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  • 关于部分农村残障人士特殊待遇的走访情况

    【民生观察2020年10月22日消息】本网信息员用两个月的时间,先后到吉林、山东、北京和福建几个省的农村进行走访询问,关于中国农村残障人权益情况,得到的总结是,国内对农村残障人士的照顾除了一级残和二级残有部分保障外,其它的除了国家统一规定的,如残障人士坐公交不花钱,坐火车半价,旅游景点门票免费或半价等普遍照顾外,其它的和正常人一样,再无其它特殊照顾。但各省各地区对农村一级残和二级残障人士的特殊保障还是有不小区别的。

    第一采访处:山东诸城贾悦镇探访一家庭

    一位老妇80岁,腰腿痛几十年了,拄着拐哈着腰,步履蹒跚。丈夫更是拄着双拐(87岁又是脑血栓后遗症)挪一小步晃三晃,两位老人都行动不便。他们有一儿子,前两年又得了脑梗,留下严重后遗症,行动不如两位老人,几近瘫痪,为二级残疾。老人家有一23岁的孙子去年夏天得了脑炎,当时误以为是感冒(其实是家庭太困难,一般有病不敢送大医院),在乡镇卫生院打了几天针,又请神婆子看,耽搁了正规治疗。等昏迷不醒才送大医院,诊断为脑炎。治疗几个月出来后就在家这么慢慢的恢复,孩子拄着双拐行动。

    这个家庭不懂得自己可以向政府申请福利,听说有人帮助他们申请了低保,但现在没有着落。这次申请还是花钱找关系办的,政府不会主动给低保待遇。

    第二采访处:吉林省松原市对农村一二级残障人士的特殊照顾情况

    本网信息员采访前郭县白依拉嘎乡的张女士和王女士得知,只要有这两个级别的残疾证明就可以申请国家低保,除本人之外还可以连带一个照顾其生活的家人一起成为低保对象。一般情况下定为一等低保人员,每人每月可领取三百七左右人民币。另外本人每月可领取残联发放一百二十元左右的残疾金。再有就是重病住院通过两次报销基本上花不了多少钱了(门诊和不在医保范围内的不报销)其它的如分土地或政治权利等和普通人一样。再无其它特殊照顾。

    第三采访处:福建省福州市的闽侯县农村

    采访许先生得知,只要是一二级残障人士,可申请低保,每月低保费大多七百多元,物价补贴每月几十元,电费补贴每月十几元,重残护理费每月大概两三百元。看病住院除了门诊和非医保范围内的不报销外,其它在医保范围内的报销比例也非常高。至于其它的如分土地或政治权利等都和普通人一样的待遇。

    第四采访处:山东日照的五莲县农村

    采访一位王先生的妻子(王先生脑梗后遗症不能动也不能言)和褚先生了解到,这里的一二级残障也可以申请低保,但只限于本人,每月低保费几十元到两三百元不等(王先生是一级残,每月可领取三百左右,褚先生是二级残,每月只有八十元)。他们说到残联申请有点照顾,重大疾病住院有照顾。其它的如分地或政治权利等和普通人一样。

    第四采访处:北京对农村残障人士的保障要比其它地方都好一些。

    在北京用了很长时间都接触不到农村一二级残障人士,一位在村委会工作女士向本网信息员说,北京对一二级残障人士的待遇很高,每月发一千七百元左右,重大疾病住院通过报销也花不了多少钱。但她讲也是只有本人才有这个待遇。

    总结:

    农村的残障人士除了一级二级残有上述保障外,有些地方的农村干部会在春节前发一点慰问品,比如送点米油之类价值在一两百元的实用物品。重度残疾的教育权益难以得到保障,除非是聋哑孩子,这样的孩子也只有去聋哑学校读书。关于投票选举村长的活动(农村人只有选举村长的权利)虽然有选举权,但大都由家人代签。

    关键的问题是上述这些保障是针对一级二级残障人士才有的,达不到这两个级别是没有任何保障的,另外我了解到,想要弄到这两个级别的残疾证是很困难的。比如吉林省前郭县乌兰图嘎镇有个村的人没了一条腿,也才三级残,什么照顾都没有。

    另外有的地方(比如吉林前郭县)的残障人士申请低保,证明和资料递交上去五个月了还没有办下来;如果钱打到本人的卡上,过了几个月或是时间更长一点不去取出来,就有可能被撤销低保照顾,理由是不缺钱,不能算低保。

  • 郭飞雄:抗疫名人排行榜(第二部分)

    中国应对新冠肺炎第一阶段

     

     抗疫名人排行榜

     

     作者编:一位七十岁的老太婆,肩负举国重任重压,在烈性传染病一线奔走了整整九十天,她的责任心和敬业精神,相信感动了无数国人。她对武汉某小区居民对她高喊假的,假的,全部都是假的的不掩饰处置也是适宜的————但是,数日之后,她又安然接受了另一个小区由公务人员扮演普通居民对她表示欢呼的虚假场面,这反映了她未能彻底挣脱官场习气。而且,她汲取信息的渠道高度依赖于官方记者,而对自由民间和底层民众的呐喊依旧漠然。

     

          孙春兰和马晓伟都是具有温和作风和优秀管理能力的实干家,但他们都几乎没有表现出突出个性,人们几乎看不到他们的棱角和性情,官场漩涡长期对个性的压抑很可能造成了他们个性的泯灭。这一点,孙春兰就颇为不如业已焕发自然主权意识的周先旺。而马晓伟则似乎在偷偷向周先旺靠近。他在1230日晚紧急接受高福的建议,在次日派出专家组赶赴武汉调查,又在114擅自召开秘密的全国电视电话会议,部署做好全国疫情防范应对准备工作,都反映了他的尽职和敏锐。为了防止背黑锅,他又在2月中下旬把114日的会议消息偷偷放到网上、而且偷偷”改换首发日期,这说明了他是一位并不缺少勇气的智者。但是,在日益衰减的极权政体中,优秀的实干家的前途往往并不光明。

     

    第二名,李文亮,武汉市中心医院医生

     

    1,李文亮是不是吹哨人、是不是英雄、是不是抗争英雄”?

     

          这些问题,乃是笼罩在李文亮身上的种种疑云。许多官媒、战狼派外交官藉此大搅混水,以贬低李文亮形象的道义价值和高度,达到其非道义、非公共的特殊目的。所以,这些问题必须首先辨析清楚,辨析的根据应是核心事实链条,辨析的标准应是常识理性。孔子曰:必也正名乎!”

     

    1)李文亮等八位医生是吹哨人”,而张继先不是。

     

          “吹哨人亦即举报人、揭黑幕者、弊端揭发者等,通常指的是为了他人和公共利益、而把某组织机构内部非常敏感或有意掩藏的信息对社会公布的人。湖北省中西医结合医院张继先医生最早在接诊中发现四名肺炎异常病例,在她的坚持下,20191229日病例被正式上报江汉区疾控中心。张继先非常负责、非常可敬,但她的行为不是重在向社会预警,所以严格说来,她不是吹哨人”。

     

           12月30日,武汉市中心医院急诊科主任艾芬把某位病人“SARS冠状病毒呈阳性的检测报告拍照后,发给一位医生同学和微信的医生群组。李文亮等八位医生转发并在武汉和全国医生圈传开的核心信息,即来自于此。李文亮在微信中还说:华南水果海鲜市场确诊了7SARS”在我们医院后湖院区急诊科隔离最新消息是冠状病毒感染确定了,正在进行病毒分型。随后他又说明其意图和节制性:大家不要外传,让家人亲人注意防范”。

     

           李文亮等人明知传染病信息在中国语境中十分敏感,但基于自然良心,他们本能地突破了这种敏感性,以保护周围同事及其亲人。有人以八位医生没有向全社会公布传染病信息为由,来否定他们行为的公共性。然而,周边社会本身即是公共社会之一种,由于受到了不可引发恐慌的压力和习惯约束,八位医生不大可能贸然就把敏感信息完全公开,在约束和良知的两难中他们的选择是仅仅向周边社会发出预警,这种近距离的情义和善良要比保护遥远和陌生的他人来得更自然、更实在。意在助益公共、突破了敏感性,这正是吹哨人的两大要素,所以,八位医生是常识意义上的吹哨人”。

     

     2)李文亮摆脱恐惧的过程和突破两种禁区的勇气证明,他是标准的英雄,而且是标准的抗争英雄。

     

