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2015年8月27日早晨6点，我接到辽阳市辽阳县兴隆镇访民李英的丈夫张玉栋为李英求救的电话说：李英今天早上5点30分，刚从住处出来，在北京大兴区团河北村北三路路口时，被她地方便衣六、七个不明身份的人强行绑架进辽k0975面包警察车里。现在去向不明…
李英电话：13124198901
张玉栋﹙李英丈夫﹚电话：15841908879
 
马波
2015/8/27

民生观察工作室2015/8/7消息：苏玉香、杨国巨夫妇是辽宁省辽阳县的访民，2015年7月27日中午12点35分，二人从北京485路公交车红房子站下车时，到京的辽阳特警车下来10多人将二人抓上车，当天就带回了辽阳县，28日宣布二人因涉嫌寻衅滋事各行政拘留15天，具体事由是二人长期滞留北京，在中纪委监察部缠访、闹访。
 
8月4日，苏玉香、杨国巨的女儿杨舒收到了父母的刑事拘留通知书，罪名仍是寻衅滋事罪。

我们是辽宁省丹东东港市海洋与渔业局（原东港市水产局）下属国有企业职工，由于1995年东港市水产局成立了一个与日本的合资企业-东宇水产有限公司，通过正式招工和从东港市水产局下属的其他国有企业调转的方式，组成了有十一个人（现剩九人）的公司员工队伍后，专门从事水产局下属企业：国营东港市贝类示范养殖场和东港市滩涂贝类管理站所生产的杂色蛤出口到日本的业务，由当时的东港市水产局局长杨吉良任公司董事长，水产局的几个中层干部任公司董事，最初给职工定的工资标准为每月工资480元，两三年后涨到每人工资580元，据我们职工的模糊记忆当时公司每年的净利润为三百万至五百多万之间，杨局长给我们职工们开会时说：之所以给大家工资定的不高，是考虑到大家都是国企员工，要细水长流，这些钱都是单位的，如果以后公司没有业务开展了，那么公司所积累的资金完全可以保证全体职工的工资发放直到正式退休。

可事实后来并非如此，到2003年五月公司没有业务时，据说公司账面还剩四百多万元左右，但我们职工所知道的公司费用的支出，就是十一个员工的工资福利，和买了一块工业用地花了五十万元，再无其他，那么其余的巨额资金怎么会消失了呢？钱去哪儿了呢？没有人说明，只是还继续给职工们开着580元的工资。

到了2003年左右换了新任局长雷天国后，职工们的工资逐渐就不能按时发放了。我们找到了当时主管我们的水产局副局长冯忠堂后才知道，公司仅剩的这点钱又被局长借给贝类示范养殖场用于经营了，至于数额多少不清楚，大约近两百万元吧。（注：这里需要声明的是，此时东港市贝类示范养殖场已被私人承包了，而承包的企业主竟然是水产局在任的另一位副局长）又借给了水产局供热站四十万左右（注：声明一下，当时供热站站长竟然同时是我们公司的会计）剩余的钱不知哪去了，反正账面是没有钱了（再次声明下，所谓借出去的款项至今也无人知道是否收回）至于那么多公司的巨额资金为什么没有了，他也不知道。风传杨局长拿走了多少百万，雷局长买车用了几百万，雷局长妻子开饭店专供水产局人员每天午餐的费用也是从这里出的等等，我们也不知道真假，因为无从知道。能清楚帐目的会计不知如何让局长给弄成了公务员，担任海洋与渔业局的渔政科长。

因为开不了工资生活无望，职工们找到了雷局长，雷局长态度非常好，表示鉴于职工反映工资太低，不足以维持生活，局长决定给大伙月工资再涨一百元，以后局里保证职工的生活工资，请大家放心，不要再来找了。

到了2009年左右，又一新任局长张旭到任之后，工资开了一段时间就又停掉了，职工们的生活又陷入了困顿之中，只好又多次找张局长，期间得到的两个说法：一是你们是合资企业就是合资人，合资企业解体了你们就该回家，当我们据事实讲明我们的职工身份是拿着水产局开具的调令来的而且调令交给了水产局的行政办公室这一情况后，张局长表示认同，但随之而来的说法是：你们这块现在没钱，以前的事儿他也不知道，但他本人将想尽办法，就算是去借也要给职工们发放生活工资，同时还提醒我们不要往上面找了：你们的目的是为了开工资，把谁弄个好歹的都不好，反正不管怎样都是开工资嘛，我给你们开就是了。

