分类： 底层民众

投诉人：栾溱洋 男 22岁 住：辽宁省丹东市边境合作区浪头镇

身份证号：210623198707297630

投诉人：王晓莉 女 38岁 住：辽宁省丹东市边境合作区浪头镇

身份证号：210623197203250949

被投诉人：浪头镇党委书记  刘华新

被投诉人：浪头镇主管镇长  张立远

被投诉人：丹东市海事局    局长

投诉请求：因被投诉人在2009年的共同执行职务期间，在查处“8.22”两艘摩托艇相撞重大水上交通事故过程中，官商勾结，由海事局出据虚假的“事故调查结案报告”故意颠倒是非的责任认定，包屁事主万成弄需作假不及时“抢救伤员”导致其雇员4死1重伤，草菅人命的恶劣行为，又利用职权为万成开拖“责任”，联合欺诈、栽赃陷害“无名”摩托艇艇主于喜胜，为万成非法走私保驾护航，处理“死亡人员”善后事宜手段卑鄙，只把万某（万成的亲弟弟）处理完毕，对其他三位“死者”中的“林某、罗某某”的家属采取哄骗强制手段迫使其“火花”后不管不问，而栾某的家属拒绝他们安排好的“验尸、火花”，就动用警力强行“验尸”。镇党委书记刘华新亲自出马对其栾某妻子做工作“你要是把这件事情闹大了，我就立马撤你的职务，你后果自负”（村干部）相威胁。至今三位死者的家属根本得不到赔偿。死不瞑目，而在海事局的《关于“8.22”两摩托艇碰撞事故调查结案的报告》出台后，镇党委书记就撒手不管了强权弃责。

   综合上诉，投诉人依据《最高人民检查院渎职侵权立案标准》第一节、第（二）条规定，请求上级行政执法机关立案侦查，确定被投诉人的渎职侵权责任，责令其承担事故赔偿责任。

事实与理由

一、        被投诉人《调查结案的报告》故意颠倒事实，责任重大。

1、“事故船舶”的认定与事实不相符，“安民18号”摩托艇的事主万成共养了四条摩托艇，共用一个船舶号、船舶证、船舶刚籍证，并且这些证书过期无效，其真正的事故摩托艇上并无“安民18号”字样或任何标记，艇长约9米与7.6米不相符，是冒牌的。并且“浪头镇伏季休渔期渔船管控责任状”的严密监控下“安民18号摩托艇”能在万成的私人码头漂走，其管控力度登峰造极，有姑息养奸之嫌。

2、“事故经过与事实不相符”，“安民18号”并非“空载”也并非漂走搁浅，艇上载有“柴油、烟酒、米面”等货物事去朝鲜边境走私易货。论证如下：“林某”发现摩托艇失踪…….报告万成，并按其指示开始沿安民沟口寻找，约1700时，林某发现“安民18号”摩托艇，搁浅在安民沟口，这段描述，证明“林某”此时在岸上。约2030时万成、万某、罗某、栾某、单某驱车到达安民沟口。林某在“安民18号”摩托艇上，请问林某是如何上的“安民18号”？？接着林某某、邹某、杜某驾驶的小木船在驶往安民沟口海域的途中（拖“安民18号”摩托艇回码头）此处问题重大：既然已派林某某、邹某、杜某去拖“安民18号”回港，那为什么还派万某、（万成的亲弟弟）、罗某（韩语翻译）栾某、单某（万成的亲外甥）登艇干什么？？约2035时“安民18号”摩托艇操艇人员林某启动一部机器……（船速18节）。此时的林某从头到尾都是被雇主万成有意安排在“安民18号”上做“操艇”人员工作，而具林某妻子反映，林某此次登艇是第一次被万成雇佣，根本没有“看护该艇”之说。并且林某不会操艇，该艇上即有亲弟弟万某、又有亲外甥单某。怎么可能让一个外人或新手“操艇”吗？？其中必有诈。

3、事故时间与事实时间不相符。“安民18号”约2040，航行约5分钟……其艇头与无名摩托艇右弦发生碰撞。…..艇上5人全部落水。其中4人被随后赶到的林某某驾驶小木船救起。上诉中出现的林某与林某某到底是一个人还是两个人？小木船上的邹某和杜某又哪里去了？在“死亡名单”中的林某某又是何人？由此证明，“调查结案报告”漏洞百出，全部经过只右单某一人是“活口”，“事故经过也是调查组”与事主万成恶意串通，掩盖非法“走私”事实而是胡编乱造的。