          12月31日李文亮等人被所在医院约谈,12日中央电视台新闻频道多次播发武汉不明原因肺炎 八名散播谣言者被查处消息,在此举国体制的倒逼之下,13日下午武汉警方把传唤由虚拟转变为现实,对李文亮等数人进行笔录和训诫,这给他们造成了很大的恐怖和心理压力。李文亮读书读到医学博士,从没有与警察打过交道,担心不签训诫书就不能脱身,于是签下了著名的……明白……”。但事后由于担心可能遭到医院处罚,影响今后工作晋升,他通过一位同学帮忙找到记者,直接跟记者讲述了情况真相————这说明,李文亮的反抗意识在遭遇警方训诫之后即开始孕育,他比其他人更书生,但更有烈性。

     

          1月23日武汉封城之后,乱象环生,疫死迭发,激起了公民群体对官方封锁信息、打压吹哨人导致疫情失控的巨大愤怒。民意的激荡促使善良的李文亮逐步摆脱恐惧,尝试借助媒体为自己鸣冤。第一步,他仅仅只敢以匿名形式,接受北青深一度的采访,网络社会目睹那份隐藏了名字的训诫书之后的巨大反响推动他进一步地站了出来,从130日开始,躺在病床上的李文亮,实名接受了财新、新京报、冰点周刊、南方都市报等媒体的采访————由此我们可以看到一位平凡而善良的职业医生在与舆论互动中勇气增长的艰难历程。

     

          在中国,尤其是在体制内或公立机构里,如果一个人把官方的丑闻和非法打压公开曝光,往往意味着他需要担负从此难以升迁因而终身沉沦或其他更严重的代价,很少有人愿意承担这样巨大的代价。我们不能拿已经跌到几乎无可损失地步的自由人士的勇气绝对值,来评估李文亮,或许这样观照更为妥帖:李文亮的勇气增量肯定超越了凡俗,而且他的勇气是一种突破门槛的起点勇气,所以尤其珍贵。试看数十年来的中国社会,出现了多少大祸、丑闻和不公迫害,有几个体制内或公立机构的人,敢于跨越门槛,真的像李文亮这样勇敢地站出来说话?甚至连众多争自由的仁人志士在今年国难当头之际,都拿不出他这样的勇气增量”!

     

           在突破国内媒体实名曝光这第一个禁区之后,李文亮又迅即突破了第二个禁区,这就是众所周知的维稳禁区:接受纽约时报、CNN等外媒采访。作为一个公职人员、尤其是一个中共党员,其间巨大的风险是不言而喻的。在众多的采访中,他直接为言论自由和信息自由连续发声、为公共道义正面呼吁。他的精神状态已经进化到超越恐惧、隐忍和平庸的道义担当状态。英雄的常识定义是为道义抗争而且胆量出众。上述事实足以证明,李文亮属于标准的英雄,而且属于标准的抗争英雄。英雄”这个美好的称号,对李文亮来说没有任何勉强之处。

     

     3)李文亮不是极左的同路人,而是温和右翼的新生代。

     

          某些极左僵化人士声称,李文亮是中共党员,而且转发过我也支持香港警察微博,所以,李文亮不是觉醒者,而是我们的人”。但这种强词夺理的说法缺乏基本事实的支撑。

     

          李文亮不是倾向自由的觉醒者吗?他勇敢地把训诫书公之于众,这一铁证激发了全国民众对打压言论自由的恶行的巨大愤怒,……明白……”签字遂成为国人遭受暴政压迫的经典记录。李文亮在采访中表达的诉求是,真相比平反更为重要,这正是言论自由的正题和核心导向。他还说,我觉得一个健康的社会不该只有一种声音,这种对多元声音的明确主张正是自由的核心理念,代表了他的基本立场,也标志着他所达到的精神高度。李文亮可能对香港勇武派”的探索持有保留意见,也可能受到单面信息的误导,但表态支持香港警察,绝不等于他反对香港民主直选!!!

     

           无数经验告诉我们,许多一开始就持有激进右派立场的人,现实生活中往往并不愿意投入抗争、突破和行动(当然他们的多元言论还是卓有价值的),因为他们缺乏生命激情。大多数自由的觉醒者和积极公民,往往是从像李文亮、艾芬、方方这样起步于体制内和公立机构的爱国、保守、温和、节制,而又内藏参与感和自然主权意识的善良人士中诞生的。他们以普通人乃至体制内身份,从温和起步,但往往后劲无穷。而且正因其普通人乃至体制内身份,因其看似温和的特质,往往有着广泛的社会接受度,能唤起大多数普通人包括体制内人士的共鸣,而有着强大的榜样的力量。

     

    2,李文亮对抗疫工作的实质贡献是什么?

     

          首先,李文亮推动言论自由的活动,客观上有力促进了抗疫信息的自由流通。对此,记者王磬说的比我能说的还要好:李文亮是医生群体们对公众发声的先行者。这些天以来我们看到的,最核心的事实报道、最有信息量的采访,大部分都来自于对一线医生的采访。在官方信息缺失的情况下,是它们在帮助公众理解防疫的全貌和细节。而这样的互动之所以成为可能,恐怕要感谢李文亮松动了那第一颗螺丝钉,创造了一个对医生相对友好的言论环境,让医生们敢于讲出真话,不用担心。”一线医护群体也因此得以在更大的言论安全度基础上集成众智众力。

     

           李文亮所追求的是纯正的言论自由,很少有人像他这样,以个人的勇敢抗争和悲剧命运,大大推动了中国社会要求言论自由的浪潮和局部责任政治的形成。一种历史性的突破口出现在李文亮病逝的那一晚,无数民众在政治觉醒后,不会再退回原位。极左僵化势力试图收复失地,终将证明是白忙一场。

     

           李文亮的私人生活颇富小情调,心地纯洁干净,即使一时成名之后,说话仍然朴实无伪。他还热爱诗歌和浪漫,曾在微信中幽默地写道:我要去拯救地球了!”这表明他的内心一直藏有做英雄的梦幻和热烈的生命激情。他的性格曾有软弱犹豫之时,也有自然义愤之后的刚强和递进抗争。因此,他不仅是道义英雄,而且是美学意义上的悲剧英雄,那些过度坚硬冰冷、没有坚强与柔弱摆荡的人物是不具悲剧美学意义的。

     

           人民日报上海分社弘冰社长的泪文曾被微信热传:我们愤怒于你的预警被当成谣言,我们伤恸于你的死亡竟不是谣言……”全国数百万数千万人为一位同胞而自发流泪,是罕见的社会现象,显示这一代中国人已经形成了某种大共情,普通人李文亮的悲剧命运捅到了绝大多数普通人的泪点,绝大多数普通人可以在李文亮身上找到自己或亲人的影子,在流泪、哀伤和愤怒中,公众能够互相传递共同的血泪情义、共同的文化认同、共同的柔软和不忍。这种大共情”,在有力地塑造我们的公共空间,也在有力地提升我们共同情感的圣洁性。中国人特重人际情义,历史是我们的永恒审判法庭,情义是我们今生今世的宗教。

     

          在李文亮的生命故事中,许多中国人实质地体验到某种悠远悲调或悲剧美。李文亮的微博已经成为中国哭墙”,成了绝大多数普通人的知己。这又内含着多重深厚难言的意义,蕴藏着无穷的悬念、无穷的可能空间。

     

          李文亮的人格力量和悲剧命运,使他已经不只成为中国人争取言论自由的符号,而且成为一个普通中国人如何在压迫中觉醒、如何以其全部的生命激情就地抗争的典范。实在地说,他配当这个符号或典范。一切基于正统意识形态需要的涂抹于他都是徒劳,时间会最后证明,他不属于权势,而永远只属于公义。

     

    抗疫名人排行榜

     

    第三名,张笑春,武汉大学中南医院医学影像专家

     

    1,在武汉封城后家庭聚集性感染近乎失控之际,及时提出根据CT阳性把疑似病人全部收治、分类隔离这一核心解决方案的,是武汉大学中南医院医学影像专家张笑春。然而,从张笑春教授在微信朋友圈公布救危救急方案的过程,可以看到突破恐惧和信息封锁的艰难。事后建议似乎迅即被采纳,但完整”得以实施却靠了言论自由浪潮的推动。

     

          (1 张笑春在微信上发布建议承受了重重压力恐惧,事后也曾三次提出辞职。

     

           张笑春工作于武汉抗疫一线,目睹了早期种种乱象,不断在反思核酸测试的遗漏。21日她打回访电话时被一位核酸测试阴性无法入院救治的病人痛骂,22日送父母看病排队时,身后病人因无法入院而流露出的非常绝望的眼神更加刺激到她,使她决意采取行动。当天晚上,张笑春决定把自己的救急建议发在微信朋友圈,却是编了删,删了编,她的内心陷入了恐惧和犹豫状态,因为之前八位医生因直言而被警方处分,也因为武汉市有关方面已对医疗系统下达了政治第一、不得擅自在网上发布信息的禁令,违者将受到处置,单位领导也将因此连坐”。

     

           考虑了一晚上,几经忐忑和纠结,最终还是不敢发。第二天上午, 张笑春下了决心:为了拯救生命,豁出去了。于是就有了那条很长的微信朋友圈:别再迷信核酸检测了,强烈推荐CT影像作为目前2019nCoV肺炎的主要依据。强烈建议政府征用酒店、宾馆或学生宿舍收纳近10多万之多的疑似及大部分医学观察者,强制隔离治疗!目前武汉市家庭聚集性发病越来越多……一个一线影像医生的大声疾呼!请政府立即做出行动,疫情控制事关人命,不能放任无症状或核酸阴性CT阳性的人家庭留观了!”

