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  • 尊重生命 保障公民健康权与生存权

    ——民生观察就中国不断发生大病自杀悲惨的声明

    7月18日,中国大陆传媒今日头条披露,一个农村妇女在确定儿子考上大学后,选择了在后山喝农药自杀,而遗书是“儿子,很抱歉之前骗了你那么久,现在看到你考上了大学,妈妈很为你开心,此生心愿已了,你还有更好的未来,不愿在做你和爸爸的拖累了,爱你们,再见。”究其原因是这位母亲罹患了乳腺癌。与此类似,今年6月底网络热传着,在“深圳有一位63岁的林女士,她的儿子得了强直性脊柱炎没钱治疗,她之前有一份保险,如果她出事,可以赔20万。一向节俭的她买了一份饺子,吃完饺子后,从9楼的阳台纵身一跃,跳楼而亡。可是,她不知道自杀是不能获得赔偿的,她更不知道,那份1年期意外险已经过期了。穷人命贱,命都换不来钱!”这些在中国频繁上演的公民因病自杀悲剧昭示着中国社会那些患病无钱医治者的绝望,患病者及其亲人生命权没有任何保障,公民健康权与生存权因病被剥夺的残酷现实,控诉着中国缺失基本大病救助与免费医疗保障的实质。民生观察对这些因病受害者表示深切同情,对导致如此生命悲剧的制度予以强烈谴责!

    在中国,类似上面孩子上大学父母因病自杀及林女士因亲人大病而自杀的悲剧屡见不鲜。据陆媒报导,今年4月29日晚8点20分许,四川省蒲江县32岁男子姜某,带患癌的7岁的儿子到重庆一人行天桥时,将无钱治疗的儿子从桥上扔下致死;3月18日晚上7点20分左右,成都一50岁男子因患有颅内鞍区占位肿瘤,需要较高的手术和术后恢复费用,而从成都郫都区人民医院第一住院大楼跳下,经抢救无效死亡;1月7日上午,四川资阳一女子因患癌离家出走后自杀,留遗书:“来世做夫妻,照顾好娃娃”;1月5日上午,山东济南一女子邵某,在长清区阴河浮桥上,将女儿举起后抛入黄河,之后自己跳进深约4米的河中,母女二人很快被水冲走。被救上岸时,已经双双溺亡。所留遗书是“病一直都没好”;2017年12月底,湖南8岁女童,因无钱治病自拔氧气管离世,最后时刻对父母连说谢谢……

    致使中国屡屡发生因大病无钱治疗而自杀或亲人同死的极端悲剧的原因,既有畸形掠夺式经济发展严重破坏环境,空气、水、土一切食用与呼吸之物皆被污染,致癌症和各种疑难疾病多发,同时,医疗资源分配严重不合理,造成贫民无钱治病又没有救助与免费医疗,而权贵有钱治病却享受免费医疗的极端不公现实。这种广泛而严重制造疾病与两极分化下普通民众无力治病又得不到救助的状况,使中国普通民众的生命权、健康权与生存权面临严重侵害,以致不断上演因病自杀或亲人同归于尽的惨剧。

    纵观世界医疗制度,据中国工程院院士、上海第九人民医院教授戴勀戎先生所言:“全世界有两百多个国家,看病要付钱只有二十几个国家!”可见,目前世界上实行免费医疗的国家并不少。发达国家中,如英国、丹麦、瑞典、加拿大都是全民免费医疗;在俄罗斯,无论本国人还是外国人,都可享受免费医疗;在其他发展中国家,如印度、古巴、巴西和智利也都实行全民免费医疗。

    美国虽然是公私结合的医疗制度,退休老人有国家的基本免费医疗照顾,这是“公益”的部分。市场机制的私有保险业,主要是退休前的那一段。但根据美国的法律,医院必须对急诊病人不论身份、状况先作救治。对于救治的病人,医生无需知道他是否有钱或有没有保险。假如没有钱也没有保险,也一样要抢救。对真正的穷人就医,各地都有不同福利政策。例如在纽约,不论人的存款数额,只要年家庭收入低於一定金额,就享有政府的免费医疗(当然还有相应的生活救济)。可见,美国有相当好的医疗救助机制,绝不会出现大病无钱等死或自杀情况。

