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【民生观察2022年12月16日消息】2022年11月27日，在成都工作的新疆西域小伙，因反对过度防疫和悼念乌鲁木齐火灾遇难者，被成都警方带走后失联，经过网友和家属的十多天查找后，得知其于11月28日被二仙桥派出所以涉嫌“聚众扰乱公共场所秩序罪”刑拘，现羁押在郫都区看守所。目前家属无法探视，但可以送衣服进去。

据成都网友消息：12月10号，成都气温13度，家乡新疆的雪已经1米厚。儿子（西域小伙）失联第13天，爸爸从中国最西的小城，飞行了4个小时，今天凌晨到达成都，一早开始寻找儿子。

第一站猛追湾派出所，说案子不归这里管，人也查不到，也不能报失踪。

第二站成华公安分局，查不到在哪里，也不清楚谁管。

第三站成都市公安局人民来访接待室，登了记，说还是得找成华分局。

爸爸说，家乡已经做了一年半核酸，终于可以出门。原来坚持要坐40个小时的火车来，经再三劝说，才坐了飞机。

由于成都饮食不同，妈妈特地烤了20个馕装在行李里。

儿子失联，给家里带来的唯一便利，是来成都寻找儿子，不用隔离，不用核酸。

今天是12月12日周一，成都7—12度。儿子失联第15天，爸爸去郫都看守所给儿子送寒衣。

周六爸爸去了猛追湾派出所、成华公安分局、成都市公安局寻人，无果。当天晚上，先后接到成华分局和二仙桥派出所警官电话，说人在郫都看守所，可以去送衣服。

但到了看守所，还是查不到名字。打电话给警察，说可以去二仙桥派出所。到了二仙桥派出所，给了刑事拘留通知书，“聚众扰乱公共场所秩序罪”，11月28日刑事拘留，11月29日签发。郫都看守所，可以去送衣服。

目前家属无法探视，派出所收下衣服，让爸爸拍了问候视频，说明天下午带到看守所。儿子来成都三年了，疫情中没回过家。爸爸在视频中对儿子说，爸爸来看你了。

今天是他们失联第15天，迄今所知，成都3位年轻人均已确认了下落，委托了律师，都是义务代理。不知是否还有其他年轻人没收到寒衣。

本文章本没有具体的地名写出，是为了保护作者。

笔者的家乡近日遭遇新冠疫情封控，在县城廉租房居住的我，在得知小区即将用铁皮封锁后，立即着手逃难到乡下。一路上闯过三道卡口，还差点和警察发生冲突，最后在好心人的提醒下，从麦田里才跑出县城，和朋友扒开了用豆秸垒的路障才顺利回到乡下。

乡下的防疫形势也不容乐观。次日，便遭遇到村干部的盘查，要求查看健康码和行程码。在乡下的几天，我们被告知只能在野地里走动，而且每天按时做核酸检测。笔者在周边乡村了解到每个村的路口均有路障封锁，防止人员流动，且不允许外人进入。

此时县城里的形势更严峻，居民每日只允许下楼一个小时购买生活物资，且物价较平时有不同程度的上涨。

到了乡下后，我电话联系招募疫情防控志愿者工作，县公安局政治保卫大队的警察愿意给我提供一份志愿者的工作，为期三天，工作内容是在县集中隔离点（方舱医院）的安保组负责查看监控。之后在酒店隔离三天。

我所在的隔离点是由县人民医院负责，安排有两名医生，一名护士长和大概七名护士。我到的当天，方舱内已经居住了大概一百多人的阳性感染者。治疗方案就是简单的服用莲花清瘟胶囊和一种特制的中药，一些有其他疾病的病人也会得到简单的治疗。一个自称失眠的病人，医生简单的给他开了一点安眠药。方舱内另有一些辅助岗位，比如送饭和消杀，由负责的医院在社会上招聘，工资为每天一百元左右。另有两名消防人员驻守。以上花费由县政府财政拨款，病人的治疗费用不得而知，但伙食标准是每天50元。

方舱内的隔离人员都是从各个乡镇拉过来的，有老人，妇女，儿童。每个人一间隔离房间，吃住都在隔离房间里。房间内有独立的卫生间，有热水可以洗澡。但一旦坏了，后勤不能及时维修。房间内只有一条单薄的被子，医务人员一般会告知隔离的阳性患者怕冷的话，自己带一条被子。且房间内的被子几乎没有更换过。医务人员一般都是早上和晚上进入方舱一次，简单的做核酸和发放药物，后勤人员只有每天送餐的时候进入几次。一旦发生紧急情况，医务人员并不能得到有效的解决。因为方舱内几乎未有齐全的医疗设备和齐全的药品。其中一名小孩子，独自隔离，没有手机，从早上开始持续呼救，只到了到下午才有医务人员进去解决。

三天的执勤结束，我和警察被统一安排至一家酒店隔离三天。期间我们遇到了同样隔离的其他部门的警察，经粗略估计人数不下上千人。从与他们的谈话当中，不难看出警察和医务人员的不满，不满的原因一是繁重的工作任务，二是工资不能按时发放。据一名警察抱怨，公安部门能够拖两个月工资已经不错了，他老婆是一名老师，已经拖了三个月工资了，另一名警察说道他的消息，县政府已经向银行进行了贷款。

