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  • 何方美呼吁设立疫苗风险补偿基金

    【民生观察2018年11月19日消息】近期,为了响应国家药监局对疫苗的重新立法,河南疫苗受害家长何方美在网上发起呼吁,希望相关部门设立疫苗风险补偿基金,对疫苗受害者给予前期生病救治,后期养老保障的救助措施,使全国疫苗受害家长不要再遭受身体和精神的双重打压。

    据何方美反映,2018年3月,她的女儿在同一个月内连续接种三针问题疫苗(甲肝,麻腮风,百白破)之后瘫痪在床,为此她和疫苗受害家长们组建了“疫苗宝宝之家“的维权团体并联合公民维权,之后她们一家就一直被当地维稳人员监控,全家都被打压。就在今年9月,她和丈夫李新准备带女儿出国治疗,后前往当地出入境中心办理护照,却被警方以存在违法行为为由拒绝办理,并且拒不依法出具书面理由。

    何方美说,因孩子打了问题疫苗被致残致死,一些家长长年累月带着孩子在北京治病,无任何收入来源,造成严重的经济压力,有的实在走投无路只好在街头向好心人募捐,可却遭到警察驱赶。如:今年国庆节期间,疫苗受害家长贾小玉怀着身孕在北京给孩子治病,后因无法承受高额治疗费用,只好在王府井募捐,随后被北京警察抓走并被驱赶回老家。

    现在全国各地的疫苗受害家长只要是在敏感时期前往北京或其它什么地方,都会遭到当地维稳人员的打压迫害,其目的就是不让受害家长上访维权,而受害家长被带回当地后根本不给解决问题。如:2018年11月17日半夜1点,疫苗受害家长王晓芳带着身孕,来京给疫苗致残的大孩子看病,却在火车上被截访人员拦截,气愤的王晓芳当即在火车上痛斥截访人员毫无人性,可来人根本不予理会,强行将她带回当地控制。

    近期因浙江乌镇在召开互联网大会,一些维权无门走投无路的疫苗受害家长纷纷带着残儿前往,却遭到当地维稳部门拦截遣返甚至拘留。

    2018年11月3日,疫苗家长王金凤带着残儿在浙江湖州被带往康山派出所关押,之后被宁夏银川的维稳人员带走,而就在今年8月份,正是这伙人在北京将洗澡的王金凤殴打并拖走,后连同孩子一起被带回当地被关了长达半个月之久。而浙江湖州户籍所在地的疫苗受害家长姚春锋,在浙江互联网大会召开之际,在无任何违法犯罪的情况下,被当地警方强制拘留10天,家属至今没有收到任何书面通知。

    何方美表示,为了响应国家药监局对疫苗的重新立法,这关乎到全国每个孩子的健康,她在网上发起呼吁,为疫苗损害的孩子实行无过错补偿制度,设立疫苗风险补偿基金,前期相关部门给予生病救治,后期给予养老保障救助。现全中国200多名疫苗受害家长已签名,另有20多位律师与非律师也签名支持!现征集支持者签名,汇总后会在2018年11月25日之前,由律师统一提交到国家药监局。

    请为了你我的孩子,也请需要签名的支持者发短信或微信给我,或在后台留言,写上:
    地区+支持者姓名+电话
    河南新乡疫苗受害家长何方美(网名:侠女十三妹)13651305692(微信同步)

    【附:何方美呼吁:设立疫苗风险补偿基金,前期生病救治,后期养老保障】

    全国疫苗受害家长+支持者联名致国家药监局疫苗管理法建议书

    海外网2018年11月11日21点59分,国家药品监督管理局公布《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》。疫苗受害者积极响应,特此建议:

    近年全国范围发生多起疫苗有关的事件,2018年7月爆发的疫苗质量事件,更引起全社会的关注。也让大家看到一个鲜为人知的群体,即疫苗受害者。

    接种是政府强制性的,上学时若发现没接种又强制要补种,我们没有选择!

