浙江省平阳县西湾乡的四沙村，有1600多人口，80%是渔民，生活在这里的人们没有田园种作，祖祖辈辈赖以生存的只有村前3450亩的海滩涂。1984年9月20日，时任平阳县县长的李孟光根据中华人民共和国宪法规定，将这些海滩涂划归四沙村永久性使用，长期不变，受法律保护。但是仅仅过去二十多年，就被“一部分先富起来的人”强占去作商业操作。他们什么时候批、批多少村民们不知道。2007年8月份工程队浩浩荡荡开去围垦施工，才知道自己捕食的滩涂已被人占了。（根据《海管法》规定：填海50公顷以上，围海100公顷以上，必须经国务院批准）。开工的前几天他们怕“愚民们”闹事。调动数百名警力，还怕不够，利用社会闲散人员充当打手，恐吓，威胁村民。因此引发“鳌江国际9.9流血事件。”
2007年9月9日早晨，村民们获知村书记罗正碎和乡书记黄振宣在鳌江国际大酒店。一些妇女与老年人去问个理由讨个说法，两位书记始终不出面，村民们只能在酒店前苦等，这情况有人大声骂几句出口气，谁知道这几声“出气”却拉开了惨剧的序幕。不到20分钟，200多名的警员，将村民团团围住，手持警械的警察见人就打，不到几分钟就将这些手无寸铁的村民打倒，哀求声铺天盖地，路人无不动容，却不敢言，倾刻间血流满地，（详见有不平者用手机拍下的现场照片）。伤者不给治，还将其收容，见有人实在不行才取保候审，轻者还继续坐牢，随便套个罪名将四个人判刑，十几人拘留。从始至终平阳县人民政府充当着开发商的帮凶角色，他们不知得到多少“好处费”一路为开发商开绿灯，敢对抗中央政策，未经国务院批准，非法填滩涂230多公顷，用来大搞房地产开发，对村民赖以生存的海滩涂置之不理，甚至采取极端野蛮的暴力手段，用他们的一句话“这些刁民不教训不行”。舆论一时哗然。后来自知理亏的县太爷们变了一个手法，坐下来与村民谈判，决定给1000万元补偿，给170亩返回地，村民是善良的，深知民不敢与官斗的道理，无奈接受。但提出一个最简单、最合理、最低的要求，能给一个有效的手续。平阳县常务付县长陈景宝回答是任何手续文书都不会有。这叫谁敢相信他们的口谕？这不是将渔民作愚民耍？到时候不给钱不给返回地反而随便扣一个帽子使村民又有牢狱之灾。这是平阳县官老爷们的一贯伎俩。
滩涂围垦的工程力度越来越大，干脆不理睬村民的感受，他们很明白村民们没有丝毫能力能够阻止他们的非法行径。
海滩涂尚未解决，这时又出现新的事件。誉称东海明珠的杨屿山这个位于四沙村前滩涂中心的小岛，已是省级风景区，县政府和开发商平阳利得开发有限公司，不顾村民的反对和一切后果，竟然将美丽的小岛毁掉，开山取石填海，有村民告之县林业局，局领导闻讯后说“谁吃了豹子胆，敢毁杨屿山”？当他们赶到现场一看，发现周景标在场竟毕恭毕敬地说：“周县长是您啊！尽管做吧，我们走了”。
（现替平阳利得海涂围垦有限公司打工）的周景标因犯贪污罪被判过刑实在令人费解，一个犯有贪污受贿判过刑的贪官，还有如此大的威力，县林业局领导见其如耗子见猫呢？村民们只得自己去论理，那还有理给你说？开山的前几天每天有200多名警察在现场守护着，还雇用社会烂仔充当打手，管吃、管喝，每天每人有好几百元工资。村民还有谁敢去送死？（请详看当场拍到的照片）无奈啊！眼睁睁地看着他们肆无忌弹乱轰乱炸将杨屿山毁得不成样子。他们刚刚在前几个月解决海滩涂时还信誓旦旦地说：“我们决不动杨屿山寸土寸木，请你们放心”。此话说了余音还在，杨屿山就被毁了。
2009年5月20日农村信息报标题为“用暴力手段强占农民土地等行为要严处”报道了中纪委常委、监察部付部长屈万祥在中央党校授课时强调，解决损害群众利益的突出问题，是加强反腐倡廉建设的重点工作。严肃处理不履行征地审批手续，征地补偿不到位，甚至采取暴力手段，强行侵占农民土地等行为。
平阳县政府违背中央政策！官商勾结、欺压百姓、滥用权力、无作非为，哪里是我们老百姓申诉说理的地方？
平阳县西湾乡四沙村
2009年8月
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