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【民生观察2024年2月21日消息】四川南充维权人士佩利（原名：程爱华），在青海省西宁市力盟商业街一家火锅店打工，结果该店老板耍赖不给工钱。随后佩利来到西宁市城西区劳动监察大队投诉该店，遭到工作人员推诿。

据佩利说，她在这家火锅店每天工作11.5个小时，非常辛苦，现在身上没钱花了，如今到了发工资的日子，该店老板看她是外地孤单的弱女子，于是想赖账不给工钱。

佩利表示：“本来约定的是15—20号发工资的，我应聘到这个火锅店1月份上了23天班，2月份我又返回来上班，因为老板说必须要返回来上班才会给我发工资。我2月份请假回了一趟四川，老板说请假这期间都不会发工资给我。我返回来以后，老板在2月17号开了一个会，老板说凡是2月份请假的，现在都不予发放工资，要等到2月份上够15天班以后才能发放1月份的工资。我就不同意，我要求老板把我的劳动合同给我，然后就是把我的考勤表和工资单给我。

我是现在才知道，我们当时是签的一个集体用工合同。结果老板不拿劳动合同给我，昨天老板让我看了一下合同，合同的封面连名字和盖章都没有，在最后那一页有一个火锅店的前厅员工的签名。我说我要我的劳动合同，我也是今天才知道，他们这里的规定，也不是什么法律规定，就是上了50岁的女员工或者说退休返聘人员是劳务合同关系。凡是决定在这里长期做工，达到3个月以上的公司才和你签订正规合同，3个月以下的公司根本不和你签订合同。如果是做短期工，必须要做满3个月，不做满3个月不准辞职，就算你要辞职也不批准。

我之后去了劳动局咨询，工作人员说给我登记了，说我这个是劳务合同关系。如果公司不按期发放工资的话，劳动局可以敦促公司发工资给我。但是了我的劳务合同关系不受劳动法保护，他们没办法用劳动法来处理我的诉求。所以我现在又到法院来了，法院这边现在还没有上班，我想先咨询一下，是不是要立案。”

今天（2024年2月20日）上午10时许，佩利来到西宁市城西区劳动监察大队投诉该火锅店，结果监察队工作人员说：“你没有和这家火锅店签劳务合同，管不了。如果他们来协商的话最快5天之后可以给回复结果；如果按照你的诉求来处理的话，要60天时间；如果去法院立案打官司的话，走程序要1年时间。”

目前，身无分文的佩利正在寒冷的西宁市，为讨回自己的血汗钱奔走呼号，她希望找律师和朋友们咨询一下。望大家关注！

拖欠佩利工钱的餐馆：青海省西宁市力盟商业街《朱光玉火锅馆》，地址：青海省西宁市城西区古城台街道五四大街41号力盟步行街8号楼1-1。

佩利电话：15709706464

【民生观察2021年1月8日消息】2021年1月3日，重庆维权人黄盛成（音）接到两位农民工的来信称“重庆政府未依法处置‘晋愉’地产，导致数千农民工被欠薪，生活陷入严重困境。请网友帮助转发呼吁，请政府依法解决欠薪问题。”

1月4日，维权人黄盛成联系到了被欠薪人孙成友，黄盛成从重庆城区出发，辗转5个小时到达孙成友的家乡——重庆市合川区双槐镇长梁村。黄盛成走访了该村被欠薪的四户人家，其中三户是孙成友亲戚，一户是普通乡邻。孙成友说自己在重庆城区待了30多年，从十几岁就开始在工地干活，慢慢成为一个班组长，他手下的人最多的时候有300多人，这些人大多都是给“晋愉”地产干活的农民工，但现在很多人都被欠薪数年，其中有许多是孙成友的乡邻或亲戚。孙成友介绍，重庆晋愉地产（集团）股份有限公司成立于1996年，股东为柯敬陶、柯祥华、陶世先三位自然人，法定代表人柯敬陶，公司经营范围包括：房地产开发，商品房销售，房屋及商铺租赁项目等。

