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  • 盘点中共「砌生猪肉」招数

    「被认罪」、「被失踪」、「被精神病」……内地网民戏称,现时已进入极具中国特色的「被时代」,社会上的弱势群体或异议声音,面对强势的政府机器,处于十分被动的角色,只能如肉在砧板上任人宰割。公权力愈来愈不受限制,官方以种种「砌生猪肉」的卑劣手法将「眼中钉」判罪,投入监狱甚至精神病院。
    一个「被」字道尽了被压迫一方的无奈和愤懑,在一个扭曲的社会,人性被扭曲、价值观被扭曲,民间的怒火长期积压,有朝一日终会喷薄而出。
    ■被灭声
    自中共十八大以来,当局对言论的监控愈收愈紧,社交平台微博、朋友圈的一句话,都可能成为「罪证」。内地十月一日起实施《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》,在新规定下,执法部门侦查刑事案件时,有权通过网上截取或服务供货商,搜集受查对象在微信、微博等通讯软件和平台上所发布的讯息、转发的网址连结和相片等,作为呈堂证据。
    因土地维权而遭到封锁、镇压的广东陆丰乌坎村,有村民指近日公安逐家逐户登记和通知,当局会监控村民的微信,并会拘捕转发乌坎消息人士。其实,在上月的官民冲突中,就有四名网民被指散布虚假消息遭受不同程度惩罚,其中深圳一名网民(乌坎人)因发布老婆婆中枪身亡的消息而被刑事拘留。
    内地以言入罪早有案例,不胜枚举,著名维权律师浦志强就是以七条微博被判「煽动民族仇恨」和「寻衅滋事」两项罪名,判监三年缓刑三年。而这次的新规定赋予法院、检察院、公安机关等部门「依法取证」的权力,有维权律师指这做法侵犯了《宪法》赋予的言论自由,制造白色恐怖。
    ■被失踪
    内地异见人士、维权律师、人权关注者等「被失踪」,可说已是司空见惯的事。发出与政权不同的声音,就要有随时「人间蒸发」的心理准备。二零一五年七月中旬的维权律师搜捕潮,短短四十八小时内有超过五十七人「被失踪」、被传唤等,其后受牵连人数扩大至二百多人,引发全球关注。
    令港人切身感到寒意的是,香港铜锣湾书店五名股东及职员自二零一五年十月起陆续「被失踪」,当中李波一案更涉嫌「跨境执法」,内地执法人员强行来港掳人。港人惊觉原来香港已不再安全,随时被以「自己的方式」失踪。
    ■被弃权
    乌坎村维权领袖林祖恋被捕后,其家人为他聘请的律师玉品健、魏汝久先后遇阻。检方交给魏汝久律师一份署名林祖恋的手写声明,内容大致为「我相信政府依法依规办案,本人早已表态,不需要请任何律师协助,更不需要任何人为我请律师」,林祖恋变相「被弃权」,丧失辩护机会。当局其后为林指派了两名辩护律师,但上海律师张雪忠批评这使辩护变得毫无意义,被指派的律师甚至可能变成共同的加罪者。
    而去年「七零九」维权律师大搜捕后,被捕律师的辩护律师也一直无法与其会面。在正式批捕后,多名辩护律师更突然「被解聘」,办案警官既没出示解聘通知书,律师要求与当事人会面证实也被拒绝。
    ■被认罪
    被捕的维权人士、律师、记者、非政府组织(NGO)人士等,在电视上「被认罪」、「被悔罪」已成内地新常态。最新加入「认罪骚」是林祖恋,林祖恋在上访前夕突然被抓,汕尾市政府六月二十一日播出他的认罪影片。这位耿直、硬朗的老汉被逼在镜头前「亲身说法」供认自己收受贿赂,引起村民极大反弹,认为林老是「被认罪」,天天上街游行要求政府放人。
    香港铜锣湾书店的五名股东及职员,也被轮流安排上电视「认罪」。当中店长林荣基挺身而出,冒险说出被带走、禁锢、被逼认罪的过程,指认罪片段「有导演有台词」,令香港市民以至国际社会都知道「认罪骚」是如何炼成的。
    ■被贪钱
    内地为打压异议、人权、维权活跃人士,找不到其他罪名,往往就扣上寻衅滋事或一些经济罪名。曾代理艾未未、谭作人、浦志强、郭玉闪等案件的北京律师夏霖,今年九月二十二日被以「诈骗罪」重判十二年,法院指夏霖以投资为理由,骗取他人一千多万元人民币来偿还赌债。然而今年六月,北京大学法学院教授贺卫方、张千帆等七名法律专家曾发表声明,指夏霖一案所涉款项属于民间借贷,被告人完全不构成诈骗罪。夏霖的代理律师王振宇更指,这种政府强行出面替私人「讨要借款」的行为,正暴露出夏霖案的政治特色。
    此外,今年五月广西师范大学出版社的负责人何林夏被批捕及控以受贿罪,当局亦是通过莫须有的经济犯罪来执行。北京维权艺术家艾未未二零一一年也被当局指控逃税,被认为是对其政治活动的报复,包括他纪念二零零八年四川大地震中死于「豆腐渣」工程的学生。
    ■被嫖妓
    中国人民大学研究生、环保学者雷洋「被嫖妓死」一案在全国引起轰动,警方被抨暴力执法。今年五月七日,雷洋在离家准备前往机场接机的途中,因「涉嫌嫖娼」被北京便衣抓捕,在带回审查的路上突然心脏病发死亡。事后警方声称,雷洋尸体上的伤痕乃因其激烈反抗并试图逃跑所致,但却未能提供执法影片;而涉事足浴店女子的供词也有漏洞,其后更遭警方严密监控,舆论批评当局企图隐瞒真相。
    ■被精神病
    当局为阻止访民上访,经常采用另类打压手法。上海访民陆立明今年初打算赴京控告地方政府非法暴力拆屋,却被警方拘捕送到精神病院,受尽折磨,至二月十一日才获释。另一无锡访民汪荷娣,今年一月二十三日也被强行带到精神病院,至二月一日她的丈夫才到医院找到她,为她办理出院手续。维权人士认为,当局因没有证据起诉这些访民,所以将他们关押到精神病院,阻止他们上访。
    「被精神病」也是当局报复民运、异见人士的手法。内地著名异见人士王万星因在一九九二年悼念「六四」,被当局关押在精神病院长达十二年,直至二零零五年八月、时任美国总统布殊访华前夕才获释,被送往德国与妻女团聚。总部在纽约的「人权观察」表示,王万星事件凸显中国有数以百计的政治犯,没来由地被关在精神病院。
    ■被自杀
    当局的维稳、打压手法层出不穷,最极端的莫过于「被自杀」。被誉为「六四铁汉」的李旺阳先后被判入狱二十二年,在狱中被迫害致瞎、致聋、致残。二零一二年六月二日,香港有线新闻台播出李旺阳的访问,四天后(六月六日)李旺阳在湖南邵阳市一家医院被人发现「上吊」死亡。官方称其「自杀」,但外界指死因疑点重重,认为李旺阳是「被自杀」,事件引起广泛关注。
    (来源:独立媒体http://www.inmediahk.net/node/1046823  2017-01-05)