    中国最近几十年来,在缺失政治改革的畸形经济发展下,国家经济总量进入到了世界第二,然而,权贵垄断着中国经济资源与财富,导致两极分化严重。如2014年,北京大学发布报告指出,“中国家庭财产基尼系数为0.73”;“最高1%的家庭,占有全部财产的34.6%”;“最低50%的家庭,占有全部财产的7.3%”。当然,事实上中国贫富分化严重程度应该还远胜于此。据中国内部权威部门的报告显示,中国0.4%的人掌握了70%的财富,财富集中度远高于世界其他发达国家。在如此极端不公的发展模式中,中国相对于国际标准的贫困人口数以亿计,应该说大多数广大普通民众挣扎在基本生活的需求之中。这种情况下,只要家中有人生病,那就全家沦陷入贫困之下。如此,中国普通民众面对病痛,就出现“小病拖,大病挨,重病才往医院抬”;“头痛感冒三五天,一月工作全白干”;“一人生病拖垮全家”。“看病难,看病贵”等等民谣,进而因“病不起”而自杀的事件屡见不鲜。

    面对中国公民生病困境,多年来有不少有识之士提出推行大病免费医疗,但遭到代表权贵的人大代表一句“国家无钱”的否决。而陕西省神木县曾力推大病免费医疗,根据神木经验,全国每年约需5000亿元资金。对中国今日经济总量跨入世界第二,各种向外援助超越美国,一出手就几千亿来说,应该不是难事。但权贵把持的决策机构,为什么拒绝推广保障公民生命与健康权利的大病免费医疗,皆因权贵要维护其特权,通过极端不公平的医疗制度来保障其穷奢极欲。

    对中国存在不公的医疗制度,学界曾归类为:医疗保障未普遍覆盖;城乡医疗资源两极分化;普通家庭医疗负担过重;对特殊群体保障过度;四类人群医疗保障严重不足;惟利是图的商业原则侵蚀白衣行业;医院内部分配不公;民营医院受到所有制歧视等八方面。其中的严重程度,我们只要通过第四方面“对特殊群体保障过度”,就可以真切看到中国医疗制度的病入膏肓状况。中国科学院的调查报告显示,中国政府投入的医疗费用中,80%是为850万以党政干部为主的群体服务的。据监察部、人事部的资料,全国党政部门有200万名各级干部长期请病假,其中有40万名干部长期占据干部病房、干部招待所、度假村,一年开支约为500亿元。还有公费医疗,公务员个人只缴纳10%,一些公务员家中可以开“小药房”,他们有病无病泡医院。从公平的角度说,无论是谁,都必须承担合理的医药费用;无论生病与否,所有人都承担一定的医疗费用。而不能地位高的强势人群承担少、收入本来低的弱势人群承担多。如果这样,就是极端的不公平。

    在中国如此不公的医疗制度设置下,广大普通民众面对大病就只能要么等死,要么自杀。公民生命权、健康权与基本生存权,在极端不公的医疗制度之下,遭到严重侵害。中国当局一味保持极端不公的医疗制度,拒不推行大病免费医疗与有效救助机制,是严重违反《世界人权宣言》第三条“人人有权享有生命、自由和人身安全。”、第二十五条“(一)人人有权享受为维持他本人和家属的健康和福利所需的生活水准,包括食物、衣着、住房、医疗和必要的社会服务;在遭到失业、疾病、残废、守寡、衰老或在其他不能控制的情况下丧失谋生能力时,有权享受保障。”也违反中国《宪法》第三十三条“国家尊重和保障人权”,第四十五条“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”同时,严重背离中共新当权者一再声称的让人民分享改革成果,增加人民的获得感与幸福感。

    因此,民生观察强烈要求中共当局:

    一、立刻废止极端不公的医疗保障体制,建立起公平公正的针对一切公民的大病免费医疗与有效救助制度;

    二、树立真正尊重生命敬畏生命的执政理念,切实保障公民的生命权与健康权;