     

           这是今年中国最重要的一条微信,它可能成功挽救了数以千计的民众生命。

     

           张笑春豁出去了,却又担心网管封杀,于是又奋力呐喊:“……期望大家转发,更希望能把此建议上达到领导面前,优化目前抗疫的流程和策略!我只是出于医务人员的职业敏感性和良知提出最切合实际阻断传播途径的措施,无关乎政治,只在乎人命!”————最后十个字,实质期望网管不要误解她在破坏稳定”,请高抬贵手,它折射出当时的高压、艰难和无奈,今日读到仍不免令人悲怆。

     

          微信发布出去不到10分钟,预计中的压力果然来了,有领导一个电话把我劈头盖脸批评了一顿,说我的言论会牵连到单位及领导等等,要求我马上删除朋友圈。她心情很矛盾,既希望呼吁得到传播和采纳,又不想连累单位。所以我故意迟疑了10分钟后删了朋友圈,为什么?因为我想让它尽快被转出去。”

     

           这条可能拯救数千病人生命的微信实际上仅仅存在了不到20分钟,这就是当时和今天中国的残酷现实。事后,张笑春曾三次提出辞职,这时医院领导已从社会的积极反馈中得到了激励,对她表示坚决支持。

     

    220分钟的传播够不够?这在中国是一个问题。

     

            张笑春的紧急建议迅即在网上爆炸式传开,全国不少教授专家对她的观点表示认同和支持。第二天即24日,国家卫健委办公厅和国家中医药管理局联合印发《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第五版)》,将疑似病例具有肺炎影像学特征者”作为湖北省临床诊断病例标准。张笑春松了一口气。

     

          但是,接下来数日,建议并没有得到实施。

     

          张笑春具有国内罕见的操作理性和危急管理意识,这与她曾经参与2003年抗SARS2008年汶川地震一线救治有关。她强调在重大危机面前不能只抛问题,还要汲取经验提建设性意见。她的紧急建议不仅提供了应收尽收的专业依据即CT影像阳性,而且还给出奇特而可行的实施办法————疑似病例临床诊断病例采取单间隔离,而确诊病例一般都是多人共用一个病房,方舱医院中甚至数百名轻症患者共处一个空间。单间隔离可以杜绝不是新冠肺炎的患者受到交叉感染,还阻断了疑似患者居家隔离造成的家庭和社区传播,它使斩断传播链条”从此成为现实的可能。

     

          但是,实施单间隔离,当时客观上需要拿到数万甚至十几万间病房,紧急筹办它们需要巨大的魄力,而常人思维总是犹豫不决,不仅武汉市、湖北省主要官员,而且中央指导小组对此全都犹豫不决,当时仅仅决定紧急建设方舱医院。但这还不是实施单间隔离的根治之路。

     

           直到27日凌晨李文亮猝然病逝激发了网络舆论海啸,严重震动了各级官员的责任心和良知,民间自由人士也发出猛烈抨击并给出了危急管理建议。重压之下,周先旺和蒋超良遂痛下决断,于是有了29应收尽收、应诊尽诊,对16所大学宿舍及各类场馆的大规模紧急征用和方舱医院建设的大扩容。所以,正是言论自由浪潮的汹涌推动促成的局部责任政治,才使得信息自由性质的操作建议得到了决策者的最终采纳,促成了抗疫事业的根本转折。

     

          由于莫名的原因,武汉单间隔离的具体实施情形一直未能得到充分报道。信息封锁不仅误导了中国人,而且误导了全世界,大家都以为仅仅是方舱医院在起主导作用。

     

    2,张笑春的抗疫故事说明了什么?

     

          首先说明了言论自由的重要性,以及李文亮病逝事件对中国社会所产生的巨大而立体的推动。张笑春的卓越建议之所以能得到接纳和实施,并不是由于集中力量办大事”的制度优势的作用,而是通过个人突破信息封锁、全民合力施压、分权下的主要官员果断拍板从而集成众智众力的结果。

     

          张笑春的立场是非政治的,但是在面对信息封锁和高压之际,她毅然选择了坚决运用公共发言权、抗争权和积极参与权。林语堂有一句名言,言论自由就是喊痛的权利。言论自由与捍卫生命安全的自卫权都是个人的第一自然权利,尤其是危急时刻的喊痛权实际上就是生命权。张笑春曾对记者说,不要怕说真话,多大的事情能有人命大?危急时刻,每犹豫一分钟说出问题,可能都是以生命为代价。张笑春能果决突破部分信息封锁,靠的就是这种豁出去了,人命关天”的道德勇气。其实,张笑春对积极建言权的运用,不仅仅在履行公民的言论自由权,而且在履行重大事务的政治参与权。这显示了非政治化的张笑春拥有着基本的自然主权意识。

     

           张笑春主张敢言和独立思考,她的人格属于现代独立人格。她的心肠是那么柔软,为九岁女儿做CT检测都不敢,还是女儿自己爬上了CT床,说:扫啊!没事儿的!”她对病人那么有爱心,那么宽厚善良,临当危难又那么富有胆气。她的大仁大勇见证了中国医生所达到的道德高度。她的果决个性本身就具有一种原创的冲击力,她的思维也是探索性的操作思维,她能在大危难之际提出如此卓越的操作建议,绝非偶然。

     

         颇有意味的是,在今年,三位具有英雄的勇气和纯正高尚人品的武汉公民都是外来人:李文亮来自辽宁,张笑春来自内蒙古,方方来自江西。

     

    抗疫名人排行榜

     

    第四名,李克强,国务院总理

     

    1,实在地说,由于信息不透明,人们很难获知中国政府高级官员在抗疫中表现如何,人格担当如何。但是,由于李克强、孙春兰、马晓伟三位公仆对抗疫工作做出了显著而且似可目睹的贡献,一项抗疫名人排行榜”如果遗漏了这三位实干家,将会是很不公正的。所以,我就根据有限的媒体报道,简单地勾勒一下三位公仆抗疫事迹主线,并加以简要评估。

     

          (1)李克强在抗疫之初决策实行属地负责,实际上是第一阶段全国暂时压住疫情的一大枢纽。属地负责属地管理,属于中央与地方分权的一种类型,重点在于各地就某项重大事务自主决策。它是1980年以来的权力下放的继续,中央和地方的分权可以走向某种程度的地方半自治,但在极权政体中很难彻底。只有在民主和联邦制架构下,才会出现真正的完整的地方自治。由于没有法治化和制度化保障,在近年来的无限集权运动中,权力不断上收,实行了四十年之久的权力下放被逆转,只有在今年大危机时刻,李克强才有机会重新试验这一央地分权”路线。

     

           在武汉抗疫初期近二十天中,周先旺和蒋超良等地方官员历经艰难和惨痛,在举国高压督责下先后找到了封城应收尽收、应治尽治这第三选择和次优选择,疫情失控的危局因而得以彻底扭转。这一事实有力证明了李克强的央地分权路线是完全可行的,此一治国大思路高超而现代。但回归常态之后,各种临时分权授权”能否维系,还是一个未知数。

     

          (2)在周先旺和蒋超良找到应收尽收、应治尽治操作方略后,作为中央应对疫情领导小组组长和国务院总理的李克强坚决予以支持。而且在此之前,李克强已经独立决策,借鉴汶川灾后重建模式,由19个省份大量调派医疗队,对口支援湖北,一省包一市两省包一市,支援省份在前方建立指挥部,医疗队按照属地管理原则,接受属地卫生部门和医院统一安排。29日当天从0点到24点,武汉天河机场共迎接了40余架次医疗队航班、5000余名医疗队员,可谓力度空前,数十天内总计有43000名医护人员前来湖北支援。分区包干、属地管理的做法是非常成功的危机管理模式,营造这一大格局,李克强可谓领导有方。

     

