级某班班主任胡某某对学生小李（女，2004年9月出生）实施猥亵和强奸。法院认为，被告人胡某某对不满十四周岁的幼女实施猥亵淫秽行为，并与其发生性关系，行为已构成猥亵儿童罪、强奸罪，依法应从重处罚。详情请见：http://district.ce.cn/newarea/roll/201504/07/t20150407_5036246.shtml
414.三峡晚报2015年4月7日报道：当地36岁的王某未婚，他发现小梅经常独自一人在家后，便从2013年农历腊月至2014年8月期间，多次强行猥亵，并威胁她不准将此事告诉他人。因为害怕，小梅一直忍气吞声，性情大变。 在发现小梅沉默寡言且学习成绩明显下降后，老师便约她聊天。经过一番交流后，小梅放下思想包袱将藏在心里不敢说的秘密告诉老师。这个秘密顿时让老师大为震惊，马上带着她来到当地派出所报案。详情请见：http://ctdsb.cnhubei.com/html/sxwb/20150407/sxwb2611573.html
415.新京报2015年4月7日报道：日上午，多名网友在论坛发帖爆料称，浙江温州市教师教育院附属小学(校址位于乐清市)一位男教师猥亵班内女生。今日下午，乐清市公安局工作人员向新京报记者证实，涉事教师承认自己的猥亵行为，现已被警方刑拘。详情请见：http://www.bjnews.com.cn/news/2015/04/07/359147.html
416.法治中国2015年4月7日报道：前日上午，惠阳区镇隆镇楼下小学一名女生在上学路上被性侵。据惠阳警方介绍，该女生在途经一果园附近时，被一青年男子拉入果园强奸。目前，受害女学生在医院接受治疗，惠阳警方正全力以赴追查嫌犯。据了解，受害女生居住在附近一村民小组，楼下小学位于村口附近，两地相距约1公里。道路两侧的果园是必经之地。详情请见：http://www.china.com.cn/legal/2015-04/07/content_35255572.htm
417.东森新闻2015年4月8日报道：重庆市一名14岁的少女胡芸嫚在4日被发现陈尸在一处空屋，凶手不仅强奸她，还把她的眼珠挖出，更蹂躏她的下体至不成形，真的非常没有人性。该起事件经过她生前的友人在微博发出后，获得广大回响，也得到警方的注意，目前已全力展开调查，希望能够尽快将惨无人道的凶手绳之以法。详情请见：http://www.ettoday.net/news/20150408/489881.htm
418.长城网2015年4月9日报道：七十岁的高龄原本是儿孙绕膝、享受天伦之乐的年纪，可是丰南某村七旬王某某却对同村的两名8岁女童动起了“歪脑筋”。日前，唐山市丰南区人民检察院对王某某涉嫌猥亵、强奸未成年人一案作出批准逮捕决定。王某某发现，同村这两个女孩经常一起出入玩耍，于是王某某找机会将两个孩子骗到了偏僻的地方，对两名女童实施猥亵，同时有强奸行为。受害的两名女童在收到王某某的钱财后保持沉默。详情请见：http://www.tibet.cn/news/index/xinwenfbh/201504/t20150409_2627989.htm
419.检察日报2015年4月10日报道：女孩小红和小丽(化名)来自四川，是离异家庭的孩子。2010年，父亲张某带着她们离开了母亲钟某，四处打工。令人发指的是，张某几次将魔爪伸向未满十四周岁的大女儿小红。小红心里害怕，却不敢反抗。2014年7月，张某带着女儿到宁波打工，其性侵恶行更加肆无忌惮，甚至开始残害小女儿。同年11月底，小红鼓起勇气走进鄞州区某派出所，揭露了父亲的恶行。详情请见：http://newspaper.jcrb.com/html/2015-04/10/content_183828.htm
420.前瞻网2015年4月10日报道：江西省宜春上高县一六旬老太，长期与一名六旬老汉同居，期间，老汉为寻刺激，多次对老太的孙女实施猥亵。4月6日，女童父亲回家，发现老汉的龌龊行为并报警。目前，老汉已被警方刑事拘留。2014年6月以来，况某为了寻求刺激，趁与9岁女童单独相处时，多次对其予以猥亵。今年4月6日，况某猥亵女童的举动，被女童父亲陈某回家时撞见，陈某立即报警。详情请见：http://www.qianzhan.com/news/detail/367/150410-09a1c637.html
421.光明网2015年4月10日报道：据安徽电视台报道黄墩小学校长因为亲了学生一口，自掏腰包给女生8万块钱补偿，此时在当地引起了不小的反响。该校长目前已被调离。一个小学的校长对一个小学女生如此行为，应该得到谴责和处理，但是我们看到涉事的各方对此事遮遮掩掩，更加令人气愤。记者从相关部门获悉，校长为了谢罪，自掏腰包给家长8万元的补偿。详情请见：http://v.gmw.cn/2015-04/10/content_15334687.htm
422.中国警察网2015年4月10日报道：经过50余名民警历时5个月的循线追踪和深挖详查，日前陕西省汉阴县公安局破获公安部督办的“2014.11.7”特大系列组织、强迫、介绍、容留幼女卖淫案，打掉恶势力犯罪团伙4个，破获刑事案件24起，其中强迫、引诱少女卖淫案15起，强奸案5起（其中轮奸4起）；抓获犯罪嫌疑人22名，成功解救被拐骗少女24名，一举摧毁盘踞在汉阴县的这一社会毒瘤。详情请见：http://3g.k.sohu.com/t/n45945795
423.法制晚报2015年4月15日报道：河南驻马店市板桥镇五十多岁的男子李某利用妻子开补习班的机会，先后对12名小学生实施了猥亵。受害者中最小的8岁，最大的12岁。近日，《法制晚报》记者从驻马店公安机关了解到，目前李某已被刑拘，检察院也已经批准逮捕。详情请见：http://www.fawan.com.cn/html/2015-04/15/content_547424.htm
424.新华网2015年4月15日报道：湖南一17岁女孩被人带到株洲某宾馆实施猥亵，然而当随行同学向宾馆工作人员求助时却被置之不理，甚至连110报警电话都没拨打。近日，湖南株洲市芦淞区法院作出判决，宾馆未尽到安全保障义务，需对女孩的损失承担补充责任。详情请见：http://news.xinhuanet.com/legal/2015-04/15/c_1114975257.htm
425.咸宁网2015年4月15日报道：13岁女孩和16岁男孩相恋偷尝“禁果”后，女孩竟怀孕了，懵懂男孩因害怕承担责任不敢承认此事，女方父母一怒之下报警告男孩强奸。因女孩不满14岁，近日，男孩被警方刑事拘留。详情请见：http://www.xianning.gov.cn/msxw/201504/t20150415_2185462.shtml
 

前言
 
维稳即维持稳定，是中国独步天下的社会控制体系，维稳体制把专政手段与既有的社会管理体系相结合，随着中国社会矛盾的加剧而膨胀，成为中国人权灾难的主要病因。在2014年，中国政府把民间所有推动中国社会进步的努力都当成危害政权安全的“不稳定因素”，全面监控，全面打压，动员一切力量铁腕维稳，意图将其“消灭于萌芽状态”中。
 
2014年官方左右开弓，向民间全面“亮剑”，大面积抓捕维权律师、学者、记者、编辑、作家、NGO活动人士、人权捍卫者、不同政见人士，限制新闻自由、网络自由，控制意识形态。仅民生观察工作室举办的《中国维稳与监控动态》的不完全统计，包括异议人士、维权人士以及访民在内，2014年就有2270人次被维稳监控。这种人权状况的后退和恶化，实属近二十多年来之最。
 
一、二0一四年中国维稳的重大变化和动向
 
1.维稳体制升级到维安体制
 
中国维稳支出已连续四年超过国防预算，面临难以为继的状况；而随着社会抗争网络的形成，抗争者获得社会道义资源的增加，原有的维稳体制呈现效能下降的趋势；这些因素使官方改变了原维稳体制的被动“抱着定时炸弹击鼓传花”以拔旗斩首，遏止发展为主的维稳策略，开始主动出击，强化对民间社会的控制与打压，以全面清场为目标，因而维稳体制的“升级版”—-维安体制，在2014年全面出台。
 
在2014年4月15日，国家安全委员会举行了首次会议，强调“总体安全观”。国内媒体以“改革新动向：安全第一，维安取代维稳”为题报导。德国之声引述美国《华尔街日报》的评论指出，国安委加强了国内安全机构的力量，试图更好的应对因污染、土地和腐败引发的中国民众抗议活动，及民族问题。
 
2.“网格化”维稳成为控制社会方向
 
维安体制一方面以大扫荡模式清除“危害”政权安全的社会进步力量，一方面建立和加强“网格化”维稳的控制社会体系以对民间加以先期的管控和及时的打压。
 
网格化就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”，使这些网格成为政府管理基层社会的单元，加强社会控制能力。网格内所有固定物都被一一编码、定位，网格内所发生的任何治安、刑事案件、群体性抗议、敏感人物活动等均被分类、编码，被随时采集和报告，并以此数据为基础布置各种监控设备。如北京东城区把所辖区域划分成若干网格状的单元，由专门的网格工作人员对社区实施24小时动态、全方位管理。福建省规定城市社区原则上以街巷定界，按300—500户或1000人左右划分网格；农村社区按村民小组或自然村为界，不交叉重叠、不留空白区域。7月2日广州市城市社区网格化全面启动，以每个网格涵盖200户，1000人左右，将这座拥有1200多万人口的特大城市，划分为20777个基础网格，网格员要做到“小事不出格，大事不出街”。

 
 

 
 
“网格化”维稳流程图
 
网格化维稳在2014年全面开花，实现了全覆盖、全天候、无缝隙，使专政体系越来越精巧、高技术化和系统化。官方号称“确保各类不稳定因素第一时间发现、第一时间掌控、第一时间化解”。在网格织成的天罗地网中，所有公民都被罩进去，《1984》中的预测“老大哥在看着你”成为了中国的现实。在网格化体系的贴身“服务”下，维稳对象的行动被全方位管制，公民成为实现稳定的工具，最终实现权力管控社会的目的。
 
二.2014年维稳与监控的主要状况
 
1.以暴力手法对民间大“扫荡”
 
在2014年，当局有计划、有步骤地在全国范围内以大扫荡模式严厉镇压中国的民间社会，表现出惊人的蛮横和疯狂。大批维权律师、学者、记者、编辑、作家、NGO活动人士、人权捍卫者、不同政见人士被抓捕，持续时间之长、范围之广、规模之大、人数之多为近二十多年之最。
 
1月4日，广州南方街头运动人士梁颂基在南方周末事件一周年之际被以“妨害公务”抓捕。梁颂基是一位为人低调而又热心的民主维权人士，经常尽自己所能帮助有困难的同仁，为来往广州的维权人士和访民提供食宿便利等，因而一直被广州当局视为眼中钉而欲除之而后快。1月4日，因梁颂基家中留宿维权人士肖青山和张圣雨以及访民马胜芬，再次被查水表，终不堪骚扰而奋起反抗，向住所外面的几个看守人员泼开水，随后被闻讯赶来的大批特警抓获，当晚被当局以妨碍公务罪刑事拘留，2月10日被逮捕，8月20日被控“妨害公务罪”判刑十个月。
 
1月15日下午3点半左右，中央民族大学维吾尔族教师、维吾尔在线网站创办人伊力哈木.土赫提在北京的居所被新疆和北京警方从家中带走，同时他的居所遭到查抄，他所创办的维吾尔在线也被封锁。乌鲁木齐警方在2月20日晚11点正式逮捕伊力哈木。7月30日被乌鲁木齐市人民检察院以“分裂国家罪”的罪名对伊力哈木提起公诉，指控伊力哈木与境外“东突”势力勾结，利用互联网鼓吹“新疆独立”，利用讲堂煽动暴力、“推翻政府”、从事分裂活动。伊力哈木否认分裂国家的指控，并称自己反对新疆独立，经常呼吁中国当局处理不满情绪以避免新疆的暴力活动，并长期受到警方监控，包括跟踪、警告、禁止出门。9月23日，伊力哈木“分裂国家”案一审宣判，新疆乌鲁木齐法院对其判处无期徒刑。伊力哈木的律师李方平表示伊力哈木是因为言论自由而被定罪。
 
4月24日，70岁的著名记者高瑜被北京警方逮捕。官方尚未公布案件具体细节。但据信起诉将围绕于高瑜在去年向海外中文政治刊物《明镜月刊》发送的一份中共党内文件。这份在去年4月由中共中央发布的“9号文件”也被称为“七不讲”，将“西方宪政民主”、“普世价值”等内容列为威胁中国社会的“七大危险”。在没有经过法庭审理的情况下，中国中央电视台5月8日在新闻中播出了她忏悔认罪的录像。高瑜随后向律师强调在央视视频中的“认罪”并不是发自内心，是因为要保护儿子。警方以儿子对其进行威胁，所以她被迫认罪。11月21日高瑜被以涉嫌“为境外非法提供国家秘密罪”在北京法院受审，高瑜否认控罪，法庭于12月19日宣布，将案件押后三个月裁决。
 
5月3日，部分北京公民举行了纪念六四研讨会，北京警方以“寻衅滋事”罪名刑拘了包括著名律师浦志强、学者徐友渔、郝建和胡石根、刘荻等五人。后来除浦志强外，其余四人被释。6月13日，浦志强被北京市公安局以涉嫌寻衅滋事罪、非法获取公民个人信息罪为由逮捕。11月13日浦志强案移送至北京检察院第二分院审查起诉，被控罪名升级增加了涉嫌“煽动民族仇恨罪”和“煽动分裂国家罪”。若罪名成立，浦志强可能面临终身监禁。
 
5月7日，郑州强拆受害者贾灵敏在拆迁维权普法现场被抓，5月8日以聚众扰乱社会秩序罪刑拘，5月30日逮捕，罪名变更为寻衅滋事罪。现羁押于郑州第三看守所。贾灵敏近年来奔走全国各地进行普法宣传，支持拆迁维权抗争，是拆迁维权代表人物。贾灵敏失去自由后，全国各地已有超过百名律师自愿为其提供法律服务，来自北京的朱孝顶律师在郑州为民众普法：“完成贾老师未完成的普法事业”。
 
5月16日，关注劳工问题的辽宁铁岭人权活动人士姜力钧被沈阳市沈河分局的警察从家中带走，两天后转为刑事拘留，8月20日被以“煽动颠覆国家政权罪”移送沈阳检察院。姜力钧被拘押期间受到警察刑讯逼供，受到殴打并用背铐猛勒，警察数次把姜力钧头部按入水中，导致其呛水休克，经抢救才脱险。
 
5月16日，中国公民不合作运动的主要推动者、维权律师唐荆陵、《零八宪章》签署人袁新亭和王清营被广州警方以涉嫌“寻衅滋事罪”刑事拘留。6月21日三人被以涉嫌煽动颠覆国家政权罪正式拘捕。11月唐荆陵和袁新亭、王清营三人被以涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”正式移送到检察院审查起诉。。
 
5月26日，前八九广州学运领袖于世文、陈卫被警方从家中带走，27日以涉嫌聚众扰乱公共场所秩序罪刑拘，7月2日逮捕，罪名变更为寻衅滋事罪。于世文、陈卫六四后入狱年余，后结婚并定居郑州。2013年在河北正定举行六四民间公祭，包括前六四学生在内数十人参加，是1989年以来国内首次公开的六四祭奠。2014年2月2日再次在河南滑县举行六四民间公祭，数十人参加，并发表四十多人联署的祭文。9月初，陈卫被免于起诉释放。于世文现羁押于郑州第三看守所。
 
5月26日，人权捍卫者董广平在洛阳被抓，27日以涉嫌聚众扰乱公共场所秩序罪刑拘，7月2日逮捕，罪名变为寻衅滋事罪。董广平曾为警察，2001-2004年因煽动颠覆国家政权罪入狱三年。董广平出席了2014年2月2日的河南滑县六四民间公祭现场。现羁押于郑州第三看守所。
 
5月26日，维权人士侯帅被带走，27日以涉嫌聚众扰乱公共场所秩序罪刑拘，7月2日逮捕，罪名变为寻衅滋事罪。侯帅1981年生，河南荥阳人，曾独立参选人大代表。曾因举报污染企业而被构陷入狱两年。近年积极参与环保、拆迁等维权活动。2013年1月曾声援南周。侯帅出席了2014年2月2日的河南滑县六四民间公祭现场。现羁押于郑州第三看守所。
 
在疯狂抓捕、打击民间活动人士外，维稳体制更经常以各种暴力手法折磨维稳对象。
 
1月3日，南方街头运动人士杨崇，早上9点多到广东顺德去帮助访民李碧云维权，然而他刚一下车就被大约7-8个不明身份的人绑架，这些人给他戴上黑头套并用封口缠堵住他的嘴巴，把他拖上一辆汽车拉走。
 
1月15日，因“南周事件周年”被拘留十天的维权人肖青山先生，在夜晚10点左右被四名便衣警察从他被关押的广州武警医院开车直接把他送到广东韶关，凌晨一点左右，他被这四名便衣警察丟在韶关的大街上。这四名便衣警察在押送肖到韶关的车上，对肖一路谩骂、极尽侮辱，并且还抢走了肖青山的手机和部分衣物，最后还威胁说他说不给他轮椅让他让他爬着回老家去。
 
1月24日上午，广东民主活动人士刘远东被当局指控涉嫌“聚众扰乱公共场所秩序”一案，在广州市天河区法院开庭审理，当局派出大量便衣、警察维稳，，广州陈进学律师欲申请旁听又被几个国保按倒在地殴打，并最终将他带入附近一个学校中去。
 
2月19日上午，十一位马三家教养院被劳教者集体到公安部信访大厅上访时竟遭公安部警察殴打。刘华、郝威、贾凤珍三人作为代表进大厅进行登记、领表，填完表后郝威拿出手机拍照了下，这时公安部信访大厅里的三名警察就冲过来将她们三人拖到一房间内进行殴打，刘华被打了好几拳，警察还拽着她头发打差点撞到墙上了。赫威也被打，手机也被抢走了。
 
3月24日上午10点，江苏常熟市涉嫌煽动颠覆国家政权罪的顾义民案开庭，代理律师刘卫国、何辉新在法庭上坚持据理力争，但法庭在简短开庭后，宣判顾义民煽动颠覆国家政权罪名成立，判处有期徒刑一年半，剥夺政治权利两年。在庭审结束后，律师在阻挡不明身份人员随便抓人时，遭到不明人员的暴力殴打，数十名警察在现场置之不理，两名代理律师均不同程度受伤，其中何辉新律师头部被打破一个口子。随后，两位代理律师被警方以调查为由带往虹桥派出所。
 
3月29日凌晨三点多，正在黑龙江建三江一酒店内休息的广西维权人士李燕军突然发现众多警察闯进酒店，强行要求他们开门。有人不从，警察即揣门而入，最终李燕军等十多位黑龙江建三江声援者人全都被戴上黑头套、胶带反绑双手从酒店内押上车。不知转了多长时间，李燕军等被押到一关押地，疑似是一派出所。在这里李燕军等才被摘下黑头套进行审讯。审讯期间，李燕军等稍有不从、质问、抗议，甚至讲话即遭殴打。李燕军刚开始就因不肯做笔录被打，并被戴上了手铐。
 
3月29日凌晨3:40左右，建三江警察暴力绑架北京维权律师王全章，戴上黑头套，双手被胶带反绑，然后被拉到一警局。到地后两名警察对王全章进行殴打，其一抓住全章脑袋用力撞墙，其一猛击全章后脑，前后连续殴打近十分钟。现北京司法局领导陪同全章已经登上回京飞机。全章律师说脑袋现在还没恢复，准备回京后去检查。
 
2.持续打击社会组织 消耗民间力量与资源
 
在维稳时代每次的打压后都不断有新的民间活跃人士冒头，而在维安时代，当局采用了持续打击消耗民间力量与资源的手法，即是试图通过对社会所形成的主要的社会组织进行打击而将社会重新控制在官方的手上。这些打击包括解散民间NGO机构、干扰教会活动等，意图消耗民间的资源，达到彻底瓦解民间抗争力量的目的。
 
接壤港澳、有众多境外NGO活动的广东省民政厅在4月下旬发出“关于做好社会组织涉外活动及在粤境外非政府组织情况普查工作”的通知。
 
6月，当局针对在华境外NGO及其活动情况开展一次全国范围的彻底调查摸底。香港的《信报》指出，有关通知下发各地各部门，直达乡镇级别，调查工作要求在7月底结束，“为下一步加强规范管理打下基础”。
 
山西、山东、福建等地的县市、乡镇近日纷纷在官方网站贴出工作方案或通知，称根据国安委要求，地方政府成立专项工作领导组，党委书记担任组长，办公室设在综治办，警方、民政、宣传人员参与。对在辖区范围开展活动的协会、学会、商会、研究院（所、中心）等NGO，非企业经济经济组织的常驻代表机构，进行深入细致的梳理排查，必须“群策群力、不留死角”，查清辖区内境外NGO及其人员、中方合作单位、项目和资金等情况。
   
中国社科院学者高程6月在微博称，社科院已开始要求填表调查摸底个人与海外机构，特别是NGO组织和基金会的来往和财务关系。福建平和县教育局并要求各中小学及幼儿园，做好调查摸底工作并填写调查表和活动情况表上交。
   
立人乡村图书馆项目启动于2007年9月，先后在12省市建立了22个分馆，直接服务于成千上万的读者，并且还由派驻当地长期志愿者，定期举办读书会、电影会、冬令营、夏令营等多种文化教育活动，深受当地民众欢迎。6月，重庆合川的卢作孚图书馆被关，而此后，图书馆在豆瓣淘宝设立的招募与筹款渠道先后被关。同年9月初开始，立人图书馆其他十个分馆同一时间被文化局、教育局、公安局等多个部门接连上门“检查”，在没有“检查”出任何问题，并没有给出正式解释与结论的况下，合作一方陆续被迫于压力，要求解除合作关系，所以下属图书馆陆续被关闭；前后共有19个分馆被迫关闭。 由于立人图书馆在乡村营运的条件不再存在，同年9月18日在北京理事会决议，解散图书馆与理事会，不再接受捐赠，三个月后所有分馆结束营运，同时发布善后报告。9月18日，立人乡村图书馆发布《我们愿意承受不公，因为正义不会迟到──立人乡村图书馆理事会的公开信》，宣布：“立人图书馆所承受的长期而巨大的压力是不公义的，当局对立人的打压是违背国法天理良心的，是对转型社会的巨大伤害。面临如此强势与高压，立人图书馆在乡村运营的社会基础已不复存在，立人在机构运营、教育探索、筹款等方面已没有发挥空间，与其平庸苟活，不如就此告别。”9月23日，立人图书馆的官方微博、负责人、管理层与各分馆的认证微博均全部被封号。另外，图书馆属下的立人大学总干事陈堃在同年10月4日在北京失联，家属从北京市公安局海淀分局收到拘留通知书称，陈堃因涉嫌寻衅滋事罪被拘留，另一位干事贺飞辉曾在11月12日被成都市公安局拘留数小时。立人乡村图书馆理事长薛野、立人乡村图书馆副总干事柳建树11月26日被北京市公安局海淀分局以涉嫌“非法经营罪”刑事拘留。
 
独立研究机构传知行社会经济研究所成立于2007年，致力于调查研究社会转型过程中有关自由与公正的问题与现象，是公民维权运动中的重要组织。10月9日，创办传知行的北京学者郭玉闪被北京警方以“涉嫌寻衅滋事”罪名传唤和刑拘。传知行行政主管何正军11月26日被警方带走的。2015年1月3日，两人同时被北京警方正式批捕，罪名都是“非法经营罪”。同时被抓捕的传知行研究所所长，青年经济学者黄凯平直到2015年1月仍无任何消息。从去年10月10日被北京警方带走后，黄凯平始终处于强迫失踪状态。传知行案的郭玉闪、何正军都已在看守所会见了律师，唯独黄凯平音讯均无，网络有消息指黄凯平被北京警方抓捕后在刑讯逼供过程中被打致残，故警方一直拒绝外界会见。传知行研究所研究员杨子立在躲避打压逃亡过程中于12月在网络上发表的一封公开信。该信提到是写给北京国保李警官的，公开信中透露，传知行目前有两人被捕，一人刑拘，再加上前传知行员工，共有六人身处牢狱。这还不算传知行创始人郭玉闪的律师夏霖被刑拘。
 
2014年浙江省官方进行了一年的“全省宗教场所违法建筑整治”拆十字架运动，全省已有超过100座教堂被强拆，426座十字架被摧毁，这些数量仅仅只是针对基督新教的,此外还有对天主教会的教堂的被摧毁数字未统计。温州是这次浙江省强拆教堂的重灾区，教堂或十字架被强拆的包括：官方教会、地下教会。有的教堂还没有竣工，即便手续齐全、也不能幸免。采取这一行动是借拆除违章建筑名义，遏制基督教教在当地的过快发展。官方通过拆除十字架，希望减少基督教在民众当中的影响，进一步减少基督徒的数量。同样的暴行也发生在河南, 山东和安徽，12月19号山东青岛的一座基督教堂十字架被摧毁,好多信徒们受伤。12月18号河南的一座教堂十字架被摧毁,信徒们为建造新教堂所积攒的400万元人民币被缴获。
 
之所以压制和打击家庭、地下教会，是因为教会具备了几项官方不能容忍的功能：是中国目前组织的最好，遍及面最广而且也最大的非政府组织；其联系中心和信仰中心在海外，不为官方所控制；基督教的发展给中国带来了一种新的思想和信仰，对官方重举意识形态大旗造成了冲击。
 
3. 收紧信息传播  控制意识形态
 
2月25日，中宣部和中国记协召开会议，宣布将把新闻道德委员会的试点由目前的五个省市扩大到15个省市。分析人士认为，在各地增设新闻道德委员会是中共为了收紧对媒体的钳制，试图以整治新闻敲诈及假新闻的罪名进一步封杀批评中共腐败现象的媒体声音。
 
7月8日，新闻出版广电总局颁布新规，禁止中国新闻从业者担任境外媒体特约记者、特约通讯员、特约撰稿人或专栏作者等。同时，要求记者在领取“记者证”之前，先签订保密协议。此后，知名媒体人宋志标因“触犯”此规定被南都报开除。
 
官方把互联网视为舆论斗争主战场，是中共面临的“最大变量”、“心头之患”，所以对网络的控制与打压也是意识形态控制的最主要战场。从实名制到封杀微博知名大V，严控社交媒体等控制手段层出不穷。在明确的“占领意识形态阵地”的指导方针之下，中共的理论媒体和军方人物多次严厉咒骂社会的宪政、法治及民主诉求，“阶级斗争是不可能熄灭的”等各种腐朽的红色意识形态话语借尸还魂，不断被各种官方背景的人士和机构有意释出。
 
随着新媒体的兴盛而出现的包括新闻从业者、媒介知识分子和网络意见领袖在内的“新意见阶层”成为控制意识形态的必然消音目标。对付“新意见阶层”的主要手段是收编、分化、打压。人民网副总编辑、人民网舆情监测室秘书长祝华新，在中国青年政治学院政治传播研究中心的演讲题为《加强政治引领吸纳网上新型知识分子》，透露了官方对“新意见阶层”的处理手法：“经济上给出路，消除职业网友。像五岳散人这样的网友，一边开餐馆、开网店，一边在网上发表对公共事务的看法。我觉得这是网络意见领袖非常好的生存之道”。
 
“经济上给出路”是官方的统战策略，而对不合作者则按照不同“危害”进行边缘化分化和打压至刑事打击。10月10日，广电总局下发文件：“余英时、九把刀的书全面下架，野夫、茅于轼、张千帆、梁文道、许知远等人的书不予出版”。而针对网络大V的“清网行动”，採取正面打压手法，拥有700万粉丝的知名作家李承鹏7月10日被新浪微博封号。收编、分化、打压外，基於体制佔领新媒体领域的策略需要，官方推出了周小平这样符合体制意识形态的另类“新意见阶层”，用宣传机器密集形成表面张力“引导”民意，操控舆论，祭起消除自由思想，为体制意识形态歌颂和开脱的障眼术.
 
高校亦成为意识形态控制的重灾区。11月14日，中共辽宁省委机关报《辽宁日报》推出大型策划《大学课堂上的中国》，刊发编辑部公开信“老师，请不要这样讲中国”，称派多名记者卧底中国几十个高校的课堂，调查发现中国的大学老师缺乏理论认同、政治认同、情感认同。《辽宁日报》的公开信文章获得官方宣传机构的极度肯定和推荐，官方媒体网站给以大量转载。新华社、人民日报、中国青年报、光明日报等党媒同时发表评论员文章对高校的意识形态教育大肆指责，被外媒解读为开始新一轮思想领域特别是高等院校的肃反清污运动的信号。
 
高校是自由思潮影响的主要平台，毛左大将、北京大学教授孔庆东说过：“在高校，共产党已经成了准地下党。”在这些人眼中高校就是“敌对势力渗透的重要目标，通过各种途径和手段向大学生传播西方的政治观点、价值观念和生活方式，企图用潜移默化的方式使青年一代全盘接受西方的价值观和政治制度”，因此对高校的思想控制历来是意识形态领域控制的重心。
 
在此肃杀氛围下，高校老师人人自危。不少大学的教师被官方约谈过关，盘问其对宪政和普世价值的看法。对与官方意识形态持不同意见者则进行处理。讲授宪法学的中国公安大学副教授王守田就因“不当”言论的罪名被拘留。而知名学者如北京大学的夏业良、中国政法大学的滕彪、华东政法大学的张雪忠等人也陆续被其所在大学除名，正如官方所言：“绝不允许这类人吃共产党的饭、砸共产党的锅”。
 
纸媒、网络、高校严控一体化，力图不留死角，扫除一切杂音，整肃意识形态领域，占领和控制思想阵地，达到在精神领域控制知识分子和媒体人，使其不敢越雷池半步的目的。
 
4.对网络、公民言论的维稳与监控越来越严厉 大量民间网站消失
 
对于至今尚未获得言论自由的中国人而言，互联网是目前争取言论自由、表达自由的最主要战场。而随着Twitter、微博、微信等网络社交新媒体的出现，更对极权构成了强烈的挑战，为中国的反对运动提供了最重要的平台。为此当局采用了以下手段监控网络、限制言论传播：一、强化网络监控的最主要工具—-臭名昭著的“国家防火墙(GFW)”，封锁屏蔽境外关于人权、自由、民主的言论信息。Facebook、YouTube、Twitter等网络新媒体在中国都被禁止访问。二、实施世界上最严厉的网络控制制度，强迫网络媒体进行自我审查，以处罚、查禁、关闭、取缔措施惩罚那些违反控制规定者。三、雇用大量的网络警察和网络评论员（五毛）监控网络，审查公民言论，以“网络实名制”恐吓、阻止网民的自由言论，甚至拘捕、监禁和平表达观点的公民。
 
 
 
网络舆情监控图
 
1月21日，广电总局要求上传视频实名制。国家新闻出版广电总局印发《关于进一步完善网络剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知》，要求互联网视听节目服务单位只能转发已核实真实身份信息并符合内容管理规定的个人上传的网络剧、微电影等网络视听节目，不得转发非实名用户上传的此类节目。
 
3月13日，拥有数亿用户规模的腾讯微信平台上，逾50个公众帐号遭封号，包括凤凰微媒体、财新“旁观中国”、大象公会、拇指阅读、徐达内小报、网易真话以及何清涟、罗昌平等知名公众帐号。一些媒体和著名作家的公共账号可能会有数十万关注者。此次腾讯微信大规模封杀自媒体帐号被普遍认为是官方发动的新一轮互联网管控行动。腾讯微信大规模删号引起网络上一片哀鸣与批评声，不少网友将该事件称为“微信屠城”。中国评论人宋石男表示：“我在前日与人讨论时即已指出：清算微信极可能在一个月内……当局不会容忍任何有潜在威胁和传播力的舆论平台。”
 
4月13日，“扫黄打非”小组办公室协同国国信办、工信部、公安部开展“扫黄打非-净网2014”专项行动，“全面清查网络淫秽色情信息”。在该行动的影响下，一批色情网站、文学网站遭到关停之余公共网络服务受到极大冲击，不少服务内容无辜受到删除、限制或审查，此次行动延续过往当局极端保守的价值取向，但措施更为激进，对公共网络社区造成极大滋扰，不少网民表示不满，认为这是“只许官员包二奶，不许屌丝打飞机”。
 
4月底，国家新闻出版广电总局的审查者发布禁令，要求视频网站停止播放《生活大爆炸》、《傲骨贤妻》、《海军罪案调查处》和《律师本色》。业内均一致认为，这4部美剧“遭禁”，释放的行业信号昭然若揭，视频网站在引进剧上将不复原有的宽松环境，不符合官方意识形态需要的引进剧将不可避免地遭遇删减或者禁播。
 
5月19日，国家互联网信息办公室副主任王秀军称，网络安全问题，根本来说是“政治安全”，是要防制境外敌对势力以网路自由为名，不断渗透破坏、攻击污蔑。
 
5月27日起，国信办联合工信部、公安部等部门，在全国范围内开展为期一个月的微信等移动即时通信工具专项治理行动。重点整治移动即时通信工具的公众平台等公众信息发布服务环节，特别是具有传播和社会动员功能的公众账号。当天，中国国家互联网信息办公室在北京为这次大规模整治做动员工作。这次会议除了誓言“严厉打击”传播谣言、暴力、恐怖、欺诈、色情信息等内容外，还表示将“严厉打击境内外敌对势力对我的渗透破坏活动。”6月20日国家互联网信息办公室通报了微信等移动通信工具专项治理行动进展情况，2000余万个各类“有害”账号被关闭，其中包括违法违规公众账号3.3万。
 
6月，被喻为中国互联网守门人的鲁炜（时任国家互联网信息办公室主任兼任中央外宣办、国务院新闻办副主任）在英国伦敦的一次贸易会议上，理直气壮地为中国需要进行更严格的网络控制进行辩护。
 
6月中旬，广电总局下令整顿互联网电视盒子视频客户端。广电总局指互联网电视机顶盒中为政治有害、淫秽色情和低俗不良节目及侵权盗版节目大量进入电视机提供了技术支持和通道，严重违反了中央要求和总局相关管理政策。
 
7月11日至15日，广电总局下达互联网最严整改令，要求牌照方：1.立即开始整顿活动，境外引进影视剧、微电影要求必须在一周内下线。 2.推出不同版本EPG必须向总局报备。 3.未经批准的终端产品不允许推向市场。 4.立即停止与某正查处企业的合作。 所有整改项目必须在一周内完成。
 
7月22日，工信部下令整顿移动客户端，要求移动应用商店健全APP开发者真实身份核验、APP先审后发等事前审核机制，要求监管机构定期排查属地内应用商店的开办资质，建立黑名单。同日工信部汇同国信办、公安部联合行动打击网上“造谣”行为，关闭了三批“管理不力、谣言丛生”的网站，并对一批“传谣”的网民进行批评教育。
 
8月7日，国信办发布“即时通信工具十条规定”，限制可发布政治新闻的账户类型，并要求拥有广大用户且传播力广泛的公众账户进行实名注册。这是中国首次对即时通讯服务设限。同时，一些国外即时通信应用在中国遭到屏蔽，包括韩国Line，Kakaotalk，一键通话应用服务Talkbox和Vower，以及短信应用Didi。
 
8月14日，苹果iCloud中国用户数据转存至中国电信云服务。这是苹果iCloud数据存储首次进入中国大陆地区，用户数据在中国维稳监控面前将不再安全，此举被认为是苹果不堪当局​​压力为进入中国市场的妥协。
 
8月28日，国务院宣布授权国信办负责互联网相关的监督管理执法，理由是“为促进互联网信息服务健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。”此前的互联网执法主要由公安部负责，重组后的国家信办室将获得了部分公安部的职权，显然意味着它进一步集中了互联网监管权力，对互联网监管力度将有可能进一步加强。
 
9月3日，国外即时通信软件LinkedIn在中国内地审查政策曝光。被曝光的邮件显示，LinkedIn会根据中国官员传达的指导原则对内容进行审查。
 
9月28日，香港“占领中环”行动启动当天，图片分享软件Instagram在中国被屏蔽，包括香港独立媒体在内的多家网站受到黑客攻击。同时，美国安全公司称发现针对香港抗议者的手机间谍软件，编写者可能来自中国政府。10月15日，BBC英文网被屏蔽，原因或与香港占中有关。BBC中文网长期以来一直被封锁，但英文网大多数时候能正常访问。
 
10月9日，最高法、最高检、公安部联合出台文件，微信、邮件散布分裂国家言论将被定罪处罚。11月8日，公安部称将建立网络身份识别系统，加强网络虚拟社会管理
 
11月6日，国家互联网信息办公室召开跟帖评论管理专题会，并要求29家网站签署《跟帖评论自律管理承诺书》。《承诺书》第三条提出的“坚持用户以真实身份信息注册账号”被认为是强制实行实名账户评论，而第五条要求禁止发表的信息中出现的“要求使用本网站常用语言文字以外的其他语言文字评论的”“与所评论的信息毫无关系的”“所发表的信息毫无意义的，或刻意使用字符组合以逃避技术审核的”。舆论认为是要求网站指定细化措施强化监控。
 
11月19日至21日，“首届世界互联网大会”在浙江乌镇举行，期间会议所在地可以自由使用互联网无需翻墙。 国信办主任称：“我们没有关闭过境外任何一家网站。你的网站在你家里，我怎么可能跑到你家去关你家的网站呢？中国历来都是好客热情的，但是谁到我家作客，我是有选择的。”
 
11月22日，针对翻译海外影视资源的在线字幕网站的全面整顿正式开始，人人影视、射手网、TLF字幕站等网站同一时间遭关闭。
 
12月12日，腾讯官方声明称，在微信朋友圈内分享域名需要ICP备案，主要目的是打击不良互联网信息的传播。12月15日，国信办查处8家炒作低俗内容的网站，凤凰、新浪、腾讯、搜狐的多个栏目均被责令整改。
 
12月26日，党刊《红旗文稿》刊文称，敌对势力千方百计研究“翻墙”技术并推广。 这被认为是党刊首次间接承认防火墙的存在，透露翻墙技术对言论管控形成了影响。
 
12月27日起谷歌邮箱被全面封锁。许多网民批评当局对谷歌封锁升级，严重影响了他们的正常生活和商业运作。以打假著称的中国科普作家方舟子也发推特称：“2014年注定是可以载入史册的一年，这年年中Google所有服务被墙，年底全世界用户最多丶功能最全的gmail被全面封锁。这是拉仇恨的最快速方式，什么反腐丶经济的丰功伟绩都黯然失色。”
 
 
 
 
2014年被消失的网站
 
2014年中国政府对网络的限制和打击是空前的，在维护国家安全的名义下，网络维稳动作不断，对公民言论的打压络绎不绝。
 
1月2日，珠海拱北中学教师潘仕杰因给学生讲授翻墙软件的使用而被警方拘留。
 
1月11日，拍摄“长沙这些民间人士”纪录片网友一木被抄家。 湖南长沙当局出动人员找到网友一木，抄走了他近期拍摄的“长沙这些民间人士”的纪录片的资料与电脑主机。“长沙这些民间人士”纪录片纪录了长沙民间各种多元思想民间人士的生活经历与人生信仰。有因九八组建中国民主党湖南大学委员会被判刑十年的佟适冬教授，有坚持三民主义信仰的李东卓，有参与过西单民主墻的刘京生，有六四高自联的伟哥与工自联的张帆，有独立中文笔会坚持自由写作的太平，还有网络名人小彪，中国民主党湖南党部谢长发的弟弟参与越战老兵维权的谢长祯……。今天当局出动抄走了拍摄的资料与电脑主机，并警告一木小心年后当局的扩大抓捕。
 
