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  • 2018中国精神健康与人权(被精神病)年终报告

    目录

    一、前言
    二、在谎言与恐惧中裸奔——“被精神病”总论
    三、成为谎言的“被精神病”法规
    四、脱敏去污下的“被精神病”社会认知
    五、众目睽睽下上演的董瑶琼“被精神病”恶剧
    六、2018年“被精神病”随机摘选个案
    七、对“被精神病”的抗争动态
    八、中国“被精神病”的困境与出路

    一、前言

    2018年必将是中国历史上不会缺记的一年:

    其一、中共当局主持的3月全国人大会议上以修宪名义取消了国家主席任期限制,达成了权力终身制封建复辟的历史性倒退,由此向世界撕下法制、人权、民主等等普世价值的面纱,赤裸裸宣示与历史发展潮流、普世文明为敌;

    其二、以美国为首的西方现代文明国家警醒到中共极权的倒行逆施,而通过贸易战来意图矫治被破坏的市场规则与普世价值,但中共当局顽固叫嚣“该改的改,不该改的坚决不改”,以此亮明其维护极权统治权贵集团掠夺奴役14亿民众的决心,与继续欺骗愚弄世界的故技,但世界不会再被蒙蔽,中西方以贸易战为外在形式的本质上价值规则冲突将是未来相当长期间的主调;

    其三、在前面两个国内国际大背景下,中共当局野蛮镇压中国民间手段变本加厉,谎言与恐惧两手更发挥到极致,在“被精神病”问题上,一则出台《人民检察院强制医疗决定程序监督工作规定》(以下简称《规定》),一则在举世瞩目下上演董瑶琼泼墨“被精神病”的违法侵权恶剧,暴露着极权法律的伪诈工具化特质,成为以“被精神病”为视角研究中国人权法治状况的标志性事件,值得世人深思明判。

    基于如上方面,研讨分析2018年”中国精神健康与人权(被精神病)“问题就主要着眼于最高检《规定》出台,董瑶琼“被精神病”及中国社会对“被精神病”认知与抗争现实状况,从而管窥中国“被精神病”问题的图景与实质。

    需要说明的是,自2014年始,“民生观察”每年出台一份针对中国“被精神病”问题的年度研究报道,其中对“被精神病”法律法规、方式手段、违法侵权、恶行罪责等等多有详细揭露,在此就不赘述。本报告只针对2018年有别于以往的一些情况进行分析,读者欲了解“被精神病”相关问题,请查看过往的年度报告。

    二、在谎言与恐惧中裸奔——“被精神病”总论

    中国精神健康领域该治的不治与不该治的疯治(被精神病)状况没有随着岁月推移而改进。导致如此状况原因:一则有中国精神领域医疗适用标准过低,对于精神疾病的诊断,除执行国际疾病分类(ICD-10)第五章“精神与行为障碍”分类所确定的诊断标准外,亦参照中华医学会制定“中国精神障碍分类与诊断标准第三版(CCMD-3)。这比多数国家采用、由美国精神病学会制定的“美国精神障碍统计与诊断手册第四版(DSM-Ⅳ)所规定的标准低;二则有权力维稳的主观故意。中共极权统治下为了维护权贵永世专权而使出的手段到了穷尽计虑与不遗余力的地步。

    如此,2018年中国“被精神病”状况延续着过往年月的旧样,公权力无论在利用“被精神病”来维稳控制公民的数量,还是利用“被精神病”侵害公民人身自由、生命安全等等严重程度上,都没有任何实质性的改善。不仅如此,这一年还因为最高检出台《规定》与公然制造董瑶琼“被精神病”事件,而彰显了中共极权统治在利用“被精神病”手段上的极端化,即公然以法律名义声称“对强制医疗决定监督”来撒谎欺世,又公然在世界眼皮底下对泼墨女董瑶琼实施“被精神病”来犯罪残民,这种集欺骗与野蛮于一身的“被精神病”领域的违法侵权行径,充分注释出中共统治集团业已将“被精神病”变为统治的利器,形成了统治工具的路径依赖,同时也说明极权统治在世界文明的今天,日益穷途末路,已经到了公然在谎言与恐惧中裸奔的地步。

    当然,2018年在“被精神病”问题上仍有让人欣慰的现象:那就是在国内国际人权机构与舆论的长期不懈努力下,中国官媒与官方文件法规不得不承认中国存在普遍而严重的“被精神病”情况,“被精神病”一词日益脱敏,“被精神病”也在中国民间社会去污化,“被精神病”成了中共极权统治违法侵权的铁定罪恶;中国民间面对中共长期实施的“被精神病”统治手段,日益出离恐惧,从“被精神病”个人,到家庭亲人,到朋友同仁,到整个社会维权群体,不断奋起抗争,揭露中共“被精神病”事实,采取上街举牌、联署、集会等等形式公开声讨谴责抗议中共的“被精神病”,使社会日益形成对“被精神病”问题的同仇敌忾,对推动中国社会法治与人权具有积极的意义。

    血淋淋的事实一再证明:中国“被精神病”问题的严重状况,写真了中国人权法治建设的艰难困苦,要根本性解决中国“被精神病”问题,必须从制度革新层面入手,惟有彻底改变极权政体,真正建立起落实人权保障的宪政民主政体,才能解脱国民“被精神病”的厄运。

    三、成为谎言的“被精神病”法规

    对于精神领域强制医疗的问题,中国近年来走过了一个立法规范的过程,但是现实与法规却出现完全的脱节,使法规成为摆设,成为了欺世盗名的幌子。

    2012年新修改的《刑事诉讼法》,增设了强制医疗措施,明确对“实施暴力行为,危害公共安全或者严重危害公民人身安全,经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人,有继续危害社会可能的,可以予以强制医疗”。从字面来看,比起之前行政主导的几种旧方式,这种全新的司法强制措施似乎显得更加中立公正。

    《中华人民共和国精神卫生法》(以下简称《精神卫生法》)自2013年5月1日起施行至今6年多以来,对强制医疗有明确界定:第三十条 精神障碍的住院治疗实行自愿原则。
    诊断结论、病情评估表明,就诊者为严重精神障碍患者并有下列情形之一的,应当对其实施住院治疗:(一)已经发生伤害自身的行为,或者有伤害自身的危险的;(二)已经发生危害他人安全的行为,或者有危害他人安全的危险的。但现实中,中国精神病尤其是“被精神病”情况没有任何实质性改观。

    诉法修订后,最高法即出台司法解释设专章细化强制医疗程序、明确复议程序。2016年6月,最高检又出台《人民检察院强制医疗执行检察办法(试行)》,再到这次最高检《规定》发布,表面上来看,似乎反映出国家司法机关通过法制途径来意图不断健全“强制医疗”的监督,但现实却变异成了一种公然的欺世愚民。

    下面我们来细看2018年2月1日最高检发出(高检发诉字[2018]1号)《人民检察院强制医疗决定程序监督工作规定》:

    《规定》重点列出了检察机关在“强制医疗”问题上对公安执法与法院判决程序上的监督,其中对公安监督强调“对涉案精神病人的鉴定程序违反法律规定的”,即发现公安机关对涉案精神病人进行鉴定的程序存在鉴定机构不具备法定资质,或者精神病鉴定超出鉴定机构业务范围、技术条件;鉴定人不具备法定资质,精神病鉴定超出鉴定人业务范围,或者违反回避规定;鉴定程序违反法律、有关规定,鉴定的过程和方法违反相关专业的规范要求;鉴定文书不符合法定形式要件;鉴定意见没有依法及时告知相关人员;鉴定人故意作虚假鉴定等六种具体情形的,应当依法提出纠正意见;“对涉案精神病人采取临时保护性约束措施不当的”的监督,即”发现公安机关对涉案精神病人采取临时保护性约束措施,有下列情形之一的,应当依 法提出纠正意见:(一)不应当采取而采取临时保护性约束措施的;(二)采取临时保护性约束措施的方式、方法和力度不当,超过避免和防止危害他人和精神病人自身安全的必要限度的;(三)对已无继续危害社会可能,解除约束措施后不致发生社会危害性的涉案精神病人,未及时解除保 护性约束措施的;(四)其他违反法律规定的情形。“

    对法院监督主要列出了“主要发现和纠正以下违法情形:(一)未通知被申请人或者被告人的法定代理人到场的;(二)被申请人或者被告人没有委托诉讼代理人,未通知法律援助机构指派律师为其提供法律帮助的;(三)未组成合议庭或者合议庭组成人员不合法的;(四)未经被申请人、被告人的法定代理人请求直接作出不开庭审理决定的;(五)未会见被申请人的;(六)被申请人、被告人要求出庭且具备出庭条件,未准许其出庭的;(七)违反法定审理期限的;(八)收到人民检察院对强制医疗决定不当的书面纠正意见后,未另行组成合议庭审理或者未在一个月 以内作出复议决定的;(九)人民法院作出的强制医疗决定或者驳回强制医疗申请决定不当的;(十)其他违反法律规定的情形。”

    从《规定》全文可见,意在防止和纠正强制医疗程序中的“假精神病”与“被精神病”。

    “假精神病”多见于命案或对社会造成危害的大案要案,主要是有人犯罪落网后装疯卖傻,弄虚作假,透过精神病人医学证明和法医鉴定,以逃脱法律应有的惩罚(《2017年中国精神健康与人权(被精神病)年终报告》专门谈到“官员为逃避刑责而设法‘被精神病’”问题)
    。另一方面,“被精神病”则是对正常人的陷害与算计,将一个正常的人强行关进精神病医院,属于野蛮迫害行为,十分恐怖;有的是被亲友、商业伙伴陷害,还有就是被某些权贵陷害,被人设计关进精神病院。

    从《规定》列出对公安与法院的监督条目可见,中国公权力在“被精神病”问题上的各个环节均存在弄虚作假,侵犯人权,违反法制的方面,这也是多年来中国民间一批人权机构(如维权网、民生观察等)持续不断揭露出的有关“被精神病”问题。

    《规定》的出台,揭示了中共当局事实上通过这种所谓监督已经承认了中国存在“被精神病”问题,并且还非常普遍与严重。这显示中共当局在面对民间不断揭露与呼吁的努力,及国际社会对此的质疑与批评,不得不祭起监督的条规来。这也是“民生观察”、“维权网”等民间人权机构持续多年关注报道、研究批判中国存在严重侵犯人权的“被精神病”问题而迎来的中共检察系统的一种回应。这《规定》的出台,在法规方面表面有完善强化解决“被精神病”问题的形式,但现实中,由于中国党国极权体制下,党在法上,权力强于法规,而使这《规定》已然犹如众多公布的法规一样形同虚设,而只能成为极权统治欺世盗名的幌子。

    四、脱敏去污下的“被精神病”社会认知

    媒体是社会的眼睛,社会存在的问题,通过媒体报道频率可以真实反映问题的严重性与社会的关注度。中国严重违法侵权的“被精神病”问题究竟达到了什么程度,通过国内公开媒体在2018年的报道情况可见一斑。

    中共当局长期来企图竭力掩盖严重侵犯人权的“被精神病”普遍存在的现实问题,疯狂打压试图揭露该问题的人权捍卫者,封锁揭露该问题的媒体网络,然而,事实胜于雄辩,墨写的谎言遮盖不了血写的历史,在中国民间人权团体多年来不懈努力发掘报道大量“被精神病”案例事实下,在国际社会一再关注质问下,中共当局终于在法规与官媒上不得不承认中国普遍存在的“被精神病”现象。

    2018年中国境内可以公开看到的官媒也出现了大量对“被精神病”问题的报道。如中共官方最权威的央视新闻 2018年02月26日消息:针对司法实践中,犯罪嫌疑人“假冒精神病人”逃脱法律制裁、以及普通人“被精神病”而被错误强制医疗的现象,最高人民检察院日前印发相关规定,要求检察机关坚决防止和纠正此类行为。(http://news.cctv.com/2018/02/26/ARTIN3hD8nbSHvwIB6sCO4YF180226.shtml);

    再如,2018年2月27日中国青年报报道:最高检:坚决防止和纠正"假精神病""被精神病"(http://news.youth.cn/sz/201802/t20180227_11446353.htm)。

    至于中国大陆可直接浏览的搜狐、新浪、网易等等各大媒体,更是广泛报道“假精神病”与“被精神病”问题。通过百度搜索“假精神病”与“被精神病”可以发现“百度为您找到相关结果约91,000个”:

    从能在大陆搜索的几个门户引擎可见,如果搜索“被精神病”(2018年12月底)可以发现如下结果:
    “被精神病“搜索情况
    百度搜索:百度为您找到相关结果约4,730,000个
    360搜索:找到相关结果约501,000个
    应必搜索:1,060,000 Results

    由官媒报道与门户网站搜索结果可见,中共官方公开承认存在“假精神病”与“被精神病”的现实。虽然这些报道都是站在为中共当局歌功颂德角度,但暴露了中共当局也不得不承认“被精神病”的严重与普遍性存在。

    这种情况使“被精神病”得到脱去政治敏感化与去除政治污名化,提升了社会普遍对“被精神病”问题的认知,客观上会使人民看清中国人权的严酷现实,会为民间聚集反抗“被精神病”力量。

    五、众目睽睽下上演的董瑶琼“被精神病”恶剧

    之所以需要将董瑶琼“被精神病”事件单独列出进行分析,因为该事件具有典型的代表性,整个过程集中而较全面地展示了中国公权力在制造“被精神病”上违法侵权的行径,有助于世界了解认清中共当局使用“被精神病”迫害政治异议人士的现实。同时,该事件在最高检出台《规定》后不到半年,对于看清中共法规的工具性、欺骗性很有助益。

    事件经过:

    2018年7月4日早上6点过一点,湖南省株洲市攸县桃水镇谢家坪村人,在上海工作的29岁女士董瑶琼于上海市海航大厦对面,用手机视频直播泼墨习近平的宣传画像,声称反对习近平独裁暴政以及中共对其施加的脑控迫害。董瑶琼通过现场视频直播说:“…反对习近平独裁专制暴政,反对中国共产党对我实施的脑控压迫……我对他恨之入骨…看到没有,这是我的行为……”

    当天下3时30分左右,董瑶琼发出推文: “ 现在我的门外有人一群制服的人。待会换好衣服就出去。我没有罪。有罪的是伤害我的人和组织。 ” 随后被上海警方带走,与外界失去联系。

    在实施泼墨前一天,董瑶琼在推特上说:“ 所有人应该有免于恐惧的权利。明天上街溜达,如果激怒我,那就撕吧。活着人不人鬼不鬼的被共产党跟踪监控滋扰一年多,我也忍受够了! ” 可见,董女所为绝非一时冲动,更不是什么精神不正常的胡为,而是深思熟虑,理性认识作出的决定。

    随后,有媒体向上海警方了解董瑶琼情况,警方公然说:“上海市政府单位对此事毫无所悉”,但从身在湖南老家的董瑶琼父亲透露:上海警方告知他女儿是“攻击国家领导人”。随后有知情人透露上海当局已经让所谓精神病专家对董瑶琼鉴定,将其定为精神病人。

    7月16日,董瑶琼被上海警方秘密押送回到株洲老家,随后被送入了株洲市第三人民医院,即株洲精神病院。有媒体及公民行动者多方打电话前去询问董瑶琼情况,均得到医生回答说“是政治犯”,不便谈什么情况。

    7月23日《自由亚洲》记者接通株洲三院电话后询问董瑶琼的情况,对方拒绝告知主诊、主治医生信息,但却称,董瑶琼是一个政治犯!“现在有一些境外势力在叫她反对共产党,她这个事件与政治有关,我们医院不接待你们这些人。她的政治关系是很复杂的、很不纯洁的。反正她不能随便与外面的人联系。”

    7月23日,有维权人士前往株洲精神院在铁线隔离外围,看到精神病人放风,拍摄到疑似董瑶琼放风照片。

    董瑶琼被送精神病院关押,董的父母与前夫均认为董瑶琼没有精神病。但董瑶琼一直被关押于精神院至今不得释放。而董瑶琼的父亲至今被软禁控制不便与外界联系,母亲被威胁施压不敢发声,其他亲戚朋友更无法接触了解董瑶琼情况。如此,使董瑶琼完全与外界隔绝。

    从董瑶琼因泼墨习近平画像遭警方拘押,后送进精神病院,医生说是“政治犯”情况来看,整个事件就是一个典型的“被精神病”事件,其完整而鲜明地揭示出中国公权力为了政治图谋制造精神病的过程。有力地说明了如下几方面问题:

    其一、一切的法规都是摆设,权力超越于一切法规之上。董瑶琼“被精神病”事件是在2018年7月中旬上演,也就是在最高检出台实施《人民检察院强制医疗决定程序监督工作规定》(2018年2月1日)5个多月后,在《中华人民共和国精神卫生法》(2013年5月1日)颁布实施5年后,中国《刑事诉讼法》有关强制医疗法律条款修订增补6年后。这些法规面对这一事件公然上演而毫无约束阻止的能力,而整个事件中的每一步,都在公然违反这一系列有关强制医疗的法规。这有力地说明在中国公权力制造“被精神病”面前,一切的法规都是摆设,都是没有任何作用的。

    其二、权力无视一切的舆论与监督。董瑶琼“被精神病”事件是在世人眼皮下赤裸裸上演的违法侵权闹剧,是举世瞩目下制造的“被精神病”案例。董瑶琼泼墨习画像视频传到网上后,引发国内国际极大关注,就在世人紧盯着的情况下,中共制造“被精神病”事件一步步展开。这种无视世界舆论,不顾天下云云众口,将人权与法制完全抛开的行径,让世界再无疑义地看清中共当局制造“精神病”的疯狂。

    其三、公权力肆意以“被精神病”来迫害异议人士、践踏人权。董瑶琼只是表达自己的不满,因为没有选票所以选择泼墨,是典型的政治异议形式,结果居然“被精神病”,可见中国公民宪法赋予的基本言论自由权利毫无保障的现实,中国公民人身自由与生命安全被公权力肆意践踏的现实。

    六、2018年“被精神病”随机摘选个案

    进入中共所谓的“新时代”的2018年,在最高检出台《规定》强调监督强制医疗程序情况下,中国“被精神病”状况没有任何实质性改善,上访维权人士、异议人士仍然随时面临中共通过“被精神病”来稳控与迫害的命运。下面任意选摘几例2018年“被精神病”案例,从中可见中共当局的违法侵权严重情况。

    1、贵州维权人士马胜芬被维稳人员从敬老院送入精神病院

    据民生观察2018年1月23日消息:被称为“广州维权三女杰”之一的贵州访民马胜芬,于2016年春后被当地维稳人员抓回,先关押于当地一敬老院中,后与外界失去联系。2018年元月中旬,她的维权好友身在广州的廖剑豪先生前往贵州探寻马胜芬,但是得到的消息却是:“马胜芬在2016年末被送到铜仁市精神病院去了”。

    据廖剑豪讲述,:在2015年2月底,马胜芬因到北京上访,此时恰逢“两会”召开。马胜芬被户籍警方从北京截访回贵州铜仁市,并将她关押在思南县三道水乡稳控,并没收了她的手机。之后,马胜芬借用别人的电话与廖剑豪取得了联系,马胜芬透露,她被截访回原籍后,先是关在派出所里审讯,后又被转往思南县三道水乡敬老院关押。这期间,每天由6名维稳人员日夜看守她,生活待遇尚可,每天被维稳人员带到镇上去吃火锅。

    2016年春节过后,马胜芬就再也没有打来电话,完全失去了联系,经多方打听也毫无音讯。
    2018年1月14日,廖剑豪从广州出发踏上寻找马胜芬之旅。 15日他赶到曾经关押马胜芬的贵州思南县三道水乡敬老院探访。 以找马胜芬要还欠款为名叫开敬老院大门,经多方与人交谈探听到:“马胜芬于2016年末,被送去了铜仁市精神病院。” 1月16日上午九点,廖剑豪搭乘班车到了铜仁市,到达铜仁市时已是中午11:30。为了早点探寻到马胜芬,他顾不上吃饭就立马转乘出租车赶到了“铜仁市精神病院”。廖剑豪进入精神病院后,查看布局图得知,女性住院部在第二栋的三楼。来到二栋三楼后,他开始询问医护人员能否会见马胜芬?一名中年女护士说:“不能见”。对此答复,廖剑豪指着挂在墙上的《会见须知》问道:“《会见须知》中规定,在规定的时间内是可以会见病人的?”但是,该护士却斩钉截铁的回应称:“不是这样的,是完全不能会见!”他再次质问护士:“那墙上的《会见须知》是什么意思?”护士再答:“医院有解释权。”随后,该护士又很快改口称:“我们这里没有你要找的那人。”

    无奈之下,廖剑豪大声呼喊马胜芬的名字,试图以此让马胜芬听到,但是很快就赶来了一名胸佩党徽的男子,该男子严肃的要求查看他的身份证,他就问该男子说:“你查验了我的身份证后,是否就能让我会见马胜芬?”男子回答说:“任何情况下都不能让你会见,并且我们这里也没有这个人”。见此,廖剑豪感觉纠缠下去也没有用,为了保管好已取得的信息(敬老院的音讯及照片等),他决定暂缓探寻,等待时机成熟,他会再来寻找马胜芬。

    由上面维权人士廖剑豪探访马胜芬情况可知,马胜芬已被贵州维稳机构强行送入了精神病院,并且不允许外界会见。

    2、四川维权人士佩利两会期间舍命挣脱“被精神病”

    据自由亚洲电台报道:令众多维权人士及访民失去自由的两会会议,3月20日曲终人散,部份被当区控制的人士亦陆续获释,其中失踪十日的佩利也获释回家。她向本台披露遭国保关押在「黑监狱」,和试图将其送入「精神病院」。她以死抵抗才避免成为「被精神病者」。维权律师批评在当前体制下,专业医疗服务机构沦为维稳帮凶。

    别名佩利的四川人权活动人士程爱华,失踪十天后,3月20日在全国两会结束当天获释回家。她失踪当天(3月11日)曾在推特上发布消息,表示出门参加一个亲属的婚礼,由于之前已接到维稳部门警告电话,佩利指如果十分钟后自己不更新推特,即显示已遭到国保拦截。此后她与外界失联。其友人多方联系均无法获知其下落。

    回到家中的佩利在推特发文痛斥当局犹如黑社会,她透露11日当天,她被国保带到当地一间宾馆关押,期间遭国保谩骂、羞辱。15日再被一群不明身份者强行带到南充市惠诚精神病鉴定中心,试图将她关进精神病院,佩利以死抵抗才逃脱被强行打针命运。被送回家中后,继续受到国保监控。

    佩利向本台指出,国保对她的母亲进行洗脑,试图透过家人的配合,将她送入精神病院。

    佩利说:在那里面,每天每个单位三个人,连国保一起。到南充市对我进行精神病鉴定的时候,一个个就像《朗读者》电影中的女看守一样,或是像助纣为虐的人一样,他们丝毫没有意识到把一个清白的人、正常的人打成精神病是什么样的罪恶。总之要做出材料来证明我是精神病,非常恶毒的,也是非常危险的。
    (来源:自由亚洲 https://www.rfa.org/cantonese/news/release-03202018080449.html,2018年3月20日)

    3、湖南80岁老人陈碧香被连续精神病院、判刑、非法拘禁

    据维权网报道:从2017年9月开始到2018年3月,中国大陆地区进入一个重大会议频繁期,先是中共十九大、一中全会、二中全会、三中全会、全国“两会”等,在这个史无前例的重大会议频繁期,湖南郴州为儿伸冤30年、今年已经整80岁的陈碧香老太,连续被党和政府囚禁精神病院、判刑、非法拘禁医院至今,创造了新时代“以法治国”的又一神记录。

    陈碧香是为了16岁儿子段建军被冤判死刑一案到北京上访至今30年,多次遭到郴州市驻京办人员殴打后、绑架。陈碧香的儿子段建军生于1971年12月12,户籍地的湖南省耒阳市遥田镇灯塔村有证明。1987年,正在读初中二年级的段建军,因为家境贫寒交不起学费而偷窃了汽修厂的价值近百元的废铜,结果在“严打”中被重判2年。到1988年9月28日,一个名叫樊智仁的犯罪嫌疑人于深夜被送入看守所段建军所在的号间死亡,未成年的段建军被以牢头狱霸判处死刑、并执行。为此,陈碧香开始了长达30年的替儿上访伸冤。

    2017年9月23日下午三点左右,陈碧香老太在北京杜家坎附近的458公交车上,被湖南郴州市下湄桥街道办书记罗晓金、庞勇及辖区派出所的十几人用中巴拦截,然而从公交车将陈碧香拖到中巴车内,其中庞勇再次殴打老人致伤。陈碧香老太被截押回郴州宜章后,关在四面环水的仙姑岛上10天。陈碧香的二女儿说:因为恰逢中秋节,参与截访的罗晓金、庞勇等购买了大量礼品回家,就把我母亲陈碧香送进郴州市北湖区看守所,因看守所的胡所长不同意,就送到一九八医院戒毒中心与精神病人关在一起。

    由于母亲被非法囚禁在精神病院,身有残疾的陈碧香的小女儿段春英于2017年10月14日去北京报案,回来后又被郴州市公安局与下湄桥街道办抓捕,关押看守所一个多月,强迫签下息访协议、并交二千元保证金后放出,现人身自由受限制,不准随便离开郴州市。

    2018年2月13日,今年已经80岁的陈碧香老太被郴州市北湖区法院以“寻衅滋事罪”判刑一年,缓期执行一年,理由是陈碧香老太在途径北京天安门广场时,被查到口袋里一小瓶酒精。对这一小瓶酒精,陈碧香女儿说,妈妈因为在上访中经常被截访人员打伤,无钱到医院治疗,就在门诊配了酒精,是伤口上消毒所用。判决后,地方官员强迫陈碧香的大女儿和儿子签下息访协议,才放老人出看守所回家过春节。

    春节刚过,地方官员为了“两会”维稳,又以给老人治病为由将其关押在位于下湄桥的第三人民医院,每天分三班、每班六人看守,家属不准探视。

    段春凤电话:15367245298

    (来源:维权网 http://wqw2010.blogspot.com/2018/03/80.html,2018年3月21日)

    4、广州维权人士张起“被精神病”

    据自由亚洲电台(2018-03-11 15:46)报道:

    失踪许久的广州维权人士张起,日前被朋友发现出现在白云区精神病康复医院,寻找她的友人得知,张起是被街道强行送来的,目前已有数月。而医院拒绝出示精神病鉴定。

    广州维权人士梁颂基日前发布消息说,广州活跃的维权人士张起失踪一年多,近期得知她被关押在广州白云精神病康复医院。

    梁颂基2月16日接受本台采访时表示,他们是12日找到张起的,通过交流发现,张起的精神状况没有丝毫问题,张起表示她是被街道强行送来的:

    “张起是我们公民圈、维权界的一个老阿姨,自从去年六月份开始联系不上她了,我们就一直去寻找,最后在白云区精神病康复医院找到她了。当时我们几个人去跟她聊天,发现她根本没有精神病。我问她叫什么名字,认不认得我们,让她说出自己的往事,她都可以对答如流。她精神状况还可以,见到我们特别激动,她说她以为会永远都出不去、永远都见不了人。”

    梁颂基说,他们在与院方交涉的过程中发生口角,院方拒绝承认梁是张起的学生,强调政府是张起唯一的监护人,拒绝出示精神病鉴定以及用药情况等。双方还引发了冲突,之后有街坊邻居再去探访精神病院,却已无法接触到张起。梁颂基表示,农历新年的假期后,他们会继续与当局交涉。

    本台记者16日致电广州白云精神病康复医院了解情况,对方表示不清楚张起在哪个病区无法查询:

    “我这个同和这边有七到八九个区,你如果不知道她在哪个区,不好找她。你要抽时间到医院来一下,问问管病区的那些主管医生,我们是办公室的。”

    (来源:自由亚洲 ,https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/yf1-02162018101952.html,2018年2月16日)

    5、江西脑控受害者钟志勇被强治精神病

    据民生观察2018年7月26日消息:2018年7月18日,江西南昌生物生化电磁波辐射(脑控)受害者钟志勇,因进京上访,回家后被当地派出所警察强行送进精神病院治疗。

    2018年7月18日上午,脑控受害者钟志勇正在家中睡觉,突然接到辖区派出所警察电话,说找他有点事,让他去派出所一趟。钟志勇来到派出所后,结果被派出所约十个民警强行带到江西精神病院进行精神病治疗。在精神病医院里,钟志勇拒绝一切精神病检查。钟志勇七十岁的母亲得知情况后立刻赶到医院,坚称儿子没有精神病,并强烈要求警察和医院放人。医院欲放弃收治钟志勇,但现场的警察却坚决要将钟志勇强制送进医院治疗,最后钟志勇被强行押进精神病院住院部。过后,钟志勇的母亲拒绝在精神病强制住院单上签字,后由该派出所所长代为签字。

    之后家属提出疑问,为何要将钟志勇强制精神病院治疗,派出所给出的理由是:“钟志勇多次去北京上访,且是维权群体中的带头人,已经犯法”。派出所同时规定,没有派出所同意,谁都不能探视钟志勇。

    钟志勇的朋友们在得知消息后,于7月23日与钟志勇的母亲一起前往江西精神病院探望钟志勇,却遭到医生和护士的拒绝。无奈朋友们来到医院楼梯拐角处,试着向钟志勇发送微信视频,没想到钟志勇马上接了视频,大家通过视频简短问候,同时安慰钟志勇不要害怕和担心,朋友们正在想一切办法营救他,而钟母看到儿子后,瞬间情绪激动伤心流泪。随后,钟志勇母亲和朋友们先后来到南昌市公安局西湖分局、南昌市公安信访局反映了钟志勇的情况,但得到的答复却是回家等候。

    据钟志勇朋友反映,钟志勇是一名声波受害人,俗称脑控受害者。他大约是在2009年的时候遭到这个高科技迫害的,当时他第一次受到这种东西攻击的时候,总认为是自己的一种幻觉、幻听,后来他去医院检查,医生说他非常健康,没有心理等方面疾病,但他总是听到一种语音灌输,是一种侮辱、打击、甚至攻击社会的语音。

    2018年6月25日到30日,近百名脑控受害者聚集在北京集体报案,这是他们继去年5月、11月之后的第三次进京报案。钟志勇也参加了此次报案,他们去了最高检、最高法、公安部、政法委、监察局等12个部委投递材料,可没有哪个部委接受他们的材料、认可他们讲述的事实。而就在钟志勇上访回家后不久,他就被当地派出所报复性强行关进精神病院治疗。

    6、重庆刘刚再被关精神病院三个月

    据民生观察2018年10月14日消息:重庆市荣昌区异议人士刘刚,因准备在2018年六四学运纪念期间举办纪念活动,被重庆荣昌区警方搜捕,后被荣昌区综治维稳办送到精神病院关押3个月,获释后刘刚的手机被扣押不还,综治维稳办限制他上网,后刘刚设法重新购买了手机才与外界取得联系,并告知了他被精神病的情况。

    刘刚说,他是重庆荣昌安富街道沙河村1组村民,出生于1985年,现因被关精神病院而失业。在他上高中时,开始有了独立思考的习惯,开始质疑中共的政治思想教育,后因收听“美国之音”广播而获得了对方邮寄来的宣传品,随后,他就被学校举报到了荣昌区公安局国内安全保卫大队,自此他就被国保警察列为稳控人员,并且多次将他送入精神病院关押整治。

    在2008末2009年初的时候,刘刚因为上网翻墙,向“自由亚洲”等网站陈述政见,后被辖区警方以他喜欢上网、不听话,且“反共、反党!”,把他送进了荣昌精神病院(永荣医院精神科)。刘刚反映,那个精神病院的条件非常的差,吃的伙食就跟猪狗食一样,而且医院还给他输液打针,如果不听话,就会给你配置不知名的针剂输液,输液完毕后,他整个人就很难受,第二天就会变得有气无力,并且医院还强迫他吃药,吃完“迪美”(音)药片以后副作用很大,他的肚子就会变的很大。这一次关了他1个多月时间才给予释放。

    2010年11月,重庆市荣昌区多名国保警察,来到广州番禺石基(音)镇,再次抓捕了在此打工的刘刚,并将他送到解放军324医院(音)精神科关押。警方说他近期又在网上发表了涉及重庆市公安局长王立军的言论,因为此前刘刚曾因涉王立军的言论被劳教两年,后通过保外就医的方式获释出来。此次,警方就以刘刚仍在保外就医期的名义,再次把他送进了精神病院关押整治。

    2013年间,刘刚因在网吧上网时,说了一句关于王立军逃到美国领事馆的事情,并且发表一点自己的评论,就被广州市番禺警察抓住,并送去番禺区73(音)精神病院关押了10多天。

    2017年7月15日,重庆市荣昌派出所警察郑国刚(音)、谢玉强(音)以及一名政府张姓人员等三人,来到广州市番禺区刘刚的居住地,强行把他绑架回荣昌区,送进了荣昌精神病院关押到2017年12月29日,约5个多月时间。此次关押,警方没有明确告知他涉嫌违法之处,只是含糊的说他在网上信访什么的才来抓他的,具体是为什么事情,警方没有确切的告知他。刘刚说,这一次,警方忽悠欺骗他家人签字同意,还找关系他给办了一个所谓的《残疾证》,精神残疾二级。这次被关精神病院的第一天刘刚就晕倒了,经过输氧抢救才捡回来一条命。

    2018年6月初,刘刚准备在“六四”学运29周年之际,以自己的方式纪念“六四”,呼吁民主,但又担心警方禁止,就主动打电话给警方请示能否纪念。次日,重庆荣昌区警方就来到他家搜捕他,但因他外出不在家而没有抓到他,此后他就被辖区综治维稳办的维稳人员抓获,之后就被强制送到荣昌区精神病院关押了3个月。

    刘刚反映,自己根本就没有精神病,平日里只是喜欢上网翻墙,喜欢发表一些不同于共产党的政治观点,党国的国保警察和维稳办就几次三番的把他拘留、劳教、关精神病院。退一步说,依据《中华人民共和国精神卫生法》规定,精神障碍的住院治疗实行自愿原则。诊断结论、病情评估表明,就诊者为严重精神障碍患者并已经发生伤害自身、危害他人安全的行为,或者有伤害自身、危害他人安全的危险的,应当对其实施住院治疗。自愿住院治疗的精神障碍患者可以随时要求出院,医疗机构应当同意。很明显,我刘刚没有暴力倾向,我就是因为网上的不同政见言论,以及网上信访投诉,警方、维稳办就把我多次关进精神病院稳控,并且我多次要求出院,医院也不同意,必须要警方及维稳办领导同意才能释放出院。维稳警方和综治办这是在以违法的手段“维稳”,他们是在犯罪,是在侵犯人权。

    刘刚电话:15215162002

    7、重庆张芬“被精神病”近两年经历

    据民生观察2018年10月6日消息:重庆合川区访民张芬,于2016年10月11日被地方维稳人员强制从北京带回原籍,之后又被当地维稳人员送到当地两家精神病院陆续关押,接受强制治疗,达1年8个月之久,在其家人的多次强烈要求下,才于2018年8月30日被当地政府和家人接出精神病医院。此次是张芬第三次被强制关进精神病院接受治疗。

    目前,获得自由的张芬行动仍然受限,并被要求不许上访、不许和访民来往、不许使用手机、不许到处走动、每天仍要按时服药,张芬的儿子还将她的身份证和钱都收走。2018年10月4日,张芬出来给父亲卖柿子,才得以脱身找到朋友并讲述自己的不幸遭遇,并同时透露了合川访民邓光英的一些情况。

    以下是张芬口述:

    我叫张芬,女,今年45岁,身份证号510226197409146109。家住重庆市合川区南津街道办事处书铺村二道桥村民小组106号。2011年9月18日我被摩托车撞伤非常严重,因为对方有靠山,我的问题一直沒得到解决,加上修兰渝铁路时占了我家鱼塘当时赔偿不公,所以我曾先后到北京上访十余次。最后一次是2016年10月11日,我们当地政府和派出所民警邹龙华、村主任黄燕、郑万林还有我儿子郑鋰宇等7人从北京驻京办把我弄回来后,直接关在重庆市北碚区后丰岩综合医院精神科,在医院我被捆绑了一个月,每天被强迫服用三次药每次6颗,还要打针,也不知给我服的什么药打的什么针?服药打针后反应特别大,浑身无力心里难受,我被折磨的九死一生,真是生不如死,我实在受不了,就在10月13日早上趁他们给我松了绑吃早饭时我吞食玻璃自杀,后来被他们破腹抢救,如今在我肚皮上留下了十多公分长的一条伤疤,同时也落下了后遗症,每逢天阴下雨伤疤处就发痛发痒。我在北碚区丰岩综合医院关了一个月就被捆绑了一个月,只有在吃饭时才松绑一下。