【民生观察2022年11月24日消息】新疆乌鲁木齐已经封城三个多月，大量人员跳楼自杀，消息难以传出。网友发文字和多段视频请求关注转发，救救乌鲁木齐人民！

据新疆网友投稿反映，乌鲁木齐因全城长期过度静默，老百姓活不下去，跳楼自杀的数量之多全国震惊，却全疆封锁消息一个也发不出去！

乌鲁木齐全城百姓都清楚，鲁木齐长期静默的主要原因是，不砍断全城社区管理者惊人的疫情利益链条，静默就长期存在！全城静默三个月，全国过来支援后疫情病例不降反升，长期静默因为社区管理者利用疫情暴利已进入无限期循环链。

半夜做核酸社区管理者挣钱，白天分菜包社区管理者挣钱，社区包户干部安排哪家超市配送东西社区管理者挣钱，分赃政府补贴挣钱，晚上把人拉到方舱社区管理者挣钱，方舱回社区再复阳再拉到方舱社区管理者挣钱，24小时连轴转无空隙无死角地挣钱。

长期挣扎在生存线上的百姓憋在屋里，无条件无收入地乖乖执行配合！谁敢透露出去，谁敢说真话就把你往死里整！所以全国都过来支援乌鲁木齐也无济于事，疫情病例不降反升！全城封锁消息！长期全城过度静默，全城一刀切全城层层加码，跳楼自杀者买不上药看不上病，非正常死亡者越来越多，真相视频全疆封锁滴水不漏，一个也不让发出去！

一位因出差被困新疆几个月的网友也发文描述了类似情况。他表示，网上流传的滞留新疆人员大逃离是真的，有人徒步回四川，还有人徒步回甘肃。全城过度静默三个月，过度层层加码，过度一刀切比任何一个地方都要空前惨烈。静默三个月以来，全疆大多数人都有过被挨饿的经历。

我因出差被困在乌鲁木齐静默几个月了。一直以来我是阴性，今天我所住的楼栋全部阴性，硬要拉到敞开式方舱去隔离，说是排查，全市方舱两个月前早已爆满。阴性也被各个吃提成的社区民警等管理层拉到方舱医院，上面领导来人检查全程被演员陪同，见不到百姓惨烈的真相！

国家补助每个人的救命钱600元基本都被贪了，一分钱发不到百姓手里。新疆尤其是乌鲁木齐地方政府黑暗。管控手段和过度防疫严重程度令人发指！乌鲁木齐这边活不下去跳楼自杀和被逼死亡的越来越多！全城封杀消息！乌鲁木齐地方政府黑暗管理手段比郑州严重十倍百倍！

乌鲁木齐静默百天后依然无休止地全城静默，一场类似于普通流感的疾病，三个多月以来被长期静默，被逼自杀及死亡者多达几十例！全城从上到下疯狂制造阳性，疯狂盖方舱医院，形成完整的静默产业链谋取暴利，全城百姓铁证如山，全城封杀消息传不出去。

恳请反映上去救救乌鲁木齐！十分感恩！

【民生观察2022年7月5日消息】2022年7月4日，上海维权人士赵维萍来电反映自己被精准防疫，遭人证不符，大数据中心信息被严重失控和窃改，其投诉无果，导致其人身财产等重大安全隐患。

2022年7月4日上午，赵维萍前往工商银行虬江路支行用手机微信扫码“场所码”成功显示后入内查询、打印绑定手机微信支付的明细账单……。然后前往中国银行中兴路支行继续用手机微信扫描“场所码”时，被显示先行进入工商银行已办理完业务之“用户身份信息失效，请重新登录”致无法再使用手机微信扫描“场所码”，故只能以身份证刷卡入内中国银行中兴路支行办理相关查询、打印等业务！（两支行进口处均有监控作证且由银行内工作人员协助办理）。先前已被发生多次类似事件，因赵维萍本人手机微信被绑定唯一实名制移动号码且被强行以手机号码注册随申办，故致电“10086”投诉反映，但未解决且遭“不法者”非法入侵打压被害……！现上海精准防控下，继续被发生人、证不符！大数据中心信息继续被失控和窃改……！

赵维萍手机遭非法入侵偷窃换致“付机”遭远程同步监控操纵致微信被强行更新后，始终无法设置“微信密码”……！关于赵维萍随申码及核酸码均无“头像照”及被大数据中心采集的“人、证、号”不符等相关事项，多次通过随申码“我要申诉”进行提交并附相关证据，并致电“12345”投诉反映，但至今无果且未纠！致赵维萍人身、财产等造成诸多严重安全隐患。

据悉，2016年5月12日，赵维萍及母亲王素珍位于上海市长宁区昭化路81号103室的房屋，遭上海市长宁区人民政府无法律依据、对被征收房屋未申请证据保全公证、伪造上海市长宁公证处公章，在未通知赵维萍及母亲到场的情况下，就被暴力强制偷拆，导致其倾家荡产，至今未归还一物。由此，赵维萍踏上了上访维权之路。