1月17日，西安著名网友@无眠的夜色发关于许志永案帖深夜遭传唤。腾讯微博上著名网友@无眠的夜色（真名：冯红莲）是西安一所大学的老师，1月17日星期五夜，遭到西安市警方传唤，她及丈夫被带到电子城派出所，原因是她在网上转发关于许志永案的帖子。这次传唤竟然连她丈夫一起传唤使她很愤怒，她在微博上发出这样信息“@无眠的夜色 现在与老公一起在 西安电子城派出所喝茶。
 
2月11日安徽反腐人士任克明因在网上发帖被行拘。2月11日下午安徽反腐人士任克明被郎溪县公安局没穿制服的人以谈话了解情况为由从家中带走，2月12日，郎溪县公安局发布《关于任克明网络违法行为处理情况的说明》，任克明在国内多家网站持续发布相关帖文，捏造并散布大量不实言论，对他人进行诬告诽谤。经公安机关调查取证，相关帖文累计点击数达十万余次，“严重扰乱社会秩序及网络环境，贬损他人人格，破坏他人名誉，对他人人身权利造成严重侵害，情节严重”。根据《治安管理处罚法》第四十二条第三项之规定，于2月11日对任克明处行政拘留十日的治安处罚。
 
2月17日湖南维权人士刘海生因向海外媒体提供信息遭警方威胁。由于怀疑海外自由亚洲电台等媒体2月9日有关湖南托口电站下闸蓄水报导的相关信息是由托口库区维权人士刘海生提供的，2月17日，洪江市公安局一邓姓副局长来到刘海生租住的家中，对刘海生进行威胁恐吓，说要追究刘海生的刑事责任。
 
2月28日杭州谌卫军老师因批评时政遭解聘。杭州市安吉路良渚实验学校语文教师谌卫军，因在课堂上“对政党批评很激烈”遭学校解聘案，28日上午在杭州市余杭区法院第七法庭开庭审理，杭州市的多位维权人士今天来到该法院门前声援谌卫军老师。据悉，杭州市安吉路良渚实验学校，是房地产企业家王石旗下的一所民办学校，其解聘谌老师的主要理由是，谌老师在课堂上“对政党批评一很激烈”、“经常讲党和国家领人之间的权力斗争”问题。
 
3月2日至4日，包括“阑夕”在内的多名网友因在微博上评论昆明砍杀案被公安约谈。
 
3月两会期间，民生观察网站负责人刘飞跃因拒绝警方要求的“在两会期间不能发帖”而被行政拘留。
 
3月27日湖北选举专家姚立法的博客遭屏蔽。居住在湖北省潜江市的选举专家姚立法的网易博客揭露广东基层选举中的非法行为的文章接连遭到屏蔽，这种情况在去年的10月份也曾出现过。据了解，3月27日晚，网易博客中《中国选举观察（2014）之六——广东乌坎村“大选”之二——陆丰市政府指导的乌坎村的选举是非法的》的文章遭到屏蔽，28日晚，《中国选举观察（2014）之三――广东乌坎村“大选”之一――中共陆丰市委的决定与中央提倡的相悖》也遭到屏蔽。选举专家姚立法多年来一直关注中国的基层选举，对选举中出现的违法违规行为进行揭露，并义务宣传有关选举的法律法规，指导民间依法行使公民权利，监督、参与中国的基层选举工作。
 
3月28日，阿里巴巴关闭著名媒体人闾丘露薇主办的一五一十部落域名。一五一十部落是凤凰卫视记者闾丘露薇等人创办的部落格风格的新闻网站。
 
4月28日，广东维权人士林东因在微信群发布消息被刑事拘留。4月28日，深圳市春风劳动争议咨询服务部主任张治儒先生发布消息，证实广东维权人士林东因在微信群中发布了一则台达电子厂罢工的消息，被警方以“涉嫌寻衅滋事罪”刑事拘留，拘留地点为东莞市看守所。据了解，东莞市公安部门认定林东涉嫌的犯罪事实为：在2014年4月22日上午10时左右，林东以“刻东觉”的名义，分别在裕元鞋厂工人的QQ群中发布东莞石碣台达电子厂罢工的消息。
 
4月28日，访民群原群主李亚龙被以网上散布不良信息拘留十天。李亚龙是河北省承德市煤矿的一名职工，因被欠薪而上访多年，2009年和2013年因上访就被拘留过。因为上访，李亚龙接触到了网络，并成为了一个名为中国访民群的群主，不过本月早些时候李亚龙已辞去了群主的工作。4月28日下午两点半，承德市公安局鹰手营子分局四名警察突然来到李亚龙家中进行了搜查，随后将李亚龙抓走并宣布对他拘留十天。行政拘留通知书写道“2014年5月13日7点，李亚龙在自己家中用网名龙卷风的QQ上网，并在互联网上散布不良信息。”
 
5月20日，张贾龙因会见美国国务卿时发言遭腾讯公司解聘。知名网络作家、腾讯公司记者张贾龙先生5月20日被腾讯公司的部门领导通知需要停职，原因是此前与美国国务卿约翰•克里（John Kerry）会谈发表了过激言论和在网上公布中宣部指令。等腾讯公司和意识形态主管部门协调出处理意见之后，再行告知最终处理结果。5月23日，腾讯公司人事部门的工作人员告知张贾龙因“泄露商业秘密等保密敏感信息行为”被解除劳动合同。23日当他回到工位准备收拾个人物品的时候，发现未经征求他本人允许，他工作使用的电脑已经不在工位上，明显被人动过。
 
权利运动网站负责人胡军被断网。新疆维权人士、权利运动网站负责人胡军被警方抄家后，以涉嫌煽动颠覆国家政权罪监视居住，且胡军家中的网络自3月3日被人为切断至今未恢复正常。5月27日中午，新疆吉昌州警察抄走了胡军家中的电脑、手机、移动硬盘等物品，随后出示了监视居住决定书，称其涉嫌煽动颠覆国家政权。5月4日，胡军曾被以同样的罪名受到吉昌州警方的传唤。胡军是一位高位截瘫的残障人，他奋不顾身为权利受侵害的各界人士尤其是访民群体呼吁呐喊，因此长期遭到监控。
 
5月28日湖北宜城宣传部副部长致电民生观察要求删稿。5月28日傍晚18：17分，一个号码为13871650112的手机致电民生观察工作室负责人刘飞跃，称他是湖北省宜城市委宣传部副部长刘斌（音）。刘部长表示民生观察网今天刚刚发出的宜城市鄢城办事处腊树村民姚学元的关于征地的文章（http://www.msguancha.com/a/lanmu49/2014/0528/10045.html）有不实信息，要求立即删除这篇文章。当刘飞跃希望指出文中哪些内容虚假时，刘部长表示他们正在调查，明天会作出结论，电话中他重点强调的是姚学元的访民身份，以及村民在为此“闹”。
 
6月2日，北京维权人士李冬梅发《普法大接力》被删除。6月2日下午18点左右，北京维权人士李东梅，为声援河南普法被拘押的贾灵敏，发出博客，广邀网友参加她明天举行的《普法大接力》，打算学习贾灵敏老师，为大家进行普法教育，但18点发出的博客，18点半不到就被新浪删除。网友们难以理解，在中央大说要依法治国的今天，中共当局却如此害怕公民懂法，不知道该如何来解释？
 
6月3日，武汉公民潘建敏因转发六四相关文字被刑拘。6月3日晚上10点20分左右，武汉青山区红卫路派出所抓走了居住于红卫路58街10门10号的公民潘建敏，4日早上六点，潘的弟弟接到派出所的电话，要求他去拿刑拘通知书，潘建敏涉嫌罪名是寻衅滋事，涉及事件为转发和六四有关的东西及转发一些东西超过《两高》解释的500条。潘建敏的弟弟说：“3号晚11点我到了派出所，他们不让我见人，我就等到1点多，他们透露了我哥哥两个问题，一个是发了六四的论坛什么的，第二个问题是经常转发一些东西，转发500条是要坐牢的嘛，就是根据这两个抓的。到4号早上6点，派出所通知我，他被刑拘，让我去拿通知书，然后看着我哥换了衣服被押上车走了，他们也不让我跟我哥说话，刑拘的罪名是涉嫌寻衅滋事。”
 
6月4日搜狐网博客总监赵牧被警方以“涉嫌寻衅滋事罪”刑拘。据著名维权律师刘晓原披露：“接搜狐网博客总监赵牧家人电话，6月4日凌晨四时北京市公安局以涉嫌寻衅滋事罪作出刑拘决定，早上六时从家中把人带走，送至北京市第一看守所羁押。家人讲，是因为他前两天在网上转发文革“全能神”照片。据说，这张照片是被人PS。”许多媒体人对这一消息表示震惊！
 
6月4日，湖南网络作家周亚华因写《盐巴日记》被拘留 。据湖南维权人士称：6月4日，湖南网络作家盐巴（周亚华）被湖南岳阳市金山区公安分局以“扰乱公共秩序”为由，处以行政拘留拘留十天。由于周亚华患有严重心脏病，家属提供病历要求保释治疗，金山分局一直拖延不办，周亚华只好在拘留所中宣布从六月六日晚上六点开始绝食抗议。盐巴（周亚华）是大陆网络作家，用博客表达自己的观点，以“盐巴日记”出名，鞭挞社会不良现象，也对时政进行嘲讽，因此很多博客被删除，目前在网易博客zhouyahua882001的博客上，发布自己的文章。
 
6月9日，北二外学生赵华旭因在推特上传授利用伪基站传播发送信息的方法而被刑事拘留。赵华旭是想通过发送垃圾短信的方式来唤起公众对六四25周年的关注。5月24日，她在推特发帖透露了自己的这一设想。赵华旭表示，这一设想的目的就是“利用伪基站向一定区域内的2G手机用户传播六四知识，宣传今年六四重回天安门活动。”
 
7月24日，北京维权人士刘跃因发条微博遭刑拘。北京维权人士刘跃从7月24日被北京房山区周口店派出所带走后，已经超过24小时依然没有出来。刘跃夫人和网友骆永红正周口店派出所询问。随后才知道，因刘跃在其腾讯微博:@刘跃2发一条矽肺病人声援郑州十君子的微博，竟然被传唤24小时后以“寻衅滋事罪”送房山区看守所羁押。刘太太问发条这样的微博怎么寻衅滋事了？派出所说上面定的。
 
8月5日，西安维权人士罗光明因转发一条关于新疆莎车微信遭行政拘留。近几天，西安市红缨路派出所警察一天几次到罗光明居住处找他说了解一个案子的问题，罗光明一直不在家。8月5日罗光明应约去西安市红缨路派出所，谁知旋即因转发过一条关于新疆莎车的所谓“反动”微信，被行政拘留五天，手机被扣押。罗光明已被关押在三爻村的西安看守所。罗光明（微信名:博透社，微博名:云端觅溪源）1978年生，西北政法大学毕业。一家保险公司法务。西安公益维权人士，经常参加各种维权公益活动。
 
8月10日，时政漫画家变态辣椒遭到全网封杀。中国大陆时政漫画家王立铭、网络ID“变态辣椒”8月10日遭到了“全网封杀”，他的新浪微博、腾讯微博账号被删除，“转世”的微博账号也迅速被封堵，此外，他与别人合伙开办的淘宝网店也被关闭。王立铭用漫画讽刺了中共策划并发动的香港“反占中”行动。香港民主派发动的“占中运动”与中共当局部署的“反占中”对峙，为了达到压制目的，“占中”议题始终高度敏感。王立铭的政治漫画，直接挑战了这个高级别的言论管控禁令，引起反弹。
 
9月17日，湖南诗人未满新浪博客因敏感信息遭封杀。9月17日上午，湖南诗人未满的新浪博客遭封。诗人未满当即与新浪客服客服电话交涉。下午，回话如下：“尊敬的用户：您好！您反馈博客的问题，经查询确认。由于博客中发表的内容包含比较敏感类信息，新浪的博客无法承载此类内容，建议您可以通过其它的途径进行发表。博客功能不予恢复，请谅解！感谢支持新浪。本封邮件为系统自动发出，请您不要回复。感谢您对新浪网的支持。”据了解，诗人未满，湖南人氏。诗名称“天外诗狂”，与多名民间诗人办有《中国诗人村》杂志，在香港出版。办刊倾向是民间化，带有强烈的批判色彩，以挑选被官方和民间埋没的无名作品为荣。
 
5.敏感期泛滥成灾
 
随着政权对其统治体系加强对社控制与打压，使得 “敏感时期”越来越多，“敏感时间段”不断扩大。
 
特别因2014年是“六四”25周年，为了防止民间组织悼念活动和回顾“六四”历史真相，公安部将“维稳”时间段加长到近5个月之久，“维稳”力度空前。著名维权人士胡佳在接受外媒采访时表示，根据北京警察国保对他表达的，中共公安部计划今年“六四”“维稳”时间段从1月17日赵紫阳逝世9周年这天开始，将一直持续到6月8日。胡佳说，赵紫阳秘书鲍彤也获得一样的信息，所以相信时间是准确的。
 
六四前北京市最少有15人被迫离开北京旅游。这些旅游通常由警方人员全程陪同，密切监视看管。除了北京之外，其他地方的异议人士也被旅游。山东大学退休教授孙文广，由数名警方人员陪同外出旅游，直到六月八号才回到济南。除了传统的对维稳对象“上岗”、“软禁”、“被旅游”外，北京传出各样令人难以想象的维稳手段，包括当年有多人死伤的木樨地，地铁站出口要封闭。中国政法大学国际教育学院5月29日向外国留学生发出通告要求他们参加“免费学习团”，地点是内蒙古坝上草原或北京市郊景点十渡，二者任择其一。通告声称是次旅行是要丰富留学生的生活经历和领略风光，但却以加粗字体提醒学生“必须参加” ，外界解读为学生“被旅游”， 将留学生于六四敏感时期调离北京。
 
敏感期泛滥成灾还体现在传统的“敏感时期”包括“两会”、 六·四周年、各种重要政治性会议、重大庆典外，新增了更多的新的 “敏感期”。如：
 
南方周末事件周年。路透社1月7日报道，在 "南周事件"街头抗议运动一周年之际，广州当局软禁、抓捕了多位活动人士，以阻止行动者试图在这几天举行纪念活动。从1月6日起陆续有网友前往《南方日报》集团总部门前，警方在此布控了逾百警察和多辆警车。广州维权律师刘仕辉、活动人士马胜芬、梁颂基、张圣雨、肖育辉、肖青山、邵铎等人被警方抓捕；另外一些活动人士徐琳、李小玲、王爱忠、梁松奇等人早前被警方强迫"旅游"或被软禁在家中。处在软禁状态的广州作家野渡在接受"路透社"采访时表示，习近平上台后的去年一年间媒体管控甚于以往，警方严防"南周事件"一周年的纪念活动，也显示出当局对街头运动丝毫不敢放松。
 
4月29日林昭祭日。4月29日为林昭46周年忌日，大约百名各地维权人士到江苏苏州拜祭，遭逾百名警察阻拦殴打，并被强行押上车。来自各地约百名维权人士及公民、网民，上午在苏州灵岩山脚集合，准备上山拜祭林昭。现场的广东维权人士李小玲表示，约11时，数部大巴送来百多名警察，将他们包围，然后把他们抓上两部大巴，部份人反抗被殴打，她也被弄伤手，张圣雨被打得较重。无锡维权人士华春辉，原定早上到苏州汇合大家，但遭国保阻止。他指，早上约7时一下楼，涌出7、8名便衣及1名警察，他不理会去吃早餐，之后他们把他扣住，他不愿到派出所，警察把他关在幼稚园，直至约4时才释放。此外，北京十多名公民向林昭雕塑献花，曾遭到阻挠。
 
占中。9月28日香港发起占中行动以来，中国当局开启了高级别的全面维稳措施，很多表达声援“占中”的内地公民横遭抓捕，众多的民主维权人士被失踪、被旅游、被软禁。如：湖北民主维权人士秦永敏，在10月19日被武汉维稳人员反扭双手绑架到黄陂木兰湖软禁26天。中国大陆先后有数十公民因声援香港市民被刑事拘留。截至2015年1月9日，这一波被抓的公民还有30人被关押。而被关押的多人被证实遭遭酷刑，其中，北京王藏、宋泽，广东谢文飞、王默都遭到不同程度刑讯和虐待。被逮捕的公民有：姜流勇、李冬梅（女）、刘惠珍（女）、韩颖（女）、徐崇阳、王藏、张淼（女）、朱雁光、追魂、李玉凤（女）、余文生、宋泽、汪龙、谢文飞、王默、苏昌兰（女）、天理（陈启棠）、王永红、郭玉闪、何正军共20人，其中北京15人，广东5人。被刑拘超过37天还没有消息的有寇延丁（女）、冉崇碧（女）、姜家文、张圣雨、张玮珊（女）、许东、纪斯尊、孙峰等9人；其中还有一些人不知道关押在什么地方。被刑拘但未满37天的还有叶晓铮。已经移交检察院的有6人：王永红（移交北京大兴检察院）姜流勇、李冬梅（女）、刘惠珍（女）、韩颖（女）、徐崇阳等5人于2015年1月6日移交北京丰台检察院。这30人中，已知只有15位获得律师会见，包括广东的汪龙、谢文飞、王默、叶晓铮等4人，北京的韩颖、李玉凤、张淼、王藏、刘惠珍、宋泽、追魂、王永红、何正军、姜流勇、郭玉闪等11人。其余的公民都没有见到律师。
 
APEC会议。10月17日，APEC会议安保维稳正式开始，启动社会面防控战时体制，进入战时工作机制。应对APEC会议，北京维稳升级，不但联合了周边13个省区市进行联合维稳，数万警察进行“临战状态”，甚至上海等地许多访民也被以威逼利诱，阻止到北京上访。敏感人士被“禁足”——不得离京、被迫“旅游”，还有异议人士被叮嘱APEC期间不得上网发言。一系列维稳措施不止显示当局草木皆兵，有些措施令人匪夷所思，公众生活大受影响。《纽约时报》报道说，APEC会议期间停止办理结婚登记6天；工地暂停施工；警方不会受理出入境签证；学生周末将继续上课；不可人潮聚集。北京一送奶公司发通知称：“由于受APEC会议维稳影响，需要暂停送奶9天”。网友直呼“奇葩”，“政府要疯了！
 
 
三. 2014年维稳的主要方式和手段
 
1.滥用扰乱社会秩序、非法集会、寻衅滋事等口袋罪名作为维稳手段
 
 
 
 
维稳十八招·口袋罪
 
 
2014年当局打压民间活跃人士最“流行”的罪名之一就是聚众扰乱公共场所秩序罪、寻衅滋事罪。对依法行使宪法权利的公民动辄强行以扰乱秩序、非法集会、寻衅滋事等罗织罪名予以“维稳”已成为官方百试不爽的口袋罪。初中生在网上发表批评政府的言论，构成“寻衅滋事”；几个人在家中闭门开会，构成“寻衅滋事”；访民求告无门在报社门口集体自杀，构成“寻衅滋事”。5月知名维权律师浦志强以涉嫌“寻衅滋事罪”被刑拘后，多名律师感叹“该罪名滥用已到了无法无天的地步”，有网民直言：“干脆换个直接点的罪名：公民让领导不爽罪！”
 
口袋罪皆为人定法而非自然法意义上的罪名，符合极权体系下任由维稳机器任意解释的、操纵的程序，罪名抽象而弹性空间巨大，从而为维稳提供极大方便，成为极权体系打压公民权利的得心应手利器，其恶法性质昭彰。
 
沈阳蒙冤警察马治国。1月7日晚，沈阳蒙冤警察马治国在北京市西城区月坛北街3号（几天前国家主席习近平以亲民形象光顾）的庆丰包子铺合影，回到老家后，被沈阳公安局大东分局警方带走，后被以“寻衅滋事”刑拘。现关押在沈阳市第一看守所。
 
1月10日，山东省淄博市网友孙峰（网民淄博无惧）因与网友刘相文在淄博市人民公园举牌，上写“宪政民主、勿忘六四”等，照相上传网络，于10日晚被淄博市张店区警方以涉嫌扰乱社会公共秩序罪传唤，11日孙峰妻子接到山东淄博张店区公安分局通知其已被刑事拘留，罪名是涉嫌扰乱社会公共秩序罪。
 
河南维权人士贾灵敏、刘地伟。5月8日，郑州市公安局官方微博＠平安郑州正式向社会公开贾灵敏、刘地伟因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，被警方刑事拘留，该微博发出后，全国各地网友均表示愤慨，其微博转发率破天荒达到了1691个，收获了797个评论，大多数评论均是对此事感到惊讶，对警方的行动表示愤慨的。
 
安徽网友杨磊。5月13日上午，安徽省蚌埠市网友杨磊（网名猪九戒）被从住所带走，晚上其家属接到警方通知称，杨磊被以“寻衅滋事罪”行政拘留15日。杨磊被拘留的原因是4月29日前往苏州祭奠革命先驱林昭。据深圳公民任铭说，杨磊以前是军人，这次同时被抓走的还有杨磊以前的7位战友，他们也都参加了苏州纪念林昭的公民活动。
 
《百年宪政》纪录片编导石章凯。网友为《百年宪政》系列纪录片编导石章凯发布【寻人启事】。启事内容为“《百年宪政》系列纪录片编导石章凯5月23日晚在北京失联，最近他一直在为制片人沈勇平被刑事拘留一事而奔波， 5月27日，从广东维权律师隋牧青先生处获悉石章凯被北京警方以“寻衅滋事”的罪名刑事拘留，现关押在北京市海淀区看守所。
 
5月29日一早，南方街头运动发起人王爱忠被广州公安局天河分局以“寻衅滋事”为由刑拘。38岁的王爱忠是浙江金华人，在广州成功经商二十年。之前曾因广东参与同城聚会、公园集会等公民活动，多次遭中共当局传唤、喝茶，去年2月因在广州街头举牌抗议朝鲜核爆，被拘留七天。
 
辽宁异见人士宁先华。辽宁省沈阳市异见人士宁先华被刑事拘留，关押在沈阳市第一看守所。其辽宁省沈阳市沈河分局下发的拘通字（2014）1809号通知书中称，2014年5月17日宁先华被以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留，关押在沈阳市第一看守所。据了解，5月16日，沈阳警方相继抓捕了姜力钧、宁先华、孙海洋等人。目前除宁先华于本月17日被刑事拘留外，姜力钧于18日也被以相同的罪名刑事拘留，而目前为止孙海洋仍处于失踪状态。
 
湖南维权人士罗茜。5月31日晚上，湖南邵阳新宁县的维权人士罗茜的太太戴亮平致电民生观察工作室说，新宁县国保今天下午六点多给她送来了罗茜的刑事拘留通知书，通知书写道罗茜因涉嫌寻衅滋事罪，于5月31日下午1时被新宁县公安局刑事拘留，现关押在湖南洞口县看守所。戴亮平说，罗茜是前天下午被新宁县国保从家中带走的，他先是控制在宾馆中，昨天新宁县国保共四个警察来到罗茜家中进行了抄家，抄走了罗茜家的二台电脑。
 
9月13日，知名老作家铁流被北京市公安局以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留，成为中国“寻衅滋事”案中年龄最大的嫌疑人。铁流1933年出生，四川人，本名黄泽荣。他曾在1957年反右时被划为右派，1980年获得平反。8月底，铁流曾在网上发表文章批评中共政治局常委刘云山。
 
马三家受害人王桂兰。8月16日，马三家受害人王桂兰被辽阳市太子河分局局长赵斌、小祈家派出所长李家坡带走，随后就对王桂兰以寻畔滋事罪刑事拘留。王桂兰是马三家劳教所受害人之一，她从阴道带劳教日记信息使得马三家劳教所的残暴血腥为世人所知。王桂兰近日去河南焦作声援张小玉夫妇回来后，在北京公安部上访，回家后就遭到拘押。
 
北京维权人士韩颖、刘惠珍、李冬梅、姜流勇、郭志英、陈连和、吴小平、韩淑清、崔宝弟、张崇钢。10月2日，北京维权人士通过了解已确认：之前被抓捕的韩颖、刘惠珍、李冬梅、姜流勇、郭志英、陈连和、吴小平、韩淑清、崔宝弟、张崇钢十位公民已经被刑拘,罪名是“寻衅滋事”。目前关押在丰台区看守所，因为是“十一”国庆长假期间，律师会见困难。
 
湖南维权人士刘东辉。湖南省岳阳市维权人士刘东辉，被岳阳市公安局云溪分局以涉嫌寻衅滋事罪于2014年10月12日1时刑事拘留，现羁押在岳阳市云溪区看守所。刑拘原因或许是与他赴港声援香港占中行动有关。刘东辉到香港，代表湖南的公民将声援标语打在了金钟，这次回来应该是给他秋后算账。刘东辉的家人已收到了其刑事拘留通知书。
 
广东维权人士叶晓峥。12月12日上午10点，广东惠州维权人士叶晓峥（网名：湖面一舟）在家里，遭到惠州警方抄家，并于14点以“寻衅滋事”的罪名传唤带走。网上22点30分左右，叶晓峥打出电话称自己被以“寻衅滋事”罪名刑事拘留，并表示要请隋牧青律师作为他的刑事辩护人。据知情人介绍：叶晓峥是因为前段时间在家中与朋友一起，穿着“人民恐惧政府即为暴政”字样的黑衣声援香港“占中”的事情，并将图片发到网上，遭到警察多次传唤。
 
2.滥用拘留手段维稳迫害人权
 
中国《刑事诉讼法》第61条明确规定：公安机关可以先行拘留必须具备以下两个条件：①必须是现行犯或者重大嫌疑分子。②必须是情况紧急，来不及办理逮捕手续。在法学界的通行解读中，拘留应适用于紧急情况，而不是经常性适用的强制措施。但是在网格化维稳下，警方越来越肆无忌惮地滥用拘留来限制公民人身自由，以达到保住政权和利益的目的。特别是2013年底废除劳教制度以后，拘留已成为各地警方达到维稳目的而最常用的手段之一。
 
在劳教制度废除后，在已送往国务院审议的《社区矫正法》出台前，警方滥用拘留手段意在填补两者间对社会进行控制的空白。在2月26日一批律师和公民联署发布《中国公民要求人大停止审议《社区矫治法》的公开信》，指出该法（草案送审稿）第四十四条、第五十条违反宪法、侵犯人权的事实。《矫正法（草案送审稿）》第四十四条的规定里，一个县级司法行政部门社区矫正机构、甚至是一个司法所就可以任意剥夺宪法规定的公民的行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由权利。而在《矫正法（草案送审稿）》第五十条里，赋予社会矫正机构对公民基于矫正工作人员的主观判断就有权集中管理，时间可达一个月，这是剥夺公民人身自由的新的监禁刑罚措施，是对人权的严重侵犯，与社区矫正立法目的完全相背。这种规定若得以通过，必将使“马家楼”一类的接访中心、法教中心、学习基地等黑监狱堂而皇之地披上法律的外衣，成为新版的“劳教”，将使中国的人权灾难继续在合法外衣下得以延续。
 
《社区矫治法（草案送审稿）》的上述条文，可以得出官方对社会进行控制的新的维稳模式的结论，就是官方对以合法方式行使公民权利，表达利益诉求和政府不同的意见时，都可能先采取拘留的方式进行严厉强制，然后通过取保候审等措施使到公民成为被适用于《社区矫正法》的对象，再通过社区矫正机构完全限制公民的公民权利和剥夺公民的人身自由。在此模式下，通过全国数十万个社区把社会抗争积极分子、活跃人士、维权人士置于其严控范围，把社会变成监狱，达到维护官方统治和利益的目的。
 
在2014年，不论是在两会、六四25周年、APEC峰会、占中、四中全会等维稳重点时间段，还是在公民的正常维权行为里，都大面积遭到警方动辄使用刑事拘留或行政拘留的强制措施。刑事拘留或行政拘留已成为维稳机器对付公民的标准配置手法。
 
广东律师刘士辉。1月4日，因广州公民张圣雨、肖青山、马胜芬、梁颂基被警察抓走，得知消息的刘士辉前去探望，结果自己也被警方带走，下落不明。今日（元月9日）吴魁明律师去了越秀看守所，不让查找。下午，广州青石律师在微博上证实，他先后和王兴律师到广州市第一看守所、第三看守所、荔湾区看守所、越秀区拘留所寻找刘士辉律师，终于在越秀区拘留所找到了刘士辉律师，并证实被以“扰乱社会治安”行政拘留七日。
 
北京基督徒徐永海、徐彩虹、于艳华、杨秋雨、杨敏、居小玲、吕动力、王素娥、王春艳、康素萍、张海彦。1月24日下午徐彩虹和徐永海（长老）、于艳华等基督徒，到位于北京市通州区的张文和家参加圣爱团契家庭教会每周的圣经例行学习。梨园派出所在没有出示任何法律手续的情况下，强行将徐永海一行人带往梨园派出所扣押。26日晚上徐永海被以涉嫌非法集会游行罪刑事拘留。当晚，徐彩虹、于艳华、杨秋雨、杨敏、居小玲、吕动力、王素娥、王春艳、康素萍、张海彦等11人也被刑事拘留。
 
1月13日下午，常州市新北区春江镇韩市村的维权户高龙庆被村支书蒋秋平带领一伙人搜家，说他家藏有危险品，其实所谓的危险品就是三元一个的冷焰花，用电的那种 ，是合法的。这伙人在没出示任何搜查手续，再没查到任何其他东西的情况下，搬走了高龙庆家里的电脑及监控探头，高龙庆也被带走。随后，高龙庆儿子高磊被警方传唤24小时。1月15日，家属得到信息，高龙庆被刑拘，罪名是涉嫌投放虚假危险物质罪，羁押在常州看守所。
 
湖北七十岁老人胡金春。湖北省应城市政府和法院不作为，乱作为坑害当事人。胡金春因2005年生效终审判决书依法申请执行法院收了执行费，后来依法逐级提执到最高人民法院并且下达了督促执行函，为此事多次上访到有关部门长达8年之久，应城市法院却不作为乱作为相互串通。1月5日胡金春从北京上访押回来后，被拘留十五天，现在应城拘留所。
 
江苏访民吴继新。1月14日，吴继新和数位访民一起到习近平数天前曾经光顾过的庆丰包子铺，准备喊冤以期他的冤情能引起人们的关注，由于当局人为地把“庆丰包子”敏感化，当天派出大批便衣国保在庆丰包子铺门口进行维稳，知趣的访民见有警察，什么都没做就选择离开，离开包子铺后访民被警察跟踪，几次倒车也没有甩开跟踪，最后吴继新在宣武门地铁站被国保抓走，失踪十天后，吴继新已于1月15日被北京西城区警方以寻衅滋事的罪名刑事拘留。
 
陕西维权领袖李乃堂。2014年2月28日，陕西三线学兵连维权领袖李乃堂被西安警方刑事拘留，罪名是“涉嫌聚众扰乱社会秩序”。 三线学兵连的维权领袖李乃堂，是当年14 铁2师5809部队学兵17连的九班长。作为三线学兵连的维权领袖，李乃堂曾经多次遭到相关部门的维稳待遇。2013年6月1日，多位老兵在一间茶室茶聚，遭到多位警察包围，李乃堂后被询问扣押了48小时，后被监视居住半年。
 
维权人士梁艳、翟岩民、张圣雨、陈剑雄、姜建军、刘星、袁显臣、赵远、范永海、张世清、孙东生、李宝林、李大伟。自3月21日唐吉田、江天勇、王成、张俊杰4位人权律师因关注被非法关押的公民遭到行政拘留和酷刑以来，各地律师及网友纷纷前往黑龙江省建三江声援四律师。在此期间，有多名声援律师和网友被打被抓、被拘留。其中声援网友梁艳被行政拘留15天，翟岩民、张圣雨、陈剑雄、姜建军、袁显臣、赵远、范永海、张世清、刘星、孙东生、李宝林、李大伟等12人也被分别拘留不等时日。
 
广东维权律师王全平。4月10日下午3时许，广东江门维权律师王全平的夫人致电北京王宇律师称：王全平已经被北京海淀公安分局以“寻衅滋事“为名刑事拘留，王全平已经让她把相关委托书等快递到北京。据在京网友反映，王全平律师是于4月8日下午4点，自驾车从广东驱车到北京的。他原本准备到北京去参加丁家喜等“新公民案”的旁听事宜，但在他到达北京市海淀法院门口时，北京警方发现他的车上印制了“岂有此理 ，要求官员公开财产也有罪？”；“欢迎人民公开财产，人民公仆就免了！”；“请人民公仆不要公开财产”等标语，就将他绑架并强制传唤。北京警方已经宣布，王全平律师涉嫌“寻衅滋事罪”被警方刑事拘留。
 
河南维权人士王译、江苏维权人士华春辉。8月2日上午十点多，华春辉、王译夫妇，在江苏无锡被“国保”警察抄家、刑拘。据了解，王译夫妇原定当天参加朋友的聚会，但数十名无锡国保和派出所警员，强硬敲门进屋后抄家，又把他们带至辖区派出所羁押。此次无锡警方抓捕王译夫妇的行动，是应河南警方的要求所致。被控涉嫌“寻衅滋事”罪的河南省维权人士华春辉、王译夫妇，遭无锡市公安带走移交予河南警方后，一直被拘留在河南省新乡市的看守所。8月29日，遭河南警方关押近一个月的维权人士华春辉、王译，“取保候审”离开看守所，华春辉指责当局藉故打压公民活动。
 
北京公民谭金龙。北京公民谭金龙仅仅因围观拍照北京市东城区人民法院现场执行，竟然被认定妨碍执法司法拘留15天。据谭金龙的姐姐谭海燕介绍说：“我亲弟（谭金龙）因为围观拍照东城人民法院现场执行，被认定妨碍执法拘留15天。事情发生于2014年8月15日中午，但我下午5点左右才知晓消息。弟妹电话里说，她接到法官通知，说弟弟中午在他们公司（北京朝阳区十里河联合国际大厦，就在三环边）楼下，旁观东城人民法院法官现场执行拖走一辆车时，因为拍照，视为妨碍执法被拘留。”
 
广州维权人士陈武权、张婉荷、花满楼、且听风吟。9月6日下午去广州白云山“裸奔”活动中，确认四人被以“寻衅滋事”为由刑事拘留，分别是陈武权、花满楼（真名：赖日福）、张皖荷（真名：张卫红）、且听风呤（真名：刘小翔）。据广东吴魁明律师说：“2014年9月9日星期二下午，我会见了花满楼。根据他的叙述，本次事件因他和陈武权在一个网络群里一次打赌引发，过程和细节在微信里都有记载。09.06下午约两点，他和李小玲在白云山西门被控制后送到了白云山分局，问话后又送到了他的住地派出所。大约六点多，又带他回到白云山分局。7日早上，被以寻衅滋事罪刑拘，并到三看关押。现在主要指控他和陈武权在09.05日早上在白云山裸体（着内裤）和拉横幅。”
 
维权人士刘四新、西域武僧（马强）。“九五事件”遭扣押公民中刘四新博士、马强未能释放，均被以扰乱单位治安秩序治安拘留7天。刘四新和西域武僧（马强）是声援被扣律师时被抓进去，刘四新等痛斥昌平区龙园派出所所长李春鹏违法，竟被他指挥公安拷在椅子上。据刘金湘律师微信介绍：“刘四新是在营救被关押律师和公民朋友而被抓，就在我的眼前，恶警断不可能善待他。一个派出所长公然指挥一群象狼一样的非警察（像治安员）捉小鸡一样把四新和马强抓进派出所，公民已全程录像了。而昨天渔夫王福磊因在龙园派出所门口照相也被控制数小时，龙园派出所所长已经严重违法，这个中秋节，我们还能高兴的过吗？”
 
维权公民陈云飞、刘绍明。9月20日上午，公民陈云飞、刘绍明到广州大学城找老乡玩，因身上挂着“一个不敢让人民批评的政府就是独裁政府，一个不敢批评的人就不是公民，是顺民，是奴才” “知识创造财富光荣，知识占有财富可耻”的纸牌，被大学城警察与保安非法绑架到大学城小谷围派出所。郭春平从大学城小谷围派出所大厅接警处一辅警问陈云飞、刘绍明的情况。该辅警说应该是被行政拘留了，被拘理由是“涉嫌扰乱公共场所秩序”。大概今天凌晨二点被送到番禺拘留所了。
 
3.肆无忌惮姑息纵容恐吓、跟踪等等非法维稳手段
 
在暴力打压之外，现行政体在维稳的旗号下，喝茶、传唤、上岗、警告、殴打、非法骚扰、跟踪、蹲守、围堵、拦截、被旅游、被停职、被搬家、被失踪、关“黑监狱”、办“法教班”等种种非法的维稳手段被肆无忌惮地惯常化、日常化，践踏公民的基本权利。
 
这些非法的维稳手段能肆无忌惮地横行，是因为官方为了维护其现行政体的“政治稳定与安全”，所以必须把可能危害其稳定的个人和群体进行直接控制，实现“将一切不稳定消灭在萌芽状态”的目标，因而姑息纵容在常规法律手段之外的野蛮侵犯人权行为。
 
温州公民温圣钏被喝茶。民生观察工作室2014-10-15消息：今天上午，温州公民温圣钏被当地国保警察叫去“喝茶”。下午，本工作室致电温圣钏时他告诉本工作室，今天上午，他被浙江温州平阳县国保大队的罗警官叫到警方处约谈“喝茶”，期间有4名国保对他做了笔录。国保问他为什么要在《拯救民主斗士宋再民》的呼吁书上签名，并告诉他说，该呼吁书中有“反对独裁专制”和“抗议中共北京当局”等内容，这些内容是反政府、反社会制度的，如果参与其中将可能被警方处理。对此，温圣钏不服。
 
湖南绥宁民主人士欧阳经华被禁外出。3月23日，家在湖南绥宁县的民主人士欧阳经华被当地国保喝茶，警告其近日不得外出，今天绥宁国保更是上门将他控制。3月27日是四川民主维权人士谭作人刑满出狱的日子，欧阳经华准备到四川迎接谭作人出狱。欧阳经华本来与怀化的朋友约好，准备于3月24日到怀化与朋友见面后，再从怀化上火车去四川，但昨天国保就对其进行阻挠，国保说是奉上面的指令行事。
 
著名艺术家栗宪庭被上岗。2014年11月2日星期日，本网获悉，著名艺术家栗宪庭先生被当局软禁，家被上岗。据栗宪庭先生今天微信：“这次连律师都不让见。现在是以非常手段当“政治非常时期”处理。他们让我离京。我病了。现在我门口的警察上岗了”。
 
维权律师王宇被警告。民生观察工作室2013-12-3消息：今天上午，维权律师王宇来了到北京丰台区看守所，要求会见因声援香港占中被抓捕公民韩颖。但是，在他刚刚步入看守所时，就被一名叫付京华（音）的警官（警号为：040666）“口头警告”。该警官说，王宇律师涉及这个案件，不能再介入这个案件了。而王宇律师则要求该警官出示书面禁止文件，此时，付（音）警官却不予理会，只悻悻的说：“文件没有！过几天让公安机关去找你”。
 
广州维权人士刘四仿被搬家。广州维权人士刘四仿租农田种植火龙果，遭广州国保从中作梗，租期未到出租方便提前毁约，致使刘四仿前期投入损失惨重。就是这样善良勤劳的家庭，又被国保驱赶搬家。9月25日刘四仿愤然到美国驻广州领事馆举牌揭露公民在天朝的遭遇，竟被派出所拘留五日。
 