    在2016年的11月11日又转入重庆市合川区三庙精神病院继续关押,这次是我第三次进三庙精神病院了,在这里同样被捆绑吃药打针,被捆了7天之后才没捆我了,但每天还是要服药要定时打针。我在三庙精神病院前后被关三次,累计两年零7个月时间,这次时间最长将近两年,在这期间由于我父亲年老多病家里无人打理,生活非常艰难,我父亲多次強烈要求他们放人并到处为我奔波,在这种情况下,他们才让我儿子和政府组织了一帮人马,在2018年8月30日从三庙医院把我接出来,当天还打了最后一次针。出来时三庙精神病院副院长刘劲还给我约法三章:1、出去后不准再上北京上访,否则再抓进精神病院永不放出;2、出去后必须按时到指定时间、地点打针,每天按时服药,否则再抓进精神病院永不放出;3、出去后一律不准和有过上访经历的人往来,不许到处走动。否则同样被抓进疯人院永不放出。

    这三条是刘劲副院长当着政府部门的人和我儿子面宣布的。我先后在精神病院被关押了两年多,只要我不死我就一定要为自己讨回一个公道,强烈要求当地有关部门赔偿我的一切损失,包括精神损失费、误工名誊费、身体受到摧残后的后期治疗费等合计180万元。

    另外,在精神病院关押期间,我还打听和了解到了邓光英的一些情况,目前邓光英仍然被关押在合川区三庙精神病医院内。邓光英的基本情况如下:

    邓光英,女,50岁,家住合川区土场镇靖林村6社。2011年5月26日北碚公安人员钟云、雷宇二人把邓光英带往江北石马河镇,准备活摘邓光英的眼角膜,在准备动手术时被邓家亲人赶来才免遭横祸,至今左眼角下还留下一个伤疤。邓光英在北京上访期间曾经被截访人员弄去多人按倒并实施强奸致其怀孕,后又被他们打掉,这些猪狗不如的畜牲根本没有人性。2016年10月22日邓光英被关押在合川区工读学校整整一个月,后又被转到了合川区三庙精神病院关押至今,她现在每天按时服用阿里呱唑口崩片二次,每个月打合力多针药一次,主治医生副院长叫刘劲,医院电话:0238—1660974刘劲手机18996254490。邓光英家中现在还有父亲和后妈,两个妹妹已出嫁,还有一个哥哥和弟弟。

    张芬 2018年10月4日

    8、曾新东因谏言身份证设计”被精神病“

    据民生观察2018年7月31日消息:深圳公民曾新东,因质疑身份证设计失误,并长期建议政府改进身份证设计,被深圳维稳当局指为“有精神病”,于2017年8月强制扭送精神病院,并关押至今。此外,曾新东的家人也因找到医院要求放人,被警方以“扰乱公共秩序”为由威胁要拘留,导致其家人不敢再去要人。

    曾新东因从经济实用等多方面建议身份证改为一面信息设计,并且得到一些全国人大代表与专家响应,但政府拒绝改正,为此曾新东提起诉讼并向有关部门上访。结果,2010年,曾新东被其辖区街道办出资强制送到湖南娄底市“康复医院”(精神病医院)关押三个多月。2011年,曾新东又因坚持上访,再被其街道办党工委送进了深圳市南山区精神病康复协作单位“梅州大埔民康精神病医院”强制住院三年多,直至2014年底其亲属要求接其回家过春节才予以释放。

    2015年后,曾新东又开始上访维权,此后他又被深圳市维稳部门押送到精神病院长期关押。

    2017年上旬,曾新东被释放回家,但他很快又开始上访维权。2017年6月1日,曾新东被深圳市南山区粤海街道办举报闹事,后被警方以涉嫌寻衅滋事刑事拘留。2017年7月20日,曾新东被深圳市公安局粤海派出所委托广东南天司法鉴定为:曾新东在案发时有“偏执型精神障碍”。2017年8月4日,曾新东被转移至深圳市宝安区“任达残疾人托养中心”强制关押治疗。时至今日,曾新东仍被关押在此,关押期间他不仅失去了人身自由,并且连依法享有的通讯自由也被非法剥夺。

    2018年伊始,曾新东的家人委托黄沙律师代其维权,希望深圳当局早日释放曾新东回家。2018年7月,黄沙律师找到曾新东的关押地,要求依法会见曾新东,但遭到拒绝。此后,黄沙律师找到深圳市宝安区民政局投诉,近日宝安区民政局给黄沙律师出具了一份《深圳市宝安区民政局关于黄沙信访件的答复意见》,该意见书显示:目前,深圳市宝安区“任达残疾人托养中心”同当事人和家属(曾新东哥哥及侄儿媳妇)以及南山区粤海街道办三方就当事人事件进行沟通,已初步达成共识,由南山区粤海街道办近期内接当事人出院并安排其他地方进行康复治疗。

    对于这份答复意见,黄沙律师并不认可,他认表示:曾新东是具有完全民事行为的人(有深圳市南山区法院2015深南法民一特字第18号判决书为证),没有任何法院判决其无民事行为能力人(根据《民法总则》第二十四条规定,非经法院判决不得认定成年人无或限制行为能力人),故曾新东不应当被认定为无民事行为能力人或精神障碍患者,但曾新东却被强制住院。

    另,就算曾新东属于精神障碍患者,根据《精神卫生法》第三十条:“精神障碍的住院治疗实行自愿原则。诊断结论、病情评估表明,就诊者为严重精神障碍患者并有下列情形之一的,应当对其实施住院治疗:(一)已经发生伤害自身的行为,或者有伤害自身的危险的;(二)已经发生危害他人安全的行为,或者有危害他人安全的危险的。”曾新东从来没有《精神卫生法》第三十条规定的自残或危害他人的两种行为,故曾新东不应当被强制住院。

    七、民间对“被精神病”的抗争动态

    2018年是中国民间对“被精神病”问题风起云涌抗争的一年,抗争力度相对以往岁月有明显增强。具体表现在:1、对“被精神病”问题出现群体性联署抗议、集会示威的抗争;2、“被精神病”受害者及其亲人不再为污名所困,奋起维权情况增多。具体事例如下:

    1、重庆维权人士集会、联名抗议“被精神病”

    据”自由亚洲电台 (2018-03-11 15:17)报道:

    重庆近百访民及维权人士为抗议当局用送精神病院进行打击报复,近日在杨家坪步行街聚会。有参与者称,重庆当局已将维权人士唐云淑、潘斌、刘高胜及何朝正等10多人送精神病院,或要求作精神病鉴定。目前,他们已经征集到百人签名抗议被精神病。

    农历新年前夕,重庆约七十名访民及维权人士聚集在杨家坪步行街集会,鉴于当地先后有不少拆迁户访民被公安精神病,2月11日发起“重庆冤民不愿‘精神病’,不愿被打击报复陷害关大牢”的公开签名活动。该公开信透露,去年重庆有邓光英、张芬、刘德英等人被精神病。数日前,再传出唐云淑、潘斌被接受精神病检查。近期,又听说失地农民及维权人士谭敏,刘高胜,肖成林及何朝正,也被强制接受精神病检查,并已失去自由,大家因此非常担心。于是一批维权人士与上访民众春节前集会抗议政府以“被精神病”来违法侵权迫害公民。
    (来源:自由亚洲
    https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/ql2-02202018103021.html 2018-02-20)

    2、维权人士联署抗议“被精神病”

    据民生观察2018年2月5日消息:今天,重庆数名维权人士发起了抗议当局以“精神病”的名义关押访民的签名活动。

    据发起人之一陆远芳介绍,2018年2月1日,重庆访民谭敏的家人告诉她,谭敏近期被重庆警方拉去强制做精神病鉴定,谭敏很有可能会被警方送去精神病院关押。陆远芳说,重庆当局为了维稳不择手段,不断的将许多访民强制送去精神病院关押,或者强制给他们做所谓的精神病鉴定,以图将这些访民送入精神病院关押维稳。

    2016年10月21日晚,重庆访民邓光英,因在北京上访被北京市朱家坟派出所警察抓捕,后被关到在重庆驻京办,重庆驻京办把邓光英遣返重庆后,就直接将她强行送往“重庆市合川区三庙精神病医院”关押,至今未释放。

    2016年10月11日,重庆市合川区访民张芬因国庆期间在北京上访、自焚,抗议司法腐败,被重庆维稳当局强制带回原籍。之后,张芬的儿子郑鋰宇被合川区南津街派出所叫去威胁,被迫签字同意送张芬去精神病院,不签字就把张芬送到拘留所拘留,随后张芬被送到精神病院。

    重庆维权人士潘斌,因为组织环境维权“绿叶行动”,于2017年3月11日被便衣抓进派出所,之后被关押在重庆市涪陵区看守所。2018年1月28日,潘斌的家人得到消息,潘斌在看守所内被警方强制做精神病鉴定,有可能会被送往精神病院关押。还有,重庆维权人士罗亚铃,近年因为参与维权活动被重庆警方刑拘,刑拘期间,她也被警方以有“精神病”为由,准备送往精神病院关押。

    上述这些被精神病的人士,重庆的公民圈里很多人都认识他们,却没有一个人感到他们有精神病。他们都只是因为维权上访,被当局以“精神病”为借口,对他们实施非法维稳、关押、迫害。

    近日,重庆访民谭敏被拉去做精神病鉴定,此举激发了重庆维权人士的强烈愤慨。今天,重庆数十位访民发起了抗议”被精神病”的联署活动,大家踊跃签名,一致声讨重庆维稳当局的恶劣行径。
    (https://msguancha.com/a/lanmu51/diliushiliuqi/2018/0209/17026.html)

    3、军人遗属李本凤重返精神病院,指控湖北省广水市政府迫害

    据维权网 (2018-02-09 17:26)报道:今天,湖北省广水市军人遗属李本凤重返广水市精神病院,指控地方政府官员整虚假的黑材料,在2017年两次将其非法关押精神病院共计110天,还强行捆绑逼迫其服用不明药物与注射不明药剂,导致其血压飙升至200多毫米汞柱。

    李本凤因残废军人死亡的抚恤金被地方民政部门偷换成退伍军人定期定量补助费领取证而上访维权。2014年8月4日,广水市公安局将刚刚从北京接回的李本凤送进湖北省随州市看守所,由公检法一条龙办案,以“寻衅滋事罪”判刑一年零四个月,直到2015年11月6日出狱。

    因走出冤狱的李本凤继续上访,广水市广水街道办事处的书记吴国权就炮制完全虚假黑材料,由街道办于2017年3月10日委托湖北省孝感康复医院,对李本凤做法医学精神病司法鉴定,称李本凤属于偏执型精神病人,没有认知能力。又称李本凤娘家兄弟姊妹6人,李本凤的大姐和大兄弟都是精神病院,没有精神病的一个也联系不上,言外之意是李家有精神病家属史。而事实上,李本凤娘家兄弟姊妹没有一个人是精神病院,而且李本凤的儿子就在湖北省的武汉市打工,完全可以轻易联系。

    然而,作为中共湖北省广水市广水办事处的书记,吴国权还胆大妄为,分别与2017年7月13日晚上10点强行把李本凤送进广水市办事处精神病医院,直到2017年9月13号才让李本凤回家。又于2017年9月28号再次将李本凤强行关进此精神病医院,直到11月17日强迫李本凤在一张不再上访的承诺书上签字,并由其忠厚老实的儿子担保后,才放李本凤出来。
    (来源:维权网 http://wqw2010.blogspot.com/2018/01/blog-post_39.html,2018年1月5日)

    4、无锡冯小妹被精神病 老母上街举牌抗议

    据民生观察2018年1月19日消息:江苏无锡访民冯小妹(女)因房屋遭强迫拆迁,于2017年11月9日到天安门裸奔维权,后被警方抓回无锡以“寻衅滋事罪”刑拘,刑拘期满后又被警方强迫做精神鉴定延长羁押。2018年1月17日,冯小妹88岁的老母亲在得知女儿被强迫做精神鉴定后,就走上街头举牌,呼吁江苏无锡滨湖公安分局停止迫害她的女儿冯小妹。

    2018年1月15日上午,何斌与妹妹何婷带着外婆到滨湖区雪浪派出所,找负责的领导询问冯小妹精神鉴定结果,领导避不见面。他们一直等到中午又去问一次,才说领导用餐去了。何斌介绍说:“我们站在派出所和食堂的通道等著,终于等到用完餐的领导,领导告诉我们鉴定结果还没出来,要我们周五再来。”何斌质问警方说:“我母亲去北京裸奔一事,这在治安管理条例里写得很清楚——在公共场所裸奔者,情节严重的拘留10-15天并处罚金。警方现在却拿寻衅滋事来超期拘押我妈,最后还让拆迁办人员去看守所跟我妈谈拆迁,是不是我妈不同意拆迁条件就惩罚性的强迫去做精神病鉴定?”对何斌的抗议,警方不予理睬。

    2018年1月17日,冯小妹88岁的老母亲顾有娣在得知女儿被强迫做精神鉴定后,就走上街头举牌,呼吁江苏无锡滨湖公安分局停止迫害冯小妹。88岁的顾有娣要求:“还我女儿,我的女儿没有精神病!滨湖公安停止迫害!”与此同时,顾有娣还不停的呼喊:“还我女儿,我需要女儿来照顾我老弱的身体。我的女儿没有精神病,滨湖公安请停止迫害!”

    相关报道:无锡访民冯小妹在京维权被带回刑拘http://msguancha.com/a/lanmu49/2017/1112/16647.html

    八、中国“被精神病”困境与出路

    从2018年2月最高检发布《规定》明确监督强制医疗程序,到7月中共当局赤裸裸在世人面前上演泼墨女董瑶琼“被精神病”,鲜活地展示了中国法规的虚假性与摆设角色,力证了中国法规完全沦为权力欺世盗名的面具。

    中共统治集团为了维持极权统治,不择手段采取违法侵权的“被精神病”来镇压民间。中国在强制医疗问题上,从《刑诉法》修正增补,到《精神卫生法》出台,再到《人民检察院强制医疗决定程序监督工作规定》发布,法律条规不可谓不全,其中规定不可谓不细,然而,在现实面前,这些法规却完全形同虚设,完全无能为力,对于中共当局疯狂的制造“被精神病”没有任何约制,对中国“被精神病”违法侵权没有任何改观,可见中国“被精神病”问题不是个法律问题,也不是个社会认识问题(无论受害方还是施害方均真切认识到这是违法侵权的),而是极权统治超越法律践踏人权的路径依赖问题。极权要维持自身长久统治,就必然反法治,反人权,反普世文明,也就必然不会改变以“被精神病”来残害异己,镇压反抗的手段。所以,只要极权制度不变,中国在“被精神病”问题上法治与人权状况就不会改变。这就是中国社会在“被精神病”问题上的困局。

    要想突破中国社会“被精神病”困局,从2018年中国民众对“被精神病”问题所采取的上街举牌、联署抗议,集会示威等等来看,民众力量的凝聚与反抗形式的革新是不可或缺的。只有中国公民践行《宪法》所赋予的权利,真正推动中国民主宪政落地,才有中国公民的人权保障,才能扼制公权力的违法侵权,才能最终从根本上解脱公民“被精神病”厄运。

    民生观察
    2019年元月

  • 就精神病无家者服务 中大报告提建议

    香港中文大学 (下称中大) 博群小区研究计划下的「无家者精神健康研究小组」(下称研究小组)早前发布《香港无家者精神健康服务研究报告》,指出本港现行的医疗及社会服务均未能全面照顾精神病无家者的需要,建议政府发展流动外展医疗车服务,以缩窄服务断层及促进跨专业合作。

    研究小组由2016年2月至2017年12月期间,探访超过80位无家者了解无家者社群的基本状况,期望医护界及社工界可共同探讨发展新医疗服务模式,照顾病患者的需要,以改善精神病无家者被双重边缘化的现状。研究小组发现现时的核心问题是精神病无家者的患病意识普遍较低,他们并不会主动求诊,而医院小区精神科提供的服务亦未能照顾到他们的需要。救世军的「无『穷』健康列车」虽能填补部分服务断层,却缺乏稳定的营运资金。综合以上研究结果,研究小组有以下三项建议:

    1. 将流动外展医疗车设定为恒常公共医疗服务

    医管局应推广由政府医生、护士及社工组成的专业团队共同营运,为无家者而设的外展医疗车,并设定为恒常公共医疗服务。此举方便医生于进行外展时派药及查阅无家者病历,以方便进行相关的评估及治疗。政府亦可考虑提供资金让非政府组织聘请医生及营运流动服务,并容许义务医生在提供服务时登入临床管理信息系统 (CMS) ,以跟进精神病无家者的病情,让政府和非政府组织共同承担照顾无家者精神健康的责任。

    2. 小区精神健康外展队增加无家者友善出队指引

    小区精神健康外展队应增加无家者友善的出队指引,弹性处理无家者个案,例如于非办公时间出队及于非室内环境作评估等。由于外展医疗车只能照顾无家者的短期需要,长远而言最适合的方法是让精神病无家者重返小区医疗网络。

    3. 促进跨专业合作

    透过定期举行联合个案会议,促进跨专业合作,让医生及社工互相交流,讨论不同个案的进度及需要,不但能建立跨专业的共同知识及价值观,亦可以解决权责不清的问题。例如精神科医生可与社工分享一些简单的倾谈技巧、或介绍便利的精神病筛检工具,让社工及义工更容易识别有需要接受精神科服务的无家者;社工亦可分享无家者的个案,让医护人员更了解他们的背景及特别需要。

    (来源:招职 https://goo.gl/9otb9j 2018-3-18)

  • 强行电击服药 报告揭中国同性恋接受“转化治疗”

    非政府组织人权监察就中国的强制性“同性恋转化治疗”(又译矫正治疗、扭转治疗)发表报告,罕有地访问一些曾接受“治疗”的人士,他们详细提供了有力的亲身证言。

    世界精神病学协会把“同性恋转化治疗”视为违反道德、没有科学根据和具伤害性。“转化治疗”在中国已存在了一段颇长的时间,但事实上,“转化治疗”或违反中国2013年所制定的《精神卫生法》。

    报告详细探讨了17宗个案,这些人从2009年到2017年接受相关“治疗”,包括在医院被强制服用药物,接受电击"疗法",受尽言语及精神虐待。

    人权监察同性恋权益计划倡议总监鲍里斯‧迪特里奇(Boris Dittrich)表示,这些治疗有利可图。医生及诊所可以收取三万元人民币去治疗同性恋者。组织呼吁中国政府确保杜绝有关做法。

    强行电击服药

    报告明言,言语虐待仅是冰山一角。受访的11人曾被强制服药,但并没有被告知其目的及副作用。

    一名29岁的男同性恋者三年前在福建省一所公立医院接受“治疗”,称医生和护士都没有告诉自己,到底他正在服用甚么药丸。

    男变女的变性人张芷昆(译音,Zhang Zhikun)说她被强迫一边收看同志色情片,一边被注射无色液体。

    5名受访者报称在被展示同性恋行为相关的图像、影片或口述时,被进行电击“治疗”。

    龚雷(译音,Gong Lei)形容了他的经历。

    “医生叫我在正进行催眠的时候放松,并叫我想象一下与男朋友的性场面,当下我感受到两边手腕疼痛,但完全不知道到底是甚么一回事。”

    另一个受访者记起两个月的治疗期间,曾接受9次电击。

    “我手腕、手臂和头部都感到麻痹,但最痛的是我的肚子。”

    世界精神病学协会在2006年称,目前这些所谓“治疗”违反道德,没有科学根据,对接受治疗人士有害,令歧视和偏见更严重。

    家庭压力

    报告中所有个案均称自己是被强制接受“转化治疗”。这通常是对家长“出柜”(公开性向)后发生,这些家长为自己孩子的性向感到“可耻”。

    21岁的许贞(译音,Xu Zhen)三年前在一家私人诊所接受了“同性恋转化治疗”。她说,是因为“出柜”后父母施压而接受治疗。

    “我妈大喊是家门不幸,我爸则说他不知道怎样在世界上生存下去。”

    她说她的父母害怕面对其他家庭成员,担心他们发现其女是一名女“同志”,她感觉被父母迫进墙角,毫不情愿地去那个提供“转化治疗”的诊所。

    张芷昆在2012年时因为父母压力,前往深圳一家公营医院接受“转化治疗”。

    “我无法改变父母的想法,我知道不断抵抗他们的压力也是于事无补。”

    爱滋病?

    许多接受治疗的人说,他们在接受“治疗”时被人用言语骚扰和侮辱。

    张芷昆说,她被医生警告:“如果你不改变(性向),你就会因爱滋病而死。”

    她亦记得那些治疗人士的“情感勒索”。

    “你有没有考虑过父母的幸福?”有人这样问她。

    一个来自河北省的男“同志”则被指:“如果你喜欢与男人性交,你是有病的。”

    中国同志的处境

    中国社会近年对“同志”议题的意识稍增,倡议者认为中国“同志”权益正逐步改善,大城市有充满活力的同性恋活动,例如6月,上海举行了“同志”骄傲节。

    不过倡议团体称,数以百万计中国同性恋者因家庭压力不会选择出柜,而是选择与异性结婚。

    去年,中国男“同志”孙文麟与男友胡明亮入禀法院要求准许两人结婚,不过法院判他们败诉,成为中国首宗案例,外界认为法院受理已是中国“同志”权益一大步。

    人权监察的迪特里奇表示,有很多曾接受治疗的人没有对外公开自己的经历。

    “他们担心公开性向,还有家庭压力,令他们更难去提出正式的投诉。”

    在中国,同性恋在1997年“去刑事化”,2001年则从官方精神病列表中移除,2013年当局制定的《精神卫生法》规定,精神障碍的诊断与治疗应遵循诊断标准,由于同性恋不被视为精神病,“转化治疗”等同违法。今年7月,一名男“同志”因被强制治疗而获精神病院赔偿及道歉。

    中国到底如何矫正同性恋者呢?根据广东省高等教育出版社出版的《咨询心理学》中列出的建议治疗方案,可以有以下几种:

    1、柏拉图之爱:要找到温柔有爱心的异性,开始先当朋 友,然后再试着发展其他关系。

    2、排斥疗法:对同性产生爱慕之情时,要用电击使其感到恶心。

    3、冲击疗法:带到新环境,藉由切断过去交友圈的冲击来达到治疗效果。

    4、性向转移:有情欲时,藉由异性的照片跟录音,试着将情欲的对象转到异性身上。

    这本书甚具争议,女“同志”秋白为此向教育部提诉。

    (来源:BBC中文网 http://www.bbc.com/zhongwen/simp/chinese-news-42007138 2017年11月16日)

  • 二〇一六中国维稳与人权年终报告

    一、综述:新极权视野下的中国人权苦难

    以2011年的「茉莉花事件」为标志,中国结束了自1979年以降的后极权时代,进入了新极权统治时代。新极权的建立基于中共对其独裁统治合法性前景的预判与忧虑。

    后极权时代长达30多年的市场化使民间获得了有限度的政治松绑、社会得到一定程度的自由度,新兴社会阶层得以崛起,生活方式与价值观念出现多元化,同时互联网的普及使自由、人权、宪政、法治、公民社会等普世价值观广泛传播,要求更多的公民权利和更多的参与公共生活成为社会的广泛诉求。而中共不可能放弃其独裁统治,这使党与社会的矛盾不可调和,双方几乎在社会所有领域严重对立,中共一党专政的政权面临着严重的合法性危机。在对其统治前景的末世恐惧下,为了维护其极权统治,自2011年起,中共政权撕开了多年的韬光养晦伪装面具,重新复兴列宁主义的极权统治,强化对民间社会的控制与镇压,新极权主义由此正式形成。

    新极权主义把所有公民视为假想敌,一反后极权时代的意识形态弱化被动防守,主动进攻以刚性专政铁腕对付民间社会。在新极权统治下,社会自由空间无限缩窄,政治天花板的高度越降越低。新极权体制采用更精细更严密的手段控制言论,压制异端思想,取消社会自我发育,压制社会反抗,消耗民间社会资源,封堵一切危及极权控制社会的路径。

    由此,监视、控制、骚扰、恫吓、威胁、打压、迫害等越来越频繁的大规模侵犯人权状况成为新极权体制对社会刚性统治的常态。这种侵犯人权的常态既是独裁统治下不受制约的权力为一己之私、一党之私而肆意压迫人民的政治权利与公民权利的结果,同时也是互联网与社会运动结合的中国民间政治抗争壮大已经威胁到独裁政权的稳定,因而新极权对民间社会实行有目的、有步骤的全面清场,无限缩窄社会自由空间的结果。

    所以,中国目前的人权灾难不是什么法治大倒退,不是维稳机制的惯性运行,而是极权主义
    ——后极权主义——新极权主义此专制体制的世代升级3.0版,反映了专制体制在内外压力下的不断调适,试图以新的形式控制社会以维持独裁统治的意图。在新极权的视野下才会了解到中国近年来愈加严重的维稳控制和愈加深重的人权苦难状况真实的原因。

    二、所谓「法治」:以维稳为根本目标的钳制

    新极权登台后大肆鼓吹法治,到处是「依法治国」的口号。但事实上新极权统治下的中国却是更强化极权统治和限制人民自由。而所谓「法治」,中共党魁习近平在《首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》中说得很清楚:「党领导人民制定宪法和法律,党领导人民执行宪法和法律。」也就是说以法律来维护共产党的一党专政的统治地位,一党专政才是中共的核心利益。如此法治,只不过是极权政体愚民术而已。

    2016年,中国政府通过了多部以维稳为根本目标的钳制与控制公民权利及自由的法律。以新极权其它管控社会的举措一样:意在把诸多侵犯人权的行为以合法化的工具体现。

    1.3月16日,通过《慈善法》,9月1号开始施行。在此法下,中国公民的个人公开募捐被严厉禁止,即使是在微信朋友圈募捐也被视为违法。

    《慈善法》的禁止公民个人公开募捐,意在对近年来的人权律师死磕+公民围观+资金募集/网络舆论动员此三位一体的民间抗争模式中的资金募集一环加以打击。在此民间抗争模式里的资金公募公用,意味着民间运动的参与扩大化,不同社会阶层在抗争的不同环节里得以资金、人力等不同资源配置聚合,从而使抗争运动的组织与动员得到更大的影响力。2015年的709事件事实上不应视为对人权律师的大抓捕,而是对人权律师死磕+公民围观+资金募集/网络舆论动员此民间抗争运动模式的围剿。在对抗争运动清剿外,基于维稳控制社会的需要,中共在《慈善法》里对此模式的资金公募公用进行了源头上的控制。

    2.4月28日,通过《境外非政府组织境内活动管理法》。《境外非政府组织境内活动管理法》要求NGO机构必须有主管单位、不得在中国大陆境内募款、向大陆境内输送资金也加以限制、不得从事「政治活动」等原则性条款。

    活跃的公民社会是稳定与繁荣的基石,但是中共认为西方价值观和政治秩序观念可能推动政治自由化,NGO的发展对社会自治、公民参与国家事务、公民社会的培养等的影响都是新极权体制所不能容忍的,于是通过制定《境外非政府组织境内活动管理法》,意图通过切断境外NGO与境内NGO的合作以及资助关系,赋予警察更大权力监视、讯问和干涉NGO机构,压制社会的自我组织,成为对社会维稳的重要手段。

    新法给数千家在中国工作的国际NGO竖起了高墙,特别是对跟国际NGO联系最紧密的权力抗议型的中国大陆境内NGO,完全成为专制统治选择性对其边缘化和打击的对象,使中国大陆境内NGO的资金、理念、能力建设等各方面都受到严厉限制,清剿NGO得以生存的土壤,以达到维稳的目的。

    3.11月7日通过《网络安全法》。该法案进一步强化中国互联网实名登记制度,要求用户个人信息和数据应当在中国境内存储,网络运营者应配合有关部门的监督检查,授予公安部们近乎无限的网络审查权力,扩大公安部门获取数据和审查信息的权力,发生重大突发事件可采取断网等「网络通信管制」权力。

    《网络安全法》从赋予管理部门超级权能、强化网络运营者全面责任和义务,以及对网络个人用户的实名监控这三个方面组成了严密控制公民网络言论的系统,形成了一个无所逃於天地之间的严密管制的网络空间,显示了新极权维持专政体制这一根本目的。

    对以维护政权安全,防范「颜色革命」作为维稳目标的新极权体制来说,互联网对其极权体制的挑战已到颠覆性的地步,所以必须严厉控制与打击。《网络安全法》强调网络主权是国家主权的体现和延伸,是为了阻断境外自由信息的流入,消除对中国民间抗争和社会运动的声援和支持;强化网络运营者的责任和义务,则是为了全面清除对於体制的根本质疑声音,消除各种异议表达和抗争行动的存在;网络个人用户的实名监控,可以将对体制的反对者识别出来,彻底清除出互联网空间,达到「提前性」维稳目的。

    《网络安全法》显示了新极权体制对互联网的全面清洗、全面封锁、全面调用和全面渗透,361度无死角。中国已成为全球互联网最不自由的国家。

    4.12月1日,公布《社区矫正法(征求意见稿)》。该法称制定本法「为了规范社区矫正工作,正确执行刑罚,帮助社区矫正人员顺利回归社会,预防和减少犯罪」。

    然而就其立法动机明显以维稳密不可分,意在填补劳教制度被废除后对社会进行控制的空白。通过《社区矫正法》,官方对以合法方式行使公民权利、表达利益诉求和政府不同的意见的公民,都可能先采取拘留等方式进行强制,然后通过取保候审等轻罪化控制措施使到公民成为被适用于《社区矫正法》的对象,再通过社区矫正机构进行所谓的「矫正」,限制人身自由。在此模式下,通过全国数十万个社区把社会抗争积极分子、维权人士置于其严控范围,把社会监狱化,达到维稳的目的。

    三、网格化维稳:云极权下的天罗地网

    1.云极权控制社会的到来

    一部人类的文明史,科技的发展成果原本是为了能让人们的生活更舒适方便,但是在极权主义为维护一党之私的目的下,人类的科技成果却被应用成为更精细更严密的控制社会维稳手段。

    所谓「云极权」,就是基于互联网大数据技术,通过对人民的通讯、交流等人际往来方式以及个人收入税收金融信用网络信用出行记录等全绑定的监控分析,用大数据模式挖掘、收集、分析、排查社会抗争积极分子、维权人士等「高危人士」并以网格化加以管控。

    从国家局域网到纳税人识别号、从推行网络身份证、全面实名制到社会信用评分,以对全社会的严密监控和强力信息封锁为主体的云极权已悄无声息地在中国铺网完成。

    国家局域网构成了封闭平台式网络,以国家控制的网络平台来取代国外信息传播平台,万维网及其服务完全都被国家局域网中的仿制品取代,并处在国家的掌握之下,目的是控制和监视网民,阻止任何自由信息的流通和传播,为极权主义愚民术的新形式。

    「纳税人识别号」会使公民的经济信息共享到当局用于控制民间的各种信息网络当中,从而实现时时、处处的活动监控。公民的信息,尤其是维稳对象「高危人士」的信息被实时更新,而非像过去那样需要大量的人工事后添加,成为官方应用到网格化体系维稳的重要信息支持。

    网络身份证把公民的姓名、住址、电话、身份证号码等个人信息搭载在银行卡芯片上,和网络实名制的结合使政府更方便容易地获得公民的网络活动信息,能迅速反应地以维稳手段对付公民的网络信息传播、动员等网络行动,迫使公民由于恐惧而在网络的言论进行自我审查,使公民言论自由权利遭到收窄和侵犯。

    社会信用评分是中共公布的要到2020年基本建立「社会信用基础性法律法规和标准体系」。这个模糊的用语涵盖了全社会所有公民的个人、职业和财务记录,量化全体中国公民的政治倾向。评分将根据公民生活的每一个方面来计算,包括亲社会(如参与官方组织的活动)和反社会(如在互联网上发表「恶意」言论)行为。公民的个人信用得分被与工作、住房、融资等挂钩,所以公民的政治立场表态影响到了就业、求学和出境等社会活动,从而量化全体中国公民的政治倾向。特别是在此噩梦式的体现极权主义控制社会最高体系建立后,不只是公民个人的社会活动影响到了社会信用评分的分数,其社会交际网络上的亲友们的社会活动亦影响到分数,从而导致维稳对象的社会孤立,甚至鼓励为维护自己的高分数而「告密」揭发举报其他公民,把原本就孤立无援的政治反对群体进一步推向了悬崖,消除公民一切自发的政治生活,把社会中的人分裂成一个个的原子,从而达到全面掌控公民人身的维稳目的。

    2.网格化维稳直接控制社会

    网格化维稳出现于2004年,到2016年基本涵盖中等以上城市和绝大部分村镇。网格化就是将城区行政性地划分为一个个的「网格」,使这些网格成为政府管理基层社会的单元,网格内所有固定物都被一一编码、定位,网格内所发生的任何治安、刑事案件、群体性抗议、敏感人物活动等均被分类、编码,被随时采集和报告,并以此数据为基础布置各种监控设备,线下的网格化维稳与线上的云极权大数据维稳「相辅相成」,完成对社会的控制能力。

    网格化维稳配置了网格管理员、网格助理员、网格督导员、网格警员、网格党支部书记、网格司法力量等六类人员,要求提前发现并预防潜在的对体制的挑战,实现「把一切不稳定的因素消灭在萌芽状态」,做到「抓早、抓小、抓快、抓好」。网格化维稳内容包括了每日维稳对象的信息收集、报告制度,对维稳对象的现场处置、软禁式控制,号称「确保各类不稳定因素第一时间发现、第一时间掌控、第一时间化解」。

    在中国官媒的宣传中,网格化管理是一项提高执法和处理民生问题效率的惠民举措,但事实上的网格化把重建中共对社会的控制置于第一位,从而使网格化维稳制度成为现代极权专制对中国古代皇朝集权保甲制度的复辟,同样都意在实现对社会个体的全面掌控。

    网格化维稳强化了国家权力向基层渗透,限制了社会的自我组织与发育,通过一个个网格约束控制维稳对象,有效地限制了维稳对象之间的人际交往和联合,从而有效地遏制了对极权构成挑战的联合行动的产生,减少了社会形成抗争网络挑战维稳体制的概率。

    3.网格化维稳以恐惧治国

    云极权与网格化相结合的极权主义维稳体制是一种刚性的控制社会方式。这是「压力型」体制的典型表现形式,在「稳定压倒一切」以维持一党专政的核心目标下,网格化维稳用政治动员的方式来动员资源,而新极权的铁腕封堵及扫荡民间社会自由空间作为其意识形态整肃的最重要内容,使维稳力量以政治上「正确」作为最高的衡量标准,把一切社会问题泛政治化,动用各种手段以强制性方式来执行而不是是否遵守了法律成为网格化维稳控制社会的最主要表现形式。

    因此,暴力打压,株连家属,上电视认罪,喝茶,传唤,上岗,警告,殴打,非法骚扰,跟踪,蹲守,围堵,拦截,被旅游,被停职,被搬家,被失踪,被关「黑监狱」等种种匪夷所思耸人听闻的残酷邪恶手段成为网格化维稳的常态应用手段。

    特别是在「709大抓捕事件」后,对被捕良心犯的家属进行的打压与控制行为鲜明地体现了此网格化维稳的特色。

    李和平律师的妻子王峭岭租住的房屋房东2次被国保叫去训话施压,在压力下房东只能在2016年8月11日租约届满后,便不再租房王峭岭和她女儿居住。当局同时拒绝发暂住证,令已被小学取录的6岁女儿因证件不齐不能保留学位而失学。王峭岭为了追问丈夫李和平的信息,数度遭到警察的短暂拘留。

    王全璋律师被捕后,当局派人到王全璋家乡向王全章的父母和姊姊施压,要求他们劝儿子认罪,又在他妻子李文足的北京住所门口,安装监视镜头,家门外每日都有被称为「朝阳群众」的秘密警察和大妈守着,每次出门都被人拦阻和跟踪,要用不同方法才能摆脱追踪。2016年8月27日李文足接到房东电话,对方称无法再将房子租给她了,无奈之下,她于一天后出外寻找新的住所,但在随行国保的介入之下,新的房东当即就表示不能租房。

    律师谢燕益的母亲在他被拘押期间过世,谢燕益的妻子原珊珊仅仅是想要求当局允许丈夫出席他母亲的丧礼,却被拘押三天,怀着身孕的原珊珊被关在警局侦讯室,没有足够的食物和饮水,不能上厕所,还有二十多名警员围着她恐吓、斥责。2016年7月,原珊珊和三名子女被迫迁出租赁房屋,因为她的房东受到警察威胁。迁入新居次日,她又遭新房东下逐客令,说有「来自当局的压力」。在不得已下原珊珊让孩子借住在姐姐家中,她的姐姐也因此受到当局骚扰。