2001年，晋愉地产在杨家坪商圈打造了富安百货，成为了当时的商圈新核心。而随着晋愉·彩园、晋愉·上江城的问世，使得晋愉在九龙坡区站稳了脚跟。在大渡口区，晋愉更是大展身手。在十多年前，几乎10个大渡口人有6个都住在晋愉修建的房子里。晋愉融府、晋愉岭海、晋愉神韵、晋愉林畔、晋愉天意、晋愉江州等等一系列楼盘，让它成为了不折不扣的“大渡口一哥”。一帆风顺的发展历程，晋愉开始盲目扩大业务。掌门人柯敬陶梦想建设五星级酒店、高档购物商场，以及在全国都要排上号的大型高端别墅群。为此，晋愉相继启动了晋愉·大岭湖别墅、晋愉·盛世融城、江津奥特莱斯商城，分别对应了他别墅、酒店、大商场的梦想。由于对大岭湖别墅项目预期过高，后期销售因为大环境和政策影响，跟预期差距非常大。一位承建商说，晋愉·大岭湖规划占地2500亩，其中1800亩来打造公园，700亩地用来建造200栋庄园别墅，配置奢华。“正是大岭湖别墅项目拖垮了晋愉。”为了继续加码大岭湖的价值，柯敬陶又想用自持大商场奥特莱斯去带动资金运转。但是，项目所在的江津工业区那时不管是人口还是消费能力都极其有限，造成两个项目的销售都极不理想，江津奥特莱斯开业一年后直接关门大吉。

面对日益严重的资金链问题，晋愉走上了旁门左道。为了去库存，晋愉在各个项目采用了“售后返租”的方式来加速回款。在2012年至2015年期间，晋愉地产先后在其开发的盛世融城、江州一期、江州二期、晋愉雅高国际等11个房地产项目，以“售后返租”模式出售商铺、车位，共吸收7000余人资金29.8亿余元，晋愉地产支付租金3.3亿元。然而，晋愉并没有足够的兑付能力，公司资金链紧张的情况下，不少参与上述模式的投资者难以拿到“返租”承诺的收益，引发了多起投诉。

2015年，晋愉地产因资金链断裂，各开发项目崩盘，随后重庆市政府成立了晋愉地产问题处置组，制定了“司法加行政”的处置思路，由政府平台公司重庆地产集团对晋愉地产在建的七个楼盘进行了托管。2015年9月，重庆地产集团先后对晋愉地产非法集资的债权人进行了本金偿还，偿还金额达26亿元。然而，18家总包施工单位、上万名农民工则被丢到了一边。2017年11月2日，大渡口区法院一审判处晋愉地产犯非法吸收公众存款罪，判处罚金2000万元；追缴违法所得26.5亿元。而法人代表柯敬陶也被判处8年有期徒刑。

重庆“春发建设工程有限公司”原法人代表孙春发表示“晋愉集团欠我几千万工程款，劳务款，政府接管后不依照法律规定优先安排支付工程款，解决工人欠薪问题，反而将‘非法吸收公众存款’的借款还了，导致我们没拿到一分钱工资款，我们公司也被活活拖垮了”。依据《合同法》二百八十六条关于工程价款的支付，明确规定了我国的建设工程款“优先受偿权”制度。“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”“政府平台公司先解决非法集资，是非法的。”重庆一位资深民商律师告诉讨薪工人，房地产开发企业因资金链断裂时，肯定是先解决工程款支付问题，因为该款是法定优先款；非法集资款不属于优先范畴。

被欠薪工人们反映“柯敬陶的亲家是大渡口区的一位领导马春，因为有这层关系，很多公务人员也参与了晋愉地产的非法集资。晋愉的财务出现危机后，公务员们首先想到的是收回自己的钱，保障自己不受损失。倒霉的就是我们这些底层劳工。”

1月4日，重庆维权网友黄盛成在包工头孙成友的带领下，走访了被欠薪的四户人家，他们现在的情况如下：

1、段银学是孙成友老婆的哥哥，他和儿子段光榕、亲家胡英学从2012年开始，干了五六年，现在晋愉还欠三个人33.5万元。胡英学后来直到去世都没拿到钱，只得了点生活救助费。段银学说“这个工程做得最久，钱还拿不到。为了交房，白天做了晚上还要做，冷得背时。有时晚上下雨也要做，好恼火，你以为农民拿这点钱好拿啊？”“现在66岁了，就没出去，去了也没人要。如今双腿行动不灵，膝盖痛，长期在工地湿气太重，有时大冬天都要穿着水鞋裤子打胶泡在水里，很深的水。我娃儿当时20几岁也跟着来工地，搞得整天浑身是泥。”