广东民主人士贾榀被拦截。10月9日失踪的民主维权人士、南方街头勇士贾榀已被以寻衅滋事刑事拘留。接到知情人士信息，说广东南方街头民主活动人士贾榀于日前欲前往南京参加中华民国国庆活动时，遭到广东警方拦截并被拘押，目前被关押于广东南海看守所中，律师前往会见，遭到警方拒绝安排。据悉，贾榀10月9日准备从广州去南京参加10月10日的中华民国国庆，9日下午2点多向外发出消息：‘我被抓，在佛山。”随后失去联络。
 
浙江民主党人邹巍、陈树庆、高海兵、萧利彬、戚惠民、毛庆祥、楼保生、吴远明、吕耿松被软禁。在囚禁访民的同时，浙江当局也加强了对浙江中国民主党人的严控。邹巍已于3月1日被软禁到临安天目山的一个小山村；陈树庆2月28日就接到了国保打来的电话，说两会期间要“不好意思”了，每天要派“警卫”保护他；高海兵所在的文新派出所告诉他十天后才能自由；萧利彬发出短信说，每天都有“几只狗”跟着他。此外，戚惠民、毛庆祥、楼保生、吴远明等也被监控。至于吕耿松，仍象往常一样，连倒垃圾都有人紧随。
 
江西维权人士宋宁生被绑架。江西省宁都梅江镇维权人士宋宁生今天（3月20日）早上五点被梅江镇当局绑架。宋宁生从事水果批发，昨天（2014/3/19）夜里前往宁都暂住合伙人黎金英女士家里，清早五点起来搬了一箱水果，然后就不知下落。中午时分，黎金英女士准备好午餐后才发现宋宁生不知去向。由于生意需要水果行里装了监控，黎金英女士调看监控后才发现：原来早上五点来钟宋宁生一搬着水果出门，就被五个穿便衣的人绑架走了。
 
广西维权人士李燕军被殴打。民生观察工作室2014-3-30消息：今天晚上，广西维权人士李燕军致电本工作室介绍了刚刚发生在他们十多位黑龙江建三江声援者身上的暴行。29日凌晨三点多，正在建三江一酒店内休息的李燕军突然发现众多警察闯进酒店，强行要求他们开门。有人不从，警察即揣门而入，最终李燕军等十多人全都被戴上黑头套、胶带反绑双手从酒店内押上车。不知转了多长时间，李燕军等被押到一关押地，疑似是一派出所。在这里李燕军等才被摘下黑头套进行审讯。审讯期间，李燕军等稍有不从、质问、抗议，甚至讲话即遭殴打。李燕军刚开始就因不肯做笔录被打，并被戴上了手铐。
 
福建维权人士范燕琼被骚扰、被“旅游”。福建省福州市维权人士范燕琼因关注本省维权赤脚律师纪斯尊先生被拘押一事，而遭到当地警方不断骚扰、监控，并被强制“旅游”与断网。福建省著名维权人士、福建三君子之一的范燕琼女士，因关注本省赤脚维权律师纪斯尊先生于10月21日失踪，后被证实为警方拘押事件，而公开联署呼吁释放纪斯尊，结果遭到福建平南国保强制旅游。旅游回家后，范燕琼继续在网络呼吁为纪斯尊募集律师费，结果再遭南平国保队长黄敏华几次上门警告，明确说不许再为纪斯尊做任何事。随之网络也受到干扰，而无法上网。
 
维权人士张超被解职。6月24日，供职中直机关的张超因“散播反共反党言论”被解职。在北京工作的维权人士张超6月24日收到供职单位的解除劳动合同通知书，该通知书中称张超“散播反共反党言论，煽动群众，影响单位管理秩序”。张超向民生观察工作室，“我在中共中央直属机关事务管理局万寿路管理处从事面点师工作，平时在与单位同事聊天当中，经常跟同事谈民主、宪政、权利制衡等问题”。张超表示，对于中直机关管理局以政治原因将他解职之事，他正在与律师接洽，争取自己劳动者应有的权利。采取各种手段令持异议者失去工作是中国政府打压民间维权、异见人士的常用手段。
 
武汉异议人士秦永敏被绑架和非法关押。秦永敏10月19日下午4:00出门至街坊停车棚取电动车, 非法在其家门口设置违章岗亭声称“专门管你”的保安邢永林、卢永林、黄建高以及队长刘某等十余人忽然蜂拥而来堵住门口将秦永敏双胳膊反扭绑架，随后，武汉市青山区公安分局国保瞿佑平、武汉青山综治办退休返聘人员(原职副调研员/副处级)万长黑走来。瞿佑平说：“老规矩，中央领导人开会！”没有出具任何法律手续,就强行把秦永敏绑架上车带走,再次将其绑架到黄陂区木兰湖八仙岛,最初说十来天，十一月三号，后来改成十一月六号，又改成十一月十二号，这时，武汉市公安局国保处才来人出面谈话, 却一直幽禁到2014.11.13上午十点才送回家中，整个绑架和非法关押过程历时26天。
 
 
四.2014年被维稳的重点人群
 
 
1对人权捍卫者的维稳
 
根据国际特赦组织的定义，人权捍卫者包括“揭露侵犯人权事件的记者、推动人权教育的社区工作者、争取工人权利的工会成员、致力于促进生育权利的妇女、关切经济发展冲击原住民土地权利的环保人士”，这些个人、群体或组织，通过和平、非暴力手段来“揭露侵犯人权的行为、让侵犯人权的行为受到公众审查、施加压力，追究责任、培力个人或社群，使他们能为自己主张基本人权”。
 
在官方的强力维稳下，中国的人权捍卫者处境十分艰难。位于美国的非政府组织中国人权捍卫者指2014年是中国大陆人权捍卫者面临最严峻的一年，他们因为行使和保护人权受到报复，全年有近1000例剥夺人权捍卫者人身自由的个案。
 
2013年9月14日，著名人权捍卫者曹顺利在前往日内瓦参加国际人权学习途中，在北京首都国际机场被警察带走，此后失踪、刑拘，在北京朝阳看守所遭到迫害及非人道待遇，身染重病，得不到及时有效治疗致病情恶化，直到陷入深度昏迷状态才被送至北京309医院，于2014年3月14日溘然辞世。中国政府无视法制，迫害人权捍卫者的罪恶行径震惊了全世界。
 
北京异议人士胡佳。胡佳不是其所用的汽车被喷红漆、车窗玻璃被破坏，就是被不明来源的恐怖电话暴力威胁，他报警时照样接到这样的威胁电话。如此严重的刑事案件居然发生在警察眼皮底下，警察却迟迟不破案，仿佛这就是他们自导自演的一出闹剧。香港“占中”期间，胡佳被软禁，几乎与世隔绝，访客若是探望胡佳，除非冲破其楼下警方守卫的封锁线，否则就不能见到胡佳本人。
 
因建三江维权王成律师家遭遇当局停水“围剿”。前往建三江维权的王成律师被当局殴打并行政拘留15天后，被强行遣返出建三江。回到杭州居住地后，当局针对王成律师的迫害仍在继续，其手法令人不齿。4月9日星期三，王成律师在题为《中国人权比美国好5000倍！党国威武：停水第一天》的微信中讲述了当局的下作的迫害人权的伎俩：“杭州国保要我离开浙江回到湖北，说 孩子也不可能在浙江读书，有停水停电停气危险，或强制搬家……雷厉风行今天果真停水了，物业说是房东意思，房东不接我电话短信也不回。中午全家在外面吃饭，晚上到邻居家借水做饭…”
 
维权律师刘卫国、赵永林、维权人士王译、华春辉。南乐教案的张少杰牧师于2013年11月16日抓捕 5个月后，被指控涉嫌“诈骗罪”和“聚众扰乱社会秩序罪”，于2014年4月10日在南乐县法院开庭审理。张少杰的代理律师是刘卫国、赵永林。庭审时，法庭外戒备森严，路人被查验身份证。前往庭审现场围观的维权人士王译、华春辉夫妇被南乐警方扣押后，王译的户籍地长垣县国保将两人带走，随后两人与外界失去联系。庭审结束后，张少杰牧师的代理律师刘卫国和赵永林不知何故被拘禁在南乐县法院之内，法院锁上大门，并派4名警察把守，两位律师被毫无法律依据地限制人身自由。
 
广州维权律师刘士辉。民生观察工作室2014-4-10消息：广州知名维权律师刘士辉在昨天（9日）下午被广州国保警方抓进公安局后，遭到了严重殴打、恐吓以及被抄家。今天下午，他再次被强迫遣送离开广州。本工作室在今天下午致电刘士辉时，他说他现在被强制遣送的途中，身边有警察贴身“保卫”。由于之前他用手机发出消息，此时警察已经不许他多讲话。此前一小时，刘士辉曾发出他遭殴打被遣送的经历。
 
北京维权律师江天勇、唐吉田。得知唐吉田、江天勇、王成、张俊杰遭受黑龙江省建三江当局扣押的消息，社会各界反应强烈。许多维权人士和律师自发组团分别紧急赶赴建三江营救他们。从2014年3月21日上午8点30分至今，4位人权律师被非法拘押已是第三天了。据前方传来消息：江天勇、唐吉田律师被行政拘留15天，其他二人还没确切消息。
 
维权律师刘正清、陈科云。2014年4月9日下午17点左右，广州维权人士李小玲发出消息称：刚才刘正清律师在长沙黄花机场T2航站楼前被从广州过来的四个国保绑架！李小玲对本网信息员说：她是接到与刘正清律师一起正准备登机前往建三江代理被拘留的公民行政案件的陈科云律师电话告知这一消息的。信息员随即拨打陈科云的电话，但电话无法接通。据悉：刘正清、陈科云律师均是前去代理因声援江天勇，王成、唐吉田而被拘留的15公民行政拘留案，正在机场被绑架的。
 
维权律师陈建刚、王宇、腾确、公民渔夫、李玉凤、王金兰、郑建慧。4月6日唐吉田、江天勇、王成拘留期满释放，律师团陈建刚、王宇、腾确和公民团刘少明、丁岩、渔夫、李玉凤、王金兰、郑建慧、单亚娟等前去拘留所迎接四律师，他们带上事先准备好的横幅《四律师坐穿黑监狱挑战全国人大、违宪审查建三江公检法必将启动》。当时在拘留所门前有15辆警车，几十名警察，拉起警戒线进行交通管制，高音喇叭向十人喊话：限制在10分钟内离开现场，否则强行带离。10人全部被非法带上警车，送到七星分局西城警区，并分别作笔录。两条横幅被没收。建三江警方再次上演闹剧，目的是阻止大家迎接英雄律师归来。
 
北京维权律师黄汉中、公民丁岩、刘少明。民生观察工作室2014-4-10消息：今天中午12时，北京中闻律师事务所黄汉中律师、公民丁岩、刘少明三人，打车来到黑龙江建三江宝泉岭绥滨公安分局，探望前期因声援四律师而被关押的张圣雨、陈剑雄等多位公民。但是，他们却遭遇了警方的推搡、威吓、驱逐。
 
上海人权律师郑恩宠、妻子蒋美丽。4月11日中午，居住在上海的人权律师郑恩宠、蒋美丽夫妇分别被上海市公安局闸北分局以涉嫌偷税漏税为由刑事传唤，实际目的是为了阻止香港立法会议员的会见。在被软禁50余小时后，郑恩宠夫妇被送回家中。据郑恩宠律师陈述，在被刑事传唤的50多个小时中，我们被关押在位于长江口的长兴岛一家酒店内。从4月11日12时至13日17时，共计53小时。传唤的真实原因是因为香港立法会议员应中国中央政府邀请到上海谈政改，香港议员准备会见我们，要求解除对我们夫妇长达8年的软禁。
 
维权律师隋牧青、蒋援民。今天（2014年4月9日星期三），海淀法院继续审理丁家喜、李蔚案。隋牧青、蒋援民二律师为此案辩护律师。在庭审中，二位律师发现海淀检察院全部用复印件展示证据和质证，立即提出异议。而海淀法官威胁竟然威胁两位律师将发司法建议，惩处两律师。随后，隋牧青律师被广州司法局谈话。
 
深圳劳工组织员工张治儒、张科。今天（2014年4月13日）晚上20点左右，从深圳到东莞，前去和一些朋友和工友见面的深圳春风服务部员工张治儒、林东、张科，在刚刚到达裕元鞋厂旁，正在吃饭，就被当地派出所的人围住，随后，他们被带上一辆交通车送到东莞市公安局南城区分局高步派出所，警方没有出示任何手续。 据春风服务部的同事简辉说：现在他还在派出所门口等候，不知道他们被盘问多久，为什么盘问，“我们是来东莞看朋友，另外给劳工们交流一些有关劳动法律方面的问题”，谁知还没与人碰面，我的同事们就被带走。
 
王全平律师执业证遭遇注销。广东律师王全平的执业证在2014年7月10日就遭遇广东司法厅注销，而一个多月竟然没人敢通知当事人。王全平律师在其微博上称：“【终于光荣吊牌了】昨天（2014年8月14日星期四）下午到司法局公律科，无意中了解到我的执业证情况。”“五月底全省律师年检完毕，江门市司法局以六个月没有律师所聘用为由，把我的执业证（行政处罚时交公律科保管）上交给司法厅注销，司法厅在7月10日发了公告，注销了我的执业证。一个月过去了，司法局各级领导没有一个人敢通知我。”此前，王全平律师曾因去北京旁听丁家喜律师案遭遇违法刑事拘留。
 
程海律师因替丁家喜辩护拟被停止执业一年。北京事昌平区司法局于2014年8月22日告知程海律师，拟对程海律师处以停止执业一年的行政处罚。理由是程海律师在出庭为丁家喜辩护时，扰乱庭审秩序，干扰诉讼活动正常进行。至2014年以来，先后有广东王全平律师被注销律师执业证、湖南谢阳律师、江苏程为善律师被不能正常执业，再有程海律师拟被停业一年。人权律师关注团认为，依法治国的首要之义是依法治官，只有充分发挥律师的作用，才能有效制约权力滥用、法律被践踏，只有律师的作用得到充分发挥，才有可能建设法治国家。至昨天晚上，已有157位律师联署声援并抗议当局对程海律师的制度性迫害。
 
维权律师王宇、李春富、李敦勇。民生观察工作室2014/8/13日消息：昨日下午两点半，维权律师王宇、李春富、李敦勇三位律师到牡丹江是公安局交涉看守所非法阻挠律师会见等事宜时，被警方非法控制与外界失去联系（紧急关注：三维权律师到牡丹江市公安局举报侵权后失联http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2014/0812/10614.html）。至昨晚11点钟，王宇律师的电话才接通，并向外界证明被关押在牡丹江市公安局的江南分局，关押期间警方还要求给三律师做笔录，遭到三律师的拒绝，在被控制7个多小时后才获得自由。三律师表示将会继续依法维权。
 
隋牧青律师应邀赴马来西亚电影节 广州白云机场边检遭拦截 。2014年9月6日，广东人权律师隋牧青律应邀赴马来西亚出席一个国际电影节，结果在广州白云机场边检被拦截。机场边检拒绝告知理由并拒绝出具相关文书，要隋律师联系广州番禺公安分局处理此事。隋牧青律师认为这是有关当局对他代理诸多人权案件的无耻报复，是滥用职权的犯罪行为。他在微博表示：“抱着侥幸闯关，结果碰了一鼻子灰。为了迎合中央建设“法治”的需要，我将与其他同仁一道，为出境权与广东警方的非法、滥权行为战斗到底，并控告、追究相关责任人的刑事责任。
 
《民生观察网》负责人、湖北维权人士刘飞跃被软禁。民生观察网3月5日消息：本网志愿者通过刘飞跃爱人处获知，刘飞跃已被随州警方行政拘留10日，延续了2014年1月11日下午，吉林维权人士郭洪伟、武汉李小华、广西李燕军三人，来湖北随州拜访刘飞跃期间遭“行政拘留十日、暂缓执行”的前期预谋人权侵害。随州警方在两会开幕前，国保找到刘飞跃，要求他在此期间“不出门、不发帖”，对于这种没有法律依据的无理要求，刘飞跃回复道“不出门可以，但不发帖他不能保证”。由此警方开始对刘飞跃实行拘留处罚。在10月19日前后，因中共四中全会召开刘飞跃又被当地维稳人员带走软禁。
 
湖北民主人士石玉林被软禁23天。《民生观察网》责任编辑，湖北宜昌民主人士石玉林，自10月21日下午始，被当地维稳人员带到辖区派出所，并由国保警察安排，将他软禁于宜昌市的某宾馆内，期间有10名维稳人员轮班看守稳控他。至11月12日晚，由于石玉林获悉妻子生病，强烈要求回家照看妻儿，才最终提前（原定于11月15日）获释。在此期间，他家的网线也被警方断网，其妻亦被当局维稳，要求她不得向外界透露石玉林被看守在宾馆内的消息。”
 
维权律师王全璋、唐天昊、袭祥栋、蔺其磊、陈智勇、张维玉、刘连贺、张凯。民生观察工作室2014-12-17消息：2014年3月20日，中国维权律师唐吉田、江天勇、王成、张俊杰四人和九位公民亲属，前往黑龙江农垦总局青龙山农场“法制教育基地”要求释放被非法关押的公民。3月21日上午，所有人被当地公安人员带走。3月23日，江天勇被黑龙江佳木斯市建三江农垦公安局行政拘留，该事件引发中国维权律师和公民的广泛关注，不断有律师和公民从各地赶往黑龙江佳木斯建三江去声援被拘律师。今天，又有八九名维权律师（王宇、王全璋、唐天昊、袭祥栋、蔺其磊、陈智勇、张维玉、刘连贺、张凯等）再赴黑龙江建三江进行维权，但是，在他们前往的途中却遭遇了建三江当局的“非法截留”。
 
湖南维权律师何云恒。2014年12月3日，湖南泓锐律师事务所 (省司法厅直属律师事务所) 律师何云恒（男，联系电话：13677487104）投诉说：四川来自的农民工赵国香系砖厂衡阳市石鼓区角山乡茅茶亭页岩砖厂工人，在装车过程中摔倒致重伤，砖厂拒绝赔偿，他依法代理工伤维权。但厂方为了阻止律师维权，竟然在仲裁庭上当着法官的面把他打伤，而警方对此严重扰乱法庭秩序的行为不仅坐而不见，反而与厂方狼狈为奸，滥用职权威胁、恐吓律师极其家属。
 
2对访民的维稳
 
在中国，从没有一个社会群体的苦难能象访民那样深厚，在灭绝人性的维稳机器下，访民被黑监狱拘押、被毒打、被饿饭、被拘留、被失踪、被劳教、被刑罚。关于访民的话题，关于他们苦难的浓重，日复一日的持续已经多到让人们麻木。单只在民生观察网上每天关于他们浓重的苦难报道就足以让人绝望，然而他们的苦难，就是中国人民的苦难、国家的苦难、历史的苦难，所以还是要说，不得不说，没有人能对这全世界最大的人道灾难视若无睹。
 
始于1951年6月政务院颁布的《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》而建立的信访制度，试图在一元权力体系下以非常规、非制度化的渠道来解决社会矛盾。一元权力体系下的司法不独立现状，使信访制度成为民众的权利救济最主要途径。而在2005年1月开始实行的“信访排名”制度因其与地方官员升迁直接挂钩，在利益影响下地方官员采取各种非法手段对上访民众截访乃至非法拘禁，而在08北京奥运会后建立的维稳体制在荒谬的维稳逻辑下，黑保安、黑监狱盛行，掮客、打手云集，形成了一个庞大的维稳“市场”，访民的公民权利被肆意侵犯，各种恶性案件令人发指，访民的人权困境已成为中国当下不断激化的官民对立社会矛盾的重要方面。
 
2014年4月国家信访局出台的《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》，从5月1日起禁止越级上访，明确规定信访人应当根据信访事项的性质和管辖层级，到依法有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所提出。新规提出实行诉讼与信访分离制度，把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由政法机关处理，强调不支持、不受理越级上访。但由于司法不独立，司法机关都受制于党政权力，权力支配下的司法不可能解决矛盾，司法的公信力荡然无存。而事实上的公权力对社会利益的抢夺是绝大多数访民上访的原因，地方行政侵权、司法不公构成了上访的主要诉求，地方政府和官员本身就是大多数上访问题的制造者，访民只能象皮球一样被踢来踢去，权利诉求无从解决。新规要求逐级上访就地解决，但是没有配套的措施没有，事实上纵容了地方政府针对访民的打压，信访改革把压力转移到了地方政府，后果就是“法制教育学习班”、“训诫中心”这些非法拘禁访民的地方黑监狱的大行其道。
 
 
 
许有臣被酷刑折磨图
 
 
2014年最引人关注的访民人道事件是河南焦作访民张小玉、许有臣夫妇刺死截访的警察事件。7月17日，上访多年的焦作访民张小玉和许有臣夫妇被焦作的截访警察从北京强行送回家乡的路上，许有臣用水果刀刺伤中站派出所民警王军干，导致对方死亡。夫妇二人随即被当局以涉嫌故意杀人罪刑拘，8月2日被检察院正式批捕。家属委托的河南律师常玮平到看守所申请会见当事人，被警方以涉嫌同案抓走。家属被迫另聘律师代理此案。7月25日晚间，李金星、刘金滨、刘书庆、刘浩律师代理此案后，终于获准会见两位当事人，但发现他们伤势严重。张小玉被酷刑折磨得已经失明，而许有臣被打得伤痕累累，律师们对警察的暴行感到震惊和愤怒。张小玉、许有臣夫妇“杀死”警察案发生后，引起了外界的广泛关注。有组织者发起了声援张小玉、许有臣夫妇的签名活动，认为他们的行为属于面对强暴的正当防卫行动，有近千人签名声援。
 
5月15日云南昭通市镇雄县警察连开十二枪当场击毙镇雄县罗坎镇上访农民方九书的事件也具有相当的影响力。方九书为了维护自身的合法权益而多次上访，但在维稳体制下不但上访无果，甚至被关黑监狱受到暴打，一个只能靠上访来寻求公平的底层百姓，最后遭警察连开十二枪当场击毙，用自己的生命来见证了中国维稳体制的荒谬和当下不断激化的官民对立社会矛盾。
 
1月17日晚11点左右，黑龙江省信访局驻京办一副处长带领二十多名身穿各色服装、面目凶狠的青壮年，冲进马家楼黑龙江大厅，对访民进行暴力清场。正在黑龙江大厅的蒙冤警察田兰、王宇、徐兆杰、张亚杰等人为了阻止截访人员殴打访民，分别遭到四、五个人的围攻。徐兆杰身上多处被拳打脚踢，王宇从头到脚遭受重击，导致多处受伤，口腔出血，当场倒地，意识不清。
 
广东访民黄沛江、黄竹流、陈敬鸿、黄自卿、梁燕娴、杜燕利。1月16日广东佛山南海区黄岐街道、黄岐东区和盐步等地为争取外嫁女合法权益而上访的黄沛江等6位访民，因上访遭警察暴力殴打后被以“扰乱社会秩序”行政拘留10天。
 
上海访民王晓平，沈剑峰，谈明其，袁荣明，周金材，罗显慧，吴云瑞，戊秀英，惠顺英，陈惠瑛，巢卫成，陈华香，王美莉，黑龙江女教师迟银波。2014年1月24日下午，二十四位上海访民，不约而同先后在天安门金水桥以抛洒伸冤材料，下跪的方式，向游客表达各自受到当地政府欺压迫害长期投诉无门的困境，当即遭到一群不明身份的人攻击，后近三十访民被警察强行送至天安门公安分局，至当日晚六点左右，上述十四位访民，在体检后全部刑事拘留，以寻衅滋事罪被关押东城看守所里面。
 
民生观察工作室
2015/2/16
 

前言
 
本年终报告在考察中国精神健康领域普遍的人权状况的同时，重点关注、考察“被精神病”人权问题，而研究、考察2014年中国“被精神病”情况时，主要从如下几个时间点进行比较观察：其一、《中华人民共和国精神卫生法》（以下简称《精神卫生法》）自２０１３年５月１日起施行至今一年多以来，中国精神病尤其是“被精神病”情况；其二、2013年12月28日全国人大常委会通过废止劳教制度的决定以来，中国“被精神病”变化情况；其三、2014年10月中共十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》后，中国“被精神病”情况。
 
本报告所取材料源自几方面：其一、民生观察记者前往全国各地直接采访“被精神病”人的第一手材料；其二、国内官方媒体采访报道的有关精神病案例及对“被精神病”问题的探讨；其三、“被精神病”当事人自己对“被精神病”经历的控诉材料；其四、本报告编写人员直接与“被精神病”人交流调查材料。
 
本报告结成是综合了全国一些关注中国精神病人人权问题的专家学者、维权人士、法律工作者的意见，在参照了他们的一些研究分析后，再结合“民生观察”第一手材料，进行分析总结而成。因此，要感谢那些为研究中国精神病人人权问题人士的努力，感谢那些冒着失去自由危险奔走在“被精神病”人采访第一线的维权人士，也感谢那些“被精神病”人所提供的亲身经历材料。由于本报告编撰者学识与视野所限，所论难免有偏颇与肤浅之处，同时难免挂一漏万，甚至对一些典型案例与引文出处有遗漏，请谅解。
 
一、总论
到2014年，中国精神健康问题总体状况是：据国家卫生计生委调查，精神疾病在中国疾病总负担中排名居首位，约占疾病总负担的20%。据官方统计数字显示，目前我国各类精神疾病患者人数已经超过1亿人（据新浪湖北2http://hb.sina.com.cn/news/b/2014-05-20/0923168861.html的报道），其中严重精神障碍患者约有1600万人，其中仍有70%左右的精神疾病患者没能得到有效治疗。另据了解，目前全国1600万名重性精神病人中，近55%属于贫困家庭，60%以上在农村地区，但全国现有精神病人福利机构仅261所，床位7.4万张，可提供的救助资源比较有限（网易新闻http://news.163.com/14/0718/01/A1DAK9TR00014AED.html2014-07-18）。郑州市第八人民医院（郑州精神卫生中心）副院长于海亭说“在重性精神疾病患者当中，如果不住院进行系统治疗，20%的病人可能会肇事肇祸，30%的病人可能致残。”（新华网http://news.xinhuanet.com/mrdx/2014-02/18/c_133122962.htm）
 
在此巨大的精神病人数与严重精神病患者人群的背景下，中国每年发生精神病人伤人或自我伤害案例很多，给正常公民人身与财产带来重大危害，且危及社会的稳定，同时，因为社会治疗机制相对跟不上，也使精神病人权利无法得到应有保障。据公安部治安管理局副巡视员邓孟春说：“全国只有23家安康医院（公安系统内部的精神病院），负责接收这些肇事肇祸的强制医疗病人，还有一些省份比如云南没有专门的机构，造成公安没法送，民政不接收，卫生管理系统也查不到信息，难以实施管理，缺乏治疗的重性精神病患者不利于社会安全稳定。” 可见中国仍需要投入很大努力来改善医治重度精神病者的条件。
 
考察2014年精神病情况，会发现导致精神病患者缺乏治疗与权利无法保障的原因主要有如下几方面：
 
1、有关精神病治疗设施严重不足。到2014年10月，中国１２１名精神病患者才有一张精神病院床位。（http://www.gd.xinhuanet.com/newscenter/2014-10/14/c_1112814918.htm  ）
 
2、医护力量薄弱，每一名注册精神医师对应８４２名患者。郑州市第八人民医院护士长史丽说：“现在这个专业没人愿意学，工作的时候风险高，就业后待遇还低。”
 
3、法律规定模糊、缺乏司法解释也成为制约中国精神卫生事业发展的短板。直到2013年5月1日,《中华人民共和国精神卫生法》才正式实施。其中一些规定缺乏相应细则来落实。

4、监护人缺位或责任不到位。“《精神卫生法》规定了监护人、有关单位应协助管理精神病患者,但并没有说明不协助该怎么办。”于海亭告诉记者,法律的自愿原则体现了对人权的尊重,但在实际工作中,一些有暴力倾向的患者却由于缺乏相应司法解释而不能及时被管理、收治,为社会安全埋下隐患。

5、就诊费用高昂也是限制精神病患者收治的“拦路虎”。
 
6、“社会普遍对精神病人存在偏见，这导致精神病人在及时送医诊治和治愈出院后融入社会等方面存在难题。”（新华网http://news.xinhuanet.com/mrdx/2014-02/18/c_133122962.htm）
 
由上可见，中国精神健康问题仍极为严重，精神病人权利无法得到有效保障，社会因精神病人造成的危害时有发生。中国社会精神健康领域的“被精神病”问题（一些精神正常的人由于各种原因被强行送到精神病院“治疗”），精神病缺失救治导致自伤或伤人问题，罪犯为逃脱法律制裁而假借精神病等问题仍然突出。
 
同时，我们也应该看到，随着《精神卫生法》实施一年多来，中国从中央到地方的一些部门也在做出一些改善精神病领域人权的努力：加大了对精神领域的投资，如民政部、财政部召开中央专项彩票公益金支持精神病人福利机构项目工作部署会议表示，将在2014-2015年投入10亿元中央专项彩票公益金支持建设精神病人福利机构（http://news.163.com/14/0718/01/A1DAK9TR00014AED.html）；改善着精神病医疗硬件设施，如江苏淮南市建立“三无”精神病人医疗救治救助长效机制；有的地方已经将精神病医治纳入医保范围，地方财政出资救助，如河南严重精神障碍患者居家治疗费纳入医保（新华网http://news.xinhuanet.com/local/2014-11/26/c_1113414894.htm），如湖南茶陵40名重精神病享受免费治疗（ http://news.sina.com.cn/o/2014-11-10/164631122928.shtml；还有的地方出台更明细的地方性精神治疗救助法规，如上海通过立法规定有关部应给予精神障碍患者医疗救助和生活救助，另外，通过再次诊断环节防止“被精神病”。 （http://news.163.com/14/1121/09/ABIJK6RK00014AED.html）；也有地方通过法律明确精神病人住院自愿原则，以避免“被精神病”，对那种出假“精神病”证明情况予以法律禁止。等等这一切努力，在一定程度促进精神病领域人权状况的改善，加强了对精神病人权利的保护。
 
然而，值得特别注意的，也是本报告重点关注的是，《精神卫生法》实施一年多来，中国大地“被精神病”状况依然严重。从我们掌握的材料来看，这一年中，没有出现“被精神病”明显改善迹象。不仅如此，由于劳教制度的废止，中国当局在维稳惯性思维下，为了加强对社会的控制，除了广泛采取黑监狱、法教班等等非法剥夺公民人身自由权的方式外，也有加强通过“被精神病”来控制社会的迹象。2014年中，除了不少曾经“被精神病”的上访维权人士、异议人士再次被关入了精神病院外（如本报告第五部分的几个典型“被精神病”案例，就可集中反映这一问题），还出现了一些新的“被精神病”的案例，并且在三月的人大、政协“两会”前与十八届四中全会前，这种“被精神病”现象明显增多，这就揭示了中国一些地方当局以“被精神病”来维稳的实质。虽然2014年10月的四中全会，明确提出了“依法治国”，但年底的两个多月中，“被精神病”情况也没有出现明显改善迹象，可见“依法治国”的春风仍然没有刮到“被精神病”领域。
 
从目前情况来看，“被精神病”大概有如下几种情况：一是因家庭纠纷或利益之争而被家人送入精神病院；二是因一些反常表现或不良习惯而被单位、社区、民政部门作为监护人送进精神病院；三是上访维权人士、异议人士或民运人士等被公安及维稳机构强行送入精神病院控制；四是为了逃脱法律责任而自愿“被精神病”，这种情况通常是犯罪嫌疑人在刑事犯罪后装疯卖傻，通过关系与利益输送将自己关入精神病院，以逃避法律追究；五是其他疾病被误诊成精神病。本年度报告重点在关注“被精神病”问题时，主要集中关注公权力强迫公民“精神病”问题，因为这是一个社会人权状况的突出反应，对衡量一个社会人权进退具有标尺意义，也是促进社会改善人权的着力点。所以，本报告后面几部分集中分析公安维稳机构对上访民众、维权人士、异议人士等等的“被精神病”情况，以管窥出中国整体“被精神病”问题上的人权全貌。

制造“被精神病”的最直接而重要的法律依据是：《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十四条规定：实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。强制医疗的决定机关为人民法院，执行机关为公安机关。具体而言，人民法院负责强制医疗决定书的作出，公安机关负责强制执行；《精神卫生法》规定，已经发生危害他人安全的行为，或者有危害他人安全的危险的，可以由公安机关协助医疗机构采取措施对患者实施住院治疗。
 
现实中实施强制送入精神病院的公安机关或其它维稳机构，事实上也没有按照上面法律要求，既没有法院裁决，也没有根据当事人危害事实，而是依据可能危害的推测来达成维稳的需要。由于法律上的这种不明细的授权强力机构送人入院，为公安机关实施“被精神病”提供了依据。事实上，不仅在送人入精神病院上存在严重侵权，而且从2014年大量“被精神病”案例来看，这些“被精神病”人遭遇被强制送入后，不仅人身自由被剥夺，而且在诊治上心身倍受摧残，最后出院无门，归家无望，常常被迫答应维稳部分一些条件。好不容易出得院来，因为被戴上了“精神病”帽子，不仅被极大的阻碍融入正常社会，而且随时面临被再次精神病，如此一来，使“被精神病”人一日“被精神病”而终生戴上了无法卸下的枷锁。当然导致中国社会长期而普遍存在“被精神病”的缘由很多，其中从诊断、治疗、出院、到回归正常社会的诸环节中的侵权状况，都值得关注，对此后面将根据2014年实例来较详细论述。
 
纵观2014年中“被精神病”状况，结合已经实施一年多的《精神卫生法》，与废止劳教制度，及提出“依法治国”的情况，我们可以对2014年中国精神领域人权状况作出如下结论：《精神卫生法》实施一年多来，“被精神病”情况没有明显改善；从维稳思路与现实案例来看，劳教制度废止后，“被精神病”有被进一步强化的可能，并且已经显示一些迹象；“依法治国”虽然作为基本国策提出，但至今没有在精神健康领域显示出来，“被精神病”问题没有得到依法矫治。
 
针对2014年精神健康卫生领域存在的人权问题，尤其是“被精神病”的严重侵权状况，报告最后提出了几方面改进的意见与建议，供关心中国精神健康人权问题人士及国家有关精神健康管理与立法部门参考。
 
二、《精神卫生法》有关条款在实施一年多来暴露出的问题
 
1、《精神卫生法》有关送人进行精神障碍诊断条款不是很明细，存在引起歧义或者给人过宽解读的问题，从而给实践中制造“被精神病”提供了一些不合理，甚至侵权的空隙。
 
如《精神卫生法》第二十八条中规定：“疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全的行为，或者有伤害自身、危害他人安全的危险的，其近亲属、所在单位、当地公安机关应当立即采取措施予以制止，并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。”该条款就存在如下一些问题：首先，“疑似精神障碍患者”这个概念太笼统而带有太强烈的主观判断色彩，为现实中将任何人送入精神病院诊断提供了可能；其次，“有伤害自身、危害他人安全的危险的”也带主观色彩，在现实中给那些侵害公民权利，又阻止公民维权的公职人员，提供了认定被侵权者有“危害他人安全的危险”的依据，进而将被侵权者中起来维权的送入精神病院。这种以潜在的、可能的“危险”来断定精神障碍，进而将人关入精神病院，客观上就是大量上访维权人士遭到维稳机构关入精神病院的由头；再次，“亲属、所在单位、当地公安机关应当立即采取措施予以制止，并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断”，此中没有厘清送人入精神病院诊断的主次与先后关系，而是用了顿号，即亲属、所在单位、当地公安机关三者是平等的、相同的送人入精神病院的主体角色，都被授予了可以将人送精神病院的权力，这为现实中权力机构尤其是维稳机构将上访维权人士、异议人士及一切它们视为不服管治的人士关入精神病院提供了可能的依据。《精神卫生法》实施一年多来，我们看到许多“被精神病人”正是被公安等维稳机构以这条为据关入精神病院的。
 
2、精神病鉴定上存在的问题
 
由于《精神卫生法》在精神病鉴定上缺乏明细规定，没有列出精准鉴定细则，在技术层面没有筑牢防范“被精神病”堤坝，从而为“被精神病”预留了空间。
 
如第二十九条“精神障碍的诊断应当由精神科执业医师作出。医疗机构接到依照本法第二十八条第二款规定送诊的疑似精神障碍患者，应当将其留院，立即指派精神科执业医师进行诊断，并及时出具诊断结论。”其中就没有明确规定应该由几名达到什么技术职别的医生来共同会诊，以鉴定是否为精神病问题，也没有明确由哪级医院才有资格作出鉴定，更没有明确有关鉴定程序要求，这样就为精神病鉴定留出了太大人为主观的自由裁量空间，这也为制造“被精神病”创造了宽松条件。2014年中发生的“被精神病”与精神病院医生这种太大随意性鉴定权显然也有关系。
 
若精神病鉴定上出现问题，即面临“被精神病”时，法律没有提供积极有效的救济途径，无法让“被精神病者”得到技术层面独立可信的医疗鉴定救助，也得不到法律层面的及时“平反昭雪”。
 
虽然《精神卫生法》第三十二条有“患者或者其监护人对需要住院治疗的诊断结论有异议，不同意对患者实施住院治疗的，可以要求再次诊断和鉴定”规定，也有“医疗机构应当公示经公告的鉴定机构名单和联系方式”的规定，但是，由于法律没有明确应该由哪级医疗机构重新鉴定，更没有可供患者选择的独立医疗鉴定机构名单，没有强制要求所有精神病医院必须提供医疗鉴定机构名单，所以，“被精神病者”无法得到其他医疗鉴定机构的重新鉴定，甚至根本不知也无法联系到其他鉴定机构。并且，现实中由于医疗机构与鉴定机构均属于政府统一管理，从医师到医院均没有独立性，所以难以避免公权力介入（通过打招呼的形式来）使鉴定结果迎合公权需要而背离客观事实。
 
《精神卫生法》中对鉴定失误而出现“被精神病”医疗机构与医生的处罚轻微，使失误或违法成本低。如第七十五条“情节严重的，给予或者责令给予开除的处分，并吊销有关医务人员的执业证书：—-违反精神障碍诊断标准，将非精神障碍患者诊断为精神障碍患者的”第七十八条“给精神障碍患者或者其他公民造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任：—-（四）非法限制精神障碍患者人身自由的”，由此可见，鉴定中失误甚至违法的处罚成本非常低，这给一些医疗机构与医生制造“被精神病”提供了空间。

3、“被精神病”治疗上的典型问题
 
虽然《精神卫生法》第三十条明确规定“精神障碍的住院治疗实行自愿原则。”但随之又规定“已经发生危害他人安全的行为，或者有危害他人安全的危险的”“ 应当对其实施住院治疗”，这事实上取消了自愿原则，给维稳机构甚至公职人员侵权后打击维权者提供了依据。“已经有危害他人安全行为，或者有危害他人安全的危险的”在现实中会出现过度解读，即那些权利受到侵害者会被那些实施侵害者认为对自身有潜在危害，现实中权利受到侵害者起来维权，当然会给实施侵害者带来危险（他们的地位、权力，甚至生命财产），这都是正常的。犯罪者因为恐惧而将被侵害者进一步控制，关入精神病院，进而形成二次侵害。这是法律为“被精神病”留下的可钻空隙。
 
第三十五条“再次诊断结论或者鉴定报告表明，精神障碍患者有本法第三十条第二款第二项情形的，其监护人应当同意对患者实施住院治疗。监护人阻碍实施住院治疗或者患者擅自脱离住院治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取措施对患者实施住院治疗。”本条款授予了公安机关对“被精神病者”采取强制措施的权力，为中国维稳机构将上访维权、异议人士关入精神病院提供了法律依据。

