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【民生观察2020年1月24日消息】震惊全球的2002-2003年“非典型肺炎SARS”疫情惨况尚历历在目，事隔十六年，2019年12月初，中国中部大城市武汉爆发新型冠状病毒疫情，疫情由网友及感染者零星爆出，期间有八位网友因发布相关消息被武汉警方拘留，其中一位发布者为一线医生，而该医生在事后被证实已感染并遭隔离。

截止22日晚十点为止，按照官方通稿公布的数字，感染人数尚处于千人之下，死亡更不足二十人。感染地区除始发疫区武汉外，中国多省已有几例到数十例不等的记录，包括香港、广东、浙江、北京、上海、四川、天津、湖南等地。而国外亦已有传入性感染个案，包括韩国、日本、法国、美国等地。根据各国各地的通报情况，此次疫情已经遍地开花，世界卫生组织已经发出紧急警告，各国正在进一步加强疫情防止及控制工作。

公开消息显示，疫情初期（12月8日），由武汉宣传通稿爆出正式收治第一例感染病人，当时网络已爆出有多个疑似感染个案，正在入院检查及治疗，期间有感染者处于危重状态。

疫情发生后，武汉当局并未积极作出疫情控制以及防御措施，为阻止疫情消息传播甚至强力追捕发布消息的人士，以“散布谣言”为名治罪，极力掩盖真相隐瞒疫情，未对疫情作出任何特别措施。

二十天后的12月28日，武汉市卫建委勉为其难通报疫情信息，称已有27例收治记录，初步认定为病毒性肺炎，并由专家强调“未发现有人传人现象”。而当时据称为病毒源头的武汉华南海鲜批发市场继续处于营业状态，不过该市场在2020年1月1日被勒令关闭。事后据商户反映，管理方赔偿每个商户一万元，至于何时重开暂时未有时间表。

疫情进入第二个月后的2020年1月，武汉当局继续隐瞒实际疫情情况，媒体及专家则一路粉饰太平麻痹市民，将实际上已进入快速蔓延的疫情严重性压至最低程度。警方则不断加强维稳打压力度，压制发布消息人士，严防疫情消息向外扩散，同时对感染者及死亡者家属严控噤声，阻止外媒对当事人及家属进行采访。

疫情在当局的极力隐瞒和数字压缩之下，疫情仍在继续无序扩散蔓延，直到1月20日，武汉当局有限度进行通报，仅1月18/19两日便新增感染数字160例，而到了21日中午，该数字已经飙升至242例，死亡个案同时上升至十几例。

有分析人士在当局通报后认为，按照多年来的体制特色，疫情的真实数据远比想象更加严重。之前英国疾病研究机构曾推算真实感染个案已经远超1700例，而日前香港大学教授管铁在接受内地媒体采访时表示，此次武汉肺炎疫情之前是2003年SARS的十倍起跳，疫情发生恰逢春节前后，春运以及春节人员流动规模属于一年中最大流量高峰，大大增加了疫情扩散的速度，估计目前已有几万人的感染可能，到三月中将达到最高峰值，数字无可估算。

根据多个武汉网友提供的情况，疫情发生近两个月以来，武汉市面仍处于平静状态，市民外出戴口罩的比例仅有大概十分之一，市民仍然在没有任何防护措施的情况下在人多密集的场合聚集，并无一定的防范意识，突显信息不对称之下市民无法意识到存在的高风险感染。

1月22日，武汉当局发出封城公告，自1月23日上午十点起，公交、地铁、轮渡、长途客运等交通工具暂停营运，机场、火车等离汉通道暂时关闭，恢复时间另行通告。而从多位武汉市民提供的信息来看，武汉多个公路通道由23日凌晨起已经陆续关闭，包括多条途径武汉的高速公路以及绕城高速和机场高速。高铁及火车班次不再经停武汉站，机场航班大部分已经关闭。