    疫苗致残的孩子,都出现不同程度的严重受损:神经系统,运动系统,内分泌系统循环,呼吸系统,消化系统,泌尿系统,生殖系统。比如:脑膜炎,全身肢体瘫痪,癲痫,自闭症,小儿痉挛,小儿麻痹,淋巴结穿孔,或常年吐血和流鼻血,或内脏受损去世,或眼癌去世等等,均因救治孩子10年左右倾家荡产花费上百万而无家可归。

    家长一方面给孩子治病,一方面募捐乞讨自救被寻衅滋事或刑事拘留,甚至有因维权被关押多年,而耽误了孩子最佳抢救黄金期。

    对于严重受害家庭长期治疗、护理费用缺乏科学考虑就够难以承受一生的重负,再遭抓捕关押无疑雪上加霜。

    由于政府有关部门和疫苗受害者之间沟通不够,加上卫计委从来不主动或被动出面解决受害者治疗问题,打压和关押的正是由维稳部门操纵着这一切,无疑助长了卫计委理直气壮不负责的底气,才导致疫苗受害者不能及时得到救助,形成了恶性循环。

    由于以上种种问题,我们可爱的孩子正经受着身体和心理的严重创伤,也承受着沉重的经济压力。我们迫切希望国家完善疫苗接种的有关立法,以及政策衔接,建立疫苗致害的补偿、追责、长效监督机制。及时充分地补偿我们的损失,保障所有人的健康,这关系到疫苗受害者一生的幸福。一个现代文明国家,儿童大病免费医疗本应是政府的责任。何况孩子不可逆转的损害与政府主导的疫苗接种有关。孩子为疫苗事业牺牲了健康,是为这个社会受难,也是全人类的灾难。

    目前,我们的要求仅仅是补偿,使受难孩子得到医治,不幸家庭得到支撑。

    我们特发起本次联署,发出如下呼吁:
    1、设立某苗风险补偿基金:
    ①国家主导成立疫苗风险补偿基金,设立科学标准,无论是政府免费接种的一类疫苗,还是受种者自费的二类疫苗,政府均对受害者进行前期救治合理补偿,以及父母亲人放弃工作24小时护理补偿。
    ②疫苗受害者前期救治康复结束后,落下终身残疾的损害每年每月给予受害者后期赔偿保障,以及父母终身养老及心理伤害补偿。
    2、建立疫苗从生产到使用全程透明的监管措施,对接触此批疫苗的相关责任人信息公开,比如工作人员及生产流水作业,冷藏运输记录,出厂到入接种点记录,接种医生信息公开,再到受种者每针批次公开。
    3、对国外疫苗开放市场,零关税,打破行业垄断,有了国内外竞争,才能提高质量服务。
    4、设立对受种者出生时刻到每月接种前的体检报告鉴定机构。
    5、接种疫苗应选择自愿而非强制,并告知接种者可能出现的危害,以及出现疫苗异常反应后主动获得救济等情况。

    6、设立接种者血液抗体检测的机构或医院,进而知晓抗体是否有效而决定补种与否。
    7、对疫苗受害者进行登记,取消偶合症,取消疾控中心私自为疫苗受害者在户籍所在地进行疫苗异常反应调查诊断与医学会鉴定。按照美国确定的无过错补偿责任原则,院方需要证明:孩子致病致残致死与某苗没有关系,如果院方不能证明,就要赔偿。依据美国的法律,也是先行赔付,然后再打官司。一般而言,孩子接种疫苗后,只要不是明显的意外或其他疾病导致受种者损害,都会推定为疫苗导致。
    8、至于质量问题、医疗事故还是概率事件,政府负责相关追责和处罚,并禁止生产厂家继续经营的同时,不影响受害者先行获得前期救治与后期保障。
    9、国家卫生部门主导设立,因接种疫苗引起的异常反应的受害者信息,定期公开报告制度,并把受害者列入“因公致残”殊荣称号!

    现全中国200多名疫苗受害家长已签名,另有20多位律师与非律师也签名支持!

