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[访民之声2017/9/11消息] 李会民是河北固安县访民，因其居住辖区拆迁，在她和开发商未达成拆迁协议，且已一年多不上访的情况下，被固安县公安局以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留。9月8日，固安县法院作出一审判决，判处其有期徒刑一年五个月。

在今年5月9日案件开庭审理期间，固安县法院查明，李会民“违法上访”的截止时间是2015年4月，因其2009年至2015年间未能以正确方式、通过正常渠道表达诉求，而是非正常进京上访，被多次劳教和训诫及行政处罚后仍不改正，其行为严重扰乱了社会管理秩序，已构成寻衅滋事罪，故判处其有期徒刑一年五个月。

据了解，李会民是因遭村民强行毁林占地，不拆除在其土地上修建的房屋而上访多年，因上访遭多次行政拘留处罚，及关押虐待。在李会民为被错误行政拘留诉讼期间，获悉父亲患病，便返回黑龙江祖籍照顾生病的父亲。

在照顾父亲一年多后，县、村领导多次电话催促她返乡商谈拆迁事宜，才于2016年7月1日返回固安县家中。因离家日久，加之拆迁在即，其忙于整理家中事务未来得及理会急于达成拆迁协议的开发商及当地领导。岂料，2016年7月11日上午，固安县警方闯到其家中将其带走刑拘，羁押于廊坊市看守所至今。

相关报道：河北固安访民李会民被以涉嫌寻衅滋事罪刑拘
http://www.msguancha.com/a/lanmu49/2016/0711/14610.html

[访民之声2017/1/5消息] 河北固安县访民李会民，在停止上访一年多的时间后，于2016年7月11日突然以寻衅滋事罪遭到固安县警方抓捕，而抓捕她的理由是她之前的上访行为违法，还在追诉期限。

李会民家属为其聘请的律师，河北高阶律师事务所律师李威达，已于日前向固安县检察院寄去了律师意见书。并坦言，李会民寻衅滋事案是李会民不配合拆迁而遭到借故打压才被立案逮捕。

附：关于李会民涉嫌寻衅滋事案的律师意见

尊敬的检察官：

我接受李会民亲属的委托，担任其涉嫌寻衅滋事案的辩护人，现根据会见李会民和查阅本案案卷的情况，发表如下律师意见，望重视并采纳，以维护李会民的合法权益。

一、将李会民已被行政处罚过的行为，再升格追究刑事责任，没有法律依据

固安县公安局起诉意见书称，2008年以来李会民与本村村民刘金保因毁林占地纠纷多次上访，同年9月份上述问题解决后，李会民仍以此为由多次到北京、石家庄等地非正常上访，多次因扰乱公共秩序、扰乱单位秩序、非法携带危险物品、故意损坏财物被公安机关行政处罚。2010年12月31日，因危害公共安全被北京市公安局西城分局取保候审。2011年1月11日，被固安县公安局劳动教养一年。2013年至2015年期间李会民以同样理由继续去北京中南海等重点地区、敏感部位非正常上访16次，其中被公安机关行政处罚9次。

辩护人认为，先不说这些处罚是否有法律依据和适当，李会民多次被处罚的事实充分说明，李会民的行为都不构成犯罪，而且对这些不构成犯罪的行为都已作了行政处罚。公安机关再依据这些所谓行政处罚决定书和训诫书等材料，加以升格，以寻衅滋事罪追究李会民的刑事责任，是重复处罚，没有法律依据。所以，再依据已作过行政处罚依据的上访事实对李会民以寻衅滋事罪追究刑事责任，判处刑罚，将是一个经不起推敲的案件。

二、2015年5月至2016年7月11日，这期间，李会民没有进京上访，也没有实施任何寻衅滋事行为

从公安机关的证据材料证实，2015年5月至2016年7月11日，这期间，李会民没有进京上访，也没有实施任何寻衅滋事行为。李会民没有实施我国刑法第293条规定的任何寻衅滋事行为，没有随意殴打他人；没有追逐、拦截、辱骂、恐吓他人；没有强拿硬要或者任意毁损、占用公私财物；没有在公共场所起哄闹事和造成公共场所秩序严重混乱；更没有纠集他人实施上述行为。所以，公安机关没有任何证据证实在2015年5月至2016年7月11日期间，李会民实施过何种寻衅滋事的犯罪行为。

