分类： 民办教师

民生观察工作室2010-10-22消息：据四川绵阳民师代表刘老师等人今天给本工作室发来消息说，10月16日，四川全省一、二十个县市被辞退的民师代表到中江县召开会议，结果遭受到四川警方的冲击破坏。其中中江县的几名主要民师代表全部被控制，绵阳市各区县的民师虽然到了中江县，但他们还未来得及与其它县市民师汇合即被发现、跟踪，会议最终流产。

以下是四川全省被辞退民师的呼吁信：

事情发生在湖北省随州市曾都区万店镇九里岗村，今年六月，村支部书记张大付以招商引资为由，将农民集资建的教学楼21间、瓦房16间、平房2间，面积十五亩，价值一百二十余万元的集体资产，加上国家保护基本粮田十几亩、生态林十几亩，以粮田一亩一万五千元，生态林一亩一万、青苗费一亩400元，在种植户不同意的情况下强行 “卖给”开发商。

六月一日，开发商破土动工，政府所有干部，各部门领导，派出所长全部到场，镇委书记秦南平亲自坐阵。彭老师的老伴69岁，看到铲车铲自己的菜、讨要菜苗费，当时就被四名打手打伤住院，当时政府书记秦南平、派出所所长在现场，黑帮打人，没有人管，天理何在，在医院住了四天，没有医疗费，自己回家休养，社会上的混混还把村民毛安明也打伤过。

彭发友老师是村小学的创始人，从教38年，护校5年，自己的住房已成为危房，多次向上反映没有解决，06年春搬进学校居住，现在将学校给开发商，农民没有看到一分钱，更是想不通。

六月十三日上午，开发商老板说他的老婆是市人大代表，他的儿子带了五个人来找彭老师，并威胁说，如果你下午不把东西搬出去，老子就砍你的儿子，你要给你的儿子留条后路，老子省里，中央都有人，砍死你十个\二十个工程照搞不误，不信你试试看。下午镇政府及村干部一行十余人又来逼彭老师家搬东西，彭被逼得没办法，只好以死相拼，点燃煤气自焚，在场的镇长解韦将彭老师从火中救出，其他领导跑到远处，当时老伴看此情此景，急死几次，精神崩溃了，镇府领导、村干部商量现在怎么办，有人说向秦书记汇报，等秦书记来了再说，秦来后说先送医院看伤情再说，三点多钟，市一院急救车把彭老师送往市一医院，将彭老师的老伴送住镇卫生院，有人说：火怎么办，秦说把煤气关掉，派出所说不行，找119来办，不然煤气罐爆破会炸死人的，更不好办，119来后，将当时情景拍了下来，带走了气罐没有曝光。

关于彭老师的死因确实有些不太明白，彭老帅是六月十三日下午被煤气所烧伤，被急救车送于市一医院，医生检查完毕，四点多开始治疗，晚上七点，彭老师的小儿子到医院看时除身体不能动外，全部正常，神智清醒。医生说，现在要用血和抗休克针药，你要签字，打了针三天不会死，医生要了他儿子的电话号码，便于联系，医生还说：他的伤不是治不好，治疗要大量现金，想治好大约一百二十万元以上。晚上七点二十分，彭老师的儿子要去看望他母亲，万店卫生院院长说要立即转院，我们地方小，条件差，技术设备跟下上，不能治疗，不然后果自负。

十四日上午，派出所来人了解彭老师点火自焚的经过，并作了记录，十二点半镇府干部湛波等人来通知彭老师的儿子，彭老师于早上六点五十分死亡。现在已送火葬场，从死亡证明书上看，应该是十三是晚上十二点至十四日早上一点之间，彭老师的儿子说：医院里有太平间不放，为什么没有得到家属的同意先送火葬场，再说医院有我的电话号码，医生怎么没有跟我联系，这里是否有其它变故呢？关于彭老师的死，疑点多多，有待可查，人命关天，不明不白。

彭老师死了，在火葬场，其家属不签字不能火化，万店镇政府找到彭老师的小儿子谈条件，彭老师的次子说：人都死了，我想看一眼，政府干部陈长金说；不行，现在有公安把守不能看，为什么不能看，就是犯法死了，后人也要看一眼，陈长金说没有达成协议之前，怎么说也不能看，彭老师的次子说：什么协议，你们把人逼死了，还要什么协议。在此之后，六月十五日，彭老师的儿子彭世全的手机所存号码姓名全部变成“十”号，无法同外界联系，两天里，早上接走，半夜送回，上厕所有人把守，相当于被软禁在宾馆里，无奈在政府的逼迫之下，于十七日下午在协议书上签字后，手机功能正常。

