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据中共官媒“人民日报”9月15日报道，浙江省开化县马金镇霞山村所辖的樟丰登自然村村民郑守岗家因洪涝灾害致房屋墙体严重倾斜，多处裂缝，存在严重安全隐患，因此向当地政府有关部门申请改建房屋，结果两年无果，致使全家无家可归两年。虽然近日中共纪检部门因此追查相关部门责任人，将11人处理，但是由此暴露出来的中国底层民众存在的民生问题却是中国社会普遍存在的现象，大量未受到关注民众依然是民生无着，挣扎于衣食无保居无定所的状态。民生观察对中共当局在极力对外宣称重视民生下，却让大量民众民生无保，基本生存面临严重困境的现实表示严重关注，并严正指出：中国社会若不落实民权，一切的民生都是空谈，都是无源之水、无本之木。

官媒披露：2017年6月，开化县遭遇特大洪水，马金镇霞山村因洪水受灾严重，该村所辖的樟丰登自然村村民郑守岗家的房屋墙体严重倾斜，多处裂缝，存在严重安全隐患。那是上世纪60年代为安置新安江移民建造的低矮泥土房，因灾后无法居住，村委会协调其寄宿邻家。

洪水退去的两年里，郑守岗一直在跑危旧房建设的审批手续。村委会干部告诉他，县规划局答复说建房手续暂时批不了，理由是樟丰登自然村未纳入霞山村村庄规划范围，让再等等。

马金镇政府在发现樟丰登自然村被村庄规划遗漏的情况后，即向县规划局提出申请，要求调整规划。县规划局以调整需上报县规划委员会审批为由，暂不予调整。截至2018年底，马金镇政府先后4次以相同事由向县规划局递交申请，郑守岗也向12345市长热线反映情况，但县规划局均未予调整。

郑守岗感到危旧农房建设审批无望，一家四口又不能长期寄宿，无奈之下着手建房。“对于郑守岗未取得审批就建房的行为，在发现开挖地基时，我们就进行了制止。2018年8月还发出了《责令停止违法行为通知书》，但其一家四口受灾后一直无房可住，县规划局的审批又迟迟下不来，拆除不切实际。”马金镇国土所所长表示。

导致村民危房无法改建的原因，官媒归结为是，基层官员敷衍塞责不愿为民担当。“有的干部一点都不愿意为群众担当，连一片树叶掉下来都怕砸到脑袋。”开化县政协副主席、马金镇党委书记说。

记者了解到，在村庄规划编制遗漏樟丰登自然村和规划调整的过程中，马金镇镇村两级相关干部只履行签字程序，未调查核实；县规划局个别干部官僚习气严重、敷衍塞责，没有把受灾群众装在心里，在长达两年时间、镇政府多次申请的情况下，仍拒不调整村庄规划。

这一系列不正确履行职责，形式主义、官僚主义的行为，直接侵害了受灾群众的切身利益，导致问题长时间得不到解决，最终使得受灾群众迟迟不能申请建房，寄宿邻家长达两年多时间。

从官媒报道受灾村民两年无法获得盖房批准来看，村民民生问题是官僚的不作为造成，而官僚不作为却是权力没有监督所致，是权力的肆意惰政、懒政，而之所以权力敢于惰政、懒政，则是因为权力不是来自民众授予，权力不需对民众负责，权力与民生没有直接关系，权力只对授予它权力方负责，所以可以不顾及民生。导致这种权力无视民生的根本原由却是没有落实人民主权，即民众没有享有自己作主的权利，没有掌握自己命运，没有得到民权，不能约束主导公权力，也就是民众没有对执政者的选举权、监督权与罢免权。

正是因为民权没有落实，公权才肆意怠政，才使关系民众基本生存权的居住权悬置两年。而这种状况绝不是所谓形式主义、官僚主义的空头口号所能归结，更不是宣讲批判这种所谓主义就能化解。

看看今年夏天，中国南北广大地区遭遇洪涝灾害，中共当局居然没有相应救援措施，一些地方的受灾民众只获得一瓶矿泉水的救助，广大民众陷入水深命危的困局中，民生处于毫无保障状态。

中共多年来向世界打着改善民生的幌子，到处树立民生招牌，以民生来搪塞任何制度改革的要求，而事实上，中国广大地区民众民生并无切实改善，就是大张旗鼓的扶贫，也未能根本性改变中国民生困局。归结原因就是，民生问题若无民权的保障，必然难以落实改善，更难以持久改善。

从人类历史来看，民权才是约束公权的利器，一个国家若无民权保障，那么公权是必然肆无忌惮，民众基本生存就没有依托，最终民生就成为空谈。所以，中国当下一切民生问题，都是因为民权没有落实所致，而要根本解决中国的民生问题，就必须首先落实民权。