第四十条“精神障碍患者在医疗机构内发生或者将要发生伤害自身、危害他人安全、扰乱医疗秩序的行为，医疗机构及其医务人员在没有其他可替代措施的情况下，可以实施约束、隔离等保护性医疗措施。实施保护性医疗措施应当遵循诊断标准和治疗规范，并在实施后告知患者的监护人。”又授予了医疗机构与医护人员对“被精神病人”实施强制措施的权力。这为大量“被精神病”人在治疗中遭受捆绑、镣铐、隔离，甚至殴打等身心迫害提供了可能。从2014年调查到的“被精神病”情况，这种强制治疗与身心摧残极为普遍。

4、“被精神病”出院上存在的问题
 
《精神卫生法》第四十四条“自愿住院治疗的精神障碍患者可以随时要求出院，医疗机构应当同意”的规定，内含着对非自愿住院者剥夺了本人自愿出院的可能。事实上，目前精神病出院仍奉行的是“谁送入，谁接出”的原则，使那些“被精神病者”根本无法自行出院，而只能等待政府维稳机构前来接出，这给维稳机构人员要挟上访维权人士同意息访罢诉提供了机会。
 
另外，因缺乏中立公信的鉴定机构，使病人能否出院完全由精神病院医生说了算，这样就为羁押“被精神病”人提供了条件，导致现实上一些维权人士、异议人士被当地警方等维稳部门借精神病院来达到长期、反复关押、迫害、控制的目的。
 
《精神卫生法》第四十五条“精神障碍患者出院，本人没有能力办理出院手续的，监护人应当为其办理出院手续。”

被精神病者在这条规定下被人为剥夺办理出院手续资格，而当局只要动员施压监护人，或者没有监护人，被精神病人就只能任由当局需要而可以被无限期羁押于精神病院中。
 
 
三、2014年“被精神病”情况—“被精神病”充当社会维稳的常规工具
 
1、2014年“被精神病”总体情况
 
从我们了解到的情况来看，2014年被精神病存在如下一些突出特点：从主要人群来看，最多的是上访维权群体，也还有异议人士、民主人士被精神病案例的发生；从时间来看，“被精神病”在全年中都有发生，但最集中的是二月、三月与十月，原因就是二、三月中国召开全国人大与政协会议，上访群体希望前往北京向两会代表陈情，各地政府则为了维稳也为了掩盖地方诸多违法侵权黑幕而大肆控制上访者，进而一些地方出现将上访者关入精神病院控制与迫害，而10月份因为召开中共四中全会，也是为控制那些冤民不至于到北京上访，而将一些上访维权人士关入精神病院；从制造“被精神病”主体来看，制造被精神病主体是各地的维稳机构，包括公安、政府人员、街道办、村镇干部以及驻京办成员；从“被精神病”的方式来看，仍然是绑架拘押，强制送入精神病院，不依法通过家属与本人签字同意，个别威胁家属答应签字；从“被精神病”人治疗来看，在医院遭到捆绑、殴打、戴脚镣手铐、强迫吃药、打针、灌食、禁闭、不给放风、不给会见家人等等，造成心身伤害；从“被精神病”出院情况来看，这些被精神病者要想出院，都得由送他们去的维稳机构出面同意才能办理出院手续，因此这些被精神病人及其家属常常受到维稳机构的要挟，如要被精神病者本人或家属必须保证不再上访，不对外揭露在精神病院受到的虐待等等。
 
2014年《精神卫生法》出台一年多来，不少“被精神病”者仍然被关押于精神病院，没有得到相应的鉴定、平反与释放。如，成都访民都玲一家三口被关精神病院成都锦江区都玲一家三口因上访，多次被关精神病院。最近这次已关19个月了（http://msguancha.com/a/lanmu51/diershiqiqi/2014/1009/10999.html）；李启东，辽宁沈阳人，曾为沈阳苏家屯区一小学老师，2013年12月15日，李是被民主派出所五、六名警察在马路上绑走的，被第二次送入精神病医院关押，家属一直没见到人，也打听不出他在里面的生存状况如何（http://msguancha.com/a/lanmu51/diershierqi/2014/0503/9881.html）；北京上访维权人士王丽荣因控告公安“脑控”而于2013年10月被关北京南苑医院精神病院，至今一年多仍然没有获得释放。家属要求办理出院，被明确告知需要公安部门批准（http://msguancha.com/a/lanmu51/diershibaqi/2014/1105/11184.html）。还有后面第五部分中那些典型的被精神病案例，都见证着2014年“被精神病”状况。

更为让惊奇的是，在《精神卫生法》出台实施以来，一些地方医疗机构为了业绩或利益，居然出台精神病数额指标。如2013年底河南郑州卫生局下发文件，在拥有900多万人口的郑州市区规定各辖区筛查发现重性精神疾病患者任务数不低于辖区常住人口数的2‰。这意味着，要在每1000个人当中至少找到2个重症精神病，对于不少社区而言，这是个不可能完成的任务。这个任务被纳入卫生部门对社区医院的考评中，完不成会面临上级的督导。类似情况还有，湖南省娄底市新化县卫生部门在建立居民健康档案过程中，向各乡镇卫生院下达精神病、糖尿病和高血压病人的任务数，各乡镇卫生院又将任务数分派到各村。坐石乡卫生院给同心村下达的任务指标是精神病人4个，但全村实际上只有1个精神病人。按照新化县卫生局的要求，如果没完成任务数，考核时会扣分扣钱。因为“任务”与下拨的公共卫生服务经费、年终绩效考核挂钩，一些乡村医生在病人数量“不达标”的情况下，只好采取虚报造假的形式应付考核。这种精神病人数额下指标的情况，在2014年没有得到明确整治的信息。在这种将精神病作为业绩而与拨款挂钩情况下，出现“被精神病”人数额指标就不会是个别地方的特例，应该在全国许多地方都存在类似情况。而在这种指标之下，“被精神病”就必然成为普遍情况。

还值得注意的是，在2014年被关入精神病院的上访维权人士，许多都是曾经“被精神病”过的人，也有新被关入精神病院的，而某人一旦被关入精神病院一次，那么今后就随时可能被再次关入，并且之后维稳机构将人送精神病院时更不办理相关手续，似乎在维稳机构与精神病院中有条潜规则——只要被关入过一次精神病院的人，之后再怎么关都是顺理成章而不需要承担责任一样。这种情况在《精神卫生法》出台一年多来仍然没有任何改观。
 
2、2014年“被精神病者”遭强制送医、诊治等各环节人权被侵害案例
 
首先需要说明的是，中国当局在维稳的惯性思维下，对人权活动采取严密监控与限制，对人权捍卫者采取严酷打压，对各种人权事件包括“被精神病”信息严加封锁，使调查采访“被精神病”存在客观现实的困难，又因民生观察工作室在人力与物力上的局限，也对了解掌握“被精神病”情况存在主观条件的不足。所以，下面这些2014年所发生的“被精神病”案例，只是中国“被精神病”现实状况冰山之一角。但通过这有限的案例，可以管窥到中国在《精神卫生法》实施一年多来，精神病领域人权仍然严峻的现实，从中可以看到从被送入院，到治疗，到出院等等各个环节上存在的严重无视《精神卫生法》而践踏人权的状况。
 
1月
 
2014年1 月2日，湖北黄梅县五祖镇因替哥哥维权而上访的何燕，到县委去争取治疗费用，遭到了保安科长的拉扯，她打110报警后，出警的黄梅镇派出所将她第二次直接送去了黄梅县精神病医院。这次关押连个签字的人都没有，也和上一次一样遭到绑架吃药，由于副作用太大，加上被殴打的伤还没有好，短短关押8天时间，出现胃痛、头晕眼花、精神乏力、全身浮肿等各种疾病。由于病情严重，1月9日被紧急放出精神病医院，送进黄梅县人民医院观察治疗，20天后的28日才走出了医院。（综合民生观察信息）
 
2014年1月2日，湖北省随州市曾都区北郊磙山村访民毛庆爱，被随州截访人员从北京马家楼接回，关押在随州市大十字街宾馆。磙山村主任金爱国带7人，将她衣服撕光，逼跪在卫生间水涡里，反背双手头磕在水地，背心放一杯水，数九寒天给她冲冰水澡。之后，对她毒打关押76日，逼她签精神病院协议书，并以此威胁她不准再为儿申冤，否则就将她送精神病院，如果不签，就折磨死她（六四天网http://www.64tianwang.com/bencandy.php?fid-5-id-17915-page-1.htm）。

2014年1月5日，黑龙江七台河市新兴区新合街道职工李小燕，因丈夫工伤不被认定之事而上访，在北京中南海附近被府右街派出所送到马家楼，第二天七煤集团把李小燕送到七台河市新兴区红旗派出所，派出所警察让她在送精神病院的单子上签字，李小燕表示她不会签，家属也不会签。警方说，不用经过家属同意，直接送。当天把李小燕关进拘留所。1月10日派出所的人把她提出来送到佳木斯三院精神病院。几个人把她推进了病房，进去就把她衣服扒光，绑在床上，十几个人给她灌药。用完药她就觉得热，脑袋大、昏，上不来气。一天三次灌药，每次20多片，疼的她感觉肠子都断了，还尿血。李小燕听到几个大夫悄悄说，怎么加量了她还不死，别人用2、3片都不行，她20多片怎么还没事。1月17日，在医院经过专家会诊确定李小燕没有精神病。但医院仍不肯放她走，2月13日李小燕的家人听说后找医院要人，医院才不得不把她放了。而在这之前，李小燕的家人到医院看望李小燕，医院都不让见。（综合民生观察信息）
 
2014年1月22日上午，浙江因女儿离奇死亡而上访的徐云娇，身穿有“冤”字等的状衣在桐庐县人民政府门口向人民代表求助时，被桐庐县公安局城南派出所以“扰乱了政府机关周边公共秩序，其行为属情节较严重”为由，将徐云娇送至看守所羁押一晚，1月23日，又被城南派出所以徐云娇为精神病患者为由强制送至富阳市第三人民医院非法软禁，且公安机关并未通知徐云娇家人亲属，也没按照要求对她做任何司法鉴定。在被软禁期间，徐云娇以绝食的方式抵抗，没有吃一粒治疗精神病的药。但院方的护士长恐吓她说，像她这样没病的最多也可以关个5年10年，绝食四天后，徐云娇通过撞墙自杀、用门夹手的方式继续抵抗，后来被院方绑起来打葡萄糖维持能量。后来在一位好心的聂姓医师的四处奔波下，1月29日，也即除夕的前一天，徐云娇被允许回家。（综合民生观察信息）

2月：
 
2014年2月11日，辽宁在北京力学胡同上访的张洪娥被北京警方带到府右街派出所登记，晚上9点被送到马家楼，阜新截访人员邬大宇和东山派出所民警金钟等人强制把她拉回阜新，关于东山派出所内，并逼迫她做笔录签字、按手印。12日下午，阜新市公安局太平分局决定行对她政拘留10天，在送往阜新市拘留所后，当天晚上4点多，东山派出所所长王东石等人又把她从拘留所接出来，送往阜新市第四人民医院做精神病检查，检查完毕带她到派出所关押一天一夜。2月13日晚上，她又被强行送到第四人民医院一个封闭的房间，锁在床上，不让与家人联系，关押一天一夜。14日下午四点多，再次被送回拘留所继续拘留至22日。（http://msguancha.com/a/lanmu51/diershiliuqi/2014/0901/10765.html）
 
2014年2月20日，傅启英（女，今年69岁，山东省齐河县人，上访已有40多年，她因农转非受到不公对待而从70年代开始上访）到北京上访，被山东省齐河县杨庄煤矿保卫科吴科长等人把她绑架到停放在马家楼院内的车上，对她进行殴打辱骂后，将她押回送入齐河县金利诊所（精神病院），一群人把她抬进病房，用绳子和手铐把她绑在床腿上，强制打针、吃药。傅启英当时大喊：“我没病，赶紧让给我松绑。我要大便”。这伙人让她拉在被子里，也不给她松绑，她手和脚都被固定在床的四个角上。直到她家人知道情况，前去要人，找政府与医院反复交涉，傅启英才在被强制治疗了1个半月后出院。但此后肚子一直疼痛，不知是被打坏还是被用药治坏的。（综合民生观察信息）
 
2014年2月21日，山东省海阳市留格镇张家庄核电区的张玲玲走出北京华一精神病院。张玲玲是因到北京上访，结果月前被关押入华一精神病院的，她出来时还带出来一份关押的于该院的上访公民家属联系电话，其中包括黑龙江黑河公民石井之，广东韶关公民兰丝青，广西周道芝等。张玲玲说：“昌平区华一医院精神一科，我刚进去的时候要求回家，他们把我四肢捆绑起来，让我吃药的时候，我说了一句能不能不吃药啊？他们就来骂我，你妈个逼的、你吃不吃？说着就撕着我的头发，把我的头都挖破出血了，还往我脸上倒水，太可怕了”！她在被关押了一个多月后，于2014年2月21日释放。 （http://msguancha.com/a/lanmu51/diershisanqi/2014/0602/10104.html）
 
2014年2月24日，江苏徐州参与公民要求官员公示财产运动的青年张昆，据其代理律师说已经被送入了精神病院。（http://msguancha.com/a/lanmu51/zongdiershiqi/2014/0301/9464.html）

岳丽娜
 
2014年2月25日，河南省濮阳市南乐县寺庄乡豆村岳丽娜（电话13461663602）前往北京反映问题，遭到了驻京办工作人员的强行拦截。2月27日寺庄乡政府工作人员（人大主任刘建波-副乡长郭建国-民政所长徐在省-乡信访办副主任郭庆勋）强行将岳拉回南乐，直接把她拉到南乐县精神病院院内，抢走了她的手机身份证等一切随身物品，几个人就轮番殴打她，最后把她强行抬上二楼，抬到二楼后还继续殴打，最后乡人大主任刘建波掐住了她的脖子将她掐晕在床上。岳丽娜事后回忆说：3月1日我借用其他病人家属的手机给家里打电话，让父母给我送些日用品（因为医院内根本就不给我提供日用品并且20余小时不让我吃饭，就连水也不让喝），我父母来看我时我用我父母的手机给基督教会打了一个电话，当天晚上父母遭到当地政府干部破门而入的绑架殴打与威胁。3月5日下午，一个叫崔振平（男）的主任说要给我打针，我说不打，他就上前扒我的衣服，我就吐了他一脸唾沫。他很生气地说：“你再吐”，我说：“你再扒我的衣服我不但吐你，惹急了，我还咬你”。他气急败坏的走了。稍一会儿来了4个人（两男两女）拧住我的胳膊将我按倒在床上强行给我打了一针，他们说：“李院长【李向（翔）】下话了让给你打针，我们也没有办法”。然后我就什么都不知道了。当我醒来时已经是第二天早晨了。接下来就是有电视不让看，有水不让洗澡，不让出去晒太阳，真正精神病人有的待遇我一个正常人都不能享受，我父母去精神病院看我，他们都不让见，即便有时让见，我的父母要经过护士的搜身。一个护士说：“如果你不告了就让你走，如果你再上访就在这个精神病院把你弄死，你的生命也就到尽头了”。就这样我在侮辱-谩骂-威胁中艰难的度过了135天，直到7月10日才出来。（综合民生观察信息）
 
2014年2月底，湖北随州胡明琴因丈夫被划右派遭到超期劳改问题准备于全国人大、政协两会进行前夕到北京上访。胡明琴又买了2月29日到北京上访的车票，结果28日即被汉东楼社区和西城办事处的人员送到了随州市曾都医院精神科。闻听母亲又被关进精神病院，胡明琴的女儿不干了，她找到汉东楼社区质问凭什么送她母亲到精神病院，凭什么非法关押她母亲。在女儿的吵闹下，这次胡明琴只在医院关了二天即被释放回到了家中，但两会期间行踪仍受到监控。（http://msguancha.com/a/lanmu51/diershierqi/2014/0503/9880.html）
 
3月

张海彦
 
2014年3月初，辽宁上访维权人士张海彦（辽宁省丹东市凤城市凤凰城丹凤委5组村民，1971年4月3日出生，焊工）因元月底到北京声援许志永后参加家庭教会而被刑拘37天出狱时，又被当地丹东市凤城市公安局铐走，连夜送回老家，关入精神病院12天。据张海彥跟民生观察记者介绍说：“在里面被强迫吃药，如果不吃他们就要把手脚全部绑在床上喂药，每天是早上7点和晚上7点左右两次吃药，每次一大一小两片，小片叫鹿丹平，大片是一个黄片，吃完全身乏力，想睡觉，并且会导致头脑反映异常迟钝。上次关押我就感觉到了。我有时候不吃，就偷偷把药藏在舌头底下，（他们）不仔细查看的话，我就吐出来。医院在四楼，吃饭很不好，也不卫生，也没有自由。我有病，他们也不给治疗，一颗药也不给吃。我患有肺结核病，在里边时间长根本受不了。在关押12天后，两会也结束了，他们对我的维稳也该取消了，我妹妹找到公安局要求放我出来，他们还让我家人拿自己的医保卡来精神病院结账，才放我出来” （http://msguancha.com/a/lanmu51/diershiyiqi/2014/0407/9691.html）。
 
2014年3月3日，朱明霞（1969年生，山东省临沂市河东区九曲街道桃源村人，拥有自主小服装加工厂）因上访被送到拘留所关押两天后，出现头晕、昏迷现象，被拘留所紧急送往临沂市人民医院抢救室，并通知了桃源路派出所，等朱明霞清醒后，派出所为了控制她的行为，强行从医院把她抢出来，送往罗庄区中心医院特服科（罗庄矿务局精神病院），并强按着给她打针，跟前有全副武装拿着警棍的人站着，看着她吃药，稍有不从，就可能遭到警棍伺候。朱明霞说：“刚开始每天打针，逼着吃药，几天服药下去，思维就开始模糊起来，后来好心人看我痴痴呆呆的，就提醒我不要吃药了，再晕也要忍着。从他们那里我才知道这里是罗庄矿务局中心医院（内行人所说的罗庄精神病医院），还有其他上访的人也被关在这里，这栋楼是全封闭的，要通过五六道门才能到我们里面，服务我们的都是中心医院的护士，但是他们都偷偷摸摸的，看见我们就跑，这个楼上没有挂牌子，就是典型意义上的黑医院了”。 （综合民生观察信息）
 
2014年3月10日，贵州在京访民谢勋英女士，被截访人员抓回后关进贵州贵州省黔南州安康精神病专科医院22天。据谢勋英介绍：进精神病院第一天就打毒针，打的头重脚轻，昏昏沉沉的。过了两天又给抽了大拇指那么粗比中指还长的的三管血做化验。这对本来就身体非常虚弱的她更是雪上加霜。而持续性最强的是吃药，一天三次，一次6颗，有一种是长长的，其它是圆形的，在每天中午的时候要在原来药物的剂量上再加一片黄色的药片。 （http://msguancha.com/a/lanmu51/diershiyiqi/2014/0407/9687.html ）。
 
 
2014年3月29日青岛市市北区信访局在北京把林秀丽带回关押青岛市辽源路爱尊客宾馆，第二天上午8时许，来了7、8个警察把她押到一个她不知名的地方，强制做了精神病鉴定。
2014年5月2日青岛市市北区信访局从马家楼强行把她押回青岛市辽源路拘禁与爱尊客宾馆。5月6日林秀丽到办事处领生活费时，辽源路派出所警察把林秀丽带走拘留了7天，并逼迫她在精神病鉴定书上签字，林秀丽发现鉴定结果是，1、应激后人格改变；2、限制责任能力。林秀丽认为这是在陷害她，企图限制她上访伸冤和掩盖2011年非法把她关在精神病医院的犯罪行为。林秀丽，这个烈性女子怒斥警方的卑劣无耻行为，最终，这场闹剧在林秀丽的斥责声中收场。（http://msguancha.com/a/lanmu51/diershiqiqi/2014/1009/11009.html）
 
5月
 
2014年5月16日晚重庆网友介子因重返天安门行动被北京警方联同重庆国保带走，当晚2点乘飞机押回重庆。警方以重返天安门和组织暴动名义对其刑讯逼供，在零口供条件下强行以“寻衅兹事”刑拘30天。但国保仍不甘心，又将其关押到重庆歌乐山精神病院4个多月，花了当局4万多住院费，在介子父母的抗议下于2014年11月3日才获得人身自由。
（维权网 http://www.weiquanwang.org/?p=46687 2014年11月06日）
 
6月
 
2014年6月3日，泉州网民施根源（网名@断代工程）因在网络谈论纪念“六四”等民主话题，被当地国保强行绑架到泉州精神病院收治，且禁止任何人探视，包括近亲属。7月13日民生观察志愿者赶到泉州探视，隔着病区铁栅栏与施根源交谈，看到他当时施情绪平稳，谈吐与常人无异。施当时强烈表示本人无精神病，是被非法绑架，希望立即出院，且当场签署了律师委托书。经询问医护人员，她们表示施若要出院，需要泉州国保同意。家属与泉州国保交涉出院之事，被泉州国保威胁，如果施出来后继续在网上传播偏激言论，最高可判十年有期徒刑，还不如放在精神病院里稳妥些。这个威胁把所有家属吓住了，所以不再强烈要求释放。（http://msguancha.com/a/lanmu51/diershiliuqi/2014/0903/10795.html）
 
2014年6月11日，山东省临沂市罗庄区高都镇沈牌子村妇女朱秀媛，因不满法院违法执行公务而到北京上访，在被押架拘留后因整天没有吃饭喝水而晕倒，结果被警方送入临沂第四人民医院（精神病医院），要求医院对朱秀媛强行封闭治疗两天，后在强烈抗议下而转到铁路医院。（天涯论坛http://bbs.tianya.cn/post-828-666422-1.shtml2014-06-19）
 
8月：
北京民主人士宋再民“被精神病”经过
 
被强制送医：
2014年8月29日北京追求民主、关注人权人士宋再民，因在微信上呼吁朋友聚餐，被北京市公安局平谷分局根据治安管理处罚法第82条，以涉嫌寻衅滋事传唤。 警方在把宋再民关押一晚后，于8月30日晚强制把宋再民送到了平谷精神病院。宋再民当时向警察与医务人员声明：“自己是政治行为，承担政治后果。你拘留、逮捕、判刑都行，你们把我送到这来，第一我没病，第二你们没有征得我和我家属许可，你们这是对我的绑架和非法拘禁”。警方并没理会，坚持要执行上级命令，还是把他绑架到了平谷精神病院（北京市平谷区金海湖镇社区卫生服务中心医院）。宋再民说，他一进医院就给接诊的两位大夫说，我是被公安绑架来的，我没病，我是作民主运动工作的，不过就是说了反贪腐反独裁话。依据宪法第三十五条我言论自由，言者无罪，即便是有罪我也应该是在看守所或者是监狱，我又没病，不仅现在没病以前也没病精神挺好，我自己十多年如一日的正常经营着超市，你们应该了解一下具体情况，不能随便把我这样精神正常的人收进来，并要求医院打110报警，大夫说你就是警察送来的还报什么警啊，并把他强制收入病房。（综合民生观察信息）
 
被违法诊治：
2014年9月3日，宋再民因绝食抗议，被包括医护和精神病患者在内的7、8个人绑起来灌食，宋再民指出：你们没有权力绑我，你们不是警察不是法官，没有法律赋予的强制权力，你凭什么把我绑起来灌食，作为普通的医护人员和社会医院你们没有强制的权力。大夫气的疯狂怒吼：他现在是病态发作，给他灌食、下药、打电针……。按医生的说法和自己的体感，灌食的时候可能给他灌药了，灌完食宋再民就感觉视力明显下降，口干舌燥，说话也带唾沫了，反映迟钝，这种症状过半个月才有所缓解。因为他激烈反抗，原本80-120血压升高到130-150，头晕的很。

被非法剥夺出院权：
灌食后的第二天，宋再民的家人找到医院要求带宋再民走被医院拒绝。宋再民家人给大夫说，我们家人没有精神病历史，宋再民从来都是身体健康精神正常，他要是有问题也是政治问题，拘留、判刑，也不应该是在精神病院，并要求医院不能给宋再民用药、打针。以后宋再民全体家人轮番每星期两次去医院要求接他出院，医院总是推说公安送来的，公安让我们医院关着我们就关着，公安让放我们就放，我们当不了家（做不了主）为由强行拒绝家人接他出院。在精神病院期间，宋再民家人担心医院给他暗中下药，坚持送饭、送水，不用医院的东西。
 宋再民说，医院多次作工作劝说他，写份悔过书就可以回家了。宋再民回答说坚守创造民主中国理想宁死不屈，坚持他做的民主事业是正义的，他不敢背叛正义。 这之后他又开始绝食抗议，他的家人们也不间断的到公安局要求放人，大概半月左右后警方把他接出了医院。
 
宋再民说，在精神病院两个月的时间，不能放风，其他人也近一年多没放过风，就像鸟一样被关在笼子里，伙食比看守所都差，70个床位挤得满满的。（综合民生观察信息）
 
10月
 
2014年10月11日，从江西上饶出来的上访维权人士许大金跟民生观察记者说，除他之外，上饶市精神病院还关押着毛沛瑶和郑国标，他们也都是被基层政府以非法、越级上访为由强制进来的。10月13日，民生观察志愿者前往探访。早上晨练时，许大金隔着铁门问其他病人，为什么没看到毛沛瑶和郑国标，回答说郑国标前几日已经出去了，毛沛瑶属于严管的人，脚上戴脚镣，早上也不能出来做操。等到了准许的探视时间后，许大金带着民生观察记者去找该精神病院主治医生，因许大金多次被政府人员送进来过，主治医生认得他，听到想探视毛沛瑶后，医生表示需要去找综治科艾（音）科长。（http://msguancha.com/a/lanmu51/diershibaqi/2014/1105/11185.html）
 
2014年10月21日下午2点，辽宁访民张海彦在凤城市火车站买票，要去外地。这时有警察过来查他身份证后就不让他走，阻拦的原因是他以前上过访。张海彦向他们解释说：“我现在已经息访了”。可他们还是强行把他拽上车，押到凤凰城公安分局。当天，分局出动了6名警员把他扭送到凤城市精神病院，张海彦说这已经是第三次了。辖区民警王德平还电话通知张海彦的妹妹，你哥哥又被送进精神病院了，开完会就让他出来！（http://msguancha.com/a/lanmu51/diershibaqi/2014/1105/11180.html）
 
 
11月
 
2014年11月9曰，广东维权人士马胜芬被广东韶关火车站送湖南郴州火车站后，被郴州火车站送往郴州精神病院。马胜芬被送入郴州精神病院后，全国网友与律师电话前往关注声援下，医院被迫将她关押一天后释放。（维权网http://www.weiquanwang.org/?p=46892 2014年11月13日）
 
2014年11月10日，广西来宾市访民谢梅英被政府信访部门在北京截住，连夜拉回地方。在没让其回家的情况下直接送入来宾市第二人民医院（精神病院），遭受打针、吃药、暴力殴打。在民生观察发表专题（广西来宾谢梅英第五次被投入精神病院http://www.msguancha.com/a/lanmu12/2014/1113/11238.html）后，14日她被地方信访部门释放。

2014年11月28号下午5点多，湖南因工伤补偿不公而上访的黄枚芳（女，1958年出生，冶金工业原湖南铁合金集团职工，住湖南湘乡市新湘西路铁合金企业生活区）带了行李从北京上访回家时，在湖南省长沙车站被二个男截访人员拦截3个多小时，后叫来湖南铁合金企业社区民警李招发和社区社会事物部的张伟东，开车连夜把黄枚芳拖到湘乡市精神病院（湘乡康宁医院）关押。网友接到黄枚芳的求助后，去医院要求放人，医院说要有政府写的证明才能放她出院回家，结果关押到年底仍未释放（维权网）。

 
12月
 
2014年12月4日，17岁的湖南男孩何正果从信阳走失后被送往救助站，之后救助站又将其送往精神病医院。12月9日，何正果被发现在精神病医院猝死，当天信阳市殡仪馆以“无名氏”的登记名字将其遗体火化（12月16日，《河南商报》对此事进行了报道）。
 
 
3、2014年“被精神病”原因及权利救济情况
 
1）精神卫生法出台后仍然有被精神病问题的法律分析
 
从上面搜集整理的案例可以看到2014年中国“被精神病”问题依旧严峻，其中原因有《精神卫生法》与医学标准自身存在的一些不足，如法条不明细，约束不严厉等等，也与中国制度性维稳模式紧密相关。据一直关注中国精神病问题的律师黄雪涛从法理角度对“被精神病”问题所作分析研究：《精神卫生法》出台后，依然会出现拥有较完整社会功能的成年公民被精神科医疗界认为无行为能力。而且短期内估计也不能彻底统一医学标准与法律标准。主要问题是：其一，不经法定程序推定监护人；其二，出院遵循“谁送来、谁接走”的规则。因此，目前确保非自愿住院人士自主委托代理人的权利，通过司法程序来解决这一问题绝对有必要。

另据深圳公益组织衡平机构研究员刘佳佳所说，民诉法第57条把“被精神病”一部分人的诉权交给监护人。实践中，谁送你去精神病院，谁就是你的监护人，没有正当程序，没有利益冲突排除。这么一来，住院者想讨个公道，就要通过送治人实现。这就是民诉法第57条制造的“乌龙”，而且同样适用于未成年人、一部分残疾人。这个不足两行字的条款所引发的辛酸血泪，难以估量。（http://gzdaily.dayoo.com/html/2014-04/16/content_2599041.htm ）
 
让我们来看看《民诉法》第五十七条：无诉讼行为能力人由他的监护人作为法定代理人代为诉讼。法定代理人之间互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。
 
除了法条本身存在的问题，还有精神病医院暴利医疗费也是“被精神病”的经济利益动机。即便上有法律，但在高额利润下，不遵守法律法规，收治违反诊疗原则的患者也必现实存在。
 
至于中国维稳制度所带来的“被精神病”情况，更是中国社会制度性顽疾，需要从根本上来加以矫治。对此问题，本报告第四章会集中阐述。

2）微小但可喜的变化迹象
 
2014年中国“被精神病”问题依旧严重的情况，虽然暴露出中国法律与制度性问题，但毕竟在《精神卫生法》出台后，中国“被精神病”者司法救济方面有了虽微小但可喜的变化。个别“被精神病”者拿起法律的武器，起来捍卫自己的权利，并且在个别地方还取得了诉讼的胜利。这虽然在全国“被精神病”案例中是占极小数，但毕竟有了一点好的开端。
 
2014年5月21日上午，在河南省高级人民法院，周口市40岁农妇，因上访被关精神病院的吴春霞领到等待了10个月的终审判决书：河南省高院驳回了周口市公安局第六分局的上诉，维持周口市中院一审判决，认定周口警方将吴春霞强行送往精神病院“治疗”132天的行为违法。（网易新闻http://news.163.com/14/0523/12/9SU8UEA800014Q4P.html2014-05-23）

2014年7月30日，辽宁北镇市农民刘刚与临沂市民政局等单位双方达成和解，临沂市五部门以救助的名义支付曾因猪仔死亡上访而被临沂有关部门两次关入精神病院的刘刚人民币40万元，刘刚表示以后不再上访、不上诉，并从锦州中院撤诉。（凤凰网：http://news.ifeng.com/a/20140801/41395315_0.shtml）

2014年10月23日，广州市中院二审判决，广州市精神病院收治韩越华后的强制治疗超过合理期限，有一定过错，需向韩越华赔偿精神抚慰金5万元。（网易新闻 http://news.163.com/14/1024/06/A9A6L42A00011229.html 2014-10-24）
 
另有律师统计说，目前中国达到百起精神维权胜案5例。这个统计虽不一定准确，但却反映了中国在《精神卫生法》出台后，由无法可依到了有法可依，由“被精神病”完全没有法律救济途径，到有微小维护权利的希望。就此而言，《精神卫生法》出台一年多来，还是给“被精神病”者维护权利带来了一点希望。

但需要特别注意的是，从我们了解到“被精神病”维权情况来看，因民事方面亲人纷争或者纯粹经济利益上的纷争而被送精神病院者，依法起来诉讼维权时，法院纠错判赔的可能性会大些，但是，如果被公权力以维稳需要而送入精神病院的，几乎难以得到什么纠正与赔偿，甚至这些“被精神病”者依然陷在上诉无门，维权无路状态，因为法院对此类案例根本不受理，根本无法立案。
 
3）“被精神病”脱帽与重返社会
 
通过2014年“被精神病”案例可见，许多“被精神病”者都是被重复关入精神病院，这就意味着，某人一旦“被精神病”，那就恶梦缠身，随时可能被有关维稳机构根据需要再度关入精神病院。而从过往多年的历史来看，那些“被精神病”上访维权人士、异议人士等等，正是因为他们被强制关入过精神病院，之后就似乎顺理成章而毫无顾忌地被维稳机构反复“被精神病”。由此可见，“被精神病”就是一架除不去的枷锁，是解不开的魔咒。从某种程度而言，“被精神病”比劳教、判刑对人身心伤害与人身控制更持久而严重。可以想见，这种现实给“被精神病”者身心带来多么长久而巨大的伤害，使他们失去了正常人理当享有的日常生活。
 
由于前面已经阐述的“被精神病”司法救济的无力，提起控告很难被受理，就是受理后也只是百分之几的胜算，而使大批“被精神病”者维权无望，脱帽无门，痛苦地生活于恐惧与随时被侵害之中。
 
综合各方情况，要解决被精神病脱帽与重返社会问题，就必须系统性解决中国维稳体制、法治建设、医疗鉴定等等问题。
 
四、维稳机制与依法治国下的“被精神病”状况
1）废止劳教与“被精神病”关系
 
2013年12月28日，全国人大常委会通过废止劳教制度的决定。根据决定，劳教制度废止前，依法作出的劳教决定有效；在劳教制度废止后，对正在被依法执行劳教的人员，解除劳动教养，剩余期限不再执行。 决定自28日公布之日起施行。 
 
这意味着存续了50多年的违宪劳教制度终于被废止了。原本这该算中国法制建设的一个进步，应该属于向依法治国的迈进。然而，中国现实中公民们却并没有在废止劳教后真切地感到中国法治的进步，因为不仅那些劳教所大多只是转换了名称，依然变成其它形式的剥夺公民自由的场所，而且中国广泛存在的黑监狱、法教班，任意使用的寻衅滋事罪、聚众扰乱公共场所秩序罪等等“口袋罪”，以及滥施的刑事拘留，使中国公民没有从劳教废止中得到一丝喘息，同时，广泛使用的“被精神病”，也使中国公民谈虎色变。因此，劳教制度废止并没有给中国社会带来法治的切实进步与给中国公民带来人身自由的更多保障。
 
从目前我们掌握的情况来看，虽然由于条件的限制，我们无法全面统计到2014年“被精神病”准确数据，但在这有限的了解中，我们清楚地看到，劳教制度废止后，中国在强调法制的时候，2014年中“被精神病”问题没有出现什么明显的改善。相反，根据中国多年来惯性的维稳体制，劳教废止还可能成为强化“被精神病”情况的促进剂。
 
从人类权力演历史进来看，现代文明法治社会尊崇权力来自公民授予，权力服务于公民权利，权力的运行接受公民的监督，权力的背离随时面临公民的罢免、更换。但是，在当今的世界，有些社会却仍视权力为某统治集团（或权贵家属）的私器，权力的宗旨是保护权力集团（权贵家属）的利益与维系权力的稳固。在这种将权力视同集团私器下，维稳事实就是维护权力集团利益与权力的稳固，这就是权力集团的最高原则。在这个原则下，一切法制都是统治的工具，而不是维护社会公平正义的杠杆。为了维稳可以不惜一切手段，也可以不惜一切代价。于是，超越法制的劳教、黑监狱、法教班、被精神病等等，就成为权力集团控制公民的常规手段。在这种思路下，名义上取消其中一种、两种民怨太大的手段，如废止劳教等，实质上却会相应加强其它手段，或者发明出更新的手段，来实现维稳目标。因此，这种取消某种手段，本质上并没有改变整个维稳机制，也不会给民众带来切实权利的改善，只是可能带来权利被剥夺的形式的转换。所以，中国劳教废止已经一年，但“被精神病”情况未见任何向法治的好转，相反，只要这种维稳机制没有变，“被精神病”就随时可能被进一步强化，被加重在维稳机制中的作用。
 
2）依法治国与“被精神病”问题
 
就精神健康领域而言，“被精神病”无论如何都是对公民权利的一种侵犯，是违反法治精神对公民人身自由与身心健康的侵害。强调依法治国，就应该消除“被精神病”问题。
 
中共十八届四中全会作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确指出“依法治国，就是依宪治国”，“依法执政，就是依宪执政”，而宪法是公民权利的保护神。中国宪法明确规定：“公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权”，“ 公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”，“ 公民的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体”等等。
 
我们从了解到的2014年“被精神病”案例来看，从“被精神病”者被强制入院，被强迫诊断，被强迫吃药，被捆绑、殴打、禁闭，被要求答应维稳机构的条件才能出院，等等一系列事实中，充斥着对公民人身自由剥夺，对公民身心健康的侵害，严重地违反了国家保护人权的宪法承诺，严重背离了依法治国的原则。
 
2014年10月，四中全会作出依法治国决定后，我们依然看到11月、12月，全国仍然发生着违反法制的“被精神病”案例。从我们掌握的情况来看，四中全会后，中国“被精神病”问题没有得到什么改变。所以，依法治国的春风至今并没有吹到“被精神病”领域。
 
五、典型被精神病案例分析（重点结合2014年案例）
 
本部分所搜集整理的典型“被精神病”案例，具有如下几个特点：其一、时间跨度长，其中长的有三四十年，短的也有近十年；其二、“被精神病”次数多，其中少的有三四次，多的则达到十四次；其三、“被精神病”整个过程经历从被强迫入院，到强迫治疗，到最后允许出院，各环节突出反映出各种被侵权的情况；其四、多年来倍受压抑、恐惧、侵害情况明显；其五、为脱掉“精神病”帽子而穷尽方法与途径，但均无法维护到自己权利；其六、这些“被精神病”者多是在《精神卫生法》实施后再次被关入医院的，且其中有的至今仍然在强迫治疗中，即他们没有因为《精神卫生法》实施而获得自由。
 
这些案例较集中而典型地反映出了中国几十年来“被精神病”问题上持续侵害人权的状况，通过这些案例对于全面认识中国“被精神病”历史提供镜鉴，同时为理解《精神卫生法》实施一年多来的现实状况形成对照。让人看到，长期以来，中国“被精神病”问题的严酷状况，以及至今没有得到纠正、改善的沉痛现实。
 
 
1、张文和（因推进民主人权，30余年四度被精神病）

张文和
 
张文和，1954年生，北京通州人，回族，50岁以前信仰伊斯兰教，51岁以后皈依基督教。1979年1月因在北京参加了“西单民主墙”运动中任畹町等人发起建立的中国人权同盟，在来京上访的人群中进行调查和串联，计划成立“在京上访人员联合行动委员会”。1979年3月9日，为筹集活动经费向旧货商店变卖手表和照相机，被北京市东城区的警察扣留，随身携带的笔记本等被警察搜获，遭到了几个警察的毒打，之后被他们抓进了东城区看守所，家中也被搜查。后被北京市公安局以“反革命罪”逮捕，受到背铐、死铐、殴打等酷刑。因坚称自己无罪，在被关押19个月后，被送到了延庆监狱中的精神病医院。狱医明确告知，若不老老实实地接受治疗，就绑起来灌药，用电疗，治死都没事。之后八个月在延庆监狱精神病院每天被强迫吃大量的药片。1981年6月被释放。出来后为了尽孝道，照顾年迈的老母，投身商海，但一直受到当局监控与干扰。
 