    请为了你我的孩子,也请需要签名的支持者发短信或微信给我,或在后台留言,写上:地区+支持者姓名+电话

    汇总后会在2018年11月25日之前,将联名建议提交至:北京市西城区三里河东路8号,国家市场监督管理总局法规司

    撰写人:河南新乡某苗受害家长何方美(侠女十三妹)
    13651305692(微信同步)
    某苗宝宝之家网址www.ymbbzj.com
    (欢迎大家上论坛发表疫苗内容,这里不被删帖,也暂时不用翻墙)

    河南疫苗受害儿童家长何方美

    河北保定受害儿童家长贾小玉


  • 敞开大门后 如何应对安全风险

    患者自愿原则是5月1日起正式实施的《精神卫生法》的核心要素,对自愿住院的精神病患者进行开放式管理是否会成为主要方式?开放式病房如何保证患者安全?一旦患者发生意外,谁来承担责任?这一系列问题成为精神科医务人员最关心的事。 
    患方更接受开放式住院
    “患者自愿住院,就应当尽量不限制其人身自由,原则上都应安排在开放式病房。”北京大学第六医院党委书记、医疗副院长王向群认为,《精神卫生法》实施后,患者自愿原则将得到更突出的体现,开放式病房将成为“主流”。北大六院实施开放式病房管理模式已经10余年,目前只接收自愿住院治疗患者。“病房尽可能为患者提供现有条件下较为宽松的生活和治疗环境,患者将享有现有条件下最少限制的个人行动自由,同时也必须承担相应的责任和义务。” 
    北京大学第六医院副院长唐宏宇也持相同观点。他认为,患者自愿原则、患者权益最大化,是《精神卫生法》确立的基本原则的重要内容。患者住院方式的改变,患者及其家属对治疗方式的可接受性,会影响到治疗决策,“医院的开放式病房将进一步增多,患者愿意在门诊、社区、居家治疗的比例也可能增多。” 
    据了解,目前,国内已有很多精神科专科医院实行了半开放或全开放式管理。前不久,南京医科大学附属脑科医院李箕君副教授、张宁教授等牵头,对全国53家以三级医院为主的精神科专科医院和综合性医院精神科进行了开放式病房管理调查。结果显示,在开放式病房,患者自愿入院、治疗依从性更好;与医生能够进行更多沟通,获得更多治疗相关信息;在治疗中能得到更多康复训练等。 
    调查还显示,现有的开放式病房大多针对轻性精神障碍或其他非严重精神障碍患者,很少收治重性精神障碍患者。对此,王向群认为,今后,医院首先要改变“开放式病房收轻性精神障碍患者,封闭式病房收重性精神障碍患者”的观念,在坚持病人自愿原则的前提下,患者入住封闭式病房、半开放还是开放式病房,应当根据对患者病情严重程度的评估,而不是根据患者所患疾病的“病名”来确定。“病情稳定的重性精神疾病患者,如精神分裂症患者也可以入住开放式病房,严重抑郁症患者也可能需要入住封闭式病房。” 
    根据患者自愿原则,封闭式病房的患者在病情稳定时是否可转入开放式病房呢?记者在采访中了解到,在目前的管理体制下,如果患者需要“转病房”,必须由封闭式病房和开放式病房的医生对其进行评估,都认为病情稳定后方可办理转科手续。 
    王向群提出,“以病人为核心”的主诊医生负责制,对病人权益的保护更为有利。主诊医生应该可以根据病人病情变化,决定自愿入院患者是否需要由开放式病房转入封闭式病房,非自愿入院患者病情稳定后是否可以再转到开放式病房。 
    病情评估是最关键环节 
    “更多患者选择开放式病房,也使开放式病房的管理难度进一步加大,对病人病情的评估非常关键,患者自杀风险、冲动风险评估尤为重要。”王向群强调,开放式病房中,病人管理的核心是安全,必须对病人病情进行及时、全面的评估,确定是否适合入住开放式病房。 
    “开放式病房面临的主要是安全问题。”陕西省重性精神疾病管理治疗领导小组副组长师建国也表示,提高病情评估水平的同时,还应建立风险预防制度。 
