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  • 必须警惕借法治行法西斯纳粹化

    ——评《治安管理处罚法(修订草案)》

    2023年9月1日,中共人大常委会公布《治安管理处罚法(修订草案)》,征求公众意见,旨在显示中共的所谓立法民主。草案中几个明显的恶法条文引起了法律学者、律师以及民间各界的激烈反对。

    最受诟病的是草案第三十四条,
    第(一)项“有损纪念英雄烈士环境和氛围”的“环境和氛围”存在模糊性;
    第(二)项“在公共场所或者强制他人在公共场所穿着、佩戴有损中华民族精神、伤害中华民族感情的服饰、标志的”;
    第(三)项“制作、传播、宣扬、散布有损中华民族精神、伤害中华民族感情的物品或者言论的”。反对者集中抨击的是这两项所称“中华民族精神”、“中华民族感情”的模糊性;
    第(四)项“亵渎、否定英雄烈士事迹和精神,宣扬、美化侵略战争和侵略行为,寻衅滋事,扰乱公共秩序”所称“亵渎、否定”与依事实和逻辑质疑“英雄烈士”如刘文学、雷锋“事迹”的真实性之间,以及“宣扬、美化”与还原鸦片战争、八国联军、义和团的史实真相之间,也都存在明显的模糊性,并且第(四)项不由分说,直接把“亵渎、否定”、“宣扬、美化”等同于八杆子打不着的“寻衅滋事,扰乱公共秩序”,
    第(五)项径直把“以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉”直接等同于“损害社会公共利益”,更体现了中共特有的蛮横和混不吝,存在着极其浅显的逻辑漏洞——亵渎、否定、宣扬、美化何以就成了寻衅滋事和扰乱公共秩序,“英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉”这些精神性的范畴何以就成了“社会公共利益”,所谓社会公共利益的具体内容又是什么?

    宪政、法治之下法律保护的利益即法益以物质性利益为主、以精神性利益为次,无论是刑法、治安管理处罚法之类公法,还是民法这样的私法,概莫能外,如刑法、治安管理处罚法所保护的人身权、财产权以及保障人身权、财产权的秩序,都是物质性的利益,只有极少的法条把个人的人格、名誉之类精神利益作为法益加以保护,如惩治侮辱、诽谤行为的法条(中共刑法第二百四十六条、现行2012年修改的治安管理处罚法第四十二条),又如中共民法典绝大多数法条都以公民或组织的物质性的人身权、财产权为保护的法益,只有第九百九十六条、第一千一百八十三条两个条款规范了以个人物质性的财产或人身利益损害为基础的精神损害赔偿。总之,法益以物质性利益为主体、以精神性利益为例外,并且在例外情形下作为法益加以保护的也只能是个人的精神性利益,而不能是民族精神、民族情感或国家精神之类抽象、笼统的集体精神性利益。

    2023年3月刚修改的《立法法》第七条规定“法律规范应当明确、具体,具有针对性和可执行性”,这一规定试图体现现代宪政、法治所要求的法律规范的明确性原则。法律规范是指对公民或组织的行为方式的规定,即在什么条件下应当或不应实施某种行为,以及实行或不实行的法律后果。

    与第三十四条相比,第一百条其实更加危险,但只有少数学者如北京大学法学院教授沈岿慧眼提及。第一百条称“为了确定违反治安管理行为人、被侵害人的某些特征……或者生理状态,经公安机关办案部门负责人批准,可以对人身进行检查,可以提取或者采集肖像、指纹等人体生物识别信息和血液、尿液等生物样本”,“拒绝检查、提取、采集,人民警察认为有必要的,经公安机关办案部门负责人批准,可以强制检查、提取、采集。”

    无论是第三十四条,还是第一百条,其共性都是扩权,肆无忌惮、明目张胆地扩张中共公安的权力。相对应的,必然是公民权利的缩小,尤其是被中共公安视为黑五类之一的数千万访民的权利的缩小。

    第三十四条,以及第一百条关于仅经办案部门负责人的批准即可强制对人身进行检查,即可强制提取、采集肖像、指纹和血液、尿液样本—中共公安实践中一直就公开非法采集被羁押人的指纹、血液,如此明目张胆的违宪扩权竟然通过中共国务院的审议批准,足见中共从起草到审议的立法程序之粗疏,足见中共整个权力体系内人人坐等崩盘的尸位素餐、消极懈怠、运转失灵之末日景象。 治安管理处罚法草案刚刚开始征求公众意见,并未生效的第一百条的恶害已经显现。2023年9月11日,在中共国北京通州区某地铁口等人的石家庄维权人士孙愿平先生无端遭中共警员寻衅查验身份证,警员叫嚣“我觉得谁有嫌疑就可以要求你们必须出示身份证!”