2001年家母去世后，张文和投身于维权运动中，帮助了大批到京上访维权者，支持大陆泛蓝的三民主义，声援高智晟，参与人权论坛，探访胡佳、袁伟静，期间多次被警察抓押、软禁、传唤。2007年9月12日因邀请朋友到通州聚餐，警察前来阻止，后告诉其儿子说张文和有精神病，几次要求其儿子把张送进精神病医院。2007年10月1日，张文和在家中开始绝食抗议迫害。10月2日，被警察关进了北京市公安局强制治疗管理处（精神病院）。狱医把张绑在床上，强迫灌药，进行电疗。张文和被关押在强制治疗管理处长达十五个月，被强迫吃了大量的药片。2008年12月25日被释放。警察对张文和说，如果再敢进行活动，就把他再抓进来，再也不放出来。
 
2009年8月下旬以后，张文和摆脱了亲属的“监护”和“管制”，开始去看望和联络一些人权民主人士。9月3日，前去探望仍坐牢的胡佳的妻子曾金燕和女儿，在胡佳家的楼门外，被便衣警察拦住，警察随后将张文和抓进了通州区精神病医院，关押长达三十二个月，期间被强迫吃了大量的药片，2012年5月10日被释放。
 
在通州区精神病医院里，张文和看到：有的护士经常打骂病人，有的护士随便打伤病人，有的护士指使病人摔打病人。有的病人被打伤，有的病人被摔打致残，有的病人被摔打致死，护士向上报告是病人自己摔伤，是病人自己摔倒致残，是病人自己因病死亡，他们都能蒙混过去。有的 护士折磨病人，有的护士虐待病人，有的护士体罚病人，有的护士扣留病人的饭食拿回家喂狗。这些护士的恶行无人查处，这些护士逍遥法外。在这间医院里，有些病人受到伤害，没有能力对人诉说，或者不敢对人诉说，非常悲惨，非常可怜。
 
第三次走出精神病院后，张文和努力想通过法律途径维护自己权利，脱掉“精神病”的帽子。但是，他遍查了国内医疗鉴定机构，与许多精神病专家联系，希望他们能出来帮助主持公道，给出自己非精神病的证明，但是在听了情况后，没有机构与专家敢出具鉴定证明，他们都私下表示自己同情他“被精神病”情况。张文和于是将几次关自己进精神病院的北京市公安局提起诉讼。为了证明自己没有精神病，张文和在2013年8月，设法前往香港联系了精神病专家。香港专家确证张文和没有精神病，并且依据程序在办理相关鉴定手续。就在张文和掌握证明自己非精神证据后，已经委托律师为其代理，正在努力启动诉讼程序时，2013年12月，张文和第四次被北京警方关入了精神病院。直到2014年底仍然没有获得释放。
 
张文和因投身中国民主与人权事业，先后四次“被精神病”，至今已经被关精神病院强迫治疗达70来个月，期间身心倍受摧残。（综合民生观察及网络信息）
 
2、李家富（因维权，10余年四度被精神）

李家富

 李加富，1962年生，原退伍军人，住浙江省台州温岭市泽国镇湖亭村D区49号。1981年至1983年曾在中国海军37604部队服役，退伍后他当过泥工，也做过小生意。93年他在老家温岭市场卖香烟，遭到当地地痞流氓砸摊、殴打，报警无用，被迫逃亡国外避难。后在掌握这伙流氓犯罪证据下前去政府举报，但不被受理，与流氓交涉赔偿并开始关注揭露当地温岭围塘侵害村民权利的事， 1998年9月，警方出面将他诱捕，并随之将其送入温岭大吕精神病院关押22天。出来后发现证据证据不翼而飞，自己的电话薄、通信录、记事本也不知去向。李家富开始上访维权。后来被当地民政局骗赔，李加富只好控告民政部门。
 
2003年3月4日，泽国镇官员们为了制止李家富的继续上访，泽国镇长助理吴建平亲自带领20多个公务员，将他强行捆绑押送到天台县工人东路85号的“天台精神病院”关押76天。他被惨无人道地强行“治疗”，打针使他肌肉硬化，插不进针头，吊瓶难寻血管。喂药，害他喉干吞咽困难，头部无法转动。“治疗”造成严重后遗症，使他视物不清全身无力，四肢发抖不能行走，站不稳坐不直，畏寒吐血，反应迟钝。2003年5月19日被放出时，李加富几被折磨成真正的精神病人。他父亲接他出院，泽国民政助理吴加正还用“关押判刑、送精神病院吊销户口”威胁他父亲。泽国罗彩君[民政办主任]，吴加正[民政助理]，驻村林丹霞及湖亭村干部，要他父母逼他继续吃药。

2009年3月，由于李加富坚持上访维权，在受到当地政府反复威胁、软禁、监控后，在村民掩护下赴京上访，结果被浙江省驻京办截访，泽国镇政府派信访局王主任泽国警察李恩国等五人用警车，强行把他押回温岭。他手机被收被禁言两天，直接被关入温岭大吕精神病院半个多月。
 
2013年12月11日，李家富因在网络发表“杰出形象”、“科技在发展、农民在哭泣”两篇文章而被当地政府派人绑架到了温岭市精神病院关押，被强迫下药，导致血压升高，出现生命危险。直到2014年1月28日，在众多战友及网友的呼吁抗议下，关押李加富的人不得不释放他回家过春节。到家后，李家富发现自己的电脑、手机、上网密码本等家里东西都不知去向。

李加富因呼吁“浙江三大工程之温岭围塘”应还利于老百姓和诉求维护自己的合法权益，触犯某些利益集团的利益，四次“被精神病”。 2014年这次“被精神病”出来时只有120斤（进去时156斤），身心遭到极大摧残。（民生观察记者采访）

 
3、辜湘红（因上访维权，10来年14次被精神病）

2014年5月1日，正在北京上访的湖南省湘乡市访民辜湘红被从北京截回了湘乡市后，就被送进了湘乡市康宁精神病医院，这已是辜湘红第十四次被关进精神病院了，而这离她上次离开精神病院不到一个月。据5月3日辜湘红告诉民生观察工作室，这次她是被湘乡市龙洞乡综治办维稳官员朱国强（音）等人挟持着她儿子一同到北京，强行将其带回，由她儿子签字送进精神病院的。5月20日，辜湘红设法来电说她这次关在精神病院已二十天了，院方一直强迫她吃药，她不肯吃，即被威胁要给她戴手铐脚镣，无奈之下她不得不吃药。而当天上午，辜湘红母亲徐美姣来到湘乡市康宁精神病医院要求探望女儿，可至上午十点院方都不肯让母女相见，称有关方要求必须有辜湘红不再上访的保证书后才能让见。6月11日，辜湘红再次给民生观察来电说，湘乡市当局不断给他的儿子和兄弟施加压力，要求他们保证她不再上访，导致她儿子和兄弟压力很大，不敢到医院来看她，也不愿接她出院。
  
6月27日，民生观察委托湖南胡林政律师到达了湘乡获得了辜湘红的母亲徐美姣的授权委托书，进精神病院会见。据辜湘红介绍，和她一同关在此处的还有二个访民，有一个都关了十多年了。随后，胡律师找到了该院肖立珍（音）主任、辜湘红的主治医生周医生和院长。肖立珍主任和周医生明确告诉胡律师，辜湘红是“政府的事，不是他们的事”释放辜湘红“得政府批条子” 辜湘红的事“不是医院和医生能决定的”。当找到该院院长时，院长也如是说，并很快不理胡律师了。
 
在和院方交涉的同时，胡律师提出复制辜湘红的病历。院方刚开始不同意，胡律师出示律师证后终于获得了许可复制了辜湘红的病历。阅读完病历后，胡律师说辜湘红完全不符合强制治疗的条件。从鉴定书上看，2010年的一份鉴定书根本就认为辜湘红没精神病，今年5月30日湘乡市康宁精神病医院自己给辜湘红做了份所谓的鉴定，结论是妄想型偏执，这种结论曾被套在许多被精神病的访民头上。从具体病历来看，辜湘红近年根本没有暴力攻击别人、危害公共安全的行为，而这是将一个公民强制进行精神治疗的先决条件。
（ http://msguancha.com/a/lanmu51/diershisiqi/2014/0703/10313.html）
 
 
4、姜和娥（因揭露粮所领导贪腐，18年来三次被精神病）

姜和娥
 
姜和娥是江苏省镇江地区丹阳市司徒粮管所职工。1988年20多岁的姜和娥时任签票员，工作过程中，姜和娥发现粮管所所长张金荣一伙贪污、盗窃国家粮食40多万斤，开始实名举报，遭到打击迫害并殃及全家。

姜和娥印象最深刻的是1997年8月被送精神病院的过程，简直就是一场恶梦。那是在30日的晚上21点左右，全州乡派出所户籍警带着两名联防队员到姜家，以解决问题为借口要带姜和娥走。姜和娥见对方不出示证件，就不肯走，双方僵持不下。这时外边冲进来几个人强行把姜和娥往外拽，姜和娥挣扎反抗，惊动了楼上看电视的弟弟。姜和娥的弟弟一看这情景急了眼，拿了两把菜刀就要拼命。几个绑架姜和娥的不明身份人员才把姜放开，守住了姜家的后门。

8月31上午10点多，丹阳市政府、公安局、信访局、全州乡派出所，还有一人扛着摄像机，带着40多个武警，左手持盾牌、右手持警棍冲到姜和娥家楼上，霎时屋内屋外站满了武警。5、6个人围住了姜和娥的弟弟，5、6个人强行把姜和娥往外拽，塞到车里直接送进了丹阳市横塘精神病医院。

到医院没做任何检查，院长亲自给她开了药，还打了一针，就把姜和娥单独关在一间病房里，姜和娥说，当时难受的想死。就这样送到精神病院他们还不放心，派两名男联防队员在门外看着，第二天上午这些人又把姜和娥送到了江苏省镇江市第四人民医院精神病科。

在镇江医院，经院长同意直接把姜和娥关进病房72天。这期间姜和娥被折磨的昏死过去三天三夜，剥夺了她做人的尊严。与此同时，她的弟弟也因阻止带走姜和娥被关进了全州乡派出所，警方要求让他保证其父母不进京告状后于当天晚上把他放回。

姜和娥从精神病院出来后反应迟钝，就像她说的“呆若木鸡”，一直靠药物治疗。为了家人的安全，姜和娥忍受着屈辱，并根据政府的需要，由姜和娥的父亲与1998年和丹阳县粮食局签订了一份协议。协议内容记载：为进一步落实市政府97年7月28日“关于信访户姜和娥有关问题协调的会议纪要”鉴于姜和娥是精神病患者，无单独行为能力，根据国家有关政策规定我局按照市政府会议纪要精神，会同司徒粮管所与姜和娥及其主要监护人代表（姜和娥父亲）进行了两次协商，就姜和娥的有关问题达成协议……，协议自98年1月1日起执行。

2002年2月司徒粮管所由于各种原因，没有执行这份协议，让姜和娥下岗。姜和娥再也不能忍受这些屈辱，再次进京上访。

2002年11月8日下午，在北京乘20路公交车途径人民大会堂东门时姜和娥在车上往外撒传单，并把一副天当房，地当床，风吹雨打寻太阳的对联挂在车窗外，被在天安门执勤的民警抓住。9日凌晨姜和娥被市公安局接回丹阳，关在花园大酒店19天。期间政府意欲协调解决姜和娥的问题，姜和娥坚持依法解决，2002年11月28日下午，丹阳市公安局、粮食局、全州乡派出所各派一人把姜和娥再次送进了镇江市第四人民医院精神病科。

2003年11月25日在精神病院期间，姜和娥身体不适，经B超检测发现48mm的子宫肌瘤，这样一直拖到2005年6月姜和娥感到身体严重不适，难以支撑。再次要求做B超，结果显示肌瘤以长到73×67×48mm。2005年6月到妇科检查，妇科陈主任表示要立即手术治疗，官方却一直拖着不让做手术。2005年7月下旬，姜和娥两个妹妹进京，公安部仅收了一份材料，她的两个妹妹就听从公安部的安排回了老家。29日到镇江市第四人民医院精神病科找到姜主任，下午就转到了妇科，8月2日做了手术，手术完还要把姜和娥送回精神病科，姜和娥的弟弟、妹妹坚决不同意，8月10日才出了院。到此时姜和娥已在精神病院住了32个月零一天。

姜和娥身体恢复后开始进京上访，2006年3月8日两会期间，姜和娥要到人民大会堂找人大代表被抓，3月9日再次被丹阳市公安局和粮食局送进了江苏省镇江市第四人民医院精神科五病区。

2007年8月姜和娥在医院偷偷写下了一封求救信，让探视她的亲属带出来了。她信中说，“7月1日我发现早上吐痰有暗红的血，跟医生说7月13日才给我做了胸部CT,说我右肺部有一片阴影。7月18日内科一位医生给我会诊，要求我做纤维支气管镜检查，五病区主任姜厚壁不同意。也不采取任何措施，现在我不仅早上吐血，下午也吐，有时还有鲜血，他们存心要拖死我”。

2011年4月姜和娥在给总理的信中提到她“从2006年关到现在，患了双侧乳腺癌，他们拖着不给我做手术，无奈只好给您写求救信”。这封信也同样是偷偷传递出来的。经过多方联系，终于在《谁与浮生记》这本书中证实了姜和娥所说的情况，并联系到了该书作者葛树春。当时时任中国反腐维权网站长的葛树春，曾在2011年7月8日跟随姜和娥的弟弟姜志勇到镇江市第四人民医院精神病科采访、探望姜和娥，姜和娥的主治大夫也坦承，姜患有乙肝，乳腺有良性腺瘤。随行的女记者特意查看了姜和娥的乳房，除了肿块外，轻轻一捏就有水一样颜色的液体流出。姜的弟弟担心姜的病情，7月8日下午协同记者找到粮食局副局长，这位局长表示“出院要和公安局协调，当时是公安局抓的人，他们只是负责送”。

在2005年姜和娥病重期间，她的两个妹妹怕耽误姜的病情，进京上访姜才出了院，这次却无论如何也救不出姜和娥。2013年10月31日姜和娥的妹妹姜小春在组织部的来访登记表中写道“姜和娥因举报张金荣国家干部贪污、盗窃国家粮食40多万斤，曾多次遭到当地打击报复，迫害多次，非法拘禁、被关进精神病院，遭受非人道的折磨，第一次72天、第二次32个月零1天。给一个正常的健全好人每天打针吃药，不吃就打。
 
姜和娥因揭露单位领导贪腐而遭到打击报复，先后三次被关精神病院，最后这次直到2014年底仍未释放。
（http://msguancha.com/a/lanmu51/diershierqi/2014/0503/9882.html）

 
5、由春博（因上访维权，8年来三次被精神病）
 
由春博，家住内蒙古自治区牙克石市免渡河镇工人路1302号，生于1963年2月15日。
 
2014年3月6号，正值全国两会时期，居住在北京的由春博在东堂子胡同公安部信访接待处旁边，被户籍所在地牙克石驻京办事处政府和警方人员联合挷架拖入车内，拉出北京，交给牙克石建设派出所的警察李玉龙等人，被他们开着一辆写有北方药业字样的车，由5人押送，连夜直接送往呼伦贝尔市精神卫生中心。在此期间遭到他们大打出手，头发被拽掉几缕；脑袋上全是大包，左眼被打青，脸被打青肿，身上的电脑包、摄像机包、大小背包、现金、身份证等物品统统被抢走。送入医院时不用鉴定、不用检查、警察签字、民政出钱，直接收住入院。7日开始，护士让她吃药，被她拒绝，后果就是被该护士拽着头发往下灌，由春博对他们说你们看我身上这些伤，你就知道我是冤假错案被拘禁在这里的，你为啥要给我这么拽头发、打针、灌药，这不是属于故意伤害吗？要追究刑事责任的！当她说完后，她遭到了一次更为严重的殴打。在这样的情况下给她灌了两天药后，迫于殴打的伤痛，她合作了，开始自觉的吃药，他们才停止了暴力灌药，但是要看着她吃，就这样吃了十天精神病的药。短短十天的吃药效果，后遗症非常厉害，到她出来后好几天，身上还感觉像药物中毒，全身骚痒红肿。
 
3月15日晚上，由春博要上厕所，值班护士王艳（音）不让，并把她从走廊推回后，4个护士、2个患者，共计6个人将她挷在椅子上做电刺。这种折磨下，致使由春博大小便失禁，屎尿都拉在裤子里。由于极臭难闻。护士找人把她推到一个角落不再管她。直到下一班护士接班，由春博说明情况，给她松绑后，当着60多患者和护士面脱下裤子。让大家看拉在裤子里屎尿后，才被允许上厕所梳洗。
 
3月17日，她被免渡河派出所接放了出来，有好心的警察告诉她，你快走吧！活着出来不容易。
 
2009年3月5日，由春博去北京203医院看病，在西长安街取钱的时候，被北京警察024123、024160两位抓走，然后把她带到西长安街派出所，一直关押到晚上5点多，再把她转交给牙克石市负责信访的刘玉龙等人，后被他们带到牙克石住北京办事处的宾馆，由春博趁他们不在的时候，打电话报警，出警的警号为028988、029591的两位警官没做笔录，也没带走她，询问完毕就走了。
 
刘玉龙等发觉她报警后，在宾馆内又是一顿拳打脚踢，打完后，把身上的钥匙、手机、现金、医疗卡等物品全部收走，2009年3月9日，被他们四个人抬出宾馆，送上北京通往满洲里的火车上，到免渡河车站的时候，又上来四五个人，没有一个穿警服的，也不知道干啥的，把她抬出火车站，蒙住眼睛，打了一个出租车，直接送到呼伦贝尔市精神卫生中心，家属签字一栏由免渡河政府工作人员签字、免渡河民政局出钱，
 
由春博说“在送我进去的时候给我的左脚套上绳子拉，导致骨头变形，在精神病院里面一直得不到有效的治疗，一直疼痛着，精神病院在一次宣传时，他们说医院怎么怎么的好，对病人负责什么的，然后我就往镜头里面闯，让别人看到了告诉我女儿，我女儿知道后，就去争取把我放出来了，里面的情况很复杂，有很多都是冤假错案被关押的，我是6月5日被放出来的，这次关押了96天，在里面拽头灌药，打针，最重要的是左腿治疗不积极，等我出来找大夫看的时候，因为延误已经无法权益，造成终身残疾”。
 
出来后，由春博长时间治理身体，而院方出示的医疗材料显示，她还被限制民事行为能力，不能离开户籍市区的管辖范围，一直被控制在老家，直到2013年11月8日才返回北京。
院方的会诊资料同时也说明了由春博此次以偏执性人格障碍收入治疗，并说明在2007年由春博首次在该院治疗出院以后人不知去向，2009年3月9日在北京上访告状，被免渡河政府、司法所、民政局的工作人员送入医院，该院再度以偏执性人格障碍收入院。
 
那么2007年的首次入院治疗是在什么情况下造成的，又是如何鉴定出偏执型人格障碍的呢？又是如何开始这一切迫害的呢？由春博提供的资料说，2005年11月14日由春博夫妇去牙克石市委门口申诉被城建扎坏的买鱼车时，被牙克石市委保安杨金辉。郑晓凯等5人在市委大庭内打伤。其丈夫经医院诊断为脑萎缩，入住呼伦贝尔市医院住院治疗，可中途还没治疗出院人却丢了，由春博向辖区建设派出所报案后一直没有任何调查结果，随后由春博到位于呼和浩特市的内蒙自治区公安厅、自治区检查院等机构控诉。
 
迫于压力，2007年2月28日，牙克石市委辖区的居委会，找到由春博，说人找不到你也别告了，给你办个低保带着孩子好好过日子吧！由春博断然拒绝了他们的要求，并说人丢了，生不见人，死不见尸，又立不上案，你们就这样的给我处理，我不同意你们的条件，结果他们就连哄带骗的说，到建设派出所去，所长在等你，去了能办低保说不定还能立案，当她去的时候并没有人提出什么立案或者低保的事情，她就往回走，刚走到门口，建设派出所李华、陈春生、海香莲、孙喜娟、还有两位不知姓名者，共6人将她强制压倒，然后挷架上满州里通往北京火车。
 
由春博介绍到“上车以后，我就向列车长和乘警报警，说被牙克石办假案的人绑架，我丈夫丢了，要报警，他们抓我要灭口。乘警跟列车长把我叫到包间，询问事情经过，然后叫看押我的人对质。这个李华竟然说是我丈夫，称另外两位是我家人，说我有病，要带我看病去。就这样火车警方没管。我被他们送到黑龙江齐齐哈尔车火车站，他们三个连拖带拽的把我给拽下车，然后叫来在火车上就联系好的出租车，一脚把我踹进出租车内。因为这个点已经很晚了，我喊救命没人管。他们就把我押送到齐齐哈尔市昂昂溪区昂昂溪精神病院。当大夫检查的时候，我就跟大夫说我的情况，说他们要灭口，请你们一定要救我，我被绑架，那个不知姓名的女警听到我说的，把我拉出来就打，骑到身上打，打完后拿绳子把我绑上。他们从一楼把我抬到三楼精神病院的病床上，他们什么手续都没有，把我身上的手机、现金、存折、钥匙等所有物品都收走”。
 
到第二天上午10点多，医院的院长、主治大夫、护士等七八个人查房，查房时把由春博叫到办公室给她单独会诊，发现她并没有病，在看她身上打的全是伤，昂昂溪精神病院负责人就把她放了，并说你快跑吧，你不跑没活路了。由春博告诉他们自己身无分文，半夜把她带到这里，荒山野岭的打不到车，跑不出去。医院的人说你自己想办法吧，我们只能帮到你这一步了。就这样她被放出来，而在那边，医院的人正在召集李华等人谈话拖延时间，等她跑出200米的时候，李华等人发现她被精神病院放了，就发疯似的找她，最终她还是让抓了回来。抓回来后，负责带队的李华拿出1000快钱给院长，说让他无论如何收下，院长没有收，而是让主任叫来一个出租车，带着李华跟由春博到齐齐哈尔火车站附近，到电力宾馆跟前停下，让他们远离自己的责任区。就是碰到一个有责任心的医院领导，所以由春博躲过了这次迫害，而等待她的另一次迫害紧随其后。
 
由春博介绍道：“出租车停下后李华上来就捂我嘴，我一激灵跳下车，跳下车就对着老百姓喊救命，这时候老百姓就把他们这些办假案的人围住了。我就近到这个辖区派出所报警，结果这个派出所没做笔录，还有他们抢我的东西没给我要，还把我又交给这些人。把我关到宾馆，我就拿宾馆的电话报警，告诉服务员我被绑架报警，结果他们就带着我到处转移，换了几家宾馆后，他们把我关在一个没有窗户的房间内，也没有电话，也不知道过了几天，在一个夜晚，他们用一个没有牌照的出租车，把我带出黑龙江齐齐哈尔，送往内蒙呼伦贝尔市精神卫生中心，终于把我拘禁在里面了”。
 
碰到了有责任心的昂昂溪精神病院，政府人员两次把她送进去都遭到该院的拒绝。碰到无责任的呼伦贝尔精神卫生中心，主要的诊断材料还是来自于政府工作人员的陈诉，就把她变成了“精神病”。呼伦贝尔市精神卫生中心给出的住院病案上显示的时间是2007年2月28日晚10时（其实此时间把她被迫害的几日全部算在内了），关押至2007年4月9日下午16点30分放出，就是这次的关押，给她扣上了“偏执性人格障碍”的帽子，为她以后的两次再被关押打开了迫害的闸门。
（http://msguancha.com/a/lanmu51/diershiyiqi/2014/0407/9690.html）
 
6、邢世库（至今仍被关精神病院已七年多）

邢世库

哈尔滨的下岗职工邢世库因待遇不公于2006年开始上访，2007年2月15日邢世库在北京南站住宿的时候，被哈尔滨道外区信访办人员强制带走，于2月16日被送到哈尔滨市第一专科医院非法羁押，一个月后3月16日，他被强行送到哈尔滨道外区精神专科医院，至今已“被精神病”7年多！在中国人权捍卫者(CHRD)和民生观察的努力下，邢世库案被提交到了联合国任意羁押工作组，近期，中国人权捍卫者收到了联合国任意羁押工作组对此问题的决议，决议认定邢世库属于“任意羁押”，而这一羁押已违反世界人权宣言。
7、彭咏康（至今已关精神病院六年多）
2008年3月5日全国两会前夕，当时正在北京的武汉访民彭咏康，被非法绑架回武汉之后，先被投进了武汉市洪山区花山镇卫生院精神病专科关押；3月9日被转移至洪山区青菱乡卫生院张家湾社区卫生服务中心的精神科；2011年1月，被转到位于武汉市江夏区的武汉市楚康精神病院（又名武汉市惠爱心理医院）至今。今年6月14日彭咏康设法向外传书，致信习近平、李克强，要求尽快将她释放，因为她已在精神病院被非法羁押六年多了！
 
六、精神病问题改革建议与前景展望
 
通过对2014年中国精神健康与人权（被精神病）情况的了解分析，可以看到《精神卫生法》出台一年多来，中国精神病领域人权状况依旧严峻，“被精神病”问题仍普遍存在，法治春风离精神病领域依然遥远。导致这种状况的原因有制度、法规、医疗标准、社会意识、经济状况等等，要想改善中国精神病领域人权状况，我们认为需要从如下几方面作出努力：
 
其一、制度上：革新权力意识，结束维稳体制。真正树立国家公权力源自公民部分权利的让渡，权力来自于公民的授予，即“权为民赋”的信念，切实改变那种将权力视同集团私器的意识，扭转视民为敌，以民为敌的极权专制思维，深切领会并遵行权力服务于民，权力接受人民监督的原则。这样才会坚决结束超越法制、无视人权的敌民、防民、制民的维稳体制，使权力真正回到助民、爱民、利民的正道上来。也只有这样才会从根本上抽离违法侵权制造“被精神病”的动力机制，使权力进入法制的笼子中，使精神病领域普照法治的阳光。
 
其二、法规上：修正法规，尊重人权。修改《刑诉法》与《精神卫生法》中有关可能带来侵害公民权利的条款，加强对制造“被精神病”事件者与机构的惩治力度，切实杜绝侵犯人权的“被精神病”情况。在修改法条的同时，必须进一步加强对人权保护意识的教育，普及人权知识，在社会形成尊重人权的风尚，使人们认识到精神病人也是存在人权的，“被精神病”更是对人权的践踏。
 
其三、鉴定上：明细鉴定准则，实现鉴定独立。时下中国精神病鉴定标准在科学性、明细化上需要加强，使精神病鉴定真正做到准确、有据可依。同时需要特别强调精神病鉴定上的独立性与责任性。由于中国党国体制，公权力管治一切，医院事实成为政府部门下属机构，在“被精神病”问题上常常充当政府维稳的工具甚至帮凶，这其中最主要的一个原因就是医院没有独立性。所以，要想最大范围避免“被精神病”发生，医院就必须真正承担治病救人的天职，而告别为公权力维稳服务的角色。
 
其四、司法上：疏通司法救济，落实司法独立。“被精神病”者在寻求司法救济上的无力，皆因司法没有独立，司法不是维护社会公平正义的天使，而是充当权力统治民众的工具。这样，那些因维稳而“被精神病”者就无法得到司法的公正审判，甚至常常都立案无门，如此自然无法维护自己被侵害的权利，无法讨还自己的清白，无法脱掉自己的“精神病”帽子。
 
其五、监督上：公开透明是避免罪恶的一大利器，因此应该允许媒体进入精神病院调查监督，允许民间公益人士、维权人士对精神病院进行探访调查，以便随时发现揭露精神病院存在的侵权事件，使一些“被精神病”者得到及时关注救助。
 
纵观中国2014年精神健康领域的人权状况，我们认为：要真正彻底消除精神健康领域侵犯人权的“被精神病”现象，就得全面系统地对政体、法制、社会进行改造，使国家真正落实依法行政、依宪行政。
民生观察工作室
2015年元月
 
 

一 引言        

2013年已过去，民生观察团队感谢大家这持续一年的关注。这一年，我们报道了大量被精神病侵权案件，得到社会广泛关注，为被精神病公民争取了维权的时间。并提供大量的相关案例，作为国际社会审查中国人权的依据，及以此引起了国际人权机构对中国政府乱用医院关押正常人的谴责。其中，民生观察重点关注的黑龙江哈尔滨现仍在精神病院中的被精神病者邢世库案，在相关人权机构的推动下获得了联合国人权理事会的关注，联合国人权理事会就该案向中国政府提出了质询。

这一年，我们采访的“被精神病”人员范围极广，有比较高层的党委书记、法官、大学老师；也有底层的猪贩、农民工、普通职工；有政治反对的公民遭受迫害的；有家庭暴力被送精神病院的；有被村政府关铁笼的精神病人；有无法出院的精神病人；人数最多的是上访被政府送入精神病院的正常公民。这一年，我们从电话采访、网络访谈、实地暗访、面对面交流、网络搜索等仔细的了解被害人的情况。跟他们的家里人沟通，全面具体了解侵权行为和迫害遭遇，以及后来的申冤无门、司法不公等，帮助受害人呼吁，谴责这种不人道的行为。

这一年，我们知道了精神病院的十大酷刑，分别是捆绑、长期囚禁、吃药、打针、电击、殴打、侮辱、威胁、鼻饲、虐待。这一年，我们熟悉了很多医学名词，如精神分裂症、偏执型精神病、精神病待查、偏执型精神病障碍、躁狂发作、偏执型人格障碍等。

这一年，我们继续登记被害者的数据，包括受害人的年龄、职业、家庭住址、性别、信仰、因何被害的基本信息，让大家一目了然的能看到中国被害者的基本情况，这也是我们日常工作必不可少的一个基本内容。民生观察网被精神病数据库整理的资料显示，数据库已收录了近一千名“被精神病者”。这一年，我们收集、发布大量的精神病卫生专家和法学专家讲座论文，全面探讨国家对于精神病患者以及被精神病权益保护的得失，社会对于精神病患者的无视和被精神病患者的冷漠态度，其中有文章指出“要治被精神病，先治权力病”等很有观点的评论文章。

二、2013年《中国精神卫生法》实施后被精神病现象远未终结

2013年5月1日起，中国政府颁布的《精神卫生法》正式实施曾给人们带来了很多希望，但此后被精神病现象。尤其是公权力制造精神病现象并没有终结，甚至在北京这样的“天子”脚下仍肆意横行，其“执法”仅仅局限于书面上。通过我们一年的采访调查和工作，我们发现在2013年5月1日《中国精神卫生法》实施后被精神病现象仍屡屡发生。

辽宁张海彦。张海彦是辽宁省丹东市下辖的凤城市人，多年一直在上访。《中国精神健康与人权》月刊志愿者文风于2013年10月底电话采访了张海彦，2013年全国运动会8月31日在沈阳奥体中心开幕，当天张海彦到了奥体中心，但就在当天，凤城市凤凰城公安分局的七、八个警察赶到了沈阳，他们在沈阳奥体中心外抓住了张海彦。一顿殴打后，张海彦被带回了凤城市，他先是被拘留。拘留期间，张海彦被鉴定为所谓的“偏执性精神病”，于10月11日被凤凰城公安分局人员从看守所强制送进了凤城第四医院（精神病院），近二十天后张海彦才被从精神病院中放出，这是张海彦第一次被精神病。

上海范妙珍。范妙珍是上海市崇明县长兴镇创建村136号人，2013年10月11日，范妙珍在村委会，碰到一个叫顾忠良的队长，跟他讲了几句话，政府雇请的打手唐小量说不要理她，范就问唐小量你在政府是什么身份，结果猛然一个耳光扇到范妙珍的脸上，并且把她推倒在水泥地上，搞得浑身是伤。为讨说法，范妙珍天天拦官员的车。2013年10月17日傍晚七点，崇明县创建村村委代表蔡石村长和长兴镇派出所民警史晨浩把范妙珍送到上海市崇明县精神卫生中心，这已经是他们第三次送范妙珍来了。范妙珍的大女儿王荷英联系不到母亲，在母亲的朋友孔令珍等多方打探下终于得知被关在这个县精神卫生中心的“囚笼”里，众人赶到救援时，医生殷杰等的回答是“她是政府关进来的人，要政府出面才肯放人”。

安徽代课教师方道明。方道明，安徽省黄山市歙县霞坑镇霞坑村人，因工作问题而上访。2013年10月12日，在北京上访的方道明为了生存，应聘到北京国泰保安公司做保安员，公司于10月29日发现方道明是上访人员，就予以辞退，并克扣了劳动合同法规定的500多元工资，他就跟公司相关负责人理论，在中共三中全会的前一天11月8日晚，国泰保安公司赵副经理和刘姓员工在方道明原上班的万寿路超市发厨房，将方道明按倒在地殴打，北京海淀区万寿路派出所随后赶到现场，未上前阻止他们殴打行为，反而将方道明反铐至万寿路派出所，并送往久敬庄信访接待中心，在此被非法关押二天后，10日上午，万寿路派出所刘涛警官（警号037854）问方道明你以后打算怎么样？方回答还要继续上访，就这样方道明被送到了北京昌平区华一中西结合医院精神病四科。这次方道明被关押上了21天。在此前，因上访方道明就被关过精神病院。
湖南唐学成。唐学成，1964年8月4日出生，湖南郴州市北湖区芙蓉乡廖家洞村五组，因承包金属矿纠纷而上访。因上访，2006年11月唐学成第一次被关精神病院。2013年8月8日早上，来到北京的唐学成像平常给各机关部委寄信一样，准备好材料，为了安全，坐车离开自己住处，跑到较远的地方找邮局，可在北京这个无缝监控的城市，就是你入地三尺，只要政府想找，就没有你的藏身之地，当他自认为安全的找到邮局刚踏入大门时，三位穿着制服的人就出现在他面前，就这样他被带到北京市丰台区洋桥派出所，下午由该所警官石志凯等三人押送至北京市昌平区华一医院（精神病院），唐学成从8月8日一直被关押到9月5日，期间没有给予任何书面检查报告或法律依据，只有一张出院时的物品扣押清单。

湖南彭兰岚。2013年12月20日，正在北京的彭兰岚再次来到北京右安门一带散发国家人权计划、人权信息登记表，被警察抓住要求彭随他们走，彭兰岚对此予以了拒绝，结果警察竟对彭兰岚动手殴打，打得彭兰岚多处受伤。最终，彭兰岚被带到了北京右安门派出所，到派出所后，警察在对她进行了询问并且查阅了她的身份信息后，结果发现彭兰岚是名“精神病人”，因为彭兰岚此前因上访曾被关过精神病院，警察当天即将她送到了北京昌平华一精神病院。

湖南张治。2013年10月25日上午10时许，湖南省湘西自治州花垣县团结镇老王塞村一组村民张治给弟弟种完菜回家正做午饭，团结镇镇长麻清龙等人来到她家说，要带她去选新房子的地址。因为张治没有房屋，一直和她母亲住在一间塑料布盖的小棚子里。闻听此等好事，张治就跟着麻镇长等出了门，可走到半路上时突然有七、八个人将张治堵住强行塞进一辆小汽车中。小车上了高速公路，走了一个多小时后，张治发现她被带到一个她很熟悉的地方——湘西自治州荣复精神病院，她以前因上访曾多次在这里被关押过，
湖南访民辜湘红。2013年7月26日，湖南省湘乡市访民辜湘红在北京京西宾馆上访时被抓送到了北京昌平区华一医院，在该院她一直被关到9月6日，送到长沙救济站又关了几天，11月7日才回家。

当然，这并不是说《精神卫生法》实施后没有任何作用，这种作用主要体现在对一些医院和医生的压力上，而对于公权力来说，则不受此影响，他们仍然想怎么干就怎么干，尤其是公安人员，像前文所述的辽宁张海彦就是被警察送进了精神病院，而且张海彦这是第一次被精神病，就发生在2013年5月1日后。

三、2013年《精神卫生法》实施后精神病院和医生的表现

《精神卫生法》在今年5月1日起实施后，极少数精神病院和医生开始意识到迫害正常公民是违法的行为，他们偶尔也对被精神病现象说不。如2013年6月21日，湖北孝感市王树英被当地警方送往孝感市精神病院后，院方有人指出警方的做法是违法的，迫于压力医院收了王树英，但是并没有向以前一样给她强迫服用精神病药物，三天后让她回了家。同样来自湖北的柯尊傲于2013年8月23日被村委会送入十堰市茅箭精神病院，并申明柯此前有精神病前科，但是院方检查认为没有精神病，拒绝收治，最终柯尊傲未被收入院中。

但是绝大多数的被精神病者没有王树英、柯尊傲那么幸运，他们还是被投入了精神病院。至所以会这样，是因为只有极少数医院和医生的良心发现及法制意识的觉醒使他们顶住了压力，坚持了正义，而更多的医院和医生则抗不住公权力的淫威，挡不住利益的诱惑，助纣为虏，把医院变成监狱，把白衣天使变成打手，干着与医院、医生职业道德完全悖离的迫害生命的行径。医生本来是一个神圣的职业，救死扶伤从小学课本就告诉我们这是医生的天职，可面对这些被迫害的人时，他们的救死扶伤职责已荡然无存，甚至变成冷血的施暴者，并且在其中享受着压迫的快感。如2013年11月4日，被关于北京昌平华一医院的安徽访民方道明，护士在电击他的时候，还要边电击边问，你以后还敢来北京上访吗？这样恶毒的行为就不单单是一个无知所能形容的了；湖南访民唐学成被关在郴州市精神病院期间，主治医师冯晓蓉告诉他如果敢再到北京上访，我们就关你一辈子。如此赤裸裸的威胁，也不知道她的我们两字代表了谁，或者代表了谁们的利益和权利。至少我们从她说话的语气和作风看得出，人权、法制 、人道、医道这些正常思维名词，跟他们没有半点关系，那么在这样的情况下，拯救医道也就成为我们应当考虑的一个重点了。

四、2013年发现的被精神病受害人群

在中国现阶段，遭迫害的“被精神病”人，范围之广，涉及各阶层，从富翁到农民、从官员到反对派，应有尽有。今年我们调查的“被精神病”受害对象有：民主人士、维权上访人员，亿万富翁、支部书记、法官、经济分析师，还有猪贩、农民这样的底层民众，也有被家人送进精神病院的，更有当局的自己人（公职人员）。可以说在这种体制下，人人都可能被精神病。

1、维权上访群体

政府迫害群体以访民为主，占整体“被精神病”人数的百分之八十之多，经过我们一年案例调查，就我们调查过的政府关押的这些访民，还没有发觉他们一个人有精神病，甚至很多访民还思维敏捷，文笔出众。为什么这个群体受害最多？应该说各种因素组成了这种迫害行为，有的访民如哈尔滨的郭敬哲跟其父母在文革时期就开始遭遇迫害，后来一直没有得到平反，因为持续上访，给地方某些官员造成了政绩障碍，影响了他们所谓的升迁机会，他们就采取关押、劳教的手段来迫害，直到被关进精神病院里。在本网采访他时已接近乙肝晚期，还带着12岁的儿子在北京流浪，这属于历史遗留问题牵带到现在的问题，一个问题不解决，到后边越结越多，最后只能迫害一层层加深而无法解决。

也有如湖南何芳武在北京拦温家宝车鸣冤，温家宝批示要求地方妥善解决，貌似看到希望的何芳武被湖南省委副书记带队抓回投入湖南境内的永州芝山精神病院五年之久，后在弟弟的保证书，自己写请假条下才逃跑出来，到北京避难。中国自古就有拦轿喊冤告御状的传统，可活在这样的文明社会，拦车喊冤换来的不是冤屈平反，而是持续五年，将近1800天的非人道迫害。

再有江苏南通俞强，因为简简单单的工资被扣问题，以法定程序走遍了地方法院、检察院等部门，就是解决不了如此简单的问题。到北京申诉后，就接到镇政府的电话，说案子有进展了，让俞强回去补充材料，结果等待他的是被送进海门市仁济精神病院。如此简单的案子，政府都能折腾出一个上访人，一个精神病，可想而知，人民的话语权和自我防护权到底有多少！！