4、事故“责任认定”与事实不相符，“安民18号”与“无名摩托艇”从“三无船舶”责任没什么区别，而“安民18号”摩托艇擅自加装推进器，与船舶证书不相符，该艇使用的航行号灯违反了《中朝国境河流船舶航行规则》的相关规定。该艇操艇人员在航行中未采取安全航速，未采取任何避碰措施，导致碰撞事故的发生，林某此时充当了单某的替罪羊，并且是其“艇头与无名艇尾部碰触”。其违反规则责任要比“无名艇”重几倍。请问事故调查组是根据什么确定“无名艇”应承担本起事故的主要责任？更令人发指的是：8月26日，无名摩托艇打捞出水。经过多次搜寻未发现“安民18号”摩托艇。既然如此，好比飞机失去“黑匣子”连残骸都无影无踪，该“责任认定”还有可信之处吗？？

5、事故发生后，丹东市政府立即启动应急预案“抢救伤员”与事实不相符。从时间上推断，2040时两艇发生相撞，其中4人被随后赶到的林某某驾驶小木船救起。事主万成到现场后，一没有及时报警、二没有拨打120急救电话抢救伤员。而是把同时救上岸的林某和单某，先把单某（万成亲外甥）一身送到医院救活，把林某带着活气扔到岸上不采取任何抢救措施，等待救起罗某、栾某还不送医院抢救，还是等待救起万某（万成亲弟弟），在无名艇的伤员后救上来的都在2050时左右送到医院抢救，都救活了，事主万成坚弟弟万某确实找不到了，才将罗某、栾某、林某于2115时以“无名尸”为名送到医院，并且向医生介绍三位死者没有家属，证明内有不可告人的秘密，掩盖故意杀人的罪名。经医生诊断栾某系“溺水一小时死亡”林某系“溺水半小时死亡”罗某“当场死亡”。证明事故发生有误，而政府立即启动应急预案，抢救伤员一小时在干些什么？？

二、被投诉人在该事故发生之前无视《中央和国家机关发电》、《辽宁省发电》以及《丹东市严禁非法越入朝韩海域捕捞作业的通告》至镇、村、户“伏季休渔期船管控责任状”的签定落实到人头。一系列的工作只是纸上谈兵，实际任其非法走私船艇泛滥，管控不利，是该事故的直接责任人，而在在事故发生后万成的另外三艘摩托艇至今还疯狂惊醒走私出海易货，政府又在干什么？

事故第一现场第一时间看不到政府部门人员和公安边防人员的身影，任凭万成做好一切毁物灭据，把“死者”在不通知家属的情况下擅自送到“殡仪馆”而欲意毁尸灭迹的准备工作之后，在23日凌晨1点才通知其家属，出面干的第一件事是，在事故尚未确定“责任”的情况下，先把“无名摩托艇的艇主以及操艇人员”抓捕归案，欲意把事故“知情人”的嘴封住，为万成摆平事故受害者家属铺路，而后又上下勾结、弄虚作假、欺上压下，其处理事故手段“无人性、无党性、罪大恶极”。

综上，投诉人请求上级行政机关去查处，支持其投诉的请求为盼。

 

                                   投诉人：栾溱洋

                                2010年1月14日

附件目录：

1、            中华人民共和国丹东海事局文件

2、            《中央和国家》《辽宁省、丹东市》发电：关于坚决制止我渔船越界进入朝韩交界水域作业的紧急通知（一整套文件）

3、            浪头镇伏季休渔期渔船管控责任状

4、            村（委）渔业安全生产责任状

5、            浪头镇渔业安全生产稳定包保责任制一览表。

6、            有证船舶登记表（主要事项是空格）。

 

栾溱洋和父母

 

 

 

 

民生观察北京访民志愿者消息，今天（2010年1月20日）北京天气寒冷，北京相关部门又强迫访民拆除他们的窝棚，欲将访民赶到救济站等处。但访民们表示，他们不愿意到救济站。

 

在北京的访民宋玉洁告诉民生观察，昨天在最高法院信访接待处约一站路的宋庙村，她就看到有截访者将许多访民搭建的棚子强行拆除。

 

访民们说，这么大冬天里将他们赶走将使他们又要在严寒中四处躲藏。

北京访民志愿者消息，今天（2010年1月17日）是中共前总书记赵紫阳的五周年祭日，北京本地的访民和全国在北京的访民纷纷前往富强活动的赵府纪念。

 