    对良心犯家属的政治株连甚至殃及未成年人。当局对人权律师和人权捍卫者的未成年子女采用的手法有绑架、强迫失踪、拘禁、殴打、禁止入学、单独讯问、贴身监控、禁止出境等侵犯人身自由的手段,遭到辱骂、恐吓、威胁、污名化其父母、孤立、当众羞辱等心理和精神折磨。

    用国家机器制造恐惧的手段治国已成为网格化维稳基本统治手段。在此主导思维下,借助国家机器对公民实行防范,管理,压制,挤压、蚕食、侵入公民的个人生活空间,践踏公民的基本权利,把镇压变成为常态。

    新极权以云极权编织成庞大的天罗地网,畸形而无限膨胀的网格化维稳体制,把触角伸向社会生活的每一个角落,以制造恐惧来维持其极权主义专政。

    四、2016年的维稳之恶

    利用权力管道和暴力压制民间和控制社会是极权主义一脉相传的主旋律,而就新极权的运行逻辑和机制而言,对其统治前景的末世恐惧必然促使其重视和强化极权统治的传统镇压手段,故而对民间的维稳与打压只有一年甚于一年。在过去的2016年,新极权对中国社会的高压统治为自1989年以来迄今最残酷的一年,对民间社会的维稳、打压与控制席卷社会各领域。包括本工作室创办人刘飞跃等著名人权捍卫者被捕足以说明当前形势的残酷。

    民生观察工作室自2012年起每月发布《中国维稳与人权动态》,专业性地纪录和关注中国维稳时代的人权灾难。在2016年全年,根据民生观察工作室不完全统计,综合全年共1661个维稳案例,其中至少有4515位人士受到程度不等的维稳和打压。必须指出的是,由于网格化维稳已成为中国官方控制社会的主要手段,每时每刻每地都在发生以维稳名义制造的侵犯人权现象,所以民生观察工作室的纪录仅仅是沧海一粟,即使如此亦可管中窺豹,新极权主义的中国梦,是赵家人的美梦,却是每一个普通中国公民的噩梦。

    【一月】
    不完全统计,综合本月89个维稳案例,其中至少有179位人士受到程度不等的维稳和打压。

    1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况,包括梁颂基、黄敏鹏、谭爱军、王沛江四人因南周事件周年而被强制传唤行政拘留等,共29个案例。

    2.各种强迫失踪(失联、下落不明)情况,包括张永生三名记者曾想深挖武威「巧克力女孩」事件而遭武威警方抓捕等,共12个案例。

    3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况,包括北京维权人士倪玉兰再次面临被房东逼迁等,共21个案例。

    详情见:http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/0210/13914.html

    【二月】
    不完全统计,综合本月87个维稳案例,其中至少有278位人士受到程度不等的维稳和打压。

    1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况,包括成都青年活动人士蒋先建因街头民运活动被处行政拘留等,共31个案例。

    2.各种强迫失踪(失联、下落不明)情况,包括西藏昌都地区八宿县青年藏人作家索南次培在拉萨被地方公安人员拘捕等,共12个案例。

    3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况,包括709维权律师大抓捕的代理律师余文生律师与澳大利亚广播电视台的记者比尔在天津看守所附近被扣等,共27个案例。

    详情见:http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/0314/14091.html

    【三月】
    不完全统计,综合本月195个维稳案例,其中至少有592位人士受到程度不等的维稳和打压。

    1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况,包括曾是拥护共产党的网络「五毛」的武汉大学学生劳业黎因为接受了民主思想,转而在校园宣传民主理念,经同学举报后被学校和父母强制送进精神病等,共26个案例。

    2.各种强迫失踪(失联、下落不明)情况,包括湖南黎建军因撰写关于清末民初宪政运动发展的《宪政的危机》一书,被湖南国保带走调查后失去联络等,共10个案例。

    3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况,包括流亡美国的上海独立作家王一梁,因母亲在上海病逝试图进香港入境奔丧,但中国外交部驻香港签证处拒发入境签证等,共29个案例。

    详情见:http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/0412/14221.html

    【四月】
    不完全统计,综合本月180个维稳案例,其中至少有318位人士受到程度不等的维稳和打压。

    1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况,包括深圳网络作家天佑被当地派出所传唤并以「涉及传播谣言」为由处以行政拘留,据信与他在社交网站评论「中国第一夫人」彭丽媛有关等,共38个案例。

    2.各种强迫失踪(失联、下落不明)情况,包括北京维权人士李美青、李焕君的母亲李玉芬欲赴美国探望受伤的女儿李焕君,在北京国际机场遭拦截并失去联系等,共9个案例。

    3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况,包括著名人权律师高智晟为狱中郭飞雄健康堪忧仗义发声,而因此手机被当局再度强制停机等,共49个案例。

    详情见:http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/0510/14361.html

    【五月】
    不完全统计,综合本月129个维稳案例,其中至少有264位人士受到程度不等的维稳和打压。

    1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况,包括四川甘孜道孚县尼措寺僧人强巴格列因曾试图自焚抗议及在僧舍内挂雪山狮子旗被警方拘捕等,共43个案例。

    2.各种强迫失踪(失联、下落不明)情况,包括福建人权捍卫者范燕琼因欲出境遭遇强迫失踪等,共12个案例。

    3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况,包括著名人权律师刘士辉刚到上海朋友家不久就被上海国保强行带走,期间遭到殴打侮辱,第二天被强行遣送到深圳等,共45个案例。

    详情见:http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/0609/14473.html

    【六月】
    不完全统计,综合本月136个维稳案例,其中至少有354位人士受到程度不等的维稳和打压。

    1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况,包括民间维权事件的网上平台「非新闻」创办人卢昱宇与其女友李婷玉被以「寻衅滋事罪」抓捕等,共44个案例。

    2.各种强迫失踪(失联、下落不明)情况,包括青海同仁县僧人郭么日·更顿从印度途经尼泊尔准备返回家乡,但在抵达西藏边界樟木口岸之后便神秘失踪,从此至今生死不明等,共9个案例。

    3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况,包括广西律师吴良述为一宗合同纠纷案到广西南宁市青秀区法院立案时,遭该院法警殴打,裤子被撕破只剩下内裤,几成祼男等,共40个案例

    详情见:http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/0713/14619.html

    【七月】
    不完全统计,综合本月144个维稳案例,其中至少有363位人士受到程度不等的维稳和打压。

    1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况,包括安徽大学生王伟因发布了一张习近平的PS照片而被警方行政拘留等,共50个案例。

    2.各种强迫失踪(失联、下落不明)情况,包括青海玉树藏人扎西旺秀为保护西藏语言文化踏上艰难的上访之路却被拘捕至今失踪长达五个月等,共15个案例。

    3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况,包括中国国安胁迫留学瑞典的留学生阿布里克慕女士为其工作,搜集、监视、破坏世维会工作,其家人和本人都不断受到这种威胁和骚扰等,共35个案例。

    详情见:http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/0812/14755.html

    【八月】
    不完全统计,综合本月151个维稳案例,其中至少有395位人士受到程度不等的维稳和打压。

    1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况,包括无锡市梁溪区访民汪荷娣被原北塘区公安分局带人强制将其押送到无锡市精神病医院关押,期间遭到殴打、灌药、虐待等,共29个案例。

    2.各种强迫失踪(失联、下落不明)情况,包括被失踪逾一年半的秦永敏妻子赵素利至今音讯全无等,共7个案例。

    3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况,包括前清华大学政治系讲师博士吴强和部份自称蛤丝的人,本想在今日举行派对为老江庆生,但有公安日前上门制止,并警告他们「不要在网上提江泽民」等,共50个案例。

    详情见:http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/0919/14945.html

    【九月】
    不完全统计,综合本月156个维稳案例,其中至少有447位人士受到程度不等的维稳和打压。

    1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况,包括浙江乐清公民陈宗瑶(陈晨)、陈志晓父子因挂了「宪政面馆」招牌遭警方控「妨害公务罪」被逮捕等,共34个案例。

    2.各种强迫失踪(失联、下落不明)情况,包括河北晋州访民牛领钗抵达石家庄与几位朋友相会失联等,共8个案例。

    3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况,包括「2030宣教中国」济州岛峰会前夕中国多名家庭教会领袖分别在北京、上海等地机场出境时被边防检查站拦截无法成行等,共44个案例。

    详情见:http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/1014/15066.html

    【十月】
    不完全统计,综合本月154个维稳案例,其中至少有578位人士受到程度不等的维稳和打压。

    1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况,包括山东青岛教会的几位女大学生因在校园内向同学传福音被公安带走后行政拘留等,共34个案例。

    2.各种强迫失踪(失联、下落不明)情况,包括四川阿坝州若尔盖县索克藏寺僧人洛桑西热和更敦扎巴自八月被当局拘捕后至今处于失踪状态等,共7个案例。

    3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况,包括旅美中国维权律师滕彪的妻子王玲披露由于中国当局向其所在工作单位中国利亚德公司施压,她被迫离开了已工作17年的岗位等,共35个案例。

    详情见:http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/1108/15153.html

    【十一月】
    不完全统计,综合本月140个维稳案例,其中至少有425位人士受到程度不等的维稳和打压。

    1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况,包括民生观察创办人刘飞跃先生已被随州市公安局刑事拘留等,共44个案例。

    2.各种强迫失踪(失联、下落不明)情况,包括六四天网负责人黄琦于家中被警方带走失联,而其义工蒲飞也下落不明等,共13个案例。

    3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况,包括因网上发表言论被重判19年徒刑的新疆张海涛遭酷刑事件,其妻子李爱杰被抢夺手机及遭遇恐吓、被要求禁止发布其丈夫海涛被酷刑消息等,共42个案例。

    详情见:http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/1212/15256.html

    【十二月】
    不完全统计,综合本月100个维稳案例,其中至少有322位人士受到程度不等的维稳和打压。

    1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况,包括归国留学生权平因穿著一件写有批评习近平的文化衫在街头游行遭警方秘密拘押等,共22个案例。

    2.各种强迫失踪(失联、下落不明)情况,包括四川阿坝州阿坝县麦尔玛乡藏人丹巴示威抗议要求中国当局让达赖喇嘛返回西藏、让西藏自由,随后被警察殴打并拘捕处于失踪状态等,共7个案例。

    3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况,包括因披露父亲吕耿松狱中受虐健康恶化,女儿吕飘旗竟然遭杭州西湖区国保去工作单位恐吓威胁等,共21个案例。

    详情见:http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2017/0117/15391.html

    五、结语

    中国的维稳体制得以存在的原因就是一党专政这个根本性的政治制度问题。不结束一党专政的极权主义,亨廷顿的著名公式「高参与/低制度化=政治不稳定」只能继续在中国存在,代表中共权贵利益集团的新极权体制对民间的权利诉求和政治参与诉求只有零容忍的立场,以全面的网格化维稳体制的高压手段来控制及打压。民间没有正常渠道可以参与政治和表达诉求,因此非常规的政治抗争亦络绎不绝,国家与社会、中共与民间此根本的持续矛盾冲突就不可能得到解决,维稳体制将继续制造惨痛的人权灾难。

    所以,只有结束一党专政,才能终结维稳体制。

    我们相信,这一天不会太远,正义可能会迟到,但绝不会缺席!

    民生观察工作室 2017/3/10 发布

  • 二0一五年中国维稳与人权年终报告

    目录:
    一、2015年中国维稳综述
     
    二、维稳的主要举措与具体表现
    一)、政策、法规
    二)、决定、意见、措施、通知、讲话
    三)、全年维稳案例有限统计
    四)、重大典型性公共维稳事件
     
    三、2015年维稳的新特点
    一)、维稳趋势的国际化
    二)、维稳手段的文革化
    三)、维稳态势的野蛮化(反法治化)
    四)、维稳依据的恶法化
     
    四、结论
     
     
     
    一、2015年中国维稳综述
     
    从维稳的角度来审视中国刚刚过去的2015年,会使人看清中国社会的真实面目,会让人明了中国在法治、人权、民主等等文明轨道上的进退,会使人甄别出中国改革的真伪。
     
    2014年10月在北京召开的中共十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出了:“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。”2015年应该正是全面落实依法治国的开局之年,然而,从中国社会已经过来的这一年,从各方媒体披露的有限的有关维稳的案例,从中共当局仍然操持违背法治精神的维稳体制以作为维系统治之支柱来看,中国法治建设在维稳机制上没有任何改善,相反,这一年从立法上进一步在固化维稳体制,扩张公权力,压缩公民权利,为维稳的野蛮化、黑帮化、邪恶化提供法律支撑;在执法上表现出大步倒退,完全抛开过往虚情假意的法制的面纱,呈现赤裸裸的践踏文明与法治,一再突破人类基本的人伦底线的情况。虽然这一年在中共五中全会上放开了二孩生育,使践踏人权的计生在一定范围内得到缓解,但是,只能说有了量的变化,而没有质的不同,所以,仍然不能说是维稳机制上某领域性突破,也就无改于整体性维稳大局的强化与人权法治上的倒退。
     
    中国的维稳体制从字面而言是维护国家局势和社会的整体稳定,而实际上是一类官方维持既定统治秩序、防范各种可能改变当局施政或行事的,无视法制、枉顾人权,对社会实行全方位管控的机制。该机制源起于,六四事件发生后执政党合法性面临严重挑战,为了保持执政党和社会的稳定,北京政府采取了重点关注、应对“群体事件”的策略。20世纪90年代以来,随着缺乏民意基础的官员群体腐败状况加剧,社会贫富差距日益扩大,公民基本权利、民生受到越来越不公平的待遇,且又无法通过司法途径讨回公道,于是只好走上信访之路,或通过其他一些类似于行为艺术来达到唤起社会关注而促使更高权力责成下面解决问题的途径,而地方政府为了保持地方官员管治成绩的良好,掩盖各种违法侵权问题,于是打着“维护社会稳定”的旗号,不仅不回应民众的诉求而且还强硬打压这些申诉权利的人士,而中央政府也本着政权稳固的需要,组织认同支持这种打压,即“维稳”。
     
    在如此以维护权力意志畅通无阻且不许公民权利表达的维稳机制演化到2015年时,据民生观察不完全统计,全年被以各种方式“维稳”限制人身自由的人员达3000多人。在维稳手段上不仅比过往更趋完备,而且出现了一些新的情况,其中虽不输出革命但却输出维稳的特色,已经成为国际社会日益关注且倍感不安的现象,即维稳的国际化已经威胁、侵害到一些国家与地区的法治与人权;而维稳的民众动员与舆论审判,也使文革阴魂再现;当然维稳的野蛮性更是表现于不顾国际质疑批评,抛开一切法规程序而公然的流氓化上;还有那些系统性将维稳通过恶法来为打压提供起的依据,也使人不寒而栗。
     
    本报告因篇幅、时间及作者水平所限,难免挂一漏万、见树忽林,在此权作一家之言,意在抛砖引玉,请大家批评指正!
     
     
    二、维稳的主要举措与具体表现
     
    )、政策、法规
    作为权力集团维稳意志集中反映的法律、政策,将长远而广泛地影响着社会发展,支配着各级官僚以此为据来对社会进行管控。所以,政策法规是公权力维稳的依据,也是当局维稳体制的基石。要准确评定中国社会维稳情况,就必须及时全面把握国家事涉维稳方面的政策法规。
     
    2015年中共当局系统性地对社会管理从非政府组织,到国家安全,到网络治理,到反恐怖等,进行了快速、高效而层层深入与严密的立法,给社会加锁了一道道紧箍咒,为铁桶般的维稳提供起了更趋完备而严酷的法规支撑。具体可见如下一些法规:

    1、中国人大网2015年5月5日:公布了境外非政府组织管理法(草案二次审议稿)全文,向社会公开征求意见。社会公众可以直接登录中国人大网(www.npc.gov.cn)提出意见,征求意见截止日期:2015年6月4日。
    [详情请见]http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/lfgz/flca/2015-05/05/content_1935666.htm

    该审议稿中:第五条 境外非政府组织在中国境内开展活动应当遵守中国法律,不得危害中国的国家统一、安全和民族团结,不得损害中国国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益,不得违反公序良俗。境外非政府组织不得从事或者资助营利性活动、政治活动,不得非法从事宗教活动或者非法资助宗教活动。
      
    第六条  境外非政府组织在中国境内开展活动,应当通过依法登记的代表机构进行;未登经代表机构需要开展活动的,应当事先取得临时活动许可。境外非政府组织未登记代表机构、未取得临时活动许可的,不得在中国境内开展活动,不得委托、资助中国境内个人、法人或者其他组织在中国境内开展活动。
      
    第七条  国务院公安部门及省级人民政府公安机关是境外非政府组织在中国境内开展活动的登记管理机关。国务院有关部门、省级人民政府有关部门、国务院或者省级人民政府授权的组织是境外非政府组织在中国境内开展活动的业务主管单位。国务院有关部门和县级以上地方人民政府有关部门在职责范围内负责境外非政府组织管理工作。国家建立境外非政府组织管理工作协调机制,负责研究、协调、解决境外非政府组织管理的重大问题。”
     
    等等诸多限制性规定,尤其由公安机关直接登记,与以前的公益机构到民政部门登记不同,明显强化了对NGO的限制。尤其值得关注的是,自此立法出台后,中国当局明显加重了对境内外非政府组织的控制,在现实层面上对各种民间NGO展开清理,并且有计划、有预谋地对那些不屈从政府管理的民间公益机构展开打压。从2015年全年从疯狂抓捕律师群体,到疯狂拆毁教堂,到年底一次性将广东近十家公益机构查抄并将拘押,都显示着这种立法支撑维稳体制强化管治的目的。

    2、7月1日,中国人大网颁布实施《中华人民共和国国家安全法》。《国安法》涵盖了环境、国防、财政、信息技术、文化、思想意识体系、教育和宗教等方面的问题。正如联合国人权事务高级专员扎伊德.拉阿德.侯赛因所说:“这部法律用异常宽泛的范围及模糊的词彙和定义,引起了很多担忧。结果就是,它给中国政府留了更大的馀地,以便更加严苛的控制中国公民的权利和自由,甚至加强对民间社会的已经很紧的控制。”侯赛因还说:“愈来愈多的政府用国家安全考量来限制言论自由及和平集会的权利,并将其作为打击人权卫士、噤声批评的工具。我对此感到遗憾。安全和人权互相并不衝突。相反,他们互相补充促进。尊重人权和公众参与是保障法治和国家安全的关键。” 由于该法规没有对危害国家安全的行为进行定义,使政府有宽泛的斟酌权,为滥用权力留下了宽广馀地。
    [详情请见] http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2015-07/07/content_1941161.htm
     
    再如“人权捍卫者联网”对中国出台的《国安法》所发出的声明——《<中华人民共和国国家安全法>为人权侵害开绿灯》中指出:这部法律对“国家安全”的定义宽泛潦草,其中有关条文将异议观点、宗教信仰、网络资讯以及对中国的所谓“网络主权”挑战一一入罪。除此以外,它还法定了一系列公民与团体必须遵从的“义务”清单,疏忽者可能需负刑责。
     
    《国安法》的不少条文违反国际人权标准,对言论、结社、聚会与宗教自由的侵害提供法理依据。《国安法》的假想敌包括公民社会活动人士、少数民族、宗教信徒、网民(包括博客作者)、和记者,以及依当局臆测其活动足以威胁中国共产党的政治权力的其他公民。
    以下条文尤其启人忧疑:
     
    《国安法》(23条)规定要“掌握意识形态领域主导权”以及“防范和抵制不良文化的影响 ,” 一边赋予当局严打“西方普世价值观”的合法性,一边为其造势助威。外泄的共产党内部“第9号文件”和“第30号文件”已然点明共产党对宪政民主、人权、媒体自由与法治的反对,以及肃清各大学“西方思想”的决心。《国安法》(第1条)并将“国家安全”与共产党的“人民民主专政的政权”和党独裁的政治体制(“中国特色社会主义制度”)的安危等同于一体,以至于一切对党的国家体制及其意识形态的异议都可以用“危害国家安全”的名义依法惩办。
     
    《国安法》(27条)限制宗教及各种信仰之奉行,例如“防范和依法惩治利用宗教进行违法犯罪活动” “维护正常宗教活动秩序”以及查禁“违法邪教组织”等,与“危害国家安全”相关的现有法律法规相呼应。援引相关条文起诉以和平言行争取基本权利的藏族族与维尔族人,是政府的一贯做法。政府可能借“国安法”为名进一步打压宗教自由,并藉“国家安全”的护身符,乘机追击久已视作眼中钉的法轮功修炼者及家庭教会基督徒。
     
    《国安法》为政府提供法律途径,进一步将网上言论入罪,升级网络监控。第25条提出预防及惩处“散布违法有害信息”、并把维护“国家网络空间主权”入法”。最高法院2013年出台司法解释,将“寻衅滋事罪”(刑法293条第四款)适用于起诉网络言论。2014年11、12月间,当局广泛援引“寻衅滋事”罪,拘留了71位支持“占中”人士, 其中多半以网络发言支持香港抗议活动。在缺乏国际法所呼吁的充分保障言论自由的情况下,中国执法机关以“威胁国家安全”为由,以更严重的罪名指控在网上和平发表意见的人士。2015年7月9日以来对20多位维权律师的超期秘密羁押,也是以“危害国家安全”为由拒绝律师会见。
     
    《国安法》要求公民与民间社团组织担负“维护国家安全的义务”(77条)。 其中罗列的义务包括“及时报告危害国家安全活动的线索”;“如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据”;“为国家安全工作提供便利条件或者其他协助”“向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助”等等。这些规定宽泛而定义含混,且赋予警方无边的权力以拘捕被认定为“未曾履行”上述义务的人士。换句话说,根据《国安法》,警方可将不愿意充当线人,或将疑似与当局打压对象有干连的人士,以“威胁国家安全”来进行指控。
    [详情请看] https://chrdnet.com/2015/10/chan-draft-national-security-law/
     
     
    3.中国人大网2015年7月6日报道:2015年6月,第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法(草案)》。现将《中华人民共和国网络安全法(草案)》在中国人大网公布,向社会公开征求意见。http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/lfgz/flca/2015-07/06/content_1940614.htm
     
    《中华人民共和国网络安全法(草案)》共分七章68条, 涉及网络运行安全、网络信息安全、监测预警与应急处置、法律责任等范畴。该草案确认了网信办统一监管互联网的职责、确认了网络实名制和电子身份证制度、确认了曾在新疆等地实施过的断网措施。它将允许政府能够更加自如地管控中国的信息流,其中很多条款直接关系到每一位网民的权益、隐私甚至人身安全。
     
    该草案从稳控网络的角度,存在诸多侵害公民权利的隐患。为此“国际记者联会”公开表达了自己的忧虑:根据现时有关《草案》,中国境内外记者将面对一些严峻的挑战及危害新闻自由发展前景的问题。
     
    根据《草案》第一章第九条,任何个人和组织不得利用网络散播任何讯息“扰乱社会秩序、危害公共利益”,限制利用网络“危害国家安全、宣扬恐怖主义和极端主义”。国际记者联会认为有关字词意含模糊及宽阔,却可致执法人员及网络供应商在执法时,可任意诠译法律条文,此显然会镇压公众合法表达的权利。
     
    第三章第廿条,确立现时网络使用者以真实身份注册的制度,此做法令媒体极度关注其保护消息来源的角色。国际记者联会欲请贵委员长注意联合国人权事务高级专员办事处二零一一年总评第三十四项第四十五段(CCPR/C/GC/34)规定指出“缔约国应承认及尊重拥护表达自由权利的元素中,新闻有相当的特权,不透露消息来源。”
     
    国际记者联会又注意到第五章“监测预警与应急处置”第五十条,容许各级政府採取有限度使用网络通讯的临时措施。国际记者联会强调,此专横的限制不利于公共利益攸关的新闻报道,及直接危害媒体及新闻自由。
     
    [详情请看:http://www.mingjingnews.com/MIB/news/news.aspx?ID=N000104644]
     
     
    4、新华网2015年10月30日报道:最高人民法院、最高人民检察院30日联合发布《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定(六)》,对适用刑法的部分罪名进行了补充或修改。新增:拒不履行信息网络安全管理义务罪、 非法利用信息网络罪、帮助信息网络犯罪活动罪。http://news.xinhuanet.com/2015-10/30/c_128377727.htm

    刑法中有关网络信息方面的量刑入罪补充条款,为中国当局加强网络信息维稳控制提供起直接的法条,这为进一步打压网络祭起了一把悬在国人头上的砍刀,随时可以对在网络上履行公民言论自由权利或申冤喊屈者进行“依法”维稳镇压。
     
     
    5、新华社2015年12月27日报道:第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通《中华人民共和国反恐怖主义法》。http://news.xinhuanet.com/politics/2015-12/27/c_128571798.htm

     
    中国反恐法对恐怖主义的定义:“通过暴力、破坏、恐吓等手段,制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产,或者胁迫国家机关、国际组织,以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。”此定义泛泛且模糊,其中将“实现其政治、意识形态等目的的主张”都列入了恐怖主义范畴,极大地威胁着公民的言论、思想、结社、集会等等基本权利。
     
    其中第九十条规定“新闻媒体等单位编造、传播虚假恐怖事件信息,报道、传播可能引起模仿的恐怖活动的实施细节,发布恐怖事件中残忍、不人道的场景,或者未经批准,报道、传播现场应对处置的工作人员、人质身份信息和应对处置行动情况的”多种处罚,给媒体尤其是网络自媒体的记者和个人的新闻发布设置了限制,使一切事关公共事件的披露与报道,可能都随时面临被扣上编造或传播细节,与未经批准等等罪名,而遭受处罚。法国《新观察家》记者郭玉因11月18日发表一篇有关新疆当地的情况的报道,就被以为恐怖主义张目而遭到驱逐。
     
    第八条规定“有关部门应当建立联动配合机制,依靠、动员村民委员会、居民委员会、企业事业单位、社会组织,共同开展反恐怖主义工作。 ”为北京“朝阳群众”式群防群治,全民皆兵,复燃文革烈焰,制造社会恐怖景象和心理恐慌,扰乱正常社会秩序提供起了法理依据。
     
    第八十四条第一款,中方要求外资网络技术公司“依照规定为公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术接口和解密等技术支持和协助” 公然威胁着企业技术保密与公民信息隐私权利问题。
     
    第八十六条对有关电信、互联网、金融业务经营者、服务提供者实名制,未按规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的,主管部门应当责令改正;”这种要求互联网、快递和手机实名制。此条涉嫌侵犯公民隐私、信息自由和通讯自由。虽然在中国大陆网络和手机监控,已是常态,但本次反恐法出台对此更加以扩大化和合法化。近年来,中国城市社区的公安摄像头网格化管控已经十分普遍,侵入到每条小巷,但刑事治安案件不见得减少,社会治安向来不佳,由此可见,当局利用塑遍布全国城乡的摄像头监控维稳功能明显大于治安需要。
     
    总之,《反恐法》出台给原本已经不受约制的公权更加足了飞扬跋扈的马力,而给公民原本弱小的权利更进一步压缩,为社会维稳机制进一步强化提供出以反恐名义下的有力支持。可以想见,在未来岁月,公权力假借反恐之名,在维稳的旗号下,侵害践踏公民权利将更加常态化,中国维稳体制走向极致已是必然。
     
     
     
    )、决定、意见、措施、通知、讲话
     
    举世皆知,中国社会仍然是个人治专制社会,权比法大。虽然立法执法皆集于权力集团一体,但毕竟立法要走个程序,没有权力集团为所欲为的便利,所以,在中国权力运行仍广泛存在着抛开自己制定的法律而用随时可以出台的决定、讲话、通知、意见等等来维稳治理的现象。甚至常常是领导私下的招呼,重于领导公开的讲话,领导公开的讲话重于部门决定、条规,部门决定、条规重于一般性法规,一般性(行业、地区或部门)法规重于国家法律,国家一般法律重于宪法,这种轻重倒置的现象,严重地影响着中国社会,也极为明显地表现于社会维稳的违法侵权上。
     
    我们只要稍稍留意,就会发现中国维稳体制下出现和诸多公权力违法侵权情况,如绑架、软禁、办学习班,甚至株连等等,如果从法律上很难甚至根本找不到有关条款,但在一些领导的讲话中,或决定、意见、通知等上面,却可以极为明确地指示着各级权力的肆虐。所以,要准确把握中国的维稳体制运作,除了深入研究有关法规、政策,还必须系统全面地分析支配权力运行的有关决定、意见、措施、通知、讲话等等。

    1、维稳举措:
     
    1)2015年1月31日,据一位不愿透露真实姓名的湖南省永州市纪委的陈女士向本网透露说:春节将至,上访案件剧增,为了阻止如潮的年底上访,湖南地方政府竟然采取动用纪委维稳的阴招,就是对那些“不听话”的访民的亲属关系进行清理,一旦发现某个访民的亲属在机关单位工作或者是拥有一官半职的话,就把访民和他的亲属一起喊到纪委去,明确告诉访民说如不息访,纪委就要查你亲属的问题。在这贪腐无处不在的社会里,这一招还真行,访民和他的亲属往往一下子被唬住了,被迫停止上访。(维权网)详情请见:http://wqw2010.blogspot.com/2015/01/blog-post_208.html

    2)中央公安部2015年5月31日报道:为进一步加强网络社会治理,切实维护网上治安秩序,公安部在认真总结「网络社区警务」、「网格化综合巡控」等安全监管方式,并组织部分地区开展公开巡查执法试点工作的基础上,部署全国公安机关普遍建立网警常态化公开巡查执法机制,网警从幕后走向前台,开展网上公开巡查执法工作,全面提高网上「见警率」。[详情请见]http://www.mps.gov.cn/n16/n1237/n1342/n803715/4452960.html

    3)央广网2015年10月15日报道:中央网信办、广电总局正在全国范围内开展境外电视网络接收设备专项整治行动。第一批公布的81个非法视频软件应用中,风云直播、喜马拉雅、熊猫听书、360影视大全、泰捷视频等上榜!http://tech.cnr.cn/techit/20151015/t20151015_520152082.shtml

    4)纽约时报2015年11月24日报道:中国政府正在停掉一些居民的移动电话服务,这些人使用了让他们能够绕过新疆的互联网屏蔽的软件,这是中国政府在多事的西部地区采取的新措施。新措施是上周开始的。巴黎恐怖袭击发生后不久,当地警方开始停掉一些人的手机服务,这些人下载了国外即时通讯服务及其他软件。http://cn.nytimes.com/china/20151124/c24chinavpn/

    2、通知:
     
    1)新闻出版广电总局《关于开展网上境外影视剧相关信息申报登记工作的通知》的文件被曝光。文件中指出,各网站2015年新引进的境外剧,必须到“网上境外影视剧引进信息统一登记平台”登记引进计划、内容信息等,截止日期分别为2015年2月10日以及2015年3月31日。登记范围是各单位2014年12月31日前已经签约引进且已上线播出的境外影视剧。《通知》规定,2015年可引进影视剧数量为上一年度(2014年)新上线播出的国产影视剧数量的30%。此外,通知要求,“2015年新上线的境外影视剧必须拿到一季的全片并配好字幕交审,审核通过后,取得引进许可证号方可上线播出。”[人民网]详情请见:http://media.people.com.cn/n/2015/0123/c40606-26435821.html
     
    2)新闻中国网信网2015年5月5日:公布可供网站转载新闻的新闻单位名单,限定网络新闻来源。[详情请见]http://www.cac.gov.cn/2015-05/05/c_1115179188.htm

    3)博讯新闻网2015年5月23日报道:成都市旅游局近期向各地旅行社下发通知称,不得组织户籍在藏区的中国公民(不分民族),所有藏族同胞(不分地域),出境旅游。所有出境游客在出关时必须提供本人身份证复印件,有效期由5月20日至7月15日。本台记者星期五随机致电成都市的两家经营海外游的旅行社查询,被告知藏族人在7月15日前不可出国,但对方没有解释理由。[详情请见]http://www.boxun.com/news/gb/china/2015/05/201505230124.shtml
     
    4)新华网2015年11月9日报道:文化部近日发布《关于进一步加强和改进网络音乐内容管理工作的通知》,将对网络音乐内容实行企业自主审核、承担主体责任,文化行政部门进行事中事后监管的管理制度。http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-11/09/c_1117087650.htm

    3、讲话:
     
    1)1月29日,教育部部长袁贵仁在教育部学习贯彻《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》精神座谈会上表示,高校教师必须守好政治底线、法律底线、道德底线。袁贵仁指出,《意见》的贯彻落实要加强高校意识形态阵地管理,特别是加强教材建设和课堂讲坛管理。加强对西方原版教材的使用管理,绝不能让传播西方价值观念的教材进入我们的课堂;决不允许各种攻击诽谤党的领导、抹黑社会主义的言论在大学课堂出现;决不允许各种违反宪法和法律的言论在大学课堂蔓延。[新华网]详情请见:http://news.xinhuanet.com/2015-01/29/c_1114183715.htm

    2)中青在线2015年9月29日报道:公安部网络安全保卫局法制工作处处长李菁菁今日在提及网络安全态势和网络立法走向时表示,下一步将明确细化网络实名制,加强公民个人信息保护。据李菁菁介绍,目前各国加紧网络空间的战略布局,构筑网络防御工事,加大了对互联网的管控力度。http://www.chinanews.com/gn/2015/09-29/7550766.shtml
     

    4、维稳费:
     
    1)3月一年一度例行的中国人大和政协“两会”正在北京召开。中国政府不再全面公布被用来“维稳”的所谓公共安全开支数据,只是说来自中央政府的“公共安全支出”预算为2050.65亿元人民币,比去年增长6.1%。中国近年“维稳”开支一直大幅增长,增长之快已经连续三年超过快速增长的军费开支。今年中国政府选择不再全面公开惹人关注的“维稳”经费开支情况。[自由亚洲]详情请见:http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/zhengzhi/cyl-03052014115018.html
     

    5、意见:
     
    1)新华网2015年4月13日报道:近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》。意见共有21条,从加强社会治安防控网建设、提高社会治安防控体系建设科技水平、完善社会治安防控运行机制、运用法治思维和法治方式推进社会治安防控体系建设、建立健全社会治安防控体系建设工作格局等五大方面提出了具体措施。详细请见:http://news.xinhuanet.com/legal/2015-04/13/c_1114955422.htm
     
    2)2015年7月7日报道:中共中央首次群团工作会议7月6日至7日在北京召开。中共中央总书记习近平出席会议,并发表讲话强调,由党中央召开党的群团工作会议,在党的历史上还是第一次。会议的主要任务是贯彻落实《关于加强和改进党的群团工作的意见》。紧接着7月9号,中共中央公开了《关于加强和改进党的群团工作的意见》全文,为时隔26年,中央再就群团工作发布专门的指导文件,称:抵制颜色革命,站上网络舆论斗争最前沿。意见指,「中国发展的内外环境正发生深刻变化,党面临前所未有的考验,人心向背关系党的生死存亡,加强改进群团工作有重要和紧迫性」……中共当局对网络维稳失控的紧张、对自身政权稳固的恐慌,已跃然纸上。
    http://news.xinhuanet.com/politics/2015-07/07/c_1115847839.htm
     
    3)澎湃新闻2015年9月16日报道:9月15日,陕西省律师协会在官网发出《关于律师参与办理重大、敏感及群体性案件的指导意见》,规定律师在办理重大、敏感及群体性案件时,不得以发表公开信、鼓动助推舆论炒作、组织网上狙击、围观、声援等方式制造舆论压力和社会影响;未参与办理该案件的其他律师,不得组织、参与、支持任何形式的声援团或以在网上聚集、围观、声援等方式制造舆论压力和社会影响。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1375886

    4)澎湃新闻2015年10月13日报道:教育部网站10月13日公布了中宣部、教育部党组的联合发文。要求部署加强和改进高校宣传思想工作队伍建设,明确高校党委要把宣传思想工作队伍建设纳入学校人才队伍建设计划和培训规划,确保每年集中政治理论教育时间不少于24学时。这份两部门联合印发的《关于加强和改进高校宣传思想工作队伍建设的意见》明确,要着力提升网络运用能力,遵循信息网络规律,把掌握运用微信、微博等新媒体操作技术作为宣传思想工作队伍的必备能力,练就运用「网言网语」参与网络文化建设管理的过硬本领。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1384642

    5)新华社2015年10月19日报道:中共中央日前出台文件,指导社会主义文艺繁荣发展。今日全文播发《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》。《意见》指出:加强文艺阵地建设。切实增强政治意识、责任意识、阵地意识,按照谁主管谁负责和属地管理原则,加强对各类文艺阵地的管理,做到守土有责、守土负责、守土尽责,绝不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。http://sk.rednet.cn/c/2015/11/04/3830878.htm

    6、规定:
     