协议（没有公章，是一张纸）主要条款是：19日火化，21日全部搬家，7月5日猪舍全部腾空，十六万元是彭发友为农村教育作出积极贡献的工作补偿和安葬费及配偶的生活帮助费，但没有赔偿非正常死亡和家属精神损失费，条款的第十一条规定彭世猛，彭世全不得以任何理由向乙方（万店镇人民政府      ）提出诉讼，上访等权利。6月24号政府叫司法小裴再次逼彭签一份母亲出院的协议，至今不能断药。

彭老师从1958年就开始在万店农村任民办教师到1999年被辞退回家，辞退回家是不正常原因（有大量证据可查）.彭老师辞退后，医保、社保、生活保障费什么都没有，真正成了“老无所养，病无所医，生活无济”就为此彭老师上访了十几年，他几乎每年每月都要到随州各部门去申诉喊冤，彭每次上访，上级领导下的结论，区教育局对彭老师说：“那级下的结论找那级，我们无能解决”。直到他含冤燃烧自焚，可问题一直未解决，其妻敖华珠甚至因此自杀抗争过（有证据材料附后）。

不断的上访，不仅误了自己，也泱及到全家，彭老师的次子，彭世全91年春至99年底担任原油锅岭村五组组长也被村上给免除了，几年的工资也没有支付分文。这样一来，彭世全只好于2000年外出打工，2006年回乡，应分的口粮也被原村干部强行霸占，彭世全找过曾都区、万店镇政府领导，村领导，要求解决粮田未果，一家人仅种两亩多地。为了生活，后来也搬到废弃的学校办起了小规模养猪场，也不十分景气，只能糊口，资金全部搞到投建猪舍方面，政府及村干部又逼彭世全将占用的猪舍腾空，没办法，彭世全只好将母猪，仔猪亏本处理，这样以来，他们的口粮田没有要回，生活确实没有保障了。

关于彭老师的不正常死亡，在当地激起公怒，村老百姓于6月份几次几百人找到镇政府有关领导为彭老师的死因和学校被占讨个说法，事态目前还在扩大。

知情人

2010-10-19

2010-09-09 

　　300多名民办教师下跪，失去的不是他们个人的尊严，而是在控诉教育尊严与教师尊严的丧失。

　　近日网络曝光了湖北省公安县314名民办教师打着“要工作要生存，要民师补贴”的横幅，到县政府下跪的事件。据了解，这些教师是2000年和2003年被县政府先后辞退的合格民办教师，为维护自身合法的权益，这几年来上访不断，但地方政府一直采取哄、推、拖、压的办法，不予解决。

　　这些被辞退的教师，也只有采取这一招了。那些劝诫他们采取其他“体面”、“有尊严”方式来维护权益的人士，不知想过没有，假如他们能有其他有效的维护权益的方式，他们会走这一步吗？这些曾经在课堂上，教育学生站起来堂堂做人的教师，是怀着怎样痛苦的心情去下跪的呢？如果县政府中，有官员当年接受过这些民办教师的教诲，目睹自己的老师举着“要生存要工作”的横幅下跪，该是怎样一种心情？

　　说实在的，民办教师和代课教师，一直未曾体面过。他们中可能有一部分，学历不合格，没有教师资格证，但更多的是完全合格的教师，只是由于当地政府部门没有足够的教育投入，才用“民办”和“代课”的“身份”，给这些付出与公办教师一样劳动的教师，半薪或者三分之一薪水。

　　我一直认为，我国教育发展过程中，出现“民办教师”、“代课教师”，根本原因，不是国家贫穷，办学资金有限——放眼世界，比我国贫穷的国家不少，可是却很少有民办教师和代课教师，根本原因是没有维护教师权益的基本办学制度。这一制度就是中小学实行校本管理，政府不直接参与学校管理，而是通过社区教育委员会（在农村，可为村民委员会）做出办学决策；学校中则有负责教育事务、教师评价的教师委员会。在这一制度中，社区教育委员会按当地教育需求，确定当地学校规模、办学条件、师资招聘，进而要求政府履行责任保障学校拨款；教师则有维护自己权利的专门机构，如遇同工不同酬现象，可通过教师委员会与校方沟通、维权。

　　如果有这样的基本制度，政府部门招募“民办教师”、“代课教师”以回避教育投入责任的做法，在社区教育委员会那里行得通吗？在教师那里行得通吗？正是因为没有这样的制度，“民办教师”先登场，退场之后，出现“代课教师”，现在，“代课教师”开始清退，又出现了“临时代课教师”、“合同代课教师”……而这些“教师”的维权之路十分艰难，也是在情理之中的。