2019年3月全国两会，上海市长宁区华阳街道信访领导要求赵维萍不要上京，称案件最终在长宁区解决。赵维萍放弃上京走访最高人民法院登记、接谈并催要三宗行政再审案法律文书，但与母亲继续在夜间遭遇上海市长宁区雇佣的“不法分子”非法入侵，行凶、行窃、投毒……，人身遭严重伤害！两会结束后，赵维萍于2019年3月28日上京走访最高人民法院登记接谈被跟踪上京遇害，同日80多岁母亲在借租地遭遇非法入侵中毒被害，元气大损，至今就医未愈！

2019年10月10日，赵维萍对北京市高级人民法院（2019）京行终1639号不服，前往最高人民法提交行政再审申请及登记接谈其他四宗行政案件，继续向228室接谈法官催要未送达的上述三宗行政再审案裁定书。当晚入宿北京大红门附近旅店，遭上海市长宁区雇佣的不法分子跟踪入宿同旅店，买通旅店老板，夜间非法入侵房内人身遭遇被害、物品遭损坏、随身携带物品包遭开锁偷窃、手机留照提交最高人民法院之“初访人员登记表”被偷窃换，登记内容被篡改及笔迹被窃改、随身包内“初访人员登记表”之复印件同被偷窃换……！直至暗中跟踪赵维萍在京申诉、上访一个月，每晚被暗中入宿同地遭行凶、行窃，乘赵维萍入睡后，翻包偷窃钥匙开锁，偷窃换每日走访信访部门留存的信息证据，笔迹遭窃改、邮寄申诉、上访之信件被串通邮局暗中截扣等。

2020年10月26日凌晨，赵维萍到达北京后未寝，当日走访国家信访局及中纪委登记反映案件后，当晚入宿最高人民法院附近的北京大红门处旅店，欲次日前往最高人民法院登记接谈五宗行政再审案及办理其他相关案件，但遭案件事发地上海市长宁区继续暗中跟踪，被非法截宿、截人、截访！当晚被送往上海市驻京办，阻止赵维萍走访最高人民法院登记接谈并催要上述三宗行政再审裁定书及在京的申诉上访案件！2020年10月28日，赵维萍乘坐1461次列车被送抵达上海府村路，被上海市长宁区华阳路街道接出，送往偏僻寒冷的崇明横沙岛遭非法软禁至11月10日，身体遭严重伤害致疾，至今就医未愈，且在借租地继续被非法入侵遭遇行凶、行窃、投毒等伤害。

2021年全国两会前，上海市长宁区华阳街道信访领导接待赵维萍，相谈了申诉、上访案件及维稳事项，并称案件最终在长宁区解决。赵维萍念及新任领导之颜，故放弃两会期间上京走访最高人民法院等在京申诉上访案件，但3月5日全国两会开幕日，赵维萍凌晨入睡后被非法入侵，右脚踝被刀割伤，至今右脚踝留下深长“刀疤”！3月8日，再度遭非法入侵颈部被刀割伤，细菌、病毒等致病菌从皮肤伤口进入人体血液被成疾！外出购物遭暗中跟踪，途中包内购买的“竹盐”被窃盗（家中食用“竹盐”经常被非法入侵掺入不明物），只能再购……！

【民生观察2022年6月25日消息】辽宁省丹东市因为疫情已被封控2个多月，网上流传许多关于丹东居民陈述的现状。而近日网上流传一段视频，丹东一对父女出门看病，却因健康码显示黄码和警方发生冲突，女子被行政拘留10天，其父也被刑拘，引发众多网友对父女的同情以及对官方疫情防控的不满。迫于舆论压力，6月24日，据丹东发布，辽宁丹东有序恢复生产生活秩序。

有网友查了下丹东的财政情况就会发现，丹东会封城近两个多月一点都不意外，只要愿意封三年都可以。

丹东去年税收收入52亿，非税收入29亿，加起来81亿，其中企业所得税6亿，个人所得税1.4亿，而罚没收入达到5亿，罚没收入占一般公共收入的6.2%，是个人所得税的3.5倍，都快赶上企业所得税了。在罚没占比上，上次提到的哈尔滨是4.2%，西安3%，广州2.3%，杭州1.4%，正常城市都是1%-2%左右。

作为一个自身收入81亿的城市，丹东去年的一般公共支出是198亿，自身收入连个零头都不够。加上还债等总计支出315亿，缺口基本都靠转移支付和借债。所以封得时间再长，丹东老百姓再穷再没收入，了不起也就是损失1.4亿的个税收入，罚没多罚一点就全出来了。

有分析人士认为，丹东的情况是，这是一个衰退的城市，政府支出严重依赖于中央和省内的转移支付，与当地经济几无关联。因此，在政府看来，解封是无关紧要的，而当地居民对政府也没有任何制衡手段。不像上海还可以以经济自杀相要挟（虽然效果有限）。