    1)2015年4月28日报道:新华网报道说,国家互联网信息办公室28日发布《互联网新闻信息服务单位约谈工作规定》,简称“约谈十条”。国家网信办有关负责人表示,出台“约谈十条”旨在更好地规范行政行为,依法行政,更好地促进互联网新闻信息服务单位依法办网、文明办网。详情请见:http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/meiti/hc-04282015123536.html

    2)央广网2015年8月30日报道:近日,工信部正式发文规定,要求电信企业自今年9月1日起在所有实体营销渠道全面配备二代身份证识别设备。也就是说,9月1号起,购买手机卡时,消费者需要出示身份证件并验证。没有实名的老客户也应该补办实名登记。http://finance.cnr.cn/315/gz/20150830/t20150830_519709829.shtml

    7、黑名单:
     
    1)中新网2015年6月8日报道:中国文化部8日在京首次公布了网络动漫产品“黑名单”,一批引进动漫如《东京残响》、《Blood-C》、《学园默示录》等赫然在列。文化部此前下发了第23批违法违规互联网文化活动查处名单,随后相关文化市场综合执法机构依法给予29家网络动漫经营单位行政处罚,关停8家违法动漫网站。[详情请见]http://www.chinanews.com/cul/2015/06-08/7330083.shtml

    2)新华网北京8月10日电:文化部10日公布了一批网络音乐产品「黑名单」,要求互联网文化单位集中下架120首内容违规的网络音乐产品。对拒不下架的互联网文化单位,文化部表示将依法从严查处。http://news.xinhuanet.com/politics/2015-08/10/c_1116205562.htm
     
     
    8、通报

    1)新华网2015年9月28日报道:28日,国家新闻出版广电总局公开通报《扬子晚报》等15家媒体刊登虚假失实报道的查办情况。这是自2014年中宣部等九部门深入开展打击新闻敲诈和假新闻专项行动以来,国家新闻出版广电总局第七次公开通报违法违规案件的查处情况,共有15家媒体和17名采编人员被处罚和处理。http://news.xinhuanet.com/politics/2015-09/28/c_1116698187.htm

    2)对华援助新闻网2015年10月5日报道:最近,中国各地出现政府下发的一宣传画,中国基督徒在网络媒体上展示了这张图片,其中明显将基督教家庭教会指为「冒用宗教名义的邪教组织」。http://www.chinaaid.net/2015/10/blog-post_89.html

    如上种种花样百出的讲话、意见、举措、通知、通报、规定、黑名单等等,彰显出中国维稳体制下公权力的肆意胡为与任性张扬,为了维护权力意志的贯彻,打起维稳的旗号,可以随时随地任意祭出各种管控压制侵害公民的手段。这些意见、通知、讲话等等,超越于法律之上,成为扭紧社会维稳机制的一条条纽带。
     
     
    )全年维稳事件有限统计
     
    之所以说是有限统计,其一是在现严控维稳态势下,许多维稳的人与事均被封锁了消息,外界无法知晓;其二是全国有大批人员(据估计有成千上万)被常年稳控,事实上他们在全年所有敏感时期,均处于严密的监控下,根本无人身自由可言,完全处于不是监狱的监狱状态,这批人员也无法统计进去;其三就算网络及一些中外媒体对稳控事件有报道,由于消息庞大,人力、时间有限,也很难全部统计得到。所以,民生观察所公布的每月统计维稳案例与人事,只能说是极为有限的,是全国每天发生的诸多维稳人与事中的一部分。但是,由这有限统计数中,仍可映照出中国维稳的全景,窥探到中国维稳严酷状态的实质。
     
    在维稳成为地方权力的主要工作时,全国从乡村到城镇,从边陲到首都,一年365天就都是陷入稳控的紧张状态,甚至有国保都直言:在中国,一年中没有一天不敏感的日子了。那就是说,维稳已经膨紧了各级政府的神经,成为了日常工作中的第一要务,没有任何一天可以放松。
     
    对于中国严酷的维稳态势,从前面那些法规政策与讲话、意见、措施等等,可以知道这个社会被拧紧的维稳机器的发条,也可以看到民众被这架开足马力的维稳机器的碾压惨况。
     
    根据民生观察工作室对2015年中国大陆各月维稳事与人的有限统计案例,累计全年中有重大维稳事件130余起(所谓重大维稳事件,即是指那些影响面广,波及人多,当局调动全国性维稳机器,持续一段时间对某件事相关的人与事进行稳控的事件);具体涉及到个体或少数几人的单个案例有800余起;在全年维稳中,已经被媒体披露出来的部分受到迫害的,如被当局软禁、拘禁、关“黑监狱”、办“法教班”的,被拦截、殴打、绑架的,被喝茶、传唤、跟踪、非法骚扰的,被上岗、警告、旅游、失踪、威胁的,等等,人身自由被限制或剥夺与身心受到伤害的人达3000多。
     
    具体可参看民生观察工作室2015年每月发布的《中国维稳与人权动态》:
     
    一月:

    (据不完全统计,本月包括异议人士、维权人士、全国各地访民在内大约有122人被维稳监控)

    (一)、被软禁、非法拘禁、关“黑监狱”、办“法教班”、拘留、刑拘的情况,如秦永敏夫妇被带走软禁等,有35个案例。

    (二)、被拦截、被殴打、被绑架的情况,如江苏维权人士徐军被警察殴打等,有18个案例。

    (三)、被喝茶、被传唤、被跟踪、被非法骚扰的情况,如广州作家“野渡”被南京警方抓走等,有16个案例

    (四)、被上岗、被警告、被旅游、被失踪、被威胁的情况,如北京公民李学慧被国保人员“上岗”等,有13个案例
    来源: http://msguancha.com/a/lanmu47/2015/0205/11816.html

    注:有的一起案例涉及多名被维稳人员,下同。

    二月:

    (据不完全统计,本月包括异议人士、维权人士、全国各地访民在内大约有157人被维稳监控)

    (一)、被软禁、非法拘禁、关“黑监狱”、办“法教班”、拘留、刑拘、被精神病的情况
     如广州维权人士郭建和被警方行政拘留五天等,有24个案例。
     
    (二)、被拦截、被殴打、被绑架的情况,如湖南怀化洪江托口镇水库移民起泝洪江市政府要求其信息公开案开庭多名律师被法警殴打等,有26个案例。
     
    (三)、被喝茶、被传唤、被跟踪、被非法骚扰的情况,如贵州人权研讨会成员莫建刚被抄家传唤等,有10个案例。
     
    (四)、被上岗、被警告、被旅游、被失踪、被威胁的情况,如北京社会活动家胡佳被国保人员“上岗”等,有15个案例。
    来源:http://msguancha.com/a/lanmu47/2015/0317/12050.html

    三月:

    (据不完全统计,本月异议人士、维权人士、全国各地访民在内大约有228人被维稳监控,其中有70名人士受到拘留或刑拘。)
     
    (一)、被软禁、非法拘禁、关“黑监狱”、办“法教班”、被精神病的情况,如吉林冤民高文举、李凤云夫妇被关黑监狱等,有22个案例。
     
    (二)、被拦截、被殴打、被绑架的情况,如山西万荣县汉薛镇访民秦雷东截访绑架等,有23个案例。
     
    (三)、被喝茶、被传唤、被跟踪、被非法骚扰的情况,如柳州公民罗鸣转发漫画被警察传唤等,有11个案例。
     
    (四)、被上岗、被警告、被旅游、被失踪、被威胁的情况,如中国人权观察秘书长刘兴联被旅游等,有14个案例
     
    (五)、被刑拘、拘留的情况,如公民郭春平被证实因转发妇女节集会活动消息被拘留14天等,有29个案例。
    来源:http://msguancha.com/a/lanmu47/2015/0406/12155.html

    四月:

    (据不完全统计,本月异议人士、维权人士、全国各地访民在内大约有234人被维稳监控,其中有43名人士受到拘留或刑拘)

    (一)、被软禁、非法拘禁、关“黑监狱”、办“法教班”、被精神病的情况,如南京公民刘军因参加友人聚餐而遭到非法拘禁等,有15个案例
     
    (二)、被拦截、被殴打、被绑架的情况,如“六四”学运领袖熊炎试图回中国探望病危的母亲被访拦截遣返等,有28个案例。
     
    (三)、被喝茶、被传唤、被跟踪、被非法骚扰的情况,如杭州女权人士武嵘嵘遭到来自北京的警察持续骚扰等,有17个案例
     
    (四)、被上岗、被警告、被旅游、被失踪、被威胁情况,如居住在广州的陕西籍异议人士刘辉被失踪等,有15个案例
    来源:http://msguancha.com/a/lanmu47/2015/0507/12347.html

    五月:

    (一)、各种非法拘禁的情况,如陕西西安周至县访民马玉娥因到中南海上访被拘留10天等,有13个案例。

     (二)、各种强迫失踪的情况,如广州市花都区维权义工刘少明被不明身份人员强行带走失联等,有10个案例。
     
    (三)、各种骚扰、限制与监控的情况,如南昌维权人士龚新华因声援屠夫被带至派出所讯问等,有14个案例。
    来源:http://msguancha.com/a/lanmu47/2015/0612/12629.html

    六月:

     (据不完全统计,本月92个维稳案例中,至少有160位人士受到程度不等的维稳和打压。)

    (一)、各种非法拘禁的情况,如河南省濮阳市南乐县访民岳丽娜被警察带到派出所关押等,有22个案例。

    (二)、各种强迫失踪的情况,如北京公民翟岩民遭北京警方抓捕后下落不明等,有12个案例。

    (三)、各种骚扰、限制与监控的情况,如广州网民“花夫人” 被网络警察谈话等,有14个案例。
    来源:http://msguancha.com/a/lanmu47/2015/0713/12789.html
     
     
    七月
     
    一、维稳事件:
     
    本月有「七一」建党节、中央督查组进驻镇江、浙江强拆教堂十字架等11个对公民的维稳事件。本月中影响巨大而波及面广的维稳事件是,7月10日,从北京人权律师王宇被抓开始至7月29日,全国至少261名律师、律所人员、人权捍卫者遭遇刑拘、带走、失联、约谈、传唤、短期限制人身自由程度不等的迫害的34个案例。
     
    二、维稳个案
    (一)、各种非法拘禁的情况
    湖北枣阳鹿头镇访民黄玉娟被押送到派出所关押等31个案例。
    (二)、各种强迫失踪的情况
    江苏连云港访民沈立秀、程洪学到中南海寄信已失去联系等8个案例。
    (三)、各种骚扰、限制与监控的情况
    河北廊坊访民李宪芝因上访被4名工作人员看管至今等12个案例。

    据本工作室的不完全统计,在本月96个维稳案例中,至少有516位人士受到程度不等的维稳和打压。

    http://msguancha.com/a/lanmu47/2015/0807/12915.html
     
    八月
     
    一、维稳事件
     
    本月搜集到「710大抓捕」后续、北戴河「密会」、天津「八·一二」大爆炸等29个对公民的维稳事件。本月影响重大波及范围广泛的维稳事件是,为了保证其炫耀武力的「九·三」大阅兵的顺利进行,中共从8月上旬就开始了一系列不计代价与成本的维稳与监控,并对访民、异议人士进行疯狂镇压。截至8月31日,在民生观察工作室不完全统计的37个案例中,至少有73位人士受到了极为不公正的待遇。

    二、对公民个体的维稳情况
    (一)、各种非法拘禁的情况
    本溪访民田丽华被关进本溪市康宁精神病院等19个案例。
    (二)、各种强迫失踪的情况
    江西新余维权人士刘喜珍被新余国保从家中强行带走,下落不明等7个案例。
    (三)、各种骚扰、限制与监控的情况
    在京访民冉崇碧遭重庆驻京办官员惨无人道地殴打等25个案例。
    据本工作室的不完全统计,在本月115个维稳案例中,至少有662位人士受到程度不等的维稳和打压,是本年度打击面最广,程度最为严重的一场「维稳风暴」!

     http://msguancha.com/a/lanmu47/2015/0914/13121.html
     
     
    九月
     
    一、维稳事件
    本月中有五访民起诉公安部、浙江教会人员大抓捕、联合国妇女峰会等11个对公民的维稳事件。

     
    二、对公民个体维稳情况
    (一)、各种非法拘禁的情况
    辽宁沈阳市访民孙秀芝被强制送到康宁精神病院等22个案例。
    (二)、各种强迫失踪的情况
    重庆合川被精神病访民张芬两月前进京上访失踪等10个案例。
    (三)、各种骚扰、限制与监控的情况
    广州广福教会牧师马超在机场遭拦截,后被关押及强制旅游等30个案例。

    据本工作室的不完全统计,综合本月120个维稳案例,其中至少有320位人士受到程度不等的维稳和打压。

    http://msguancha.com/a/lanmu47/2015/1009/13259.html
     
    十月
     
    一、维稳事件
     
    本月有维稳事件如十一国庆日、湖北民师上访案、全国青年运动会等10个。本月中最为突出的维稳事件是十八届五中全会期间的全国性稳控。由于十八届五中全会于10月26日至29日在北京召开,全国各地维稳形势骤然紧张。在本工作室不完全统计的19个案例中,至少有130位人士受到程度不等的维稳打压。

     
    二、对公民个体的维稳
        (一)、各种非法拘禁的情况
        江西访民朱玉芳遭当地政府打击报复被刑拘等27个案例。
        (二)、各种强迫失踪的情况
        软禁中的刘霞被警方带走失联等10个案例。
        (三)、各种骚扰、限制与监控的情况
        艺术家艾未未北京的工作室发现多个秘密安装的窃听器等37个案例。

    http://msguancha.com/a/lanmu47/2015/1110/13479.html
     
    十一月
     
    一、维稳事件
     本月有 张圣雨「煽颠」案、胡耀邦诞辰100周年、中国中东欧峰会等10个公共事件的维稳情况。

     二、维稳个案
        (一)、各种非法拘禁的情况
        哈尔滨维权上访人赵桂荣被刑事拘留等36个案例。
        (二)、各种强迫失踪的情况
        黑龙访民韩福英被截访人员带走失联等6个案例。
        (三)、各种骚扰、限制与监控的情况
        广西法学教授陈泰和律师连续遭传唤约谈等25个案例。

    http://msguancha.com/a/lanmu47/2015/1207/13609.html
     
    十二月
     
    一、维稳事件
    本月可归为维稳事件的有广东劳工NGO案、世界人权日、乌镇「世界互联网大会」等27个公共维稳事件。其中最为典型而影响巨大的维稳事件是,北京人权律师浦志强案于12月14日在北京第二中级法院开庭并于22日宣判,从庭审之前到宣判之后,各地公安和法院现场警察对公民进行各种镇压。在本工作室就此事件不完全统计的9个案例中,至少有34位人士受到形式不同的维稳打压。

    二、维稳个案
    (一)、各种非法拘禁的情况
    内蒙古访民宋月芳被刑事拘留等26个案例。
    (二)、各种强迫失踪的情况
    贵州人权研讨会成员黄燕明至今下落不明等8个案例。
    (三)、各种骚扰、限制与监控的情况
    北京维权律师刘晓原的儿子申请护照被拒等32个案例。
    据本工作室的不完全统计,综合本月102个维稳案例,其中至少有240位人士受到程度不等的维稳和打压。

    http://msguancha.com/a/lanmu47/2016/0112/13796.html
     

    )、全年重大典型公共维稳事件
     
    所谓重大典型性公共维稳事件,就是那些波及面广,通常是全国性的,持续时间长,有的十几天甚至几个月,危及人数多,通常几十人上百人,甚至上千人,因某件被稳控的事而遭人身自由限制甚至被剥夺人身自由及身心被直接伤害。由于中国维稳已经常态化的现实,每月所发生的维稳事件频繁,所以无法一一收录这种维稳事件,只能从中挑选出一些有代表性的事件。
     
    本节所选重大典型公共维稳事件之所以要单列一项,皆因其能集中反映出中国维稳体制的举国化。这些典型事件是每个月在众多的维稳事件中选出的一件。从这全年12个月所选出的十二件典型性维稳事件中,可以看到那些原本极为普通的一个开庭案,却需要举国动员,调动各级专政机构,来控制、拦阻甚至抓捕民众,以保证开庭顺利进行;或者一个过了几十年的节日(七一、十一等等),或者中国传统风俗下的祭日(清明、六四等),或者一次国家的会议(如两会、五中全会等),或者一次例行外事活动(如外国元首到访,一次国际性会议等等),都需要举国紧张,公职全员动员,动用网络、电讯监控,动用人员值班看守,动用车站、码头、航班查堵,可以说从无形监听、监视,到有形围追堵截,从水上到陆地,从陆地到空中,全方位布控设岗,用劝阻、威吓、喝茶、绑架、殴打、关押、拘捕的各种可以想得到的方式,调动一切可以调动的力量,从村委到街道办,从乡镇到县市,从眼线到群众动员下的“朝阳大妈”,从便衣到防爆警,简直公权力倾巢出动。这一切在显示国家公权专政强大的同时,也事实充分暴露着其脆弱,说明其统治真是经不起风吹草动,整个国家时刻处于风声鹤唳草木皆兵之中。从这些重大典型的维稳事件可以剖判出中国社会强权肆虐,民权式微,法制虚置,社会积怨的深层病症。
     
    一月
     
    孙林结婚被警方维稳控制事件:
     

     
    孙林婚礼引发当局全国维稳至少抓捕50多位网友
     
     
    江苏省南京市著名人权捍卫者、公民记者孙林结婚,全国各地一些朋友前往祝贺,如此公民最基本的聚餐权利,完全符合中国传统几千年的礼俗习惯,更根本无涉于国家政治权力的皮毛,但却招致中国当局全国性的维稳控制,中国各地警方不仅提前将一批准备前往祝贺者警告、喝茶劝阻于家,还将一些动身前往南京参加婚礼的人士阻拦于车站、码头的中途,而且还将一些人公然软禁起来,更有甚者还将设法赶到南京参加婚礼人士拘押到当地派出所中,进行传唤,还不给水喝,不给食物吃,随后还通知这些人的所在地警方前往南京遣返回乡,更难以置信的是,还有人因此遭到拘留。在中国,公民因为举办一场婚礼,居然遭到公权力如此全国性动员来予以控制,进而演化成一场影响全国乃至引起世界关注的公共事件,可见中国维稳体制森严到何等违法侵权程度。详情请看如下几个报道:
     
    1、2015年1月25日,因言论被逼家破人亡的南京无疆界记者孙林举办婚礼,全国各地维权人士应邀参与,南京警方十分紧张,在婚礼举办地设置大量警力,对前来参与婚礼的各地维权人士进行抓捕,并非法关押,截止2015年1月24日晚上22点15分,信息员统计因前往参与婚礼被抓捕人员至少超过32人,这些人纷纷被遣送回原籍或者居住地,其中四川籍广东维权人士刘四仿,被非法拘禁超过30小时,江苏张家港维权人士徐军被警察殴打。(维权网)详情请见:http://wqw2010.blogspot.com/2015/01/blog-post_741.html
     
     
    2、南京维权人士陆士强、无国界记者孙林。民生观察工作室2015-1-21消息:今天,本工作室自南京维权人士王健处获悉,他与南京的多位维权人士今被南京市国保警告,不许在1月23、24日去南京无国界记者孙林那里参加他的婚礼,孙林的好友,南京维权人士陆士强也在20日被南京市国保警察莫名的约谈;南京维权人士邹义也被其单位责令他在1月23日24日这两天“不准请假”; 而新郎孙林夫妇,也在近日经常被南京国保警察骚扰。(民生观察)详情请见:http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0121/11743.html
     
    3、广州作家“野渡”、上海维权女士沈艳秋、江西维权人士应立刚、南昌民主人士龚新华、维权人士孙涛、湖北维权人士石玉林、合肥维权人士沈良庆、尹春。民生观察工作室2015-1-24消息:今天是南京无国界记者孙林的婚礼,今天上午9点左右,来自各地的二十余位来宾在到达南京孙林处时,被南京警方抓走。被带走的来宾包括:广州作家“野渡”、上海维权女士沈艳秋、江西维权人士应立刚、南昌民主人士龚新华、以及维权人士孙涛等人。此外,今天还有很多民主维权人士被各地的国保维稳人员非法控制以及跟踪,如:孙林在南京的好友王健、陆士强、邹义等人,几乎都被控制不能参加婚礼;湖北宜昌市维权人士石玉林被维稳人员贴身跟踪,不许他离开宜昌市;合肥维权人士沈良庆、尹春等人被警车跟踪。(民生观察)详情请见:http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0124/11764.html
     
     
     
    二月
     
    “范木根案开庭围观”事件
     
     
    2015年2月2日江苏苏州范木根因反抗强拆而起冲突致人员伤亡案在苏州市虎丘区法院开庭,全国各地维权人士以各种方式声援范木根,也有大量公民前往围观声援,结果导致全国性维稳,各地警方纷纷控制当地的维权人士、上访民众、遭到过强拆者等等,侥幸逃脱当地警方控制而赶到苏州围观庭审的公民,却遭到当地警方大肆抓捕,甚至连代理此案的王宇律师也被警察带走,被非法剥夺辩护权利。南京维权人士王健因围观被刑拘,情况最为严重,而帮助他寻找代理律师的江淳也屡遭国保约谈,连为王健代理此案的律师也遭到各种骚扰。具体情况如下:
     
    1、武汉王芳、福建孙涛、北京李文先、河北公民道长刘星,范木根妻子顾盘珍。民生观察工作室2015-2-3消息:据维权人士尹旭安今天上午致电本工作室说,昨天江苏苏州范木根强拆案在苏州市虎丘区法院开庭,全国各地维权人纷纷前往围观声援。结果当地警方大肆抓人,武汉王芳、福建孙涛、北京李文先、河北公民道长刘星等先后被抓走。今天传来消息,王芳被拘留五天,李文先五天,孙涛七天。据悉:2月2日,无界老道刘星、武汉王芳、福建孙涛、哈尔滨孙东生、北京李文先和范木根妻子顾盘珍五人因抗议警方乱拉警戒线,被当局当场抓走,一直限制自由在派出所内,范木根妻子顾盘珍后经过律师的控告,当局最后释放让她参加了昨天的庭审。[民生观察]详情请见:http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2015/0203/11805.html
     
    2、公民贾榀、徐丽艳、张玉祥、王飞扬、范永强、资伟元、顾义民。民生观察工作室2015-2-3消息:自昨天(2月2日)起,在苏州声援“范木根案”的七位公民贾榀、徐丽艳、张玉祥、王飞扬、范永强、资伟元、顾义民就被苏州警方跟踪。今天早上九点,他们来到了苏州警方处查询昨日因围观范案被抓的五位公民王芳、孙涛、李文先、刘星等人的情况,警方的答复是:五人全部被拘留。随后,他们又在一名驾车网友的帮助下,来到了苏州市拘留所准备求证。但是,在此期间又出现了一辆车牌为:ED3672的中巴车紧随其后,对他们实施跟踪。在他们达到拘留所门口时,已到午饭时间。随即,他们便在附近餐馆用餐,用餐完毕后,他们就回到了驾车网友的车辆中稍作休息。此时,跟踪他们的那辆中巴车上突然冲过来十几个不明身份人员,粗暴地动手殴打他们,并且还把江苏公民顾义民抓上中巴车带走。与此同时,驾车网友发动汽车准备追赶,但是,很快他便发现,自己的汽车轮胎已被人放了气。[民生观察]详情请见:http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0203/11806.html
     
    3、维权人士李晓玲、邓品芳、刘存钦。维权人士周杰(音)、胡海波、吴玉芬、郑培培,苏州维权人士奔博(戈觉平)等。民生观察工作室2015-2-4消息:今天早上9时许,在场维权人尹旭安致电本工作室称:今晨,苏州当局如临大敌,将法院周边道路全部实行交通管制,公交车也全部绕道,从早晨七点多开始,法院周边布满警察、便衣,国保警察四处围堵前来围观当公民们。目前,他们数十人被大批特警围困在一个角落处,不让出来。此外,早晨八点左右,维权人士李晓玲、邓品芳、刘存钦三人在苏州汽车城的“格林豪泰”酒店被十几个穿制服的拦堵,被迫退到酒店餐厅。还有,维权人士周杰(音)、胡海波、吴玉芬、郑培培等人在苏州中院附近的一歺厅内被警察围堵。8点24分许,苏州维权人士奔博(戈觉平)在苏州汽车城的格林豪泰酒店被十几个警察控制在房内。[民生观察]详情请见:http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0204/11812.html
     
    4、上海访民尹慧敏、虞春香、孔令珍、石萍、陈春芳、沈玉青等与范木根的儿子范永海。维权网报道:2015年2月4日上午,上海访民尹慧敏、虞春香、孔令珍、石萍、陈春芳、沈玉青等与范木根的儿子范永海一同欲去江苏省苏州市中级人民法院参加范木根案一审旁听。他们一出地铁站即被六、七名便衣国保、警察盯梢。国保说认得她们,警告她们不要来苏州“闹事”。[维权网]http://wqw2010.blogspot.com/2015/02/blog-post_6.html
     
    5、重庆维权人士刘修召。民生观察工作室2015-2-5消息:今天上午,维权人士刘修召被苏州警方强制驱逐抵达武汉。刘修召告诉本工作室,他是因为昨天到达苏州准备旁庭范木根案,但是到了下午4点左右,苏州警方在苏州中院附近,以其“涉嫌非法聚集”抓到姑苏分局石路派出所。到达派出所后,警方以其涉嫌“非法聚集、示威游行罪”对其进行传唤。对此,刘修召进行了抗议,他质问苏州警方:一个公民想去法院旁庭,这何罪之有?而警方对刘修召的抗议未予理睬。到了晚间,苏州警方强制刘修召写下保证书,保证即刻离开苏州市。至24时许,苏州警方就押送刘修召来到苏州火车站,强制将他送进了上海至重庆北的K1152次列车驶离,而押送他的警察直至火车开动才离开。[民生观察]详情请见:http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0205/11819.html
     
    6、江苏常熟源兴包装厂十多位工友。民生观察工作室2015-2-5消息:继昨天,苏州抗强拆公民范木根被控“故意伤害”一案在苏州市中院开庭审理以来,已有许多声援公民被警方抓走。今天,再有数十名讨薪员工在苏州中院附近声援范木根被警方抓走。据维权人士尹旭安告诉本工作室,这些被抓走的声援人士大多来自江苏常熟源兴包装厂,他们因为讨薪和关注范木根抗暴而来到苏州中院声援他。这些数十名声援者他们很多人手举标语,抗议社会不公。之后,围过来很多警察保安,很暴力的将他们其中的十多位工友推拉上了一辆大型客车带走。[民生观察]详情请见:http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0205/11821.html
     
    7、南京公民王健,江淳。民生观察工作室2015-2-6消息:2月5日上午9:45,南京公民王健因为声援苏州“正当防卫”范木根案,被南京国保从苏州非法带回并扣留,今天王健仍处于失联状态。据悉,王健被南京国保从苏州带回后,一直扣押在南京市江宁区谷里派出所,现早已超过24小时,派出所还没有放人。今天下午,本工作室自维权人士张维处获悉,南京公民江淳在昨夜被警方敲门未开后,又在接到一个警方电话后就失联至今。据悉,江淳昨晚曾发出消息称:晚饭间,我喝了3两酒,电脑没关就睡着了。到了2月5日20点45左右,我突然被一阵急促的敲门声惊醒。接着,我就发现南京江宁区高新园派出所的警察,在边敲我的家门且边拨打我的手机。对此,我感到愤怒。[民生观察]详情请见:http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0206/11827.html
    另据维权网报道:江苏南京公民王健,因声援范木根,于2015年2月5日上午9:45被南京国保从苏州带回。带回后一直被扣押在南京市江宁区谷里派出所,当天公民朋友找到谷里派出所。截至2月6日晚上,王健被扣押早已超过24小时,家属什么通知和手续都没收到,但大约晚上八点左右,王建太太受到警方送来的刑拘通知书,王健被以“寻衅滋事”罪刑事拘留,现关押在江宁区看守所。[维权网]详细请见:http://wqw2010.blogspot.com/2015/02/blog-post_72.html
     
    8、范木根的委托律师王宇。民生观察工作室2015-2-6消息:今天下午15时许,本工作室自参加声援范木根的维权人士李晓玲处获悉,苏州抗强拆公民范木根的委托律师王宇,今天到苏州看守所办理会见范木根事宜后失联。据李晓玲消息,王宇律师在今天上午十一点五十分左右,给声援范木根的朋友们发来消息称:“我和张俊杰律师中午没有吃饭,在11:50到达了苏州看守所,随即就开始办理会见范木根的手续。下午16时许,王宇律师在看守所已四个多小时,至今再没消息出来,并且许多声援人士给他打电话都无法接通。[民生观察]详情请见:http://msguancha.com/a/lanmu9/2015/0206/11825.html
    另据维权网报道:2015年2月6日,王宇律师与张俊杰律师到看守所要求会见范木根,看守所以范木根血压高为由不准许会见,经王宇力争后,说要向领导汇报,让王宇等,结果等了两个多小时后,看守所告诉王宇,法院已经发函看守所,通知王宇被取消范木根辩护人的资格。[维权网]详细请见:http://wqw2010.blogspot.com/2015/02/blog-post_66.html
     
    9、南京王健被刑拘案的委托律师施正刚。2月10日下午,南京王健被刑拘案的委托律师施正刚被市局国保约谈喝茶。施律师表示:不会因官方施压而退出。[权利运动]详情请见:http://www.hrcchina.org/2015/02/blog-post_89.html
     
    10、维权人士江淳、“渔夫”、无界道长、孙东生、“宁老”、尹旭安等六人。民生观察工作室2015-2-12消息:今天下午14时许,维权人士江淳、“渔夫”、无界道长、孙东生、“宁老”、尹旭安等六人乘坐出租车来到南京江宁区看守所,准备去探视因声援维权案件被刑拘公民王健时,却在看守所门口被警察借故予以控制。[民生观察]详情请见:http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0212/11871.html
     
    11、维权律师燕文薪。民生观察工作室2015-2-13消息:继昨日(2月12日),有六名维权人士到南京看守所探视被刑拘王健遭警方控制以来。今天,再有维权律师燕文薪到南京看守所去会见王健遭狂吼与阻拦。据了解,今天上午,维权律师燕文薪来到南京看守所依法会见王健,在中午12:00许,当燕律从看守所出来时,在外等待的朋友们就为燕律拍照,但是却遭[民生观察]详情请见:http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0213/11881.html
     
    12、南京维权人士江淳。2015年2月16日下午15点,南京维权人士江淳(许正彪)被南京江宁区国保刘华龙约谈,要求他晚上到高新园派出所做笔录。[Twitter@衡阳公民胡海波]详情请见:https://twitter.com/huhaibo1029/status/567221374159048704
     
     
    三月
     
    五女权活动者被拘押事件
     
     
     
     
     
    被中国当局拘押的李婷婷(麦子)、韦婷婷、王曼、武嵘嵘、郑楚然(大兔)等五女权活动者
     
     
    国际三八妇女节前夕的3月6日及7日晚间,中国警方以“寻衅滋事”为由在北京、杭州、广州等城市正式拘留了五位年轻的女权活动人士。这五名女权活动人士准备在国际妇女节——3月8日前后在中国的几个城市发起抗议性骚扰活动,呼吁抵制公共交通工具上(如公交车上)的性骚扰行为。这场运动赢得了支持,而她们被拘留一事引发了强烈抗议。支持性别平等的人士在纽约、新德里和香港举行了示威活动。全球数千名维权人士以#FreeTheFive的标签请愿,要求释放这五人。一些中国学生也在《声援女权公益人》的呼吁书上签了名,但在中国,那些支持和呼吁释放她们的人和机构也受到当局的维稳打压,具体相关情况如下:
     
    1.自由亚洲3月12日报道:本周四,中国警方正式拘捕五名女权活动人士,她们原计划在今年三八妇女节期间,组织反性骚扰抗议活动。这五名女权运动人士是北京的李婷婷(麦子)、韦婷婷、王曼,杭州的武嵘嵘和广州的郑楚然(大兔)。据了解,她们制作了一系列写有“制止性骚扰,安全你我她”、“抓性骚扰啦,奔跑吧警察!”等字样的贴纸,原定于3月7日在各自所在的城市发放,以要求设立“公共交通性骚扰防治机制”,但五人分别在6日或7日遭警方拘押,其中李婷婷等被关押在北京海淀看守所。[自由亚洲]详情请见:http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/vt-03122015112810.html
     
    2.博讯网3月7日报道:除了郑楚然、李麦子之外,还有高磊、徐汀、艾可、韦婷婷四位女权人士也遭到传唤,目前只有艾可回家了。艾可也发出微信说:“凌晨四点半被带走。被监视穿衣和上厕所。来不及通知伙伴和处理手机。派出所和市局大型活动治安总队出人。手机聊天内容被全看,包括小组。被要求通知所有能找到的人停止明天的活动。现已返回。[博讯]详情请见:http://www.peacehall.com/news/gb/china/2015/03/201503071241.shtml
     
    3.维权网3月20日报道:今天上午维权人士野婧环等16人前往海淀看守所表达关切,竟然遭到扣押。现在遭扣押人士情况不明。维权人士野婧环大姐一行人今天去海淀看守所要求改变对武嵘嵘的不人道待遇(不给看病吃药、要她睡地板),在门口被警察拦截。12点20分左右,来了3辆警车,把她们16人均押上车。现在三辆车每辆5人左右,分别开往永丰派出所、上地派出所、马连洼派出所,野婧环被单独一人拉去了苏家坨派出所。[维权网]详情请见:http://wqw2010.blogspot.hk/2015/03/16.html
     
    4.维权网3月24日报道:2015年3月23日下午4点左右,湖南衡阳的维权人士胡海波的妹妹,遭到东莞警方十多人威胁,要他们离开东莞,并对其妹妹店铺的房东施压要收回门面不许他们做生意。据胡海波介绍:3月23日下午4点,一伙自称是警察的人,大约有十多个人,到他们店铺来找胡海波谈话,主要内容是因胡海波举牌声援西安无眠老师,举牌声援女权五女侠,要求他们离开东莞,还实施了人身威胁。[维权网]详细请见:http://wqw2010.blogspot.com/2015/03/blog-post_285.html
     
    5.自由亚洲3月25日报道:因呼吁释放五位女权人士,反歧视公益机构北京益仁平中心星期三遭约20名“警察”搜查,门锁被撬、财务单据和电脑等被抄走。 益仁平中心星期三的消息称,这些自称的“警察”在其办公室搜查了四五个小时。益仁平向当地派出所查询,但未能获知这些“警察”来自哪个部门。[自由亚洲]详情请见:http://www.rfa.org/mandarin/Xinwen/1-03252015130704.html
     
    6.纽约时报3月26日报道:社交媒体上流传的广州一所大学的学生工作处发布的一则通知写道:“据报有广州十校高校学子联署声援被捕中大毕业生活动,请各学院迅速行动,深入到班级、学生中去,做好情况核查以及教育、劝阻工作。”另一所大学的一名学生则在社交媒体上称,学生被叫去和校领导或老师“面谈”。学校管理人员告诉签名的学生,他们的个人档案里可能会留下“不良记录”,升学和就业的前景或许会受到影响。[纽约时报]详情请见:http://cn.nytimes.com/china/20150326/c26feminists/
     
    7.纽约时报4月2日报道:中国的五名女权主义者在3月初被拘捕。尽管遭到威胁,当局也对网上讨论进行了审查,但这些女权主义者的支持者仍然在中国代表她们大声疾呼。几名支持者称,官方施加压力,要求他们停止行动。一些参加早期抗议活动的大学生表示,有人警告他们,他们的行为会影响未来的学业和工作。大约10名知名女权主义者离开了在北京等大城市的住所,前往小城镇或朋友和亲属的家中。[纽约时报]详情请见:http://cn.nytimes.com/china/20150402/c02feminists/
     
     
    四月
     
    清明扫墓与纪念林昭的维稳事件
     
     
     
     
     
    4月公民在苏州祭奠林昭
     
    由于中共历史上制造了太多的冤假错案,许多人被迫害致死,尤其1989年“六四屠杀”事件,大量无辜学生与市民因反对腐败而冤死于正规军的枪弹之下,以及在文革中被残酷迫害后遭到枪杀的北大才女林昭等等,都让社会中许多良心人士感到悲愤,因此多年来许多人常常借用中国传统清明节来表达对这些受害者的祭奠与追思,也因此引起中共当局的恐慌,而将每年清明节视作危害政权稳定的敏感日,在全国实施严控维稳。由此受到控制与被剥夺人身自由者众。而2015年清明期间的维稳严酷性,更是超过以往任何年份。具体可以从如下部分相关报道中得到反映:
     