在张局长的努力下，我们的工资就断断续续地发放着，从此形成了一个可笑又极为可悲的局面，由于这点儿活命的钱不能按时发放我们一次一次地去找张局长，找了就发，不找就不发，这期间张局长对我们说：筹钱给职工开工资的目的，他在咨询、运作出售公司那块而工业用地之事，几个月过去了，我们区区这几个生活费始终没有发放，直到2014年中秋节过后9月15日我们无奈地找到了张局长，张局长表示，按理说他是应该管我们职工的，他本人也通过局委会研究，鉴于你们工资太低，从今年6月份开始再给职工月工资涨一百元，可是没钱发呀，他也知道我们几个月没开工资了，但就是筹不到钱了，因为给你们开工资已经到外面借款二十多万元了，真没办法了，工资是开不了了，这就是我们得到的答复，时至今日，我们也没有发放生活工资。
我们愕然了，大家现在都是四十多岁到五十多岁的年纪，作为国企员工，最长的工龄已经三十四五年了，上有老下有小，孩子们大部分都在上学，我们如何生活下去呀？难道我们为国家贡献了大半生把人生最美好的时光献给了国企，到最后上了年纪就换来这样的下场？况且，就现如今水产局也不是没有国企，个别的时候还在用人招工，可我们为国企贡献了数十年的职工，怎么就连最基本的生活都得不到保障了呢？

还有我们的待遇问题，养老金保险，医疗保险，住房公积金等等，若干年前就停交了，我们现在连得病的权利都没有了，只能祈求老天保佑，别让我们生病，否则拿什么治病都不知道，还有一个可笑又可气的事情，最初杨吉良局长在任时，给所有职工办了医保卡，可从办卡开始到现在，这张医保卡里从来就没有一分钱，始终是空卡，这就让我们想不通了，为什么要办这张卡，空卡我们如何治病？国家要求全民医疗保险，大病有钱治有人管，怎么到了我们普通百姓这儿就享受不到党的阳光了呢？是我们不是中国人？还是我们压根就不是人？他们这些“人民公仆”就是这样的待遇吗？

我们普通百姓是不会算那些花里胡哨的帐的，况且真实的账人家也不会让职工知道，但仨多俩儿少我们还是能看明白的，就以我们公司的利润及全体职工的收入而言，这些年来就算是本金不动，光是公司资金的银行存款利息就足够足够我们几个职工开工资的了，怎么就没钱了呢？钱到底去哪儿了呢？总得有个清楚的来龙去脉吧？这可是堂堂正正的国有资产呐！就算你把这些钱拿去救济了非洲难民也总得有一个清楚的公布吧？让我们知道后感觉脸上有光，虽然我们自己的生活无法保障。

在就那个所谓的借出钱的问题，在广大职工不知情的情况下把公司的钱借出给私人经营用，本公司又没有收益，这到底算是借？还是算挪用公款？还是算别的什么？

还有一个奇怪的现象，这个公司从成立开始，公司的会计一职就由水产局里一位女性人物担任着，当公司没有业务发展时，人家又能同时担任水产局所属的供热站的站长，供热站与水产局脱钩解体后人家又高就在水产局的党办，现在更是高就成为水产局中层干部-渔政科的科长，同时我们公司的事人家还参与着，不过人家可是置身事外，按着这位女人物的说法是，你们身在合资企业就是合资人，合同终止了，你们就该回家，我们对这一说法搞不懂，就在会上给这些领导们打了个比方：说中美友好建交，中国派大使去美国履行国家职责，假如有一天中美关系恶化，双方断交那么按领导的逻辑中国政府所派出的大使就应该在美国就地下岗回家？也可能还回不了中国的家了，因为按领导的逻辑大使身在美国，就是美国人，怎么能回到中国呢？这么简单明了的道理以此女人物的精明能不懂？如果真的不懂，这样的水平是如何担任国家公务人员的？而且还是个领导？这不是误国嘛！如果是懂，那为什么要昧着良心说话呢？为什么要急着把我们这帮人赶尽杀绝呢？这不是误民嘛？其次这位女人物怎么不按这个逻辑来办呢？你是合资人还是国家公务人？我们职工搞不明白，企业兴旺有钱是肥肉时，人家是企业管钱的，当企业挪空后，人家又安然出任国家公务员，真是左右逢源呐！扑克牌里面的是“混儿”不过如此吧？为什么历任局长对这位女人物赏识有加大力提拔呢？是这个人真有能力？还是因为人家的丈夫时任东港市检察院反贪局的局长？现任东港市检察院反渎职犯罪负责人？