  • 杭州G20峰会官方维稳行动大盘点 花样繁多尽显疯狂

    备受关注的杭州G20峰会,在一个星期前已落下帷幕,世界各国领导人齐聚一堂,为世界未来的经济发展开下「药方」。虽然现在还无法知晓这次G20峰会将对世界的未来产生什么样影响,不过为了短短仅两天的这场国际会议,中国政府动用一切力量确保峰会顺利举行。杭州城里居民被迫搬家、工作人员休假、农民工和少数族裔被遣返……为此所花经费即便是天文数字,也是公民无权过问的国家机密。

    一系列严苛的安保规定严重影响了杭州市民的日常生活,连一个地方官员都看不下去而在网上发表一篇《杭州,为你羞耻》的文章,在吸引了大量读者的同时也招致当局的镇压。民生观察工作室将收集到的38个关于G20峰会维稳安保措施的新闻报道分门别类,从旅游、监控、交通、环保和舆论五个方面,对此次杭州G20峰会的官方维稳行动逐一盘点、分析。

    一、旅游奇招重拳出击清空杭州城,让峰会贵宾独享西湖美景。

    本次杭州G20峰会安保维稳工作中最有成效,也是最有创意的一招就是——让市民都到外地旅游去,不要呆在杭州本地。当然,政府不能像在「敏感时期」对付异议人士那样,将所有普通的杭州市民强行绑架去旅游。不过,从今年6月到9月,全国各地不少旅游景点都响应配合,纷纷送出「旅游大礼」,给杭州市民减免门票等优惠政策,更有价值100亿元的旅游消费券将以门票优惠或免费、派送景区消费券等方式惠及杭州市民。另一方面,杭州市政府办公厅于6月底发布G20峰会期间调休放假安排的通知,宣布9月1日至7日调休放假。与此同时G20期间,杭州本地暂停接待旅游团,西湖景区大部在内的部分区域实施封闭管理。

    1.钱江晚报2016年6月14日报道:6月8日,衢州市政府在杭州召开「诗画浙江·休闲衢州」旅游推介会暨「喜迎G20,乐游衢州」新闻发布会,宣布从7月开始到9月底衢州境内重点景区将对杭州游客实行门票全免政策。http://qjwb.zjol.com.cn/html/2016-06/14/content_3350578.htm?div=-1

    2.澎湃新闻2016年6月30日报道:G20峰会将于9月4日至5日在杭州召开,为确保与会各国代表团顺利抵达和离杭返程,尽量减少对全市交通和市民出行的影响,日前,经国务院和省政府批准,杭州市政府办公厅发布G20峰会期间调休放假安排的通知。9月1日至7日调休放假,8日后开学。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1491777

    3.京华时报2016年7月14日报道:7月14日,新疆喀纳斯景区、可可托海景区在杭州金溪山庄举办「原始热爱、趁G启杭」专场旅游推介会。为了表达对杭州人民的感激之情,喀纳斯景区管委会还向参与推介会的旅行社发放了500张喀纳斯景区门票。http://epaper.jinghua.cn/qiye/2016-07/15/content_2743.htm

    4.贵州都市报2016年7月15日报道:黔东南州为了表示对杭州市及杭州市民的感激之情,在9月1日至9月10日G20杭州峰会期间,杭州市民凭身份证和在黔东南州境内酒店住宿一日以上的发票或相关凭证即可参与「0元门票畅游黔东南」活动,即享受黔东南州内所有景区(门票)免费开放。http://dsb.gzdsw.com/html/2016-07/15/content_160495.htm

    5.中新网2016年7月15日报道:记者15日从黄山市官方获悉,该市下辖的祁门县日前在政府官网发布了一则《黄山市关于杭州G20峰会旅游特惠政策的公告》。活动期间,黄山市所有55个A级以上景区(点),针对杭州市民,还包括了在杭州市就读的大学生、持杭州市居住证的外地工作人员凭身份证、学生证、杭州市居住证等有效证件原件,全部实施景区(点)门票免费;倡导黄山市星级饭店、重点酒店、精品民宿针对入住的杭州游客给予超值优惠。http://www.chinanews.com/df/2016/07-15/7940477.shtml

    6.新华网2016年7月19日报道:7月18日,由安顺市委、市人民政府主办,市旅游局、贵州日报传媒全域旅游国际传播中心和中国媒体旅游记者联盟承办的「中国瀑乡·秀美安顺—安顺大黄果树山地全域旅游杭州推介会暨‘护照’首发仪式」在杭州举办。推介会上,王猛舟和杭州G20组委会领导分别致辞,并向到场的媒体介绍了安顺旅游资源及旅游「护照」发放的优惠政策。http://www.gz.xinhuanet.com/2016-07/19/c_1119244197.htm