以下节选部分丹东本地网友留言：

说法1：我就是丹东的，我家孩子10个月，我们这封控60天，出门跨区比出国费劲。我家孩子奶粉都吃没了，要跨区买奶粉。社区工作人员都推辞不给开。后来费老大劲才开出来。这就是现在的丹东。我们都要被封控的崩溃了。我们不想要加油！也不想再做英雄！我们只想恢复正常生活。封控60天，我们这比这魔幻的事情天天上演，却无人问津。我们一度怀疑是不是国家遗忘了我们，因为边境城市就要被放弃么？那我们作为百姓做错了什么呢？我们只想恢复正常生活，看病就医，复工复产。我们要求很无理么？作为本地人真的理解这位女士的做法，因为开个证明真的不容易，想带父亲看病没有错，错的应该是当地的不作为，政策的一刀切。60天了，封控还要继续，一点希望都没有，作为丹东人真的要崩溃了！我家孩子疫苗眼看就要到月龄过期，却迟迟打不了。婴儿本来免疫系统就没有发育完善，还要处在这种环境里，连奶粉尿不湿都成了问题，每天都特别焦虑。身为本地人我真的特别理解这位女士的做法，开个证明真的特别不容易，顺道带爸爸看病人之常情。不知道这种日子什么时候过去，感觉一眼望不到头。

说法2：我是一个从外地返乡大学生。先说我的返乡经过，我们全家三个人拨打了一周丹东市长热线，区防疫部门，社区电话都没有获得准确的返乡隔离政策。最后无奈在不确定政策的情况下返乡，实际上的情况居然与三个部门给到的答复完全不符合。当天下高速，6名工作人员处理10名返乡人员的信息登记，共花费一个半小时。所以我深知丹东大部分“铁饭碗”工作人员的水准和效率。
其次，这位女士自己发了视频说黄码的原因是因为社区要求自己在家做抗原。既然抗原的可信度不高，为什么防疫部门对不下楼的重点人员不采取上门核酸？
第三，不说没有证据的。光我确认的事情就有拉错整栋居民隔离;因为生计而跳楼;老人钥匙遗留家中因防疫问题只能自己爬窗导致摔死;因为封控等问题病人得不到救治而死;亲人死后火化无法祭拜，给骨灰盒编码，疫情结束后认领。 最后，丹东为什么民怨沸腾。我大学的地点在长春，也经历了60天的封控防疫，长春从日增1000到清零，长时间的静默和严控。反观丹东，在我回乡一个月来，每日新增个位数，官方说有四十多条传播链，但是野团横行，从未管控。如果你有钱，可以足不出户团购到奶茶高级水果海鲜;因为疫情快递停了几个月，却催生出了高价代运快递行业。我这样给我外地的朋友形容丹东疫情，有钱活，没钱死。
而以上一切的痛苦，一句边境城市情况复杂就全都磨灭了，是天灾还是人祸？边境城市是真实原因还是免死金牌？如果真的因为边境城市情况复杂，需要的是更精准的溯源(丹东三轮疫情，历时共两个月，一个源头也没有发现)，更灵活的防控，而不是把这个城市人民的一切痛苦都用这个理由一笔带过。
丹东人两个月来在各个平台寻求关注和帮助，试图引起国家的重视无果，机缘巧合下因为这件事情上热搜，本地人居然说希望大家不要因为疫情破坏对丹东的印象，我非常心痛。

说法3：您好，Do先生，我想投个稿。我是辽宁省丹东市本地人，虽然您们可能看不到我这渺小的微不足道的话，也可能我这些话会得罪很多人，丹东自从疫情爆发以来就没有被好好认真管理，发生的离奇事件，令人唏嘘的事件数不胜数，抖音很多丹东百姓都在发声，但全部被封锁了，政府官员们只是想保住他们的乌纱帽，利用疫情让他们赚的盆满钵满，无论封到哪里，只要上面有人，该有的证他可以都有，上供已经是太稀松平常的事情了，中国没有错，错的是这些表里不一的官员。中国黑恶势力有多少，都在一级保护一级，还有之前唐山事件不也不了了之了。如果我们祖国，我们丹东市一直有这样的人在从中作梗，那么我们的中国梦迟早会变成白日梦。

说法4：这次袭警事件，实则就是一个城市崩溃的导火索，丹东已经封了整整60天了，荒唐的事层出不穷，政府欺上瞒下，在上一次疫情时，谎报已经全社会面清零导致二次疫情的爆发，导致整个丹东市的所有高三考生，在家上网课后直接进入高考，严重影响了本届学生的高考成绩。且疫情真实情况百姓根本不知道，只是每天被要求着做核酸，甚至在6月15日进行了短暂的解封当天，丹东市某些菜店就已经收到了，6月19日会再封控的消息。这到底是为什么？是官商勾结？还是说现在的丹东疫情可以被丹东领导控制？我们不敢妄加猜测。

说法5：你好，希望你能帮助宣传一下真实的丹东，作为一个刚刚毕业一年多的学生一个丹东本地人，亲眼见证了丹东两个月来封城所带给老百姓的苦难，动态清零到了下面变成了他们一刀切懒政的根据，对于国家政策百姓表示支持，自4月24日以来疫情之前，我们的城市就因为附近城市的疫情停了高铁和快递，封城之后大家积极配合，换来的是什么，地方政府不作为一拍脑门就是封，有向政府提出合理诉求的因为聚集，第二天就能给你弄一个阳性出来，给你带走隔离。各种奇葩事情，拉错单元楼隔离，本来2单元的人阳了给1单元拉走，阳的在家自愈，社区明知道错了不去纠正，各种跳楼自杀，独居在家死了十多天都没被人发现的，疫情一个确诊的都没有，被这不知道害死了多少人。丹东封城60天，做了55轮核酸，有了天天做，天天有，这些钱都进了谁的口袋？4月24日疫情，竟然有4月15日成立的公司进来保供，这些老百姓也不关心他们做了多少？贪了多少？你得让老百姓生活啊，老百姓需要钱去养家啊！