三个案例说明了不同的维权路径和相同的“精神病”遭遇，当政府握有无人监督的行政权力时，不管你选择何种维权渠道，都将遭到严酷的迫害，本来5000块钱可以给一个访民解决问题，政府宁愿让你上访，来争取更多维稳资源的使用，这也就成为了政府一套标准的维稳流程。而关于公民权利的问题，则不在此考虑范围之内。

2、民主人士 “被精神病”的情况

政治反对在中国一党专制的社会里是头号大敌，本着一切消灭于萌芽之内的指导思想，可以说很多政治反对人士一辈子都是在关押、释放、再关押中度过，在这个立场上政府是不跟你说人权的，所以这些人士遭受各种迫害，其中就有“被精神病”，迫害的程度也相当厉害，如49岁张长虹是天津市人，一九八九年六·四事件的参与者，因参与2011年中国“茉莉化革命”等活动，被关进了精神病院。58岁的张文和，是中国最早的一批民运人士，1979年1月因在北京参加中国人权同盟、西单民主墙等民运活动，前后三次被关押在精神病院，从来没给做过鉴定。还有老资格民运人士60岁的湖北武汉任秋光，他从事民主人权工作已逾三十年，然而伴随任秋光的是长达二、三十年的被关进精神病院二、三十次的遭遇。这样严重的迫害，人权又从何谈起！

3、当局自己人（公职人员） “被精神病”迫害的情况

不是说反对政府的，它就迫害你，而是只要涉及到政府利益的，哪怕是“自己人”，那么你也避免不了“被精神病”的下场，如胡东圣，中共党员，曾于2000年任安徽省合肥市合裕路社居委第一党支部书记，后改任第九党支部书记。2005年因合肥市大拆违法建筑，其老宅被政府认定为违章建筑拆除而上访维权，两次被关精神病院。潘仁强，湖北省黄陂县人，就职于武汉市中级人民法院，为刑一庭法官。由于抗议老宅被拆，结果遭受一次残酷的暴力袭击、两次刑拘、四次被关入精神病院。

在法治缺失的情况下，不管你是政治反对人士，还是党内的书记或法官，只要违反当局的利益关系，那么精神病院可能就是你的最终归宿。健全的社会制度，尤其是法制制度和行政权力监督制度，能有效的限制公权力的滥用，能依据法律有效的限制正常公民被关精神病院，这样的人权社会，对每一个热爱生命的人同样重要。

4、被家人送进精神病院的情况

除了被政府送进精神病院的情况占绝大多数外，少部分的公民是被家属送进精神病院的，他们也是正常的公民，因为家庭的各种纠纷而成为精神病的受害者，如内蒙古呼伦贝尔公民刘晓梅在接受《中国精神健康与人权》网络月刊采访时说因为两会到北京公安部上访，被作为公安局治安大队副大队长的儿子在公安部阻止上访，回来后，被儿子和其他人送入精神病院。也有经济纠纷被父母、兄妹或者儿女送入精神病院的，如45岁的亿万富翁煤炭老板冯学光，因投资1.26亿元建峡谷旅游区，被家人两次送入精神病院，后在护士的帮助下逃脱。上海男子徐为（化名），2003年与家人发生矛盾后被诊断为精神分裂症送往上海青春精神病康复院接受治疗，后来他父亲去世，监护人变更为其兄长。一年后病情痊愈，作为监护人的哥哥拒绝接他出院，被关十年，直到《精神卫生法》实施后才获得自由。2011年1月31日，安溪易某，因与两个哥哥的经济纠纷，被他们送到安溪第三人民医院，并向医院述称易某珍“敌对亲兄弟、兴奋冲动”。

家属随便能把人送入精神病院，体现出入院治疗的门槛之低之随便性，泛滥之严重。抛开家属社会人伦道德的缺失不提，还能看出医院在接受患者的时候，没有按照严格程序检查的违规行为，这种向“钱”看齐的做法，祸乱的不仅是人性人伦，也体现出社会整体价值观的走向！

五、2013年被精神病迫害依然残酷让人恐惧

在医院关押期间，医生的迫害手法之多样，之残忍，是贯穿古今，创新百出。2013年，有人总结了精神病医院的十种酷刑，分别是捆绑、长期囚禁、吃药、打针、电击、殴打、侮辱、威胁、鼻饲、虐待。在这里面，鼻饲、电击、吃药、长期囚禁最让受害者感到恐惧。

鼻饲就是对于刚进精神病院不吃药、闹绝食的，精神病大夫把受害人手脚都绑在铁床上。用一根1厘米粗的管子，从受害人鼻孔里捅进去，带着鼻涕和鼻血一直到胃里。管子经过喉咙的时候，引发剧烈的恶心和干呕，胃里面猛往上翻，吐又吐不出来，长达十几分钟，这过程是一种特别痛苦的折磨，生不如死。大夫故意把时间拖长，那就更是一种威慑。管子插到胃里之后，往里面灌食物药品。每次到吃饭来一遍，多来上几遍，任谁都要屈服。长期囚禁是在封闭的楼房中，一关就需要好多年，生活没有希望，整个人都已经陷入绝望，那是一种发自内心最深处、深入骨髓的绝望，长期接触不到外界社会，多年完全的与世隔绝，让你永远没有希望。

电击亦称电休克疗法。把电极接到受害人头部，以一定量高压电流通过患者头部，尤如万把钢针在脑中攒刺，电击导致全身剧烈抽搐。受害人清醒之后，失去全部记忆，连自己姓名与他应该在哪张床上睡觉都不记得了。多来几遍大脑整个都废了。精神病医学书中写到：常见副作用是，短暂的意识混浊和记忆丧失。在治疗的病程中，记忆损害几乎成定论。常有受害人太阳穴被电流烧糊。

在医院大夫和护士的监督下关押者被强制吃药，明知是那药会吃坏自己的大脑、变成白痴，却要无可奈何的眼睁睁把它们吃下去，心如死灰，心情就象走向象刑场一样无奈。2013年许多被精神病者向我们反映，他们最害怕的就是被强迫吃药，因为一吃就是数月、数年，进去时还是清醒的、健康的，出来时往往精力萎靡不振、四肢无力，像真精神病一样，把人身体搞垮了。

长期囚禁是在封闭的楼房中，一关就需要好多年，生活没有希望，整个人都已经陷入绝望，那是一种发自内心最深处、深入骨髓的绝望，长期接触不到外界社会，多年完全的与世隔绝，让你永远没有希望。

被精神病的残酷性还体现在对受害者长期、重复关押上。2013年我们调查发现的被精神病案例中，对受害者的关押次数之多，令人膛目结舌，两三次的是常态，有的达二、三十次；时间之长，堪比一次重度抢劫的刑期，有的单次关押就是五年左右。正如前文所述，民运人士任秋光，前后断断续续被三十年的精神病经历，次数也多达二、三十次，，而湖南江永县何芳武因为 拦温家宝车喊冤，被持续关押五年之久，只是喊个冤就限制了五年的自由，在医院里面遭受电击，强迫灌药等酷刑，看看《中国精神健康与人权》月刊采访他的视频，那悲痛欲绝的哭声，就足以让人心痛肠断！

六、被精神病与劳教所的比较

以精神病院现在的趋势来看，很多情况下被政府利用来关押上访人员和所谓的麻烦人员，这种情况类似于没有废除以前的劳教制度，只要一个辖区派出所所长点头，就能把一个公民随意的关进劳教所，现在精神病院也正在步其后尘，全国百分之八十以上的“被精神病”人，都是政府打压造成的，在这些公民当中，绝大多数是为了维护自己的权益所致，在里面遭受各种酷刑的折磨，也跟劳教有的一比，甚至很多情况下有过之而不及，如精神病院要给病人打针吃药，这两项在劳教所或者相同的“法制学习班”“法制教育基地”“法制服务公司”等都是没有的，在其他地方公民受到的是酷刑的折磨，而在精神病院遭受的除了酷刑折磨，还有精神折磨，主要以服用大量精神病药产生的副作用摧残人的身体和精神。这种精神病类药长时间服用会致人精神失常或者记忆力下降，以及思维不清或直接疯掉，如甘肃军人王贵良被县民政局局长送入精神病院，在进去之前头脑意识清醒，人格健康，然后在遭到吃饭拉屎都被铐在床上等一系列迫害后，《中国精神健康与人权》月刊在北京采访他时，他意识还不太清楚，甚至都不记得自己何时被放出来的。

七、2013“被精神病”者释放后的维权状况与“被精神病”摘帽工作亟待启动

被关精神病院在里面或者出来后，面对自己的权益遭受侵害，要去维护也是特别艰难的，有各方面的刁难和歧视，如浙江杭州桐卢被精神病者钟亚芳出来后在依法起诉的过程中，法院以无民事行为能力为由，拒收诉状，这样就从精神层面发展到侵犯公民权、诉权的基本范围。还有的被关精神病院者，出来后继续上访告状情况更加恶劣，如湖南访民邓兰英，被《中国精神健康与人权》月刊采访半个月后，在北京上访途中，被摩托车撞倒身亡，具体原因至今不明，而在她死后湖南接访人员大叫死了好！

很多人被从医院放出来后，由于政府没有相关法律启动精神病赔偿的前提条件，更多的人在原来冤屈的基础上背着“被精神病”的帽子继续上访，漂流在北京，如哈尔滨郭敬哲，2013年还带着唯一12岁的儿子，住在北京南站的桥洞地下，甚至为了给儿子找个学校上学，都给北京一负责招生的人员跪下，也没有解决他孩子的上学问题，更别说他自己的冤屈了。也有一些被关押后继续维权的汉子，遭受殴打后，也不改申诉的意向，如湖南永州的易永吉，被关精神病院出来后继续为司法迫害加给自己的“强奸犯、精神病”两个头衔申诉，希望有机会摘掉这两顶帽子。

国家现在还没有启动相关被精神病的平反摘帽工作，这就标志着遭受人权迫害的他们还摘不掉头上“精神病”的帽子。这样导致更多的民事权因为“精神病”而被取缔，如武汉张霞英，到法院起诉的案件，至今不受理，理由就是不具备民事行为能力，而浙江钟亚芳的多起民事、行政诉讼均以失败或不立案处理，也都因精神病问题导致的无民事权利所致。
这些艰难维权的精神病们，经过我们的采访，让大众了解了他们被迫害的真相，了解了他们维权的悲惨遭遇，了解了生活的困境，这也是我们中国精神健康与人权团队，一直努力向外界传出的信息，让大家更加关注这个受难群体。

八、被精神病们现在的日常生活和处境

被非法关押的被精神病们，在释放出来后，都面临严重的生活困难问题，有体力的可以打点杂工养活自己，没体力的靠捡破烂为生，还有的全家流浪无着落。

湖南永州何芳武，在被精神病院放出后，一直漂流在北京，靠在工地打短工为生，平时住在偏远的北京跟河北交接处，如果有人给介绍活，他可以跑到北京市区、河北廊坊等地干活，就为了挣点养活自己的钱，一个月200快的房租都压得他喘不过气来，在没活干的时候，生活基本以馒头解决。

贵州纳雍张龙英，现85岁，为替儿申冤被关精神病院，被放出老后，已经没有劳动能力的她为了继续申冤，蹭饭店别人吃剩的饭菜来维持生命，靠捡破烂来交少的可怜的房租。常年在北京，无法回家。

山西吕梁任建财，因举报贪官被抓关精神病院，出来后因为无固定的环境和生活困难，8个孩子只有两个上过初中，并都没有读完。全家十口人被迫漂流在全国各地，现在的他们全家想吃一顿团圆饺子都是难以实现的梦想。
《中国精神健康与人权》月刊今年调查的结果显示，以上这样的案例比比皆是，为了最初始的念头“活着”，他们捡别人吃剩下的充饥，为了御寒，他们住在偏远的村庄角落，为了吃一顿团圆饺子，他们眼睁睁的等待好些年，造成他们今日悲剧的，其实也就是初始冤屈的再延续，也就是法律不公平的在延续。

九、真正的精神病患者的权益保护状况

2013年许多有精神病患的家庭是贫困家庭，但是由于政府缺少相应的救助机构和后援资金，自己家庭承担不起如此大的治疗资金，很多人根本住不起医院，也就放弃或截断治疗在家休养，但是这样的情况越多，对社会造成的危害越将无法估量，家庭无法承担精神病治疗费用，而导致精神病伤人事情时有发生。37岁的精神病患者辛某拿起钢管，狠命的朝父亲头上砸，父亲倒地也没有停止，最终致其死亡，因家庭贫困，一直没有机会治疗，才有这突发的悲剧。就算是有的人经过治疗出院，后期的持续性服药对农民来说也是一个难以承受的负担，有些人为了节省开资就采取断药的方法，也是导致精神病发生暴力行为的一个渠道。常州韦某被丈夫用砖块、铁棍活活打死，潘某杀妻的原由竟然只是出于臆想，认为妻子与他人有奸情，准备加害自己，还要图谋自己贵州老家的财产。潘某2012年曾因精神分裂症入院治疗过，2012年发病入院治疗，却因医疗费用等原因提前出院，回去后未能服药导致病情加重。而就目前看来在家治疗，吃稳定情绪的药对于一个有精神病的家庭来说是最低的治疗成本，但就是这样也还是有很多人不能负得起，王某在上海闸北地铁上，拿水果刀连通乘客十几刀，致其重伤，经过上海疾病鉴定专家委员会作出的鉴定，王有精神分裂症，免于刑事责任，由于经济问题，在事故发生前一段时间，王已经停止用药了。

出现这样的情况，除了国家现在缺少应急渠道或救济渠道，国内也不见专门针对精神病人的救济公益机构，那么在医院的治疗资金，基本农民是负担不起的，在山西太原这样的三级城市，精神病院普通的住宿治疗一个月就一万块左右，这样的消费，对年收入都不超三万的农村家庭，就是一个天文数字。这还是有劳动能力的，如果没有劳动能力的家庭，情况将更加恶化，他们只能放之任之！

十、2013年被精神病的新现象 摊派名额指标赤裸裸的制造精神病

经事实证明，医院已成为“被精神病”的一个迫害人权的法外基地，以前建立的救死扶伤的职责荡然无存，并且成为了跟劳教所、法制学习班、黑监狱并存的镇压人权的基地，被精神病以前就是见不得光的行为，可最近在《精神卫生法》已实施的前提下，地方官僚阶层还能想出给自己辖区摊派精神病名额，按名额抓人！在21世纪的今天，谁能想到还有这么荒唐的事情，可它实实在在的发生在中国河南郑州的卫生管理机构，该机构明确规定要求下属各辖区在1000个人中找出两个重度精神病患者。
这种行为，先就说你找到的2个人都是精神病，你能保证没有漏掉的吗？难道说所有区域一样都是正好的两个精神病患者？如果有的辖区超出两个，得不到名额救治，得给社会造成多大的损失？再有如果该地区没有两个精神病人，那么是不是意味着完成不了名额就得抓正常人去填充？这又得让多少人限于“被精神病”状态？在这种情况下公民权利如何保护？如果在此基础上扩大推广的话，那些本来被无辜关押于精神病院的人，申诉的机会本来就少，现在有高层政府机关的支持，底层政府在找到合法关押公民的理由后，多少人权灾难在所难免？这样的话就不单单局限于普通上访的公民会被关，谁都会成为潜在目标。

再有最近湖南省娄底市新化县卫生部门在建立居民健康档案过程中，向各乡镇卫生院下达精神病、糖尿病和高血压病人的任务数，各乡镇卫生院又将任务数分派到各村。新化县坐石乡同心村的老乡村医生曹文光介绍，乡卫生院给同心村下达的任务指标是精神病人4个，但全村实际上只有1个精神病人。按照新化县卫生局的要求，如果没完成任务数，考核时会扣分扣钱。

如此荒唐的指标分配，得不到有效的制约及抵触，底层工作人员只能作为弄虚作假、谎报数据，来应付上级的罚款扣分。如果碰到“敬业”的工作人员，有了上边的上方宝剑，就类似于计生打掉七八个月大的孩子一样，没什么不可能了，再造几个“被精神病”只是动动嘴的问题。
在《精神卫生法》实施后，还有地方卫生部门敢出这样的政策文件，说明一、根本不在意此法律的存在，也没有对相关负责人起到威慑作为，二、官僚作风严重，不考虑实际情况，三、法盲当道，缺少法律意识。

一切资源都在政府掌握的情况下，而它的执行者又不管具体的执行效果，或如上乱发执行文件，如果长此以往，刚刚颁布的《精神卫生法》形同死亡。就目前而言民间缺少具体的救治途径，物资、金钱、设备、医务人员等基本需要，所以只能在媒体上呼吁，但是声音太小，还不足以引起更高层的注意，也没有预防于未然的先觉制度，接下来民间的救治还是很艰难的。

十一、难出院的“被精神病们”和精神病们

难出院的“被精神病们”，一类是政府关押进去，没有相关领导的批示，无法释放；二是因为各种情况，家人不愿意让他们出来或者没有家属接收的。

面对着高墙铁窗，很多人都想出来与家人团聚，然而临近年关的时候，又不知道有多少人要在医院里度过一个没有团圆的日子，被政府关进去的，会要求写保证书、声明书等文件，如不再上访和不在给政府找麻烦，就放出来。但是很多民智已开的人，为了尊严，都选择要争取一个理字，他们就这样的被关押在里面好几年，如湖北武汉市彭咏康，到2013年8月已经关押六年之久。在有家庭暴力的情况下，一方会把另一方送进精神病院，以此来剥夺另一方的民事权和监护权为所欲为，如武汉张霞英，被前夫送进精神病院就是为剥夺她的民事权，继而剥夺抚养权。也有家人处于经济的原因，而不让家人出来的情况，南京老人阿卫，60多岁，曾在青龙山精神病院被住院七年，后被同样住院的病人打伤，而因祸得福出院。离开青龙山不久，在家中休养的阿卫被前妻及成年女儿以“精神分裂症”复发为由报警送入南京脑科医院，至今已近三年。老人说女儿这么做的原因就是为了房子，不想老人回去住。医院称也很同情老人，但无能为力，因为“谁送来，谁才有权接老人回去”。

还有一种“三无”精神病人，跟其他精神病人的区别是他们无人送、无人接、无家可归，三无精神病人由精神病院、公安局、民政局、残联联合进行救助，精神病院为其提供免费的食宿及医疗。医院是他们的监护人，对他们负全部责任，问题就是治疗好转后无法出院，此处的监护人—医院只对他们的治疗负责，而不能对他们的外面行为负责，送他们进来的公安局、民政局等更没办法承担监护人的权力，这就导致很多治疗痊愈的人，继续被关押着，《精神卫生法》条文中的“自愿原则”主要针对普通精神病人，并且出院必须经监护人同意。这种钉死的规矩造成很大一部分人十几年、二十几年的生活在精神病院里边。

十二、消除被精神病是每个公民的责任 更是中国政府的责任

中国疾病预防控制中心精神卫生中心在2009年初的数据显示，中国重度精神病患者人数超过1600万，也就是说不到100个中国人中，就有1个是重度精神病人。而这个群体的救助机构和人员比例却非常的“弱小”，我国注册精神科医师只有2.05万人，护士3万人，医患比例高达1∶840，远低于世界平均水平，近年来状况持续恶化，而精神病救济渠道却未见扩展，并且由于得不到有效治疗，精神病人实施的暴力性案件有明显上升趋势，极大的影响到社会的安定与公民安全。有部分病人得到有效的治疗，但是治疗费用之高一般家庭难以承担，这就给其家庭造成严重的经济压力。而有些患者则被人为的关押或者放任不管，由于得不到社会的关注，也得不到有效的治疗，反过来还给社会带了很大的暴力威胁，加之缺乏主流媒体的正面宣传，这就导致大众谈“精”变色，处于无知和无奈的恐惧中。这种情况造成，精神病患者成为众人之疾，见而避之。

那么“被精神病”者呢？他们多数成为正当维权时候的“遇难者”，政府职能部门对于自己错误行为不反思，反而对公民维护基本权益继续加深迫害，这种现象已经发展成为整个社会的一种普遍现象。政府、行政机关、司法机关送惹麻烦的人到精神病院，医院本质信任这些机构，还因为金钱与压力的缘故而放弃检查鉴定，被收治，还有一种拍马屁的风气如医生会说人家那某某领导送来的，绝对放心，并且为了“更好的”完成任务，就转换成了对被害者的残酷迫害。这就导致如果你在劳教所能喊冤申诉的话，精神病院你说自己没病，他们会觉得你病的更加严重。
这一年来，我们经过调查得知，虽然被精神病问题已经在全国泛滥，但是还没有引起太多普通人的关注，政府相关部门预防和救济渠道又不通，相关报道信息封闭，主流媒体关注度不够，正面宣传渠道较少，缺少社会专业预防的公益组织，受到侵害时法律援助渠道也不通，这才是可怕的。当大家的邻居、朋友“被精神病”了，大家还不以为然的继续着自己的生活，而没有为他们争取权利的冲动，或者一笑而过，那么说明我们的社会整体堕落到何等地步！甚至我们自己都成为别人眼里的精神病，而我们还在笑话别人，这值得所有人思考。

当然，最值得思考的是中国目前的中国政府。面对国内外社会的高度关注，面对民众强烈的不满和抗争，面对舆论的猛烈抨击，相信中国政府也不会认为被精神病现象是件光彩的事。我们也相信，你们也想遏制这一丑恶现象，但你们应想想，为什么《精神卫生法》都出台了，这一现象却仍然大量存在，看不到根除的迹象。《精神卫生法》得不到有效执行，难道不恰恰说明中国仍不是你们所讲的一个真正的法制国家吗？！难道不正说明权仍然比法大吗？你们现在开动国家机器进行维稳，把维稳视作维护政权和利益的法宝与命根子，为了维稳可以采取一切法外和没人性的手段，为了维稳可以完全不考虑法律和人权，绝大部分被精神病者正是你们维稳的牺牲品。是什么造成了被精神病这类无法无天的现象？那些维稳者，那些践踏法律和人权者哪来的胆子敢如此肆意妄为？是谁给了他们如此大的权力？答案是正是你们的默许、保护、纵容和骨子里的支持给了他们如此胆量，正是当下非民主的、专制的政治体制赋予了他们绝对的不受制约的权力。不建立真正的公民社会，不在全社会树立人权和法律至上的意识和保障机制，不更新传统的高压的统治观念，不建立现代真正的民主自由体制，被精神病这类现象还将继续。

记得2013年民生观察主办的《中国精神健康与人权》网络月刊出第一期刊时，最后的一篇文章呼吁社会关注正被关在精神病院的正常四位公民，此时距离传统的春节仅剩下两天的时间。在家家户户团圆，鞭炮已经响起的日子里，面对大街上浓重的节日气氛，他们只能面对铁窗感概，那种焦虑和无奈又能向谁叙说！我们认为这样的侵权和苦难，是我们团队继续工作的动力，也应是每个中国人为之努力的动力。

撰稿：晋贤
民生观察工作室
2014年1月   

  

“被精神病”

概述

中国政府不允许中国公民公开的质疑、反对中共的执政特权，不允许任何可能会危及中共专政特权的力量出现。因此，中共当局坚持对中国社会进行持续而严密的维稳与监控，特别是在中国公民涉及政治体制、公民权利等方面的行为，中共当局更是会不惜一切代价、不排除一切手段进行全力打压。2013年度，那些被当局认定为政治上敏感的人士，包括民主人士、维权人士、公益律师、上访人员、被拆迁户、失地农民、下岗工人等等所有人权捍卫者，在以和平的方式行使他们各项的权利，表达和政府不同的意见时，都被政府看成是异议分子、不稳定分子、反对分子和政权颠覆者，进行严厉控制。据不完全统计，在2013年中已有超过160名合法行使基本权利的中国公民被拘捕，这种大规模的维稳镇压行动是对宪法的公然践踏和对人类普世价值的公然挑战。
2013年，中共当局至今依然奉行着“稳定压倒一切”的原则，坚持“早发现，早制止，力争事前控制，把反抗消灭在萌芽状态中”，造成其维稳政策越来越严厉、越来越疯狂，表现出来的特点有：敏感时期越来越多 维稳与监控越来越经常化、维稳与监控越来越被滥用和扩大化、维稳与监控越来越疯狂 越来越没人性化、维稳与监控越来越系统化 严密化 全民“特务化”、 维稳监控反应与行动越来越快速化、监控越来越长期化 持续化 重点监控人物和地区越来越多等。
政权和利益是命根子，为了保住政权和利益必须进行维稳。维稳是政治刚性任务，为了实现维稳目标可以不择手段。2013年中共当局编织出了一张维稳 的“天罗地网”，所采取的主要手段有：喝茶、传唤、警告、殴打、非法骚扰、恐吓；跟踪、蹲守、上岗、围堵、拦截；强制旅游、强制失踪；绑架、软禁、关“黑监狱”、办“法教班”；对异议与维权人士通讯工具的监听、拦截与切断等等。
网络将人类带进了自媒体时代，批评政府的声音多了些，这自然成了当权者的心头大患。2013年当局大大加强了对网络的监控与打击力度，对此我们进行了专门关注。
面对维稳的天罗地网，作为国内首份反映中国维稳与人权状况的报告，我们首要的工作是记录下这张网下的疯狂与人性的沦丧，为历史作见证，为下一步的抗争与行动打下基础，以最终终结这非法的维稳体制。
 
 

 
一、维稳与监控越来越经常化 敏感时期越来越多
 
2013年中共当局对异议人士、维权人士的维稳与监控，呈现出了越来越经常化的态势。从中央到地方，中共各级党委、政府以及广大党员干部都被要求对社会的综治维稳工作常抓不懈，要求各级党委、政府和党员干部要增强政治敏锐性，始终把稳定工作作为压倒一切的工作抓好、抓实。2013年，中国当局的各个职能部门都加强了综治维稳工作的检查力度，及时掌握各种维稳状态，严格落实预定的维稳措施，及时排查维稳“隐患”。维稳工作成为了中共各级政府尤其是基层政府的一项主要日常工作，维稳成为一票否决的硬指标，成为官员升迁的必考内容，它已深入到社会的各个角落。
 
在这种背景下，2013年中国政府的“敏感时期”越来越多。“敏感时期”越来越多首先体现在原有的“敏感时期”的范围不断扩大。如全国“两会”是每年固定的“敏感”时期，但现在各省市区的“两会”，甚至市县级的“两会”也都“敏感”起来了。各地的维权人士、民主人士因此受到各种监控，如2013年1月湖北省的“两会”期间，民生观察工作室负责人刘飞跃因此被从家中带出在外非法拘禁多日。如每年的六·四，因为只有一天的时间，原来只有北京等大城市和地区对异议人士进行维稳监控得比较厉害，但2013年的六·四维稳监控扩大到全国，全国几乎所有上了当局黑名单的异议人士都遭到“旅游”、上岗等各种稳控措施。
 
其次，除了往年的中央及地方的重要政治性会议、重大庆典等传统的所谓“敏感”时期外，2013年又新增了许多新的 “敏感”时期。包括：
 
1、 4月29日林昭祭日与12月16日林昭诞辰日，2013年4月29日全国各地网友赶到江苏苏州祭奠林昭，苏州本地的网友基本上都被警方控制了。例如：苏州市的顾志坚、袁雪成、戈觉平、潘露等很多人，此外还有外地的很多有意前来祭拜的敏感人士也被当地警方控制了，例如：湖北的石玉林、浙江的邹巍等。此外，2013年各地公民因祭奠林昭而有数十人被苏州警方抓进派出所以及被强制遣返，例如：陈宗瑶、吴旭光、马永国等，还有张圣雨、黄文勋等人还遭到了苏州警方的殴打。
 
2、公民同城饭醉日。每月的最后一周的周末是许多北京、上海等城市公民同城饭醉的日子，这一天已经成为中国当局特别敏感的日子。每到这一天，全国各地的国保都要监视、跟踪、阻扰本地公民举办、参与“公民同城饭醉”的聚餐活动；
 
3、湖南“被自杀”民运人士李旺阳的祭日， 2013年6月6日是〝六四〞工人领袖李旺阳“被自杀”整整一周年的日子，西安访民康素萍以及全国多位民主维权人士前往其墓地去祭拜，却遭到邵阳市公安局北塔分局茶园派出所等30多人阻止，其中部分人士的随身物品和手机被抢，并且还有多人被带到派出所去进行审问和搜身。
 
4、.赵紫阳的祭日。1月17日是已故前中共、总书记赵紫阳的祭日。2013年的这一天他的故居北京富强胡同周围以及赵家府內，都增加了很多国保和便衣警察，对前来吊唁的人们进行驱赶与拍摄监控。有很多怀念赵紫阳的政治异议人士和维权人士都遭到了控制，而以往则没有今年这么敏感和严厉。
 
5、12月10日世界人权日。在这一天，各地政治异议人士被当局或控制或警告，不许他们在这一天举办任何活动，尤其是贵州人权研讨会的成员们。同时，在这一天有至少数千访民聚集在北京，向国内外反映中国的人权状况。他们从四面八方而来，准备到北京联合国驻京办、美国驻华大使馆、中共外交部、北京南站等地请愿，而北京当局早已派出大批警察、便衣严密把守，对访民进行稳控，阻止他们公开聚集。
 
二、维稳与监控越来越被滥用和扩大化
 
2013年，全国各地大量上马或完工了“天眼监控工程”。当局在利用这项工程对社会治安进行监控的同时，也对中国宪法赋予中国公民的集会、结社、游行、示威等自由权利进行了严格的维稳与监控。如： 2013年4月15日，合肥市重大项目领导小组宣布，年内将确保“合肥市视频监控系统”启动实施；2013年5月20日，黑龙江哈尔滨电业局配合哈尔滨市阿城区公安局网监大队完成了“天眼”视频监控体系接电工程；2013年，苏州灵岩山上的林昭墓被重新安装了新式的监控探头，维稳与监控部门以此来监视和记录到此祭拜林昭的各地政治异议人士。
 
警方的身份证识别仪上，有对上访者设有特殊报警的装置。据维权网报道，在北京的老访民透露：北京警察手中的身份证识别仪对所有来北京的访民设置了特殊报警装置。识别仪对访民分三级稳控的标准。（1）新来的，只在指定的信访口上访的；他们也不能有一般的国民待遇，报警灯显示的是黄色，表明是访民，注意其行为，不采取其他的稳控措施。（2）在敏感地区有“过激言论、过激行为”受到过行政处罚的，报警灯显示的是红色，要带回留置室进行盘查，并通知地方驻京办，驻京办来接。（3）有过多次过激行为和言论、在境内外媒体维权过的访民，这些访民识别仪上显示的是网上追逃犯，是要严加稳控的，敏感时期是要被上手段的。
 
这种维稳与监控甚至发展到针对每个人的着装等生活细节。据民生观察工作室2013-3-5消息称：3月4日和5日，武汉访民胡德宇连续二天到国家信访局上访填表。胡德宇致电本工作室说，现在国家信访局对前来的访民不仅要求访民们将手机存包不能带进外，而且还要求访民脱衣脱鞋检查，连袜子也必须脱下来，胡德宇说这在以前是没有的。据RFA 2013年7月间消息，乌鲁木齐巿天山区的南大寺，自75事件周年前，门外不远处设有民警驻执勤点。 踏入斋月首个主麻日，新疆各地持续加强清真寺警戒，清查宗教服饰人士，并要求维族干部签保证书。海外维吾尔组织指，克拉玛依巿有17名维族人因服饰及留胡须被捕。
 
婚丧嫁娶是每个人的人生大事，但维稳与监控也不放过这块。2013年8月11日是湖北武汉著名政治异议人士秦永敏年满六十岁的生日，武汉市一些朋友要在8月11日给他庆祝六十大寿。而武汉当局有关人员则非法要求他不去参加该生日宴会，并在8月11日当天派驻了数名警察守在他家中不让他出门，部分赴宴的朋友也遭到驱赶；2013年12月8日，秦永敏在武汉市举办婚礼，中国政府在全国进行非法稳控，各地遭到非法阻挠禁止赴宴的人士逾百人之多。
 
三、维稳与监控越来越疯狂 越来越没人性化
 
维稳与监控尤如一副春药，当局吸食上瘾；维稳与监控尤如一把利器，当局把它当作救命稻草；维稳与监控尤如一列战车，在中国大地上高速行使着，加上惯性，它越开越快，越来越疯狂，疯狂的背后是人性的丧失。
 
这种没人性，在国内众多群体事件中，尤其是那些发生了命案的事件表现得很突出。命案发生后，当局往往第一个启动的是维稳行动，即对受害人家属“做工作”、“陪伴”限制人身自由，实行威逼利诱，坚决不能让家属借机“闹事”，至于事实调查、抓捕凶手往往成为第二位的工作了。大家可以想象下，无视受害人家属承受着失去亲人的巨大痛苦，对受害人家属进行稳控，不让人家说话，不让人家“闹”，这还有人性吗？
 
从监控的对象来看，当局不仅监控、骚扰、恐吓异议人士，连他们的配偶也不放过，甚至包括年幼的子女。这种状况尤其发生在异议人士被抓捕关押时，它们要让家属也“消声”，免得把事闹大了闹出了影响。刘晓波的妻子刘霞就是一个最好的例证，而发生在安徽张林女儿张安妮身上的遭遇更让人愤怒。因为有一个异议人士的父亲，因为稳控需要他父亲从合肥回到蚌埠，张安妮无法再上学，年幼的她还被单独关押于派出所中。

 
从监控时间和过程来看，无论是春节，无论是周末，无论是你在陪伴父母，无论你是在照顾年幼的孩子，只要需要，只有上级和领导一声令下，你就得被维稳，你就得跟着国保同志走，没商量。即使明知你不会做他们不愿你做的事，你也得拎包跟着他们走。当他们启动了对你的维稳行动后，像生病就医这些最基本的权利都被剥夺了，更谈不上其它的权利。
 
从监控的手段来看，所有的监控都是没人性的，这里我们重点谈谈“入室监控”这种方式。所谓入室监控是指为了绝对实现维稳的目标，为了将被监控人彻底纳入监控者的视线中，监控者强行进入被维稳对象的家中肆意妄为，严重干扰影响了别人的么生活。
 
如：贵州74岁的民主维权人士糜崇标老先生在2013年9月初，通过网络发表了《贵州公民糜崇标第三次递交联合国人权理事会的控告》一文。在文中，74岁的糜崇标披露了因他的人权活动，他及家人遭到令人发指的监控与打压。其中包括国保、保安等十多人住进他家中进行监控与控制的情况。这些人员在糜崇标家抽烟、谈嫖娼体会，甚至有吸毒人员谈论吸毒经历，而在监控期间糜崇标稍有不满和反抗还遭监控人员殴打。
 
2013年3月，由于中共即将召开“全国两会”，湖北省宜昌市民主维权人士石玉林从3月1日至3月20日，每天由一名协警在晚间进入他的家中，睡在他家的客厅中对他实施监控，白天则被协警带到他所在辖区的派出所“上班”。在这20天里，他的手机被警方暂扣，警方禁止他与网友通电话和上网聊天。6月初，由于89年64学运周年在即，石玉林于5月31日被宜昌市西陵区国保警察传唤至6月1日，到了6月2日他再次被平湖国保警方派驻协警晚上进入他家中对他实施监控，白天被带进派出所进行监控。12月5日至12月9日，由于石玉林的好友武汉市资深政治异议人士秦永敏要在12月8日举行婚礼，宜昌市国保警方再次于当日开始派驻协警进入他家中，对实施24小时监控，阻止他在此期间赴武汉市参加秦永敏的婚礼。期间，进入他家的协警晚上就睡在他家客厅的沙发上，白天还有警察到他家吃饭或谈话对他实施24小时监控维稳。睡在他家客厅沙发上的协警，每天夜间都鼾声如雷，而石玉林的妻子又刚生下一名仅2个月大的婴儿，另一个10岁大的儿子又逢感冒发烧，他妻子上厕所也非常不方便，这种非人道的监控维稳造成了他们一家人无法正常生活、工作、休息。
 
 
四、维稳与监控越来越系统化、严密化、特务政治加剧
 
2013年度，中国新一届政府不但延续了前一届政府的维稳理念，而且更加严厉的推行所谓的“全力维护社会稳定”方针政策。他们对维稳与监控部门提出了更高标准的要求，要他们切实增强忧患意识、责任意识，切实抓好社会矛盾排查和调处工作，化解影响稳定和安全的难点问题，力争把问题化解在萌芽状态，甚至不惜以违法的方式进行维稳；他们要求基层维稳部门及时上报有关信息备案；他们推出所谓的“防控结合”，强化安保工作，从城市的社区到农村的村组都进一步增加扩建了“维稳综治办”；进一步增加了“人防、物防、技防”等措施，在对公民争取更多的公民权利的事件上，中国政府动用巨额资金增加了维稳人员的数量与物资配备，同时也增加了高科技监控手段的投入，用以监听、跟踪、监视那些对政府有意见公民的言行；对出现的新情况、新问题、新矛盾，政府还普遍加强了对维稳工作人员的应对培训和应急训练；严格实施节假日及重大活动、重要会议期间24小时值班制，由负责维稳的领导干部亲自带班。本年度，中国政府还对各个地方政府的维稳与监控工作加大了检查督查的力度，他们对地方的综治维稳工作，施行“目标责任制”，每半年进行一次检查督办，年终还要进行综合评定，凡综治维稳工作不力，带来不良影响甚至产生严重后果的单位和个人，都要取消相关责任人员当年的评先、评优资格和相关奖金，以此来绑架基层维稳监控人员，让他们出于顾忌自己的切身利益而更加不惜代价、不择手段的采用一切可能的方法全力打压维稳“隐患”。
 
官方自己的文件是对维稳与监控越来越系统化、越来越严密化最好的说明。如据《襄阳新闻中心》2013年09月03日报道，襄阳枣阳市环城办事处建成并启用了“网格管理制度”助推综治维稳工作。枣阳市环城办事处将辖区划分为多个网格，建立健全了综治维稳管理组织网络，并取得明显成效。该处充分依靠各村和厂矿企业，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治、普防普治，按照属地管理的原则，以办事处行政辖区为“大网格”，以31个行政村为单元划分“中网格”，以村组、企业、学校组成的责任片区为单元划分“小网格”。通过建立三级网络，形成“横到边”“纵到底”的综治维稳管理网络，把网格化管理科学涵盖到整个辖区，力争实现“无缝隙、无缺口”的维稳工作监管格局。同时，落实三级网络维稳管理责任，成立综治维稳安全隐患排查小组，督促、指导辖区内“中网格”“小网格”开展工作，“中网格”综治维稳工作的第一责任人为村委会主任，“小网格”由村组长、企业牵头人负责，并与各村签订了综治维稳责任书，严格落实包干责任制。环城办事处还完善机制，确保基层综治维稳工作有序运行。发动治安巡逻、村委会等多方力量，对全处辖区内的综治维稳安全隐患展开“地毯式”排查，重点对辖区内工厂、学校、超市等人员密集场所等进行全面清查，确保综治维稳工作无死角，隐患排查全覆盖。据悉，在2013年湖北省内的各个城市都启用了“网格员”制度，各地方政府都招聘了大量的社会人员入编“网格员”。
 