民生观察 2019年9月15日

[编发者按] 于新永，2015年8月7日前去旁听丁汉忠血拆案的二审，在法院门前被抓捕。这是他于21天前写下的文字。于新永，一个没有自己个人诉求的“维护民权专职志愿者”，一个大写的人！他在感受到马上失去自由之际，给朋友们、给社会留下这段话。
通过《我的声明》，让我们看到的是一个捍卫民权志原者献身的无畏，无私的胸怀，凛然大义！
在这里，让我们看到人权民主宪章的光辉，看到先站起来努力撑起一片天空的壮举，看到一定天亮的未来！
 
 
警方对我秘密调查，我早就知道。此前各地朋友传来我被调查的信息，我一笑置之。今天，潍坊血拆案中一审被判死刑立即执行的丁汉忠，二审开庭在际，警方向其女儿丁玉娥审讯式地调查我，这让我认识到很快被抓捕已是事实。所以，写本声明，以此作个交待。
从我的被抓捕来看，当前全国大规模打压维权律师，只是当局行动的一部分，对全国维护民权人士全面打压，才是此次行动的根本内容。
对此前出台的《国家安全法》，我并没有仔细研究，只是惊讶于当局对局势的判断如此短视，惊讶对民间正义抗争的声音如此草木皆兵。对国内维权者们以准恐怖分子对待，让人看到 “防民之口甚于防川”很快被放逐的周厉王！
是于2013年初，积淀于胸怀的社会认识，促使我放弃七、八千元月薪的工作，作为一个无个人诉求者走上了维护民权之路。我对济南国保曾明确说，中共和维稳官员不是我的敌人，我希望中共正确认识社现实走向开明进步永远执政下去，不致出现改朝换代的大动荡；我说，当下政局与半个世纪前我父亲被打成右派时如出一辙，是中共自毁长城，在自掘坟墓的同时，把中国人民拖向灾难的深渊；我说，毛时代的闭关锁国永远过去，国家社会向普世价值靠扰是谁也阻挡不了的；我说，站出来维护民权的我，最多是一只报晓的鸡，杀掉报晓的鸡，也阻挡不了天亮的到来。
我知道，当年被种族被灭绝的犹太人对纳粹讲道理是没用的。当局不是纳粹、民权捍卫者也不是犹太人，所以与当局讲如下道理。调查我主要围绕两个事件，丁汉忠案的关注与拟成立山东维权联盟。关注丁汉忠案，是我一人自做主张；我拟发起成立山东维权联盟，不可能得到批准登记的情况下不了了之；这些事，都与他人没有关系。
有朋友所说，如我已被贴上黑标签，就如当年我父亲被右派一样，已经被视为准敌人，一旦有什么政治运动，我将被拿来祭旗！当时接受不了如此说法，我依法办事，尽量与当局良性互动，做了些许推动依法治国的有益工作，当局没理由把我敌人化。看来，我善良的认为是错的。
那是北美大草原上的地松鼠，蛇很喜欢进洞穴吃它们的幼崽，蛇临鼠洞时，往往有成群的大松鼠对蛇齐骚扰，烦不胜烦的蛇只得怏怏离去。我，最多是伤害不了蛇、让蛇避退去的一只地松鼠吧。从屠戮与反屠戮的角度，地松鼠与蛇是敌人，当局是蛇我是地松鼠吗？
我所做，无愧于良知与社会责任，被拘押、牢狱，算不得什么。在此希望朋友们继续关注丁汉忠案，这不是为了丁汉忠个人，是为了社会公平正义；望关注朋友孙峰的案子，一是因为孙峰是我们的朋友，二是这关系到推动言论自由的进步。再是，希望我介入的维权案的维权者们，把维权进行下去，在我的离开脱敏的情况下，也许有利于维权尽快成功。这不仅是维护自己权益，是通过个案推到社会公平正义的实现，是为推动社会进步做贡献。
我的被牢狱，请朋友视为我的荣幸。我有幸与全国知名大律师们为伍，有幸与全国知名民权人士为伍，有幸与人权战士们为伍。
因为子夜已过，天才漆黑，这不仅不是令人绝望、消沉的理由，反是促人奋起抗争的希望！黎明前的黑暗过后，不就是朗朗明天么？历史也在告诉着我们，社会正义虽然常常迟到，但从不缺位，公平正义一定会实现！
朋友们，与你们风雨同行的日子里，让我收获了无愧无悔，实现着我生命的价值与意义。请不要为我担心，更不要为我的被牢狱费力。我今天就是洒尽热血，也实现了走向民主法治祭坛的志愿，无尚欣然。正如有朋友所说，就是被撕成碎片、零落成泥化为尘土，也不失我们泽被万世的芬芳！
民权捍卫者于新永于2015年7月16日
（编发者李向阳，于2015年8月21日）