    三、开启旨在保障人权的政治体制改革,结束特权体制。

    民生观察 2018年7月19日

  • 尊重生命,保障公民健康权与生存权

    ——民生观察就中国不断发生大病自杀悲惨的声明
     
    7月18日,中国大陆传媒今日头条披露,一个农村妇女在确定儿子考上大学后,选择了在后山喝农药自杀,而遗书是“儿子,很抱歉之前骗了你那么久,现在看到你考上了大学,妈妈很为你开心,此生心愿已了,你还有更好的未来,不愿在做你和爸爸的拖累了,爱你们,再见。”究其原因是这位母亲罹患了乳腺癌。与此类似,今年6月底网络热传着,在“深圳有一位63岁的林女士,她的儿子得了强直性脊柱炎没钱治疗,她之前有一份保险,如果她出事,可以赔20万。一向节俭的她买了一份饺子,吃完饺子后,从9楼的阳台纵身一跃,跳楼而亡。可是,她不知道自杀是不能获得赔偿的,她更不知道,那份1年期意外险已经过期了。穷人命贱,命都换不来钱!”这些在中国频繁上演的公民因病自杀悲剧昭示着中国社会那些患病无钱医治者的绝望,患病者及其亲人生命权没有任何保障,公民健康权与生存权因病被剥夺的残酷现实,控诉着中国缺失基本大病救助与免费医疗保障的实质。民生观察对这些因病受害者表示深切同情,对导致如此生命悲剧的制度予以强烈谴责!
     
    在中国,类似上面孩子上大学父母因病自杀及林女士因亲人大病而自杀的悲剧屡见不鲜。据陆媒报导,今年4月29日晚8点20分许,四川省蒲江县32岁男子姜某,带患癌的7岁的儿子到重庆一人行天桥时,将无钱治疗的儿子从桥上扔下致死;3月18日晚上7点20分左右,成都一50岁男子因患有颅内鞍区占位肿瘤,需要较高的手术和术后恢复费用,而从成都郫都区人民医院第一住院大楼跳下,经抢救无效死亡;1月7日上午,四川资阳一女子因患癌离家出走后自杀,留遗书:“来世做夫妻,照顾好娃娃”;1月5日上午,山东济南一女子邵某,在长清区阴河浮桥上,将女儿举起后抛入黄河,之后自己跳进深约4米的河中,母女二人很快被水冲走。被救上岸时,已经双双溺亡。所留遗书是“病一直都没好”;2017年12月底,湖南8岁女童,因无钱治病自拔氧气管离世,最后时刻对父母连说谢谢;————
     
    致使中国屡屡发生因大病无钱治疗而自杀或亲人同死的极端悲剧的原因,既有畸形掠夺式经济发展严重破坏环境,空气、水、土一切食用与呼吸之物皆被污染,致癌症和各种疑难疾病多发,同时,医疗资源分配严重不合理,造成贫民无钱治病又没有救助与免费医疗,而权贵有钱治病却享受免费医疗的极端不公现实。这种广泛而严重制造疾病与两极分化下普通民众无力治病又得不到救助的状况,使中国普通民众的生命权、健康权与生存权面临严重侵害,以致不断上演因病自杀或亲人同归于尽的惨剧。
     
    纵观世界医疗制度,据中国工程院院士、上海第九人民医院教授戴勀戎先生所言:“全世界有两百多个国家,看病要付钱只有二十几个国家!”可见,目前世界上实行免费医疗的国家并不少。发达国家中,如英国、丹麦、瑞典、加拿大都是全民免费医疗;在俄罗斯,无论本国人还是外国人,都可享受免费医疗;在其他发展中国家,如印度、古巴、巴西和智利也都实行全民免费医疗。
     
    美国虽然是公私结合的医疗制度,退休老人有国家的基本免费医疗照顾,这是“公益”的部分。市场机制的私有保险业,主要是退休前的那一段。但根据美国的法律,医院必须对急诊病人不论身份、状况先作救治。对于救治的病人,医生无需知道他是否有钱或有没有保险。假如没有钱也没有保险, 也一样要抢救。对真正的穷人就医,各地都有不同福利政策。例如在纽约,不论人的存款数额,只要年家庭收入低於一定金额,就享有政府的免费医疗( 当然还有相应的生活救济)。可见,美国有相当好的医疗救助机制,绝不会出现大病无钱等死或自杀情况。
     