2013年，中国民间的群体性事件进入高发期，各种呼吁民主宪政事件、维权上访事件一再频发。由此，中央政府对各地方政府的维稳工作提出了更高的要求，而地方政府则动用公共资源，发动并资助地方政府的各个部门、公检法系统、信访、街道、学校、邻居、家庭成员，甚至还聘请社会无业人员、黑社会人员、黑保安公司以及掮客、说客各色人等，去不择手段的游说、欺骗、拦截、关押、殴打恐吓异议人士和维权人士。他们在各个城市都开启了维稳“人海战”，采用“全民皆兵”的方式将维稳与监控进一步推向全民化参与。各地政府都招聘了大量的社会人员加入到维稳监控的队伍中来，让他们进入各个城市的街道、社区、工厂、学校等地进行“地毯式”的摸底排查，进而设计监控预案，安排监控人员及设施。他们在各个辖区都实施“无缝隙、无缺口、无死角”的高标准、严要求、全方位的维稳与监控措施，他们以试图罗织出一个维稳与监控的“天罗地网”，打造出一个表面上的“和谐盛世”。当包括普通的老百姓、工作人员、你的邻居都主动或被动地从事维稳与监控工作，全民特务化的色彩就越来越浓了。
 
广东省云安县三级联防的“大综治维稳网络”就是一个全民化参与“维稳”的例证。据国内官方杂志《财经》《维稳机器》公开的数据， 云安县包括村干部在内，享受财政拨款的人员共有6700余人，参与维稳的人员总计就有1800多人，比例高达近百分之三十。其中县中心固定工作人员约20人，另有一支200多人的应急小分队，统筹应对群体性、突发性事件。8个镇维稳中心各有10多人。每个村的维稳工作站成员，亦按照人口规模配备人数。《财经》说，该县的维稳与监控工作已经实现了全民化参与，该县的政府机关，公检法系统、信访、街道、学校、邻居、社会人员等都参与进了维稳与监控的工作。据悉，为此云安县每年都会获得上级财政部门给他们的定期拨款约8000万元，即便如此每年还仍会有不定期的特别维稳经费划拨下来。此外还有巨大的固定资产投入，用于8个镇的镇中心购买面包车、摩托车、电脑及办公桌椅等。
 
五、维稳监控反应与行动越来越快速化
 
2013年中共当局普遍建立和加强了维稳工作的快速反应机制与机构，普遍成立了“监控维稳工作应急领导小组”并由政府一把手、各（居）委会书记，派出所、党政办、财政所、计生办、劳保所、司法所、村建办、民政所、国土所、教管会等部门负责人为成员。其主要职责是负责维稳信息的掌握和信息报告、特殊情况紧急处置等工作。他们要求在应急状态启动后，监控维稳工作领导小组立即获取信息（要求在几分钟至10几分钟之内必须要侦查到位）并派人赶赴现场，到达现场对事态进行控制。事后，还要事件记录在案，并对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，进行归档保存。
 
南京市溧水区永阳镇在《2013年“亚青会”期间信访维稳工作应急预案》中重点讲述了这方面的主要工作措施1、值班。严格按照值班表明确一名镇领导带班，安排相关人员值班，遇有信访稳定方面的重大、紧急信息要迅速报告主要领导和区信访局、维稳办。2、接访。值班人员需做好每日接访工作，及时妥善处理全局的安全稳定及职工群众信访事项。防止因处理不及时、处置不当导致事态扩大和蔓延，造成重大事件发生。3、排查。在全镇范围内继续开展滚动式集中排查行动，排查重点是当前的热点、焦点问题。各分管领导和所属分管部门负责工作职责内的矛盾排查、信息上报、化解稳控工作。每日上午11:30前，各村（居）、相关部门上报前24小时排查出的矛盾和问题。4、调处。对排查出来的问题，记录在案，必须及时处理，重大、紧急问题必须立即向分管或联系点领导及镇维稳办报告，必要时与有关部门取得联系共同处理。对发生在镇内的事件，要采取有效措施，迅速处置。5、稳控。妥善处理信访稳定方面的问题，力求解决在镇内，加强对群体事件的防控，杜绝越级上访。对扬言、蓄意制造事端的人员，要采取针对性措施进行教育稳控，随时掌握其动向，确保不脱控。6、责任落实。按照“谁主管、谁负责”原则。一是落实领导干部包案制度，确保本单位发生的重大信访问题全部包案，落实到位；二是值班人员必须全力配合并处理发生在值班期间的各种事件。一旦发生不良事件，在开展妥善处置工作的同时，必须立即向主要领导报告。7、保障。一是经费保障。镇财政所准备备用金2万元随时备用；二是车辆保障。备车2辆。镇商务车（车牌号苏A4j980，驾驶员司开勇13952080788）、永阳派出所警车1辆，由所长王忠负责，做到随调随用。
 
当局对异议人士的行动反映尤为迅速。如2013年5月24日晚上9多钟，广州网友杨霆剑与邱华，在某QQ群发消息呼吁网友们在6.4学潮纪念日那一天，到广州街头参加“找手机”活动。然而仅隔1个小时左右的时间，在晚上10点多钟，他们二人就被广州市花都区的警方人员给抓获，并对他们实施了政拘留15日的处罚。
 
2013年8月23日，淄博著名维权人士孙峰由于在和朋友通话时，开玩笑说薄熙来近日将在济南受审，他可能会去济南围观，但是还没有最后决定。数十分钟后，他就被淄博市国保、张店区国保、淄博市维稳办、淄博市信访办、张店区政法委书记、驻地派出所、张店区科苑办事处主任、居委会书记等十几人以迅雷不及掩耳之势找到他，把他带到了星之旅假日酒店软禁起来，非法剥夺其人身自由三天。
 
六、维稳监控越来越长期化、持续化，重点被监控人物和地区越来越多

对于重点人物和重点地区，当局不敢有丝毫马虎，它们决不吝啬人力、物力、财力（实际上这是纳税人的钱）进行维稳监控，坚决对活跃人士的活动能力和活动范围进行严格控制，使他们“活跃”不起来。对于异议人士比较多的地区，当局的监控体系更完备、反映更快，下手更重。在这种情况下，使得当局的维稳监控越来越长期化、持续化，2013年，媒体曝光的被连续监控数年之久者持续攀升，当然还有更多的被监控者的情况未公开出来。同时，2013年重点监控的地区也越来越多。
 
2013年被重点监控的人物
 
刘霞。刘霞在2013年6月12日的公开信中表示，因刘晓波获得诺贝尔和平奖，自2010年10月起，她本人就失去了全部人身自由，至今仍被软禁在家中：“没有人告诉我软禁我的理由。我想来想去，可能在这个国家，我作为刘晓波的妻子，就是一种‘犯罪’吧？” 2013年12月2日路透社报道称，刘晓波的妻子刘霞目前罹患严重的抑郁症，据刘霞好友说，尽管刘霞病情严重，但她因为害怕受到当局的进一步制裁，坚持不肯寻求医疗帮助。目前她过着与世隔绝的痛苦生活。由于多年遭打压、自2010年被软禁家中的刘霞还患上心脏病，身体状况堪忧。刘霞的朋友、北京电影学院教授郝建对路透社称，曾有好友与刘霞隔窗相见，当时刘霞默默地站在窗边哭泣。郝建说，"据我们观察，她的情况越来越糟。之前她还能讲话，现在她什么都说不出了"。刘霞曾对突破监禁采访她的外媒说"你可以想像，当晓波被抓走，我一个人面对敞开的世界和人，我是多么害怕和惶恐。但我必须也只能面对。我累极了。刘霞在她的一首诗的结尾中写道：“未来对我而言是一扇关闭的窗户，窗内的夜晚没有尽头。噩梦从没有消失，我想去有光的地方。”
 
胡佳。自胡佳2011年6月26日出狱以来，他就遭到了当局花样繁多的长期不间断的监控上岗跟踪，不仅如此，胡佳还被经常软禁在家连门都出不了。2013年2月5日开始，到2月8日为止，已经被北京市公安局国保警方连续三天非法软禁在北京市通州区的家中不得外出；2013年3月14日，胡佳被北京警方以寻衅滋事为由传唤带离家门，传唤过程中遭到北京警方暴打，头部流血；2013年7月16，自6月28日胡佳被连续囚禁在家10天后，他自己并不清楚在某一天、因为什么理由会再被囚禁。自出狱后，三个最基本的底线正在被警方一一打破。第一、即使在警方的严密监控下也可以回家看父母；第二、在被软禁期间可以到附近的超市购买新鲜食品；第三、可以定期到医院进行肝病检查和拿药。
 
姚立法。家住湖北省潜江市的选举专家姚立法，长期推动、指导公民参与基层人大代表的选举工作。为了阻止姚立法的这些工作，自2011年2月3日（农历大年初一）至今，姚立法一直被限制人身自由已达三年的时间，几年来，姚立法每天由专人接送上下班，节假日都无例外。在敏感时间，常常会被带往外地软禁或强迫失踪。
 
秦永敏。中国大陆"老牌政治犯，从1970年到2012年，在43年间被抓捕、拘禁39次 ，入监22年。在2013年间，秦永敏多次向外界反应，他家楼下时常有安保人员巡查，警方人员三天两头的到他家“家访”，他家的网络及电话通讯也遭到监控和骚扰甚至多次被断网，有些客人来访还遭到了殴打。2013年11月29日秦永敏在他的剥夺政治权利期满的声明中写道，2010.11.29刑满出狱后，当局强行规定本人在剥权期内和两人（含两人）以上对话吃饭要提前24小时报批，不准在刊物上发文章，不准接受记者采访，不准离开武汉等等九条，本人家附近被专门安装了大量监控器，还专门在本人住处附近弄了一套房，由青山区公安分局驻守十余名警察、协警、保安，负责对本人进行24小时不间断监控，任何时候出门都有一至数名特勤人员贴身跟踪，三年来一直如此。
 
徐武。徐武是武汉钢铁集团公司的一名消防员，因劳动纠纷讨说法被关精神病院四年多，2011年4月19日徐武绞断病房窗子逃出精神病院，成为当年轰动一时的飞越疯人院的事件。尽管受到国内外舆论的高度关注，但这种关注没有成为解决他问题的契机，反而使他陷入维稳的深渊之中。当年从广州抓回武汉至今，徐武一直遭到严密看守，武汉当局在他家楼下设立专门的岗亭，对来往人员进行盘查、阻止，徐武更是几乎出不了门，偶尔出门即被紧紧跟踪、监控。这种监控甚至扩大到徐武的父母。徐武严格说不是名异议人士，对他的这种监控说明当局对任何人都不会放过。
 
刘飞跃。刘飞跃是民生观察的负责人，近年主要从事维权工作，让人想不到的是就是因为这些工作刘飞跃已被持续设岗监控达六年多。2007年9月，中共十七大前一个月，湖北省随州市当局派出三名社会人员开始在其居住的文峰学校门卫室驻守上岗，出门即对其跟踪监控。至今，这个岗哨已进入了第八个年头，一天都未断过人。在所谓“敏感”时期或当局对其不高兴的时期，“岗哨”内多达数人，在所谓不敏感时期，“岗哨”内也至少有一人。真是撤不掉的岗哨。在这些年中，刘飞跃还遭到非法拘禁、旅游、殴打等各种暴力对待。

艾未未。2011年6月23日，著名异议艺术家艾未未获释后至今，一直被限制出行自由，并被剥夺了出国的权利。
 
2013年被重点监控的地区
 
1. 2013年北京地区的监控与维稳情况：2013年，由于全国两会和中共十八届三中全会要在北京市召开，北京地区的维稳与监控力度达到了空前严格的程度。2013年2月25日，北京市召开全市领导干部电视电话会议，对于安保维稳，郭金龙强调要着力加强安保维稳专门工作，实现立体化、全天候防控；切实抓好矛盾纠纷排查化解工作，把工作重点放在基层，动员组织社会各方面力量共同维护社会稳定。北京由于是中共政治、文化、经济中心，自然维权比其它地区搞得厉害，北京地区像胡佳、许志永、刘霞等等异议人士遭遇维稳监控的状况太多了，这里就不多说了。另外，北京像独立记者、独立作家、异议艺术家、访民等群体也长年累月受到维稳与打压。
 
2、2013年广州、深圳地区的监控与维稳情况：2013年广州和深圳市的维稳与监控力度也较上一年度大幅攀升。2013年，由于网民人数的大量增加，关心中国政治民主与公民权利的人士也随之日益增加，而广州和深圳又是年轻人较为集中的地区。这些年轻人血气方刚、一腔正气，他们通过社交网站相互结识，共同发起了“南方街头民主运动”和“公民维权运动”，他们在广州和深圳的街头不断的举牌要求实现自由民主、人权宪政，要求当局切实保障公民权利。为此，广州和深圳当局极大的加强了对网络及通讯的监控力度，并且大量的增加了维稳人员对这些民主维权人士实施监听、跟踪、驱逐甚至殴打抓捕的维稳措施。如： 1月7日起，有数百以至更多网民分别自发前往广州南方报业门前集合、献花或高举标语声援《南方周末》；翌日，曾有数名聚集网民被便衣警察带走。其中包括坐在轮椅上举着声援标语的残障人维权士肖青山，被从轮椅上拖走。元月之后，广州当局开始秋后算账，南方街头民主运动的参与者中多人被警方传唤、拘留甚至抓捕，特别是著名维权人士郭飞雄、刘远东被当局报复性刑拘。2013年3月9日讯，袁奉初因抗朝核爆被广州公安拘留七日，刚出拘留所就被三四名国宝从广东强行送回湖北赤壁。2013年5月24日晚上10点多，广州维权网友杨霆剑、邱华因组建了一个QQ群，邀约网友在6月4日参加一个“上街找手机活动”被花都公安局行政拘留。据知情人士说：杨霆剑是被行政拘留15天。同时，番禺的刘兵也因在群里转发有关六四的信息被行政拘留15天。2013年6月23日，深圳市大批网友来到深圳中级法院声援深圳维权人士陈书伟的维权案件，结果有十一人被警方拘押，其中包括陈书伟、李小玲、肖青山、吴斌、夏世阳、林雪晖、王修求、胡伟等人，胡伟说他只是在围观，并没有干什么，也被抓去拘留。23日晚他们被带到莲花派出所后，不给吃饭、不给水喝，手机被收缴。抓他们的警察多数没穿制服、或有穿制服但无警号。
 
3．2013年上海地区维稳与监控的情况：2013年上海的公民同城活动非常活跃，全国公民同城的重要发起人之一的李化平（网名：挪威森林）先生也长期在上海活动，并且由于上海是中国经济改革的重点试验区，经济改革、城市发展所带来的经济纠纷、公民维权事件也大量涌现，访民群体不断增长。因此，在2013年中，上海当局的维稳与监控工作呈现出趋紧的态势。李化平曾告诉博讯新闻网说2013年以来他被上海国保传唤或是“关爱”，超过二十次了。这样多次的传唤，至少十三次笔录，只有两次国保办理了正式的书面传唤手续与检查手续，其它的都没有办理任何手续。同时，上海民运人士杨勤恒、汪建华、高晓亮、张汝隽、胡可师、谢丹等人也一再被上海警察以传唤、软禁、扣押电脑甚至殴打恐吓的方式进行维稳监控。2013年4月10日2点多，上海异议人士黄小芹家里遭到上海数名国保的骚扰，并将黄小芹的一台电脑抄走。国保抄走她的电脑时对她说，抄走她的电脑是因为她有“网瘾”，老是在网上发一些有关政府的负面消息。上海维权人士冯正虎2013年也继续遭到严密监控。
 
4、2013年贵州地区维稳与监控的情况：贵州政法委在2013年上旬开展了“2013年上半年政法综治维稳重点工作督查活动”，主要抽查对各镇（乡）涉政、涉法、涉诉、信访的重点人员建档和稳控的落实责任情况；防范和处理邪教工作情况。重点人员、反邪教阵地建设情况；贵阳生态文明国际论坛期间的维稳安保工作；重点人群管理情况；治安防范及专职治安巡防队伍的管理情况；“八一”期间维护社会稳定工作安排情况等。
 
由于贵州省的异议人士和维权人士比较多，更由于贵州人权研讨会的活动，自2012年贵州人权研讨会召集人陈西被当局以所谓“煽动颠覆国家政权罪”而非法判处10年的徒刑以来，当局对贵州省的异议人士一直保持高压态势，生怕形成反弹。因此，每到全国“两会”等所谓敏感时期，贵州异议人士总是在全国率先被启动安保维稳，包括吴玉琴、廖双元、黄燕明、卢勇祥、杜和平、陈德福、申有年、莫建刚、张重发、李任科、糜崇标等经常被“维稳”。
 
5、2013年杭州地区维稳与监控的情况：2013年1月7日杭州民主人士集体声援南方周末报社，于8日傍晚被杭州市下沙经济开发区二名国保从家中带走。当时警察出示了传唤证，传唤证指毛庆祥涉嫌煽动颠覆国家政权罪。国保指毛庆祥和人聚会吃饭，还在网上乱发文章。浙江杭州另一位民主人士、中国民主党成员吕耿松于当晚七点左右正在被抄家，后来的一年中吕耿松又被多次抄家拘留。杭州其它民主人士的情况和吕耿松差不多。
 
2013年6月25日是浙江中国民主党筹党十五周年日，浙江中国民主党成员原计划星期天在杭州吴山提前举行十五周年党庆活动。但自20日起，绝大部分成员都被警方以各种方式限制人身自由，陈树庆、吕耿松、邹魏、毛庆祥、高海兵、祝正明、戚惠民、、任伟仁、楼保生、王向晨等人的家门口有警方人员看守，陈开频更被软禁在一家酒店。
 
另外，杭州民主党人每周六的吴山聚会也成为当局重点监控对象。每到这一天，许多人就被上岗、堵门或跟踪，吴山聚会现场也遭冲击。
 
 
 

 
2013年，中国当局对政治异议人士、维权人士的维稳与监控方式和手段主要有以下几种：喝茶、传唤、警告、上岗、非法骚扰、恐吓；跟踪、蹲守、上岗、围堵、拦截；强制旅游、强制失踪；绑架、软禁、关“黑监狱”、办“法教班”；对异议与维权人士通讯工具的监听、拦截与切断。
 
 
1、  喝茶、传唤、上岗、警告、非法骚扰、恐吓阻扰
 
2013年新年伊始（1月1日），湖南岳阳市的刘东辉先生，就收到了一份来自他们当地警方送给他的新的“新年礼物”（被警方威胁）。刘东辉因为他的一个网友，（可能是开玩笑式的）给他封了一个“中国人权观察负责人”的头衔，而在1日被岳阳市云溪区两位国保通知去喝茶。在喝茶的过程中，警方还赤裸裸的对刘东辉及其家人给予了威胁。
1月10日上午至中午苏州国保以涉嫌非法集会传唤2012年12月16日自发参加去林昭墓纪念林昭诞辰80周年的公民，他们有潘露、顾志坚、袁雪成、王健、戈觉平、吴其和、闻人贯达等人，公然践踏宪法赋予公民的集会自由的权利。顾志坚是这次悼念林昭活动的召集人，在网络上十分活跃，此前已经多次被国保喝茶。
2013-2-2日，武汉市江岸区新村街被精神病者胡国红程雪夫妇，上午一开门就发现门口被街道等多名人员堵在门口，不让他们夫妇外出，他们知道自己被上岗了。事后他们得知，他们被上岗是因为有外媒记者要来武汉采访他们，所以国保队长就在她家小区门口镇守。另外，同样是武汉的被精神病者徐武当天被二名社区女干部上门吃饭，这二人是长期对他父母进行监控的人员。
2013-2-23日是本月上海公民相约“同城会餐”的日子，上海公民同城会餐多人被抓，其中，上海公民杨勤恒老先生（年约63岁）被国保带到辖区派出所，遭到了上海国保的威胁、恐吓、罚站。从外地回沪的谢丹，下午四点在聚湘阁被四个国保突然绑架带走，直到晚上21点才出来。胡可师则从前一天开始被国保控制威吓。
广东民主人士徐琳、孙德胜、陈剑雄、姜卫东，在2013年4月27日下午到上海曹溪路宜家二楼咖啡厅喝咖啡时，一帮穿警察制服和便衣的人过来强行把他们带走，未出示证件和任何法律文书。带到田林派出所后，被强行搜走 随身物品，包括手机、钱等。之后在派出所关押25小时，期间遭到警方人员的辱骂、殴打、戴手铐、坐刑具凳等，并且警方不提供饭食和睡眠床、被，使当事人又饿又冷又困。
据（（RFA消息）5月19日，一名珠海儿童被囚禁4年致痴呆，广州数名维权人士在广州火车站示威，对当局不人道的做法表示不满，结果全部被带往派出所。到派出所声援的广州网络人士野渡指，周日晚上约9时到火车站派出所，要求释放六人，当时约数名网友已在场，经发微博讲述事件，约三十多名网友到场，大家坐在大厅跟广州公安谈话，珠海一批维稳人员到达，想带陈芽离开，可能舆论压力，他们最后没这样做。野渡又指，早上返家后，发现被上岗，现时不能外出。另外，赖永献则被国保约谈。他说：我现在在家上岗软禁，跟着下午想外出，被国保拦住，我被上岗了。
 
 
2、 跟踪、蹲守、围堵、拦截等
 
四川省三台县景福镇蜜蜂嘴村五组的陈小青与吴吉伟、龙保军、赵德玉、冯中富、邓前银、羊衍伦、肖方礼、刘志琼、林俊生、唐有合、曾怀宪、羊衍全、左王庆、邓前银等15人，于2013年4月10日上午，在向国家信访局递交了自己的上访材料后，被20多人跟踪。从公交车一直跟到地铁站。 跟踪的人对陈小青等人说：“没办法，我们也是受人之托，必须跟踪你们，在一定情况下，就会对你们下手。”﹙有录音﹚。惊恐之下，陈小青等人只有跑到马家楼救助站，但跟踪的人一直在外面守候。
2013年4月4号，三十多名天津访民和六位在北京的艺术家先后到高度戒备的北京西郊福田公墓为杨佳扫墓，结果都被强行送进多个公安派出所关押问话。北京诗人王藏对美国之音表示，他当时与同行的艺术家追魂、吕上、张海鹰、张海涛、董晓利被保安跟踪和监视，最后，他们都被强行送进多个公安派出所关押问话。
据（自由亚洲电台）报道2013-5-1，福建维权人士屠夫（吴淦）周二在北京坐飞机到深圳之后，计划经香港转机前往马来西亚吉隆坡参加一个国际会议，但在罗湖出境大厅的时候被当局人员拦截并被约谈，之后被告知无法出境，并称是福建方面做出的决定。屠夫下午被拦截之后告诉本台记者：本来去马来西亚，去香港转机，还有女朋友和孩子，本来想去玩一下，结果现在被拦下来去不了。
 
3、.强制旅游、强制失踪等
 
甘肃民运人士李大伟，曾以颠覆罪关押11年，在2013年两会期间，被天水国保于3月9日上午九点带离家门，到外地旅游。当晚到达文县住店，第二天直接去四川。据李大伟说，这是他从来没有遇到过的。没想到他们对他也这么客气了。原来只听说南方有这种好现象，陕西张鉴康律师也曾享受过这种待遇，在甘肃还从来没有过。
2013年武汉市人大、政协“两会”期间，武汉三镇的访民继续到会场所在地武汉剧院围观请愿，汉阳拆迁户陈先国老人准备再次来武汉剧院的两会现场上访，却被汉阳维稳人员控制，并再次＂被旅游＂到湖北咸宁市，他以前曾因上访被“旅游”多次。
2013年4月10日下午约四点，江苏访民丁永红、杨剑艳从北京马家楼出来后，遭到无锡驻京办工作人员截访。4月11日下午3点多，丁永红与杨剑艳被押回无锡的火车上与家人失去电话联系，下落不明。
2013年8月2日下午2:00左右，著名媒体人笑蜀先生在北京学院路一个餐厅被国保带走。国保威胁他要他离开北京，否则让他“消失”。他表示他在救援好友许某某（估计是许志永先生），拒绝离开北京，结果被失踪。
 
4、殴打、绑架、软禁、关“黑监狱”、办“法教班”
 
2013年5月17日，维权人士刘沙沙前往贵阳，贵阳当地国保疯狂控制贵阳人权捍卫者，以阻止他们与刘沙沙见面，其中维权人士李任科被几名国保反扭双手绑架上车，拉到荒郊野外抛下，抢劫毁坏他的财物，使其无法返回城中。
2013年01月18日下午，民生观察网负责人刘飞跃（湖北省随州市人），被随州市警方带走并软禁在某一宾馆内。据悉，此次刘飞跃遭到警方的非法软禁，是与湖北省近日要召开省两会（湖北省十二届人大一次会议与省政协十一届一次会议）有关。刘飞跃从24日开始绝食抗议非法拘禁，于25日下午6点左右解除软禁回到家中。
２０１３年２月９日除夕夜８点半，来自宁夏的访民王军亮正在北京市正义路上步行往住所走。路遇北京警察查身份证，警察得知王先生并非北京人氏，就将他强行带往马家楼黑监狱关押。据王军亮来电说，马家楼已经关满了人，和他一起拉的就有１０车，每车可坐７４人，他初步推测马安楼关了近千访民。
2013年2月20日傍晚，无锡上访维权人士陆凤娟被所在街道抓走，陆凤娟的家属向110报案。警察告知其家属陆凤娟已参加“法制教育办学习班”。所谓学习班，其实质就是限制访民人身自由的黑监狱。无独有偶，顾银英也在同一天被抓进黑监狱，这是第五次被关进黑监狱。其理由也是因为顾银英有可能上访。
10月1日，安徽省灵璧县访民梁茂荣再次进京上访，被灵璧县政府驻京办关押在位于北京大兴区黄村丽源路康乃馨城30号院三栋楼对面右侧原公厕改建的黑监狱内。
 
五、对通讯工具的监听、拦截与切断
 
2013年六四期间，安徽省蚌埠市维权人士李文革家中互联网被断，警察每天都要确认李文革没有离开蚌埠。李文革所建立的安徽亲友会QQ群近日被封。李文革所住的辖区派出所警察每天上午都打他家中固定电话，并在下午要见到李文革；李文革称国保要求他不得离开蚌埠，离开蚌埠要向国保报告，派出所警察的行为就是为了预防李文革离开蚌埠，如一旦发现李文革失踪或离开蚌埠，派出所就得即时通知国保。
 
2013年9月25日早晨，湖北省潜江市选举专家姚立法被专人接到所在单位潜江市实验小学上班后，即被学校教师等人带走软禁，三天来都无法回家。据事后了解到，此前，姚立法曾接到美国驻武汉总领事馆的电话，询问他27日是否有时间参加由总领事馆在武汉主办的美国学友联系会。
 
2013年12月8日，湖北省宜昌市政治异议人士石玉林，由于准备去武汉市参加异议人士秦永敏的婚礼而被国保警查派人从12月5日开始全天候监控，并且要求他在12月7日和8日不要出门。在12月8日当天11时许，由于贴身跟踪的协警下楼去买香烟，石玉林则由于在家阴冷就趁机下楼去了楼房傍边的草坪上晒太阳，期间他的妻子给他打电话问他在哪里，他开调侃的说了一句“正在去武汉秦永敏家的路上”。随后，在不到十分钟的时间里，警方人员就多次给他打电话问他到底在哪里，并要求他立即回家。
 

 
中国宪法规定了言论、新闻出版自由，但中共当局基本上不尊重这些权利。当局继续严密监控电视台、书籍出版、电子媒体，利用它们宣传政府的观点和意识形态。本年度，当局尤其加强了对互联网的审查监控，对公民的言论进行了广泛而成建制的监控，那些发表含有对共产党政府不满言论者和有损政府形象的维权网络消息与网民等，都会成为被当局重点监控的对象，并且他们往往都会被国保或国安警察约谈、警告、要求删除，严重者或屡教不改者甚至还会被以打击网络谣言、涉嫌扰乱公共秩序、涉嫌寻衅滋事等借口为由，实施拘留、判刑等处罚。
 
新华社北京2013年４月１２日电，国家互联网信息办网络新闻协调局局长刘正荣、工业和信息化部通信保障局副局长赵志国１２日就整治网络谣言的有关情况接受媒体采访时强调，绝不容忍利用互联网造谣传谣，破坏社会和谐稳定。刘正荣、赵志国说，各类网络谣言经常出现，特别是最近一段时间，有个别网民在互联网上编造、传播所谓“军车进京、北京出事”等谣言，产生了恶劣的社会影响。刘正荣、赵志国介绍，有关部门对整治网络谣言采取了一系列行动和举措，除了依法查处和关闭了一批造谣传谣，疏于管理造成恶劣社会影响的网站，公安机关对在网上编造谣言的李某、唐某等６人依法予以拘留，对在网上传播相关谣言的其他人员进行了教育训诫。清理网络谣言的行动已经取得明显阶段性成果。３月中旬以来，据不完全统计，互联网信息管理部门会同通信、公安等部门清理的各类网络谣言信息已达２１万多条，依法关闭的网站已达４２家。互联网信息管理部门和通信管理部门将进一步查处不落实责任，致使谣言传播，造成恶劣社会影响的违法违规网站，该关的关、该停的停、该整顿的整顿；公安机关将对罔顾法律的造谣传谣人员，依法予以处罚；将积极发挥行业协会等组织的作用，加强行业自律，发动业界自觉抵制网络谣言；对举报有功者予以奖励；将在全社会开展网络法制和道德教育，引导人们正确合理使用互联网，有关执法部门将毫不懈怠地履行互联网管理职责。
 
当局是这样说的，也是这样做的。2013年8月下旬开始，全国发起了一场轰轰烈烈的打击网络大V的行动，秦火火、薛蛮子等纷纷落马，国内外媒体对此已有广泛的报道。而在这些人之外，还有更多的人因网络遭受打压。
 
2013年1月19日，山西省委禁止人民代表转达百姓投诉。《山西人代会新举措：不准向代表发告状信》一文消息说，记者从省十一届人大常委会第三十五次会议上了解到，山西省第十二届人民代表大会第一次会议将于1月23日在太原召开，本次大会提出的一项改变会风的新举措是：禁止非两会代表向向参会人员（两会代表）散发告状信、传单和小字报，不准通过手机短信或网络等途径散布谣言等。网民痛斥：人大会、政协会两会本来就是让百姓评价政府监督政府的会议，现在却明令禁止百姓发言，禁止人大代表代表人民，还美其名曰改进会风！
 
2013年2月6日，北京华一律师事务所执行合伙人、著名维权律师浦志强在新浪、滕讯和搜狐三大微博上发布博文：“本人实名举报：公安部前部长、政法委前书记老同志周永康，祸国殃民！我认为，若想从维稳的阴影下走出，就必须清算他的社会治安综合治理模式，太多的人间惨剧悲欢离合，跟该周直接间接有关了。此人秉政十年，竟然荼毒天下，实民贼也！”浦志强的博文受到网友的广泛阅读和转载。但之后不久浦志强的新浪微博账号就被删除了，如今在新浪微博上已无法找到浦志强的名字。腾讯微博和搜狐微博上的浦志强账号虽然还存在，但相关内容均已被删除。
 
2013年2月20日台湾民进党前主席谢长廷新浪开微博谈言论自由才一天即遭封杀，中国网民就此调侃习近平的“容得下尖锐批评”的新政豪言，泛蓝联盟声明直指中共做法愚蠢。台湾前民进党主席谢长廷农历春节期间在新浪网开设了微博，并在（19日）获新浪实名认证为“台湾前民进党主席”，更被推荐上微博台湾首页，关注人数迅速突破六万人之后，周三（20日）下午账号突然遭到了关闭。而在此之前，官方媒体称赞谢长廷开设微博是与中国大陆的一次很好的交流机会。他在微博多次发言谈宪政话题曾说“宪政是世界潮流，所以大多数国家都有宪法，但有的国家宪法只是考试才用，并没有实施；有的国家只实施一部分，而没有实施的通常是限制政府权力的部分，这是人民痛苦的来源。
 
2013年2月18日，西安网友詹明松被当地国保约谈一天，国保表示，詹明松关于朝鲜核爆污染扩散的网络言论过激，说有煽动东北人的嫌疑，他们赞赏詹明松关注弱势群体，但是告诫一些言论私下聊聊可以，但是不能在网上聊，要以安定团结为主，不要参与陕西同城网友聚会的活动。2月20日，因为持续受到当局的压力，詹明松被迫解散了他是群主的两个陕西同城网友QQ群。
 
北京大学法学硕士，在中国青年政治学院教授民法的杨支柱教授，他的部分博客和微博在2013年2月间被封号。杨支柱随后通过其他途径发出如下消息称：正月初四下午，我的网易、搜狐、腾讯、新浪、天涯5对博客和微博都失踪了，qq号被取消了，中华论坛和凯迪论坛也被禁言或消号了。连我在腾讯微博用另一个邮箱申请的“小号”也在启用12个小时后于初五中午被封。初六或者初七（我记不清了）我在新浪用手机号码重新申请了一个微博“地下室磨牙”（我2003年在上海三联出版的一本文集的书名），然后每日求一些粉丝比较多的老朋友关注，虽然我的粉丝总量还不大，但转发数、评论数已经相当可观了。尤其是昨天傍晚被何兵教授推荐以后，粉丝增加数百，其中有许多是自身粉丝数万的。第二天早晨就无法登陆这个账号了。
 
推特用户遭黑客攻击。北京时间2月2日早上，知名社交网站推特（Twitter）的信息安全负责人鲍勃.洛德（Bob Lord 推特账号为@Boblord）在推特的官方微博中发布公告："本周，我们发现了不同寻常的接入模式，企图在未经授权情况下获取Twitter用户数据，我们发现一次进行中的攻击并很快终止了这一攻击进程。"到目前为止，调查显示，攻击者可能已获得了约25万名用户的包括用户名、电子邮件地址、临时交互ID及经过加密的密码等信息。包括网络作家安替在内的多位推特网友"中招"。推特官方微博还表示，他们已向可能受到影响的用户发送电子邮件进行提示重置密码，还建议用户禁止浏览器中的JAVA功能。黑客强攻推特事件发生后，有中国用户在推文中加注标签"#是蓝翔干的"，再将矛头指向近年黑客事件中曾被提及的一所"神秘中国技校"。
 
河南各级政协常委皆被禁止开微博。《南风窗》杂志昨日（2013年2月3日）一文披露： 河南省156名省政协常委皆被禁止开微博，这是中国各地政协的潜规则。题为《赵克罗：百姓坟都平了 当官的坟还保得住？》文章说，河南省政协共有156名常委，以前只有常委赵克罗一人实名开微博。但去年5月3日赵克罗以“河南省政协常委”的身份，在微博上反对河南南阳的强制平坟运动后，惹得有些领导不高兴。省政协领导批评他不应在微博上乱发言，有意见应该通过统战部和省政协这两个渠道反映问题。逼其把那几篇微博删掉了，并连发3篇微博道歉。但赵克罗仍然在不久前被取消了河南省政协委员资格。
 
官方传媒记者遭粗暴对待。2月14日国内记者在采访时不时遭粗暴对待，近日连中央传媒的记者也有同样遭遇，新华社记者在河南暗访公款吃喝期间，疑遭民警非法扣押﹔人民网记者到深圳采访期间，被拒出席记者会。
 
社交网站“脸书”受到中国黑客网络攻击。2月16日总部设在此地的著名社交网站“脸书”表示，该公司最近遭受了网络黑客的攻击。据路透社报道，一些黑客攻击来自中国。“脸书”的官方博客表示，上个月，该公司雇员浏览一个被黑客攻陷的手机研发商网站时，遭受了攻击。
 
山东大学教授孙文广的博客遭“枪毙”。2013年3月间，山东大学孙文广发出消息说：我在博客上发文，三天就被枪毙，当局一再主张，博客实名，我的确实名了，请问枪毙我博客的人是否也要实名呢？2013年3月8日，我在开通的新浪博客上发文，次日又把今年在海外发的五篇文章挂了上去。结果不出所料， 3月11日我的第一个实名博客被枪毙，博客上出现：“此博客已被关闭”的信息。我想公民有权开设博客，现在剥夺了我的权利，应该给个说法，否则该行为应是非法的。
 
女诗人潘婷因上海黄浦江死猪事件发起散步，微博遭封锁。 2013年3月间，由于上海黄浦江出现漂浮死猪事件，女诗人潘婷在自己的新浪微博上发表公开信，向上海政府提出质询，而此公开信在微博上不断遭到删除。紧接着诗人潘婷又发布微博，发起3月23日下午两点“猪江之约”，共同怀念曾经美丽的母亲河。要求网友不带任何道具、标语、口号等，自动集合、自由参加，纯散步。随后，诗人潘婷发布的关于散步的微博遭到删除，微博被禁言，私信功能也被禁，电话不能和外界联系。
 
中国官方在今年六四前净化网络，并暂停微博具影响力帐户。国信办以中国政法大学教授何兵在微博转发谣言，暂停他在新浪及腾讯的帐号。何兵其后在微博指，国信办这次行政处罚违法。
 
据参与网2013年5月5日讯，2013年5月5日早上八时，成都网友上官乱（原名：凌怡）和六四天网义工蒲飞，被成都国保带到芳草街派出所。上午九时，蒲飞被释放。而上官乱一直被困在派出所，国保要求上官乱删除此前发布的微博文章。截止5日21时，上官乱仍然没有获得自由。在此之前，媒体人士石扉客给上官乱打电话，其手机被没收。由于5月4日是成都市民准备发起反对PX的游行，四川当局启动了大规模的维稳，出动大量警察上街，并找了所有成都的民主人士、维权人士、上访人士、活跃网友进行“维稳”。上官乱三次被国保警告。
 
湖南邵阳国保南下千里解散QQ邵阳群 。2013年5月8日，湖南邵阳国保南下千里找到在广州工作的QQ邵阳群群主刘俊军，强令其解散QQ邵阳群。据说，该QQ群是邵阳民主维权人士的交流平台之一。该QQ群的成员欧阳经华说，导致警方行动的主要原因是邵阳的异见人士通过QQ邵阳群联系在湖南新宁县举行万城同醉活动，希望通过此活动去看望在此居住的一直遭受当局残酷打压的前“六四”学生罗茜。尽管由于邵阳国保的干预，参与同城活动的人被拦、追、堵、截，罗茜也被警方带离新宁。但此事引起警方警觉，最终导致警方采取解散QQ群行动。
 
2013年7月7日中午，江苏省无锡市法律事务所工作人员李荣华在家中受到无锡市公安局四名国保的威胁、恐吓及搜查电脑。李荣华当时在国保的威胁下被逼关掉了同城饭醉QQ群，被国保收集了所有同城饭醉QQ群的名单及所有同城饭醉的聊天记录。
 
朝日新闻中文网帐号遭四大微博平台同时封杀网站。截至中国北京时间7月17日晚，朝日新闻中文网全站已在中国大陆境内无法访问，成为了最新一个被墙的外媒中文网站。据先前长期为朝日新闻中文网创作“晚安，哦呀苏米”创意字新闻系列的王左中右称，在北京时间7月17日11时左右，朝日新闻中文网在新浪、腾讯、搜狐、网易四大微博的帐号突然同时无法登陆，现已查无此号。
 
《时代周刊》记者宋阳标因微博言论被刑拘。8月5日，被北京警方以“寻衅滋事”罪刑拘的大陆《时代周刊》记者宋阳标。北京知情人士表示，他被刑拘主要因为微博言论，具体是否挺薄言论则不清楚。
 
2013年8月间，中国记者刘虎因在微博上实名举报官员被警方带走。据中国《南方都市报》报道，曾经在网络上举报官员渎职和受贿的《新快报》记者刘虎在重庆市家中被警方带走。该报援引刘虎妻子话说，刘虎被带走时被戴上手铐，而警员出示的证件显示他们来自北京市公安局。《南方都市报》在其网易微博上发布消息说，刘虎被带走的具体原因尚不清楚，警方也没有留下任何通知文件。今年7月底，刘虎在其个人微博上实名举报国家工商行政管理局副局长马正其。
 
2013年9月6日 “湖南同想会所”、“宪政梦—中国”、“SVTC—宝庆”、“凌晨三点半” 等QQ群，被湖南警方同时查封。湖南警方如此大规模关闭QQ群，显然直接侵害着公民的言论自由版权，从中可以看到当局对公民言论控制在进一步加强。
 
2013年9月初，甘肃省张家川回族自治县一名初中生杨某因为在网上发帖称当地发生的一起命案可能是他杀，被当地警方认为涉嫌造谣，以寻衅滋事罪被逮捕，被刑拘后又改为行政拘留7日，成为因为发帖转发超500被刑拘的“第一人”。
 
2013年10月18日，广州《新快报》记者陈永洲因报道上市公司中联重科财务作假内幕被长沙警方跨省刑事拘留。
 
民生观察工作室
2014-2

目录：

一、前言

二、使用暴力手段强制“被精神病”人入院

三、剥夺“被精神病”者申诉、申请鉴定、与亲友律师联系的权利

四、将“被精神病者”反复关入精神病院的极端歧视

五、“被精神病”者在住院期间遭受凌虐、暴力、酷刑

六、“被精神病”者出院没有自主权，出院后没有人身自由，无法通过法律维权

七、中国“被精神病”问题是政府基于政治目的而制造

八、结论和建议

 

 

一、前言

 

2019年是中国历史上较特别的一年，不仅这年是中国现代历史上具有划时代意义的辛亥革命一百周年，同时也是中美贸易战与香港反送中抗议如火如荼的一年，这一年给中国社会带来全局性冲击及对中国历史发展深远影响，必将随着时间推移而进一步显露出来。种种迹象表明，中国告别野蛮人治专制的极权体制而转向现代人权民主宪政的文明体制已刻不容缓，否则中国将不为现代文明世界所容，也不能为信息时代的国民所容。这就预示中国进入深度内外交困危机深化时期，社会变革已迫在眉睫、

 

然而，中共极权统治集团面对如此历史潮流与世界大势，不仅不思改过自新，相反逆历史潮流而动，在人权法治民主上极速倒退，使中国社会出现全方位文革化。中共执法系统更显野蛮专横，完全将自己颁布的法制抛诸脑后。在对待异议人士、维权人士、上访民众、信仰团体上，不仅继续滥施过往超越法律的任意羁押手段，而且依旧沿袭倍受诟病的“被精神病”方式，来达到所谓维护权力统治稳定的目的。

 

但是，在“被精神病”问题上，2020年中国面临联合国残疾人权利公约委员会对落实《联合国残疾人权利国际公约》的再次审查，中共当局为了应对审查，耍出一贯弄虚作假的伎俩，通过一些表面文章来予以敷衍。湖南株洲因涂墨习近平画像而“被精神病”的董瑶琼女士在遭关押一年多后，于2019年底被释放，就很经典注释出中共肆无忌惮地使用“被精神病”来镇压异议人士与虚情假意地应对国际审查的现实。

 

2019年11月19日，湖南省株洲市举世瞩目的“泼墨女”董瑶琼终于走出株洲市第三人民医院（株洲市精神病院），回到了攸县桃水镇母亲住处，直到2020年元月2日，才被允许与父亲董建彪相见。董父发现，女儿“在精神病院被喂药，现在比之前胖了很多，也完全不是从前活泼的模样，变得沉默寡言，神情紧张，甚至有痴呆状，（比被送入精神病院前）完全判若兩人，令人心痛不已!”

