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【民生观察2022年8月10日消息】8月6日，江西上饶城管以“商铺招牌因包含广告内容”为由，大肆强制拆除临街商户的招牌。

对此，商户们纷纷斥责城管指出：在城管局从来没有通知的情况下，强行拆除牌匾不合法。招牌是商铺的名片，名片与身份证有别，名片除了身份信息外，还可以有业务介绍。在经营实践中，商铺招牌包括广告内容是既成的经营事实，例如，世界范围内的中外多数商铺的招牌有经营范围；江西上饶商铺利用招牌发布广告是否合法，判断的依据是广告法。

广告执法权归由城管部门管辖后，不少城管人员错误认识了广告主与广告发布者的关系。根据广告法规定，广告经营者、广告发布者应当公布其收费标准和收费办法；商铺经营者是广告主，不是广告经营者，也不是广告发布者。

根据广告法规定，江西上饶城管擅自拆除餐饮商铺招牌的法律根据为本法第四十二条的规定，即，不得设置户外广告的情形。具体分析如下：

其一，商铺招牌没有利用交通安全设施、交通标志的，城管不能拆除。

其二，经营范围不是诸如市政公共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志，城管不能拆除。

其三，损害市容市貌的户外广告，需要妨碍生产，或者人民生活，餐饮商铺招牌通常设置在外墙，城管不能拆除。

其四，餐饮商铺不是在县级以上地方人民政府禁止设置户外广告区域的，城管不能拆除。

《行政强制法》第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

近年来，不少行政机关在强制拆除的过程中，存在程序不规范、标准不统一，甚至简单粗暴、野蛮执法的问题，在社会上造成不同程度的负面影响。该条对行政机关强制拆除违法建筑的特别程序作出规定，对于规范强制拆除违法建筑行为、保障当事人合法权益具有重要的意义。对于未遵循行政程序规定、违反法定程序，应当认定行政强制拆除行为违法。

【民生观察2020年10月11日消息】继10月2日向河南辉县市政府招牌泼墨后，“疫苗宝宝之家”发起人、维权人士何方美再向辉县市府招牌泼红色油漆，如今下落不明。

10月2日，何方美带同六岁儿子以及三岁疫苗致残女儿去到辉县市政府门前，向招牌泼墨，后被带走调查，被当地警方处以行政拘留十天，但因何方美已怀有身孕，因此被免予执行。

周五（10月9日）下午，何方美再次去到辉县市政府门前，将事先准备的一瓶红色油漆泼向招牌。不过，这次辉县市政府有所戒备，从视频中听到有小孩提醒何方美“有人在拍你了”。事后知悉该小孩系何的六岁儿子，何方美两次泼污行动的拍摄工作均由其担任。

视频显示，何方美将女儿的推车停妥后随即拿出事先准备的一瓶液体，但与此同时三名疑似保安的制服人员出现阻止，将何方美拖离招牌处，但何方美手中液体已泼出，招牌及墙壁处显示一条不规则红色痕迹，事后得知红色液体系油漆。

根据知情人士透露，何方美泼漆后与一双子女离开现场返回家中，其后被派出所及维稳人员带走，目前下落不明。被带走前，何方美委托好友发布消息，告知公众自己被不知带往何处。

何方美女儿在未满一岁时被强制要求注射儿童疫苗，但事后女儿出现不寻常症状，手脚无法正常活动、无法直立、双手及手指无法动作等，后经北京专家治疗后有些许好转，但女儿仅限于平坐、舞手等，但手指尚不能自主活动。目前何女脱离北京医院康复训练已有快一年，辉县警方及维稳部门不准何方美带女前往北京看病，期间曾答应就疫苗致残一事进行赔偿，包括过往医疗费用及以后的康复等费用，还有赔偿警方曾以“寻衅滋事罪”羁押何方美十个月的损失，但承诺一直未兑现，且不准其离开辉县，因此何方美盛怒之下两次泼污市政府招牌。

【民生观察2020年10月4日消息】本网获悉，于日前在河南辉县市政府门前向市府招牌怒泼黑墨的“疫苗宝宝之家”发起人、维权人士何方美（网名：侠女十三妹）遭到当地警方行政拘留处罚决定十天，因为其有孕在身，不予以执行。

根据何方美公开的视频看，周五（10月2日）下午两点，何方美带同三岁的残疾女儿及六岁的儿子去到辉县市政府门前，在愤怒历数辉县政府的恶行后，打开手中的墨汁泼向写有“辉县市政府”的不锈钢招牌，完毕后听到有值班人员出来制止。

何方美因女儿注射政府强制疫苗导致瘫痪致残而维权至今已有两年，但辉县政府一直不作为，不予解决残儿的多次住院治疗费用以及未来长时间不可预测的医疗、生活等处理问题，因而愤而泼墨表达不满和抗议。而何方美丈夫李新亦因协助维权，遭到长期不间断骚扰而离家躲避中，目前政府维稳人员到处寻找李新。

何方美曾于2019年在北京为女儿治疗期间发起并成立“疫苗宝宝之家”维权群，并因辉县市政府不予支付治疗费用而在北京王府井大街挂牌乞讨医药费，后被辉县市政府维稳人员强制带回辉县刑拘，羁押十个月而拒不认罪，最后被取保候审。其后辉县政府主动提出协商，答应解决何女疫苗致残的各项问题，并为刑拘何方美十个月一事作出赔偿，但一直利用威胁及哄骗等手段拖延，并派多人盯守何方美一家，阻止其带女儿上京求医，同时将何方美的丈夫李新强迫失踪进行胁迫。

何方美在泼墨后发推表示，有网友以拍摄的视频未能完全显示辉县市政府招牌为由，指责其视频作假，因此何方美爆料解释称，视频由六岁的儿子帮忙拍摄，视频质量未能尽如人意，但表示自己确实于2日下午两点到辉县市政府门前对招牌泼墨。而其后何方美被警方传唤后拘留，以及治安处罚书上警方的概述足够证实确有其事。