说法6：您好，我也想投稿。我跟丹东那位粉丝持相反意见。我认为她的发声真的无意义，站着说话不腰疼。我们累计阳性只有90多例，却封控了60天，还在继续封。我们封控期间连楼都不让下，却每天有新增。60多天以来，所有蔬菜水果店都不让开门，所有人封闭在家里，只能买社区团购的不知加了几次价的蔬菜包；阳性没被拉走隔离，拉错人了结果阳性患者自愈了；还有去世十年的人阳性了。这种新闻每天都在丹东发生。4月23日开始封城，4月15日一家公司刚刚成立，项目就是蔬菜水果口罩保供还有核酸检测，还获得了保供资格，这60天里赚的盆满钵满。市民怀疑核酸检测的准确性，迟迟得不到回复。小城市没人关注上不了热搜，一开始大家都对丹东有信心，积极配合防疫，但后来的失望也是真的。百姓苦不堪言，无处讲理，只能无声的呐喊，压死骆驼的不会只是一根稻草，雪崩的时候也不会是一片雪花。

说法7：求求大家关注丹东疫情，防疫过度老百姓在家封了60多天，快递高铁停了三个多月，政府不作为，社区做的核酸医院不认可，家里老人生病救护车电话打不通，车贷房贷还不上压力大，跳楼跳河的比疫情死的人还多，外地人看不到丹东疫情信息，过度防疫不被批评反被国家表扬，离谱到去测鸭绿江边的空气，把阳性的拉错了，真的阳性的在家自己好了。
我是丹东本地人，这个时候，城市名声什么真的不重要了，很多人给您发消息害怕丹东名声受毁，但是我们的经济已经三个多月没有动了，一个很小的城市房价将近8000元，封控三个多月不能工作，没有办法还房贷和车贷，人真的是会被逼疯，经济动都不能动，疫情封控旅游团也不能进来，这个时候还维护好名声有什么用？
我是地地道道的丹东人，我也知道别人把我的家乡描绘的很美好我也会很高兴，可是现在的事实就是我的家乡出现了问题，没人解决，也没有人帮我们，甚至前一段时间，我们的信息根本都出不了辽宁省。

说法8：辽宁丹东封城最严最长，老百姓已近崩溃。这位女士要出门看病，因为黄码，被就地扣留不准走。警察看起来是在刻意激怒市民吗？还碰瓷？被老人一巴掌扇倒在地，不起来，等着录像。那咱们就来看看这段录像吧！

说法9：hello杜宝，我是你好久的粉丝，也是丹东人。亲历了丹东60天疫情，虽然我对这座城市也有许多关于疫情方面的不理解，但今天这个事情，丹东每个社区的证明都不能保证一路绿灯，这是事实，他黄码是因为没有按时做72小时核酸，才会造成黄码。尽管他当天早上做了核酸，但是没有出结果，警察不敢放人。黄码有指定医院，女士不知道，交警也没有起到通知的义务。丹东其实是一座很好的小城，抗美援朝也在这里，疫情的事我也对他有许多失望，但我还是选择相信它，我依然愿意欢迎我的朋友们来这玩。网上现在有很多骂丹东的话，我看着恨铁不成钢，她不应该因为政府把防疫搞成这个样子而败坏了整座城市的名声。看了视频，我觉得女生情绪也过于激动了，双方都有责任，每个人都不容易每个人都很累。希望疫情早点过去，只能发一条也不知道你看不看得到打扰了。

据悉，丹东市，旧称安东，是中国辽宁省下辖的地级市，位于辽宁省东南部鸭绿江与黄海汇合处。市境西南邻大连市，西接鞍山市、辽阳市，北达本溪市，东与朝鲜民主主义人民共和国新义州隔江相望。地处辽东山地丘陵区，地势北高南低。鸭绿江为中朝界河，上游建有水丰水库、太平湾水库，有浑江、叆河等鸭绿江支流流经市境，大洋河于南部流入黄海。全市总面积15，290平方公里，2020年常住人口218.84万，市人民政府驻振兴区。丹东是环渤海地区和辽宁沿海经济带的交汇处，是中国最大的边境城市，是中国沿边重点开发开放试验区、沿海开放城市，是连接朝鲜半岛与中国及欧亚大陆的主要陆路通道，是中国万里长城最东端的起点和中国海岸线最北端的起点。

在2022年4月25日，笔者曾发表一篇小文《基于行政公开原则“大白们”应当贴上身份标示》，小文最终有7000多阅读量。对于笔者这种只有二百多微信好友的人来说，这样的阅读量已经足以显示小文得到了一定程度的共鸣，清华大学著名的行政法学专家何海波教授还专门点赞，也证明小文的基本立论是站的住脚的。