封城公告发布后，武汉市民纷纷利用各种方式争取在封城前离开，22日晚至23日上午十点前，高铁站及机场人满为患。据在场人士表示，出行人士无一不戴口罩，焦虑情绪溢于言表。而未能通过公共交通工具离开的人士则利用其他方式争取出城，武汉城郊主要出口通道的加油站大排长龙，出租车等便捷交通工具更是供不应求。而22日晚间，武汉当局发布公告称“恶意逃离武汉，造成新型冠状病毒传播的，可能构成犯罪，最高可判七年”，并勒令市民外出及在公共场合必须戴口罩，不听劝阻者可能会被追究刑事责任。

疫情方面，进入1月后，多处医疗机构已经有限度拒收病人，医生在检查配药后要求病人回家自行隔离。有武昌患者家属李小姐反映，有人需要通过拉关系等手段才能入院治疗，而普通感染者只能回家。有分析认为，感染患者或疑似感染患者不被收治入院隔离而任由在外的现象，大大增加了疫情扩散的机会，使之有可能进行几何级数的扩大。

日前，武汉卫健委发出公告，即日起不再通报疫情，今后由湖北省卫建委统一发布。同一时间，武汉市第九医院被划定为城区发热患者定点诊疗医院，该院门诊将用于接收发热患者，全院病床将用于收治新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例及确诊轻症病例，即日起医院不再接诊普通疾病患者。而近日，武汉多家包括第一、第二等医院已在空地搭建临时战地帐篷，准备收治更多感染患者。

据国内媒体报道，中共中央军委已经命令中部战区协助武汉封城，预防民间出现恐慌情绪而产生的群体不稳定。中部战区官兵已经配备足够的防化装备进入疫区，同时配备铁甲吉普车、装甲运兵车以及轻型坦克投入此次的“实战使用”，“严防死守，坚决保证各重要路障不被突破”。

网友刘先生认为，此次疫情蔓延失控更加凸显中共体制的邪恶与无耻，利用国家强力机器封锁疫情消息、打压消息发布以及瞒报谎报真实情况进行欺上瞒下，以维系一时的权力太平，却让群众付出家破人亡的代价。同时也更加体现中共及其体制的腐朽和邪恶本质，以及毫无纠错功能和不具备管治能力的特点。此次疫情到目前为止仅仅才是开始，春节过后以及三四月间的高峰期情况到底是何等严重不敢想象。

【民生观察2020年1月20日消息】2020年新春佳节将至，但坊间却因令人毛骨悚然的“武汉肺炎”而人心惶惶，从2019年12月末零星传出被喻为新型SARS冠状病毒的“武汉肺炎”至今已超过二十天，但当局一直隐瞒疫情。BBC报道指根据英国有关疾病防控机构推算“武汉肺炎”感染人数可能已经有1700人之多，同时不排除真实情况已超过这个数字。

根据公开资料显示，“武汉肺炎”发生早期曾有8名网友因在网络公开曝光相关疫情消息而遭警方以“造谣”治罪被拘。大概一周前，武汉卫建委开始适当地释放疫情消息，指有超过六十人感染，并报称有两名感染者已死亡，不过坊间民众则认为当局一直惯于报喜不报忧，出现社会伤亡事件包括疫情时瞒报、谎报以及封锁相关真实消息已司空见怪，因此认为真实疫情肯定大于当局通稿发布的情况，加上每年数亿人员流动的春运以及农历新年的到来，令人更加担忧疫情大面积扩散的可能性。

据官方公布的消息来看，单单1月18、19日两日新感染人数已有160例，该数字到了20日已增至224例。国内方面，官方报告显示，北京、广州、深圳等地已各有数例疑似病例，相关人员以及家属已遭隔离；境外方面，一周内已有多起疑似病例报告，包括香港、泰国、韩国、日本等地，并有部分已经确诊。