三、建议检察机关对李会民变更强制措施，取保候审

1、等候审判的人一般不受羁押是国际人权公约和国内法保障人权的必然要求。《公民权利与政治权利国际公约》第9条第3项规定：“等候审判的人受监禁不应作为一般原则，但可规定释放时应保证在司法程序的任何其他阶段出席审判，并在必要时报到听候执行判决。”我国《宪法》第33条：“国家尊重和保障人权”；《刑事诉讼法》第2条和第79条的规定和法律精神是，以取保候审为原则，以逮捕羁押为例外。

2、对李会民采取取保候审措施不致发生社会危险性。辩护人曾多次会见李会民，向其了解了相关案情，辩护人了解到，李会民只是有多次上访的行为，没有其他犯罪行为。辩护人也向办案单位了解了李会民的涉案情况。辩护人认为，就李会民涉嫌的罪名是寻衅滋事来看，也属于轻罪案件，不是对社会治安产生严重影响的暴力犯罪案件。所以，对李会民没有羁押的必要性，采取取保候审也不致发生社会危险性。

3、关于本案的相关案情和证据材料已被侦查机关掌握，不可能发生隐匿证据的情况，现进入审查起诉阶段，对李会民取保候审，也不会妨碍刑事诉讼程序的正常进行。

4、李会民患有严重的支气管炎、甲状腺病和肺病等，对李会民采取取保候审措施，让其有机会住院治疗，这也是司法机关人道主义精神的体现。

5、据李会民讲，她所在的刘家园村正在被拆迁，目前仅有十几户还未谈妥和签订拆迁补偿协议，她是其中之一。辩护人认为，李会民现在被羁押在看守所，她无法与拆迁单位就其名下的房屋、院落和享有使用权的土地等，与拆迁单位谈判和签订拆迁补偿协议。辩护人认为，为不影响政府和开发商的拆迁工作进程，建议对李会民采取取保候审措施，让其有机会与拆迁单位直接沟通拆迁事宜，这也不致发生社会危险性，也不会妨碍刑事诉讼程序的正常进行。

四、建议检察机关作出事实不清、证据不足的不起诉决定

将李会民已被行政处罚过的行为，再升格追究刑事责任，没有法律依据。2015年5月至2016年7月11日，这期间，李会民没有进京上访，也没有实施任何寻衅滋事行为。

说到上访，辩护人想多说几句。上访，本来就是法律赋予公民的合法权利，也是公民反映个人诉求，并寻求解决的一种途径。从某种意义来说，选择上访，实际也是民众对政府依旧怀有希望的表现，又怎么能以寻衅滋事罪追究上访人呢？我国刑法第293条也没有规定进京上访是犯罪行为。至于所谓将中南海、天安门等地区定为“重点地区”和“敏感部位”，是没有法律依据的。

但残酷的现实是，公安司法机关成为当地政府官员为了政绩而打压上访民众的工具，而不再是公平正义的化身，这是法治的悲哀。动用有限的公安司法资源来打压无辜的善良的上访人，是浪费国家有限的公安和司法资源。地方政府不是依法行政和积极采取措施解决问题，而是打压访民，这是一种错误的行为，只会导致“旧问题未解决，又产生新矛盾”的恶性循环局面，公安司法机关面临更大的维稳压力。这种不科学的体制，会使所有人包括我们在内的每个人、家人、亲友，今后都有可能成为这个体制的受害者。

说句实话，李会民案不就是李会民不配合拆迁而遭到借故打压才“立案”的吗？明眼人都知道。像这类案件，政治气候一变，都得翻案。李会民案是一个经不起推敲的案件，更经不起历史的检验。

五、检察机关应当重视辩护律师的意见

根据《最高人民检察院关于依法保障律师执业权利的规定》的规定，各级人民检察院和全体检察人员应当充分认识律师在法治建设中的重要作用，认真贯彻落实各项法律规定,尊重和支持律师依法履行职责，依法为当事人委托律师和律师履职提供相关协助和便利，切实保障律师依法行使执业权利，共同维护国家法律统一、正确实施,维护社会公平正义。人民检察院应当依法保障律师在诉讼中提出意见的权利。人民检察院应当主动听取并高度重视律师意见。

法律未作规定但律师要求听取意见的，也应当及时安排听取。听取律师意见应当制作笔录,律师提出的书面意见应当附卷。对于律师提出不构成犯罪，罪轻或者减轻、免除刑事责任，无社会危险性，不适宜羁押，侦查活动有违法情形等书面意见的，办案人员必须进行审查，在相关工作文书中叙明律师提出的意见并说明是否采纳的情况和理由。