笔者曾有意将之作为公民建议书邮寄相关的权力部门，但最终因为各种顾虑而没有去做。

因为疫情还在延续，且短期内看不到终结的希望，警察执法在所难免。笔者最近在微信看到多个视频片段，显示警方执法过于恣意，无视正当的行政执法程序，执法尺度不符合比例原则，在网上流传，引起了巨大争议。既伤害了被执法者，也损害了警察的执法形象，对各方都不利。

从政治学角度看，警察作为暴力惩戒权力的直接执行者，是有合法使用暴力的权力的。所以警权被视为一种必要的恶。因为警察具备直接损害行政相对人或者犯罪嫌疑人的权力，所以尤为值得警惕。这也是警察暴力执法的案件最容易成为舆论焦点的原因。这从美国弗洛伊德案引起遍布全美的游行示威就可以看出。

正因为人们明白警察权力作为必要的恶的本质，所有具备基本正义性的现代国家，对警察权力的监督是全方位的。既包括法律法规对权力行使的程序和实体的限制，也有正当法律程序的要求，也有比例原则的约束，还有新闻监督、舆论监督。

无论是从方便监督角度还是从便利相对人寻求公力救济的角度，执法者亮明自己的身份都是前提。但在疫情期间，警察不方便穿着带有警号的正式警服，需要穿白色的防疫服装。虽然警察穿的防疫服也标明了“警察”的字样，但却没有标示警号，也只露半张脸。这个就没法确定执法警察的具体身份。

历史和现实一再教育人们，不能对人的自律抱有过高的期待，在无法监督又无法追责的情况下，人就容易恣意恣睢甚至作恶，警察作为自然人也不例外。

从保障人权、行政公开、权责自负原则出发，警察穿的防疫服装应当标示警号。而且做到这点也非常容易，并无增加多少成本，在左侧胸口和背部贴上醒目的警号即可。

恳请贵机关深思采纳并尽快实行之。

此致
中华人民共和国公安部

公民建议人：刘书庆
2022年5月7日

附：
1.身份证复印件：
2.《基于行政公开原则“大白们”应当贴上身份标示》：

基于行政公开原则“大白们”应当贴上身份标识

因为疫情的原因，人们居住的小区多了很多“大白”，他们全身罩着一样的衣服，只露出一张脸，衣服上也没有任何能识别其身份的标志。而他们事实上却承担着疫情防控的行政管理职能。这些“大白”虽然不是决策者，只是一般的辅助人员，有的也没有正式的行政身份，就是简单的所谓“志愿者”，但他们实际从事着的就是行政管理。

孔老夫子提醒人要慎独。我理解的“独”，不只是人在独处的时候，也包括人混迹在人群中，成为某个统一着装面目模糊无法被准确识别的群体一员时，当然还包括高居殿陛之上的人。说白了，一个人不被监督的状态就是独。

所谓慎独，就是人在不被监督的状态下，特别要小心谨慎，要随时自省和检点自己。因为“独”的状态下，人容易恣意放纵甚至作恶，毕竟不被监督的状态就是无需承担责任的状态。

所以，最近一段时间，下面的场景在网上已经多次出现。

有不少市民已经愤怒地称呼这些大白们为“白卫兵”。这些人打人的时候一哄而上，打完人如鸟兽散，也不允许人们近距离拍照录像，受害人挨一顿打，也搞不清他们是一些什么人。所以也无法寻求公力救济。这些人狂妄恣睢，有点小权力就为非作歹却得不到任何惩戒，因为他们无法被识别。

这些“大白”们的职责包括核酸检测、设置路障、检查健康码，为隔离的社区和方舱分发食品蔬菜，消毒。事实上也赋予了他们惩戒不服从者的权力，尽管这权力赋予的正当性是形迹可疑的。这惩戒的权力在行使的过程中，就可能越界滥用违法甚至犯罪。这是由惩戒权力的性质决定的，所以就可能会出现殴打市民、强闯民宅、虐杀宠物以及各种反智反科学反人道的荒唐之举。

以上这些行为都是疫情防控下的行政管理行为，有的有执法主体资格，比如警察、城管，有的没有，如抽调的一般公务员或者社会人员。这些没有执法主体资格的人员，其行政管理的权力也是来自于行政委托，哪怕他们从来没有正式的委托手续，或者根本就没有委托。只要他们是权力机关派来的，其行为后果就应当由委托机关来承担。

从行政公开原则可以轻易推导出，一个合法的行政行为，必须具备主体适格的条件。所以，亮明自己的身份是合法行政的第一步。

鉴于“大白”们在短时间内面对很多行政相对人，重复性地向相对人告知自身的身份很繁琐，不便利，在他们穿的防疫服装上贴上标识他们身份的信息，就显得很有必要。如果是警察，应当标示姓名和警号，如果是城管，应当标示其姓名和单位，如果是抽调的一般公务员或者社会人员，则应当标示其姓名和委托的行政单位。

贴上标示他们身份信息的标志后，相信会提高这些“大白”们的守法意识，也会降低防疫管控下“大白”们与市民的冲突，是多赢的举措，期待尽快实施。

刘书庆
2022年4月25日

【民生观察2022年5月9日消息】2022年5月8日，上海律师刘大力紧急致信上海市人大常委会，请求依法审查新冠密接者全部隔离的防疫措施的合法性和适当性，并紧急讨论如何在防疫的同时保障市民的民生权利不被侵犯的建议。