          (3)至3月份武汉疫情基本稳住,全国多数地区转为低风险,但无症状感染的新难题又出现了。李克强坚持其实事求是、公开透明发布信息,不得瞒报的一贯立场,330日更决策要求,从41日起把无症状感染实情予以正式公布,据卫健委通报,截至33124时国内尚在医学观察的无症状感染者为1367例。一公布就达上千例的高起步”反证了此前的相关隐瞒有多么严重,而信息的透明则令全国对于无症状感染的恐慌逐渐趋于平息。这就用事实直接证明了,信息公开是最好的社会心理调节术。

  • 抗疫名人排行榜(第二部分)

    中国应对新冠肺炎第一阶段

    抗疫名人排行榜

    作者编:一位七十岁的老太婆,肩负举国重任重压,在烈性传染病一线奔走了整整九十天,她的责任心和敬业精神,相信感动了无数国人。她对武汉某小区居民对她高喊“假的,假的,全部都是假的”的不掩饰处置也是适宜的————但是,数日之后,她又安然接受了另一个小区由公务人员扮演普通居民对她表示欢呼的虚假场面,这反映了她未能彻底挣脱官场习气。而且,她汲取信息的渠道高度依赖于官方记者,而对自由民间和底层民众的呐喊依旧漠然。

    孙春兰和马晓伟都是具有温和作风和优秀管理能力的实干家,但他们都几乎没有表现出突出个性,人们几乎看不到他们的棱角和性情,官场漩涡长期对个性的压抑很可能造成了他们个性的泯灭。这一点,孙春兰就颇为不如业已焕发自然主权意识的周先旺。而马晓伟则似乎在“偷偷”向周先旺靠近。他在12月30日晚紧急接受高福的建议,在次日派出专家组赶赴武汉调查,又在1月14日“擅自”召开秘密的全国电视电话会议,部署做好全国疫情防范应对准备工作,都反映了他的尽职和敏锐。为了防止“背黑锅”,他又在2月中下旬把1月14日的会议消息“偷偷”放到网上、而且“偷偷”改换首发日期,这说明了他是一位并不缺少勇气的智者。但是,在日益衰减的极权政体中,优秀的实干家的前途往往并不光明。

    第二名,李文亮,武汉市中心医院医生

    1,李文亮是不是“吹哨人”、是不是“英雄”、是不是“抗争英雄”?

    这些问题,乃是笼罩在李文亮身上的种种疑云。许多官媒、“战狼”派外交官藉此大搅混水,以贬低李文亮形象的道义价值和高度,达到其非道义、非公共的特殊目的。所以,这些问题必须首先辨析清楚,辨析的根据应是核心事实链条,辨析的标准应是常识理性。孔子曰:“必也正名乎!”

    (1)李文亮等八位医生是“吹哨人”,而张继先不是。

    “吹哨人”亦即举报人、揭黑幕者、弊端揭发者等,通常指的是为了他人和公共利益、而把某组织机构内部非常敏感或有意掩藏的信息对社会公布的人。湖北省中西医结合医院张继先医生最早在接诊中发现四名肺炎异常病例,在她的坚持下,2019年12月29日病例被正式上报江汉区疾控中心。张继先非常负责、非常可敬,但她的行为不是重在“向社会预警”,所以严格说来,她不是“吹哨人”。

    12月30日,武汉市中心医院急诊科主任艾芬把某位病人“SARS冠状病毒”呈阳性的检测报告拍照后,发给一位医生同学和微信的医生群组。李文亮等八位医生转发并在武汉和全国医生圈传开的核心信息,即来自于此。李文亮在微信中还说:“华南水果海鲜市场确诊了7例SARS”、“在我们医院后湖院区急诊科隔离”、“最新消息是冠状病毒感染确定了,正在进行病毒分型”。随后他又说明其意图和节制性:“大家不要外传,让家人亲人注意防范”。

    李文亮等人明知传染病信息在中国语境中十分敏感,但基于自然良心,他们本能地突破了这种敏感性,以保护周围同事及其亲人。有人以八位医生没有向全社会公布传染病信息为由,来否定他们行为的公共性。然而,周边社会本身即是公共社会之一种,由于受到了“不可引发恐慌”的压力和习惯约束,八位医生不大可能贸然就把敏感信息完全公开,在约束和良知的两难中他们的选择是仅仅向周边社会发出预警,这种近距离的情义和善良要比保护遥远和陌生的他人来得更自然、更实在。意在助益公共、突破了敏感性,这正是“吹哨人”的两大要素,所以,八位医生是常识意义上的“吹哨人”。

    (2)李文亮摆脱恐惧的过程和突破两种禁区的勇气证明,他是标准的英雄,而且是标准的抗争英雄。

    12月31日李文亮等人被所在医院约谈,1月2日中央电视台新闻频道多次播发“武汉不明原因肺炎八名散播谣言者被查处”消息,在此举国体制的倒逼之下,1月3日下午武汉警方把“传唤”由虚拟转变为现实,对李文亮等数人进行笔录和训诫,这给他们造成了很大的恐怖和心理压力。李文亮读书读到医学博士,从没有与警察打过交道,担心不签训诫书就不能脱身,于是签下了著名的“能……明白……”。但事后由于担心可能遭到医院处罚,影响今后工作晋升,他通过一位同学帮忙找到记者,直接跟记者讲述了情况真相——这说明,李文亮的反抗意识在遭遇警方训诫之后即开始孕育,他比其他人更书生,但更有烈性。

    1月23日武汉“封城”之后,乱象环生,疫死迭发,激起了公民群体对官方封锁信息、打压“吹哨人”导致疫情失控的巨大愤怒。民意的激荡促使善良的李文亮逐步摆脱恐惧,尝试借助媒体为自己鸣冤。第一步,他仅仅只敢以匿名形式,接受“北青深一度”的采访,网络社会目睹那份隐藏了名字的训诫书之后的巨大反响推动他进一步地站了出来,从1月30日开始,躺在病床上的李文亮,实名接受了财新、新京报、冰点周刊、南方都市报等媒体的采访——由此我们可以看到一位平凡而善良的职业医生在与舆论互动中勇气增长的艰难历程。

    在中国,尤其是在体制内或公立机构里,如果一个人把官方的丑闻和非法打压公开曝光,往往意味着他需要担负从此难以升迁因而终身沉沦或其他更严重的代价,很少有人愿意承担这样巨大的代价。我们不能拿已经跌到几乎无可损失地步的自由人士的“勇气绝对值”,来评估李文亮,或许这样观照更为妥帖:李文亮的“勇气增量”肯定超越了凡俗,而且他的勇气是一种突破门槛的起点勇气,所以尤其珍贵。试看数十年来的中国社会,出现了多少大祸、丑闻和不公迫害,有几个体制内或公立机构的人,敢于跨越门槛,真的像李文亮这样勇敢地站出来说话?甚至连众多争自由的仁人志士在今年国难当头之际,都拿不出他这样的“勇气增量”!

    在突破国内媒体“实名曝光”这第一个禁区之后,李文亮又迅即突破了第二个禁区,这就是众所周知的“维稳禁区”:接受纽约时报、CNN等外媒采访。作为一个公职人员、尤其是一个中共党员,其间巨大的风险是不言而喻的。在众多的采访中,他直接为言论自由和信息自由连续发声、为公共道义正面呼吁。他的精神状态已经进化到超越恐惧、隐忍和平庸的道义担当状态。英雄的常识定义是“为道义抗争而且胆量出众”。上述事实足以证明,李文亮属于标准的英雄,而且属于标准的抗争英雄。“英雄”这个美好的称号,对李文亮来说没有任何勉强之处。

    (3)李文亮不是极左的同路人,而是温和右翼的新生代。

    某些极左僵化人士声称,李文亮是中共党员,而且转发过“我也支持香港警察”微博,所以,李文亮不是觉醒者,而是“我们的人”。但这种强词夺理的说法缺乏基本事实的支撑。

    李文亮不是倾向自由的觉醒者吗?他勇敢地把训诫书公之于众,这一铁证激发了全国民众对打压言论自由的恶行的巨大愤怒,“能……明白……”签字遂成为国人遭受暴政压迫的经典记录。李文亮在采访中表达的诉求是,“真相比平反更为重要”,这正是言论自由的正题和核心导向。他还说,“我觉得一个健康的社会不该只有一种声音,”这种对多元声音的明确主张正是自由的核心理念,代表了他的基本立场,也标志着他所达到的精神高度。李文亮可能对香港“勇武派”的探索持有保留意见,也可能受到单面信息的误导,但表态支持香港警察,绝不等于他反对香港民主直选!!!