上述律师意见，望尊敬的检察官重视并采纳，运用您的法律智慧，做出智慧的决定，让李会民获得自由！

李会民的辩护人：李威达
河北高阶律师事务所律师
2017年1月5日

相关报道：河北访民李会民被捕 警方不予变更强制措施
http://msguancha.com/a/lanmu4/2016/0809/14739.html

民生观察工作室2016/8/9消息：近日，河北高阶律师事务所律师李威达，为被刑拘批捕的河北固安县访民李会民申请变更强制措施。昨日，李威达律师收到固安县公安局的回复，内称李会民具有“社会危险性”决定不予变更强制措施。

李会民是7月11日被固安县公安局从家中带走以涉嫌寻衅滋事罪刑拘，25日便被检察院批准逮捕。办理此案的高警官告诉其家属，是信访局梳理着李会民构成犯罪了移交他们处理的。李会民家属称，李会民已经1年多不上访了，从去年的3、4月份便回黑龙江老家照顾生病的父亲，直至今年7月1日才返回河北固安的家，期间直到被抓都没有上访行为。高警官对此解释为，其犯罪行为还在追诉期。

李会民是因为自己承包地里的树木被村民偷偷砍伐，并在其承包地里盖房，李会民报警警方不出警处理反说她女人多事而上访，上访后问题没有得到解决反被多次拘留，还曾被劳教1年。从去年开始，李会民所在的固安县刘园村实施旧城改造，许多村民被迫搬迁，只留下10几户村民因未于开发商达成协议没有搬迁，其中就有李会民家。

7月1日，在官方的催促下，李会民只好雇人照顾生病的父亲自己专程回来谈拆迁的事，没想到回家的第二天派出所便找上门问她打算怎么办，开发商也派人几次上门，因拆迁补偿未达成共识双方不欢而散，随后李会民于7月11日遭数十警力上门抓捕。

附：李威达律师书写的变更强制措施申请书

变更强制措施申请书
申请人李威达，河北高阶律师事务所律师
联系方式：18832534991 18903377119

申请事项：为李会民申请取保候审。
申请理由：我是李会民涉嫌寻衅滋事案的辩护律师李威达，系河北高阶律师事务所律师，现将为李会民申请取保候审的具体理由和法律依据阐述如下，望重视并采纳：

1、等候审判的人一般不受羁押是国际人权公约和国内法保障人权的必然要求。《公民权利与政治权利国际公约》第九条第三项规定：“等候审判的人受监禁不应作为一般原则，但可规定释放时应保证在司法程序的任何其他阶段出席审判，并在必要时报到听候执行判决。”我国《宪法》第三十三条：“国家尊重和保障人权”；《刑事诉讼法》第二条和第七十九条的规定和法律精神是，以取保候审为原则，以逮捕羁押为例外。所以，对李会民这样因上访而涉案的人，根本没有社会危险性，不需羁押。

2、对李会民采取取保候审措施不致发生社会危险性。辩护人曾两次会见李会民，向其了解了相关案情，辩护人了解到，李会民只是有多次上访的行为，没有其他犯罪行为。7月29日，辩护人也向办案单位了解了李会民涉案情况。辩护人认为，就李会民涉嫌的罪名寻衅滋事来看，也属于轻罪案件，不是对社会治安产生严重影响的暴力犯罪案件。所以，对李会民采取取保候审不致发生社会危险性。

3、侦查机关已对李会民多次讯问，关于本案的相关案情和证据材料已被侦查机关掌握，不可能发生隐匿证据的情况，对李会民取保候审，也不会妨碍刑事诉讼程序的正常进行。

4、李会民患有严重的支气管炎、甲状腺病和肺病等，对李会民采取取保候审措施，让其有机会住院治疗，这也是公安机关人道主义精神的体现。

5、据李会民讲，她所在的刘家园村正在被拆迁，目前仅有十几户还未谈妥和签订拆迁补偿协议，她是其中之一。辩护人认为，李会民现在被羁押在看守所，她无法与拆迁单位就其名下的房屋、院落和享有使用权的土地等，与拆迁单位谈判和签订拆迁补偿协议。辩护人认为，为不影响政府和开发商的拆迁工作，建议对李会民采取取保候审措施，让其有机会与拆迁单位直接沟通拆迁事宜，这也不致发生社会危险性，也不会妨碍刑事诉讼程序的正常进行。

基于上述理由，特依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第65条之规定，为李会民申请取保候审。

此致
固安县公安局

申请人：李威达
河北高阶律师事务所律师
2016年8月3日

民生观察工作室2016/7/28消息：昨日，本网报道了广东佛山访民胡铭添（广东佛山访民胡铭添遭绑架失联 其妻被打伤住院http://msguancha.com/a/lanmu1/2016/0727/14690.html）一家被绑架，胡铭添下落不明的消息。就在当日下午，他的亲友到广东省佛山市顺德区拘留所询问得知，胡铭添就在拘留所，拘留期限是5天。
 