    中国最近几十年来,在缺失政治改革的畸形经济发展下,国家经济总量进入到了世界第二,然而,权贵垄断着中国经济资源与财富,导致两极分化严重。如2014年,北京大学发布报告指出,“中国家庭财产基尼系数为0.73”;“最高1%的家庭,占有全部财产的34.6%”;“最低50%的家庭,占有全部财产的7.3%”。当然,事实上中国贫富分化严重程度应该还远胜于此。据中国内部权威部门的报告显示,中国0.4%的人掌握了70%的财富,财富集中度远高于世界其他发达国家。在如此极端不公的发展模式中,中国相对于国际标准的贫困人口数以亿计,应该说大多数广大普通民众挣扎在基本生活的需求之中。这种情况下,只要家中有人生病,那就全家沦陷入贫困之下。如此,中国普通民众面对病痛,就出现“小病拖,大病挨,重病才往医院抬”;“头痛感冒三五天,一月工作全白干”;“一人生病拖垮全家”。“看病难,看病贵”等等民谣,进而因“病不起”而自杀的事件屡见不鲜。
     
    面对中国公民生病困境,多年来有不少有识之士提出推行大病免费医疗,但遭到代表权贵的人大代表一句“国家无钱”的否决。而陕西省神木县曾力推大病免费医疗,根据神木经验,全国每年约需5000亿元资金。对中国今日经济总量跨入世界第二,各种向外援助超越美国,一出手就几千亿来说,应该不是难事。但权贵把持的决策机构,为什么拒绝推广保障公民生命与健康权利的大病免费医疗,皆因权贵要维护其特权,通过极端不公平的医疗制度来保障其穷奢极欲。
     
    对中国存在不公的医疗制度,学界曾归类为:医疗保障未普遍覆盖;城乡医疗资源两极分化;普通家庭医疗负担过重;对特殊群体保障过度;四类人群医疗保障严重不足;惟利是图的商业原则侵蚀白衣行业;医院内部分配不公;民营医院受到所有制歧视等八方面。其中的严重程度,我们只要通过第四方面“对特殊群体保障过度”,就可以真切看到中国医疗制度的病入膏肓状况。中国科学院的调查报告显示,中国政府投入的医疗费用中,80%是为850万以党政干部为主的群体服务的。据监察部、人事部的资料,全国党政部门有200万名各级干部长期请病假,其中有40万名干部长期占据干部病房、干部招待所、度假村,一年开支约为500亿元。还有公费医疗,公务员个人只缴纳10%,一些公务员家中可以开“小药房”,他们有病无病泡医院。从公平的角度说,无论是谁,都必须承担合理的医药费用;无论生病与否,所有人都承担一定的医疗费用。而不能地位高的强势人群承担少、收入本来低的弱势人群承担多。如果这样,就是极端的不公平。
     
    在中国如此不公的医疗制度设置下,广大普通民众面对大病就只能要么等死,要么自杀。公民生命权、健康权与基本生存权,在极端不公的医疗制度之下,遭到严重侵害。中国当局一味保持极端不公的医疗制度,拒不推行大病免费医疗与有效救助机制,是严重违反《世界人权宣言》第三条“人人有权享有生命、自由和人身安全。”、第二十五条“㈠ 人人有权享受为维持他本人和家属的健康和福利所需的生活水准,包括食物、衣着、住房、医疗和必要的社会服务;在遭到失业、疾病、残废、守寡、衰老或在其他不能控制的情况下丧失谋生能力时,有权享受保障。”也违反中国《宪法》第三十三条“国家尊重和保障人权”,第四十五条“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”同时,严重背离中共新当权者一再声称的让人民分享改革成果,增加人民的获得感与幸福感。
     
    因此,民生观察强烈要求中共当局:
     
    一、立刻废止极端不公的医疗保障体制,建立起公平公正的针对一切公民的大病免费医疗与有效救助制度;
     
    二、树立真正尊重生命敬畏生命的执政理念,切实保障公民的生命权与健康权;
     