 

（泼墨女董瑶琼已获释出院 父女相见 神情紧张痴呆令人心痛 

http://wqw2010.blogspot.com/2020/01/blog-post_2.html）

 

 

董瑶琼是2018年7月4日早上6点过，于上海市海航大厦对面，用手机视频直播泼墨习近平的宣传画像，声称反对习近平独裁暴政以及中共对其施加的脑控迫害，而于当天下午被警方带走，后被警方押送回湖南关入了株洲第三医院（株洲精神病医院）。

 

由于董瑶琼泼墨事件引起世界关注，有记者给医院打电话，医生说：“是政治犯”，不便谈什么情况。可见，医生们非常清楚董瑶琼完全是“被精神病”。然而，董瑶琼却在世人聚焦之下，公然被关在精神病院，直到2019年末才放回家。

 

之所以列举此案作为特别关注与研究，原因：一、这是在举世瞩目之下公然上演的“被精神病”。而不是通常外界不知情下悄悄制造；二、这是在残委会第一次审查中国执行《联合国残疾人权利国际公约》，在《精神卫生法》、《人民检察院强制医疗决定程序监督工作规定》颁布实施后出现的事件。因此此案经典注释出中国当下“被精神病”状况。三、董瑶琼离奇获得释放并非说明中国“被精神病”问题得到缓解，其回家后受到的严密监控与被隔绝与外界联系，正说明有关方面为了应对即将到来的联合国残疾人委员会审查而作出的表面姿态，因为在中国没什么能有效保证在残委会审查过后，董瑶琼不再被关入精神病院。

 

在“被精神病”问题上，2019年中共当局处于内外危机激化中强化对民间镇压时，一则沿用过往“被精神病”，一则又不得不应对联合国残委会即将到来的审查。在这种矛盾状态下，检视中国2019年中“被精神病”的诸种状况，从中可管窥中国人权的实质。 

 

本报告所讲的“被精神病”就是指不该收治的个人被送进精神病院进行隔离治疗，医院只对支付医疗费的人负责，住院期间没有启动任何纠错机制，受害者投诉、申诉、起诉皆无门。在中国法律法规以及实践中，“强制收治”（被精神病）通常指的是被公安机关、地方党政负责人、维稳机构送往医院的收治。

 

由于从2014年以来，民生观察每年都出一份研究当年“被精神病”状况的报告，已将中国“被精神病”问题作过逐年相应分析，故在此就不赘述。本报告只针对2019年中国“被精神病”一些案例所反映出的问题予以评述。

 

 

二、使用暴力手段强制“被精神病”人入院

 

中共当局长期来打着维护稳定的旗号，对那些起来维护人权、追求民主法治，要求公平正义的异议人士、维权人士、上访民众、宗教信仰团体采取严酷镇压，但常常又无法从法律上自圆其说以掩天下芸芸之口，故在穷尽心机之下索性抛开法律，以精神病为由而将人强行控制于医院之中。为把人送入医院，中共有关维稳机构成员普遍采取违法侵权的绑架、殴打等等暴力强制手段，完全无视人的尊严、权利与个人自主原则，严重伤害人的身心健康与安全，肆意剥夺人的自由。

 

2019年9月18日，湖南81岁的上访维权人士陈碧香突然被政府派来的街道办人员及协警等多人冲进家里绑架走，再一次关进了郴州市第三人民医院精神病科。强制关押后，郴州维稳当局派驻了12人日夜看守老妈妈，其中病房里驻守了六人、外厅里驻守了四人加两名协警，他们非法阻止陈碧香出门及会见亲友，声言是为了保国庆大典，防止陈碧香到北京上访。

 

陈碧香是为了16岁儿子段建军被冤判死刑一案到北京上访至今30年有余，期间多次遭到郴州市驻京办人员殴打、绑架、强制关精神病院整治。

 

陈碧香的儿子段建军生于1971年12月12，户籍地的湖南省耒阳市遥田镇灯塔村有证明。1987年，正在读初中二年级的段建军，因为家境贫寒交不起学费而偷窃了汽修厂的价值近百元的废铜，结果在“严打”中被重判2年。到1988年9月28日，一个名叫樊智仁的犯罪嫌疑人于深夜被送入看守所段建军所在的号间死亡，未成年的段建军被以牢头狱霸判处死刑、并执行。为此，陈碧香开始了长达30年的替儿上访伸冤。

 

2017年9月23日下午三点左右，陈碧香老太在北京杜家坎附近的458公交车上，被湖南郴州市下湄桥街道办书记罗晓金、庞勇及辖区派出所的十几人用中巴拦截，然而从公交车将陈碧香拖到中巴车内，其中庞勇再次殴打老人致伤。陈碧香老太被截押回郴州宜章后，关在四面环水的仙姑岛上10天。陈碧香的二女儿说：因为恰逢中秋节，参与截访的罗晓金、庞勇等购买了大量礼品回家，就把我母亲陈碧香送进郴州市北湖区看守所，因看守所的胡所长不同意，就送到一九八医院戒毒中心与精神病人关在一起

 

由于陈碧香被非法囚禁在精神病院，身有残疾的陈碧香的小女儿段春英于2017年10月14日去北京报案，回来后又被郴州市公安局与下湄桥街道办抓捕，关押看守所一个多月，强迫签下息访协议、并交二千元保证金后放出，人身自由受限制，不准随便离开郴州市。

 

2018年2月13日，已经80岁的陈碧香老太被郴州市北湖区法院以“寻衅滋事罪”判刑一年，缓期执行一年，理由是陈碧香老太在途径北京天安门广场时，被查到口袋里一小瓶酒精。对这一小瓶酒精，陈碧香女儿说，妈妈因为在上访中经常被截访人员打伤，无钱到医院治疗，就在门诊配了酒精，是伤口上消毒所用。判决后，地方官员强迫陈碧香的大女儿和儿子签下息访协议，才放老人出看守所回家过春节。

 

春节刚过，地方官员为了“两会”维稳，又以给老人治病为由将其关押在位于下湄桥的第三人民医院，每天分三班、每班六人看守，家属不准探视。

 

2018年3月28日民生观察网曾采访过陈碧香老人，陈碧香向介绍说：“自我开始上访以后，我所在的郴州市下湄桥辖区政府、公安、社区维稳人员就三番两次的对我实施非法截访、绑架、暴力殴打、拘留、关精神病院等残酷虐待，我的身上至今还留有被他们暴打所形成的严重伤残和伤痕（脊柱骨后下端被打断、前胸遭殴打造成大面积破皮结痂、腿骨被踢打扭曲青紫伤等等）。2010年以后，这些维稳人员更是采取非法关黑监狱、关精神病囚禁的方式对我实施维稳迫害。如：2012年1月中旬，我就被维稳人员绑架到北京丰台区玉泉营记家庙黑监狱达40余天；2013年7月4日，我在最高人民检察院门口排队上访整整一晚，却被维稳人员找来一顿毒打，将我的腰椎骨等多处打残；2017年9月23日下午三点左右，我在北京杜家坎附近的458公交车上，被湖南郴州市下湄桥街道办书记罗晓金、庞勇及辖区派出所的十几人驾车拦截，而后从公交车上强行把我拖拽到中巴车内实施殴打，之后又把我押送回郴州关到一个四面环水的仙姑岛上10多天才释放；此后我又辗转来到北京上访投诉，但又被截访人员罗晓金、庞勇等人殴打绑架回郴州，并送往郴州市北湖区看守所准备关押，但因看守所的胡所长见我身受重伤就不同意接收，之后他们就我送到了郴州市一九八医院的戒毒、精神科与精神病人关在一起，时间长达4个多月；2018年春节刚过，地方官员为了“两会”维稳，又以我有精神类疾病为由，将我绑架到郴州第三人民医院精神科关押，直至两会结束后的3月24日才放我出来。”

 

2019年10月1日是中共夺权70周年纪念日，因举行大规模阅兵仪式，中共当局为了保庆典平安，而将各地异议人士、维权公民大量非法控制维稳。陈碧香老人因为坚持上访维权以致再度被强制关入精神病院，直到10月7日之后方释放。

（湖南陈碧香被关精神病院稳控 https://msguancha.com/a/lanmu12/2019/0926/18979.html）

 

 

三、剥夺“被精神病”者申诉、申请鉴定、与亲友律师联系的权利

 

中共当局在暴力将“被精神病”人关入精神病院后，以精神病人为由剥夺当事人申诉权、申请精神病鉴定权、与亲友会见权、与外界的通讯权等等基本权利，以阻止“病人”获得司法救济与外界亲友的声援帮助，达到对“病人”的完全控制。

 

从2019年发生的“被精神病”案例可见，“病人”被送入院后，便完全被隔绝与外界的联系，其应享有的人格与平等权利也同时被剥夺。医院通常不会告知病人有要求鉴定、请求律师援助、会见亲友的权利，纵然病人了解自己这些权利，也是无法获得保障，因为“病人”一旦入院，便被认为是丧失了行为能力的人，就“当作不具备法律权利能力的人对待”。 

 

2019年元月19日，重庆张吉林因宣讲民主、法制等普世价值而被警方拘押后送入精神病院。据悉，张吉林于1月18日下午去到重庆观音桥广场演讲，当时警方一早已在现场布置大量警力戒备，演讲途中张吉林被警方强行带走，延至19日，家属收到警方书面通知，张吉林被以“寻衅滋事”刑事拘留，羁押重庆北江区看守所。

 

据知情人透露，按照相关法律，张吉林的刑拘期限37天应该是在2月26前后届满，但期满后家属并未收到批捕消息，刑拘的张吉林一度去向不明。后家属从维稳人员口中得知，刑拘期满的张吉林已被政府送入重庆某精神病院强制接受治疗。

 

由于张吉林被捕后，家属一直遭到警方的恐吓和封口，因此家属比较排斥网友及陌生人，对于不熟悉的电话号码一概不理，特别是媒体的采访。

 

知情人表示，由于家属不敢与外界接触以及公开相关消息，因此外界至今未知张吉林的更多详细情况，包括何时被送入精神病院、具体哪家医院、张吉林目前“病况”以及家属有否探视等的相关信息，而张吉林需要在精神病院“治疗”多久时间则无从得知。

（重庆张吉林刑拘期满关精神病院：https://msguancha.com/a/lanmu12/2019/0309/18443.html）

 

 

 

四、将“被精神病者”反复关入精神病院的极端歧视

 

中国“被精神病”者一旦被政府关入一次精神病院，那么就随时面临被政府反复关入精神病院。从调查到大量因批评政府、上访维权而被关精神病院者，发现有的一年被关几次，有的十几年来被反复送入精神病院十几次，甚至二十几次。这种反复将“被精神病”者关入医院的行径是对“被精神病”者一种极端的歧视，是公然违反《残疾人权利公约》第二条：“基于残疾的歧视”是指基于残疾而作出的任何区别、排斥或限制，其目的或效果是在政治、经济、社会、文化、公民或任何其他领域，损害或取消在与其他人平等的基础上，对一切人权和基本自由的认可、享有或行使。基于残疾的歧视包括一切形式的歧视，包括拒绝提供合理便利。

 

如湖南上访维权者辜湘红近10年中，被当地政府关入精神病院到2016年3月达16次，至2019年底已过20次。

 

又如，2019年3月31日民生观察报道，重庆市荣昌区异议人士刘刚，因翻墙发推特网文，指责重庆警方滥用职权，侵犯公民权利，而多次被送进精神病院关押折磨。一个月前，刘刚第七次被荣昌警方送到精神病院关押了约一个月时间。今天下午，获释不久的刘刚用一位朋友的手机发出了上述消息。刘刚透露，他获释后手机仍被当局扣押，警方警告他不许再上网发贴，同时告诫其父母配合警方监管，否则会再把刘刚关精神病院整治，对此刘家人倍感恐惧，自发的配合警方禁止刘刚上网。

 

刘刚还反映，自己根本没有精神病，只因自己时常翻墙发表不同政见，以及批评重庆警方滥用职权，而被重庆荣昌警方多次关进精神病院维稳。在精神病院里，刘刚被强制捆绑，然后强行打针灌药，这些不明药物对他的身体伤害非常大，现在已经导致他肚子肿胀，经常性的腹痛腹泻。退一步说，即使是真正的精神病人，依据《中华人民共和国精神卫生法》规定，对精神病人实行“自愿治疗”原则，除非该病患有暴力伤害他人或自伤的情况。很明显，刘刚根本就没有暴力伤害他人及自伤的情况，其完全不应被警方关进精神病院强制治疗。

 

刘刚介绍，自己是重庆荣昌安富街道沙河村1组村民，出生于1985年，现因被关精神病院而失业。在他上高中时，开始有了独立思考能力，开始质疑中共的政治思想教育，后因收听“美国之音”广播而获得了对方邮寄来的宣传品，随后，他就被学校举报到了荣昌区公安局国内安全保卫大队，自此他就被国保警察列为稳控人员，并且多次将他送入精神病院关押整治。

 

在2008末2009年初的时候，刘刚因上网翻墙，向“自由亚洲”等网站陈述政见，后被辖区警方以他喜欢上网、不听话，且“反共、反党！”，把他送进了荣昌精神病院（永荣医院精神科）。刘刚反映，那个精神病院的条件非常的差，吃的伙食就跟猪狗食一样，而且医院还给他输液打针，如果不听话，就会给你配置不知名的针剂输液，输液完毕后，他整个人就很难受，第二天就会变得有气无力，并且医院还强迫他吃药，吃完“迪美”（音）药片以后副作用很大，他的肚子就会变的很大。这一次关了他1个多月时间才给予释放。

 

2010年11月，重庆市荣昌区多名国保警察，来到广州番禺石基（音）镇，再次抓捕了此打工的刘刚，并将他送到解放军324医院（音）精神科关押。警方说他近期又在网上发表了涉及重庆市公安局长王立军的言论，因为此前刘刚曾因涉王立军的言论被劳教两年，后通过保外就医的方式获释出来。此次，警方就以刘刚仍在保外就医期的名义，再次把他送进了精神病院关押整治。

 

2013年间，刘刚因在网吧上网时，说了一句关于王立军逃到美国领事馆的事情，并且发表一点自己的评论，就被广州市番禺警察抓住，并送去番禺区73（音）精神病院关押了10多天。

 

2017年7月15日，重庆市荣昌派出所警察郑国刚（音）、谢玉强（音）以及一名政府张姓人员等三人，来到广州市番禺区刘刚的居住地，强行把他绑架回荣昌区，送进了荣昌精神病院关押到2017年12月29日，约5个多月时间。此次关押，警方没有明确告知他涉嫌违法之处，只是含糊的说他在网上信访什么的才来抓他的，具体是为什么事情，警方没有确切的告知他。刘刚说，这一次，警方忽悠欺骗他家人签字同意，还找关系他给办了一个所谓的《残疾证》，精神残疾二级。这次被关精神病院的第一天刘刚就晕倒了，经过输氧抢救才捡回来一条命。

 

2018年6月初，刘刚准备在“六四”学运29周年之际，以自己的方式纪念“六四”，呼吁民主，但又担心警方禁止，就主动打电话给警方请示能否纪念。次日，重庆荣昌区警方就来到他家搜捕他，但因他外出不在家而没有抓到他，此后他就被辖区综治维稳办的维稳人员抓获，之后就被强制送到荣昌区精神病院关押了3个月。

（重庆刘刚再被关精神病院月余 https://msguancha.com/a/lanmu12/2018/1014/18041.html）

 

 

五、“被精神病”者在住院期间遭受凌虐、暴力、酷刑

 

中共当局将维权人士、异议人士、法轮功成员等等不顺从权力者强制送入精神病院后，不仅剥夺他（她）司法救济、医学鉴定、通讯、会见亲友等等权利，还经常对这些“病人”实施围殴、捆绑、几天甚至十几天固定于床上、电击、灌药等等残酷迫害。根据联合国反酷刑有关规定，基于政治目的而未经当事人同意的此类“医疗”行为构成酷刑和虐待。这类强制“治疗”经常是惩罚性的，尤其是医生认为病人“不听话”时使用的电击，还有医生受公权力指使对“病人”实施的严重伤害身体与精神的惩罚。

 

如民生观察志愿者对四川被精神病人杨志祥访谈录：

 

杨志祥：第二次是2019年4月9日那天，我离开雅安准备到北京边打工边上访，当我乘车途径河北石家庄站的时候，被我们乡政府人员谭青才（音）和警察刘健（音）等多人在列车上拦截，他们要求我跟他们回家解决问题，我不同意，他们就拉拉扯扯准备绑架我下车，这时列车上的乘警赶来干预才没能得逞，一直到河北保定站后，雅安警察与列车乘警协商完毕，并且拍照留下证据后，乘警才答应雅安警察和政府人员押着我下车返回雅安市。结果，一回到雅安市他们强行把我扭送进精神病医院，进院后就被立刻绑住手脚。在此期间，医院的领导跑来问政府人员说“人家（指杨志祥）的亲人找来了怎么办？”政府人员说“一切后果我们负责。”我被捆绑在床上后，医护人员准备给我强行用药，我激烈的反抗，他们就暂时作罢。此后，我宣称我会绝食抗议这种非法维稳，没想到，医护人员就真的故意不给我饭吃，饿了我五六天时间。一段时间后，雅安市的几位访民朋友找到医院看我，我当时已经好几天没有吃饭了，被饿的快死了，经朋友们与医院交涉后才得以进食。

 

探望过程中，朋友们找到两名主治医生探讨我的问题。医生称：“4月11日7点左右，杨志祥被雅安沙坪镇政府6、7个人送来医院时，因镇政府手续不全，没公章，医院也曾拒绝收治杨志祥。但到了当晚24时许，镇政府人员补盖公章后，这才办完了入院手续收治了杨志祥”。朋友问两名医生“有没有给杨志祥用药？”医生称：“镇政府送来的，他们有他们的说法，我们也有我们自己的用药规矩和程序，杨志祥本来就没有神经病，主要是安抚情绪，直到今天我们也没有强行给他用药。杨志祥主要是上访被神经病的”。两名30来岁的医生说：“关在这里的访民很多，我们知道哪些该用药，哪些不能用药的”。朋友又问“有多少人？”，医生说“有10来个人“。之后，两名医生还当着众人的面劝说我称：“你就安心的在这里修养精神，反正是政府给你全额报销医药费”。医生最后还叮嘱我说“你上访要注意方式方法，不要和共产党作对，特别是不要举报主要领导，否则就算你出了精神病院，也没有你的好果子吃的！”。

 

在我即将出院的时候，医院的院长助理张秉志（音）跑来对我说“你出去以后不要把医院里面的丑陋事情说出去”，我说我只实事求是的讲问题，我没有精神病，又不是自愿治疗，你们把我绑在精神病医院里，没有经过我和亲人同意，并且你们医护人员都说这是政府行为，所以我要揭露这种违法行为。

 

在我出院后我才得知，那几位来探望我的朋友都被警方集中处置了，其中雅安访民谭晓华、刘钰、陈德平三人还被以涉嫌“寻衅滋事”刑事拘留了。现在，仅陈德平一人取保候审了，谭晓华、刘钰、还被批准逮捕了，这实在是太过分了，朋友来医院探望我就“寻衅滋事”了？就要刑事拘留、逮捕？还有，来看我的万春秀（音）、高永刚（音）等四人还被警察在医院楼下抢走了手机。

 

志愿者：这一次被关了多少天？

杨志祥：这一次被关了38天。

 

志愿者：在这38天里你都有那些遭遇？

 

杨志祥：在里面被医护人员长期捆绑在床上，大小便都不让去上厕所，直接在床上排泄，由于臀部长时间浸泡在大小便里，导致了部分皮肤溃烂。还有，长时间的捆绑造成我手脚受伤，至今我的腿上还有严重的伤痕。在里面，我还被强制打针，不知道他们给我注射的什么药水，致使我的手臂上至今还留有几处肿胀的包块，尤其是肘部下的一个包块现在都又疼又痒。

 

志愿者：医护人员没有告诉你注射的是什么药物吗？被注射者是有知情权的。

 

杨志祥：他们只说是给注射的是蛋白质、葡萄糖等营养药物，还说是一针都要几千元的进口营养药，医院是在挽救我的生命，不能让我绝食死在医院里面。但是，在我要查看药品名称时，他们就是不给我看。

 

志愿者：捆绑期间你吃饭怎么办？

 

杨志祥：捆绑的时候就没给吃饭。到了后来几天，我要上厕所的时候，才开始派人来给我在床上接着排便。在里面我受尽了折磨，刚进去的时候我体重八十多公斤，出院的时候还不到六十三公斤。我关进去以后还被政府人员没收了手机、上访材料等物品，导致我无法与家人和朋友通讯，我在里面非常思念亲友，精神上也备受折磨，最后我出院时强烈要求归还我的手机等物品，政府人员才驱车给我送来了手机，但是上访材料却没有归还。

（四川被精神病人杨志祥访谈录：https://msguancha.com/a/lanmu12/2019/0822/18879.html）

 

 

 

被强制送入精神病院的病人，要想出院只有得到将人强制送院方的同意才能出来。而送院方通常都是地方政府维稳人员或警察，或者公权力操控的病人家属，公权力需要病人答应它们一系列要求，如不再上访，不发表对政府的异议，不再干公权力不高兴的事等等。否则，“被精神病”者就别想出院。如此，事实就是剥夺了“被精神病”者基本公民权利，使被精神病者在人格尊严与权利平等上严重受损害。且这些“被精神病”者出院后，也是在政府的严密监控下，不仅行动受到限制，而且随时面临被再次关入精神病院，这也就形成了“被精神病”反复被关医院的状况。

 

如前面已经提及的董瑶琼，因为泼墨习近平画像而被关精神病院一年多，期间董瑶琼的亲友们反复提出要求释放董瑶琼均无音讯，且亲人也受到控制，直到2019年11月19日才被政府授意株洲精神病院释放回家，显见，董瑶琼入院非自愿，出院也完全不由她自主。并且董瑶琼出院后仍然处在政府的严密监控下，不仅无法与外界联系，无法自由离开当地，甚至都不能如愿与父亲见面，只能等到出院40多天后，才得见到自己的父亲一次。当然，出院后的董瑶琼不仅无法通过司法来维护自己的权利，也还面临随时被再次关入精神病院的危险，尤其等2020年联合国残委会对中国履行《残疾人权利国际公约》审查后，结果就更难预料。

 

再如，中国官方媒体上游新闻2020年元月4日报道——《浙江一民警两次被关精神病院 为证明“没病”将单位告上法庭》：浙江省未成年犯管教所民警周洋在未做出任何危害他人和社会举动的情况下，“第一次是因为同事间有矛盾，第二次是因为我通过网上举报。”而先后被浙江省未成年犯管教所强制去进行精神病鉴定并送至精神病院治疗，已导致其5年无法正常工作。2019年9月，周洋将浙江省未成年犯管教所告上法庭，但浙江省杭州市经济开发区法院以不属于民事案件受案范围为由，未予受理。

周洋称因被构陷为精神病，其妻子最终与其离婚。受访者供图

（浙江一警察2次被关精神病院 为证明"没病"怒告单位http://mini.eastday.com/mobile/200104164319033.html#）

 

由此可见，身为警察的周洋也不能幸免被反复关入精神病院，并且出院后也无法通过司法途径来维护自己的尊严与权利。

 

 

此前中国公民运动网报道，2019年8月12日邓福全去北京探访战友，8月16日中午，他在微信群里发布了一条短消息，大意是南充市国宝专程从南充赶到北京，要把他带回南充。他告知微友，这次他极有可能被拘捕。

1 1 月, 1970

提要：

 

一、由欧彪峰通过推特帮发董瑶琼“被精神病”信息而被以涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”拘押至今，可见中国对“被精神病”人及有关信息的封锁更加严密，对关注援助被精神病维权人士的打压进一步严酷，在这种情况下，披露出来的“被精神病”例只能是“被精神病”现实的冰山一角。

 

二、2020年是中国接受联合国残疾人权利公约委员会对落实《联合国残疾人权利国际公约》再次审查年，在这种时期中共当局仍使用“被精神病”来打击异议、维权人士，可见中共对“被精神病”作为常规维稳手段的依赖。

 

三、从严酷管控下透露出的有限的“被精神病”事例可以证明，中共当局至今仍将严重违法侵权的“被精神病”作为统治手段之一，在2020年审查年中没有对被精神病问题作出任何法规与政策上的改善。

 

 

 

 

2020年考察中国“被精神病”问题有两个背景值得特别关注：其一、2020年是联合国残疾人权利公约委员会对中国落实《联合国残疾人权利国际公约》的再次审查年；其二、2020年爆发于湖北武汉的新冠肺炎瘟疫肆虐全球，至今人类仍没有切实有效控制住这场灾难，人类存亡面临巨大的威胁。

 

由于是《联合国残疾人权利国际公约》审查年，依照中共粉饰太平的习性，理当全力应对审查，至少避免在当年再出现“被精神病”事件，尤其不出现造成国际关注的“被精神病”事件，然而，据极为有限的调查披露，2020年却仍接连发生“被精神病”事件，并且在国际高度关注下公然将人“被精神病”，如湖南的董瑶琼，山东的丰晓燕。这种在联合国审查时，在国际关注下，仍未能避免上演的“被精神病”事件，另一个侧面反证出中国“被精神病”的严重性，以及中共当局对“被精神病”维稳手段的常规性与依赖性。

 

同样，2020年因中共禁声8名武汉医生透露新冠肺炎病毒而延误控制病毒传播，致使整个世界蒙受至今仍不见尽头的灾难。在这种因剥夺公民言论自由权利而导致事关人类存亡的沉重灾难前，任何一个稍有理性与良心的集团理应深刻检讨反省法规、制度与政策过失，以避免今后灾难重演，然而，中共当局不仅不思悔改，反而变本加厉，继续强化违法侵权的维稳手段，其中包括臭名昭著的“被精神病”，显示着中共极权统治集团为了维护自身特权的不择手段与顽固性。

 

2020年末，湖南人权捍卫者欧彪峰先生因通过推特发布了湖南株洲“泼墨女”董瑶琼的视频，控诉“被精神病”遭遇，结果被株洲警方拘押、抄家，后被以涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”指定住所监视居住，面临被起诉判刑。董瑶琼从波墨事件后，先后三次被送精神病院，最近一次是2021年2月6日再次被送精神病院。

 

 

仅仅因为帮助“被精神病”人发布了简短的视频，竟然就遭致“颠覆国家政权罪”

指控拘押，揭示着中共当局对“被精神病”事件的严控，对披露有关事件的严打，明证着中共在管控“被精神病”事件上的严酷性。在如此严酷管控中，中国“被精神病”实际情况被严密掩盖起来，要想了解真实情况，困难重重风险重重，因此，披露“被精神病”案例极其有限。但这在严酷环境下有限的案例中，作为中国“被精神病”问题冰山之一角，仍可反映出中国“被精神病”的严重情况。也由于中共在“被精神病”问题上管控的严酷性，使任何公开调查与私下问卷，等等可能获得中国“被精神病”准确情况与客观数据的努力，皆难成行。所以，本报告只能立足于国内国外各种媒体极其有限的相关“被精神病”事件报道，来分析2020年中国“被精神病”问题的状况。

二、总论

头豹研究院发布的《2019年中国精神医疗行业概览》说：“根据中国精神健康委员会披露的数据，截至2017年底，中国13.9亿人口中精神障碍疾病的患者有2.4亿人，患病率高达17.5%。”

 

面对如此庞大的精神病人，中国精神医疗机构及从业人员情况是，据智研咨询发布的《2021-2027年中国精神病机构行业发展动态分析及市场前景规划报告》 数据显示：2019年中国共有1545个精神病专科医院，较2018年增加了215个；2019年中国共有38个精神病防治所，较2018年增加了10个。2013-2019年精神病医院卫生人员数逐年增加，2019年精神病医院卫生人员数达到210806人，较2018年增加了26867人；2019年精神病防治所卫生人员数为2197人，较2018年增加了800人。2019年中国精神疾病床位数为6.5万张；2020年第三季度中国精神疾病床位数为6.6万张。

 

中国精神卫生医疗机构与从业人员的增长虽然很快，但相对于世界发达国家精神病人与医疗资源占比仍然很低。在发达国家，每2000人就拥有1位精神科医生，每10万人拥有近42张精神病院床位，有142人被接收入院；而中国当下是6593人才有一个精神卫生人员，21000余人才有一张精神病床，即10万人才有5张精神病院床位。对比之下可见中国现精神病医疗资源与发达国家相距甚远，可谓处于严重不足状态。

然而，在中国精神医疗机构与从业人员增长依然没有根本性改变中国精神病医疗资源严重不足情况下，中国精神病医疗收入却迅猛增长。从统计2014-2019年中国精神病医院总收入5年翻番。由2014年324.6亿元，到2019年661.6亿元。2019年中国精神病医院总收入为661.6亿元，较2018年的580.1亿元同比增长14.0%.

 

如此惊人的精神病医疗收入增速，说明中国医疗产业化在精神领域的“成就”，医疗机构成为谋利创收的工场，验证了中国精神病医疗渔利本性。而这种谋利性就直接决定着精神病院对出钱送“病人”来方负责，而非对病人负责，只听出钱者而不听“病人”的特色。于是，作为权力机构拥有国家财政支付的政府通过金钱来制造“被精神病”就成为政府与精神病医院双方合意的协同，极大增长着精神病院收治“被精神病”人的利益驱动力。

 

又因中国绝大多数（78%以上）精神病医疗机构属于政府管理，而事实上有限的所谓民营精神病医院也都是在政府卫生部门的管控下的。这样，精神病院听从政府各级权力安排接收“被精神病”人，就成为一种不会拒绝的现实。

 

如此一来，中国一则精神病医疗资源不足，导致大量该收治精神病人无法得到及时有效收治，一则许多非精神病人遭致政府与医院合谋而强制收治，就成为中国一种矛盾而荒谬的现实存在。

 

所谓“被精神病”就是通常表现为不该收治的个人被送进精神病院进行隔离治疗，医院只对支付医疗费的人负责，住院期间没有启动任何纠错机制，受害者投诉、申诉、起诉皆无门。

 

“该收治者不收治，不该收治者却被收治。”是目前中国精神卫生领域存在的两大问题。中共极权统治集团为了维护自身统治权力而将大批维权人士、异议作家等等不臣服于权力统治者扣以精神病帽子投入精神病院，即“被精神病”，来达到控制与“消声”，已成为一种维稳常规手段。全国人大于常委会于2013年发布了新的《中华人民共和国精神卫生法》。新法施行后，被精神病现象有所好转，但仍有一些权力部门花样百出的规避新法，以所谓的“疗养”、家属同意等为名，把执意维权及坚持发表不同意见的正常公民，送进精神病医院强制“疗养、治疗”。

 

中国“被精神病”问题究竟有多严重？至今究竟有多少人遭受过“被精神病”？至今究竟还有多少人仍“被精神病”关在精神病院？等等事关“被精神病”情况的数据，在披露“被精神病”信息将遭致涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”拘押判刑的凶险情势下，根本不可公开调查统计，因此不可能获得全面真实有效的“被精神病”数据。而只能通过全国各地一些人权捍卫者冒险披露出来的有限个案，来管窥中国“被精神病”严重现实。

 

三、2020年检测中国“被精神病”严重程度的标尺性事件——丰晓燕、董瑶琼

 

由于中共极权统治下严酷禁绝种种“被精神病”事件披露的环境，使得了解调查中国“被精神病”情况是件高危险的事，因此无法通过准确全面数据统计来反映2020年中国“被精神病”状况，但是，从在如此严酷环境下透露出来的有限几件“被精神病”案例中，尤其是山东临沂市人大副调研员丰晓燕与湖南株洲董瑶琼的“被精神病”事件，可以充分证明：其一、中共当局无视联合国对自己在“被精神病”问题上违法侵权的监督与审查，在《联合国残疾人权利国际公约》履行审查年仍公然制造“被精神病”事件；其二、中共当局无视国际舆论，在媒体关注报道，众目睽睽之下，公然将丰晓燕、董瑶琼反复强行关入精神病院；其三、中共当局完全抛却自己颁布的《宪法》及《精神卫生法》，公然违反《宪法》：   第三十三条“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。 国家尊重和保障人权。”第三十五条“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。” 第三十七条“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。” 第三十八条“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。” 第四十一条“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。” 同时严重违反《中华人民共和国精神卫生法》第三十条“精神障碍的住院治疗实行自愿原则。诊断结论、病情评估表明，就诊者为严重精神障碍患者并有下列情形之一的，应当对其实施住院治疗：（一）已经发生伤害自身的行为，或者有伤害自身的危险的；（二）已经发生危害他人安全的行为，或者有危害他人安全的危险的。”

 

据丰晓燕的女儿于2020年5月14日对外披露

我是丰晓燕女儿，学生。

4月28日，我的母亲，临沂市人大研究室副调研员丰晓燕从临沂来到北京。在王府井散发传单，促进民主改革，改选中国主席，反对社会不公。

4月29日，丰晓燕被送至临沂地方。在不进行精神检查的前提下，二十多名警察强行将我和母亲分开，并将母亲送入临沂第四精神病院。

 

丰晓燕证件照和被关精神病院后的丰晓燕

 

另据自由亚洲电台2020年10月19日报道

今年四月因到北京王府井发政治传单被关入山东临沂第四神经病院的丰晓燕，如今已出院。据丰晓燕的女儿Alice说，她的身体和精神受到极大摧残，说话大舌头，思维不如以往流畅，行动僵硬，脑袋发木，腰痛严重。7月25日出院后，她在家被强迫吃药，碳酸锂缓释片一天两次，早晚各一片，帕利哌酮缓释片早一片，富马酸喹硫平片一天一片。8月29日，她被常年家暴的配偶杨光再次送入医院，9月15日出院后的用药是丙戊酸钠缓释片、奥氮平口崩片、劳拉西泮等等。

 

丰晓燕在精神病院所戴病号手环

 

同样典型反映2020年中国“被精神病”问题的还有湖南“泼黑女”董瑶琼再次“被精神病”并失踪消声至今。

 

据“维权网”报道——《不断遭中共当局关精神病院迫害的泼墨女董瑶琼的境况堪忧》

 

2020年9月19日，本网获悉：不断遭中共当局关精神病院迫害的泼墨女董瑶琼的境况堪忧。 

泼墨习近平像与两次被关精神病院后的董瑶琼2020年11月30日的发声控诉

 

董瑶琼：1989年9月26日出生，湖南省株洲市攸县桃水镇人，原上海房地产公司中介职员，推特名：feefeefly，人称“泼墨女孩”，政治犯。

 

2018年7月，曾因用Twitter在上海市海航大厦前直播其对中共独裁专制的不满，并批评当局对百姓实施洗脑逼迫，随对中共最高领导人习近平的头像泼洒墨汁，7月16日，被上海市警方送回湖南省攸县老家，并以疑有“精神病”为由被变相关押于株洲市第三医院，直至8月1日其父在株洲市第三医院与女儿见面之后，方知其泼墨行为已被当局定性为“攻击国家领导人”；

 

2019年11月19日，取保释放，并被送到湖南省攸县桃水镇母亲住处； 2020年5月20日，其父亲发出信息，称女儿被再次关进株洲三医院。后董瑶琼被在株洲三医院关押两个月后出院。董瑶琼出院后比之前病情更加严重，痴呆发傻反应迟缓不说，有时候小便失禁都不治换裤，夜晚有时疯狂喊叫，尤其下雨打雷时候疯狂尖叫不叫任何人靠近，令人十分痛苦。

 

再据《 "泼墨女"董瑶琼视频控诉"被精神病"后 境况 随后即被消音》报道：2020年12月2日，本网获悉："泼墨女"董瑶琼11月30日在Twitter发布最新视频控诉"被精神病"后遭全面监控的情况，随后遭当地国保上门，随后其发的三个推文已经全部消失。本人已被当局控制。

 

另据美国之音电台追踪报道《董瑶琼再度发声称“被精神病” 外界关注 当局紧张》11月30日，董瑶琼在泼墨事件后首次在自己的推特账户上发出一段视频，称自己根本没有精神病，却因泼墨事件被送进精神病院，目前仍在遭受地方当局严密监控，她含着眼泪呼吁外界关注她目前受到当局监控和压制的状况，并激动地表示，“我不再恐惧，我精神没有问题。”董瑶琼在发出上述求援视频后的次日，将其推特账户上的一些相关推文和图像删除，据信她受到了来自维稳当局的压力。12月3日，住在湖南省宁乡市一直关注董瑶琼及家人的湖南维权人士欧彪峰在为董瑶琼转发两条推文及视频后被株洲市国保带走，后被处以行政拘留15天。12月18日，又被以涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”指定住所监视居住至今。华涌推特称，2021年2月6日董摇琼被当局第三次关进株洲市第三精神病院！