2、李正云，孙成友老婆的妹夫。当年，李正云和老婆段银芳、儿子李大军一起在晋愉做工。他们家辛辛苦苦几年，有23.6万元工钱没拿到。他们家是贫困户，房子都是国家出钱盖的。见到段银芳的时候，她正在厨房生火做饭。李正云2020年2月份去世了。家里人说，去世非常突然，前一天人都是好好的，估计是脑溢血。“死的时候正值疫情，没有办丧，也没钱办丧。一家人和几个邻居一起就拉到旁边的山坡上埋了。”网友跟着段银学来到李正云的墓地。如果没有人告知，完全看不出这里躺着一位逝者。那是一个土堆，上面长满了杂草。段银芳说：“就像埋一条狗一样把他埋了，没钱修墓，连个墓碑都没有。”段银芳与李正云有一儿一女，儿子就是前文提到的李大军，女儿还在读初中。李大军的老婆嫌家里穷，去年悄悄跑了就再也没回来，留下一个两岁的儿子。如今李大军在外打工，家里只剩段银芳做农活、带孙子。段银芳每个月有两百多块钱的低保，但完全不够用，毕竟女儿还在读书。

3、王德明、孟贤均以及其儿子王宏伟当年也在晋愉工地上干，他们一家有20多万元辛苦钱没拿到。网友来到孟贤均家里，看到的场景只能用“家徒四壁”四个字来形容。那是一排祖上留下来的破旧木房，表面上看有四五间，但实际能住的只有中间两间。两端的房间早已垮塌，屋顶的瓦片掉落后留下一个大窟窿。正门进去是厨房，挨着厨房的是卧室。卧室里面摆放着一张老式木床，床背后的窗户用塑料膜蒙了起来保暖，但旁边依旧有大大小小的窟窿，站在那里，冷风直灌。他们家背后邻居家的房子也已垮塌。邻居们早已搬迁，只剩他们一家住在这里。孟贤均说：“你看这个样子哪里还像个家？我最不好想的是辛辛苦苦挣的钱却拿不回来，现在儿子30多岁了还讨不到媳妇。以前通过媒人介绍了一个姑娘，姑娘愿意跟我儿子一起打拼，认识第二天就来我家耍。但耍着耍着就被她家人叫回去了，说我们家条件太差，过日子不现实。”孟贤均的婆婆如今80多岁了，早已老年痴呆，跟着另一个儿子住。笔者来到这位老人住的地方，看见她一个人正在自言自语。孟贤均说：“我们骗她说工钱马上就拿到了，可以给你盖新房啦。她有一次来我们这里，问这是不是新房啊……”

4、孙成友的亲哥孙成万也是直到去世都没拿回钱。孙成万于2017年查出癌症，做检查、治疗的钱大部分都是到处东拼西凑借的。他和老婆杨春梅一共有28万元的工钱没讨回。孙成友告诉网友，由于拿不回工钱，他自己都前前后后垫了300多万元发给手下的工人，有一百多万还是把自己房子做抵押去贷的。“但后来实在垫不起了，搞得我儿子对象都不好找，别人会说他家欠一屁股债。”此外，因为欠薪导致多家施工单位停摆，单位负责人讨薪还成了政府的“维稳对象”。晋愉地产各开发楼盘的施工单位、材料供应商、劳务班组，多年未收到应收的工程款，陷入困境。仅一级承包商便有18家，涉及数百家分包商，涉及未付工程款约11亿元。2020年10月，一些债权人写信给中央巡视组，反映自己的困苦。“我们无论是通过司法手段还是政府信访，都没有结果，迫于无奈向您们举报。”在这份名为《关于对重庆晋愉地产集团遗留问题工作不作为、慢作为、乱作为的举报》信上，他们写道：“从2015年开始，我们开始了漫长的讨要工程款的历程。找政府，政府告诉我们去诉讼；诉讼胜诉后找法院要求执行，又被告知要等政府统一处置或者查无可执行财产。盛世融城、大岭湖项目资产已经被非法集资、银行等瓜分，成千上万的农民工苦苦熬了近6年，眼看就要血本无归。”