据访民志愿者向民生观察透露，今天早上7点就有访民陆续到了富强胡同六号赵紫阳先生家，还有的人员拿着鲜花。这其中就有北京访民岳起龙，岳起龙是个残疾人，他是因为房子被强拆而上访的。现在，岳起龙一家三口就住在救助站。

 

据悉，今天前来纪念的民众逾百人，有二位访民拉横幅被警察带走，北京的一些维权人士如李金平等则被控制。

 

纪念的民众

 

 

岳起龙

今天（2010年1月13日）中午，维权人士、访民志愿者王桂兰给民生观察打来电话说，她近日从北京回到老家湖北恩施后，所反映的问题不仅未解决，电话还被监听。

 

王桂兰说，近期她在北京上访时，恩施当地人员让她回去协商解决问题。结果她回恩施一、二十天了，只有恩施信访局给张表填了下，就没人再管她了。

 

今天上午，王桂兰正在恩施街上买东西时，从她女儿处得知，她女儿刚刚给她打了电话，电话接通了。王桂兰说，她根本没接到这个电话，也未碰触这个电话，她怀疑她的电话被人做手脚。

 

 

今天（2010年1月12日），四川省绵竹市访民刘伟相给民生观察寄来了他的上访材料，反映其上访遭打压的情况。

 

刘伟相是四川省绵竹市东北镇天河村四组的村民，今六十七岁了。刘伟相说，1987—1988年间，他发现当地一家名为福平工厂里的大量木材、钢材、钢管被人偷盗，偷盗人为郭立兴，涉及金额十几万元。刘伟相对郭立兴举报时，郭立兴买通当地主管经济的官员对他打击报复。1991年4月5日和1994年8月31日，刘伟相二次因此被人打伤，牙齿都被打掉一颗。

 

2000年，刘伟相的女儿从楼上摔下致残后，曾得到社会上一些好些人员捐款，但谁知捐款被当地镇委等官员克扣，刘伟相为此又走上了上访路，而且一走就是十年。不仅没讨得个说法，刘伟相还遭截访关押。

 

2007年12月，正在北京上访的刘伟相被从北京骗回当地后，六十多岁的他竟被送到劳教所关了一年三个月，只到2008年3月才出来。现在，刘伟相仍不断到北京等各地上访。

 

今天（2010年1月11日）上午，湖北省武汉市在武汉剧院召开人大、政协二会，众访民前往会场陈情申冤时，有的被堵在家中，有的在半路被截，还有的被抬离现场。

 

据武汉访民、私房业主胡德宇告诉我们，她家离武汉剧院较近，昨天晚上她就发现武汉剧院已有警察出现了。胡德宇今天上午设法到达武汉剧院时，发现现场除了大量的警察、保安外，各区、各街道的官员和信访干部早已在此守候，见到本地区的上访人员就抓走。

 

胡德宇说，上午九点多她刚在武汉剧院门外的台阶坐下来的时候，就冲上来五、六个人将她强行抬走，当时抬走的还有好几个人。胡德宇随后被用车拉到了附近的信访办，当胡德宇在信访办指信访不能为老百姓说话时，一信访办官员说他们只是起个上传下达的作用。胡德宇质问说“那信访办不就是个摆设？”，该官员表示承认。

 

今天上午，武汉江岸区的访民、精神病院受难者胡国红的妻子程雪和另一访民胡新建刚下车到武汉剧院，程雪所在的新村街派出所所长等人早已在此守候。程、胡二人一下车，新村街派出所所长等人就强行将二人向等候在这里的车上推、拉。当胡新建不从时，遭到警察等人殴打。

 

随后，程雪先被带回了新村街，后又被送回了家。当程雪回家后，立即被五、六个人堵在了家中，连买菜都不让出门。

 

下午三点左右，程雪又打来电话说，看守她家的人员突然墙加到十多个，这些人来后就将她家外面的门面关了，并用钉子钉住。

 

 

 

民生观察工作室获悉，今天（2010-1-8）上午，众多武汉访民集体至武汉市政府上访请愿时，被武汉警察强行驱离现场，警方甚至出动了警校的学员，有访民被打伤。

 

据上午在现场的访民介绍，武汉访民今天集体到市政府去上访，是因为昨天有武汉访民在上访时看见一电话传真，该传真要求各地加强“稳控”，说今天上午中央巡视组成员要到武汉市政府。闻听此消息后，访民们于今天一大早就陆续赶到了这里。有访民指到上午人最多时有二百多人。今天来的除了拆迁户、私房业主等各路访民外，武汉雅琪公司的下岗工人也到了现场。