基于上述情况，在我们无法生活的状态下，被逼无奈，我们分别与2014年9月22日和2014年11月19日给民心网和国家信访局网上投诉中心实名反映了情况，民心网方面至今没给任何正式答复，国家信访局方面经过省市县信访部门层层转发，又把问题转给了东港市海洋与渔业局，海洋与渔业局的书记副局长办公室主任副主任找到我们，给了我们一份关于《东港市某单位不给职工发工资及公司资金不明的问题的答复意见书》就别无下文了，也没有说明我们的生活工资怎么解决。

对于这份意见书我们认为极不负责，有推脱，掩盖，欺下瞒上，包庇，混淆是非，不作为，官样文章之嫌。
原因有

（1）该书只是说公司现有的资金状况，对多年来公司资金的来龙去脉丝毫没有提及，而且说出了公司还有几十万元钱，与前面给我们开会时说的不仅没钱反倒欠别人二十多万元钱形成了反差。

（2）职工身份问题，答复意见书上说：不管以前是什么身份，自调入之日或招工之日起，上述人员便失去原身份，成为合资企业职工，其工资待遇及各方面都按照法律和合资企业章程执行，这让我们大感意外，没想到朗朗乾坤一个政府职能部门睁着眼睛说瞎话，你什么时候告诉我们调入起就失去原身份？你若告诉我们，我们会到这儿挣月工资480元？有这样的法律？我们可是手持海洋与渔业局的调令，从你海洋与渔业局下属国有的企业调来的，调令是交给海洋与渔业局行政办公室的，退一万步说：若要失去原有身份，身为海洋与渔业局的局长的董事长和身为海洋与渔业局中层干部的科长们怎么不失去公务员身份？这是哪家的法律规定的呢？国家法律法规三令五申不准国家公务人员从事商业经营活动，为什么国家公务员的局长科长们还兼任着合资公司的董事长和董事呢？你们怎么不按法律法规办了呢？他们为什么还继续当着公务员，还高升了呢？这又是哪家的法律规定呢？难道中国的法律只是针对着普通百姓吗？难道中国的法律是为保护公务员和当官的而制定的吗？对老百姓正常的维权推三阻四讲法律，对你们这些人民公仆怎么就不讲法律了？明摆着的猫腻儿，脑袋进水了的人都知道里面的文章，你们怎么就装聋作哑？在保护谁？捂住什么？还讲法律？现如今国家三令五申不准拖欠民工工资，你作为政府职能部门的海洋与渔业局公然违背国家法规拖欠我们职工工资至今，你不违反法律吗？你为什么不执行国家法规呢？是因为我们还不如民工吗？合资公司的会计，同时兼任海洋与渔业局供热站的站长，最后升职为海洋与渔业局的渔政科长，公司的钱还要借给供热站，至今未还，供热站还解体了，钱哪去了不知道，这又是哪家法律规定的？对这位女人物给了公务员身份，对我们普通百姓连仅有的国企身份都要剥夺，这是为什么呢？如此一来让我们不禁猜测，这到底是权利的力量还是金钱的力量呢？我们公司如此的巨额国家资金到底去哪儿了让我们浮想连篇了。

（3）该答复意见书，我们认定为地地道道的“官人股”文章，整个意见书里到处充斥着“完善的制度”“严密规范”“合法可查”“法律规定”“依法处理”“确保职工利益”“积极引导”等等文字秀，就是不办一点儿实事儿，我们从2014年6月至今没领到一分钱生活费，这个意见书还大言不惭地在谈“依法处理”“确保职工利益”。这是不是有点太耍戏老百姓了？难道我们老百姓就养活着这样一些不接地气而且睁着眼睛说瞎话官官相护的官僚？

（4）我们也不禁对国家信访局的办事程序有点看不懂了，让海洋与渔业局这帮官僚们来处理他们自己所做的事，无疑与让杀人犯来调查处理该案件一样，能有个什么结果是可想而知的。