    7.浙江在线2016年7月25日报道:7月到9月,杭州人可凭身份证享受门票打折、免费优惠。安徽黄山、贵州黔东南和安顺黄果树等也纷纷向杭州人伸出橄榄枝——G20峰会期间,杭州人门票全免。全省10市风景名胜区以及安徽黄山等向杭州市民送出旅游「大礼包」,乃是基于「服务保障G20」这一大局,乃是出于「人人都是东道主」的责任心。http://hangzhou.zjol.com.cn/system/2016/07/25/021240421.shtml

    8.法制晚报2016年8月5日报道:昨日,国家旅游局发布公告称,「为保障二十国集团(G20)领导人第十一次峰会成功举办,根据相关安排,2016年G20峰会前夕及举办期间(8月28日至9月7日),因道路和景区管控及酒店预订的原因,杭州市区(郊县除外)暂时停止接待旅游团队,9月7日后恢复正常接待。」http://www.fawan.com/Article/fwkx/2016/08/05/359383.html

    9.新华网2016年8月17日报道:杭州市政府决定,2016年8月20日至9月6日,对包括西湖景区大部在内的部分区域实施封闭管理。http://www.zj.xinhuanet.com/zjnews/20160817/3380977_c.html

    10.澎湃新闻2016年9月3日报道:2016年9月,G20峰会在在中国杭州举行。G20期间,遵义各收费旅游景区(点)对由浙江来遵的境内外游客推出门票专项优惠政策:2016年9月1日—9月7日(7天),实行门票全免优惠。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1523702

    二、各路稳控人员齐聚杭州,新增「G20女子巡逻队」。

    如果说「旅游」是这次官方针对峰会维稳所出的「奇招」,那么提高对公民的监控等级,则是常规维稳工作的重中之重了。我们注意到,政府对于杭州G20峰会的安保维稳工作,至少从去年12月份就开始布局。值得注意的是在今年2月,浙江嘉兴市六个客运车站已率先试点实名制售票,而浙江省交通运输厅客运处人士也说得很清楚,为的就是「保障9月上旬的G20杭州峰会顺利召开」。此外请北京「西城大妈」和北上广「的哥」到杭州「传经送宝」,形成对普通市民的贴身控制。至于G20女子巡逻队,据说该巡逻队主要工作是对游客不文明行为进行劝阻,而且成功率高达100%。耐人寻味的是,前文提到在G20峰会期间,杭州西湖景区已实施封闭管理,在很难有普通游客进入的情况下,她们工作的对象又会是谁呢?

    1.澎湃新闻2015年12月3日报道:「坚决打赢峰会安保硬仗,确保峰会绝对安全!」12月3日下午,由杭州各公安分局、县(市)公安局,市局机关、特警、交警、消防、武警、学警、保安、民兵预备役和平安志愿者代表等组成的24个方队共2400人在浙江警察学院操场举行G20杭州峰会安保工作誓师大会。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1404542

    2.澎湃新闻2016年1月11日报道:反扒队、水上救生队、禁毒队、反诈骗队、翻译队……由250名杭州市民组成的9支志愿者队伍以及100名「G20平安使者」,将成为护航G20峰会的杭州版「朝阳群众」。此外,杭州警方还专门为G20峰会招募100名「G20平安使者」志愿队,将对身边的食品安全、生产安全、违法犯罪现象等进行监督、举报,并随时准备配合公安机关做好峰会志愿者工作。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1419145

    3.澎湃新闻2016年2月19日报道:在浙江坐客运汽车将实行实名制。2月18日起,嘉兴市六个客运车站已率先试点实名制售票。浙江省交通运输厅客运处人士19日表示:「实名制购票,一是响应国家新颁布的《反恐法》,其次是保障9月上旬的G20杭州峰会顺利召开。」http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1433636

    4.中新网2016年3月31日报道:浙江全省建设平安浙江工作会议暨G20杭州峰会维稳安保工作动员大会举行。浙江省委书记、省委建设平安浙江领导小组组长夏宝龙在会议上强调,即将召开的G20杭州峰会是对平安浙江建设12年成果的一次总检阅,必须把做好峰会筹备工作作为压倒一切的头等大事,举全省之力,以最高标准、最严作风、最好效果,精心做好峰会服务保障工作,全力「鼎助」峰会安全胜利召开。http://www.chinanews.com/gn/2016/03-31/7819422.shtml

    5.澎湃新闻2016年4月22日报道:G20就要来了,为了让杭州群众行动起来,同心协力打造更好的社会治安环境,昨天上城公安分局请来北京「西城大妈」专家团,为上城各街道社区的大妈们介绍经验,「传经送宝」。杭州上城区有「巡防小喇叭」、下城区有「武林大妈」、西湖区有「人人筑就平安防线」、拱墅区架构「四级防控网络」、桐庐设「专职巡防队」……杭州13个区、县(市)纷纷组织了「红袖章队伍」,走上街头护航G20。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1459726

    6.澎湃新闻2016年6月2日报道:6月2日,杭州市交通局、市出租车行业协会请来北京、上海、广州三地的优秀出租车司机代表,向杭州「的哥」传授服务保障大型会议(赛事)的经验。这是4月杭州上城区警方请来北京「西城大妈」专家团「传经送宝」以后,杭州有关部门为服务好G20峰会的又一次「取经」之举。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1478117

    7.澎湃新闻2016年7月13日报道:因在G20杭州峰会维稳安保工作中履职不力,杭州淳安县4个部门的7名工作人员分别受行政警告、告诫等处理。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1497913

    8.浙江新闻网2016年7月27日报道:26日,国家粮食局局长任正晓在杭州调研G20峰会粮油供应保障工作时表示,要尽力保障G20峰会粮油的食用绝对安全和防范绝对安全。「不让一粒不安全的米和一滴不安全的油进入G20峰会保障基地。」http://www.zj.chinanews.com.cn/detail/2016/07/27/1595385.html

    9.澎湃新闻2016年8月2日报道:8月1日起到9月6日,杭州将根据G20峰会安保任务需要,视情对住户、单位开展走访调查,核查登记人员、房屋等信息,排查安全隐患。根据《浙江省人民代表大会常务委员会关于授权省及设区的市人民政府为保障二十国集团领导人第十一次峰会筹备和举办工作规定临时性行政措施的决定》,杭州市政府1日连续发布《关于加强留宿场所安全管理的决定》、《关于开展走访调查工作的通告》、《关于对烟花爆竹安全管理采取临时性行政措施的决定》。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1507595