债权人们称，2018年6月和2019年7月，晋愉江州二期、一期分别进行了司法拍卖，拍卖款约30亿元已到大渡口区法院账户，“大家以为看到了希望，但现在连一分钱都没有看到。”晋愉地产崩盘已经5年多，因晋愉地产欠款，“我们这些中小企业（其中90%为民营企业）目前举步维艰，我们被下游单位、个人诉讼，银行账户被冻结、法人被‘限高’、拖欠工资被农民工围堵、数家企业苟延残喘直至倒闭，数千农民工没有拿到工资，上百的家庭小孩没钱上学、家人无钱治病在期盼中死去，这样的事数不胜数。”“政府不给我钱，我怎么去应付我的开支？”如今成为“老赖”名单上的常客，重庆坤居建材有限公司法人代表刘思宏特别火大。他长期被农民工讨要工资。“一个小小的门窗，晋愉欠款达到了1300多万。”

“辖区的派出所所长跑到我家里来做工作，让我不要去上访，不要采取其它维权的行动。我都要活不下去了，他知道吗？”另一位企业老板说。近期，晋愉部分债权人听闻重庆地产集团已将晋愉-盛世融城商业和车库以“收回垫付非法集资款”的名义过户，法院即将拍卖并分配给浙商银行商品房住宅。“那我们的欠款找谁解决？难道解决非法集资在法律上是优先于工程款吗？难道解决非法集资是维稳，而施工单位上万施工人员和农民工就无需处理吗？我们真的无法正常生活下去了！”

【民生观察2020年1月15日消息】江西三十多名讨薪农民工遭承建单位和包工头恶意欠薪，农民工代表李瑶明因被欠薪导致家破人亡背负巨额债务，其依法诉讼维权长达十年，至今没有得到公平合理的解决。期间，李瑶明还被欠薪方两次报案诬陷其“诈骗罪”而遭警方非法关押一百八十多天。

55岁的李瑶明是江西省贵溪市东门办事处北门下李村人，高中文化，国营下岗工人，后自谋职业成为一名爆破员。2008年至2012年间，时任队长的李瑶明与爆破技术人员率农民工三十多人，自带爆破机械设备和生产资料及资金，在两年多的时间里，在未出任何生产事故的情况下，合格完成了两个国家重点工程爆破和附属工程巨大任务。一个是江西省交建集团有限公司承建的《鹰潭至瑞金高速》A10标爆破工程及水沟；另一个是江西省金日市公司，鹰潭宏润道路有限公司承建的江西省靖安县《三爪仑蓄电站》C5标路基爆破及附属工程。工程完工后，李瑶明向江西省交建承建商张文木与包工头阮克旺求薪，却未讨得一分一毫劳动血汗钱。自此，李瑶明作为代表踏上了长达10年的讨薪之路。

为讨回三十多名工人的血汗钱，李瑶明同违法的包工头，承建单位依法抗争！于是，一个小小的农民工，下岗工人们的求薪案发生了同公，检，法三家，三十余份法律判决，裁定，审判定罪等文书！官司打到最高人民检察院，公安部，至今没有得到公平，正义的解决，欠薪方也没有支付工人一分一毫的血汗钱！而一切法律程序都是在国家法律援助中心，由法律援助律师完成的，最终也没能阻止不公平正义的事情发生！

就在承建商张文木与包工头阮克旺两人不依法支付李瑶明和工人的血汗钱，李瑶明准备自认倒霉时，两人在2010年和2012年先后两次以“诈骗罪”反而将李瑶明告上法庭，从而导致李瑶明被公安机关抓捕并被非法关押了181天，后在代理律师帮助下，于2012年11月29日不予起诉获释。

获释后的李瑶明坚持申诉。2019年11月12日下午，李瑶明和工人一起来到最高人民检察院申诉信访接待室，用了近两个小时，苦苦哀求法官下函促地方法院解决问题，但两位法官无动于衷，根本不关心几十位农民工的死活。