这份意见书还登在了国家信访局的处理结果上，由于我们不满意此答复意见书，又与2015年1月27日写了申诉材料投到了国家信访局网上投诉中心，我们每天都跟踪关注处理过程，只见到国家信访局于2015年1月28日将此件转到了辽宁省信访局后便无下文，我们开始还天真的以为可能因为要开两会的原因，领导比较忙，我们可以等等，可两会已结束多日了，还是老样子，我们实在等不起了，毕竟“民以食为天”嘛，我们也找过当地的信访局和东港市政府办主管民心网的领导答复都是：我们的情况他们深表同情，但他们的职责范围只能到此为止，建议我们寻求别的途径解决。

（5）无奈，我们又来东港市纪委举报中心，举报我们单位国有资金失踪问题。纪委举报中心的一们接待人员答复说：国有资金流失问题不归他们管，建议我们找别的部门或途径。至于我们反映的海洋与渔业局领导等国家公务人员同时担任合资企业董事长和董事，从事商业经营活动等违纪和涉嫌贪污、挪用，侵占等违法行为，该接待人答复说：国家在2014年前是充许国家公务人员兼职商业经营的，是在2014年开始禁止的，你们海洋与渔业局的领导们所兼职经营商业活动的事儿是发生在2014年以前，所以他们不违纪，也不违法。

我们迷惘了辽宁省东港市的事儿就这么难办吗？他们这些掌握权力的人，随心所欲地解释国家法律法规，只要对他们这些当官的有利。他们在捂什么呢？是官官相护还是利益攸关？

我们是最普通的百姓，不想争也争不过人家，因为我们没有话语权，没有掌握别人命运的刀把子，更没有背景，现在的遭遇让我们生活无望，更无法忍受如此的环境，如今报纸电视宣传的政风清明的大气候又让我们看到了些许希望，所以才写了这封信，我们想弄明白的是，这件如此明了简单的事，为什么就不能有个清晰的说法？非得闹成群体事件才能有结果吗？非得把规规矩矩按程序办事的百姓逼成进京上访者他们才高兴吗？我们希望媒体记者帮我们公开此事，让天下百姓和仁人志仕来评判一下，还我们这些为国企效力大半生的百姓一个公道，没有非分之想，只想让我们有一个生存下去的权利和环境，享有宪法赋予每个公民生存权，不管怎样，只要能让我们生活下去，别无他求！