    善良的国人同胞们,对强权、极权的中共及其公安,一定要像对待贼寇一样,时刻高度警惕,切不可有丝毫幻想!

    民生观察 2023年9月15日

  • 内蒙官员称“对访民,必须打往死里打!”

    【民生观察2021年1月25日消息】本网获悉,1月23日在中国网络迅速流传的内蒙古信访局局长称“对访民,必须打往死里打!”的网文,在经过一天的传阅后,被中国网络监控部门大量删帖,截至24日,该文网页已经无法打开。

    众所周知,中共妄图永久保有执政特权,不惜花费纳税人的巨额公款,对中国公民的思想言论进行利己性(利于中共)操控,以防范国民发出不利其执政的言论,及揭露中共的腐朽特权的负面信息。

    据本网义工向知情者了解到,近期,有网民举报原内蒙古自治区呼伦贝尔市信访局局长、时任呼伦贝尔司法局局长董仕民,在内蒙古呼伦贝尔林草局举办的一次信访维稳会上发表了内部讲话录音。此次讲话中,该市信访局局长董仕民称“有的地方公安不为成功找办法,只他妈为失败找理由,对访民岁数大的不能打,这个糖尿病的、高血压的、孕妇等等不能打。我告诉你,必须打往死里打,死了我负责,括号,不能让他死在监狱里,死在监狱里,那么事也大了。派四个大夫八个护士给我看十天,必须把这些人都拘了,拘十天之后都写了保证书、悔过书,效果非常好。第一必须打,第二不能死在监狱里,死在监狱里,那你得考虑公安,公安本身就非常怕这事。完了你最后又死在这,这很麻烦。”

    公开信息显示,2016年6月,董仕民任呼伦贝尔市信访局党组书记、副局长。2019年1月起,担任呼伦贝尔市信访局局长、党组书记。2020年1月至3月,调任呼伦贝尔市司法局党组书记、市强制隔离戒毒所第一政委。2020年3月升任呼伦贝尔市司法局局长。

    1月23日,中国网易新闻刊发了《官员谈信访说出不当言论:老弱病残孕往死里打,打死了我负责》的文章报道,该报道一经刊发,迅速在中国网民中疯传,许多网民发帖表示:这不是“不当言论”,而是极端冷酷、极端暴力、极端非人化的邪言恶语。这样的言论,一个正常的政府,正常的官员,不仅不能公开讲,私底下也不能讲,根本就不应该、不允许有此想法。但是,这个信访局局长、现司法局局长居然在信访维稳会上“光明正大”地讲出来,可见这种史无前例、天下唯一的暴力维稳方式已经普遍化!上访者苦之久矣,吾民苦之久矣!中共官员在背地里贱民久矣!

    中共信访官员敢发出这样的恶言,这里面是有制度和文化双重原因的。无论是民主制度还是礼乐制度,都不可能出现那样的残暴官员;无论人本文化还是仁本文化,都不可能出现那样的官语。这种官员及其言论,堪称马学(马列专政学说)马制(马列主义)的特产。

    1月24日,网易新闻刊发的该文在各个微信群被广泛转发,24日下午3时许,众多网民表示该文已被中共网监部门封禁删除,网民再次点击该文网址链接时,页面显示404,无法打开。随后,诸多维权人士在微信群中抨击说:这表明,这篇报道触及了中共执政当局的恐惧点,他们害怕网民继续传阅这篇文章,让人们看到了中共官员在表面上宣称“全心全意为人民服务!俯首甘为孺子牛!”,背地里却是另一副“视公民为可打可杀的蝼蚁”之嘴脸,所以中共网监部门迅速封杀了这篇报道,意图让中国人民只看到中共的正面形象,而无法看到他们背地里权大于法、漠视生命、“稳定压倒一切,维稳就可以不择手段”的残暴统治思维。