    三、开启旨在保障人权的政治体制改革,结束特权体制。
     
    民生观察  2018年7月19日

  • 江苏刘松霞为争取自己的社会保障被关精神病院

    江苏省连云港市海州区板蒲镇的刘松霞今年45岁,原是连云港市机械有限公司职工,因社会保障漏案不办2004年4月一直单身的刘松霞开始上访。经过多年的逐级上访,问题不但没解决,反被政府视为刁民,多次被暴力维稳。
    据刘松霞记载:2012年1月17日被决定拘留7天。同年2月8日又被拘留8天。同年的3月6日把她非法拘禁在凤凰宾馆10天,被殴打、侮辱。8月6日又在北京西站被关进晴天宾馆限制自由一天一夜;8月7日又被关进黑监狱呆了10天,10多个人打她,不让她睡觉,还侮辱她。
    2012年8月30日刘松霞带着满腔怨愤从连云港乘火车要到北京揭发这些丧尽天良的黑心官员。经过一夜的旅程31日早上9点多才到达北京西站,刚下火车就被守候在那的板蒲镇镇长张忠、板蒲镇信访主任万红明、民政所苗芳、刘新把她拧着胳膊连推带搡强制押上了一辆汽车,片刻不停的往老家赶。刘松霞一夜的疲倦顿时消失的无影无踪,随之而来的是惊恐和愤怒。经过13个多小时的长途颠簸当日晚到达连云港,入住与一家宾馆。在这13个多小时的时间里,刘松霞受到了粗暴对待,连去厕所的权利都给剥夺了。
    第二天早(9月1日)为了把刘松霞送进精神病医院,张忠带30多个人把刘松霞和她弟押送到了连云港市第四人民医院(精神病防治院)。逼着她弟签字赞同把她送去,迫于强权,她弟只好签字。医院的大夫也没给刘松霞做体检就把她推进了病房,和穿病号服的精神病人吃住在一起,经常受他们的打骂、虐待,饭食更是猪狗不如。门窗都焊着铁管,也不让随便走动。刘松霞说,到了这就跟到了“狗窝”一样。一名女护士和精神病院的刘主任为了满足政府的意愿,强逼刘松霞吃治疗精神分裂症的药“利培酮”,一天三次,不吃就打她嘴巴。
    大约过了一个星期,刘松霞趁院长查房的机会给院长说,“把没病的人关在这里要负法律责任”。院长却说“上访就是有病,到这来就是在给你疗养”,并加大了药量。本来就承受不了药物副作用头痛欲裂,这次更加难受。聪明的刘松霞为了不在受药物的摧残,几乎每次吃药都把药藏到小舌处不肯下咽,大夫一走就赶紧吐出来,用卫生纸包好扔掉。
    2012年9月15日下午4点,刘松霞把药吐出来扔掉的秘密被人发现,刘主任又带10来个人把刘松霞带到一个小屋里,按在小木床上电击三次,每次都至昏迷,每次电击都让她咬住一块小木板。后来吃药大夫都要看着她把药咽下去,还要让她张嘴在检查一遍,大夫一走刘松霞就赶紧跑到厕所用手压住舌根把药再吐出来。
    大概是9月21日刘松霞的弟媳妇借给她送衣服的机会来医院看她,刘松霞让弟媳妇赶紧想办法把她救出去,弟媳妇告诉刘松霞只要她答应不上访了政府就会放她出去。
    经过她弟和院方的多次交涉,院方不肯让她出院,刘松霞的弟发了狠话“不让我姐走就全家让你关”。院方担心出事9月27日让她出院,结束了她26天“被精神病”的苦难生活。但是刘松霞的病例院方以不是刘松霞家交的医疗费为由拒绝出具任何医疗凭证。
    出院后的刘松霞依然执着于上访,她知道早在2011年,十一届全国人大常委会第二十三次会议开始首次审议精神卫生法草案。草案围绕送、诊、治三个环节以及精神障碍的复诊、鉴定和监督、评估等问题作出规定。草案规定精神障碍患者住院治疗实行自愿原则,故意将非精神障碍患者作为精神障碍患者送入医疗机构构成犯罪的,将被追刑责。
    随着新的《精神卫生法》的出台,刘松霞决意要为自己所受的苦难讨回公道,让做恶者受到法律制裁。
    但是法律并没有还她公道,2013年3月28日黑保安把她绑架回老家。5月2日又被拘留10天,5月12日获释当天就被关进了黑监狱。
    经过这么多的苦难刘松霞已不再相信法律,她说不出更多道理,但她知道是政府坏了老百姓才受苦。自己残疾母亲的低保和新农合政府不给办,她自己因为企业改制被迫下岗,下岗也没给补贴,社会保障厂方也没给办,政府也不肯给她分文救济。如今她流浪在北京乞讨为生,等待习主席救民于水火之中。

    2013年12月底  秋韵

    访谈刘松霞

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