举报人：张俊秋 13352177699

联署人：张海波 杜建军 马远泉 赵厚平 辛延春等

 我们自一九九三年九月三日联名到中纪委，最高检察院举报辽宁省凌源市保险公司党组书记，经理苏山贪污违纪挪用保费620多万元，罪证查出后曾引起上级有关部门的重视。遗憾的是由于苏山多年来用金钱和权利筑起的关系网起到很大很用，给他的处分只是由经理降为副纪理就算结案，没有得到应有的惩处。我们是响应党中央的号召，为我们党和国家不变质，冒着继续受打击，迫害的风险，再次向上级控告苏山违法腐败的罪行，强烈要求上级对此大要案进行认真查处，为党为民除害。
                  一、苏山贪污部分
1、九二年末，公司给职工发奖金余额三万元，苏山以个人名义存入工商银行或街储蓄所，九三年初苏山指使农险科的陈军支二笔交给苏山，由苏山的儿子苏艳龙支二笔，至此三万元全被苏山贪污。
2、九三年一月十四日，苏山以给凌钢关总代办费为名，由城险科长李凤山开的单据，支取现金一万元，装进苏山的腰包贪污了，事隔十个月案发后十月十日苏山偷着将这笔现金交给人险科会计邸丽华，这不算是贪污吗？
3、九三年夏季，苏山给农险科做假赔款4.08万元，提出现金后2.4万元用于表奖先进乡、镇长，1.8千元给农险科买一台照像机，余下1.5万元被苏山贪污，案发后苏山偷着将现金交给人险科会计邸丽华。苏山为了掩盖贪污事实串了三次供，十一月二十七日苏山找到副经理李久春农险科长许爱军让他说此款给食堂了。第二次苏山单独找许爱军让他说此款交给财会了。第三次二十八日苏山又找许爱军让他说此款不知道。这样明目张胆的将此款贪污。
4、九一年十月中秋节公司职工买的白条鸡，由办公室主任高俊峰交给农险科长许爱军2.03千元，由于许马上要去哈尔滨学习，不能去农村还款就暂存储蓄所，苏山把此存折要去让司机于凤取出现金交给苏山贪污。许爱军回来后，让许做假案赔了鸡款。
5、九三年一月，苏山去深圳，支取代办费3.6千元，（保险内部代办费一支出就已核销了帐目）。回来后又报的差旅费，此款没退贪污。
6、苏山另一个贪污的据点是保险公司食堂，仅九三年上级拨款和苏山让做假案给食堂现金6万元，而公司用于招待才花二万多元，剩余部分哪里去了呢？食堂根本没有帐目由苏山随意写的招待条就可拿现金，苏山往食堂卖茅台酒，每瓶260元，五粮液酒165元，好烟不计其数，就卖好酒好烟达二万多元，现在酒瓶还存在同志们的手中，铁证如山。
7、九一年十一月，农险科给市公司买富士苹果，市公司返回4千多元现金，苏山在食堂开4千元招待的条子抵帐现金他贪污。
对于苏山贪污问题人证物证几十万元，我们仅举几笔，待上级认真查处时再提供。
           二、苏山严重违纪问题
几年来苏山胆大狂为，大量做假赔款案，骗取国库资金，自九一年以来，据不完全统计就达三百多万元，下面提供详细假赔案情况：
1、一九九一年七月十一日水灾，公司给劳改分局铸造厂、组装厂、轻工等企业赔款，苏山从中截留40万元，此款九二年审计局查出20万元。
2、九二年假借给以下几个乡镇棉花、小麦出险赔款，做假卷将赔款转到刀尔登、宋杖子、万元店、四官营子4个乡镇代办所，再由代办所转回公司乱花掉，四官营子棉花4.4万元；大王杖子乡1.3万元；刀尔登15万元；万元店烟3.6千元，宋杖子小麦4.7万元，计11个乡镇46万元。
3、九三年做假赔款有些没转代办所而由财会直接坐扣的有：万元店小麦9.8万元；小城子5.4万元；宋杖子4.8万元；万元店等共8个乡镇50多万元。
4、假借烟草公司、瓦房店铸钢厂、本公司轿等十几个单位车出险赔款，计50万元直接转入公司汽修厂。
5、假借工农煤矿、汽修厂出险等十几个单位三十万元。
6、九一年七月十一日水灾，苏山借给铸造厂赔款之机指使城险科李凤山开预付赔款6万元，单据号91025，直接拨给苏山的侄子开的个体物资门市做买卖。
7、在上级检查苏山问题期间，苏山为了开脱罪责，到处拉关系，疏通关节，请客送礼花钱如流水，花了款1万多元。其中：夏威夷舞厅2千元；园明园饭店2千元；奔三鲜饭店7千元，都在公司报销。不知道的还很多。
以上事实可见苏山为个人阴谋得呈实现其贪污目的，视国法于顾，其手段是何其毒也。请中央领导明查朝阳市保险公司给苏山这样轻的结论符合国家法律吗？

举报人：安成杰  郭云奇                       
范文玉  张国贵  
王耀辉  
 

民生观察工作室2015/2/11消息：据辽宁抚顺维权上访人朱桂芹给本工作室发来消息，劳教制度取消后，当局滥用口袋罪，多位访民被以寻衅滋事罪判刑。其中赵素芬被判刑一年半，张绍琴被判一年，苏徇强被判一年，张永琴被判一年，张秀荣被判二年三个月。
 
本工作室今天致电赵素芬的丈夫高飞时，他说这批抚顺访民都是2014年7、8月间被抓的，其中赵素芬是2014年8月18日被抓的，现关押在抚顺市看守。高飞还介绍说赵素芬现在狱中身体很不好，患有心脏病、高血压等多种疾病。据悉，赵素芬是因告抚顺市公安局新抚分局人员违法乱纪而上访的。
 