刘大力律师在信中称，上海封控防疫已经进行了一个多月，居民们在政府的组织下积极配合，各方都付出了艰苦的努力。

从昨晚起，他注意到上海数个街道出现了把整幢居民楼居民或同层居民（即楼里或同层有阳性患者）作为新冠密接者连夜全部转运，进行方舱或酒店隔离的突发情况，据称这是政府上级新的规定。同时出现了没有出示、公布相关政府文件、警察协助强制转运的情况。

由于封控在家，刘大力律师在提岀下面的建议时无法做完全的调査核实，但根据自媒体的视频、照片、当事人陈述以及临沂一村居委会2022年5月1日的书面通知，它们相互印证，可以合理地相信这个状况是事实。

鉴于事情的紧急性，刘大力律师提出如下建议和请求：

根据《地方各级人民代表大会和地方各级政府组织法》第十一条，贵委有权撤销同级人民政府不适当的行政决定和命令，并有权讨论、决定本行政区的重大事项。

《传染病防疫法》、《突发事件应对法》都没有赋予地方政府对上述状况的正常居民采取这样整体隔离措施的权力。虽然在防疫时期，行政决定有其紧急性，但涉及正常居民（包括老人、孩子和疾病患者）基本的生活权利，该决定却从来没有公布过（今天的疫情新闻发布会也没有提及），更无法让居民提前做好必要的准备，容易造成新的混乱而不利于防疫。这也不符合《信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》的相关规定。请贵委尽快调查、核实，并进行法律审查。

《行政强制法》第三条和第五条要求行政机关在采取应急措施或临时措施时，应依照法律、行政法规的规定进行;行政强制措施的制定和执行，应当适当。上述行政决定及其执行涉及到很多阴性居民，会造成大量的民生问题，因此也提请贵委尽快调查、核实，并进行适当性审查。

《地方人大和政府组织法》第七十五条规定，地方政府制定涉及个人、组织权利义务的规范性文件，应该依照法定权限和程序，进行评估论证，公开征求意见，合法性审查，集体讨论决定，并予以公布和备案。上述行政决定已涉及不少居民的基本生活保障权、求医问药权、居住自由权。

虽然疫情的发生有其紧急性、可以不按正常程序走，但法律的原则是行政决定在涉及个人权利的时候应该谨慎、论证，这些都是“人民至上、生命至上”的法律体现。

请求贵委尽快履行职权，对上述行政决定进行法律审査，也尽快依法讨论、决定目前如何在防疫的同时保障好民生基本权利，依法防疫、依法抗疫，让上海有序渡过这个艰难时期，大家一起重建一个美好的城市。

附简介：刘大力律师毕业于华东政法学院，获法学学士和法学硕士学位。执业期间，曾于1993年至1994年赴英国学习，并在英国一家著名的国际律师事务所的伦敦和香港律师分所工作。现任君合律师事务所管委会主任。

刘大力律师拥有20多年的执业经验，擅长银行金融、收购兼并及外商投资法律实务。他曾代理众多国内外著名公司、金融机构参与大量投资、融资项目的结构设计、谈判、文件起草和出具法律意见书等工作，其中包括化工、芯片、汽车、钢铁、电厂、水厂、公路等项目。

刘大力律师还代表众多跨国公司进入中国市场，设立公司，进行收购兼并;同时也代理国营企业及其他国内公司与外商谈判，设立运营机构。他还经常为外商投资企业在中国的重组、收购、商业运作提供结构性的法律解决方案。近年来负责了大量涉及金融机构的交易，曾代理多家国际银行投资入股国内银行，设立合资基金公司，合资财务公司等项目。

刘大力律师执业的同时还担任中国国际贸易经济仲裁委员会仲裁员、上海市仲裁委员会委员和华东政法大学律师学院特聘院长、客座教授。曾连续被英国权威法律杂志评为杰出律师。

防疫“清零”是一场以疫情为借口发动的针对十几亿人的服从性训练。这场训练的结果，是让我们无条件接受“不惜一切代价”的服从。预示着我们与我们最亲的人，随时成为被牺牲的代价。总之，疫情面前不要讲代价。

【民生观察2022年5月7日消息】上海部分地区解除封控，可以外出采购物资，一些居民拿到出入证，每户一张，三天出行一次，一户只限一人，每次在外时间不得超过三小时。但是不能使用任何交通工具出行，包括汽车、自行车等等。于是，高科技海归、高端商务人士、贵妇、元气少女、名媛等，纷纷用扁担扛起了物资……上海市政府说要商店超市应开尽开，而实际上居民在五月一号购买食品遇到了阻挡。以下为5月1日至5日因疫情封控的维权信息：

1、5月1日，6个上海黄浦警察谎称是街道人员破门闯入居民家中，强制转运所谓「阳性病人」，但拿不出核酸阳性报告。居民称，她们是阴性的，居委和疾控中心的覆核结果还没出来。