    1.自由亚洲3月27日报道:四川维权人士陈云飞,于周三(25日)与其他维权人士往成都市双流县和新津县为六四死难者扫墓时,一行20多人被警方拘捕。其他人于早前已被释放,唯独陈云飞直至现在仍未放出来。与陈云飞一起扫墓的维权人士李双德接受本台访问时表示,现在,他们根本就不知道陈云飞究竟被扣押在新津县哪一间派出所;现在,只有与他的家人保持联络,看看有没有陈云飞的最新消息,但是,如果陈云飞被警方控告比较严重的罪名,警方可以暂时不通知陈云飞的家属任何消息。[自由亚洲]详情请见:http://www.rfa.org/cantonese/news/petitioner-b-03272015091034.html
     
    2.民生观察工作室2015-3-31消息:清明节将至,大批公民为“六·四”和“自由女神林昭”发起了祭奠活动,北京警方唯恐石景山辖区的拆迁户李学惠借此抒发心中的悲怨,早早就把他看管在家。今天,李学惠非常风趣的形容,鬼节吗,来鬼了,一大早就被上岗了。[民生观察]详情请见:http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2015/0331/12126.html
     
    3.维权网2015年4月3日报道:2015年4月2日,据湖南邵阳民运人士刘邵华透露,湖南新邵县的持不同政见者张世良(男,53岁)由于计划在清明节与一些民主人士给一些六四死难者和后来被迫害致死的李旺阳扫墓,4月2日被新邵县警方从家里带走,家人不知其所踪。详情请见:http://wqw2010.blogspot.com/2015/04/blog-post_3.html
     
    4.维权网2015年4月3日报道:2015年4月3日星期五,本网获悉:清明节将至,湖南警方为了防止民主维权人士大规模祭奠李旺阳烈士,在这几天对多名湖南民主维权人士进行非法控制。据湖南隆回县女民运人士黄丽红(电话:18890499238)诉说:湖南邵阳警方为了阻止她参加即将举行的来自全国各地民主人士参加的清明节给李旺阳扫墓的活动,于昨日派十几个人把她控制在她家里,不许她离开。维权人士尹正安手机关机,维权人士谢周正在派出所谈话,其他人士都无法联络。
    详情请见:http://wqw2010.blogspot.com/2015/04/blog-post_11.html
     
    5.自由亚洲2015年4月3日报道:清明节将至,连日来,许多来自中国各地民主人士均欲前往湖南邵阳,参加为“被自杀”的民运人士李旺阳扫墓的活动,但遭到当局严厉打压和控制。民运人士刘邵华、张世良等其他人士都无法联络。而在北京,天安门母亲张先玲和丈夫在清明节前夕,带著鮮花到公墓拜祭在“六四”中遇难的儿子王楠。据现场消息称,当局派人监视整个过程,她在拜祭时提到,有目击王楠遇难的人将当时情况写下给她。详情请见:http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/xl2-04032015101619.html
     
    6.民生观察工作室2015年4月4日消息:今天上午,黑龙江鹤岗访民丁亚军、王清臣、辽宁孙光元等十几人到中共原总书记赵紫阳的家中对其进行纪念,结果被北京警方拦截,其中4人被送到久敬庄关押。赵紫阳的堂弟赵正业一行四人被拉到九敬庄。经过赵紫阳家属的沟通,下午才被释放出来。详情请见:http://msguancha.com/a/lanmu9/2015/0404/12150.html
     
    7.民生观察2015年4月5日报道:2015年4月5日,清明节。听说山东大学孙文广教授等济南的一些朋友去济南中山公园缅怀国父孙中山先生,济南人士李向阳便约了几个朋友同去,结果一行人包括李红卫、刘西叶、殷红、李睛、张廷福、邵祥林等遭到国保阻击围殴。详情请见:http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2015/0405/12151.html
     
    8.维权网2015年4月5日报道:著名山东民主维权人士、原山东大学教授孙文广先生,于今天中国传统清明节之日,再次遭到当地警方上门软禁,以阻止他参加当地祭扫先烈,凭吊胡耀邦、赵紫阳先生的活动。详情请见:http://wqw2010.blogspot.com/2015/04/blog-post_36.html
     
    9.民生观察工作室2015年4月5人消息:今天是清明节,一大早就有100多人士到中共前总书记赵紫阳家中祭拜,他们中许多是访民,但这些人中多数人员被警方拦截、驱赶无法到达赵家。成功突破封锁的有覃事文、宁惠荣、王素娥、树秀梅、吴继新、伍丽娟、梁艳、秦兰英、侯敏玲等数十位访民。这些人到后发现赵家门前也有“国宝”拦截。详情请见:http://www.msguancha.com/a/lanmu9/2015/0405/12153.html
     
    10.维权网2015年4月10日报道:2015年4月9日下午,今年前往悼念李旺阳的维权人士株洲何家雄、长沙尹周全、欧彪峰、湖北杜导斌等人邵阳到衡阳后,遭查房扣押。出具警官证后要求维权人士们和他们去派出所,一番争执后无果后,欧彪峰与何家维上同一辆警车被带到衡阳市蒸湘区华兴派出所,一个警察告知他们接到通知何家维与尹周全是邵阳警方网上追逃对象。详情请见:http://wqw2010.blogspot.com/2015/04/blog-post_69.html
     
    11..维权网2015年4月29日报道:2015年4月29日,是林昭忌日,来自全国各地的维权人士,陆续来到苏州,打算到林昭墓前祭奠,由于当局不许旅店接纳外地人,因此,大约30余人,寄住在木渎的拆迁户徐春琳家中。据现场出消息:大约9点20分左右,二十多人全部被警察暴力破门后带走,他们分别是:公民渔夫、老道(刘星)、彭中林、许梅英、王志民、闫春风、张焱、秦兰英、张证敏、姚建清、赵桂荣、李燕军、龚新华、何宗旺、张占、徐丽艳、王申红、吴志钢、王金玲、张皖荷、李成立、郑玉明、王亮、贾榀、孙东升、裴国栋、辛巴、伍志钢、牛顶钗等31公民。详情请见:http://wqw2010.blogspot.com/2015/04/blog-post_447.html
     
     
     
    五月
     
    庆安徐纯合被枪杀事件
     
     
     
    2015年5月2日,黑龙江绥化庆安县一名曾经上访过的男子徐纯合,因欲到外地探亲,在已经购票情况下,准备进入候车室时,遭到铁路警拦阻,由此引起冲突,在徐纯合空手面对警察警棒的追打下,被迫抓住警棒,以避免被更多伤害,结果最后被警察当场击毙。事件在网上曝光后,迅速引发舆论关注。全国各地公民发起联署行动,一批人权律师组成法律援助团介入案件,要求查明真相,却遭遇全国性维稳控制,出现了各种打压,大批维权人士与上访者被稳控在家,一些前往庆安的维权人士与律师遭到拘押,形成了一场全国性的维稳事件,在这些千奇百怪的维稳中,具体从搜集到的如下11个案例可见中国突发事件下举国维稳之一斑。
     
    1.自由亚洲2015年5月8日报道:黑龙江庆安县访民徐纯合因被阻止上火车而与警察发生冲突被击毙后,律师赴当地调查得知,徐纯合至少曾3次赴京上访遭截访。目睹完整事发经过的徐母已被警方软禁在当地中医院,防止他人与其接触。[详情请见]http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/yf3-05082015101711.html
     
    2.维权网2015年5月11日报道:天津维权人士许乃来,发起签名,要求哈尔滨铁路公安与律师一起调查开枪杀死徐纯合案真相,截止5月11日13点,已获得575人签名。但因发起这个签名,许乃来已经遭到当地国保警察的威胁恐吓。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.com/2015/05/575_69.html
     
    3.民生观察工作室2015年5月14日消息:维权上访人士赵桂和几十名来自全国各地的公民今天来到了黑龙江庆安县政府,声援被警察枪杀的徐纯合,要求给事实真相。有赵桂、王素娥、郭红、柳学红、陈永平、孙东生、于云峰、迟进春、季新华等,分别来自黑龙江、北京、湖北等多个地方。结果一到庆安县政府,就被庆安县警察抓捕。[详情请见]http://www.msguancha.com/a/lanmu9/2015/0514/12415.html
     
    4.维权网2015年5月17日报道:14日下午14点左右,吴继新、伍立娟、罗志淑、杨宗生、天津毋秀玲等5位访民,因在北京南站拉十多条横幅,关注声援「庆安徐纯合案」,在北京南站二楼被警察强行带到警车里拉走。另外还有张淑贞在看病的路上被警察抓走,昨天都被刑拘。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.com/2015/05/6.html
     
    5.民生观察工作室2015年5月20日消息:今天中午到下午,来自全国的多位公民,包括张皖荷、孙东生、道长、李成立、李燕军、姚建清、闫春凤、宁惠荣、郑玉明、李延香、刘春霞、曾九子、胡玉花、王芳等,来到庆安声援徐纯和。他们在庆安火车站口举牌、发传单揭露徐纯合被枪杀事件真相。结果下午张皖荷发出消息说她被抓到了庆安公安局,孙东生被庆安事故处理大队和庆安交警队扣押。据悉,其它到庆安人员当时也被抓到了庆安公安局。[详情请见]http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2015/0520/12450.html
     
    6.维权网2015年5月21日报道:近日,安徽芜湖市芜湖县黄池镇公民刘礼军,因网上转发声援庆安被枪杀访民徐纯和的消息,遭当地警方传唤和威胁。2015年5月17日,刘礼军所在的辖区派出所警察将他从家中带到派出所,对他进行了2个多小时的传唤和威胁,让他不要和安徽维权人士沈良庆等人联系,不要再在网上发关于「庆安枪击事件」的帖子。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.com/2015/05/blog-post_381.html
     
    7.维权网2015年5月25日报道:今天上午10点多,在哈尔滨的6名人权捍卫者姜建军、任庆洲、王申红、许梅英、赵桂荣、林明杰,又在旅店中当局被抓,现被关押在哈尔滨香坊公安分局。当局正在以不断抓人的方式,回应民众对徐纯合遭枪杀案真相的追问。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.com/2015/05/blog-post_987.html
     
    8.维权网2015年5月26日报道:因要求彻查徐纯合案真相,湖南衡阳人权捍卫者邵凤平遭当局报复,其经营的肉摊遭工商选择性取缔。衡阳市南岳区人权捍卫者邵凤平(网名「自由-飞歌」)平时卖肉为生,日前,声援徐纯合事件,和其他人权捍卫者一起拉起「彻查枪杀徐纯合凶手,还宪法公正」横幅要求公正调查。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.com/2015/05/blog-post_930.html
     
    9.自由亚洲2015年5月29日报道:维权律师游飞翥、马卫、李威达5月28号周四前往黑龙江庆安要求会见因关注徐纯合被杀案而被行政拘留的公民被拒绝。但游飞翥、马卫及另三名公民却失联。目前已确认,游飞翥律师被警方拘留15天,理由是寻衅滋事。[详情请见]http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/yf1-05292015105124.html
     
    10.民生观察工作室2015年5月29日报道:哈尔滨维权公民韩军(网名百灵鸟)今天下午三点半左右告诉本工作室,她刚从哈尔滨香坊公安分局建筑派出所传讯回来。传讯事因涉及庆安枪杀事件,警察主要询问韩军是否涉及接待外地来庆安人员等事宜。江苏无锡维权人士沈爱斌昨天下午在无锡厚桥镇街头突然遭到一、二十人殴打,造成身体多处受伤。沈爱斌今天向本工作室表示,相信他这次被打与他帮助当地民众维权、网上活动,尤其是到黑龙江庆安声援徐纯合事件有关。[详情请见]http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2015/0529/12508.html
     
    11.民生观察工作室2015年5月31报道:因到庆安声援徐纯合,吉林延边访民闫春凤被延长拘留期限10天,现仍在关押中。[详情请见]http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2015/0531/12524.html
     
     
     
    六月
     
    阻止纪念“六四”活动的维稳
     
     
     
     
     
    贵阳人权捍卫者纪念六四(维权网图片)
     
     
    1989年北京发生以学生为主体,后全国无数民众参与的反腐败运动,最后招致中共当局出动正规军镇压,制造了震惊中外的“六四惨案”,从此,世界各地每到每年6月4日,都举行各种形式的纪念活动,在中国大陆,多年来中共当局为了掩盖屠城血证,抹煞人们对六四记忆,阻断人们的反腐与民主要求,每年“六四”期间,全国都陷入维稳严控之中,不仅各地当年参与八九运动者统统被警告、威胁、软禁、传唤,甚至失踪、拘押,就是一些年青人想了解当年情况,也被警方控制,而那些试图开展一些纪念活动者,纷纷被关入大牢。2015年本不是中国传统逢五逢十的大祭年,但中共当局仍然高度紧张,全国性严控,并将一些试图参与纪念的人士刑拘。成为二十几年来中国“六四”稳控中极为严酷的一年。具体维稳情况从六四前,即5月中下旬的三个案例,到六四期间,即6月4日的前后一周左右,所发生的21个稳控案例,可以看出中共当局的严酷稳控现实:
     
    一、六四前夕的维稳情况
     
    1、自由亚洲2015年5月26日报道:北京「六四」镇压的26周年临近,警方本周起对「天安门母亲」群体采取严密监控。难属张先玲本周二告诉本台记者,公安已经登门,向她打招呼。即日起,在她家外全天候看守。「天安门母亲」徐珏,目前已到癌症晚期,她周二告诉记者,公安在其家门外「上岗」。[详情请见]http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/ql1-05262015095721.html
     
    2、民生观察工作室2015年5月26日消息:据广州维权人士刘少明称,2015年5月25日下午4点20分左右,居住在广州的民主维权人士郭春平被广州市黄浦上沙派出所特警带走传唤,并被强制遣送回河南原籍。据悉此次传唤遣返原籍,跟郭春平发起广州六四烛光晚会有关。[详情请见]http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0526/12486.html
     
    3、民生观察工作室2015年5月30日消息:江西景德镇维权访民彭中林因涉「六四」条幅28日在北京市丰台区的云冈车站遭到北京警方抓捕,昨晚送到西城看守所羁押。[详情请见]http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2015/0530/12518.html
     
     
    二、“六四”期间的维稳情况
     
    1、.维权网2015年6月1日报道:六四前夕,中共当局依然因恐怖人民了解、追查1989年六四事件的真相,严控对六四26周年纪念的任何追思悼念活动,各地人权活动家、人权捍卫者均被密集型控制。2015年5月29日上午,著名的西安人权活动家杨海进入强制“被旅游”。2015年5月31日,湖南绥宁县人权捍卫者欧阳经华因呼吁湖南人权捍卫者在“六四”那天相约长沙,被当地国保带走。2015年6月1日,湖南人权捍卫者李赞民亦因倡议在长沙纪念被谋杀的六四英雄李旺阳,而被湖南国保抓走,目前下落不明。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.sg/2015/06/26.html
     
    2.民生观察2015年6月1日消息:珠海维权人士甄江华告诉本工作室,今天下午他接到珠海公安局警员的来电称,一会珠海公安局要来人请他“吃晚饭”。此外,东莞维权人士胡海波也称:六四敏感期临近,上周三当局要带我出去“旅游”,后来我“主动失联”, 之后(星期三到星期五)就有维稳人员一直在我妹妹和落脚朋友处全天候上岗。[详情请见]http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0601/12533.html
     
    3.自由亚洲2015年6月2日报道:中共前总书记赵紫阳的秘书鲍彤上星期六在北京寓所被国保带离,去向不明。他的妻子蒋宗曹星期二接受本台记者采访时表示,鲍彤于5月30日被公安带走,鲍彤的孙女随行。鲍彤今年82岁,他去年六四前夕,也在同一天被公安强制带往浙江海宁老家旅游。[详情请见]http://www.rfa.org/mandarin/Xinwen/2-06022015113255.html
     
    4.维权网2015年6月2日报道:2015年6月2日凌晨0点左右,维权人士昌哥(黄鸿昌)租住屋里突然来了两个国保,还有两个以上的着装警察在屋外守着。黄鸿昌被带到翻身派出所盘问,没有出具任何法律文书。据深圳维权人士说:黄鸿昌被抓,可能与“六四”深圳的一些活动有关。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.sg/2015/06/64.html
     
    5.维权网2016年6月2日报道:六四将近,从5月20日起大陆民间NGO“贵州人权研讨会”全体成员,被贵阳当局软禁和失踪,目前能确定的人员有:黄燕明、莫建刚、张重发、廖双元、吴玉琼、李仁科、陈德富,他们的通信工具手机等被收管,其他人员也全部联系不上无法知道具体情况。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.sg/2015/06/blog-post_9.html
     
    6.维权网2015年6月3日报道:从知情人士处获悉,前八九北京师范大学学生王德邦,于今天(6月3日)下午,被桂林国保带走传唤。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.sg/2015/06/blog-post_45.html
     
    7.维权网2015年6月4日报道:今天(6月4日)是1989年“六四”至今的二十六年忌日,广西一批人权活动人士在家进行24小时有限绝食,以纪念“六四”死难者,结果纷纷遭到当地警方带走传唤。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.sg/2015/06/blog-post_4.html
     
    8.维权网2015年6月4日报道:今天(6月4日)一大早7点左右,四川成都“秋雨之福”归正教会的王怡牧师即被成都市武侯公安分局警察手持“寻衅滋事”传唤证带走,据悉与六四祈祷纪念有关。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.sg/2015/06/blog-post_97.html
     
    9.维权网2015年6月4日报道:北京民主人权活动者杜延林着黑衣去天安门广场散步、拍照、静坐并向腊肉纪念堂竖中指,后经相关人士拨打其手机,发现电话已无人接听。现得知其已被警方扣押,目前警方正在搜查其住宅并盘问其女友。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.sg/2015/06/blog-post_29.html
     
    10.维权网2015年6月5日报道:目前正在北京控告公安不作为与乱作为的江苏无锡维权人许海凤,于今天早晨发出紧急求助信息,称其女儿何凤珠在昨天“六四”日到天安门旅游后被带到天安门公安分局,目前手机已处于关机状态,到今天依然没有信息。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.sg/2015/06/blog-post_52.html
     
    11.维权网2015年6月5日报道: 广西南宁市人权活动人士端启宪因绝食纪念“六四”26周年,于昨天(6月4日)被南宁警方以“虚构事实扰乱社会秩序”传唤,并行政拘留10天。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.sg/2015/06/10.html
     
    12.维权网2015年6月5日报道:武汉地区前八九学生领袖张毅先生于昨天因与朋友相聚纪念“六四”26周年而被当地警方带走后,至今未归。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.sg/2015/06/blog-post_35.html
     
    13.自由亚洲2015年6月5日报道:南京维权人士王健因在网络发表涉及六四的言论,6月3日被撤销“取保候审”逮捕。公安带走王健时,没有向其家人说明任何原因。[详情请见]http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/ql1-06052015104649.html
     
    14.民生观察2015年6月6日消息:今晚本网从北京公民叶红霞的妹妹处获悉,警方怀疑叶红霞“六四”期间组织活动,海淀分局以“寻衅滋事罪”将其刑拘,现关押在海淀看守所。[详情请见]http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2015/0606/12572.html
     
    15.民生观察2015年6月8日消息:北京网友韩冰自发纪念“六四”26周年,6月3日下午被警方带走后至今未归。截至6月8日,韩冰已经被限制人身自由达到5天,仍未被警方释放。韩冰家属亦没有见到其他行政拘留或刑事拘留手续。[详情请见]http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2015/0608/12582.html
     
    16.民生观察2015年6月8日消息:今天,深圳民主维权人士任铭向本工作室志愿者透露,在六四学运26周年之际,他被深圳市警方带出去非常“渡假”。[详情请见]http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0608/12577.html
     
    17.维权网2015年6月11报道:湖南省新宁县民主维权人士、八九民主运动期间中国人民大学学生罗茜在6月3日被湖南邵阳国保秘密拘捕,关押在一个旅馆里,今日才获释,期间其家人也不知道其下落。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.sg/2015/06/blog-post_110.html
     
    18.维权网2015年6月13日报道:四川人权捍卫者佩利(程婉芸或程爱华)因六四在成都繁华大街春熙路当日穿黑衣并在脸上用口红写6.4而遭春熙路派出所抓捕,随后被以寻衅滋事扰乱公共场所秩序刑事拘留。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.sg/2015/06/blog-post_242.html
     
    19.民生观察工作室2015年6月15日消息:今年六四前夕的5月14日,河南洛阳嵩县田湖镇滕王沟村访民张素珍、湖北潜江访民伍丽娟在北京南站打横幅纪念六四,结果二人双双被刑事拘留。[详情请见]http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2015/0615/12640.html
     
    20.维权网2015年6月16日报道:2015年6月4日,重庆市大渡口区访民伍永芳到重庆市解放碑纪念在六四运动中死难英烈。被警察猛击头部导致双目失明,后又被送拘留所行政拘留10日。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.sg/2015/06/blog-post_770.html
     
    21.维权网2015年6月25日报道:贵州省安龙县龙广镇安叉村的陈龙,在6.4前夕,因转发关于6.4的帖子和视频以及香港占中的帖子和视频,被行政拘留十日。[详情请见]http://wqw2010.blogspot.sg/2015/06/64_25.html
     
     
    七月
     
    「709大抓捕事件」 
     


     
     
     
    709被拘押的律师与维权人士
     

    从7月9日北京人权律师王宇被抓开始,中共当局在全国掀起了一股抓捕人权律师与维权人士的狂潮,先后遭到抓捕、传唤、短期控制等迫害者达300多人。仅仅到7月29日据不完全统计已经达261名律师、律所人员、人权捍卫者遭遇刑拘、带走、失联、约谈、传唤、短期限制人身自由等的迫害,涉及省份多达24个。遭迫害情况最为严重的是王宇律师及其家属、隋牧青律师、王全章律师、周世锋律师、李和平律师、胡石根牧师等等,到2015年底,据不完全统计,因709被迫害人员达317人,而在被监视居住半年后又被正式逮捕者达16人,其中胡石根、王宇、周世锋、王全璋、李和平、李富春、赵威、李姝云、刘四新、刘永平、勾洪国等11人被控涉嫌“颠覆国家政权”, 谢阳、谢燕益、包龙军、林斌等4人被控涉嫌“煽动颠覆国家政权”, 高月1人被控涉嫌“毁灭证据”。目前这一波对维权律师群体的打压还在持续之中。仅民生观察不完全统计,有关大抓捕事件披露出来的案件就达34个,如下是其中的部分案例:
     
    1.维权网2015年7月9日报道:今天凌晨,知名维权女律师王宇遭到绑架,目前下落不明。http://wqw2010.blogspot.sg/2015/07/blog-post_9.html

    2.民生观察2015年7月10日消息:今天下午18时许,李和平律师被天津市公安局带走。家里被彻底搜查了一遍,所有电脑都被带走。http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0710/12787.html

    3.民生观察工作室2015-7-10消息:今天早上,周世锋律师被黑头套从宋庄七天酒店带走。锋锐所可能面临查抄。刘四新博士(行政助理)被抓,出纳小王从8时25分从家出发去单位上班,至今处于失联状态。上午,李姝云律师在家中,她发微信称有人敲门,害怕不开门,现也联系不上。http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0710/12785.html

    4.维权网2015年7月10日报道:11点30分左右,福建籍佛教维权人士「望云和尚」(俗家姓名:林斌)在四川省成都市云游期间被不明身份的人员带走。据福建维权人士说:九仙禅寺于7月9日被不明身份的人查抄,可能面临查封。http://wqw2010.blogspot.sg/2015/07/blog-post_61.html

    5.维权网2015年7月11日报道:隋牧青律师已经确认被控「煽动颠覆国家政权罪」遭监视居住。上海郑恩宠律师11日下午被带走并抄家;上海人权捍卫者王福磊(渔夫)被警方带走;刘仕辉律师被上海国保带走,在浦东新区合庆派出所;李方平律师晚上7点许,被江西萍乡安源区凤凰派出所警察带走;葛文秀律师遭到国保威胁。葛永喜律师被黄岐派出所警察带走;王全平律师被广东国保约谈;陕西张鉴康律师11日凌晨遭传唤。http://wqw2010.blogspot.sg/2015/07/71021122-1564.html

    6.维权网2015年7月11日报道:截至2015年7月11号早晨10点,共计57名维权律师及律师事务所工作人员、人权捍卫者被带走、失联、约谈、传唤、或限制人身自由。其中包括18名律师被警方强行带走或失踪,10位律所工作人员、人权捍卫者被抓捕或失踪;29位律师短期限制人身自由、传唤、要求约谈;2律师所办公室被搜查。http://wqw2010.blogspot.sg/2015/07/4856.html

    7.维权网2015年7月12日报道:截止12日11点,目前已经确认「710抓捕律师事件」共涉及81人,其中7人被明确拘押,(6人遭刑事拘留,1人遭监视居住);28人仍遭扣押未获释;46人被带走、传唤或约谈后获释。查抄了3家律师事务所和办公室。http://wqw2010.blogspot.sg/2015/07/7104121171081612846.html

    8.维权网2015年7月12日报道:山东济南舒向新律师和临沂公民卢秋梅女士,因声援王宇、周世锋等人被当地警方约谈。http://wqw2010.blogspot.sg/2015/07/blog-post_47.html

    9.民生观察工作室2015年7月13日消息:继「710律师大抓捕事件」后,今天再现多名维权律师及维权人士被警方带走或「约谈」。深圳维权律师庞琨被深圳警方传讯到了派出所,四川成都维权律师冉彤被广州市警方带走,去向不明。广州醉侠老高(实名陈荣高)三点开始被国保叫去喝茶、而广东维权公民肖育辉、王爱忠四点半开始喝茶。http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0713/12793.html

    10.民生观察工作室2015年7月13日消息:王成律师在7月11日被国保警方约谈。王成律师及家人连续两天遭到警察故意凌晨骚扰,王成律师被无法律手续强制上车,被警察威胁放弃对王宇等的关注。http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0713/12794.html

    11.维权网2015年7月13日报道:截止7月13日8时,「710大抓捕事件」共涉及107人、被刑拘 、监视居住7人、被失踪、带走、失联15人、被短暂拘留、约谈、传唤已获释85人。获释者均遭到警告,有的律师甚至遭到警方威胁对其子女和父母采取手段。http://wqw2010.blogspot.sg/2015/07/7105713-8710107-7-1585.html

    12.民生观察工作室2015年7月13日消息:在本月10日的大肆抓捕中被抓的北京基督徒戈平(勾洪国)已被天津警方执行指定场所监视居住。同日被抓的著名民主人士胡石根先生至今下落不明。http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/0713/12791.html

    …………
     
     
    八月
     
    天津「八·一二」大爆炸维稳事件
     
     
    任何民族、国家的任何时代都可能发生一些意外的大灾难,但其中原因可能各有不同,有因自然的,也有因人为的,这就是所谓天灾人祸。面对这种灾难,社会各界群策群力深刻反省与探讨,弄明真相,溯清源流,以力求今后最大可能避免同类事件发生。然而,却在2015年8月12日天津发生大爆炸事件后,各界在探究真相与原委时,却遭到了来自公权力的千般阻扰,万般封杀。甚至一些人因发帖谈论天津大爆炸还遭到拘押。更有律师欲依法给在大爆炸中的受害者提供法律帮助,要么被警告、拦阻,要么被软禁、拘押。一个事关全民族的灾难,居然就导致一场全国性稳控。这种荒谬,这种对真相的恐惧,对民众生命的漠视,对一切敢于探求真相者的敌对的维稳,写真了这个时代的违法背理与丧尽天良。部分案例如下:
     
    1、中国网信网2015年8月13日报道:13日下午,郑州晚报微信官方账号发布涉天津市不实消息,造成恶劣影响。经网民举报,国家互联网信息办公室责成广东省网信办依法对郑州晚报微信官方账号作出关闭一周的处罚。天津滨海新区爆炸事故发生后,国家互联网信息办公室加大对网上各类谣言的打击力度,目前已要求北京市网信办依法关闭@六撮一周、@香港日报社、@抨击大哥等一批造谣、传谣的微博账号。http://www.12377.cn/txt/2015-08/13/content_8154435.htm
     
    2、自由亚洲2015年8月17日报道:天津警方周一发布通报指,网名为「年月把拥有变失去」的曹某某因发布「爆炸方圆一公里,没有任何生命迹象,普通群众死亡480余人」的谣言,严重扰乱公共秩序,被行政拘留10天。前一天,天津警方还公布了网民康某某因造谣「死亡人数1300人」等不实信息,被处行政拘留5天的行政处罚。http://www.rfa.org/mandarin/Xinwen/6-08172015114446.html
     
    3、民生观察工作室2015/8/19日消息:安徽异议人士沈良庆因为转发天津大爆炸的相关消息,于昨日下午五点被警方以「虚构事实、扰乱公共秩序」为由传唤带走,今日家属接到通知,他被处罚行政拘留9日。http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2015/0819/13004.html
     
    4、自由亚洲2015年8月27日报道:天津港8.12爆炸受害小区海港城百余业主星期四(27日)到市政府集会,要求赔偿及政府回购受损房屋,但遭大量警察镇压,多人被殴打,13人被抓捕。,据被抓捕业主事后透露,被关押的13名业主中,有8人在关押期间遭到警察不同程度殴打,其中一人伤重入院。http://www.rfa.org/mandarin/Xinwen/jyxw-08272015162542.html
     

     
    九月
     
    「九·三」大阅兵维稳
     
     
    中共当局决定于2015年9月3日,举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大阅兵,为了保证阅兵顺利进行,中共当局从8月上旬就在全国开展起了一系列不计代价与成本的维稳与监控,对访民、异议人士、少数民族、各宗教派别等等进行疯狂镇压,不仅北京的上访民众遭到反复多次全城性的的清查、拘押、遣返,而且全国各地维稳机构高度动员,约谈、警告、软禁、甚至拘押所有被当局视为不稳定的人员。进入8月中旬,全国处于高度警戒时期,从村委、到街道办的各级人员,被要求协助政府巡查稳控,从乡镇到市县各级公职成员都被调动起来参与拦截上访,防范民众。在这一轮的人权灾难中,不计其数的人士遭遇从跟踪监控到刑拘收监程度不等的维稳与打压。截至8月31日,在民生观察工作室不完全统计的因9.3阅兵而遭到稳控的37个案例中,涉及至少有73位人士人身自由等权利遭到维稳的侵害。而大阅兵期间及其之后,这种因阅兵而起的维稳抓捕仍在持续,据民生观察统计到的47个与阅兵维稳相关的案例来看,为了保证这场阅兵,全国性维稳前后持续了一个多月,仅北京就调动上百万的维稳队伍,因此受到人身自由限制或被剥夺自由者以万计。这次大阅兵维稳事件,具体可从如下搜集到的部分案例看出严酷状况:
     
    一、             大阅兵之前的全国维稳控制、抓捕情况

    1.民生观察工作室2015年8月14日消息:湖北省武汉市江岸区徐州新村拆迁维权人胡国红昨天晚上从外面回到家中时,新村街道安排的五、六名人员就守在家门前。又被上岗不让外出。http://msguancha.com/a/lanmu1/2015/0814/12977.html
     
    2.民生观察工作室2015/8/17消息:今天,胡国红的妻子程雪致电本工作室说,胡国红被打已经住院了,现在武汉普仁医院。她本人刚从北京上访回来,虽然胡国红不在家了,可上岗人员仍未撤,还专门搭了个棚子。现在程雪不敢随便出门,出门随时会有危险。http://msguancha.com/a/lanmu49/2015/0817/12995.html
     
    3.维权网2015-8-17报道:8月16日在河北境内遭到维稳盘查的湖南访民黄光生,由湖南省湘西州吉首市三级驻京办雇用黑社会押送回原籍,这一次的进京上访行动半途而废。进入7月底8月初,北京为9月3日反法西斯战争胜利70周年大阅兵做准备,维稳的地盘也相应从「帝都」扩大到整个河北省。http://wqw2010.blogspot.mx/2015/08/blog-post_60.html
     
    4.民生观察工作室2015-8-20消息:昨天,北京石景山分局八角派出所「请」北京维权访民李学惠谈话时告诉他今天就给他「上岗」。北京丰台区维权访民葛智慧家楼下昨天开始就布置了警力。北京访民张淑凤目前被关在荣发利达宾馆1019房间三天没给饭吃,她饿的受不了准备冲出去买饭看押她的19个人冲过来拦住,她用新买的手机拍录看押者时被发现而遭到看押者暴力摔坏。http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2015/0820/13013.html
     
    5.维权网2015年8月21日报道:离9月3日庆祝「反法西斯战争胜利」大阅兵还有10天时间,维稳也进入白刃战,北京五环以外的郊外都已经开始地毯式的搜捕。警察一旦查到你是访民身份,都立即送久敬庄与马家楼,通知地方强行遣送回当地。湖北荆州访民李树南在中纪委大部被送久敬庄后被当地强行遣送,湖北潜江工行访民黄行芝、潘向荣在力学胡同下车被查身份证带走,送到马家楼等待遣返。http://wqw2010.blogspot.mx/2015/08/93_21.html
     
    6.民生观察工作室2015/8/22消息:河南襄城访民聂丽娜刚刚坐火车到达北京西客站,正准备从南一出口出去时被车站人员查票拦下。随后聂丽娜被查包发现了上访材料,访民身份暴露后,聂丽娜随即被送往了铁路派出所。http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2015/0822/13021.html
     
    7.民生观察工作室2015-8-23消息:广东顺德访民龚润银8月21日进京上访,在北京西站被佛山驻京办和顺德驻京办暴力劫持到北洼路绿景宾馆后失联,今晚警方告知其家属,龚润银被以敲诈勒索罪刑拘。http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2015/0823/13022.html
     
    8.民生观察工作室2015-8-24消息:江苏邳州访民吴继新今天中午12时许在北京市的西红门鸿福路站牌处等车时被地方5、6个截访人员强制带走,现吴继新电话已无人接听。http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2015/0824/13027.html
     
    9.民生观察工作室2015-8-24消息:广东佛山市顺德区杏坛镇访民胡铭添8月5日晚9时,在北京西站被拦截拘禁,回地方后再次遭到非法拘禁,昨日被顺德警方决定拘留其15天。http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2015/0824/13026.html
     
    10.民生观察工作室2015/8/24消息:今天中午,赤峰克什克腾旗访民毛淑春被警察带到和平门外的公安局后把送马家楼,当天晚上21点左右,赤峰驻京办接回克旗并且拿着北京天安门公安局出具的训诫书,随即被拘留十五天。http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2015/0824/13028.html
     
    11.维权网2015年8月24日报道:今天上午九时,面对镜头退党第一人的天津维权人士张兰英发出紧急信息,称自己被当地国保抓走,原因当然还是那个「反法西斯战争胜利70周年」大阅兵。中午十二时十五分,江苏维权人士吴继新与上海郑培培、哈尔宾孙东升、云南罗志淑、辽宁杨秀梅等一行五人,在「帝都」途径西红门地铁站红福路时,被江苏政府雇佣的维稳暴徒强行抓捕。http://wqw2010.blogspot.mx/2015/08/93_24.hml
     
    12.民生观察工作室2015/8/25消息:河北保定访民田玉英说她现正在北京的,但由于9、3纪念抗战法西斯胜利70周年阅兵在即,保定截访人员正在京四处找她,所以她不得不四处躲避维稳搜捕。http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2015/0825/13032.html
     
    13.民生观察工作室2015/8/25消息:北京维权人士倪玉兰今晚告诉本工作室,今天上午10点多钟徐重阳给她发消息求助,徐说武汉硚口区公安局的警察给微博打电话威胁要抓他。中午12点多钟,徐崇阳的房东回家发现门已被撬开,徐重阳去向不明,电话关机。http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2015/0825/13033.html
     
    14.民生观察工作室2015-8-25消息:河北井陉访民武金花昨晚进京上访入住在前门附近的一宾馆,今天上午9时许截访人员在她入住的宾馆门口把她强行带走,武金花见状服毒自杀未遂被截访人员看管在医院。http://msguancha.com/a/lanmu1/2015/0825/13034.html
     
    15.权利运动2015-8-25报道:因北京纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵,8月25日上海的公民沈艳秋被强制带至松江区的蕃茄农庄的郊区被限制人身自由, 目前是一个人居住在一个房,但是有四个警察及四个特動在两边的房间,无法自由的进出,目前未知道要被关押到什么时候。 http://www.hrcchina.org/2015/08/blog-post_88.html
     

    二、大阅兵期间与之后的维稳抓捕情况
     
    为保证「九·三」大阅兵顺利进行,这场疯狂镇压的「维稳风暴」一直持续到了9月中下旬。那些因上访遭遇拦截遣返的访民,在「大阅兵」结束之后,遭到了当局维稳系统的无情报复,由行拘转为刑拘,或送黑监狱和精神病院持续关押的案例比比皆是。在本月焦点维稳事件——「九·三」大阅兵的47个案例中,至少有155位人士受到程度不等的维稳打压。仅民生观察不完全统计,该项情况的相关案件就47个,如下是其中的部分案例:

