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【民生观察2020年9月4日消息】家住四川省仪陇县土门镇粮油街的周成国，是退休的原林业系统的副科级干部。

2008年“5.12”地震发生后，所居的老宅子享受国家给予他们旧城改造减免税收和特别补贴的诸多优惠政策。

在这种情况下，本县土门镇原党政领导主要官员，还有县城建局局等人，主动找到周成国并告诉周成国，可以在他的城市宅基地上，利用联合建房方案享受旧城改造政策，在保障周的权益下从事商品房开发。对此，周成国满口允诺欢心接受。但是房屋建到一定高度规模应该封顶时，开发商陈俊林（中学教师主管城市建设的副县长的亲戚）却突然变本加厉串通政府规划部门修改施工图纸。以联合改建私人住宅为名，将原D级危房建筑面积1740平方米篡改为5842平方米，把原规划设计的12层以下，硬是要增加到18层19层。

可想其中的房屋质量、地基基础、承载墙梁和配套服务设施的功能增加等问题，以及还有入住后的安全隐患、社区管理和消防能力等的诸多连带问题。不顾个人利益得失荣辱安危，也不管权势人物的劝说诱导，甚至是警察、纪委的提醒警告和调查软禁，周成国为了自己，也为了即将入驻的购房者，开始了为期十年的调查揭露、抗争和举报。

开发商陈俊林经陈鹏副县长的特别协调安排，有国士住建两局主要干部的积极参与，最终达到联建开发搞商品房的目的。四次变性四次造假，四次虚报四次骗钱。因为前面做的十分顺利，认为外人不知，也没人敢怀疑挑战。所以，就有了再一次篡改方案增加楼层，不顾底线从中获利，欺骗人民贻害百姓的胆大狂妄方案。

周成国知道凭借自己的能力，无法把存在的问题搞清楚，更别说解决了。所以就把看见的知道的和了解的情况，在2013年反映给县委纪委。县委纪委在进行一番调查之后，于2014年初做出27号文件，要求县委政府主管部门责令土门镇政府牵头，会同住建局、电力公司等，立即停电、停水、停止建设。

不过，事情并没有朝周成国想要的方向变化，也没有把纪委的文件精神放在眼里。开发商继续作假甚至更加肆无忌惮，白天不干晚上干，而且是偷工减料不顾后果的加油干。同时，警察和检察院等部门，对周成国采取了监视居住接受调查的司法决定，要他把供职期间的财务报表和渎职嫌疑说清楚。这样的一偷一打，到了年底曾加建设的几层楼层主体竣工。

面对贪腐势力升级的陷害诽谤、污告控告、一审二审和高院再审，事情真相没有大白于天下，周成国的抗争和维权也没有放弃和动摇。尽管是一个人与几十个既得利益的对抗，丝毫没有打消挫败周成国的个人意志和行动力。

无奈之下，县政府又于2019年元月，由县长亲自组织政法委、司法局、法制办、公安局、法院、住建局、国土局，信访局、住建局、土门镇等10多家领导一起商会，研究决定对房屋整体结构和建筑质量进行检测。可一年半过去了，等来的仍然是杳无音信。目前连安排住建局的一个质量检测都没有落实。

又是一个无奈之下的今年春节后，周成国将仪陇县存在的违规开发、弄虚作假、偷逃税收、官官包庇、对抗中央等问题，以一位老共产党员，一名70年代退伍老兵，一个基层退休干部的良心、担当、勇气和责任，用文字向中共中央、国务院、中纪委，国家监委、最高检察院、税务总局如实陈述揭露。

又是一个半年过去了，周成国现在得到的是三个截然不同的现实。地方官员私下里告诉他，他的举报中央很重视、市县很忧心、直接责任人也很恐惧和暴力；第二个是省委对此问题要求很认真、态度也很坚决，督办督查的信件甚至是调研员也亲自过问过；第三个是周成国被地方政府多次威胁恐吓警告，并且销毁了一些证据和信件，要求他放弃控告上访和投诉举报等行动。

不得己，不想沉默，不想放弃，不想妥协的周成国，一气之下干脆把事情的真相过程，利用网络全部公开，让世界知道这儿到底发生了什么，或者是正在发生什么，也许将来可能会发生什么！