    据公开资料显示,由哈佛法学院、剑桥大学和多伦多大学共同组建的“开放网络促进会”(OpenNetInitiative)发表了一份关于中国网络封锁的研究报告。报告称:“中国的网络过滤系统是全世界最发达的。比起其他有些国家的类似系统,中国的网络过滤范围广,手法细致,并且效果显著。整个制度包括多层次的法律限制和技术控制,牵扯到众多的国家机构,以及成千上万的政府职员和企业员工。”

    有观点认为金盾工程是由前中共中央总书记江泽民的长子,曾任中国科学院副院长、中国网通董事的江绵恒所筹建与负责。而实施网络审查最重要的设备防火长城,其关键部分的设计师为中国工程院院士、前北京邮电大学校长方滨兴,他也被网民称之为“中国防火墙之父”。

    中国政府对网络内容进行审查的方式多样、多层次、跨部门,对网络的审查是从“互联网接入服务提供者”到“各级人民政府及有关部门”的责任。

    政府辖下公安部门(主要是网警)、国家安全部门、新闻管理部门、通信管理部门、文化管理部门、广播电影电视部门、出版部门或保密等部门的工作人员,监控全中国大陆的论坛、网志、聊天室和私人的即时通讯、电子邮件等互联网资讯。要过滤和获取有关情报信息,他们通常使用的技术有域名劫持、关键字过滤、网络嗅探、网关IP封锁和电子数据取证等等。这些工作人员会判断内容,严格禁止、删除各类被认为是有害的信息,尤其是对中国共产党不利的信息;查禁、封堵和阻断可能会利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播的有害信息,例如关于“煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度”、“煽动分裂国家、破坏国家统一”、“煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结”、“窃取、泄露国家秘密”。同时对特定人群实行网络监控,并后台阻断敏感人士的网络通信。

    从2006年5月起,有关部门开始招募网络监督员。他们定期接受相关部门的指导,利用业余时间监察网络出现的“不文明行为、违法和不良信息”,及时通过电话、电子邮件、不定期参加会议等方式向相关单位提出监察意见。有些网络安全保安分公司,会招收网络保安员。网络保安没有执法权,他们主要通过网络监控,为服务单位及时删除各种不良信息,及时叫停违法行为,向网监部门报警。

    2014年11月6日,国家互联网信息办公室召开跟帖评论管理专题会,并要求29家网站签署《跟帖评论自律管理承诺书》。《承诺书》第三条提出的“坚持用户以真实身份信息注册账号”被认为是强制实行实名账户评论,而第五条要求禁止发表的信息中出现的“要求使用本网站常用语言文字以外的其他语言文字评论的”“与所评论的信息毫无关系的”“所发表的信息毫无意义的,或刻意使用字符组合以逃避技术审核的”舆论认为是要求网站指定细化措施强化监控。
    除了被动地封网之外,中国大陆也大力发展官方网站,积极进行网上宣传。香港城市大学的李金铨教授说,中国大陆全部网站的10%是由政府直接创建和经营的,各级人民政府创建了多个主要新闻网站。

    由半公开和公开(如江苏省宿迁市)的消息,人民政府招收网络评论员,由他们以普通网友的身份,引导“正确导向”,普及“党和政府的方针政策”。这种网络评论员被大陆网民称为“五毛党”。2020年,人社部与市场监管总局、国家统计局将互联网信息审核员列入工种。

    2017年11月22日至24日浙江乌镇互联网大会,中国公安部门推出一种全新的证件"网证",全名叫“居民身份网络可信证书”,根据中国公安部说法,这种证书是基于法定身份证件数据,使用国密算法加密,由CTID平台对法定身份证件上的消息进行数据脱敏算法[注1],与法定身份证件一一映射的数据文件,由CTID平台签发给个人的网络身份证书。中国公安部亦承认,该证书对防止其他用户以及人员窃取用户信息有保护隐私的作用,但假设中国公安部和中国网络信息主管部门需要时是可以随时调用,中国民众输入网证登录上网,将会处于中国主管部门的监控之下,等同于隐私是由中共全面掌控。


  • 日本修法预防精神疾病 员工必须接受压力测试

    近年来,由于工作压力不断增大,日本患上精神疾病的劳动者越来越多。为改善这种情况,日本参议院日前通过《劳动安全卫生法》修正案,充实各项综合援助政策。修正案规定,50人以上企业必须让所有员工接受工作压力测试。对于压力过大者,企业有义务调整其工作内容、缩短其工作时间。

      据日本放送协会(NHK)电视台消息,修正案规定,从业人员50人以上的企业,有义务让所有员工接受压力测试。此外,企业还要根据员工的要求,让其接受医生面对面的指导。如果有必要,企业还需采取变更其工作内容、缩短其劳动时间等措施。修正案已经在参议院一致通过,并送交众议院审议。

    (来源:日本新花侨报网- 2014-04-10 14:16- http://www.jnocnews.jp/news/show.aspx?id=72782)


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  • [图文]被精神病必须立即停止 ,必须杜绝!