     
    1.民生观察工作室2015/9/1消息:安徽省宿州市砀山县高铁新区东段庄访民段团结,8月30日晚准备乘车进京被两名警察强制送回家中,3个人坐在警车里看着他,至今没有自由。http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2015/0901/13067.html
     
    2.民生观察工作室2015/9/1消息:阅兵式将近,今天中午抗日战争时期的烈士子女王莉萍,被陕西省西安市莲湖社区第四社区多人送到汤峪的山间农家乐非法拘禁。http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2015/0901/13068.html
     
    3.民生观察工作室2015/9/1消息:昨日,上海市闵行区七宝镇访民邵烁兰因到中南海周边时被北京警方送到马家楼遣返,今晚七宝镇派出所以扰乱公共场所秩序为由对邵烁兰做出了行政拘留10天的处罚决定。邵烁兰是30号上午和重庆访民张明秀、张必初、张清泽、易建军、安徽王瑞菊、湖北王春梅一起在府右街一带被北京警方查出访民身份后送到马家楼。http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2015/0901/13065.html
     
    4.维权网2015年9月1日报道:今天下午六点左右,湖南省怀化市人权捍卫者黎建军被当地警察从家中带走,目前正在怀化市城区一派出所接受问话。是否为着北京「9.3阅兵」需要维稳而被带走不详。http://wqw2010.blogspot.mx/2015/09/blog-post_23.html
     
    5.维权网2015年9月1日报道:近日,山东临沂因9.3大阅兵稳控,疯狂抓捕、拘留了10多名访民。8月25日,临沂强拆访民姜明利被所在辖区派出所以「涉嫌聚众扰乱社会秩序」罪抓走,目前关押在临沂看守所。 8月27日中午,临沂访民徐大丽发出消息称在北京被当地驻京办绑架劫持,正在被遣返途中。之后,传出徐大丽被行政拘留10天的消息。 临沂访民付二林发出消息:我傅二林,母亲徐秀春,儿子傅慧杰,三弟弟傅小林。在北京被强制谴回,刚出大门不远,就被黑保安打了。 8月29日,临沂访民卢秋梅的家人收到临沂市河东区九曲派出所的《拘留通知书》,称卢秋梅「涉嫌聚众扰乱社会秩序」,已经被刑事拘留,关押在临沂看守所。近日被抓捕拘留的临沂访民还有王学梅、刘怀兰等多人。http://wqw2010.blogspot.mx/2015/09/10.html
     
    6.维权网2015-9-1报道:本网信息员2015年8月31日下午3点半接到湖南民主维权人士谢福林先生电话,告知说他弟弟谢树林今天到北京,还没有下火车就遭到了湖南到京维稳截访人员的控制。谢树林到北京还没有下火车即遭到控制,可见当局为了本次阅兵对这些上访维权者的严控程度。http://wqw2010.blogspot.mx/2015/09/blog-post_87.html
     
    7.维权网2015年9月1日报道:辽宁人权捍卫者赵广军今天(2015年9月1日星期二)早上十点在望奎县被盘锦警方再次抓走,现在失联。http://wqw2010.blogspot.mx/2015/09/blog-post_29.html
     
    8.维权网2015年9月1日报道:从前天开始,孩子们就已经到学校报到,但江苏镇江丹阳市访民马玉珍的两个孩子都被维稳人员稳控在家中,原因是9月3日北京要举行反法西斯战争胜利70周年大阅兵。http://wqw2010.blogspot.mx/2015/09/blog-post_1.html
     
    9.民生观察工作室2015/9/2消息:内蒙锡盟多伦县访民王凤云因到中南海周边地区被北京警方查出访民身份后移交地方, 8月30日多伦县公安局决定将其拘留10天。http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2015/0902/13072.html
     
    10.民生观察工作室2015/9/2消息:今日下午,本网接山东省龙口市芦头镇市后乔家村访民李春华电话,称她正在被送往看守所的路上,因前段时间来北京上访,昨日在国家信访局被北京警方抓住送往久敬庄,再由山东截访人员接出带回山东。http://www.msguancha.com/a/lanmu12/2015/0902/13070.html
     
    11.民生观察工作室2015/9/2消息:河南洛阳涧西区访民赵志学8月24日在中纪委上访被送到久敬庄关押,地方政府将其接回,涧西派出所以寻衅滋事罪把他刑事拘留。昨日下午,山东淄博淄川区双杨镇赵瓦村访民李瑞英,被当地政府从久敬庄接回关押在淄川区一宾馆内被4人看管不许出行。http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2015/0902/13071.html
     
    12.自由亚洲电台2015-9-2报道:天津一位网名「弓长岗武」的男子张某某9月1日下午在百度贴吧上称,「要在9月3日去北京紫禁城搞点动静,比塘沽的还响」。结果遭到警方抓捕,被行政拘留10日。http://www.rfa.org/mandarin/Xinwen/12-09022015143943.html
     
    13.六四天网2015-09-02报道:湖北省武汉市胡双莲今天上午9点左右,在市场买东西,被北京警察抓到派出所,交给地方雇用黑车强行拉回地方。浙江省湖州市安吉县良朋镇溪港村的朱爱银9月1日上午,在北京纪委上访,被北京公安送到北京久敬庄接济服务中心。http://www.64tianwang.com/bencandy.php?fid=6&aid=21356
     
    14.维权网2015年9月3日报道:著名大陆选举专家、前人大代表、维权网信息员姚立法先生9月1日湖北省潜江市其工作单位遭遇强迫失踪。其妻子说:他9月1日上班后就再没回家,现在没有任何消息。估计姚立法先生的失踪,和习近平93大阅兵有关。上海李天天律师到徐州访友,火车站就遭扣押,被强行遣返,而无锡单丽华女士到上海看病,也遭强行遣返。http://wqw2010.blogspot.mx/2015/09/blog-post_3.html
     
    15.维权网2015年9月3日报道:因93阅兵,上海已有17名人权捍卫者遭遇当局非法关押、强迫失踪。上海人权捍卫者尹慧敏近日再次失联已第3天。8月29日下午,上海维权人士虞春香在北京市开阳桥西被北京公安和上海公安联手,用手机定位将她带走,至今下落不明。黄苏沪、张雄明、顾全根、丁粉玲、陶迎庆、董佩莉、傅宇、傅鹰在北京房山区西营村遭长营派出所警察强行带上车后下落不明。8月30日上海维权人士韦开珍、郑培培等4人被不明身份的人强行拉上车后下落不明。同日周雪珍被从北京押送回上海,现关押在上海市政府设立在崇明岛的黑监狱内。王月花在北京被押送回上海,现被长宁区政府非法关押在奉贤度假村的黑监狱内。谢金华被关押在江镇派出所。http://wqw2010.blogspot.com/2015/09/9317.html

     
     
    十月
     
    五中全会期间的维稳
     

        
     2015年10月26日至29日中共十八届五中全会在北京召开,为确保会议顺利完成,当局加强了对全国的维稳控制,从10月中旬就在全国对维权人士、上访民众、异议人士、独立作家等等,实施一系列的软禁、拘捕和监控行动。而在北京更是对访民群体进行大清理,对前往北京上访的民众进行围追堵截,一时间使抓捕的上访维权者挤爆久敬庄、马家楼和各大派出所。在民生观察工作室对这次会议维稳的不完全统计的19个案例中,至少有130位人士受到程度不等的维稳打压。这一场因召开一个中共的党代会而发起的全国性维稳事件,其中违法侵权的严重程度可以从如下搜集到的部分案例中得到揭示。
        
        1.维权网2015年10月21日报道:10月20日,湖南长沙芙蓉区公安分局对湖南女人权捍卫者张纬姗作出处罚决定,决定对她拘留十天,警方处罚她的理由是寻衅滋事。即将举行中共十八大五中全会之前,她是发起「相聚北京」运动人士之一,据分析,这次被处罚,是与其近期发起「相聚北京」运动有关。http://wqw2010.blogspot.sg/2015/10/blog-post_63.html
        
        2.民生观察工作室2015/10/25消息: 五中全会来临,北京维权访民李学惠今天下午被官方人员押解到外地旅游,目前其手机处于无人接听状态。http://msguancha.com/a/lanmu1/2015/1025/13362.html
        
        3.民生观察工作室2015/10/25消息:四川乐山市沙湾区访民陈东平昨天在北京市吕村的出租屋内被抓后送到久敬庄失联。http://msguancha.com/a/lanmu1/2015/1025/13361.html
        
        4.民生观察工作室2015/10/26消息:北京房山区琉璃河镇杨胡屯村的李红莲到京西宾馆寻求领导的帮助,被十几个警察强行抓上大巴车,后送回琉璃河镇派出所一通威胁后放出。武汉上访公民童斌、黄正斌、李军、童红、魏志勇,10月25日在北京西城区海友酒店住店时,深夜1点30分遭遇非法绑架回武汉,到今天才放出。http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2015/1026/13367.html
        
        5.民生观察工作室2015/10/26消息:今天是五中全会召开的第一天,河北定州市访民刘敏杰到京西宾馆附近被抓到久敬庄,他说,河北访民被关在久敬庄的数量不下500人,两间屋里都挤满了。山西永和县访民冯淑燕今天也在京西宾馆附近被抓,她说,她们山西厅现在关押着有100多人。上海访民徐佩玲、丁德元、黄月华、金妹珍等人在中南海的14路公交车站前接受警察的安全检查后被送到派出所,他们发现派出所的访民爆满,随后这些访民被押送到马家楼。http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2015/1026/13370.html
        
        6.民生观察工作室2015/10/26消息:今天上午,陕西延安钢厂40名下岗职工进京上访,以下车就被闻讯赶来的驻京办工作人员拦截并送到了北京市救助站。http://www.msguancha.com/a/lanmu9/2015/1026/13372.html
        
        7.民生观察工作室2015/10/27消息:至今末得到政策落实及解法的上海原劳模郭龙英和儿子胡建国,以及上海访民计顺英,王生芳,周革新,黑龙江省大庆闫秋来到中南海正门新华门马路对面。郭龙英率先拿出二百张冤情材料和媒体报道向着新华门正门口抛撒传单。事后郭龙英和王生芳被警察带走,晚上八点多被送久敬庄关押。http://www.msguancha.com/a/lanmu9/2015/1027/13373.html
        
        8.民生观察工作室2015/10/27消息:今天中午,江苏无锡孕妇何凤珠在天安门广场燃放鞭炮、抛洒传单鸣冤被警方带走,其家人阅兵期间也因放炮鸣冤遭到刑事处罚,之前也因上访被多次拘留。http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2015/1027/13377.html
        
        9.维权网2015年10月27日报道:10月27日凌晨,山东济南人权捍卫者张金凤、娄冠军在济南火车站候车时被警察抓走。张金凤在车站被抓后,被当地负责稳控她的警察和政府工作人员送回家,现在她被软禁在家中,禁止外出。娄冠军被抓走后不知被带往何处,目前下落不明。http://wqw2010.blogspot.sg/2015/10/blog-post_924.html
        
        10.维权网2015年10月27日报道:2015年10月26日中午,进京上访海人权捍卫者朱镭、奚永芬、陈三妹、徐福燕、周思洪等也被带进西绒线派出所。2015年10月26日上午9点左右,上海人权捍卫者蔡孝敏、杨秀婷等从北京市地铁2号线军事博物馆站出来,被036601等五名警察押车送往久敬庄黑监狱关押,并于15点左右送往北京市丰台区右外东庄90号北京市接济服务中心黑监狱继续关押。2015年10月27日中午:上海人权捍卫者杨秀婷、韩素芳、卫佩芳、陈三妹、丁菊英、谈玉华、赵国彪、沈龙姝、田大雷、丁德元、徐佩玲、蔡晓红、和六妹、李维玲、张菌、王顺、杨立,王扣玛,徐禄燕,丁水萍、谈兰英、王巧华、张志勇、善忠、吉勇林、阮萍、王海燕、夏延龙、姜小露、丁来宝、周坤、刘小玉、朱镭、周静福、施亚萍、陶建元、陈強、李建勇、陆立明、袁国平、杜青艳、项文寅、张英等近二百人被上海市政府驻京办工作人员强制带上最慢列车1461谴送回上海
        http://wqw2010.blogspot.sg/2015/10/200.html
        
        11.民生观察工作室2015/10/28消息:湖北孝感访民胡双莲昨晚被当地信访局长、公安警察从北京市民政局马家楼接济服务中心强行押回孝感,现在还一直被控制在宾馆里,没有人身自由。上海访民韦开珍在接济中心被上海警察打昏。http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2015/1028/13382.html
        
        12.民生观察工作室2015/10/28消息:陕西宝鸡访民周志银昨天到五中全会会场附近被抓到久敬庄后驻京办将其接到报告看押,今天下午被多人暴力制服后押返陕西。http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2015/1028/13387.html
        
        13.维权网2015年10月28日报道:中共五中全会召开当天,各地政府不惜耗费大量人力物力,疯狂拦截、抓捕赴京访民。
        10月26日,辽宁大连访民王永红,在北京被大连驻京办警察控制,遣返回当地后就于外界失去联系。
        10月26日,黑龙江省鹤岗市访民秦兰英,孙东主,闫春凤,赵桂荣等人在北京遭遇截访,目前他们已经被遣返回当地,关押在所在辖区派出所内。
        10月26日,辽宁大连访民冯善有在北京被当地警方抓回来,直接送到大连市金州新区先进派出所,可能要被拘留。
        10月26日,湖北潜江访民彭峰、郑康元、梁志英等10多名访民集体赴京上访惹怒了当地政府,目前当地政府派出大批公安和负责维稳的政府工作人员赴京抓捕他们,并放出狠话称:「只要抓到他们一律拘留!」。
        http://wqw2010.blogspot.sg/2015/10/blog-post_433.html
        
        14.民生观察工作室2015/10/29消息:10月27日晚,黑龙江鹤岗市访民丁亚军因到五中全会会场所在地「京西宾馆」附近被执勤民警查获后交给地方政府带回当地,拘留10天。http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2015/1029/13392.html
        
        15.民生观察工作室2015/10/30消息:河南宝丰县访民王金兰,昨天去紫竹院公园途中被北京警察抓获送到久敬庄。湖北武汉市被精神病访民刘彩霞昨天在中纪委被送到久敬庄后,武汉喻家山派出所的民警和3个不明身份人员把她接出来后失联。http://msguancha.com/a/lanmu1/2015/1030/13395.html
        
        16.民生观察工作室2015/10/30消息:河北省承德市围场满族蒙古族自治县宝源站乡访民裴国栋昨天在北京西单下车被海淀区公安分局羊坊店派出所警察骗到派出所关押。傍晚,裴国栋再次传出消息,警方说他扰乱了公共秩序,要行政拘留他15天。http://msguancha.com/a/lanmu1/2015/1030/13402.html
        
        17.维权网2015年10月30日报道:10月29日,山东临沂冤民闵宪国因五中全会召开「被旅游」4天归来。10月26日,一直处于当地派出所监控、软禁中的闵宪国接到看守他的当地派出所警察通知,说要带他出去「旅游」几天。http://wqw2010.blogspot.sg/2015/10/blog-post_323.html
        
        18.民生观察工作室2015/10/31消息:北京顺义被拆迁户张德利10月25日在租住的旅馆被顺义公安分局仁和派出所抓走,随后他被送到了顺义看守所刑拘。期间,他的妻子张淑凤还被警方殴打。http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/1031/13406.html
        
        19.维权网2015年10月31日报道:上海黄浦区访民阮萍、吉永玲被行政拘留10日。上海维权访民项文寅,杜青艳夫妇二人27日在京庆祝党代会,被上海市政府雇凶强行绑架回沪。现被关押在松江区梅林阁无牌空楼黑监狱内。29日,上海访民江琴和陆福忠在北京羊坊1号附近走路,遭到北京警察强行搜查,警察谎称把他们送到领导接待的地方,却把他们送到久敬庄黑监狱关押,现情况不明。http://wqw2010.blogspot.sg/2015/10/blog-post_510.html
     
     
     
    十一月
     
    张六毛离奇死亡的维稳事件
     
     
     
     
     
     
        
    2015年11月4日凌晨,广东异见人士张六毛死在了关押他的看守所里。他本于8月15日因被广州市黄村派出所以涉嫌“寻衅滋事罪”刑事拘留,最初关押地点是在广州市天河区看守所。但他的家属并没有及时收到拘捕法律文件,警方拒绝律师会见,拒绝取保候审,在张六毛死亡之前,家属没有收到任何病危通知。官方称张六毛因晚期鼻咽癌发病去世,但当家属与律师及朋友赶到看守所后却遭到警方百般刁难,不许家属与律师观看死者遗体。公民发起联署和围观,要求广州市公安局调查张六毛在被羁押、审讯过程期间,是否遭到过酷刑虐待,并要求通过死者家属认同的第三方尸检机构参与解剖,以便切实了解张六毛的死因。针对民间的各类声援、追问真相,当局发起了全国性维稳,包括骚扰律师、遣返声援者、登门传唤那些在网络上发言声援者等。在民生观察工作室就此事件不完全统计的8个案例中,至少有13位人士受到形式不同的维稳打压。
        
    1.民生观察工作室2015年11月9日消息:今天上午,深圳维权人士黄美娟通过网络发出消息,称自己遭到警察恐怖威胁。原文如下:「刚才警察在我家门口让我去布吉派出所,我让其出示警官证及传唤证,他以他是警察为借口将其佩枪从其枪套中取出,隔门对着我进行威胁!口中说我是警察,枪就是证明!请大家关注我的安全!」http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/1109/13476.html
        
    2.自由亚洲电台2015年11月9日报道:协助张六毛家属维权的陈进学律师同样遭到了警方的骚扰,11月8日深夜至11月9日凌晨,有警察在其住所外不停敲门,并高喊他的名字,称派出所找他有事。http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/yf1-11092015110007.html
        
    3.民生观察工作室2015-11-11消息:据广州民运人士范一平消息称,11月10日下午4点多,他赶往广州中山医院第二附属医院,看望因发烧而住院的张唯楚一岁儿子。看望期间,范一平接到了海珠区国保的电话警告,要求他不得介入张六毛在看守所死亡案。广州街头维权人士刘辉也到场探望,但是仅仅过了一个多小时,广州市越秀区的国保便到场控制了刘辉,并且表示要带刘辉到光明派出所先做笔录,之后将于明天将把刘辉遣送回陕西老家。http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/1111/13489.html
        
    4.自由亚洲电台2015年11月12日报道:警方在警告威胁家属的同时,欧彪峰、胡海波、甄江华等关注事件的公民也陆续遭到警方的打压。http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/yf1-11122015101809.html
        
    5.自由亚洲电台2015年11月16日报道:深圳警方11月14日抓走了借住在当地朋友家中的维权人士汪龙及吴斌,他们随后分别被遣返回甘肃以及浙江家乡。汪龙向本台表示,警方称深圳不欢迎他,不会有房东租房给他。吴斌则被指在网上发布张六毛在看守所死亡的消息是虚假、恐怖信息。http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/yf2-11162015121530.html
        
    6.民生观察工作室2015/11/27消息:昨天张五洲已被迫到广州白云区石井派出所接受了传唤,传唤警察主要指她在广州第三看守所要求见弟弟张六毛尸体时,有人在那里砸玻璃、拉横横,扰乱了单位秩序。张五洲对此指控并不予认可。张唯楚现住在一医院中,但自从姐妹二人介入张六毛事件后,国保一直给院方施加压力。院方和房东明确表示他们顶不住国保压力,最迟今天张唯楚必须得搬家。http://msguancha.com/a/lanmu4/2015/1127/13564.html
        
     7.维权网2015年11月29日报道:因为声援张六毛、反酷刑要民主的天津人权捍卫者许乃来遭绑架12天后获释。北京市安全局、辖区干警、天津方面的警及政府官员数十人于2015年11月16日晩八时三十分,强迫房东带领闯进我租屋,以许乃来在网上的言论为由,对其及9岁女儿进行恐吓,并于深夜十二时强行将许乃来父女绑架至天津大沙河一偏僻的的院落限制人身自由。http://wqw2010.blogspot.com/2015/11/12.html
        
    8.自由亚洲电台2015年11月30日报道:上月离奇死亡的广东公民张六毛,当局在未取得家属同意下,知会于周一(30日)强行尸检。张六毛的姐姐张五洲表示,由于妹妹张唯楚无法过境香港,寻求第三方鉴定机构协助尸检,于是萌生到美国的念头。张五洲买了周六(28日)凌晨机票到美国洛杉矶。出发前相约惠州网友荷西见面,但在荷西家作客期间却被广州石井派出所的数名警察上门带走,并指她已被限制出境。几乎同一时间,妹妹张唯楚等家人亦因「涉嫌偷渡」 被传唤。http://www.rfa.org/cantonese/news/postmortem-11302015090227.html
     
     

    十二月
     
    广东劳工NGO
     
     
     
     
     
     
     
    广东劳工公益机构负责人被拘押
     
     
    随着中国改革开放,广东作为经济发展的前沿阵地,吸引了大批劳工前往打工,也因此产生了诸多维护劳工权益的公益团体。2015年以来,随着中共当局对民间NGO的不断严控,大批民间公益组织陷入绝境。到年底,由于广东沿海一带企业不景气,各种劳资纠纷不断暴发,不断出现劳工上街游行讨要工资及维护权利情况,结果当局居然迁怒于劳工权益组织,纷纷将存续多年的一批劳工公益机构取消,并且拘押了相关负责人,想以此来达到对全国风起云涌的劳工维权抗争的镇压,以实现其稳控的目的。这种对劳工公益机构及其负责人的打压,显示了中共当局对民间NGO稳控的立场,预示着未来中国当局将会出现持续压缩民间NGO空间,控制公民社会成长,使从事公益活动人士更处于随时失去自由的危险境地。
     
    1、自由亚洲2015年12月3日报道:12月3日上午,多名警察来到位于广州番禺区的海哥劳工服务部,当时在服务部办公室内工作的宾雪、何兵以及两名到访的工友黄冬梅、成能文被警察带走。另一名员工邓小明也在返回办公室后遭到控制。与此同时,「番禺打工族」、「向阳花女工中心」的负责人及员工曾飞扬、朱小梅、骆红梅、彭家勇等4人失去联系。至当天下午4点30分,再传来消息,佛山劳工NGO南飞雁的负责人何晓波被警方以涉嫌「财务侵占罪」强行带走。海哥劳工服务部主任陈辉海告诉记者他目前躲藏在一间酒店内,但预料很快也会被警方带走。陈辉海说,上个月他突然被限制出境,相信此次打压行动针对整个劳工NGO群体。http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/yf1-12032015103651.html
     
    2、自由亚洲2015年12月7日报道:在广州,继曾飞洋等三名劳工维权人士日前遭当局刑拘后,目前失联的彭家勇、邓小明、孟晗、汤建等四名劳工维权人士可能也遭刑拘。http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/yf2-12072015104804.html

     
     
     
    三、2015年维稳的新特点
     
    2015年中国大陆维稳的严酷性从如上一系列材料力证了出来,然而在这一年中,中国维稳除了沿袭了过往岁月的诸种违法侵权手段外,还出现了一些新特点,如维稳的精细化上,表现出对各种维稳对象的有计划有预谋的严控;如维稳的全局性上,表现于一地一时的某案,随时可以动员起全国性维稳,可见维稳体制的高度统一性;如维稳的挑战人性上,如利用人的亲情,将维稳对象扩大到维控者的亲人身上,以亲情来要挟、辖制稳控对象,完全不顾基本人伦底线,赤裸裸地采用了古代的株连方式—-如此种种特点,充分反应维稳机制已经完全超越法制、突破伦常,到了无所不用其极的地步。在诸多新特点中,如下维稳的国际化、文革化、野蛮化、恶法化是其中最为显著的特点。
     
     
    一)、维稳趋势的国际化
     
    从前面已经罗列出的中国当局维稳国际化案例,可以看到2015年中国维稳已经走出国门,不仅公然抓捕外国在中国的人权捍卫者,而且直接到国外绑架本国寻求政治避难者与敢于批评中国当局者。这种行径不仅无视国际社会的批评质疑,而且直接挑战国际社会的价值与律法。这种伴随中国模式的张扬而输出的维稳,已经严重威胁着世界文明秩序与法治规则。成为引起世界不安的维稳新动向。
     
     
    如果说中国维稳体制曾经荼毒的是中华民族大陆民众的话,那么自2015年始这种荼毒已经大步溢出国门,成为为祸世界的东西。记得曾经中共领导宣称不输出革命,但是今天中国却已经输出维稳了。虽然革命可能颠覆的是一国的政权,而维稳却颠覆的是人类的普世价值与法治精神,是毁灭人类延续之根。其危害性一点也不少于革命。为什么说2015年是中国输出维稳之年?应该说曾经中国也将维稳的魔爪伸向过邻国,如以前发生过绑架王炳章、彭荣等事件,但那是偷偷摸摸的极为隐秘的偶尔为之,而2015年却是公然频繁在他国实施维稳体制,不仅多次公然到他国或大陆之外有独立执法的香港绑架本国公民,而且还公然绑架、拘押他国公民,从泰国到缅甸,从香港到英国,从大陆公民到瑞典公民。如此公然而频繁地在他国对本国与外国公民实施维稳绑架、拘押,这是旷古绝今的“壮举”,真可谓是维稳体制的大奇观。这种趋势从目前态势来看,虽然在举世震惊下而遭到世界群起攻击,但是远没有停止的意思,并且还大有愈演愈烈的势头。究其深层原因是,前几十年畸形的经济发展,使中国权贵们迷信起了中国维稳前提下的中国模式,进而坚定自信,有意无意地将中国模式推广延伸到国外。所以,清醒认识中国2015年维稳国际化态势,深入研究中国未来维稳体制对本国公民及世界他国公民的危害,实在是个必须面对的课题。
     
     
    1、到缅甸绑架包卓轩事件:2015年10月6日,中国人权律师王宇的16岁的儿子包卓轩和他的两位前往救援者唐志顺、幸清贤在缅甸被绑架回到国内,缅甸各方面不但否认了参与抓捕,缅甸禅帮第四特区警察还积极消灭了各种痕迹,包括删除了警察局的纪录和宾馆的监控录像。
    详情参看:
    http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/ql1-10142015102942.html
    http://wqw2010.blogspot.com/2015/10/blog-post_15.html
    http://chinaexaminer.bayvoice.net/gb/truth/2015/10/09/180195.htm%E7%8E%8B%E5%AE%87%E5%BE%8B%E5%B8%88%E5%84%BF%E5%AD%90%E5%8C%85%E5%8D%93%E8%BD%A9%E7%AD%89%E4%B8%89%E4%BA%BA%E5%9C%A8%E7%BC%85%E7%94%B8%E9%81%AD%E7%BB%91%E6%9E%B6.html
     
    2、到泰国绑架出版人、瑞典公民桂民海等人事件:2015年11月06日,根据可靠消息来源证实,已经失踪两周的瑞典籍香港出版商阿海(桂民海),确实被中共从泰国境内绑架回国。一同被抓的有四人,除阿海外其他三人为吕波、张志平、林荣基,他们是阿海在香港出版公司和书店的员工,这三人均是在深圳被抓。
    来源:http://www.boxun.com/news/gb/intl/2015/11/201511062028.shtml
     
     
    2015年10月17日于泰国芭提雅公寓被一名男子带走失踪。其后有四名男子搜索其公寓,企图带走桂的电脑,但被管理人员阻止,最后空手而回。
    2016年1月17日,新华社发表文章,声称桂民海(文章中称为「桂敏海」)涉及2003年12月一宗发生在宁波市的车祸被判有期徒刑两年,缓刑两年,但他在事后借用他人身份证以出境旅游名义潜逃(但据当时报道,桂民海2005年时年龄为46岁,即1959年出生,与其瑞典护照和新华社报道年龄不一致)。文章声称桂在2015年10月向公安机关投案自首,同时引述怀疑由桂撰写的声明:「回国投案自首是我个人自愿的选择,和任何人无关。这是我自己应该承担的责任,我不希望任何个人和机构介入或者干预我回国的事情,甚至进行恶意炒作」。桂民海还表示,“我虽然有瑞典国籍,但是我真切地感到我还是一个中国人,我的根还是在中国。所以我希望瑞典方面能够尊重我个人的选择,尊重我的权利和隐私,让我自己解决自己的问题。”文章结尾宣称,公安机关在调查中发现桂亦涉嫌其他犯罪,正在进一步调查中。
    综合报道:https://zh.wikipedia.org/zh/%E6%A1%82%E6%B0%91%E6%B5%B7
     
    3、绑架香港出版商李波事件:(南早中文网讯)自12月30日失踪至今的香港铜锣湾书店店主李波,据报向太太蔡嘉苹发去第二封信,还有一段露面视频,他重申返回内地是个人行为。但从他失踪,到家属报警寻找,直到香港市民起来寻找,以及从出境记录,均难以说清李波是自动回到大陆。各种信息显示,李波是被人绑架回大陆。
    参看:http://www.nanzao.com/tc/hk-macau-tw/1522ec3271eb82b/li-bo-di-er-feng-xin-xu-wu-you-hang-jian-zhi-ren-shi-shi-jian-huo-she-nei-di-zheng-zheng
     
     
    4、 在泰国绑架取得政治避难身份者:2015-10-28泰国警方周三下午抓捕了目前流亡当地且已经取得合法难民身份的中国民主人士姜野飞以及和他在一起的董广平,两人被指偷渡,姜野飞还被指是中国的政治通缉犯。姜野飞的妻子向本台表示,中国警方曾在半个月前透过丈夫的弟弟妹妹
    http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/yf2-10282015105646.html
     
    5、在英国拘押抗议的流亡人士:2015年10月21日,在英国流亡的民运人士、八九学生邵江,因抗议前往英国访问的中国主席习近平,而在伦敦市长官邸外被捕。视频显示,在习近平的车队前往白金汉宫之际,邵江站在路上挥舞标语牌,之后一群警察冲上前把邵江带走。
    除了邵江外,还有两名西藏女示威者索朗秋登(Sonam Choden)和江白拉莫(Jamphel Lhamo)被带走。
    http://www.bbc.com/zhongwen/simp/uk/2015/10/151029_uk_shao_jiang_protesters
     
     
    二)、维稳手段的文革化:
     
    中国维稳在2015年表现出的文革化特点,具体从电视公示,让嫌疑人自证其罪的舆论审判,及动员社会民众维稳的“朝阳群众”与“西城大妈”两个方面。这种广泛动员民众起来揭批斗争民众及其通过舆论将人损毁恶名化,正是文革最为流行的作派。所以,2015年维稳中文革复活的特点极为明显
     
    1)舆论审判性的电视公示嫌疑人“认罪”
     
    A、高瑜“认罪”:新华社北京11月26日电 2015年11月24日,因涉及国家秘密,北京市高级人民法院依法对高瑜为境外非法提供国家秘密上诉案不公开开庭审理。11月26日,北京市高级人民法院依法对高瑜为境外非法提供国家秘密上诉一案,公开宣判。法院认为,高瑜违反国家法律规定,为境外人员非法提供机密级国家秘密,其行为已构成为境外非法提供国家秘密罪,鉴于高瑜在二审期间如实供述犯罪事实,认罪悔罪,法院酌情对其量刑予以改判,依法从轻判处其有期徒刑五年,剥夺政治权利一年。
    http://finance.ifeng.com/a/20151126/14093408_0.shtml            
     
     
     
     
     
     
     
     
    以儿子胁迫母亲认罪的舆论审判
     
    B、浦志强“认罪”:浦志强判三缓三 认罪表示服从判决不上诉
    http://cul.china.com.cn/cswh/2015-12/22/content_8469897.htm?from=timeline&isappinstalled=0
     
    C、北京锋锐律师事务所主任周世锋及一批律师“认罪忏悔”
    犯罪嫌疑人、北京市锋锐律师事务所主任周世锋认罪忏悔。近日,公安部指挥多地公安机关摧毁一个以北京市锋锐律师事务所为平台,少数律师、推手、“访民”相互勾连、滋事扰序的涉嫌重大犯罪团伙,周世锋、王宇、李和平、谢燕益、隋牧青、黄力群、谢远东、谢阳、刘建军9名律师和刘四新、吴淦、翟岩民等人被依法采取刑事强制措施。
    http://www.chinanews.com/gn/2015/07-18/7413647.shtml
     
    外媒:北京锋锐律所律师认罪 勾连“访民”滋事
    http://www.cankaoxiaoxi.com/china/20150720/857486.shtml
     
    D、王宇夫妇谴责:律师王宇夫妇谴责境外组织拿其子做文章
    http://news.sohu.com/20151017/n423458861.shtml
     
    2)广泛动员群众,以群众名义来制裁那些需要稳控对象,以赢得民意支持。
     
    详情可参见:民间中情局 揭秘北京朝阳群众、西城大妈
    http://www.83133.com/doc/190709.html
     
     
    三)、维稳态势的野蛮化(反法治化)
     
    中国整个维稳体制从本质上就是野蛮体制,它与文明法治背道而驰。之所以将野蛮化列为2015年维稳体制的一个特点,皆因在2014年底召开四中全会提出“依法治国”后,居然2015年的维稳中不仅没有表现出任何走向法治的迹象,而且恰恰从各种维稳事件中反映出一种强烈的反法治现象。这种似乎专门针对依法治国的反叛,的确是一个很值得关注与研究的维稳特质。
     
    2015年维稳的野蛮化上,表现于完全抛开一切法制程序,甚至还常常公然挑战中共用法律的遮丑一面,使人看到完全的赤裸裸的反法制化,无视任何外界的反应,不理世界各种质疑批评,为所欲为,无法无天,公然置人类文明规则于不顾。如一些人权捍卫者(如秦永敏夫妇)失踪上年不给世界任何交代;被拘押的大批律师与人权活动人士达半年拒不允许律师会见等等。这种在世界众目睽睽之下的完全无视任何法规与常理的流氓化,已经达到匪夷所思的地步。下面几个随意抽取的维稳个案,可以看到其公然挑衅法律的特点:
     
    1、绑架出庭证人:吉林维权人士郭宏伟、郭宏伟母亲肖蕴苓。民生观察工作室2015-1-22消息:今天上午,武汉维权人士柳小华涉“寻衅滋事”案在北京西城法院北区法院15法庭开庭审理。上午9:30许,该案的重要证人郭宏伟(柳小华的朋友)在北京西城区的法院大厅里被一群便衣及着装警察带走,后被关押到北京西城区福绥境派出所,期间,警方要求他把开庭所需要的证据留下才准许其离开,对此郭宏伟予以严辞拒绝。此外,该案的另一名重要证人郭宏伟的母亲肖蕴苓也被警方非法控制,阻扰她出庭作证。上午10:30许,本工作室致电郭洪伟,他告诉本工作室说:“他现已经被非法控制在派出所里,为了本案的开庭,他找到了很多目击证人,并且他还找到了很多其他证据准备出庭使用。但是,现在北京警方这样非法的绑架他,不让他出庭作证。(民生观察)详情请见:http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2015/0122/11749.html
     
    2、访民大年三十因到救助站而遭拘留:安徽宿州访民高军。民生观察工作室2015-2-20消息:今天,本工作室获悉,在京上访的安徽宿州访民高军,大年三十到救助站(马家楼),当日遭地方政府强制带回拘留,他的妻儿今天上午赶到北京继续上访为他鸣冤。 高军的妻子杨功萍认为,接受救助是每个困难群众的权利,昨天她接到高军用13905570686打来的电话,告诉她因为到救助站被送到西关拘留所,要被拘留9天。[民生观察]详情请见:http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2015/0220/11904.html
     
    3、在《精神卫生法》出台两年后仍将人强制关入精神病院:参与2015年3月10日报道:自从湖北武汉访民刘彩霞于2015年1月19日在北京马家楼被失踪后,其丈夫侯家贵已往返北京、武汉三次,终于得知刘彩霞被马家楼交易给地方截访人员后囚禁在精神病院。到昨天为止,精神正常的刘彩霞已经被囚精神病院整50天。[参与网]详情请见:http://www.canyu.org/n95753c6.aspx
     
     
    4、律师代理案子出庭前被警察拘押、当事人在派出所遭警察殴打。.民生观察工作室2015/12/23消息:今天,广东佛山市顺德区维权人士李碧云诉顺德容桂镇政府非法强拆案开庭。李碧云辩护律师李志勇律师给李碧云打电话,说有很多警察砸宾馆房门,很危险,让过去人支援。随后李律师被带到了顺德容里派出所,警方没说出任何理由就将他扣留多个小时。李碧云和弟弟李天强、衡阳公民胡双全过去支援,结果在派出所门口三人被打伤。http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2015/1223/13682.html

     
     