    10.澎湃新闻2016年8月10日报道:「见面微笑喜相逢,言行自信又从容,礼仪衣着尚体统,敬老爱幼人情浓,宽人律己人自重,车行有序礼让恭,文明娱乐勿扰众,爱护生态责任重。」号召全体市民提高文明礼仪素养,当好东道主,由市文明办和该集团牵头制定的8句56字的「G20杭州峰会东道主文明公约」9日发布。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1511625

    11.澎湃新闻2016年8月16日报道:据杭州市政府新闻办公室官方微信「杭州发布」8月16日消息:市政府第66次常务会议8月16日召开,研究并原则通过了关于加强峰会期间市场供应与民生保障等工作的有关议题。G20峰会期间,杭州各大中型超市、农贸市场不得停业。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1514893

    12.京华网2016年9月1日报道:2016年8月31日,杭州市,西湖景区,G20女子巡逻队正在进行巡逻任务。清一色的装备、整齐的步伐,统一墨镜着装,当浙江杭州西湖景区行政执法局G20女子巡逻队进行巡逻任务。该女子巡逻队于今年4月30日首次亮相西湖景区。http://news.jinghua.cn/guonei/20160901/f218402.shtml

    三、水陆空交通管制齐到位,严查过往人员和物品。

    从我们收集到的这些报道中可以看出:8月1日起政府便出台一系列交通管控措施,水陆空无一不包,范围从杭州拓展到整个浙江省,甚至还涵盖到附近的直辖市上海。不仅加强对过往人员、物品、交通工具的安全检查,还进行机动车实行交通管制。浙江省内部分道路实施机动车单双号行驶措施;部分道路实施危险物品运输车辆禁行;部分道路实施载货汽车、拖拉机禁行。

    1.澎湃新闻2016年8月1日报道:为保障G20杭州峰会顺利举行,8月1日起,浙江省内通航水域划分为核心区、严控区、管控区和协控区,8月1日至9月6日期间实施水上交通管控。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1507160

    2.澎湃新闻2016年8月10日报道:为加强社会治安秩序管理、保障G20峰会顺利举行,根据相关法律规定,8月10日至9月6日,全省公安机关在环浙入杭陆路、水路通道等地点设检查站(点),加强对过往人员、物品、交通工具的安全检查。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1511609

    3.澎湃新闻2016年8月11日报道:8月11日上午10时30分左右,上海机场集团发布公告称,自8月15日零时起,上海浦东机场和虹桥机场将在航站楼出入口对进入人员和随身物品进行反恐安全检查。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1512377

    4.杭州政府网2016年8月15日报道:8月14日,浙江省公安厅发布《关于对机动车采取临时交通管理措施的通告》。8月28日0时起至9月6日24时止,对浙江省行政区域内道路上行驶的机动车(含临时号牌车辆,下同)采取临时交通管理措施。届时,省内部分道路实施机动车单双号行驶措施;部分道路实施危险物品运输车辆禁行;部分道路实施载货汽车、拖拉机禁行。http://www.hangzhou.gov.cn/art/2016/8/15/art_812269_2095519.html

    5.澎湃新闻2016年8月17日报道:9月初,20国集团领导人峰会就将在杭州召开,上海也开始加强安全保障工作。公安、消防等部门分别提升了治安巡逻防控和火灾隐患排查力度;在道路运输方面,沪浙两地执法部门也在相关道口,联合严查入浙车辆,此外,沪昆高速枫泾道口的入浙方向将于本周六上午封闭。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1515165

    6.澎湃新闻2016年8月29日报道:上海市委书记韩正,市委副书记、市长杨雄今天下午分两路检查G20杭州峰会上海安保工作。为确保G20杭州峰会安全召开,上海各机场、车站、码头、道口已全面加强武装巡逻和安全检查。随着G20峰会临近,检查站已全面加强查控勤务,公安、武警、消防等力量联勤联动,对进出沪特别是入浙方向车辆实行严格检查。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1521196

    四、区域性停工停产降污染,力保峰会「杭州蓝」。

    近年来,中国每次大型政治活动都不能缺席的「蓝天白云」,在本次杭州G20峰会上也如期而至。我们可以看到不仅是杭州、浙江、上海……甚至整个长三角地区都被纳入G20环境空气质量保障工作当中,作为中国经济最发达、城镇聚集程度最高地区之一的长江三角洲,集中了全国1/4的经济总量和1/4以上的工业增加值,要做到这一点好像并不容易。不过我国制度「集中力量办大事」优越性得到充分体现,出台的各种政策延续去年为保障北京「阅兵蓝」的那些做法,长三角地区工地停工、工厂停产……一切生产、营业活动都要为G20让道,成效卓越。至于峰会之后空气污染是不是会卷土重来,那并不重要。

    1.浙江在线2016年4月11日报道:距离G20杭州峰会召开还有146天,浙江省环保厅召开了全省环保系统强化环保监管执法护航G20峰会视频会议,对G20杭州峰会全省环境质量保障工作进行动员部署。对标G20峰会环境质量保障,浙江将加大现场监管执法力度,全面开展专项执法检查工作,集中力量查处一批、惩处一批、曝光一批环境违法问题,对违法排污企业形成强大震慑。http://zjnews.zjol.com.cn/system/2016/04/11/021105603.shtml

    2.中国环境报2016年4月21日报道:长三角区域大气污染防治协作机制办公室第六次会议今日在浙江省杭州市召开,听取了关于二十国集团领导人第十一次峰会(杭州G20峰会)环境空气质量保障工作进展情况的汇报,并对下一步工作进行动员部署。环境保护部部长陈吉宁说,杭州G20峰会是一次重要国际会议,保障G20峰会期间良好的空气质量,是向世界展示我国生态文明建设成果的重要窗口。http://www.mep.gov.cn/xxgk/hjyw/201604/t20160422_335456.shtml