 

由于访民众多，武汉警方今天调来数十名警察，其中还有一批据说是警校学员。警察到场后即强行要求访民离开，遭到一些访民拒绝。警察便对这些访民推的推、拖的拖，有一位访民被打伤。到中午时，访民们没有见到巡视组成员，大家都被赶到了武汉市信访接待中心。

 

另外，本工作室长期关注的武汉访民、精神病院受难者胡国红，在2009年12月初接受英国媒体到武汉采访后，一直遭受当局压力。他所在的江岸区信访办、新村街、派出所的人员不断找他们，要求他们签字不能再上访，不能再接受外媒采访。近日，当局威胁他们夫妇，如果继续到北京上访就取消低保，江岸区信访办的官员甚至要求胡国红离婚。

 

 

民生观察工作室访民志愿者王丫头消息，吉林省辽源市残疾访民李桂荣今天（2010-1-7）在当地人大政协会场外遭殴打。据李桂荣今天中午告诉我们，今天辽源市人大、政协“两会”在辽源市一宾馆内召开，她闻讯后前去上访喊冤时却遭人殴打，现被扔在会场外的雪地里。

 

李桂荣说，当今天上午她在会场大门处欲寻市长时，遭到一便衣人员殴打。她被打完后，四名警察又过来拉胳膊抬腿将她扔在会场外的雪地里。李桂荣说，她是位残疾人，靠双拐才能行走。到中午二点半左右，李桂荣说她被扔在雪地里已近一个小时，她的脸都被打肿了，牙齿也被打疼了。

 

另据四川访民消息，四川省遂宁市访民张绍华在2009年11月底在北京上访抓回遂宁后，先被拘留了一个月，于近日又被劳教一年半，现已关进了当地的劳教所。

 

民生观察志愿者王丫头消息，近日北京寿宝庄一带再次大量驱赶访民，许多访民衣物被扔到雪地里。据贵州访民宁信福介绍，昨天下午五、六点钟，他租住房子的房东强硬地要求他搬家，称政府开会了，不让再租房给访民住了。

 

宁信福说他不是访民，他只是来找证监会、中国银行讨要汇款的，结果房东等人就对他进行殴打，将其手等处打伤。宁信福昨天到医院看病花去了一百多元，由于没有钱，今天他连药也没换成。宁信福说他几年来一直租往在这里，没想到今天被赶，还挨打。

 

宁信福租住的地方位于北京大兴区寿宝庄一马路之隔的老三裕村，和他一同租住在这里的还有湖北访民王新华和东北张姓访民，结果这二位访民今天上午外出后，中午回来发现房子被房东扭锁撬门，她们的东西全被扔到了雪地里。

 

上述三访民说，北京这次驱赶访民二、三天前就开始了。

民生观察工作室获悉，每个月的15日和30日被武汉访民认为是公安局长信访接待日，而今天（2009年12月30日），当数十位武汉访民到武汉市公安局试图向公安局长陈情申冤时，却未获接待，有访民在上访现场还遭遇截访。

 

据今天在武汉市公安局上访现场的访民周少荣给我们打来电话说，当时她在公安局穿上了状衣，状衣上写有“还我儿子清白”的话语。上访没多久，周少荣所在的武汉市韩家墩派出所的人员就阻止她上访，并要求她回去，无奈之下，周少荣又跑到武汉市委市政府去上访。

 

周少荣是武汉市硚口区居民，周少荣的儿子此前遭人殴打、砸店，警方却指其儿子打人，并在法庭上将其儿子抓起来关了三天。周少荣认为她儿子没打人，她因此一直上访要求为儿子讨回清白。

 

今天是晚上，江苏省无锡市访民、精神病院受难者林秀清给民生观察打来电话，再次向我们诉说她上访及被关精神病院的遭遇。同时，林秀清还谈到，因她上访被迫和她离婚的丈夫已回来的情况。

 

林秀清说，因她上访，无锡当局一直给她做军医的丈夫做“工作”，要求他签字同意将林秀清送到苏州精神病院终生关起来。当局人员当时还说：“你要么签字，要么下岗”。在这样一种情况下，2004年，林秀清的丈夫最终选择和她离婚。

 

现在，林秀清的丈夫已中风，近日他又找到了林秀清，林秀清也接纳了他。林秀清是非常有爱心的人，她领养有当地多名孤儿，现在她家中还有八个人靠供养。林秀清的善举曾得到当地媒体的报道。