    本刊特约评论员 张逊

    慈禧和她所代表的清政府一向被宣扬为腐朽无能,但了解了当代访民的种种不幸后,有时便会觉得这慈禧和清政府竟不是那么坏,因为她还敢为杨乃武和小白菜主持公道。为了这一对平民夫妇沉冤得雪,她敢得罪那么多朝廷和地方的重要官员。相比于今天难以计数的访民,杨乃武和小白菜算是生在了好时代,换了今天,别说冤狱得到昭雪,别说最高统治者亲自出马过问是非曲直,别说杀那么多以制造冤狱为业的贪官污吏,就是把状子送进中南海大门,也想都别想!


    如果不是受到难以忍受的冤屈而在地方求告无门,谁愿意抛家别业远走万里去北京街头风餐露宿?如果不是盼望得到真诚的体贴和帮助,谁愿意低头跪拜受那些傲慢者的凌辱?访民的上访路是凄惨的,步步血泪!但访民通常也是坚韧不拔的,面对重重难关,能一直坚守,几月,几年,有的甚至十几、几十年。如果不是心中对未来,对在人间寻找到正义还怀有希望,很难相信,那些普普通通的来自底层的民众能做得那么不屈不挠,那么艰苦卓绝!

    那些冤假错案的制造者,那些为保自身官位的地方官员,那些被指定来截阻上访的执行者,对访民艰苦卓绝的告状,有的怕得要命,有的烦得要死,还有的把虐待访民作为邀功请赏的资本和机会,这些人中,虽然也可能会有少数良知未泯者,但更多则是铁石心肠。他们不能还沉冤未雪者以正义,专在阻止上访的手段上下功夫,在软硬兼施各种伎俩使尽用光之后,常常把访民诬作精神病,不少访民就因此真的被精神病了。他们被从北京、被从省城捉回来,给扔进精神病院,一关几月,几年。一个理性健全的人,每天被与一群精神病患者关在一起,挣也挣不脱,逃也逃不了,只能任随他人的摆布,处境比囚犯还要恶劣,每天被当作精神病人强迫打针,吃药,好端端的一个头脑一副身子进去,出来时也许就真的被制造成了一个真正的精神病人。那是一种什么样的摧残?那是一种什么样的痛苦?那是一种什么样的委屈?那是一种什么样的悲凉?

    那是生不如死!被精神病是对被精神病者的尊严最极端的践踏!


    当访民希望通过上访找到公道时,他们事实上是在理性的轨道内行事。如果不是诉诸理性,这些人也许早就与欺压自己的人同归于尽了,他们之所以没有像钱云奇那样走上最极端的道路,是因为他们还有畏惧,还有希望。他们盼望自己所蒙受的冤屈能用讲理的办法得到昭雪。强力截访者却用暴力把他们的理性之路强行中止,把案件的演进强行推进非理性的轨道。这不是在维护稳定!这是在把希望的烛火掐灭,是在制造绝望!这样的非理性行为也许能得逞于一时,得逞于一人一事,地方能获得短暂的安宁,但不可能让访民心悦诚服,只要正义没有实现,从精神病院里侥幸存活下来的躯体,将成为政权最坚定的反叛者!钱云奇式爆炸也许暂未发生,但钱云奇式的绝望者却已经预备了无数。


    一个好端端的公民,居然被关进精神病院,这是这个时代的耻辱,是这个国家的耻辱,也是社会安全的巨大隐患,必须立即停止,必须杜绝!

     

    为了更好地关注、遏止被精神病现象,从2012年7月开始,《中国精神卫生与人权》月报更名为《中国精神卫生与人权》月刊。让我们共同努力,探究“被精神病”背后深层次的原因,让我们一起向“被精神病”现象说不。

    本期封面人物:武汉被精神病者彭咏康

     

    在精神病院内的彭咏康向外呼救

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