2、5月2日，上海青浦菘润路800弄逸泰雅苑，有人跳楼自杀。

3、上海一87岁老人于3月18日转院住在黄浦区外滩街道社区医院，于5月2日去世。网上一段视频显示，老人在去世前遭到护工脚踹殴打。

4、上海一外地老打工人，饿到语无伦次，在马路上拦下一辆货车要吃的。老伯说：在上海快饿死了，求求给点儿吃的，帮忙拍视频发到网上。

5、上海闵行区纪王镇居民被封了45天，没吃的了。5月1日晚上暴动，围攻前来镇压的警察。

6、上海闪灵事件，事发地是黄埔打浦桥街道。根据当事人说法，因黄码违规离开封控区去200米外瑞金医院做核酸，希望变绿，但核酸出异常需要复验，在苦等7小时后无结果只能回家。随后遭六个警察踹门闯入，在无报告、无任何证据的情况下，将其强制转运到隔离点，事后复核为阴性。视频发出后，门被工作人员修好。

7、上海封城悲剧，各种物资乱象被爆出。上海一名长者因为展示在超商买到的捐赠肉，而被公安强行带走。现场大量气愤的民众挺身阻挡警察，不过最后老人还是被带走。

8、上海浦东新区上钢新村街道上钢二村、三村、四村居民发现居委会都在藏匿物资不发，暴动了。先是二村被发现私藏物资被翻了个遍，四村得到消息把物资假装成垃圾偷运走又被居民发现，三村居民要去居委会看个究竟，门锁起来了不给进，居民直接冲破铁门进去了，好家伙也私藏了，都快烂掉了都不发。

9、上海宝山区锦秋路丰宝苑，20岁的云南姑娘在上海上大学，重度抑郁症没药吃了，要求出门配药，居委说封控楼出不去，就没去，然后病发了，从16楼跳下来死了。

10、上海市静安区象山里居委会主任王平自杀，警察目前封锁了现场，原因不详。

11、网传，2022年5月2早上6点多发生一名男子跳楼，地点：上海静安区泰兴路625弄泰府名邸。

12、“封锁令”中上海公寓发现40多岁的韩国驻外人员死亡。

13、上海出动20个警察抓一个拒绝传唤的女人，楼上邻居拍下抓人视频也被警察找麻烦。

14、又爆出一处私吞物资的。上海普陀区杨家桥，居民发现整箱江苏支援上海的物资，居委会没有发给居民，却半夜三更准备偷偷摸摸运走被发现。

15、上海《文汇报》记者、90后才女童薇青因心脏病发作，叫不到120救护车过世了。

16、上海杨浦区政府的反常操作。一幢楼里有核酸阳性的住户不拉走，把核酸阴性的住户全部强行拉到方舱。

17、5月5日晚，上海达丰电子厂发生集体冲卡事件。上海达丰复工几天后又要封闭，员工冲破封锁，疯狂抢购生活物资，大批公安正在抓捕强行冲卡的工人。

18、上海开粥场，给灾民发稀饭。为什么要施舍粥而不是粮食原材料，也很简单。因为这是最快速有效的办法，粮食还要加工才能入口，那些饿民你让他们怎么去加工？很多人流离失所你让他们去哪找加工的工具？等找到加工好，大概都饿死了吧。还有一点，粥稀薄，施舍粥可以省下很多米，就能救济更多的人。

19、上海宝山区大场镇把新疆援助上海的羊肉，128元一份卖掉，被市民拍照曝光。

20、近日，上海一名男子因为被怀疑播放《国际歌》，竟遭到4名警察登门传唤。视频传出引起大哗！网友：靠这首煽动造反起家的歌曲一直被共产党视为党歌，如今被民众齐唱引起中共惊恐，竟公然于法无据带走居民。说明当权者已经恐慌无度，警察更是无法无天到了抓人无需理由的地步！

21、经朋友允许，发一下他们的魔都流浪记。两张图是两个不同的人，都是从美国回来，在酒店隔离了14天，因为要回北京，所以又在黄码酒店住了7天。结果，很奇怪的是，他们从隔离酒店出来以后变红码了！
睡电话亭旁边的这位在上海有房子，出了隔离酒店，没法搭载任何交通工具，只能拖行李走回家。因为红码，小区不让进，只能睡马路。在美国没体会过露宿街头的感觉，回上海体验到了！
桥下这位，买了高铁票回北京，做了核酸，结果出了隔离酒店，到了火车站又发现自己变成了红码，进不去车站，在上海也没地儿住，好算还明智的带了个睡袋，睡虹桥火车站立交桥下了。也是这辈子头一遭做流浪汉。从美国回上海，买得起商务舱，没想到回来要睡马路。真是魔幻，这一天天的。

22、5月2日，山东大学发现了一个病例，领导一声令下，山东大学一个校区的全体学生一万多人，一个晚上都被送去集中营，学生们对领导关人的高效率感激涕零。

23、南开大学封校60天了，五四青年节这天校内出现反动标语，不知是不是境外势力煽动的。

24、河北唐山迁安地区一农民，因为在抗疫期间非法去农田干活，被巡查人员当场抓获，被村干部逼着用大喇叭广播的方式向全村村民检讨道歉。

25、北京疫情升温，当局管控再加码。5月4号起，北京40多座地铁站采取出入口封闭措施，被强制隔离和天天做核酸的市民，感叹北京已快变成上海了。