李瑶明说，“我们农民工的案号是：1.（2016）高检申控访复函字第253号；2.贵检申控案终通[2016]1号；3.赣检刑申控审通[2014]2号，共计七份，贵溪市人民检察院做了假的法律文书，我们30多名农民工用生命鲜血辛苦劳动，做了无任何事故和原因竣工完成了两个国家重点工程巨大爆破的建设，但至今未见过，结算过，领取过，签字领取过我们的血汗钱。我用了近两个小时，用铁证如山，神仙也推翻不了的原始数据，凭证，现场照片，等等证明用鲜血生命劳动技术创造劳动血汗钱不可能成为负数！试问天下老百姓：出卖生命血汗钱的劳动力亏本了？还用几十份公，检，法三家法律文书把我们农民工下岗工人求血汗钱象斗地主一样，从民事到刑事，从刑事又到民事！”

李瑶明表示，“我们农民工下岗工人还有党中央，国务院，中央巡视组，中央扫黑除恶组等等的交办函，督办函，督办线索函，党和人民政府的法律援助书，应有尽有地摆在两位最高人民检察院检察官及几个摄像，录音头面前，却还是不起作用！然而，两位检察官还是无动于衷，根本不关心我们几十位农民工的死活！最后竟然以法律程序压迫我，让我告最高人民检察院。我李瑶明用生命鲜血，倾家荡产，家破人亡，妻离子散为国家重点工程建设，无任何事故和原因，诚信，守责完成的巨大任务的事，却没有谁同我们结算过，支付过，领取过一分一毫血汗钱及工程款，反而还被江西省最强大的利益集团，江西交建集团有限公司私企主黑老大张文木与贵溪市滨江镇何阮村土霸王阮克旺，利用黑恶势力保护伞，多次用诈骗罪逮捕坐牢。江西省贵溪市法院从2009年起多次判我们农民工下岗工人及队长李瑶明一审胜诉，但判决就象放屁一样不起法律效力，且还成就多次诈骗罪被立案逮捕坐牢！罪名从诈骗罪到伪证罪，虚假诉讼罪，同法律援助律师合伙作案罪，恐怖分子罪，扰乱司法罪，浪费国家司法资源罪，最后有罪推定到妨害作证罪！试问：我们农民工下岗工人哪里还有什么罪啊？尽是用生命鲜血为国家重点工程建设的凭证！谁在玩弄法律？我们农民工下岗工人一定没有这个能力！只有有钱有势的私企主黑老大张文木与何阮村土霸阮克旺有这个能力。共产党的法就是这俩个恶霸黑恶势力的保护伞！试问：我们农民工下岗工人还有什么能力再同恶霸张文木与阮克旺他们一伙利益集团斗啊！只有死路一条！如今讨薪工人已经被逼死了四个，到现在也没有看到过一分钱！党中央，国务院督查组领导您们一定要明鉴啊！救救我们底层的农民工，下岗工人们吧！”

李瑶明电话：13970179712

民生观察工作室2015/12/1消息：中铁二十局是大型国有企业，2013年在山东青蓉城际铁路土峻头进行隧道施工，来自湖北襄阳的向远富带领21位农民工当时就在此打工。
 
2013年12月工程完工后，中铁二十局二公司在支付了向远富这批民工部分工资后，剩下余款十五万元工资一直拖欠不予支付。2014年7月22日，经过反复催要，中铁二十局二公司的项目经理刘朝峰、余坚承诺于2014年9月1日前支付清剩余工资十五万元，余坚还手书欠条一张。
 
但至今，向远富等人还未要到这笔欠款发放工资。找刘朝峰、余坚，他们不是说没钱，就是不肯见面，现在连电话也不接了。

民生观察工作室2015/7/3消息：今天中午，在四川凉山州盐源县泸沽湖镇的重庆巫山农民工吕国军等人致电本工作室说，他们今年4月13日开始，在四川南允人杨思均手下帮人建房子，具体是做木工，到现在杨思均已欠他们65800元工资。
 
该款项涉及他们九名木工，近期大家找杨思均要工资，杨思均于6月30日写了一份承诺书，承诺7月2日前一定还钱。可今天7月3日了，九名农民工不仅未如期收到工资，连杨思均也找不着了，打他电话也找不到他。九人非常着急，他们现在在当地每天生活费都得花销不少。
 
以下是杨思均的承诺书：