    无数经验告诉我们,许多一开始就持有激进右派立场的人,现实生活中往往并不愿意投入抗争、突破和行动(当然他们的多元言论还是卓有价值的),因为他们缺乏生命激情。大多数自由的觉醒者和积极公民,往往是从像李文亮、艾芬、方方这样起步于体制内和公立机构的爱国、保守、温和、节制,而又内藏参与感和自然主权意识的善良人士中诞生的。他们以普通人乃至体制内身份,从温和起步,但往往后劲无穷。而且正因其普通人乃至体制内身份,因其看似温和的特质,往往有着广泛的社会接受度,能唤起大多数普通人包括体制内人士的共鸣,而有着强大的榜样的力量。

    2,李文亮对抗疫工作的实质贡献是什么?

    首先,李文亮推动言论自由的活动,客观上有力促进了抗疫信息的自由流通。对此,记者王磬说的比我能说的还要好:“李文亮是医生群体们对公众发声的先行者。这些天以来我们看到的,最核心的事实报道、最有信息量的采访,大部分都来自于对一线医生的采访。在官方信息缺失的情况下,是它们在帮助公众理解防疫的全貌和细节。而这样的互动之所以成为可能,恐怕要感谢李文亮松动了那第一颗螺丝钉,创造了一个对医生相对友好的言论环境,让医生们敢于讲出真话,不用担心。”一线医护群体也因此得以在更大的言论安全度基础上集成众智众力。

    李文亮所追求的是纯正的言论自由,很少有人像他这样,以个人的勇敢抗争和悲剧命运,大大推动了中国社会要求言论自由的浪潮和局部责任政治的形成。一种历史性的突破口出现在李文亮病逝的那一晚,无数民众在政治觉醒后,不会再退回原位。极左僵化势力试图收复失地,终将证明是白忙一场。

    李文亮的私人生活颇富小情调,心地纯洁干净,即使一时成名之后,说话仍然朴实无伪。他还热爱诗歌和浪漫,曾在微信中幽默地写道:“我要去拯救地球了!”这表明他的内心一直藏有做英雄的梦幻和热烈的生命激情。他的性格曾有软弱犹豫之时,也有自然义愤之后的刚强和递进抗争。因此,他不仅是道义英雄,而且是美学意义上的悲剧英雄,那些过度坚硬冰冷、没有坚强与柔弱摆荡的人物是不具悲剧美学意义的。

    人民日报上海分社弘冰社长的泪文曾被微信热传:“我们愤怒于你的预警被当成谣言,我们伤恸于你的死亡竟不是谣言……”全国数百万数千万人为一位同胞而自发流泪,是罕见的社会现象,显示这一代中国人已经形成了某种“大共情”,普通人李文亮的悲剧命运捅到了绝大多数普通人的“泪点”,绝大多数普通人可以在李文亮身上找到自己或亲人的影子,在流泪、哀伤和愤怒中,公众能够互相传递共同的血泪情义、共同的文化认同、共同的柔软和不忍。这种“大共情”,在有力地塑造我们的公共空间,也在有力地提升我们共同情感的圣洁性。中国人特重人际情义,历史是我们的永恒审判法庭,情义是我们今生今世的宗教。

    在李文亮的生命故事中,许多中国人实质地体验到某种悠远悲调或悲剧美。李文亮的微博已经成为“中国哭墙”,成了绝大多数普通人的知己。这又内含着多重深厚难言的意义,蕴藏着无穷的悬念、无穷的可能空间。

    李文亮的人格力量和悲剧命运,使他已经不只成为中国人争取言论自由的符号,而且成为一个普通中国人如何在压迫中觉醒、如何以其全部的生命激情就地抗争的典范。实在地说,他配当这个符号或典范。一切基于正统意识形态需要的涂抹于他都是徒劳,时间会最后证明,他不属于权势,而永远只属于公义。

    抗疫名人排行榜
    第三名,张笑春,武汉大学中南医院医学影像专家

    1,在武汉“封城”后家庭聚集性感染近乎失控之际,及时提出根据CT阳性把疑似病人全部收治、分类隔离这一核心解决方案的,是武汉大学中南医院医学影像专家张笑春。然而,从张笑春教授在微信朋友圈公布救危救急方案的过程,可以看到突破恐惧和信息封锁的艰难。事后建议似乎迅即被采纳,但“完整”得以实施却靠了言论自由浪潮的推动。

    (1)张笑春在微信上发布建议承受了重重压力恐惧,事后也曾三次提出辞职。

    张笑春工作于武汉抗疫一线,目睹了早期种种乱象,不断在反思核酸测试的遗漏。2月1日她打回访电话时被一位核酸测试阴性无法入院救治的病人痛骂,2月2日送父母看病排队时,身后病人因无法入院而流露出的非常绝望的眼神更加刺激到她,使她决意采取行动。当天晚上,张笑春决定把自己的救急建议发在微信朋友圈,却是编了删,删了编,她的内心陷入了恐惧和犹豫状态,因为之前八位医生因直言而被警方处分,也因为武汉市有关方面已对医疗系统下达了“政治第一”、不得擅自在网上发布信息的禁令,违者将受到处置,单位领导也将因此“连坐”。

    考虑了一晚上,几经忐忑和纠结,最终还是不敢发。第二天上午,张笑春下了决心:为了拯救生命,豁出去了。于是就有了那条很长的微信朋友圈:“别再迷信核酸检测了,强烈推荐CT影像作为目前2019nCoV肺炎的主要依据。强烈建议政府征用酒店、宾馆或学生宿舍收纳近10多万之多的疑似及大部分医学观察者,强制隔离治疗!目前武汉市家庭聚集性发病越来越多……一个一线影像医生的大声疾呼!请政府立即做出行动,疫情控制事关人命,不能放任无症状或核酸阴性CT阳性的人家庭留观了!”

    这是今年中国最重要的一条微信,它可能成功挽救了数以千计的民众生命。

    张笑春豁出去了,却又担心网管封杀,于是又奋力呐喊:“……期望大家转发,更希望能把此建议上达到领导面前,优化目前抗疫的流程和策略!我只是出于医务人员的职业敏感性和良知提出最切合实际阻断传播途径的措施,无关乎政治,只在乎人命!”——最后十个字,实质期望网管不要误解她在破坏“稳定”,请高抬贵手,它折射出当时的高压、艰难和无奈,今日读到仍不免令人悲怆。

    微信发布出去不到10分钟,预计中的压力果然来了,“有领导一个电话把我劈头盖脸批评了一顿,说我的言论会牵连到单位及领导等等,要求我马上删除朋友圈。”她心情很矛盾,既希望呼吁得到传播和采纳,又不想连累单位。“所以我故意迟疑了10分钟后删了朋友圈,为什么?因为我想让它尽快被转出去。”

    这条可能拯救数千病人生命的微信实际上仅仅存在了不到20分钟,这就是当时和今天中国的残酷现实。事后,张笑春曾三次提出辞职,这时医院领导已从社会的积极反馈中得到了激励,对她表示坚决支持。

    (2)20分钟的传播够不够?这在中国是一个问题。

    张笑春的紧急建议迅即在网上爆炸式传开,全国不少教授专家对她的观点表示认同和支持。第二天即2月4日,国家卫健委办公厅和国家中医药管理局联合印发《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第五版)》,将“疑似病例具有肺炎影像学特征者”作为湖北省临床诊断病例标准。张笑春松了一口气。

    但是,接下来数日,建议并没有得到实施。

    张笑春具有国内罕见的操作理性和危急管理意识,这与她曾经参与2003年抗SARS、2008年汶川地震一线救治有关。她强调在重大危机面前不能只抛问题,还要汲取经验提建设性意见。她的紧急建议不仅提供了“应收尽收”的专业依据即CT影像阳性,而且还给出奇特而可行的实施办法——对“疑似病例”和“临床诊断病例”采取单间隔离,而“确诊病例”一般都是多人共用一个病房,方舱医院中甚至数百名轻症患者共处一个空间。单间隔离可以杜绝不是新冠肺炎的患者受到交叉感染,还阻断了疑似患者居家隔离造成的家庭和社区传播,它使“斩断传播链条”从此成为现实的可能。

    但是,实施单间隔离,当时客观上需要拿到数万甚至十几万间病房,紧急筹办它们需要巨大的魄力,而常人思维总是犹豫不决,不仅武汉市、湖北省主要官员,而且中央指导小组对此全都犹豫不决,当时仅仅决定紧急建设方舱医院。但这还不是实施单间隔离的根治之路。

    直到2月7日凌晨李文亮猝然病逝激发了网络舆论海啸,严重震动了各级官员的责任心和良知,民间自由人士也发出猛烈抨击并给出了危急管理建议。重压之下,周先旺和蒋超良遂痛下决断,于是有了2月9日“应收尽收、应诊尽诊”,对16所大学宿舍及各类场馆的大规模紧急征用和方舱医院建设的大扩容。所以,正是言论自由浪潮的汹涌推动促成的局部责任政治,才使得信息自由性质的操作建议得到了决策者的最终采纳,促成了抗疫事业的根本转折。

    由于莫名的原因,武汉单间隔离的具体实施情形一直未能得到充分报道。信息封锁不仅误导了中国人,而且误导了全世界,大家都以为仅仅是方舱医院在起主导作用。

    2,张笑春的抗疫故事说明了什么?