7月11日，河北固安访民李会民被以涉嫌寻衅滋事罪刑拘（http://msguancha.com/a/lanmu49/2016/0711/14610.html）7月25日已被检察院批准逮捕。
 
7月26日北京维权公民葛志慧带孩子出门被警方阻拦，不许出行，到下午葛志慧趁机带孩子留了出去，天黑夜晚，孩子无法忍受室外蚊虫叮咬，才带着恐惧战战兢兢的回了家。今天
 
葛志慧再次出行又遭到警察的阻拦，葛志慧要求其拿出不许她出门的法律依据，对方答不需要法律依据。
 
相关报道：http://msguancha.com/a/lanmu4/2016/0726/14689.html

图片为葛智慧跟警察对峙
 
 

民生观察工作室2016/7/15消息：昨天下午，李威达律师在廊坊市看守所会见7月11日被以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留的河北固安县访民李会民，发现其被带手铐脚镣，警方称是怕她自杀采取的保护措施。同时律师还收到了一份延长羁押期限至7月18日的通知书。
 
李会民告诉律师，她自进看守所就被戴上手铐脚镣了，管教说是政府让这么做得，给她站的地方也很小，动弹也不方便。由于带着刑拘去厕所也不方便，为了少上厕所，吃饭时连汤她都不敢喝了。预审提讯她主要问的是2008年到现在她上访的事，以前她因为上访被拘留过10几次，还被劳教过1年。
 
不过她觉的这次被刑拘不是因为以前上访的事，因为她已经1年不上访了。她告诉律师，不要让家里管她的事，房子在她名下，谁在拆迁协议上签字都不行。别人也不要劝她，谁劝都没用，她要的是做人的尊严。
 
同时，她对警方的执法行为提出了抗议，警方在没有搜查手续的情况下在她家进行了大搜查，把她家的好多东西都带走了，也没有给扣押物品清单。
 
本网志愿者还在李会民家属处获悉，在搜查过后，警方还以让李会民打电话的名义从家属处要走了李会民的手机，但至今也没让李会民打电话。
 
今天，李会民家属向办理该案的高姓警官联系时，高警官说，给李会民戴手铐脚镣是怕她自杀，对她采取的保护措施。李会民家属称，李会民从来没有自杀倾向。李威达律师也表明，李会民精神很好.。
 
相关报道：河北固安访民李会民被以涉嫌寻衅滋事罪刑拘
http://www.msguancha.com/a/lanmu49/2016/0711/14610.html

民生观察工作室2016/7/11消息：河北固安县访民李会民，今天上午被固安县工业园区派出所从家中带走以涉嫌寻衅滋事罪刑拘，羁押于廊坊市看守所。

知情人说，李会民在黑龙江的老家照顾老人1年，7月1日才回固安家里，还哪都没顾上去，可能是因为拆迁怕她不服才抓她的。带走李会民时也查抄了她的家，她的所有上访材料都被抄走了，当时派出所的人就给了她家属一张刑拘家属通知书。

据悉，李会民居住在固安县刘家园村，从去年开始，廊坊市耀盛房地产开发有限公司以旧城改造的名义实施拆迁以来，经常有村民夜间遭到砸门、辱骂的骚扰，现今大部分村民房屋被拆，只有不足20户村民因没有给开发商达成协议一直未拆，其中就有李会民一家。李会民从老家赶回固安县的第二天派出所就找上门，问她打算怎么办，不料想今天被抓。

民生观察工作室2015-5-9消息：河北固安李会民4月29日到固安宾馆前找市领导诉冤被拘留10天，今天上午获释。
 
但固安县公安局给她出具的行政处罚鉴定书上却是因为到中南海上访，李会民说，我在黑龙江照顾老人1个多月，刚回固安，还没顾上去中南海，就听说是领导要来住在那个宾馆我才去找他反映事的，去了也没见到人，就在门口喊了两嗓子就给拘留了。
 
据悉，李会民是因为2005年响应植树造林美化固安的号召在自家地里种上了349颗杨树，2008年村书记刘金强伙同他的堂兄刘金宝盗卖了李会民家的树，李会民向派出所求助，警方不但不出警还指责李会民“女人多事”。直到刘金宝在李会民家的地里盖上房子也没人制止。李会民忍无可忍，起诉到法院，法院判决刘金宝拆除违法建筑，但在村书记的包庇下，房子至今没有拆除而上访。因上访被多次非法拘禁，拘留，还被劳动教养一年。