    3.杭州新闻2016年6月27日报道:为做好峰会期间环境质量保障工作,确保区域内建设系统不发生较大以上环境污染事故,5月11日,浙江省住房和城乡建设厅发布《G20峰会建设系统环境质量保障工作方案》。http://hz.bendibao.com/news/2016627/65909.shtm

    4.杭州市人民政府2016年7月4日印发杭州市2016年大气污染防治实施计划的通知要求:以改善大气环境质量为目标,以保障G20峰会为重点,全力推进「五气共治」工作,逐步改善环境空气质量。2016年,全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2013年下降16.9%,完成省下达任务, 重污染天气明显减少,确保G20峰会期间全市大气环境质量达到或优于国家二级标准,各区、县(市)全面完成大气污染防治任务和大气环境质量改善目标。http://www.hangzhou.gov.cn/art/2016/7/4/art_1209287_3813.html

    5.上海交通网2016年8月26日印发《G20峰会上海市交通建设工程环境空气质量保障方案》的通知:为落实G20峰会长三角及周边地区协作和上海市环境空气质量保障相关工作要求,加强区域大气污染联防联控,切实保障G20峰会期间环境空气质量。http://www.jt.sh.cn/jtw/xxgk/n27/u1ai51711.html

    五、加强网络舆论管控,各种「辟谣」不能停。

    针对网络上关于G20安保维稳工作的各种「谣言」或「不实信息」,官方「辟谣」也成为维稳工作的重点之一。除了7月一网民因「传谣」被行拘之外,8月官方媒体更是多次澄清关于G20峰会的安保措施,包括快递无法进杭州、无通行证不得进杭州、杭州客运中心站要关闭等。有些事情听上去确实很荒唐,但民间时不时传出的信息到底是谣言还是对真切现实的描述,也许只有住在杭州的居民自己知道了。

    1.澎湃新闻2016年7月20日报道:台州椒江区警方日前处置了1起网络传谣案。1网民因在网络上制造传播涉G20杭州峰会的虚假信息,在网络上造成恶劣影响。目前,当事人郭某已因虚构事实扰乱公共秩序,被警方处以行政拘留10天的处罚。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1501122

    2.新京报2016年8月1日报道:近期网上有人称,8月24日至9月6日杭州全城物流停运。8月1日下午,在「G20峰会倒计时一个月」媒体采访团见面会上,浙江省委常委、杭州市委书记赵一德表示,这是谣言。杭州寄快递要落实实名登记制度,对快递开箱验视和检查验收。http://www.bjnews.com.cn/news/2016/08/01/411971.html

    3.澎湃新闻2016年8月14日报道:G20杭州峰会临近,浙江官方列10大谣言逐一批驳。如:高速1-5号只出不进;无通行证不得进杭州;G20期间杭州客运中心站要关闭等。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1513529

    4.澎湃新闻2016年8月25日报道:每过安检喝一口,一盒牛奶喝完了?浙江辟谣:除非你想喝。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1519226

    5.澎湃新闻2016年8月29日报道:网传「杭州西湖景区不准明火做饭由警方配送」,浙江辟谣。http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1520898

    我们所能看到的是照片中空无一人的杭州街道;一张张营业、聚会、活动暂停的通知;被军车包围的G20峰会会场;杭州地铁里牵着狼犬的警察;公交车上戴红袖章的监察人员;空置房门口的封条和窗上的红色木板,以及各种不准开窗(有狙击手)的警告……连未成年的学生所背的书包都贴上封条的“安保”措施,或许用“疯狂”一词已难以概括。当然随着峰会的结束,大量维稳人员的撤离,杭州市民正逐步回到正常的生活秩序之中。可是,整个大中国的“维稳常态”却远没有结束,当局粗暴践踏人权的做法时刻存在。尽管不知道会在哪里,但下一次如此规模或程度更甚的维稳行动的发生,可能就在不远的将来。