    首先说明了言论自由的重要性,以及李文亮病逝事件对中国社会所产生的巨大而立体的推动。张笑春的卓越建议之所以能得到接纳和实施,并不是由于“集中力量办大事”的制度优势的作用,而是通过个人突破信息封锁、全民合力施压、分权下的主要官员果断拍板从而集成众智众力的结果。

    张笑春的立场是非政治的,但是在面对信息封锁和高压之际,她毅然选择了坚决运用公共发言权、抗争权和积极参与权。林语堂有一句名言,言论自由就是喊痛的权利。言论自由与捍卫生命安全的自卫权都是个人的第一自然权利,尤其是危急时刻的喊痛权实际上就是生命权。张笑春曾对记者说,“不要怕说真话,多大的事情能有人命大?”危急时刻,每犹豫一分钟说出问题,可能都是以生命为代价。张笑春能果决突破部分信息封锁,靠的就是这种“豁出去了,人命关天”的道德勇气。其实,张笑春对积极建言权的运用,不仅仅在履行公民的言论自由权,而且在履行重大事务的政治参与权。这显示了非政治化的张笑春拥有着基本的自然主权意识。

    张笑春主张敢言和独立思考,她的人格属于现代独立人格。她的心肠是那么柔软,为九岁女儿做CT检测都不敢,还是女儿自己爬上了CT床,说:“扫啊!没事儿的!”她对病人那么有爱心,那么宽厚善良,临当危难又那么富有胆气。她的大仁大勇见证了中国医生所达到的道德高度。她的果决个性本身就具有一种原创的冲击力,她的思维也是探索性的操作思维,她能在大危难之际提出如此卓越的操作建议,绝非偶然。

    颇有意味的是,在今年,三位具有英雄的勇气和纯正高尚人品的武汉公民都是外来人:李文亮来自辽宁,张笑春来自内蒙古,方方来自江西。

    抗疫名人排行榜
    第四名,李克强,国务院总理

    1,实在地说,由于信息不透明,人们很难获知中国政府高级官员在抗疫中表现如何,人格担当如何。但是,由于李克强、孙春兰、马晓伟三位公仆对抗疫工作做出了显著而且似可目睹的贡献,一项“抗疫名人排行榜”如果遗漏了这三位实干家,将会是很不公正的。所以,我就根据有限的媒体报道,简单地勾勒一下三位公仆抗疫事迹主线,并加以简要评估。

    (1)李克强在抗疫之初决策实行“属地负责”,实际上是第一阶段全国暂时压住疫情的一大枢纽。“属地负责”或“属地管理”,属于中央与地方分权的一种类型,重点在于各地就某项重大事务自主决策。它是1980年以来的权力下放的继续,中央和地方的分权可以走向某种程度的地方半自治,但在极权政体中很难彻底。只有在民主和联邦制架构下,才会出现真正的完整的地方自治。由于没有法治化和制度化保障,在近年来的“无限集权”运动中,权力不断上收,实行了四十年之久的权力下放被逆转,只有在今年大危机时刻,李克强才有机会重新试验这一“央地分权”路线。

    在武汉抗疫初期近二十天中,周先旺和蒋超良等地方官员历经艰难和惨痛,在举国高压督责下先后找到了“封城”和“应收尽收、应治尽治”这第三选择和次优选择,疫情失控的危局因而得以彻底扭转。这一事实有力证明了李克强的央地分权路线是完全可行的,此一治国大思路高超而现代。但回归常态之后,各种临时“分权”和“授权”能否维系,还是一个未知数。

    (2)在周先旺和蒋超良找到“应收尽收、应治尽治”操作方略后,作为中央应对疫情领导小组组长和国务院总理的李克强坚决予以支持。而且在此之前,李克强已经独立决策,借鉴汶川灾后重建模式,由19个省份大量调派医疗队,对口支援湖北,“一省包一市”或“两省包一市”,支援省份在前方建立指挥部,医疗队按照“属地管理”原则,接受属地卫生部门和医院统一安排。2月9日当天从0点到24点,武汉天河机场共迎接了40余架次医疗队航班、5000余名医疗队员,可谓力度空前,数十天内总计有43000名医护人员前来湖北支援。分区包干、属地管理的做法是非常成功的危机管理模式,营造这一大格局,李克强可谓领导有方。

    (3)至3月份武汉疫情基本稳住,全国多数地区转为低风险,但无症状感染的新难题又出现了。李克强坚持其“实事求是、公开透明发布信息,不得瞒报”的一贯立场,3月30日更决策要求,从4月1日起把无症状感染实情予以正式公布,据卫健委通报,截至3月31日24时国内尚在医学观察的无症状感染者为1367例。一公布就达上千例的“高起步”反证了此前的相关隐瞒有多么严重,而信息的透明则令全国对于无症状感染的恐慌逐渐趋于平息。这就用事实直接证明了,信息公开是最好的社会心理调节术。

  • 人权日:中国玫瑰团体部分成员举牌抗议当局迫害秦永敏等

    今日,正值世界人权日,中国玫瑰团体徐秦率领成员季新华、张占、侯敏玲举牌抗议中共武汉当局非法强迫失踪中国人权观察理事长秦永敏和以涉嫌煽颠批捕秘书长刘兴联。并要求立即释放亲永敏和刘兴联。发布全文如下——

    中国人权观察注册文告
    (第三十一号)
     
       强烈要求中共当局立即释放被强迫失踪的理事长秦永敏夫妇和被煽颠批捕的秘书长刘兴联
     
    中国人权观察为人权事业在中国良好发展,本着和平转型的诚意,曾四次向中国共产党一党专政制度下的国家民政部申请注册,但民政部均以没有中共同级别的政府机构同意挂靠为由而无理拒绝。今天12月10日是世界人权日,在中国人权状态严重恶化,异见人士和人权律师及各类人权捍卫者纷纷被捕入狱、被失踪、被酷刑的当下,中国人权观察强烈要求中国武汉当局立即释放因注册人权观察而被强迫失踪的中国人权观察理事长秦永敏夫妇和被煽颠批捕的秘书长刘兴联!
     
    理由:
     
        1、世界人权法案明确规定公民有结社自由,言论自由等基本权利,有对本国人权发展的监督权利。身为世界人权组织理事会成员国,中国理应率先执行和维护世界人权法案,理应充分保障公民的基本权利,包括结社自由,言论自由。 中共当局绝不应动辄以莫须有的“煽颠”等罪名批捕乃至强迫失踪要求落实结社自由,言论自由的公民。
     
        2、中华人民共和国宪法第二条:中华人民共和国的一切权力属于人民。第三十五条中华人民共和国公民有言论、结社等自由。习近平主席在纪念现行宪法三十周年大会上承诺:“任何组织或者个人,都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为,都必须予以追究。”按照习近平主席的这项承诺,中共武汉当局对中国人权观察理事长秦永敏夫妇实行强迫失踪的独裁专政手段,和对秘书长刘兴联滥用“煽颠”名义批捕,就是严重“违反宪法和法律的行为”,就“必须予以追究”!
     
        3、七十年前中共号召中国人民推翻一党专制的国民政府时,承诺中共将还权于民,实行多党执政,新闻自由、结社自由,并将之列入中华人民共和国宪法。
         如:《新华日报》1944年7月20日社论写道“要法轨和人权被尊重,必须人民自己起来监督官吏,必须实现民主的监察制度。人民一日没有权来监察政府、特别是下级机关的行动,则人民身体自由的保障,虽重申、三申、四申其法令也是空话”。“要建立法轨、保障人权,必须先使人民有言论的自由。违法犯纪的事无论大官小官,人民都不能秉笔直书,把他宣布于报纸,则贪顽之徒,不啻得着了保障,而社会舆论便不能表示公是公非……。因之言论自由和人身自由是不可分开的,我们希望言法轨与人权者同时加以注意”。
        又如:《解放日报》1941年11月22日称“国事是国家的公事,不是一党一派的私事。因此,共产党员只有对党外人士实行民主合作的义务,而无排斥别人、垄断一切的权利。”
     
        4、然而,1949年当中共推翻了国民党一党专制获取了执政权后,并没有将权力还给人民,实现民主宪政、新闻自由、结社自由的承诺,而是实行了更加严苛的独裁专制。所以,目前中国民政部完全受控于一个同样没有在民政部注册的中国共产党一党专制,没有独立的国家民事行政权力。因此,中国民政部不遵守联合国人权法案和中华人民共和国宪法,无理拒绝中国人权观察的合法登记完全是出于维护一党专制的私利,毫无法理根据。
     
         综上:中国人权观察的合法性是受世界人权法案和中国现行宪法保护的、是中国共产党1945年就向所有中国人民承诺的权利。无论中国民政部是否批准我中国人权观察注册,以关注、揭露、监督中国人权现状和天赋人权保障机制完善为目的,以人权至上、良性互动、全民和解、和平转型为宗旨的中国人权观察的存在都完全符合人类发展的自然法则和社会法则。中国人权观察及其观察员将一如既往地围绕中国人权现状,对一切组织或个人严重践踏人权事件实事求是地关注、揭露和监督。这是我们,也是每一个中国公民当仁不让的履职行为和历史使命!
     