武汉方面，根据网友提供的信息来看，武汉当地已有不下于数例死亡个案，均由死亡或感染者的亲友向外透露。据称“武汉肺炎”感染病人死亡后被当局直接送往火葬场，而家属不准见遗体，需要隔离，并有部分家属已经出现相关症状。而另有消息称，部分疑似感染人士未能获得医院的救治，被要求返回家中自我隔离，不过此消息未经证实。

而据官方消息称，国家卫建委专家组以及广州著名肺病专家钟南山院士已经抵达武汉，现场指导武汉方面应对及控制严重疫情。钟南山院士曾在2003年SARS期间参与指导粤港等地的疫情工作，具有丰富经验。

分析人士认为，从最近几日官方公布的数据和专家组及钟南山院士等医学专家参与指导来看，“武汉肺炎”疫情可能已经相当严重。

最近一周，武汉当局按照国家卫建委的要求已经采取相关措施，对汽车客运站、长江轮船码头、火车站、高铁站、机场等公共交通场所进行临时检测体温等措施，防控离开武汉的人员传播疫情。

周一（20日），北京知名律师谢燕益向国家及武汉卫建委提出申请，要求卫建委公开武汉新型SARS疫情信息。附《信息公开申请书》全文：

公民谢燕益致国家及武汉市卫健委新型SARS疫情信息公开申请书

以下是申请人向国家有关部门提出的信息公开申请文本：

信息公开申请书

申请人：谢燕益联系电话：13520232026。
通讯地址：北京市XX区XXXX小区X号楼X单元XX室

近期网络传言武汉市发生类似于SARS重大疫情，该传言出现于网络已近一个月时间。2020年1月4日门户网站网易以《港疑似肺炎个案增至7宗，港府启动严重应变级别》为题报道，香港食物及卫生局局长表示，香港累计已出现7宗到访武汉后疑似感染不明肺炎个案。嗣后又有新加坡、日本、泰国等地发现来源武汉的类似病例以及官方的紧急处置信息。英国金融时报则以《英国科学家：武汉肺炎疫情令人担忧》为题发表，英国公共卫生专家在研究后认为，截止1月12日，武汉市应该已有1723人出现症状。专家称，他“比一周前担心得多”。详情请见：http://www.ftchinese.com/story/001086004?full=y&from=groupmessage&isappinstalled=0

在此期间，中国国内却鲜有官方信息，各大主流媒体、门户网站对武汉以及国内疫情信息均讳莫如深。直至2020年1月19日，新浪财经以《国家卫健委向全国各省派出工作组》为题作出如下报道：1月19日晚，国家卫健委宣布：近日陆续向全国各省派出工作组，指导做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关工作。国家卫健委已于1月1日成立以主任马晓伟为组长的疫情应对处置领导小组，会商分析疫情发展变化，研究部署防控策略措施。相关链接请见：https://finance.sina.cn/2020-01-19/detail-iihnzhha3531848.d.html，长安剑微信公众号也以同一标题进行了报道：https://mp.weixin.qq.com/s/5pbIFIGvK04pqKZ5YJkguQ。查考国家卫健委官方网站，该网站于2020年1月19日发布了相关政策信息。

申请人作为一名公民，出于自身和家人身体健康、生命安危之考量以及公民权利责任所系现申请国家卫健委向申请人公开以下事项：

1、武汉市确诊第一例不明肺炎的时间？疫名何时确定及该疫病起源？感染人数、伤亡人数以及治愈人数？相关医护人员是否开展了疫病治疗及防御培训工作？

2、国家卫健委是否作出评该疫情有波及全国的危险的评估工作？中央及地方政府的紧急处置方案内容？普通公民的一般预防知识？该疫病对人体会产生何等危害后果？该疫病通过何种途径传播？公共场所采取了哪些预防措施？世界卫生组织及发达国家对此疫病的防治方法及应对措施的内容信息？