    患者监护人的责任也需要进一步强化。王向群表示,首先院方应当尽到告知义务,为此该院已经制定了知情同意书等系列文件,“在患者已经签署自愿住院治疗知情同意书的前提下,医院还特别要求患者及其监护人签署开放式病房住院患者及家属知情同意书,以强调相关重要事项。比如,医护人员根据患者的病情变化,有权要求患者家属24小时陪住或雇护工陪护。陪住人对患者的个人安全负有责任。” 
    实际上,要求患者家属陪护也是目前精神科开放式病房较普遍采用的一种管理方式。精神科开放式病房管理调查结果显示,在病房的管理模式上,实行病人“无陪护”的医院较少,要求病人家属全陪护的医院在三成左右;超过七成的医院根据病人病情等原因进行“有选择的陪护”。 
    近九成的医院因为“患者有自杀风险”而要求家属陪护;七成左右的医院因患者“生活自理能力差”或“自知力不完整的精神分裂症或双相情感障碍患者”而要求家属陪护。院方对陪护人员会进行安全监护、陪护职能沟通、卫生宣教等内容的告知。 
    王向群说,在患者入住开放式病房后,必须加强医患沟通、护患沟通及医护沟通,及时掌握病人病情变化并进行病情评估,“根据患者病情变化,因陪住问题不能达成一致意见、且患者可能出现精神卫生法提及的‘伤害自身’情形时,医院出于对患者安全性的考虑,有权将患者转入封闭式病房,如果监护人不同意可终止自愿住院治疗。如果患者出现冲动伤人行为或危险性,医护人员评估患者不再适合住开放式病房,医院将及时与患者监护人联系,转入封闭式病房并办理非自愿住院治疗手续。在紧急情况下,医院可在家属到来之前将患者转入封闭式病房。”
    另外,由于精神疾病的特殊性,患者的心理、情绪及行为等方面容易受环境影响出现较大波动,这对开放式病房医护人员的业务水平和职业素养也提出了更高的要求。“医护人员必须规范自身的医疗服务行为,不能因为医疗服务不周给病人造成病情波动。”王向群说。 
    住院患者监护权不发生转移 
    一位抑郁症患者要求入住开放式病房,考虑到患者有自杀倾向,院方要求家属陪护,并严格履行了相关告知义务,特别向患者家属强调要密切注意患者人身安全。但在一天深夜,患者趁家属睡着了,在卫生间自缢身亡。 
    事发后,患者家属认为医院没有尽到看护职责而将医院告上法庭。司法鉴定认为,虽然患者有家属陪护,但在家属睡着的情况下,病房护士未尽到“注意义务”,没有及时将家属叫醒。最后,法院裁定院方在这起意外中应当承担10%的责任。 
    由于患者病情的特殊性,精神科开放式病房发生患者自杀、自残等意外事件的可能性较大。师建国认为,患者入院后并没有发生监护权的转移,因此,精神卫生机构不是精神障碍患者的监护人,不应承担监护责任,“在新的法律环境下,医生、患者、家属、社会都会有一个适应过程”。 
    据了解,《侵权责任法》规定,医务人员在诊疗活动中未尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务,造成患者损害的,医疗机构应当承担赔偿责任。在目前的法院裁定中,开放式病房中的患者发生意外,医院大多被判定承担1%~10%的责任。对此,相关法律界人士表示,“尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务”,是指医务人员应尽到应有的注意义务,可以理解为一般情况下医务人员可以尽到的,通过谨慎的作为或者不作为避免患者受到损害的义务。注意义务是侵权责任的核心要素,是界定过失的基准。“如果一个人能够合理地预见到其行为可能对其他人造成人身或者财产损害,那么,一般情况下他应对可能受其影响的人负有注意义务。(来源:健康报http://www.jkb.com.cn/htmlpage/36/369083.htm?docid=369083&cat=0I&sKeyWord=null) 

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