       5、中共武汉当局必须严格遵守世界人权法案和当前的中共宪法,否则就是违法违宪,就应当被追究渎职罪。
     
     请看:
        
    他们对中国人权观察理事长秦永敏先生及夫人实施强迫失踪,迄今已达11个月之久!11个月来家属和律师多次去报案寻踪,中共武汉当局均无耻抵赖秦永敏夫妇是被政府非法关押。 但白纸黑字铁证如山:2015年8月26日——武公(国)询字【2015】04号通知不打自招,宣称“我局正在办理秦永敏涉嫌煽动颠覆国家政权案”!这是中共武汉当局在光天化日之下给了自己一记响亮的耳光。同一时期,他们还对中国人权观察秘书长刘兴联以莫须有的“涉嫌颠覆国家政权罪”实施批捕。
     
    试问秦永敏、刘兴联何罪之有?
      
    因为四次组织社团成员前往民政部注册吗?那是宪法保障的公民基本权力。
      
    因为12封力图通过公开、平等地与执政党进行保障公民基本人权、民主宪政和平转型问题的官民对话公开信吗?那是每一个中国公民当仁不让的履职行为和历史使命!
     
    事实说明:
       
    中共武局的上述作为,是对世界人权法案的藐视和挑衅,是对中共“依法治国”承诺的背信弃义,是对中国宪法的强奸!
     
    今天,在这神圣的国际人权日,中国人权观察全体举办人和中国玫瑰团队全体成员决定向中国民政部、中共有关当局发出严正声明:
         
    中国人权观察理事长秦永敏、秘书长刘兴联无罪,秦永敏夫人无罪!中国人权观察民间组织合!要求武汉当局立即释放秦永敏夫妇和刘兴联先生!呼吁国际人权组织、联合国强迫失踪问题委员会介入调查秦永敏夫妇去向,并保留对该案中所有涉嫌反人类罪的组织和个人实施起诉的权利,并要求联合国国际法庭对之进行公开审判!
         
    最后,中国人权观察全体举办人再次敦促中共政府顺应历史潮流,走下独裁权力神坛,积极推动中国的民主进程,彻底改善中国人权状况,释放所有良心犯,全民参与管理国家事务,共同建立富强文明的中国!
                       
    中国人权观察理事会代理秘书长  徐秦
                                      2015年12月10日

  • 无力医治 部分重性精神病患者被关进铁笼子黑屋子

    关注精神病人救助上篇
    救助渠道不少 救助额度有限
    临桂县男子张某在1998年杀人后被鉴定患有精神病且在发病期,被家人关进一个铁笼子已有16年(本报3月22日A15版曾报道)。现在,当地民政部门将张某从铁笼中放出来,并送桂林市社会福利医院治疗。而在南宁市良庆区大塘镇,精神病患者潘如升发病时砍死祖父,寡母孤儿生活困难。在得到良庆区残联帮助后,潘如升被送到那马精神病院,接受住院治疗(见本报3月30日A4版报道)。同样是较重的精神病患者,经本报报道后通过不同的渠道获得了救助。那么,精神病患者获得救助难不难?政府救助幅度有多大?
    现状
    无力医治 病人被关铁笼子
    黄秀开是潘如升的母亲,为了儿子的病操心了10多年,如今终于可以稍稍喘口气。今年31岁的潘如升,自幼丧父,后来又精神失常,与病母、祖父相依为命,靠低保维持生活。去年,潘如升发病时砍死了祖父,虽被免刑责,但需接受强制医疗,高昂的治疗费用令黄秀开放弃了为病儿治病的想法。
    媒体介入后,良庆区残联提供帮助,将潘如升送入那马精神病院。4月24日,黄秀开还在忙着补办各种证明和手续。她说,儿子在医院里很好,有人照顾衣食无忧。残联告诉她,潘如升得到的资助是有名额的,费用全部由政府包完。
    在此之前,潘如升能得到的救助有多少?黄秀开说,家公去世前他们一家3口的低保是每月280元,儿子去医院看病有新农合报销,到南宁市第五人民医院可以报40%,到那马精神病院则能报80%。此外,逢年过节,有关部门会送一些棉被和粮油等物资。
    在那马精神病院,即便是自己支付的20%医药费,每个月也要700多元。显然,患病的黄秀开无能为力,好在如今残联出面,为她解决了难题。而在她居住的村子,除了潘如升,还有4名精神病患者,他们仍然面临困境。其中一名20多岁的病人,被家人关在离家200多米外的小黑屋里,不给出来。家属说,这也是没办法,放出来怕伤人,送医院医疗费太高又住不起,只能委屈孩子了。
    残联
    名额有限 救助如杯水车薪
    潘如升所获得的名额,是怎么回事呢?南宁市残联康复科的张科长告诉南国早报记者,针对精神病患者,残联能够提供的救助主要有两个:一个是免费服药救助;二是住院医疗救助。免费服药救助的金额是每年600元,由政府拨款到定点精神病院,患者申请并获得救助后,到医院免费拿药,签个字就行了。而住院医疗救助则是每年4000元,勉强够一个疗程3个月的治疗费用。但如果患者出院后再次发病,必须重新申请。两种救助的指标名额都是根据人口比例制定,就整个南宁市而言,免费服药救助名额是3000个,住院医疗救助名额只有120个,这些名额被分到各个县级残联。
    张科长说,南宁市的精神病患者数量庞大,且各个部门的统计标准和口径不一,多的说有7万多人,按残联统计是2万多人。但即便是按照2万名患者来计,120个名额只能说是杯水车薪。
    卫生部门
    医疗保障 各地尝试新做法
    自治区卫生计生委疾控处有关负责人卢贵基说,外界对精神病患者多有歧视和误解,其实应该用平常心看待。“精神疾病就是一种病,跟高血压、糖尿病一样,需要长期服药。”卢贵基说,只要坚持服药,病人就跟正常人没什么分别。从这个角度来说,精神疾病患者并不可怕,关键是让他们得到及时的治疗,确保长期服药。
    目前,卫生部门对于精神病人的救助,主要是基本医疗保障和医疗服务。卢贵基说,国家已经把精神分裂症等6种严重精神疾病列入新农合的重大疾病报销范畴。农村精神病人只要是参保了新农合,医疗费用大部分就能得到报销。这个报销的幅度,由于每个地方财政支付水平不同,会有高低,高的地方能达到95%。现在,一些地方已经开始试点,病人住院时,只需要承担个人支付部分的费用。也就是说,不用倾家荡产四处举债去住院,病人住院时报销的那部分就不用自己先垫付了。据悉,宾阳、武鸣、横县等地采取这一做法后,效果良好。而那坡、乐业、容县等地,已经能够做到精神病人门诊用药免费,更是走在全国前列。
    此外,国家为救助精神病人,还启动了“中央补助地方卫生经费重性精神疾病管理治疗项目”,简称“686”项目。卢贵基说,广西有南宁、桂林、柳州、梧州、来宾和钦州6个市获得了中央“686”项目拨款。这笔资金是专款专用,为精神病患者提供一次性2000元的补助,主要由医院来运作。
    医院
    病床不够 有人好了不出院
    对精神病患者,国家的救助体系已经基本完善了,只是有的人不知道如何去获得救助。而另外有的人,则有过度依赖国家之嫌,住在医院不出来。
    南宁市第五人民医院是专门治疗精神疾病的医院,南宁市的“686”项目就由该院负责实施。该院医务科副科长招俊华说,医院核定499个病床,住了700多个病人,可谓“人满为患”。患者还陆续来,医院又不能拒之门外。
    精神病患者在五医院的住院费用每个月将近8000元。黄秀开曾经将潘如升送到五医院,没住几天就吃不消了,新农合只能为潘如升报销40%的医药费。而对于参加了城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险的病人来说,报销幅度就大得多了,通常可以超过80%。招俊华说,五医院里就有许多病好了不出院的“病人”,数量大概有50多个。
    这些病人,大多数是有单位、有家庭、有医保的。单位、家庭愿意出钱,养着他们在医院里,反正大头是医保出。而病人自己,也习惯了里面的生活,不愿意出去,有的出去一段时间又主动回来。据了解,住院最长的一名病人从1987年五医院建成就住了进来,2008年才被转移回家。
    4月18日,记者走进五医院,四面高高的铁丝网,围住了两栋大楼,这就是精神病人的病区。铁丝网里,人们聚集在球场,有的打球,有的听歌。招俊华说,这些病人,其实很多都已经康复,与正常人无异,可以出院了。
    为了帮助病愈患者自食其力和融入社会,兴宁区在五医院设立了一家日间康复中心。康复的患者每天可以来这里“上班”,做一些串珠等工艺品,由厂家负责出售,计件付酬,一个月有几百元的收入。关键是,他们在这里可以平等地交流,也不会担心被人用异样的眼神看待。招俊华说,这个像“俱乐部”一样的康复中心,很受出院病人欢迎。
    关注精神病人救助下篇
    广西加强肇事肇祸等严重精神疾病患者救治救助工作相关实施意见正在征求意见
    救助方案预计5月交由政府审议
    近年来,各地频发精神病人肇事肇祸等惨剧。去年《中华人民共和国精神卫生法》正式实施,中央要求地方加强对肇事肇祸等严重精神疾病患者的救治救助工作。据了解,我区的相关实施意见正在起草中,但在征求各部门意见时,各有想法难统一
    1多部法律保障精神病人权益
    一名多年致力于维护精神病人权益的朱姓律师说,跟社会上其他难点问题一样,在保障和救助精神病人方面,政府也存在着“九龙治水”、多头管理但少有人管的局面。
    在立法层面上,我国《人民警察法》、《刑事诉讼法》等多部法律,都有保障精神病人权益的条款。
    2013年5月1日,《中华人民共和国精神卫生法》正式实施,标志着全面规范精神障碍患者治疗、保障精神障碍患者权益的时代到来。新法有一些具体规定,如“对查找不到近亲属的流浪乞讨疑似精神障碍患者,由当地民政等有关部门按照职责分工,帮助送往医疗机构进行精神障碍诊断。”“疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全的行为,或者有伤害自身、危害他人安全的危险的,其近亲属、所在单位、当地公安机关应当立即采取措施予以制止,并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。”
    但一些涉及到操作性的层面,法律并没有明确规定。如对于精神病人的强制医疗,费用由谁支付,就无相关条款表述。朱律师说,强制医疗程序兼具司法特点和行政特征,保留了较强的行政性色彩,最终费用也多是行政部门,也就是公安部门埋单。
    2、广西正设计救助详细方案
    去年6月份,各省市都收到了《国务院办公厅转发中央综治办等部门关于加强肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作意见的通知》和《中央综治委关于进一步加强肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作的通知》两份文件。
    自治区政法委综治办综支一处覃副处长说,中央要求各地迅速落实相关文件,拿出详细的方案,加强对严重精神病人的救助。今年3月,自治区综治办起草了《关于加强肇事肇祸等严重精神疾病患者救治救助工作的实施意见》,并先内部征求各部门意见。
    广西原本已有《管理肇事肇祸精神病人暂行规定》和《重性精神疾病患者救治管理办法》,覃副处长说,相对于以前各自为政的做法,新的实施意见要求加强信息通报,数据共享。比如对于精神病人的数量,由于各部门统计标准不同,口径不一,一直无法确切掌握,从维稳方面考虑,也是一大隐患。据介绍,目前全区评估为危险3级的精神病人有7000多人,这只是公安部门掌握的,不一定完整。
    3、征求意见各有想法众口难调
    据了解,自治区综治办拟出台的这份实施意见,涉及卫生、民政、公安、残联等11个部门。覃副处长说,各部门的反馈意见都很多,比较集中在针对“推进救治救助机构和社区康复机构的建设”这部分。
    比如意见草案中要求“大力推行县级精神专科医疗机构的建设,确保常住人口在70万以上的县都有1家公立的精神病院”。而自治区民政厅的修改意见为,希望“基本实现每个地级市拥有1所精神病人福利机构,每个县设立有1个救助管理机构”。有的部门则表示财力有限,希望这个门槛能更高一些。
    覃副处长说,整个草案经过多次修改,众口难调。总的感觉是,各有各的依据,各有各的难处,都希望责任少一点,尤其是在涉及到物力财力上,分歧比较大。据悉,综治办力争在4月底将所有的反馈意见收集完毕,并预计在5月底将最终定案的意见交由政府审议下发。
    (来源:广西新闻网2014年04月28日 07:07 http://news.gxnews.com.cn/staticpages/20140428/newgx535d8d9a-10181389.shtml