    四)、维稳依据的恶法化
     
    律法原本是人类认识自然与社会规律的反映,是文明的载体,但在马列将律法认定为统治阶级意志反映后,统治集团利用立法权肆意制订符合自己需要的法条就成为了极权社会的常例。在中国维稳体制下,为了达到消除异己,稳控社会,维系权力统治的目的,2015年出台的《反恐法》、《国安法》、《网络安全法》等等法规,其中内含着诸多公然侵害公民权利的条款,是典型的为了维稳而定的恶法,这种法制的恶法化,为原本极度违法侵权的维稳体制增加的更进一步作恶的法律依据,这样必然会使中国大陆维稳严酷性极大加强。
     
    如《反恐法》第八十四条第一款,中方要求外资网络技术公司“依照规定为公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术接口和解密等技术支持和协助” 公然威胁着企业技术保密与公民信息隐私权利问题。
     
    又如《国安法》第25条提出预防及惩处“散布违法有害信息”、并把维护“国家网络空间主权”入法”。最高法院2013年出台司法解释,将“寻衅滋事罪”(刑法293条第四款)适用于起诉网络言论。2014年11、12月间,当局广泛援引“寻衅滋事”罪,拘留了71位支持“占中”人士, 其中多半以网络发言支持香港抗议活动。在缺乏国际法所呼吁的充分保障言论自由的情况下,中国执法机关以“威胁国家安全”为由,以更严重的罪名指控在网上和平发表意见的人士。2015年7月9日以来对20多位维权律师的超期秘密羁押,也是以“危害国家安全”为由拒绝律师会见。
     
    再如《网络安全法》(草案)第一章第九条,任何个人和组织不得利用网络散播任何讯息“扰乱社会秩序、危害公共利益”,限制利用网络“危害国家安全、宣扬恐怖主义和极端主义”。国际记者联会认为有关字词意含模糊及宽阔,却可致执法人员及网络供应商在执法时,可任意诠译法律条文,此显然会镇压公众合法表达的权利。
     
    详情请参看本报告的第二部分“维稳的主要举措与具体表现”中的“一)、政策、法规”
     
    四、结论
     
    2015年中共当局以国家安全、网络安全及反恐之名下的诸多立法条款,公然赋予原本不受约制的公权力更多侵害公民权利的特权,使中国公权力在维稳中更处于肆无忌惮的地步,为业已超越法制的维稳体制增添了更倍肆虐的翅膀。与此相应的中共高层领导及主掌政法、宣传、网管的相关负责人,更是通过一系列讲话、通知、意见等等,来将社会结扎上一道道稳控的绳索,使原本就狭小的公民社会生长空间更处逼仄。而在2015年所发生的众多重大典型性维稳事件中,从每月选出汇总起的十二件事件中,突显出了这个国度什么事都可以演化成举国紧张的维稳事件,其中除说明维稳的无处不在与无时不有的严酷外,也说明这个国度是如此的脆弱。那些随意抽取的个案,更是彰显出公民个体在强大的维稳体制重压下权利随时被侵害剥夺的惨况。至于后面所归纳出来2015年全年维稳的几大新特点,即是预示着中国维稳未来的走向,而这种特点将演化成未来岁月中国的常态。
     
    这一切力证出:2015年是中国维稳体制从法规制度层面空前强化,从手段方式上空前野蛮,从发展趋势上跨越国界,致使中国人权状况进一步恶化,法治建设急速倒退,整个社会陷入“风声鹤唳,草木皆兵”的极度紧张状态,全国笼罩于维稳的高度恐怖气氛中。综合全年维稳情况,可以断言这是中国维稳体制产生以来最严酷的一年。
     
     
    民生观察工作室
    2016年2月

     
     

     
     
     
     
     

     
     
     
     
     

     
     
     
     

     
     
     

     
     
     
     
     

     
     
     

     
     
      
     
     
       
     
     

      
     
     
     
     

  • 二0一三年中国维稳与人权年终报告

    概述

    中国政府不允许中国公民公开的质疑、反对中共的执政特权,不允许任何可能会危及中共专政特权的力量出现。因此,中共当局坚持对中国社会进行持续而严密的维稳与监控,特别是在中国公民涉及政治体制、公民权利等方面的行为,中共当局更是会不惜一切代价、不排除一切手段进行全力打压。2013年度,那些被当局认定为政治上敏感的人士,包括民主人士、维权人士、公益律师、上访人员、被拆迁户、失地农民、下岗工人等等所有人权捍卫者,在以和平的方式行使他们各项的权利,表达和政府不同的意见时,都被政府看成是异议分子、不稳定分子、反对分子和政权颠覆者,进行严厉控制。据不完全统计,在2013年中已有超过160名合法行使基本权利的中国公民被拘捕,这种大规模的维稳镇压行动是对宪法的公然践踏和对人类普世价值的公然挑战。
    2013年,中共当局至今依然奉行着“稳定压倒一切”的原则,坚持“早发现,早制止,力争事前控制,把反抗消灭在萌芽状态中”,造成其维稳政策越来越严厉、越来越疯狂,表现出来的特点有:敏感时期越来越多 维稳与监控越来越经常化、维稳与监控越来越被滥用和扩大化、维稳与监控越来越疯狂 越来越没人性化、维稳与监控越来越系统化 严密化 全民“特务化”、 维稳监控反应与行动越来越快速化、监控越来越长期化 持续化 重点监控人物和地区越来越多等。
    政权和利益是命根子,为了保住政权和利益必须进行维稳。维稳是政治刚性任务,为了实现维稳目标可以不择手段。2013年中共当局编织出了一张维稳 的“天罗地网”,所采取的主要手段有:喝茶、传唤、警告、殴打、非法骚扰、恐吓;跟踪、蹲守、上岗、围堵、拦截;强制旅游、强制失踪;绑架、软禁、关“黑监狱”、办“法教班”;对异议与维权人士通讯工具的监听、拦截与切断等等。
    网络将人类带进了自媒体时代,批评政府的声音多了些,这自然成了当权者的心头大患。2013年当局大大加强了对网络的监控与打击力度,对此我们进行了专门关注。
    面对维稳的天罗地网,作为国内首份反映中国维稳与人权状况的报告,我们首要的工作是记录下这张网下的疯狂与人性的沦丧,为历史作见证,为下一步的抗争与行动打下基础,以最终终结这非法的维稳体制。
     
     

    2013年当局维稳与监控的主要特点

     
    一、维稳与监控越来越经常化 敏感时期越来越多
     
    2013年中共当局对异议人士、维权人士的维稳与监控,呈现出了越来越经常化的态势。从中央到地方,中共各级党委、政府以及广大党员干部都被要求对社会的综治维稳工作常抓不懈,要求各级党委、政府和党员干部要增强政治敏锐性,始终把稳定工作作为压倒一切的工作抓好、抓实。2013年,中国当局的各个职能部门都加强了综治维稳工作的检查力度,及时掌握各种维稳状态,严格落实预定的维稳措施,及时排查维稳“隐患”。维稳工作成为了中共各级政府尤其是基层政府的一项主要日常工作,维稳成为一票否决的硬指标,成为官员升迁的必考内容,它已深入到社会的各个角落。
     
    在这种背景下,2013年中国政府的“敏感时期”越来越多。“敏感时期”越来越多首先体现在原有的“敏感时期”的范围不断扩大。如全国“两会”是每年固定的“敏感”时期,但现在各省市区的“两会”,甚至市县级的“两会”也都“敏感”起来了。各地的维权人士、民主人士因此受到各种监控,如2013年1月湖北省的“两会”期间,民生观察工作室负责人刘飞跃因此被从家中带出在外非法拘禁多日。如每年的六·四,因为只有一天的时间,原来只有北京等大城市和地区对异议人士进行维稳监控得比较厉害,但2013年的六·四维稳监控扩大到全国,全国几乎所有上了当局黑名单的异议人士都遭到“旅游”、上岗等各种稳控措施。
     
    其次,除了往年的中央及地方的重要政治性会议、重大庆典等传统的所谓“敏感”时期外,2013年又新增了许多新的 “敏感”时期。包括:
     
    1、 4月29日林昭祭日与12月16日林昭诞辰日,2013年4月29日全国各地网友赶到江苏苏州祭奠林昭,苏州本地的网友基本上都被警方控制了。例如:苏州市的顾志坚、袁雪成、戈觉平、潘露等很多人,此外还有外地的很多有意前来祭拜的敏感人士也被当地警方控制了,例如:湖北的石玉林、浙江的邹巍等。此外,2013年各地公民因祭奠林昭而有数十人被苏州警方抓进派出所以及被强制遣返,例如:陈宗瑶、吴旭光、马永国等,还有张圣雨、黄文勋等人还遭到了苏州警方的殴打。
     
    2、公民同城饭醉日。每月的最后一周的周末是许多北京、上海等城市公民同城饭醉的日子,这一天已经成为中国当局特别敏感的日子。每到这一天,全国各地的国保都要监视、跟踪、阻扰本地公民举办、参与“公民同城饭醉”的聚餐活动;
     
    3、湖南“被自杀”民运人士李旺阳的祭日, 2013年6月6日是〝六四〞工人领袖李旺阳“被自杀”整整一周年的日子,西安访民康素萍以及全国多位民主维权人士前往其墓地去祭拜,却遭到邵阳市公安局北塔分局茶园派出所等30多人阻止,其中部分人士的随身物品和手机被抢,并且还有多人被带到派出所去进行审问和搜身。
     
    4、.赵紫阳的祭日。1月17日是已故前中共、总书记赵紫阳的祭日。2013年的这一天他的故居北京富强胡同周围以及赵家府內,都增加了很多国保和便衣警察,对前来吊唁的人们进行驱赶与拍摄监控。有很多怀念赵紫阳的政治异议人士和维权人士都遭到了控制,而以往则没有今年这么敏感和严厉。
     
    5、12月10日世界人权日。在这一天,各地政治异议人士被当局或控制或警告,不许他们在这一天举办任何活动,尤其是贵州人权研讨会的成员们。同时,在这一天有至少数千访民聚集在北京,向国内外反映中国的人权状况。他们从四面八方而来,准备到北京联合国驻京办、美国驻华大使馆、中共外交部、北京南站等地请愿,而北京当局早已派出大批警察、便衣严密把守,对访民进行稳控,阻止他们公开聚集。
     
    二、维稳与监控越来越被滥用和扩大化
     
    2013年,全国各地大量上马或完工了“天眼监控工程”。当局在利用这项工程对社会治安进行监控的同时,也对中国宪法赋予中国公民的集会、结社、游行、示威等自由权利进行了严格的维稳与监控。如: 2013年4月15日,合肥市重大项目领导小组宣布,年内将确保“合肥市视频监控系统”启动实施;2013年5月20日,黑龙江哈尔滨电业局配合哈尔滨市阿城区公安局网监大队完成了“天眼”视频监控体系接电工程;2013年,苏州灵岩山上的林昭墓被重新安装了新式的监控探头,维稳与监控部门以此来监视和记录到此祭拜林昭的各地政治异议人士。
     
    警方的身份证识别仪上,有对上访者设有特殊报警的装置。据维权网报道,在北京的老访民透露:北京警察手中的身份证识别仪对所有来北京的访民设置了特殊报警装置。识别仪对访民分三级稳控的标准。(1)新来的,只在指定的信访口上访的;他们也不能有一般的国民待遇,报警灯显示的是黄色,表明是访民,注意其行为,不采取其他的稳控措施。(2)在敏感地区有“过激言论、过激行为”受到过行政处罚的,报警灯显示的是红色,要带回留置室进行盘查,并通知地方驻京办,驻京办来接。(3)有过多次过激行为和言论、在境内外媒体维权过的访民,这些访民识别仪上显示的是网上追逃犯,是要严加稳控的,敏感时期是要被上手段的。
     
    这种维稳与监控甚至发展到针对每个人的着装等生活细节。据民生观察工作室2013-3-5消息称:3月4日和5日,武汉访民胡德宇连续二天到国家信访局上访填表。胡德宇致电本工作室说,现在国家信访局对前来的访民不仅要求访民们将手机存包不能带进外,而且还要求访民脱衣脱鞋检查,连袜子也必须脱下来,胡德宇说这在以前是没有的。据RFA 2013年7月间消息,乌鲁木齐巿天山区的南大寺,自75事件周年前,门外不远处设有民警驻执勤点。 踏入斋月首个主麻日,新疆各地持续加强清真寺警戒,清查宗教服饰人士,并要求维族干部签保证书。海外维吾尔组织指,克拉玛依巿有17名维族人因服饰及留胡须被捕。
     
    婚丧嫁娶是每个人的人生大事,但维稳与监控也不放过这块。2013年8月11日是湖北武汉著名政治异议人士秦永敏年满六十岁的生日,武汉市一些朋友要在8月11日给他庆祝六十大寿。而武汉当局有关人员则非法要求他不去参加该生日宴会,并在8月11日当天派驻了数名警察守在他家中不让他出门,部分赴宴的朋友也遭到驱赶;2013年12月8日,秦永敏在武汉市举办婚礼,中国政府在全国进行非法稳控,各地遭到非法阻挠禁止赴宴的人士逾百人之多。
     
    三、维稳与监控越来越疯狂 越来越没人性化
     
    维稳与监控尤如一副春药,当局吸食上瘾;维稳与监控尤如一把利器,当局把它当作救命稻草;维稳与监控尤如一列战车,在中国大地上高速行使着,加上惯性,它越开越快,越来越疯狂,疯狂的背后是人性的丧失。
     
    这种没人性,在国内众多群体事件中,尤其是那些发生了命案的事件表现得很突出。命案发生后,当局往往第一个启动的是维稳行动,即对受害人家属“做工作”、“陪伴”限制人身自由,实行威逼利诱,坚决不能让家属借机“闹事”,至于事实调查、抓捕凶手往往成为第二位的工作了。大家可以想象下,无视受害人家属承受着失去亲人的巨大痛苦,对受害人家属进行稳控,不让人家说话,不让人家“闹”,这还有人性吗?
     
    从监控的对象来看,当局不仅监控、骚扰、恐吓异议人士,连他们的配偶也不放过,甚至包括年幼的子女。这种状况尤其发生在异议人士被抓捕关押时,它们要让家属也“消声”,免得把事闹大了闹出了影响。刘晓波的妻子刘霞就是一个最好的例证,而发生在安徽张林女儿张安妮身上的遭遇更让人愤怒。因为有一个异议人士的父亲,因为稳控需要他父亲从合肥回到蚌埠,张安妮无法再上学,年幼的她还被单独关押于派出所中。

     
    从监控时间和过程来看,无论是春节,无论是周末,无论是你在陪伴父母,无论你是在照顾年幼的孩子,只要需要,只有上级和领导一声令下,你就得被维稳,你就得跟着国保同志走,没商量。即使明知你不会做他们不愿你做的事,你也得拎包跟着他们走。当他们启动了对你的维稳行动后,像生病就医这些最基本的权利都被剥夺了,更谈不上其它的权利。
     
    从监控的手段来看,所有的监控都是没人性的,这里我们重点谈谈“入室监控”这种方式。所谓入室监控是指为了绝对实现维稳的目标,为了将被监控人彻底纳入监控者的视线中,监控者强行进入被维稳对象的家中肆意妄为,严重干扰影响了别人的么生活。
     
    如:贵州74岁的民主维权人士糜崇标老先生在2013年9月初,通过网络发表了《贵州公民糜崇标第三次递交联合国人权理事会的控告》一文。在文中,74岁的糜崇标披露了因他的人权活动,他及家人遭到令人发指的监控与打压。其中包括国保、保安等十多人住进他家中进行监控与控制的情况。这些人员在糜崇标家抽烟、谈嫖娼体会,甚至有吸毒人员谈论吸毒经历,而在监控期间糜崇标稍有不满和反抗还遭监控人员殴打。
     
    2013年3月,由于中共即将召开“全国两会”,湖北省宜昌市民主维权人士石玉林从3月1日至3月20日,每天由一名协警在晚间进入他的家中,睡在他家的客厅中对他实施监控,白天则被协警带到他所在辖区的派出所“上班”。在这20天里,他的手机被警方暂扣,警方禁止他与网友通电话和上网聊天。6月初,由于89年64学运周年在即,石玉林于5月31日被宜昌市西陵区国保警察传唤至6月1日,到了6月2日他再次被平湖国保警方派驻协警晚上进入他家中对他实施监控,白天被带进派出所进行监控。12月5日至12月9日,由于石玉林的好友武汉市资深政治异议人士秦永敏要在12月8日举行婚礼,宜昌市国保警方再次于当日开始派驻协警进入他家中,对实施24小时监控,阻止他在此期间赴武汉市参加秦永敏的婚礼。期间,进入他家的协警晚上就睡在他家客厅的沙发上,白天还有警察到他家吃饭或谈话对他实施24小时监控维稳。睡在他家客厅沙发上的协警,每天夜间都鼾声如雷,而石玉林的妻子又刚生下一名仅2个月大的婴儿,另一个10岁大的儿子又逢感冒发烧,他妻子上厕所也非常不方便,这种非人道的监控维稳造成了他们一家人无法正常生活、工作、休息。
     
     
    四、维稳与监控越来越系统化、严密化、特务政治加剧
     
    2013年度,中国新一届政府不但延续了前一届政府的维稳理念,而且更加严厉的推行所谓的“全力维护社会稳定”方针政策。他们对维稳与监控部门提出了更高标准的要求,要他们切实增强忧患意识、责任意识,切实抓好社会矛盾排查和调处工作,化解影响稳定和安全的难点问题,力争把问题化解在萌芽状态,甚至不惜以违法的方式进行维稳;他们要求基层维稳部门及时上报有关信息备案;他们推出所谓的“防控结合”,强化安保工作,从城市的社区到农村的村组都进一步增加扩建了“维稳综治办”;进一步增加了“人防、物防、技防”等措施,在对公民争取更多的公民权利的事件上,中国政府动用巨额资金增加了维稳人员的数量与物资配备,同时也增加了高科技监控手段的投入,用以监听、跟踪、监视那些对政府有意见公民的言行;对出现的新情况、新问题、新矛盾,政府还普遍加强了对维稳工作人员的应对培训和应急训练;严格实施节假日及重大活动、重要会议期间24小时值班制,由负责维稳的领导干部亲自带班。本年度,中国政府还对各个地方政府的维稳与监控工作加大了检查督查的力度,他们对地方的综治维稳工作,施行“目标责任制”,每半年进行一次检查督办,年终还要进行综合评定,凡综治维稳工作不力,带来不良影响甚至产生严重后果的单位和个人,都要取消相关责任人员当年的评先、评优资格和相关奖金,以此来绑架基层维稳监控人员,让他们出于顾忌自己的切身利益而更加不惜代价、不择手段的采用一切可能的方法全力打压维稳“隐患”。
     
    官方自己的文件是对维稳与监控越来越系统化、越来越严密化最好的说明。如据《襄阳新闻中心》2013年09月03日报道,襄阳枣阳市环城办事处建成并启用了“网格管理制度”助推综治维稳工作。枣阳市环城办事处将辖区划分为多个网格,建立健全了综治维稳管理组织网络,并取得明显成效。该处充分依靠各村和厂矿企业,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治、普防普治,按照属地管理的原则,以办事处行政辖区为“大网格”,以31个行政村为单元划分“中网格”,以村组、企业、学校组成的责任片区为单元划分“小网格”。通过建立三级网络,形成“横到边”“纵到底”的综治维稳管理网络,把网格化管理科学涵盖到整个辖区,力争实现“无缝隙、无缺口”的维稳工作监管格局。同时,落实三级网络维稳管理责任,成立综治维稳安全隐患排查小组,督促、指导辖区内“中网格”“小网格”开展工作,“中网格”综治维稳工作的第一责任人为村委会主任,“小网格”由村组长、企业牵头人负责,并与各村签订了综治维稳责任书,严格落实包干责任制。环城办事处还完善机制,确保基层综治维稳工作有序运行。发动治安巡逻、村委会等多方力量,对全处辖区内的综治维稳安全隐患展开“地毯式”排查,重点对辖区内工厂、学校、超市等人员密集场所等进行全面清查,确保综治维稳工作无死角,隐患排查全覆盖。据悉,在2013年湖北省内的各个城市都启用了“网格员”制度,各地方政府都招聘了大量的社会人员入编“网格员”。
     
    2013年,中国民间的群体性事件进入高发期,各种呼吁民主宪政事件、维权上访事件一再频发。由此,中央政府对各地方政府的维稳工作提出了更高的要求,而地方政府则动用公共资源,发动并资助地方政府的各个部门、公检法系统、信访、街道、学校、邻居、家庭成员,甚至还聘请社会无业人员、黑社会人员、黑保安公司以及掮客、说客各色人等,去不择手段的游说、欺骗、拦截、关押、殴打恐吓异议人士和维权人士。他们在各个城市都开启了维稳“人海战”,采用“全民皆兵”的方式将维稳与监控进一步推向全民化参与。各地政府都招聘了大量的社会人员加入到维稳监控的队伍中来,让他们进入各个城市的街道、社区、工厂、学校等地进行“地毯式”的摸底排查,进而设计监控预案,安排监控人员及设施。他们在各个辖区都实施“无缝隙、无缺口、无死角”的高标准、严要求、全方位的维稳与监控措施,他们以试图罗织出一个维稳与监控的“天罗地网”,打造出一个表面上的“和谐盛世”。当包括普通的老百姓、工作人员、你的邻居都主动或被动地从事维稳与监控工作,全民特务化的色彩就越来越浓了。
     
    广东省云安县三级联防的“大综治维稳网络”就是一个全民化参与“维稳”的例证。据国内官方杂志《财经》《维稳机器》公开的数据, 云安县包括村干部在内,享受财政拨款的人员共有6700余人,参与维稳的人员总计就有1800多人,比例高达近百分之三十。其中县中心固定工作人员约20人,另有一支200多人的应急小分队,统筹应对群体性、突发性事件。8个镇维稳中心各有10多人。每个村的维稳工作站成员,亦按照人口规模配备人数。《财经》说,该县的维稳与监控工作已经实现了全民化参与,该县的政府机关,公检法系统、信访、街道、学校、邻居、社会人员等都参与进了维稳与监控的工作。据悉,为此云安县每年都会获得上级财政部门给他们的定期拨款约8000万元,即便如此每年还仍会有不定期的特别维稳经费划拨下来。此外还有巨大的固定资产投入,用于8个镇的镇中心购买面包车、摩托车、电脑及办公桌椅等。
     
    五、维稳监控反应与行动越来越快速化
     
    2013年中共当局普遍建立和加强了维稳工作的快速反应机制与机构,普遍成立了“监控维稳工作应急领导小组”并由政府一把手、各(居)委会书记,派出所、党政办、财政所、计生办、劳保所、司法所、村建办、民政所、国土所、教管会等部门负责人为成员。其主要职责是负责维稳信息的掌握和信息报告、特殊情况紧急处置等工作。他们要求在应急状态启动后,监控维稳工作领导小组立即获取信息(要求在几分钟至10几分钟之内必须要侦查到位)并派人赶赴现场,到达现场对事态进行控制。事后,还要事件记录在案,并对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,进行归档保存。
     
    南京市溧水区永阳镇在《2013年“亚青会”期间信访维稳工作应急预案》中重点讲述了这方面的主要工作措施1、值班。严格按照值班表明确一名镇领导带班,安排相关人员值班,遇有信访稳定方面的重大、紧急信息要迅速报告主要领导和区信访局、维稳办。2、接访。值班人员需做好每日接访工作,及时妥善处理全局的安全稳定及职工群众信访事项。防止因处理不及时、处置不当导致事态扩大和蔓延,造成重大事件发生。3、排查。在全镇范围内继续开展滚动式集中排查行动,排查重点是当前的热点、焦点问题。各分管领导和所属分管部门负责工作职责内的矛盾排查、信息上报、化解稳控工作。每日上午11:30前,各村(居)、相关部门上报前24小时排查出的矛盾和问题。4、调处。对排查出来的问题,记录在案,必须及时处理,重大、紧急问题必须立即向分管或联系点领导及镇维稳办报告,必要时与有关部门取得联系共同处理。对发生在镇内的事件,要采取有效措施,迅速处置。5、稳控。妥善处理信访稳定方面的问题,力求解决在镇内,加强对群体事件的防控,杜绝越级上访。对扬言、蓄意制造事端的人员,要采取针对性措施进行教育稳控,随时掌握其动向,确保不脱控。6、责任落实。按照“谁主管、谁负责”原则。一是落实领导干部包案制度,确保本单位发生的重大信访问题全部包案,落实到位;二是值班人员必须全力配合并处理发生在值班期间的各种事件。一旦发生不良事件,在开展妥善处置工作的同时,必须立即向主要领导报告。7、保障。一是经费保障。镇财政所准备备用金2万元随时备用;二是车辆保障。备车2辆。镇商务车(车牌号苏A4j980,驾驶员司开勇13952080788)、永阳派出所警车1辆,由所长王忠负责,做到随调随用。
     
    当局对异议人士的行动反映尤为迅速。如2013年5月24日晚上9多钟,广州网友杨霆剑与邱华,在某QQ群发消息呼吁网友们在6.4学潮纪念日那一天,到广州街头参加“找手机”活动。然而仅隔1个小时左右的时间,在晚上10点多钟,他们二人就被广州市花都区的警方人员给抓获,并对他们实施了政拘留15日的处罚。
     
    2013年8月23日,淄博著名维权人士孙峰由于在和朋友通话时,开玩笑说薄熙来近日将在济南受审,他可能会去济南围观,但是还没有最后决定。数十分钟后,他就被淄博市国保、张店区国保、淄博市维稳办、淄博市信访办、张店区政法委书记、驻地派出所、张店区科苑办事处主任、居委会书记等十几人以迅雷不及掩耳之势找到他,把他带到了星之旅假日酒店软禁起来,非法剥夺其人身自由三天。
     
    六、维稳监控越来越长期化、持续化,重点被监控人物和地区越来越多

    对于重点人物和重点地区,当局不敢有丝毫马虎,它们决不吝啬人力、物力、财力(实际上这是纳税人的钱)进行维稳监控,坚决对活跃人士的活动能力和活动范围进行严格控制,使他们“活跃”不起来。对于异议人士比较多的地区,当局的监控体系更完备、反映更快,下手更重。在这种情况下,使得当局的维稳监控越来越长期化、持续化,2013年,媒体曝光的被连续监控数年之久者持续攀升,当然还有更多的被监控者的情况未公开出来。同时,2013年重点监控的地区也越来越多。
     
    2013年被重点监控的人物
     
    刘霞。刘霞在2013年6月12日的公开信中表示,因刘晓波获得诺贝尔和平奖,自2010年10月起,她本人就失去了全部人身自由,至今仍被软禁在家中:“没有人告诉我软禁我的理由。我想来想去,可能在这个国家,我作为刘晓波的妻子,就是一种‘犯罪’吧?” 2013年12月2日路透社报道称,刘晓波的妻子刘霞目前罹患严重的抑郁症,据刘霞好友说,尽管刘霞病情严重,但她因为害怕受到当局的进一步制裁,坚持不肯寻求医疗帮助。目前她过着与世隔绝的痛苦生活。由于多年遭打压、自2010年被软禁家中的刘霞还患上心脏病,身体状况堪忧。刘霞的朋友、北京电影学院教授郝建对路透社称,曾有好友与刘霞隔窗相见,当时刘霞默默地站在窗边哭泣。郝建说,"据我们观察,她的情况越来越糟。之前她还能讲话,现在她什么都说不出了"。刘霞曾对突破监禁采访她的外媒说"你可以想像,当晓波被抓走,我一个人面对敞开的世界和人,我是多么害怕和惶恐。但我必须也只能面对。我累极了。刘霞在她的一首诗的结尾中写道:“未来对我而言是一扇关闭的窗户,窗内的夜晚没有尽头。噩梦从没有消失,我想去有光的地方。”
     
    胡佳。自胡佳2011年6月26日出狱以来,他就遭到了当局花样繁多的长期不间断的监控上岗跟踪,不仅如此,胡佳还被经常软禁在家连门都出不了。2013年2月5日开始,到2月8日为止,已经被北京市公安局国保警方连续三天非法软禁在北京市通州区的家中不得外出;2013年3月14日,胡佳被北京警方以寻衅滋事为由传唤带离家门,传唤过程中遭到北京警方暴打,头部流血;2013年7月16,自6月28日胡佳被连续囚禁在家10天后,他自己并不清楚在某一天、因为什么理由会再被囚禁。自出狱后,三个最基本的底线正在被警方一一打破。第一、即使在警方的严密监控下也可以回家看父母;第二、在被软禁期间可以到附近的超市购买新鲜食品;第三、可以定期到医院进行肝病检查和拿药。
     
    姚立法。家住湖北省潜江市的选举专家姚立法,长期推动、指导公民参与基层人大代表的选举工作。为了阻止姚立法的这些工作,自2011年2月3日(农历大年初一)至今,姚立法一直被限制人身自由已达三年的时间,几年来,姚立法每天由专人接送上下班,节假日都无例外。在敏感时间,常常会被带往外地软禁或强迫失踪。
     
    秦永敏。中国大陆"老牌政治犯,从1970年到2012年,在43年间被抓捕、拘禁39次 ,入监22年。在2013年间,秦永敏多次向外界反应,他家楼下时常有安保人员巡查,警方人员三天两头的到他家“家访”,他家的网络及电话通讯也遭到监控和骚扰甚至多次被断网,有些客人来访还遭到了殴打。2013年11月29日秦永敏在他的剥夺政治权利期满的声明中写道,2010.11.29刑满出狱后,当局强行规定本人在剥权期内和两人(含两人)以上对话吃饭要提前24小时报批,不准在刊物上发文章,不准接受记者采访,不准离开武汉等等九条,本人家附近被专门安装了大量监控器,还专门在本人住处附近弄了一套房,由青山区公安分局驻守十余名警察、协警、保安,负责对本人进行24小时不间断监控,任何时候出门都有一至数名特勤人员贴身跟踪,三年来一直如此。
     
    徐武。徐武是武汉钢铁集团公司的一名消防员,因劳动纠纷讨说法被关精神病院四年多,2011年4月19日徐武绞断病房窗子逃出精神病院,成为当年轰动一时的飞越疯人院的事件。尽管受到国内外舆论的高度关注,但这种关注没有成为解决他问题的契机,反而使他陷入维稳的深渊之中。当年从广州抓回武汉至今,徐武一直遭到严密看守,武汉当局在他家楼下设立专门的岗亭,对来往人员进行盘查、阻止,徐武更是几乎出不了门,偶尔出门即被紧紧跟踪、监控。这种监控甚至扩大到徐武的父母。徐武严格说不是名异议人士,对他的这种监控说明当局对任何人都不会放过。
     
    刘飞跃。刘飞跃是民生观察的负责人,近年主要从事维权工作,让人想不到的是就是因为这些工作刘飞跃已被持续设岗监控达六年多。2007年9月,中共十七大前一个月,湖北省随州市当局派出三名社会人员开始在其居住的文峰学校门卫室驻守上岗,出门即对其跟踪监控。至今,这个岗哨已进入了第八个年头,一天都未断过人。在所谓“敏感”时期或当局对其不高兴的时期,“岗哨”内多达数人,在所谓不敏感时期,“岗哨”内也至少有一人。真是撤不掉的岗哨。在这些年中,刘飞跃还遭到非法拘禁、旅游、殴打等各种暴力对待。

    艾未未。2011年6月23日,著名异议艺术家艾未未获释后至今,一直被限制出行自由,并被剥夺了出国的权利。
     
    2013年被重点监控的地区
     
    1. 2013年北京地区的监控与维稳情况:2013年,由于全国两会和中共十八届三中全会要在北京市召开,北京地区的维稳与监控力度达到了空前严格的程度。2013年2月25日,北京市召开全市领导干部电视电话会议,对于安保维稳,郭金龙强调要着力加强安保维稳专门工作,实现立体化、全天候防控;切实抓好矛盾纠纷排查化解工作,把工作重点放在基层,动员组织社会各方面力量共同维护社会稳定。北京由于是中共政治、文化、经济中心,自然维权比其它地区搞得厉害,北京地区像胡佳、许志永、刘霞等等异议人士遭遇维稳监控的状况太多了,这里就不多说了。另外,北京像独立记者、独立作家、异议艺术家、访民等群体也长年累月受到维稳与打压。
     
    2、2013年广州、深圳地区的监控与维稳情况:2013年广州和深圳市的维稳与监控力度也较上一年度大幅攀升。2013年,由于网民人数的大量增加,关心中国政治民主与公民权利的人士也随之日益增加,而广州和深圳又是年轻人较为集中的地区。这些年轻人血气方刚、一腔正气,他们通过社交网站相互结识,共同发起了“南方街头民主运动”和“公民维权运动”,他们在广州和深圳的街头不断的举牌要求实现自由民主、人权宪政,要求当局切实保障公民权利。为此,广州和深圳当局极大的加强了对网络及通讯的监控力度,并且大量的增加了维稳人员对这些民主维权人士实施监听、跟踪、驱逐甚至殴打抓捕的维稳措施。如: 1月7日起,有数百以至更多网民分别自发前往广州南方报业门前集合、献花或高举标语声援《南方周末》;翌日,曾有数名聚集网民被便衣警察带走。其中包括坐在轮椅上举着声援标语的残障人维权士肖青山,被从轮椅上拖走。元月之后,广州当局开始秋后算账,南方街头民主运动的参与者中多人被警方传唤、拘留甚至抓捕,特别是著名维权人士郭飞雄、刘远东被当局报复性刑拘。2013年3月9日讯,袁奉初因抗朝核爆被广州公安拘留七日,刚出拘留所就被三四名国宝从广东强行送回湖北赤壁。2013年5月24日晚上10点多,广州维权网友杨霆剑、邱华因组建了一个QQ群,邀约网友在6月4日参加一个“上街找手机活动”被花都公安局行政拘留。据知情人士说:杨霆剑是被行政拘留15天。同时,番禺的刘兵也因在群里转发有关六四的信息被行政拘留15天。2013年6月23日,深圳市大批网友来到深圳中级法院声援深圳维权人士陈书伟的维权案件,结果有十一人被警方拘押,其中包括陈书伟、李小玲、肖青山、吴斌、夏世阳、林雪晖、王修求、胡伟等人,胡伟说他只是在围观,并没有干什么,也被抓去拘留。23日晚他们被带到莲花派出所后,不给吃饭、不给水喝,手机被收缴。抓他们的警察多数没穿制服、或有穿制服但无警号。
     
    32013年上海地区维稳与监控的情况:2013年上海的公民同城活动非常活跃,全国公民同城的重要发起人之一的李化平(网名:挪威森林)先生也长期在上海活动,并且由于上海是中国经济改革的重点试验区,经济改革、城市发展所带来的经济纠纷、公民维权事件也大量涌现,访民群体不断增长。因此,在2013年中,上海当局的维稳与监控工作呈现出趋紧的态势。李化平曾告诉博讯新闻网说2013年以来他被上海国保传唤或是“关爱”,超过二十次了。这样多次的传唤,至少十三次笔录,只有两次国保办理了正式的书面传唤手续与检查手续,其它的都没有办理任何手续。同时,上海民运人士杨勤恒、汪建华、高晓亮、张汝隽、胡可师、谢丹等人也一再被上海警察以传唤、软禁、扣押电脑甚至殴打恐吓的方式进行维稳监控。2013年4月10日2点多,上海异议人士黄小芹家里遭到上海数名国保的骚扰,并将黄小芹的一台电脑抄走。国保抄走她的电脑时对她说,抄走她的电脑是因为她有“网瘾”,老是在网上发一些有关政府的负面消息。上海维权人士冯正虎2013年也继续遭到严密监控。
     
    42013年贵州地区维稳与监控的情况:贵州政法委在2013年上旬开展了“2013年上半年政法综治维稳重点工作督查活动”,主要抽查对各镇(乡)涉政、涉法、涉诉、信访的重点人员建档和稳控的落实责任情况;防范和处理邪教工作情况。重点人员、反邪教阵地建设情况;贵阳生态文明国际论坛期间的维稳安保工作;重点人群管理情况;治安防范及专职治安巡防队伍的管理情况;“八一”期间维护社会稳定工作安排情况等。
     
    由于贵州省的异议人士和维权人士比较多,更由于贵州人权研讨会的活动,自2012年贵州人权研讨会召集人陈西被当局以所谓“煽动颠覆国家政权罪”而非法判处10年的徒刑以来,当局对贵州省的异议人士一直保持高压态势,生怕形成反弹。因此,每到全国“两会”等所谓敏感时期,贵州异议人士总是在全国率先被启动安保维稳,包括吴玉琴、廖双元、黄燕明、卢勇祥、杜和平、陈德福、申有年、莫建刚、张重发、李任科、糜崇标等经常被“维稳”。
     