    民生观察工作室
    2016年9月12日

  • 盘点农村精神病人生存现状:被妖魔化 生存困难

    周平今年30岁,因精神分裂症入住邵阳市精神病院,至今已有一个多月。此前他在贵州打工,没日没夜地在厂里做喇叭,终于有一天,他倒在厂里的流水线上。
    他在厂里挣的钱很快被填入医院的医疗费中,家人四处借钱,依然不能缓解周平的病情。父母为他急煞,但是周平却一点儿也不担心自己。他始终认为“他们搞错了,我没有病”。他一再重复道“等出院后,再去贵州打工,挣钱、买房、娶老婆”。
    10月10日是世界精神卫生日,普通公众鲜少有人记得这个日子。近年来,有关正常人“被精神病”、精神病人因无法医治突然发病伤及无辜的事件屡屡出现,让这个群体和这个行业受到一些不客观的对待。
    为了还原精神疾病患者和精神病医院的真实现状,澎湃新闻(www.thepaper.cn)身体周刊记者日前走进湖南邵阳市精神病院,用影像和文字记录下13位精神疾病患者的生活点滴。
    在一些专业人士看来,人们的日常调侃、部分影视剧等过度消费了精神病患者。他们呼吁社会各界能客观地反映精神疾病患者的真实面貌,让精神疾病患者得以摆脱“病耻感”。
    精神病患者“慢慢多了”
    目前,每日坚持服用医生发放的药物治疗“没有的病”,或许是周平渴望尽快从邵阳市精神病院出院、再度外出打工挣钱的一个动力。
    每天三顿药是他时刻惦记的事,除此之外,就是清醒地睡去,再昏沉沉地醒来。偶尔,他会想起“最喜欢吃妈妈做的菜”。
    湖南邵阳市精神病院位于城乡结合部,早几年的时候老远便能望见医院的几幢高楼,随着这几年房地产市场的火爆,马路对面刚竣工的商品楼一下子就超越了医院的大楼高度。再往下,部分楼盘像烂尾楼一样缺少生机。当地的出租车司机说,“房子造得太快了,都卖不掉”。
    按照当地人均月收入2000-3000元、房价每平方米均价3500元计,周平需要挣到近30万元,才能购买一套80平方米的房子。如今,这场突发而至的精神疾病,令他发病前的买房计划成为泡影,并连累至整个家庭。澎湃新闻记者见到他的当天,他在病房吃的是炒萝卜片。
    周平所住的邵阳市精神病院1号楼为全封闭式病房,医护人员进出必须随手带门,否则按照医院规定,每次罚款10元。
    近十多年来,住院的精神病患者明显增多。在湖南邵阳市精神病院,光一层楼面就有76个病人,主要是老年慢性长住的精神病患者,他们大多数因患病时间长,处于精神衰退状态,社会和家庭支持不够,需长期住院。
    周平就住在一楼,2-4楼入住的病患也都接近76人。整栋1号楼收治300多名像周平这样的病人。
    邵阳市精神病院工会主席徐小燕说,对面条件相对好一些的3号楼为开放式病房(有家属陪护),收治了约100名左右的精神病患者。3号楼由国家财政拨款2500万元加上医院自筹资金2000万元,于2013年投入使用。该院隶属于当地卫生系统下的一所非营利性医院。
    该院住院部一楼老年精神科主任屈佳强告诉澎湃新闻记者,这么多病人也不是突然冒出来,原来都散落在乡村甚至野外。随着国家加大对精神病的医疗救治力度,这些病人就慢慢集中到医院。
    在邵阳市精神病院,病人以妄想、幻听为主,很多病人在这里住了好多年,甚至有的住院时间超过20年。
    在中国,精神病医院接纳的患者85%属精神分裂症等重型精神疾病。大多数病人都是在局面失控后才被送进医院治疗,他们一旦入院,往往会反反复复再也离不开医院。
    重型精神疾病致病因至今众说纷纭,基于几个不同学科的理论基础,医学研究者给出了相关假说。从遗传学的角度来看,正常人群中精神分裂症的患病率为1%,这个比例在父母中有一方患有精神分裂症的孩子中被预估为10%,而对于父母双方都患有精神分裂症的家庭而言,孩子患病概率大约高达50%。
    对于重视社会环境的研究者而言,他们主张社会环境可能是精神分裂症的诱发因素。例如,有些患者因为吸食毒品,而使其精神分裂症在30岁就提前发作。社会环境因素,也包括自身重大事件的刺激,以及生活环境的巨变。
    目前,医学界关于精神分裂症的主流假说认为,幻觉、妄想的产生源于人大脑中多巴胺亢进引起,这种神经传导物质在大脑内积聚,水平偏高导致了精神疾病病症的产生。虽然有一定实验基础,但这种假说尚未被证实。
    屈佳强认为,这种疾病的病因一般由两方面原因构成:遗传和社会心理因素。社会心理因素包括生活节奏加快,尤其是改革开放以来,环境发生改变等等原因,导致病人数量增长。
    据邵阳市脑科医院住院部医师张佳介绍,农村地区的精神疾病有个特点——家族遗传史,农村人有根深蒂固的繁衍下一代的传统思维,娶妻生子,不管对方是不是精神有疾病。从优生优育角度,这个观念要改变。
    保障不足致部分精神病患者放弃治疗
    邵阳市辖区的牛马司镇康乐医院属于新落成的民营医院,条件相对简陋。今年,湖南省给了130个救助名额,每个病患者可获得5000元的救助费,该院分配到80个名额,另外50个归邵阳市脑科医院。
    该院副院长王汉成说,“粥多僧少,有些病人家中原本还有电视机,结果让病人砸了,甚至房子也烧掉,真的是因病致贫”。
    在当地农村地区,经济条件好的精神病患者一般先被带去城里大医院看病,随着病人情况越来越差,财力、精力双双不济,往往被逐渐放弃治疗。
    王汉成介绍说,家人只能把他们送到当地医院,要不然在家里被关在铁笼子里,像狗一样地关着,还有的病人则流浪街头,自生自灭。
    澎湃新闻记者了解到,精神病患者中,五保户可以全部报销医疗费,低保为88%,普通病人70%。即便如此,很多病人家庭的经济状况仍旧难以负担长期治疗所产生的费用。院方要求病人在医院每天交付12元的餐费,个别病家依旧表示困难。
    王汉成分析当下农村精神病现状为,首先是一些病人家属将病人送来后就不管了,甚至发生送到医院不收也要收的强迫地步;其次,国家报销比例低;第三,精神科医护人员数量不足,后续人才乏力;最后,医疗设备欠缺。
    澎湃新闻记者从该院众多的精神疾病患者中随机抽取了13名患者,与他们进行了简单的访谈,并结合他们的主治医师对这些病人病情的分析,希望能给公众提供一个更全面的精神疾病认识。
    在这些精神病患者的自述中,他们往往都提到“自己没病”,是家人把自己送进来的。
    中南大学长沙湘雅二医院精神科副主任医师张燕表示,这些患者的精神到底正常还是不正常,只能由精神科医生对其精神症状、一段时间的躯体症状的观察来做判断。
    澎湃新闻记者采访当天,有位病人的丈夫要求出院,其实,他的妻子没有达到可出院的条件,但是丈夫说家里没有钱继续给她治病了。这个病人已经在精神病院住了320多天,恢复效果越来越差,病情衰退、没意志。丈夫说让她回去照顾3个孩子,自己出去挣钱,如果不挣钱,生活来源就成问题。
    “你说她能照顾谁?这是中国现实的反映。”谢婧霏医师坦言,“她回去之后村干部会定期上门关心、随访吗?我表示怀疑,除非出现她犯事打人。”
    目前,中国医疗保障体系尚不够完善,跟国外有相当大的差距。而跟北京、上海这样的大城市相比,邵阳地区经济欠发达,一旦家庭中不幸有这样的病人,在经济上承受能力低,贫困很快伴随,整个家庭很容易被拖垮,导致因病致贫。
    据曾昭敏医师介绍,治疗精神疾病需要全社会、家庭良好的支持。精神疾病患者跟正常人一样有心理活动、交往需求,但是,这类疾病心理治疗需要更长时间,更棘手。
    医疗条件较好的中南大学长沙湘雅二医院精神科副主任医师张燕有些反感地说:“一些影视中的精神病患者被妖魔化了。”她认为,那是在消费精神病患者。她希望通过媒体,呼吁读者能正确、正常、客观地看待精神疾病患者。
    近5年来,中国精神病患者的救治不断得到改善。国家出台《精神疾病四级防控体系》,要求到达社区和街道这一层面,而邵阳地区仅停留在乡镇一级。治疗病患者需要良好的家庭、社会体系来支持,而不是仅仅将病人扔到医院。
    邵阳市精神病院的张宏亮医师认为,在得到一定的治疗后,80%病人可以达到生活自理,50%恢复社会功能,并可从事一般难易不一的工作。
    但是,张宏亮强调,前提是治疗病患者需要良好的家庭、社会体系来支持,而不是仅仅将病人扔到医院。
    为了提高精神科医生的业务水平,邵阳市精神病院经常请外地的专家给医生们做培训,但是外来的东西在邵阳难展开,因为这里医疗设备不足、条件差。在邵阳市精神病院三楼有84个病人,一个医生差不多需要面对20个病人,远远大于国外的标准,这让医生们压力倍增。
     