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  • 山东前线报道:济南部分观察团成员赴省府递交要求书(滚动)

    民生观察工作室2014-2-8消息:据本工作室志愿者济南报道,今天上午,聚集在济南的部分公民观察团成员将分三路,分别前往山东省政府、公安厅和检察院递交《要求调查薛福顺死亡真相书》。

    张圣雨下午发来的经过:我们正在公安厅信访办交涉,办案的民警问:你们跟薛福顺什么关系?我回答:没有任何关系,我们只是普通网友,但是,我们每一个公民都有权利和义务,监督政府部门的违法行为。警察说:你们应该在曲阜当地政府信访半反映情况,我说:曲阜当地公安驱赶殴打前去了解真相的网友,不让我们靠近曲阜,我们只能找你们。 
    警察说:信访不是万能的,我说:既然信访没有用,干脆取消信访算!养着你们这些没有用的人浪费纳税人的钱。我们已经离开信访办。

    最新消息:今天,继续有部分人士来到了济南,包括翟岩民、刘喜珍。

    翟岩民、刘喜珍与先到济南的人士留影。

    张圣雨等在山乐省信访办

    冉崇碧、马胜芬、刘辉、李小玲在省政府信访办递交要求书
     
    以下是要求书图片:

  • 武汉喝农药拆迁户医院中遭监视 部分人欠费停药

    民生观察工作室2013-12-12消息:昨天本工作室报道了武汉市江岸区后湖(塔子湖)七段村二十位拆迁户人权日在北京喝农药自杀的消息(武汉后湖十余村民集体喝农药 李玉琴等数十人被押回http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2013/1211/8902.html)。这十二人是蔡惠琴、聂玉华、梅翠英、周翠佴、何雪娟、温玉香、李翠兰、胡秀琴、张冬贵、朱诗贵、汪裕平、蔡运生。
     
    今天上午其中之一的村民汪裕平向本工作室介绍了最新情况,汪裕平说昨天大家喝下的是敌敌畏畏,喝后人都昏倒了。昨天十二位居民分别被送到北京大学附属第一医院、北京医院、友谊医院、同仁医院四个医院,当时是塔子湖街道的截访者们送的。后被塔子湖街道肖书记(音)等人逼着转院,到今天有七人在北京三0七医院,三人在北京医院,另聂玉华、胡秀琴二人下落不明。今天在三0七医院的七人住在中毒救治科,其中五人毒检报告已出来了,虽无生命问题,但医生称很可能会留下后遗症。
     
    同时,在三0七医院塔子湖街道有多名人员在医院内晃来晃去,实际上是在监视拆迁户们。同时,由于塔子湖街未再给自杀者们交费,今天三0七医院已有五人被欠费停药。

  • 武汉加强监控仍有访民成功抵京 汤素芳等被押回关福利院

    民生观察工作室2013-8-21消息:今天许多武汉访民感到不妙,到省里上访就被截回去。被精神病者胡国红更说,他家今天早上五点就被人看上了。武汉访民的这种情况,有分析认为或与薄熙来案马上要开庭有关。
     
    虽然受到监控,今天还是有武汉访民成功抵达了北京,她们是李玉琴、邹桂兰、江秀云(音)等五人。

    另外,昨天本工作室报道的武汉汤素芳等另一批访民(武汉近十位访民进京欲闯中南海 http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2013/0820/8139.html)今天下午已被押回武汉。汤素芳说她们被送到了武汉青山区黄林福利院(音)关押,但她并不是青山区人。

    到今天晚上又传来消息,武汉市花楼街的王素艳今晚11点在汉口火车站被其所在的街道的和拆迁办的人给拦走了。

     

     
     

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