民生观察工作室2015-1-23消息：河北固安访民李会民今天下午来电称，她1月21日到中南海上访被送到马家楼，今天上午，固安接访人员和派出所民警到马家楼接她时告诉她别太固执，当地就有精神病院。今天下午，李会民被强制带出马家楼，傍晚，本工作室致电李会民，李会民电话以无人接听，她的家属也无法联系到她。威胁后在遭失联，家属担心政府对她的威胁成真。
 
据了解，李会民前几日就曾遭到新城区派出所所长精神病威胁，李会民为此还专程到北京咨询被精神病问题，并了解了精神病卫生法的实施情况。
 
据悉，李会民是因为2005年响应植树造林美化固安的号召在自家地里种上了349颗杨树，2008年村书记刘金强伙同他的堂兄刘金宝盗卖了李会民家的树，李会民向派出所求助，警方不但不出警还指责李会民“女人多事”。直到刘金宝在李会民家的地里盖上房子也没人制止。李会民忍无可忍，起诉到法院，法院判决刘金宝拆除违法建筑，但在村书记的包庇下，房子至今没有拆除而上访。因上访被多次非法拘禁，拘留，还被劳动教养一年。

民生观察工作室2015-1-3消息：河北固安刘园村李会民近日被固安县新城区派出所所长警告，再在网上发你的事就是精神有问题，得去医院给你看看，今天，李会民专程到北京找人了解被精神病的情况。
  李会民说，派出所所长告诉她，再在网上发你的事就是精神有问题，得去医院给你看看，检查一下有没有精神病。还找了孩子他爸，问她娘家都有什么人，让他们帮着去医院给检查精神问题。
   据悉，李会民2005年响应植树造林美化固安的号召在自家地里种上了349颗杨树，2008年村书记刘金强伙同他的堂兄刘金宝盗卖了李会民家的树，李会民向派出所求助，警方不但不出警还指责李会民“女人多事”。直到刘金宝在李会民家的地里盖上房子也没人制止。李会民忍无可忍，起诉到法院，法院判决刘金宝拆除违法建筑，但在村书记的包庇下，房子至今没有拆除。李会民为此走遍了能走的司法程序，找遍了有管辖权的各个部门仍然没有结果，被迫上访后多次被非法拘禁，拘留，还被劳动教养一年，这更坚定了李会民依法维权的决心。
 释放后，李会民坚持去中南海，她认定只有让中央领导知道了下边官员在胡作非为，才能惩治他们，她为此又被多次拘留。最近因为她的遭遇被刊登在了民生观察网上，被警方多次追问谁给发的，不要再发了，否则就是有精神问题。

李会民

民生观察工作室2014/12/6日消息:河北省固安县刘园村李会民，宪法日的当天到中南海上访，被府右街派出所送到马家楼，地方接回后将其拘留。
 
昨天上午，李会民在去廊坊拘留所的途中电话告诉访友，她要被拘留10天，旁边的警察也肯定的说是拘留10天，之后她的电话在无人接听。
 
据了解，2001年村里照顾李会民家贫困，把一块闲置地给她家耕种。2005年李会民响应植树造林美化固安的号召，在这块地里种了共计349棵杨树。
 
2008年2月25日原刘园村委书记刘金强伙同村民刘金宝将李会民地里的树偷伐、偷卖。李会民三次求助固安县新城区派出所，派出所都没出警，理由是书记办的事他们管不了，派出所郭所长还指责她多事。
 
在警方的包庇、纵容下，李会民家地里的树木被偷光，刘金宝还在李会民的地里违法建房，给她造成了严重损失。
 
李会民为此多方反映，受到打击报复2009年6月被固安县新城区派出所以扰乱公共秩序为由两次告诫；2010年9月13、14、日连续2天时间，李会民每去上访新城区派出所都把她强制带回，非法拘禁与所内，傍晚才让她回家。15日又被拘禁，李会民愤怒之余砸了停放在派出所院内的一辆车玻璃，被固安县公安局以毁坏财物为由拘留12天，至今没给处罚决定书；2011年1月15日李会民到省信访局，被固安县信访局来人拦住带到一宾馆，数小时后，固安县新城区派出所来人把李会民围住，李会民非常恐慌，就把身上携带的一小瓶汽油摔碎，以求自保，固安县公安局以非法携带危险品为由拘留她15天；2011年1月28日固安县公安局又以李会民扰乱公共场所秩序为由把她拘留10天；2011年2月11日廊坊市劳动教养委员会以李会民到中南海非法上访为由把她劳动教养1年，之后又因到中南海上访被多次拘留。