    52013年杭州地区维稳与监控的情况:2013年1月7日杭州民主人士集体声援南方周末报社,于8日傍晚被杭州市下沙经济开发区二名国保从家中带走。当时警察出示了传唤证,传唤证指毛庆祥涉嫌煽动颠覆国家政权罪。国保指毛庆祥和人聚会吃饭,还在网上乱发文章。浙江杭州另一位民主人士、中国民主党成员吕耿松于当晚七点左右正在被抄家,后来的一年中吕耿松又被多次抄家拘留。杭州其它民主人士的情况和吕耿松差不多。
     
    2013年6月25日是浙江中国民主党筹党十五周年日,浙江中国民主党成员原计划星期天在杭州吴山提前举行十五周年党庆活动。但自20日起,绝大部分成员都被警方以各种方式限制人身自由,陈树庆、吕耿松、邹魏、毛庆祥、高海兵、祝正明、戚惠民、、任伟仁、楼保生、王向晨等人的家门口有警方人员看守,陈开频更被软禁在一家酒店。
     
    另外,杭州民主党人每周六的吴山聚会也成为当局重点监控对象。每到这一天,许多人就被上岗、堵门或跟踪,吴山聚会现场也遭冲击。
     
     
     

    2013年当局维稳与监控的主要方式和手段

     
    2013年,中国当局对政治异议人士、维权人士的维稳与监控方式和手段主要有以下几种:喝茶、传唤、警告、上岗、非法骚扰、恐吓;跟踪、蹲守、上岗、围堵、拦截;强制旅游、强制失踪;绑架、软禁、关“黑监狱”、办“法教班”;对异议与维权人士通讯工具的监听、拦截与切断。
     
     
    1、  喝茶、传唤、上岗、警告、非法骚扰、恐吓阻扰
     
    2013年新年伊始(1月1日),湖南岳阳市的刘东辉先生,就收到了一份来自他们当地警方送给他的新的“新年礼物”(被警方威胁)。刘东辉因为他的一个网友,(可能是开玩笑式的)给他封了一个“中国人权观察负责人”的头衔,而在1日被岳阳市云溪区两位国保通知去喝茶。在喝茶的过程中,警方还赤裸裸的对刘东辉及其家人给予了威胁。
    1月10日上午至中午苏州国保以涉嫌非法集会传唤2012年12月16日自发参加去林昭墓纪念林昭诞辰80周年的公民,他们有潘露、顾志坚、袁雪成、王健、戈觉平、吴其和、闻人贯达等人,公然践踏宪法赋予公民的集会自由的权利。顾志坚是这次悼念林昭活动的召集人,在网络上十分活跃,此前已经多次被国保喝茶。
    2013-2-2日,武汉市江岸区新村街被精神病者胡国红程雪夫妇,上午一开门就发现门口被街道等多名人员堵在门口,不让他们夫妇外出,他们知道自己被上岗了。事后他们得知,他们被上岗是因为有外媒记者要来武汉采访他们,所以国保队长就在她家小区门口镇守。另外,同样是武汉的被精神病者徐武当天被二名社区女干部上门吃饭,这二人是长期对他父母进行监控的人员。
    2013-2-23日是本月上海公民相约“同城会餐”的日子,上海公民同城会餐多人被抓,其中,上海公民杨勤恒老先生(年约63岁)被国保带到辖区派出所,遭到了上海国保的威胁、恐吓、罚站。从外地回沪的谢丹,下午四点在聚湘阁被四个国保突然绑架带走,直到晚上21点才出来。胡可师则从前一天开始被国保控制威吓。
    广东民主人士徐琳、孙德胜、陈剑雄、姜卫东,在2013年4月27日下午到上海曹溪路宜家二楼咖啡厅喝咖啡时,一帮穿警察制服和便衣的人过来强行把他们带走,未出示证件和任何法律文书。带到田林派出所后,被强行搜走 随身物品,包括手机、钱等。之后在派出所关押25小时,期间遭到警方人员的辱骂、殴打、戴手铐、坐刑具凳等,并且警方不提供饭食和睡眠床、被,使当事人又饿又冷又困。
    据((RFA消息)5月19日,一名珠海儿童被囚禁4年致痴呆,广州数名维权人士在广州火车站示威,对当局不人道的做法表示不满,结果全部被带往派出所。到派出所声援的广州网络人士野渡指,周日晚上约9时到火车站派出所,要求释放六人,当时约数名网友已在场,经发微博讲述事件,约三十多名网友到场,大家坐在大厅跟广州公安谈话,珠海一批维稳人员到达,想带陈芽离开,可能舆论压力,他们最后没这样做。野渡又指,早上返家后,发现被上岗,现时不能外出。另外,赖永献则被国保约谈。他说:我现在在家上岗软禁,跟着下午想外出,被国保拦住,我被上岗了。
     
     
    2、 跟踪、蹲守、围堵、拦截等
     
    四川省三台县景福镇蜜蜂嘴村五组的陈小青与吴吉伟、龙保军、赵德玉、冯中富、邓前银、羊衍伦、肖方礼、刘志琼、林俊生、唐有合、曾怀宪、羊衍全、左王庆、邓前银等15人,于2013年4月10日上午,在向国家信访局递交了自己的上访材料后,被20多人跟踪。从公交车一直跟到地铁站。 跟踪的人对陈小青等人说:“没办法,我们也是受人之托,必须跟踪你们,在一定情况下,就会对你们下手。”﹙有录音﹚。惊恐之下,陈小青等人只有跑到马家楼救助站,但跟踪的人一直在外面守候。
    2013年4月4号,三十多名天津访民和六位在北京的艺术家先后到高度戒备的北京西郊福田公墓为杨佳扫墓,结果都被强行送进多个公安派出所关押问话。北京诗人王藏对美国之音表示,他当时与同行的艺术家追魂、吕上、张海鹰、张海涛、董晓利被保安跟踪和监视,最后,他们都被强行送进多个公安派出所关押问话。
    据(自由亚洲电台)报道2013-5-1,福建维权人士屠夫(吴淦)周二在北京坐飞机到深圳之后,计划经香港转机前往马来西亚吉隆坡参加一个国际会议,但在罗湖出境大厅的时候被当局人员拦截并被约谈,之后被告知无法出境,并称是福建方面做出的决定。屠夫下午被拦截之后告诉本台记者:本来去马来西亚,去香港转机,还有女朋友和孩子,本来想去玩一下,结果现在被拦下来去不了。
     
    3、.强制旅游、强制失踪等
     
    甘肃民运人士李大伟,曾以颠覆罪关押11年,在2013年两会期间,被天水国保于3月9日上午九点带离家门,到外地旅游。当晚到达文县住店,第二天直接去四川。据李大伟说,这是他从来没有遇到过的。没想到他们对他也这么客气了。原来只听说南方有这种好现象,陕西张鉴康律师也曾享受过这种待遇,在甘肃还从来没有过。
    2013年武汉市人大、政协“两会”期间,武汉三镇的访民继续到会场所在地武汉剧院围观请愿,汉阳拆迁户陈先国老人准备再次来武汉剧院的两会现场上访,却被汉阳维稳人员控制,并再次"被旅游"到湖北咸宁市,他以前曾因上访被“旅游”多次。
    2013年4月10日下午约四点,江苏访民丁永红、杨剑艳从北京马家楼出来后,遭到无锡驻京办工作人员截访。4月11日下午3点多,丁永红与杨剑艳被押回无锡的火车上与家人失去电话联系,下落不明。
    2013年8月2日下午2:00左右,著名媒体人笑蜀先生在北京学院路一个餐厅被国保带走。国保威胁他要他离开北京,否则让他“消失”。他表示他在救援好友许某某(估计是许志永先生),拒绝离开北京,结果被失踪。
     
    4殴打、绑架、软禁、关“黑监狱”、办“法教班”
     
    2013年5月17日,维权人士刘沙沙前往贵阳,贵阳当地国保疯狂控制贵阳人权捍卫者,以阻止他们与刘沙沙见面,其中维权人士李任科被几名国保反扭双手绑架上车,拉到荒郊野外抛下,抢劫毁坏他的财物,使其无法返回城中。
    2013年01月18日下午,民生观察网负责人刘飞跃(湖北省随州市人),被随州市警方带走并软禁在某一宾馆内。据悉,此次刘飞跃遭到警方的非法软禁,是与湖北省近日要召开省两会(湖北省十二届人大一次会议与省政协十一届一次会议)有关。刘飞跃从24日开始绝食抗议非法拘禁,于25日下午6点左右解除软禁回到家中。
    2013年2月9日除夕夜8点半,来自宁夏的访民王军亮正在北京市正义路上步行往住所走。路遇北京警察查身份证,警察得知王先生并非北京人氏,就将他强行带往马家楼黑监狱关押。据王军亮来电说,马家楼已经关满了人,和他一起拉的就有10车,每车可坐74人,他初步推测马安楼关了近千访民。
    2013年2月20日傍晚,无锡上访维权人士陆凤娟被所在街道抓走,陆凤娟的家属向110报案。警察告知其家属陆凤娟已参加“法制教育办学习班”。所谓学习班,其实质就是限制访民人身自由的黑监狱。无独有偶,顾银英也在同一天被抓进黑监狱,这是第五次被关进黑监狱。其理由也是因为顾银英有可能上访。
    10月1日,安徽省灵璧县访民梁茂荣再次进京上访,被灵璧县政府驻京办关押在位于北京大兴区黄村丽源路康乃馨城30号院三栋楼对面右侧原公厕改建的黑监狱内。
     
    五、对通讯工具的监听、拦截与切断
     
    2013年六四期间,安徽省蚌埠市维权人士李文革家中互联网被断,警察每天都要确认李文革没有离开蚌埠。李文革所建立的安徽亲友会QQ群近日被封。李文革所住的辖区派出所警察每天上午都打他家中固定电话,并在下午要见到李文革;李文革称国保要求他不得离开蚌埠,离开蚌埠要向国保报告,派出所警察的行为就是为了预防李文革离开蚌埠,如一旦发现李文革失踪或离开蚌埠,派出所就得即时通知国保。
     
    2013年9月25日早晨,湖北省潜江市选举专家姚立法被专人接到所在单位潜江市实验小学上班后,即被学校教师等人带走软禁,三天来都无法回家。据事后了解到,此前,姚立法曾接到美国驻武汉总领事馆的电话,询问他27日是否有时间参加由总领事馆在武汉主办的美国学友联系会。
     
    2013年12月8日,湖北省宜昌市政治异议人士石玉林,由于准备去武汉市参加异议人士秦永敏的婚礼而被国保警查派人从12月5日开始全天候监控,并且要求他在12月7日和8日不要出门。在12月8日当天11时许,由于贴身跟踪的协警下楼去买香烟,石玉林则由于在家阴冷就趁机下楼去了楼房傍边的草坪上晒太阳,期间他的妻子给他打电话问他在哪里,他开调侃的说了一句“正在去武汉秦永敏家的路上”。随后,在不到十分钟的时间里,警方人员就多次给他打电话问他到底在哪里,并要求他立即回家。
     

    2013年对网络和媒体重点监控的情况

     
    中国宪法规定了言论、新闻出版自由,但中共当局基本上不尊重这些权利。当局继续严密监控电视台、书籍出版、电子媒体,利用它们宣传政府的观点和意识形态。本年度,当局尤其加强了对互联网的审查监控,对公民的言论进行了广泛而成建制的监控,那些发表含有对共产党政府不满言论者和有损政府形象的维权网络消息与网民等,都会成为被当局重点监控的对象,并且他们往往都会被国保或国安警察约谈、警告、要求删除,严重者或屡教不改者甚至还会被以打击网络谣言、涉嫌扰乱公共秩序、涉嫌寻衅滋事等借口为由,实施拘留、判刑等处罚。
     
    新华社北京2013年4月12日电,国家互联网信息办网络新闻协调局局长刘正荣、工业和信息化部通信保障局副局长赵志国12日就整治网络谣言的有关情况接受媒体采访时强调,绝不容忍利用互联网造谣传谣,破坏社会和谐稳定。刘正荣、赵志国说,各类网络谣言经常出现,特别是最近一段时间,有个别网民在互联网上编造、传播所谓“军车进京、北京出事”等谣言,产生了恶劣的社会影响。刘正荣、赵志国介绍,有关部门对整治网络谣言采取了一系列行动和举措,除了依法查处和关闭了一批造谣传谣,疏于管理造成恶劣社会影响的网站,公安机关对在网上编造谣言的李某、唐某等6人依法予以拘留,对在网上传播相关谣言的其他人员进行了教育训诫。清理网络谣言的行动已经取得明显阶段性成果。3月中旬以来,据不完全统计,互联网信息管理部门会同通信、公安等部门清理的各类网络谣言信息已达21万多条,依法关闭的网站已达42家。互联网信息管理部门和通信管理部门将进一步查处不落实责任,致使谣言传播,造成恶劣社会影响的违法违规网站,该关的关、该停的停、该整顿的整顿;公安机关将对罔顾法律的造谣传谣人员,依法予以处罚;将积极发挥行业协会等组织的作用,加强行业自律,发动业界自觉抵制网络谣言;对举报有功者予以奖励;将在全社会开展网络法制和道德教育,引导人们正确合理使用互联网,有关执法部门将毫不懈怠地履行互联网管理职责。
     
    当局是这样说的,也是这样做的。2013年8月下旬开始,全国发起了一场轰轰烈烈的打击网络大V的行动,秦火火、薛蛮子等纷纷落马,国内外媒体对此已有广泛的报道。而在这些人之外,还有更多的人因网络遭受打压。
     
    2013年1月19日,山西省委禁止人民代表转达百姓投诉。《山西人代会新举措:不准向代表发告状信》一文消息说,记者从省十一届人大常委会第三十五次会议上了解到,山西省第十二届人民代表大会第一次会议将于1月23日在太原召开,本次大会提出的一项改变会风的新举措是:禁止非两会代表向向参会人员(两会代表)散发告状信、传单和小字报,不准通过手机短信或网络等途径散布谣言等。网民痛斥:人大会、政协会两会本来就是让百姓评价政府监督政府的会议,现在却明令禁止百姓发言,禁止人大代表代表人民,还美其名曰改进会风!
     
    2013年2月6日,北京华一律师事务所执行合伙人、著名维权律师浦志强在新浪、滕讯和搜狐三大微博上发布博文:“本人实名举报:公安部前部长、政法委前书记老同志周永康,祸国殃民!我认为,若想从维稳的阴影下走出,就必须清算他的社会治安综合治理模式,太多的人间惨剧悲欢离合,跟该周直接间接有关了。此人秉政十年,竟然荼毒天下,实民贼也!”浦志强的博文受到网友的广泛阅读和转载。但之后不久浦志强的新浪微博账号就被删除了,如今在新浪微博上已无法找到浦志强的名字。腾讯微博和搜狐微博上的浦志强账号虽然还存在,但相关内容均已被删除。
     
    2013年2月20日台湾民进党前主席谢长廷新浪开微博谈言论自由才一天即遭封杀,中国网民就此调侃习近平的“容得下尖锐批评”的新政豪言,泛蓝联盟声明直指中共做法愚蠢。台湾前民进党主席谢长廷农历春节期间在新浪网开设了微博,并在(19日)获新浪实名认证为“台湾前民进党主席”,更被推荐上微博台湾首页,关注人数迅速突破六万人之后,周三(20日)下午账号突然遭到了关闭。而在此之前,官方媒体称赞谢长廷开设微博是与中国大陆的一次很好的交流机会。他在微博多次发言谈宪政话题曾说“宪政是世界潮流,所以大多数国家都有宪法,但有的国家宪法只是考试才用,并没有实施;有的国家只实施一部分,而没有实施的通常是限制政府权力的部分,这是人民痛苦的来源。
     
    2013年2月18日,西安网友詹明松被当地国保约谈一天,国保表示,詹明松关于朝鲜核爆污染扩散的网络言论过激,说有煽动东北人的嫌疑,他们赞赏詹明松关注弱势群体,但是告诫一些言论私下聊聊可以,但是不能在网上聊,要以安定团结为主,不要参与陕西同城网友聚会的活动。2月20日,因为持续受到当局的压力,詹明松被迫解散了他是群主的两个陕西同城网友QQ群。
     
    北京大学法学硕士,在中国青年政治学院教授民法的杨支柱教授,他的部分博客和微博在2013年2月间被封号。杨支柱随后通过其他途径发出如下消息称:正月初四下午,我的网易、搜狐、腾讯、新浪、天涯5对博客和微博都失踪了,qq号被取消了,中华论坛和凯迪论坛也被禁言或消号了。连我在腾讯微博用另一个邮箱申请的“小号”也在启用12个小时后于初五中午被封。初六或者初七(我记不清了)我在新浪用手机号码重新申请了一个微博“地下室磨牙”(我2003年在上海三联出版的一本文集的书名),然后每日求一些粉丝比较多的老朋友关注,虽然我的粉丝总量还不大,但转发数、评论数已经相当可观了。尤其是昨天傍晚被何兵教授推荐以后,粉丝增加数百,其中有许多是自身粉丝数万的。第二天早晨就无法登陆这个账号了。
     
    推特用户遭黑客攻击。北京时间2月2日早上,知名社交网站推特(Twitter)的信息安全负责人鲍勃.洛德(Bob Lord 推特账号为@Boblord)在推特的官方微博中发布公告:"本周,我们发现了不同寻常的接入模式,企图在未经授权情况下获取Twitter用户数据,我们发现一次进行中的攻击并很快终止了这一攻击进程。"到目前为止,调查显示,攻击者可能已获得了约25万名用户的包括用户名、电子邮件地址、临时交互ID及经过加密的密码等信息。包括网络作家安替在内的多位推特网友"中招"。推特官方微博还表示,他们已向可能受到影响的用户发送电子邮件进行提示重置密码,还建议用户禁止浏览器中的JAVA功能。黑客强攻推特事件发生后,有中国用户在推文中加注标签"#是蓝翔干的",再将矛头指向近年黑客事件中曾被提及的一所"神秘中国技校"。
     
    河南各级政协常委皆被禁止开微博。《南风窗》杂志昨日(2013年2月3日)一文披露: 河南省156名省政协常委皆被禁止开微博,这是中国各地政协的潜规则。题为《赵克罗:百姓坟都平了 当官的坟还保得住?》文章说,河南省政协共有156名常委,以前只有常委赵克罗一人实名开微博。但去年5月3日赵克罗以“河南省政协常委”的身份,在微博上反对河南南阳的强制平坟运动后,惹得有些领导不高兴。省政协领导批评他不应在微博上乱发言,有意见应该通过统战部和省政协这两个渠道反映问题。逼其把那几篇微博删掉了,并连发3篇微博道歉。但赵克罗仍然在不久前被取消了河南省政协委员资格。
     
    官方传媒记者遭粗暴对待。2月14日国内记者在采访时不时遭粗暴对待,近日连中央传媒的记者也有同样遭遇,新华社记者在河南暗访公款吃喝期间,疑遭民警非法扣押﹔人民网记者到深圳采访期间,被拒出席记者会。
     
    社交网站“脸书”受到中国黑客网络攻击。2月16日总部设在此地的著名社交网站“脸书”表示,该公司最近遭受了网络黑客的攻击。据路透社报道,一些黑客攻击来自中国。“脸书”的官方博客表示,上个月,该公司雇员浏览一个被黑客攻陷的手机研发商网站时,遭受了攻击。
     
    山东大学教授孙文广的博客遭“枪毙”。2013年3月间,山东大学孙文广发出消息说:我在博客上发文,三天就被枪毙,当局一再主张,博客实名,我的确实名了,请问枪毙我博客的人是否也要实名呢?2013年3月8日,我在开通的新浪博客上发文,次日又把今年在海外发的五篇文章挂了上去。结果不出所料, 3月11日我的第一个实名博客被枪毙,博客上出现:“此博客已被关闭”的信息。我想公民有权开设博客,现在剥夺了我的权利,应该给个说法,否则该行为应是非法的。
     
    女诗人潘婷因上海黄浦江死猪事件发起散步,微博遭封锁。 2013年3月间,由于上海黄浦江出现漂浮死猪事件,女诗人潘婷在自己的新浪微博上发表公开信,向上海政府提出质询,而此公开信在微博上不断遭到删除。紧接着诗人潘婷又发布微博,发起3月23日下午两点“猪江之约”,共同怀念曾经美丽的母亲河。要求网友不带任何道具、标语、口号等,自动集合、自由参加,纯散步。随后,诗人潘婷发布的关于散步的微博遭到删除,微博被禁言,私信功能也被禁,电话不能和外界联系。
     
    中国官方在今年六四前净化网络,并暂停微博具影响力帐户。国信办以中国政法大学教授何兵在微博转发谣言,暂停他在新浪及腾讯的帐号。何兵其后在微博指,国信办这次行政处罚违法。
     
    据参与网2013年5月5日讯,2013年5月5日早上八时,成都网友上官乱(原名:凌怡)和六四天网义工蒲飞,被成都国保带到芳草街派出所。上午九时,蒲飞被释放。而上官乱一直被困在派出所,国保要求上官乱删除此前发布的微博文章。截止5日21时,上官乱仍然没有获得自由。在此之前,媒体人士石扉客给上官乱打电话,其手机被没收。由于5月4日是成都市民准备发起反对PX的游行,四川当局启动了大规模的维稳,出动大量警察上街,并找了所有成都的民主人士、维权人士、上访人士、活跃网友进行“维稳”。上官乱三次被国保警告。
     
    湖南邵阳国保南下千里解散QQ邵阳群 。2013年5月8日,湖南邵阳国保南下千里找到在广州工作的QQ邵阳群群主刘俊军,强令其解散QQ邵阳群。据说,该QQ群是邵阳民主维权人士的交流平台之一。该QQ群的成员欧阳经华说,导致警方行动的主要原因是邵阳的异见人士通过QQ邵阳群联系在湖南新宁县举行万城同醉活动,希望通过此活动去看望在此居住的一直遭受当局残酷打压的前“六四”学生罗茜。尽管由于邵阳国保的干预,参与同城活动的人被拦、追、堵、截,罗茜也被警方带离新宁。但此事引起警方警觉,最终导致警方采取解散QQ群行动。
     
    2013年7月7日中午,江苏省无锡市法律事务所工作人员李荣华在家中受到无锡市公安局四名国保的威胁、恐吓及搜查电脑。李荣华当时在国保的威胁下被逼关掉了同城饭醉QQ群,被国保收集了所有同城饭醉QQ群的名单及所有同城饭醉的聊天记录。
     
    朝日新闻中文网帐号遭四大微博平台同时封杀网站。截至中国北京时间7月17日晚,朝日新闻中文网全站已在中国大陆境内无法访问,成为了最新一个被墙的外媒中文网站。据先前长期为朝日新闻中文网创作“晚安,哦呀苏米”创意字新闻系列的王左中右称,在北京时间7月17日11时左右,朝日新闻中文网在新浪、腾讯、搜狐、网易四大微博的帐号突然同时无法登陆,现已查无此号。
     
    《时代周刊》记者宋阳标因微博言论被刑拘。8月5日,被北京警方以“寻衅滋事”罪刑拘的大陆《时代周刊》记者宋阳标。北京知情人士表示,他被刑拘主要因为微博言论,具体是否挺薄言论则不清楚。
     
    2013年8月间,中国记者刘虎因在微博上实名举报官员被警方带走。据中国《南方都市报》报道,曾经在网络上举报官员渎职和受贿的《新快报》记者刘虎在重庆市家中被警方带走。该报援引刘虎妻子话说,刘虎被带走时被戴上手铐,而警员出示的证件显示他们来自北京市公安局。《南方都市报》在其网易微博上发布消息说,刘虎被带走的具体原因尚不清楚,警方也没有留下任何通知文件。今年7月底,刘虎在其个人微博上实名举报国家工商行政管理局副局长马正其。
     
    2013年9月6日 “湖南同想会所”、“宪政梦—中国”、“SVTC—宝庆”、“凌晨三点半” 等QQ群,被湖南警方同时查封。湖南警方如此大规模关闭QQ群,显然直接侵害着公民的言论自由版权,从中可以看到当局对公民言论控制在进一步加强。
     
    2013年9月初,甘肃省张家川回族自治县一名初中生杨某因为在网上发帖称当地发生的一起命案可能是他杀,被当地警方认为涉嫌造谣,以寻衅滋事罪被逮捕,被刑拘后又改为行政拘留7日,成为因为发帖转发超500被刑拘的“第一人”。
     
    2013年10月18日,广州《新快报》记者陈永洲因报道上市公司中联重科财务作假内幕被长沙警方跨省刑事拘留。
     
    民生观察工作室
    2014-2

  • 湖南离职老民办教师的请求报告

    我们是国家承认的、有国家民办教师编制的离职老民办教师。大家依据法规和政策,进行了反复认真的讨论,依法推选出了代表后,统一了三点共同请求,现集中向政府提出,请即刻支持!
     
    一、老民办教师是国家承认的人民教师,且立下了汗马功劳。
        上世纪我国实行“两条腿”走路:公办和民办的办学方针,人民教师也分公办教师和民办教师两种编制。民办教师是当年跟公办教师并列的一种用人制度。“有编”老民办教师是经国家劳动部门认可、按编制领取国家民办教师生活补助费的、国家确认有教师身份的职业教师。所以:
    (1). “凡属1983年12月31日前参加工作的民办教师,都是国家认可的民办教师”。
    —邓小平先生在1985年笫一个教师节大会上讲话。
    (2). “民办教师和公办教师同是人民教师”。—国家教委、国家计委、人事部、财政部《关于进一步改善和加强民办教师工作若干问题的意见》教人[1992]41号。
    (3). “民办教师是我国中小学教师队伍的重要组成部分。”“省级人民政府原规定国家承认的民办教师的截止时间不得改变。”—国务院办公厅《关于解决民办教师问题的通知》国办发[1997]32号。
    (4). “民办教师是整个中小学教师队伍的重要组成部分。”——湖南省人民政府办公厅《关于解决民办教师问题的通知》湘政办发[1997]51号。
     (5). “省级人民政府原规定国家承认的民办教师的截止时间(1986年12月31日)不得改变。”—湖南省教育厅、湖南省人口和计划生育委员会、湖南省信访局2007年3月6日《关于部分“民办教师”有关问题的答复意见》。
    以上这五条中仅有一条就能充分说明:老民办教师都是国家承认的人民教师。
     
     
    (一) 民办教师“立下了汗马功劳”、“做出了不可磨灭的贡献”!
    (1)、“广大民办教师为发展我国农村教育事业作出了重大贡献。”   –《国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知》国办发【1997】32号。
    (2). 民办教师“为我国农村教育和农村社会发展做出了不可磨灭的贡献。—-国家教委、国家计委、人事部、财政部《关于进一步改善和加强民办教师工作若干问题的意见》教人【1992】41号。
    (3).“在我国青黄不接的时候顶住了我国教育事业,立下了汗马功劳!”
    —-摘自邓小平先生在1985年笫一个教师节会上的讲话。  
     
    (二)、湖南省教育厅多次错误地否定老民办教师的教师身份。
    (1). 原民办教师是指 1986 年…并领取民办教师补助,不列入国家教师编制的人员。”  —-  湘教通〔2012〕171 号。
     (2).民办教师离开了岗位,就不再具有民办教师身份”对因各种原因离开了岗位的所谓‘民办教师’…”
     —2007年3月6日湖南省教育厅等在《关于部分“民办教师”有关问题的答复意见》。
     
    (三) 只要他们曾经从事过教育教学工作,对其付出的努力都应该承认。”虽已离职,但不能否定人民教师身份和功劳。
    (1).  因“僧多粥少” 、“生不逄时” 等原因离开了岗位,只不能享受工资等在岗待遇。但不能否定他们教师身份的历史事实!这就像你爸妈离婚后,没有和你一起生活的那一个,虽已不是这个家庭成员,也没和你一起吃住,但仍是你亲爸或亲妈一样。为什么说“民办教师离开了岗位,就不再具有民办教师身份”
    也不能因为有部分已转正了,就说民办教师问题解决了,就把离岗的否定或遗忘了。
    (2).具有尊师重教美德的中华民族早就有“一日为师,终身为父” 的说法。为什么主管教师的教育厅却说“民办教师离开了岗位,就不再具有民办教师身份” ?做过河拆桥、卸磨杀驴的白眼狼。
    (3). “1.肯定原民办教师为发展我国农村教育事业所作的贡献。不管是国家承认的、持有县级以上教育行政部门发放的“民办教师任用证”并在省级教育行政部门备案的民办教师,还是‘计划外民办教师’,只要他们曾经从事过教育教学工作,对其付出的努力都应该承认。”—国家信访局办公室、教育部办公室于二0一0年九月八日联合发出的《中小学代课人员和原民办教师问题接访答复口径》。
     
    所以“民办教师离开了岗位,就不再具有民办教师身份” ,“ 所谓‘民办教师’…”和“不列入国家教师编制的人员”这几句都是错误的!必须彻底纠正!所以,首先就应该毫不犹豫地书面承认,所有离职老民师的教师身份;
    其次是发退职金(一次性生活补助);
    第三是.达到退休年龄的发退养金(教龄补助)。
     
    二、   按原有政策一次性补发离职“老民师”退职金
         “退职金”也有叫“离职金”、“一次性生活补贴”、“ 安置费”或“买断”。
     
    (一).  原先已有依据 ,应发退职金。
    (1). “对辞退人员,地方政府要根据教龄等情况给予一次性的生活补贴。”
    —– 国务院办公厅《关于解决民办教师问题的通知》[1997]32号。 
    (2). “ 妥善解决民办教师遗留问题,要认真落实《国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知》(国办发[1997]32号)等文件精神…对根据国办发[1997] 32号文件被辞退的民办教师,当时未按规定给予一次性补贴的,地方政府应予以落实”    —— 教育部人力资源和社会保障部财政部中央编办 《关于妥善解决中小学代课教师问题的指导意见》 教人[2011]8号。
    (3). “对解聘人员,要认真做好思想政治工作,妥善安置;对那些教学多年的民办教师,应根据不同情况,发给生活补贴…”   ——国家教委《关于中小学教师队伍调整整顿和加强管理的意见》[83] 教师字014号
    (4). “凡因超编或不宜继续从事教学工作而调整出教师队伍的民办教师,各地方可根据需要,另行适当安排工作。被辞退的在册民办教师如乡镇无法安排工作,由县或乡镇发给一次性退职金,其补发金额按工龄以一年一个月本人标准工资计发。”   
     ——湖南省教委《关于中小学民办教师管理暂行规定》湘人教[1991]60号。
    (5). “四、对被辞退的在册民办教师,未发给一次性退职补助金的,可按湘人教字[1991]60号文件的有关规定发给一次性退职补助金。”  ——湖南省教育厅2006年6月23日《对“民办教师”有关问题的答复》。
    (6). “(三)关于给予一次性补助问题    根据国家和省有关规定,对辞退人员应给予一次性补贴。湘人教字[1991]60号文件规定,被辞退的在册民办教师如乡镇无法安排工作,由县或乡镇发给一次性退职补助金,其补发金额按工龄以一年一个月本人标准工资计发. 多数地方已按规定计发了退职补助金。确未发放的,可按规定补发。”  ——省教育厅、人口和计划生育委员会、信访局2007年3月6日《关于部分“民办教师”有关问题的答复意见》。
    (7) “三、妥善解决原民办教师群体的合理诉求,积极解决遗留问题。对于辞退的原民办教师,凡符合发放一次性生生活补贴政策而没有发放的地区,要限期按标准补发到位…”——湖南省联席办于2010.2.5日召开省维稳工作会议发出的题为《关于做好原民办教师信访问题相关工作的通知》
       七条中仅有其中一条就行了。还有《劳动法》、《教师法》等,就不必再例举了。
      “买断了”后,我们才兼有农民身份,没买断,我们就永远还具有教师身份,永远找政府要一次性退职生活补助金。
     (二). 原民办教师补发退职金计算公式:“按工龄以一年一个月本人标准工资计发”。即得出计算公式是:本人累计教龄乘以当前全省公办教师月平均工资。“当前月平均标准工资”可参考湖南省2011年发布的统计数据:教育行业月标准工资为2825元。
     
    (三). 补发退职金的对象:
    “只要他们曾经从事过教育教学工作,对其付出的努力都应该承认。”——2010.9.8.国家信访局、教育部联合发出的《中小学代课人员和原民办教师问题接访答复口径》。所以,只要是有编老民办教师,教龄没得到补偿或“买断”的都应补发。包括清理整顿、辞退解雇、行政调离、打击报复、鸠占鹊巢、自动离职、已故死亡等等。这些都是他们立下汗马功劳应得的。
     
    三、离职老民师到了退休年龄应按月发退养金(或称教龄补助)
     
    (一)  原先就有规定,应发给离职老民师退养金。
    “四  进一步提高民办教师地位和和待遇,逐步实现与公办教师同工同酬。”……“民办教师的国家补助补分,除按国家规定由县统一提取一定比例的福利基金外,要全部发给本人…”“…逐步建立民办教师保险福利基金,资金可以通过从民办教师工资总额中按规定比例提留,从教育事业费附加中提留、财政补助…以及民办教师个人少量交纳等多种渠道筹集,由县(市)教育行政部门统一管理,用于解决民办教师养老保险、医疗保健、生育、困难补助、死亡抚恤、丧葬费等开支,使年老病残民办教师得到有效的社会保障,…”——国家教委、国家计委、人事部、财政部《关于进一步改善和加强民办教师工作问题的意见》[1992]41号;
     “老民师”在职教书时,县教育局根据上级精神,已“按国家规定由县统一提留”了一定比例福利基金,学校又还从我们个人的国家津贴费(工资册)中逐月扣留了福利基金,作为年老时的退养金。现已达到退休年龄的离职老民师,就必按原先已有政策逐月发给“退养金”。 这就像现在交了“社保”,到退休后领退休金一样。不能因部分民师已转正有退休金了,就把离职的应发退养金也遗忘或取消了。
     
    (二)现在又还另有国家政策、法规,应发给离职老民师退养金。
    (1). “八、要采取有效措施落实《教师法》中民办教师与公办教师同工同酬的规定。”
    ——国务院办公厅《关于解决民办教师问题的通知》[1997]32号。
    (2). “当前一部分民办教师由于年龄和身体原因,已不能坚持正常工作。妥善解决这部分民办教师离开工作岗位后的生活困难,解除他们的后顾之忧,……”
    ——国家教委、财政部、人事部《关于农村年老病残民办教师生活补助费的暂行规定》[1988]教计字100。
    (3). “四、 进一步提高民办教师的地位和待遇,逐步实现与公办教师同工同酬。民办教师和公办教师同是人民教师,同样履行教书育人的光荣职责,在政治待遇和社会地位上,没有公办民办之分。” “各级政府和教育行政部门对民办教师和公办教师要真正做到‘四个一样’:政治上一样待遇、工作上一样要求、组织上一样管理、生活上一样关心。”   ——国家教委、国家计委、人事部、财政部《关于进一步改善和加强民办教师工作问题的意见》[1992]41号;
     
    (三)  退养金(或称教龄补助)的计算公式:
       公办教师、有编离职民办教师,只是教龄长与短的人民教师,公办教师教龄长些就享受退休金待遇,民办教师教龄短些就享受退养金待遇。按“同工同酬”原则和数学公理,等比推出,老民办教师每月发给的退养金计算公式是:全省公办退休教师当前月平均工资除以公办退休教师平均教龄,再乘以民办教师本人累计教龄。  
     
    (四)教龄补助应是在原有养老基础上增加的。
    无论是已纳入“新农保”或“城居保”等其它养老保险,只要是没把民师教龄计算在内的,都应另加教龄补助:即已有退休金基础再加教龄补助。自上访年起,超过退休年龄的部分,应一次性补发。
     
    四、书面答复:支持以上诉求。否则将要求上级依法给予久拖者行政处分,并承担重复群访和越级上访的一切费用和责任。
    甭说有点牵强,甭说考虑财政困难,甭说狮子大开口漫天要价。当然要的是价、出的才是钱。按政策给钱是理所当然。商家搞几折促销,政府为何不可搞“几折促稳”呢?哪怕是微乎其微,老民师这些“渐冻人”也感激不尽!。
    《信访条例》第三十二条 说:“对信访事项有权处理的行政机关经调查核实,应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定,分别作出以下处理,并书面答复信访人。(一)请求事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,予以支持;”
    第四十三条第二项:“对事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的。”“由其上级行政机关责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:”
        我们的诉求合情合理,且“ 事实清楚,符合法律、法规、” 秀才遇到兵,道理都讲清。我们依法上访,但接访者却违法久拖,长期精神折磨、煎熬我们这些生命进入倒计时的爷爷奶奶们。所以请按《信访条例》期限,制定时间表,诚心书面答复我们以上的诉求。否则我们随时重复群体上访和越级上访,要求上级依法给予久拖者行政处分,并迅速改正推诿、敷衍、拖延等不作为、渎职违法行为。为此所有切开支费用和责任均由违法者负责!
                                  此致
    敬礼!
     
    湖南民师
    2013-10

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