3、该疫情发生后，相关部门的会议纪要、参与人员、处置方案、汇报批示、程序性信息？是否存在故意隐瞒压制公开该重大疫情信息发布的情形？疫情迟延公开通报的具体原因？

申请依据及理由：

根据《中华人民共和国宪法》第二条、第二十七条、《中华人民共和国政府信息公开条例》第一条、第九条、第十九条、第二十条、《中华人民共和国突发事件应对法》第三条、第六条、《突发公共卫生事件应急条例》第二十五条、二十六条以及人民的知情权、卫生医疗部门及卫生医疗职责人员的职责操守与良知、行政机关以及国家公职人员的政治伦理、人道主义底线特提出此申请，请予披露为盼！

此致
中华人民共和国国家卫生健康委员会

申请人：谢燕益
2020年1月20日

附：《致武汉市卫健委信息公开申请书》

【民生观察2019年7月31日消息】江苏常州三圣禅寺与邻近化工厂的多年积怨，因一次道路翻修而矛盾爆发，十数僧人被捕，住持释宗才法师（俗名：张仲才）等三人涉嫌妨害公务被起诉。近日，朱孝顶律师前往武进区看守所会见了释宗才法师，得知常州武进看守所疑似发生肺结核疫情，羁押人员条件过于恶劣严重。对此，俩辩护律师朱孝顶、王学明已向常州市人民检察院提出紧急控告，请求彻查武进区看守所203监室肺结核传染病疫情处置失职渎职情况，已确保被羁押人员的生命安全。

2019年7月29日下午，朱孝顶律师在武进区看守所会见了释宗才法师，得知：宗才法师被羁押的203监室近期曾发生过肺结核传染病疫情，该监室患者冯姓被羁押人员疑似肺结核晚期或其他传染病病情危重，在长达十余天里赤身裸体，只能躺卧或趴卧，无法进食，全身皮肤80%以上长满蛇纹斑点（有人说这是爱滋病的症状），呕吐不止，且呕吐物气味刺鼻。宗才法师作为出家人以慈悲为怀，独自一人承担了为冯姓羁押人员喂药与护理的工作。直到该冯姓羁押人员病危时，被未着医护制服的不明身份人员抬出监室，迄今死活不知，下落不明。但该203监室被采取了三个月的完全封闭式管理，所有人员不允许进出该监室，甚至于看守所领导及驻所检察官亦被禁止之列。包括宗才法师在内的25人（其中一人后被执行死刑）生活在极度恐惧的状态中，宗才法师作为宗教领袖在这个过程中发挥了人道和信仰的力量，成为大家生存下来的精神支柱。宗才法师公开告诉大家，如果被传染了，大家要相互帮助相互作证，宗才法师说自己是出家人，在三圣寺修行，大家可以找宗才法师作证。

2019年7月30日上午，在常州经济开发区法院召开释宗才被指控妨害公务、职务侵占一案的庭前会议上，宗才法师当庭陈述在武进区看守所203监室羁押期间，被疑似感染传染病的情况。常州经开区法院立即让法警队与武进区看守所了解释宗才的身体状况。稍后，法警当庭报告称看守所电话中称释宗才已被带到常州市第三人民医院检查并称身体没有问题。宗才法师当庭指出看守所公然说谎，宗才法师坚称从未被带到常州市第三人民医院检查。常州经济开区法院当即作出决定：休庭！立即安排宗才法师到常州第三人民医院检查。

武进区看守所在经开区法院的安排下，当日中午带宗才法师到常州市第三人民医院仅仅作了肺部CT检查，检查结果诊断：宗才法师两下肺结节灶，建议随访复查；附见右肾小结石。对于两下肺结节灶症状，著名呼吸内科主治医师冯淬灵认为肺部小结节灶分为良性或恶性，需要进一步检查以明确结节的性质；北京京都儿童医院白亚芝医生认为有可能是出现肺部结核或者肿瘤而导致，建议抽血进行确诊，若为恶性须切除肺部。