    【邵阳精神病院13位患者的现状和分析】
    1.周平,30岁,精神分裂症,入院一个多月
    我没有病。我是爸爸送我进来的。我22岁去贵州打工,打了一年工,做喇叭。我最喜欢吃妈妈做的饭,妈妈还没有来看我。我还没有结婚,我要打工娶老婆。我出去最想打工,还是去贵州。
    医师分析:这位病人十几岁就发病了,这次入院他的病情处于刚发展期,他一再对我们说自己没有病,表达强烈要求出去打工的愿望,这其实是一种假象,以此蒙骗我们认为他是正常人,放他出去工作。
    他在日常生活中体现出来的症状是孤僻、懒散,封闭自己,对生活没有意志要求。
    他对药物依从性差,回家就不吃药,打人、骂人。
     
    2.孙战,44岁,精神分裂症,入院8
    我进来8年了,之前也进来几次出去过几次。我妈妈做生意,卖饭卖粉。我把亲戚打死了,他们把我关在铁笼子里,关在笼子里一年半,没给洗澡。2005年离婚,老婆喝农药死了。
    有一天,太阳光突然照射到我的脑壳上,不舒服。我出去要去国土局做事。
    医师分析:他属于精神分裂症,偏执型。他以前打死的是他的爸爸,但是在妄想的症状支配下以为打死的不是他爸爸,应该是对他有仇恨的人,是妄想、幻觉这种思维障碍导致错误行为,才会做出极端的举动。
    他力气很大,能把铁笼子举起来,在村里放火,村民怕他。他的这种病对社会危害性很大。一个跟他平时要好的病人出院托人带给他3包香烟,但是他却说这是人家欠他的。
     
    3.勇凯,60岁,精神分裂症,入院14
    我腰疼,去医院检查,医生不给我药吃,我天天问他们要药吃,不给我吃也不让我出院。我想出去上班,我还没有退休。
    我是有点精神病,但是好久不发了。我有三个孩子,1994年离婚了。
    医师分析:这位病人出现躯体化症状,表现在腰疼,吃饭总是靠着墙吃,一直喊带他治疗。他的家人,我们医院都先后带他做躯体疾病的排查,没有异常。
    精神病患者可以出现精神官能症的症状,表现躯体不适感。
    大部分精神分裂的病人到了老年以后精神衰退,没有意志要求,思维贫乏。现在他年纪大了,没有像以前那样冲动。
    以前他在家里打人,冲动得很,很多人被他打,他家里几个兄弟都被他打过,他家里有一个在公安局工作的弟弟也被他打过。他还常常外出不归。
     
    4.小林,40多岁,精神发育迟滞,轻度至中度,入院4个月
    我30岁,过端午的时候进来的,也不知道怎么进来。我没有打过人,别人逗我,我掐死他。
    我没有病,吃多了药才有得病。我要回家过年。
    医师分析:他属于有一定的思维、语言能力,有一定的沟通、理解、判断能力,但是他不认字,不能做十之内的加减乘除。喜欢到处乱走,别人讲的话他不能理解。以前他骂人,打小孩子。
    他属于先天性精神发育迟滞。这个病跟精神分裂不一样,他存在心境障碍,容易被激怒。一段时间安静,一段时间躁狂。脑电波波动幅度大,远远大于常人,精力活泼。
     
    5.寇小葱,精神分裂,60多岁,入院10多年
    我住了九次院,1979年的时候知青返城,这是第一次。我是1960年国家困难时期下放子弟。我在厂里做维修工,自动机知道吗?我申请专利,但是没有钱申请,打印申请那个纸,要1.6元一张,我那时候钱不多,一个月才90元。申请自动机专利价值几千万元,单位领导说我吹牛皮。
    自动机就是永动机,永动机就是自动机,用9伏电池做启动,发电量可观。后来我帮中央电视台主持人卢静搞自动机,搞了27年了。
    我出去以后什么都不做了,帮带孙子。我有个女儿,她要我成为中国最富,要有房子,不然她不来接我出去。医生说我精神分裂。
     
    医师分析:这个病人挺有意思,他以前在我们这里的二纺机厂工作,搞技术的。他有夸大妄想的病症,认为自己可以研究操控永动机赚很多钱。钻进去之后,出不来了。你想想,永动机是那么容易搞的东西吗?但是,他的病情对社会没有什么大的危害,他就想着出去做他的永动机,卖专利。但是对家庭和社会功能造成影响。
    这已经是他第四次进来了。结过婚,有孩子,后来也离婚了。他不明白孩子为什么把他送进来。我们跟他说,他也不听。
     
    6.黄晨,46岁,精神分裂症,入院一个多月
    头晕,身体不好,左肢小儿麻痹。我头敲破了,起床没站稳,摔倒在地上。 我不喜欢医院。
    医师分析:他得了精分之后又中风导致中风后遗症,左侧肢体肌力下降,站立行走稳定性差。之前他也来我们医院住过。
    他有被害妄想症,总是觉得有人在监控他,用无线电监控。不进行药物来控制的话,存在对人伤害的可能。
    目前他的状态不好,治疗时间不足。
     