诉求人：辽宁省盘锦市户主张忠建、户主葛辉（张忠建内弟），以下简称张家与葛家。
一、政策解读
2009年10月，盘锦市大洼县田家镇甜水村（小锅屯）列入动迁区。当时此动迁区实行盘锦市“一户一宅”动迁政策，即无论几处房产，动迁只对一户最大平米房屋进行“确权”，补贴一户120㎡楼房，经“确权”房屋多余平米按1500元/㎡进行货币补偿，其它房屋无论有无房产证政府一律不经认可，按200元/㎡进行货币补偿。
二、基本情况
张家与葛家于1986年迁入此地，至今张家拥有四座房屋（房屋产权证齐全），共1441.64㎡，从迁入此地开始先后经营过运输公司，洗浴餐饮中心。葛家有两个房屋产权证（房屋产权证齐全），共336.3㎡，与张家共同经营生意。
2009年10月动迁以来，由于对市动迁“一户一宅”政策的不满，没有签署动迁协议书。如今，村庄近千户百姓已搬离此片区域，筑景地产已在这里开发了筑景●橡树湾(别墅区)、区域南部的筑景●巴塞罗那两处高档住宅区。
三、百姓诉求
（一）从09年动迁至今，我们两家基本民生水、电问题没有保障，电是从附近工地自已接的商业电，安全问题很没有保障，冬天经常过着停电的日子。水是自行到亲友家运取，仅能保障做饭用，洗衣等大量用水都是到亲友家，冬天在楼房内自行烧煤取暖。开发商在我们居所周围20米范围外建筑，夏季院子积水达1米多深，冬季院子的积水结成冰，致使八十二岁老人摔伤，躺卧在床，就这样我们连基本的生存都成了问题而一路走到今天，不知道谁给解决问题。
（二）做为中国公民，能够享受到政府的待遇，从09年动迁开始，村委会解散了，我们还生活在这里没人管了，例如，以前听国家温总理和各级领导讲，医保政策落实多少，各种惠民政策多少，保障性住房多少多少，但是我们从没享受到正常中国人应该享受的待遇。
（三）动迁以前，我们做为个体户，经过辛勤劳动，能够自给自足，09年以后，我们的营生因为动迁毁了。在以后，想做买卖，手续办不下来，房子因为动迁也转租不出去，现如今，六个年头，我们过着入不敷出的拮据生活，靠着亲友救济的日子。
 

民生观察工作室2014-7-11消息：辽宁省朝阳市所辖的各个县市的退伍老人近期连续上访，尽管他们大都已五、六十岁了，当局对他们的上访活动仍不客气。
 
据来自朝阳北票市的孟庆玉向本工作室介绍，他们都属于城镇居民，所谓“零就业人员”，近年来他们自费参加了社会养老保险，像她本人就交纳了44680元。可是现在到了退休年龄，他们每月的退休金只有500多元，仅拿回本钱就得近十年。政府现在把他们归为企业退休人员，但真正的企业退休职工的养老金却是他们的二倍多。
 
为此，朝阳市的这批退休人员开始上访。2014年6月19日，200多位60岁以上老人出现在朝阳市信访局门口，结果招致协警等人殴打。7月7日，孟庆玉等北票市30多们职工又到辽宁省劳动厅上访，结果被北票市截访人员强行押回，孟庆玉心脏病都发了。职工们表示他们的维权活动还将继续。
 

2014年1月14日 辽宁大连旅顺口承建“新加坡花园”的安徽五建公司王保国、孙华、史福国（辽宁铁岭）、孙念环（辽宁铁岭）等人和“三八里”工地的近百名农民工，因为回家准备年货正急着用钱，但要不回来工资，让他们心急如焚：“已经拖了一年了，这些都是我们的血汗钱啊。”
 
为了带上血汗钱回家过年，他们无奈来到旅顺口政府门前维权讨说法，却被大批“维安人员“强行驱赶到信访局门前暴力执法,农民工孙念环被打伤关押在水师营派出所。已在旅顺口维权两年多的农民工张海彦（辽宁凤城）说：“我在旅顺开发区今冈船厂做电焊工作，在单位患”结核病“后只给了几千块钱就把我开除了，医疗保险也停交了、使我治病得不到保障。被旅顺口信访局不作为、踢皮球，至今维权无门”。农民工讨薪维权一直是被推来推去！他们至今仍在讨要之中。
 
2014-1-16
 
王保国电话：13252943708
孙华电话  ：13050577662
史福国电话 ：15004106098
张海彦电话：13041286420