对此，朱孝顶律师认为，对于肺结核的确诊，现有医学技术认定须做五种检查予以认定：1.患者痰涂片在显微镜下检查；2.肺部X射线与肺部CT检查；3.结核菌素的试验；4.淋巴细胞培养加Y干扰素释放试验；5.结核杆菌的PCR检查。但武进区看守所在法院安排下才对宗才法师作了肺部CT检查，检查项目单一，在现有医疗技术条件下，仅靠此单项检查完全无法排除宗才法师已被感染肺结核传染病。

尤其需要说明的是，冯姓羁押人员病情诊断情况以及究竟感染了何种传染病以及冯姓羁押人员死活情况，武进区看守所从未向203监室被羁押人员通报。因此尚无法确定冯姓羁押人员是感染了肺结核或是其他更为恶性的传染性疾病，故武进区看守所仅仅对宗才法师进行肺部CT检查是远远不够的，应当在公开冯姓羁押人员所患传染病情的基础上，对宗才法师以及203监室的所有羁押人员进行全面的检查与排查。

上述事实足以认定：常州市武进区看守所、常州市武进区人民检察院对于发生传染病，有情节严重的隐瞒行为，严重违反了《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国看守所条例》等法律、行政法规的禁止性规定。

朱孝顶律师表示，对于常州经开区法院的果断处置应当给与赞赏。但对于常州市武进区看守所在203监室发生传染病疫情的处置，以及常州市武进区人民检察院驻看守所检察室存在的严重违法不作为应予以紧急控告：现请求常州市人民检察院立即介入调查，立即就冯姓羁押人员的病情诊断以及医疗记录予以彻查并公布，立即调取武进区看守所羁押人员名录、203监室24名（另一人已被执行死刑）人员就诊治疗记录、调取并固定203监室内外的监控视频、看守所关于传染病的应急预案及其处置信息……

另外，宗才法师在武进区看守所羁押期间，因2018年11月28日被警察抓捕时造成双臂无法平抬，存在双臂功能丧失过半的情形，一直未给予有效治疗，执法机关多次拒绝宗才法师对双臂功能到骨科、运动医学专科医院或科室进行全面检查的正当要求，看守所医务室在未经任何有效检查的情况下直接认定成“肩周炎”予以开具药物，但八个月来，宗才法师症状没有任何缓解，现在已有终生致残的隐忧。在此，我们要求立即对释宗才法师变更强制措施以保障其接受有效的诊治！

【案情回顾】

2018年11月，常州市武进宏运有机化工有限公司（以下简称“宏运化工”）通向主路的道路要进行增厚施工。该道路临接三圣禅寺南面的房屋墙体和大门。2018年11月27日晚，三圣禅寺的和尚发现施工的道路上被挖出了深沟，他们推测是要铺设排污管道。28日早上，住持释宗才（张仲才）打电话给环保局、宗教局、统战部、横山桥镇政府，希望他们到现场进行处理。随后因施工继续进行，释宗才便上前阻止挖掘机施工，在阻止施工的过程中，释宗才将挖掘机操纵杆掰下来。
随后，横山桥派出所以释宗才涉嫌故意毁坏公私财物为由，派民警到三圣禅寺传唤。在此过程中，僧众与在场的警察、辅警有肢体冲突，前后持续不到2分钟，有警察、辅警以及僧众受轻微伤，进而被控妨碍公务罪。包括寺院住持释宗才在内的十六名僧众被带走。

常州经济开发区人民检察院以妨害公务罪，对释宗才（张仲才）、杨康、吴雨辉提起公诉。目前被公诉的三人中，有两人已于2019年7月9日开庭，释宗才的开庭时间未定，其代理律师正在申请将三人并案审理。

释宗才的辩护律师朱孝顶认为，警方口头传唤的时候，释宗才已经不在违法现场，而是回到了寺院办公区，并且正在跟各个单位领导协调此事，此时按照《公安机关办理行政案件程序规定》，警方应出具传唤证书面传唤。