【民生观察2020年9月4日消息】今年69岁的陈相文，居住在成都金牛区。是成都最早的私营房地产开发商，于1993年成立了国华物业开发公司兼总经理。

1994年经过多年打拼实现了原始积累的陈相文，有了比较雄厚的产业平台和资金实力，遵照政府“搞活经济，鼓励挂靠”的政策，成立了成都最早一家地产物业公司，并取得成都市锦江区“府南河68号地块”开发权。经青羊区建委研究同意，准予国华公司挂靠成都市青羊区建委下属公司“成都青羊建委城镇房屋综合开发公司”进行地产开发。双方在自愿、平等、互利的基础上，签定了挂靠缴纳管理费、按比例提成利润，还有无条件接受青羊公司直接管理和领导的《合作协议》。在此基础上，国华公司以青羊公司的名义，按照房地产开发的程序规范地办理68号地块的开发所有权。在成都市建委立项并相继取得了市建委、市计委、市国土局、市规划局、市勘察测绘研究院、市房管局、市房屋安全鉴定办、市拆迁办等相关管理部门完善了“68号地块”开发的合规合法手续。

规划方案通过后，国华公司对拆迁调查动员、安置补偿、房屋设计等。期间，国华公司付出了巨大的精力、人力、物力、财力、时间的代价，费用也都是由国华公司独立承担。

1997年12月，签定《联合建房实施议定书》。但是由于资金缺口大，实施中举步维艰无力推进。12月，青羊公司要求国华公司与其脱离挂靠关系。迫于无奈与青羊公司终止了挂靠关系。

1998年国华公司按照建委的要求，重新以国华公司的名义再次按房地产开发程序。在相关管理部门办理“府南河68号地块项目”的开发权和所有权。完成建委资质证书、商品房建设立项、计委的项目建议书、规划局的定点通知书、红线图、规划方案、勘测院界址点等等。

1998年7月，眼红的青羊公司出尔反尔，发文到建委、国土局、规划局等主管部门，争夺“府南河68号地块”项目的所有权。由此产生经济纠纷和矛盾，开始了长达二十年的法律诉讼和上访行为。

法律维权

1998年7月青羊公司起诉国华公司。请求事项是：“返还青羊公司投入的资本金750万元；支付资金占用利息和违约金250万元等还有其他费用。”

1998年10月即将开庭时，青羊公司突然变更诉讼请求。这次开庭审理了两个不同案由和不同诉讼请求的内容，违反了审判程序法的原则性基本规定。

1999年4月，受理审理的四川省高院合议庭，在同一个合议庭，同一天，同一个法庭，同一个审理过程，竟然做出两个截然不同的审理判决结果。再一次严重违反审判程序。

同年底，国华公司在上诉期间等待二审开庭的时候，竟收到最高法的民事终审裁定书。使国华公司失去了机会。青羊公司倚仗有政府背景，加上又是集体企业的优势，串通司法舞弊作假打压私营，将国华公司再一次背叛出卖，实现了获取“68号地块‘法术’所有权”。

2000年3月份，在青羊公司等人的操纵下，弄虚作假背着陈相文变更了国华公司的法定代表人。在作假的新的法人代表配合下，将“68号地块”抵偿“合法变更”给青羊公司。

上访维权

从2001年起，陈相文开始了上访喊冤的路程。早先，就在成都本地，去了青羊的工商局、公安局、信访办、辖区派出所。一切无果没有意义。

随后，转而成都市公安局、四川省维稳办、省信访办、省公安厅信访办、省政法委、省检察院。依然无果没有丝毫的转机。

2006年后踏上去北京上访之路，先后找过最高院、最高检、国务院信访总局，国家工商总局等最高权力机关。十余年的北京上访抗争过程，换来的是地方政府的恐惧、打压和小费施舍。每到敏感日子，政府派人监护死守，禁止上访外出。

最后地方政府做出某种姿态的让步，答应支付50万元的补偿，来消解陈相文的早期付出和奔波，至于司法不公、财产被侵也就一笔勾销。对此，陈相文绝不接受，认为饿死穷死也不承认这个羞辱人格的协商方案。

20年来，法定代表的陈相文，不仅在经济上倾家荡产，精神上也受到摧残。尝到也认识到在不正常法制时空下，不正常的司法审理判决所导致的冤案。如今欠下巨额债务，长期恶性失眠，经常恍惚有加，是孤寡残年无儿无女无住房的极度贫困门户。曾经辉煌的新星企业家，遭遇体制和司法不公的连续迫害，生活艰难，满目苍凉，不堪今日，不寒而粟，难待明天。

还在抗争的道路上陈相文，在用生命去呐喊用死亡去伸冤。希望能为民营企业、为弱势群体，讨公平公正。