    7.高正,60多岁,精神发育迟滞伴发行为障碍
    已经丧失交流能力
    医师分析:他属于精神发育迟滞,俗称智障。这种病人一样存在社会危险,他无法预知其行为后果及其严重性。
    他在乡间打骂小孩。正常人被不懂事的小孩骂也不会生气,最多呵斥一下,但是他们被激怒会伤害孩子。
     
    8.扬宜,58岁,精神分裂症,入院一个月
    我没有病,有时有一点点神经错乱,慢慢自然会好起来。以前在怀化住过院,30岁发病。
    我在家做农活,种田,也看书,经济学、军事学、政治学,晚上我起来看星星,观星宿。
    我也喜欢唱歌,八十年代的歌,听几次就会唱了。八十年代在武汉打工,我买了很多磁带,比你这个包还多的磁带。
    我有一个孩子,女孩,在读大二。
    医师分析:他是喝酒太多,属于使用精神活性物质所致的精神和行为障碍。他的家属说他曾在村里打人,家里人很怕。刚来时候自言自语,妄想有人加害他,常常幻觉有人在他脑子里说话。
     
    9.泉义,40多岁,双相情感障碍,入院5
    我是因为打架进来,打赢了。 我不想出院。
    医师分析:这位病人是典型的双相情感障碍,属于重性精神疾病,治疗难度大,护理难度大。我们医护人员被他攻击过。主要他认为别人是坏人,伪装成好人的样子。
    本病的特点是反复(至少两次)出现心境和活动水平明显紊乱的发作,紊乱有时表现为心境高涨、精力和活动增加(躁狂或者轻躁狂),有时表现为心境低落、精力降低和活动减少(抑郁)。发作期间通常以完全缓解为特征。
    对其病情我们需要从药物、心理、躯体(他患有ll糖尿病)综合治疗,一般这种病一年中有8至9个月是处于不正常状态,对社会财政压力很大。目前经过治疗,他这半年情况比较好。
     
    10.蒋景,36岁,精神分裂症,入院4
    这里难受,老公把泥土变到我肚子里,他想找另外的女人,那个女人个子很高,还带着一个孩子。
    在家里老公掐我脖子,我不敢打他,我个子矮。
    医师分析:她属于精神分裂,严重的妄想症。
    老公如果外面确实有女人,不能算嫉妒妄想,但说她老公什么泥土变到她肚子里则是典型的妄想,属于内脏性幻觉。
    如感到某一内脏在扭转、断裂、穿孔或感到昆虫在器官内爬行等。这类幻觉常与疑病妄想、虚无妄想结合在一起。该症状多精神分裂症、更年期精神病和抑郁症。
     
    11.贾男,39岁,精神分裂症,入院25
    我在银行取钱,取2000元给孩子读书用,他们就把我抓起来了,是我老公叫警察一起把我送进来的。
    我没有病,就是心脏不好。他们老是把我送到这里,我都不好意思了,出去怎么见人。
    我老公晚上回家也不敲门,就睡在我边上,这个多吓人啊。你说是吗?
    这个医院条件太差了,这幢楼是(上世纪)八十年代的老房子,那边墙都裂开了。我要出去,在这里根本没有自由,要解手还有经过医生同意,你看铁门都关着。
    医师分析:她属于精神分裂症,可能在极度妄想之下对老公有意见,潜意识中认为老公外面有人了。我们通过她的症状来分析、判断,目前在这个领域不能获得客观数据来检查,相对来说主观性多一些,所以社会上容易出现一些被误诊的例子。美国电影中不是也有类似的故事嘛。但是在我从业十年中,我们医院没有发生这种误判的情况,其他地方不好讲,我没有经历过,没有发言权。
    今年6月南京发生宝马车肇事司机后来被诊断为患急性短暂性精神障碍这件事,我有听说,医学书上有这个病情,但是事件具体情况我不清楚。
     
    12.程溪,24岁,双相障碍,入院2个星期
    我骂我的孩子,他打老虎机花去4000元,我辛苦赚来的,心疼那个钱就进来了。这些钱是我和老公做粉刷墙赚来的。
    我是他们7个人把我抓进来的。我没有精神病。
    医师分析:病人目前是处于双向障碍中的躁狂症。双相障碍的临床表现按照发作特点可以分为抑郁发作、躁狂发作或混合发作。当处于躁狂发作,患者心情高涨、思维活跃、意志活动增强、兴奋、讲大话、爱吹牛,觉得自己很有能力;当处于抑郁时,情绪低落、兴趣减退、有想死的念头。
    现在人生活节奏快,环境变化大,一般人都有可能出现不同程度的抑郁情绪,但这不属于疾病。这其中分心因性的精神障碍和生物性的精神障碍,前者是有原因的,后者就是没有原因的情况下心情不好。我认为,心因性的心情不好是每个人都会有的症状,是一组由心理社会因素所造成的精神障碍。比如,股市下跌、被领导骂,都可能诱发。
     
    13.潘华,34岁,精神分裂症,入院8
    我喜欢睡在地上,光脚在外面跑,打了我女儿被家里人送进来。我力气比较大,四五个人把我弄进来。
    我有产后抑郁症。我生了女儿后,发现有老鼠咬我的卫生巾,婆婆拿个竹板东敲敲西敲敲,要把鬼魂赶走,我很怕。
    父母离婚了,继父诱惑我,给我钱。有个老头子,给我吃肉丸子,说如果喜欢我,就把他嘴里的丸子吃掉,我就吃了。吃下去我像吃了一个定心丸。
    我现在想出去,出去成立一个幸福的家。女儿13岁了,三年没有来看我。
    医师分析:这个病人是第四次入院治疗,属于精神分裂症。她的症状是精神分裂中以阴性症状为主,表现在少语、少动,生活懒散、须家人督促。其思维结构凌乱,没有逻辑性。这种病有几种分型,每一种型愈后病情恢复效果不一样。
    (来源:澎湃新闻http://news.qq.com/a/20151025/002479.htm 2015-10-24)

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