　　也许有人说，以前对于学校管理，不可能有那么先进的理念，什么校本管理，什么社区教育委员会，教师委员会，那是外来的东西。那么，随着教育的发展，这些理念，早已不新鲜。在前不久刚审议通过的《国家教育改革和发展规划纲要》中，明确提到建立现代学校制度，其中关于中小学管理的描述是：“完善普通中小学和中等职业学校校长负责制。实行校务会议等管理制度，建立健全教职工代表大会制度，不断完善科学民主决策机制。扩大中等职业学校专业设置自主权。建立中小学家长委员会。引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督……”

　　300多名民办教师下跪，失去的不是他们个人的尊严，而是在控诉教育尊严与教师尊严的丧失。他们的下跪，或可获得“圆满”解决，但绝对唤不回教育的尊严和教师的尊严。重视教育、尊重教师的口号，是靠不住的，只有改革我国教育管理，建立权责明晰，尤其是可以保障办学者和教育者权益的现代学校制度，才能谈得上教育尊严与教师尊严。

一群被社会遗忘了十年的人们，一群为教育奉献了十年的民师；一群为寻求公平奔走的人们，一群为生存上访的维权民师。就在聘用他们的政府门前，就在辞退了他们的政府脚下；在他们追求的时候，被他们的政府大肆抓捕、羁押，使他们冷若冰霜的心灵再一次受到伤害和打击。

 
凄惨的过去

二、三十岁，是人生风华正茂的岁月，是民师们用青春和热血扛起敦化基础教育的岁月。敦化“普九”期间，民师们是最底层的教育工作者，凭着民师们对教育工作的热爱和对党和国家的无限忠诚，民师们默默站上了三尺讲台，却因“莫须有”的原因被辞退。十多年来，没有人倾听民师们的控诉和呐喊；十多年来，民师们在悲愤中始终坚持上访。从市政府到州政府，从省政府到中央……
民师们茫然，民师们从事了十多年的教育工作，到头来却被无情辞退。民师们悲愤，没有一个部门愿意倾听民师们的申诉，站出来为民师们辩护；没有人能听到民师们内心深处的呼声，没有人能理解民师们的苦楚。民师们怀疑，难道民师们三十几岁、四十几岁就老了，不中用了，十几年来，民师们饱受经济上和精神上的折磨和痛苦……

黎明的曙光

就这样十几个春秋过去了，民师们的冤情一直被压抑着，埋没着，埋没着、压抑着…….，直到去年两会召开，民师们终于看到了新的希望，因为民师们看到了教育部副部长李卫红在2010年度全国教育工作会议上的讲话及中央信访调研报告提出：“统筹解决民办教师问题，实行地方责任制”，省内双辽市和珲春市出台了解决民办教师的具体方案，每个人的心中那份被压抑了很久的强烈愿望终于迸发出来—–民师们的明天就要来临了。

因为民师们的情况和双辽与珲春大体相同，其他怕地方都解决了，民师们的问题也快了。
2010年6月10，这个令敦化民师们难忘日子，全市共580名民师来到市政府请愿上访：请求政府承认民师们合格民办教师身份，参照相关县市解决民师的办法给民师们落实政策。然而市政府竟然调集全市大批警力，将政府大门团团围住，民师们只是合理合法的上访请愿，一切都在法律许可和信访的程序下进行。但是不论民师们怎样请求，市政府还是一句话，断然不承认民师们的民师身份，教育部门、信访部门和政府相互推诿、扯皮，拖而不决。

想当初，民师们都兢兢业业、默默奉献，撑起了敦化教育的一片蓝天。而今，民师们就是想让市政府给民师们一个公正说法，这样的要求还高吗？在烈日下民师们暴晒两日，然而民师们的政府却充耳不闻，恼羞成怒的一句话：“解决民师的指标被林业局占用了，市里没有编制。”多么荒唐的话语，把民师们维权推向了绝路。万般无奈之下，民师们准备上省城上访，在政府的授意下，警察把火车站围个水泄不通，长途客车站关个严严实实，严禁出租车拉载民师，整个火车站被封得像白色恐怖时期一样。万般无奈之下，民师们只得选择步行上访，沿着铁路线向西走，500名彪悍的警察面对孱弱的老民师，青天下的无奈发生。

冷酷的现实

太阳仍然炽烤着大地，上访的民师体力已严重透支，带着领导的命令警察们用哄骗、恐吓、引诱的方式对待民师，“快点回家吧、炒豆大家吃、枪打出头鸟”，让民师们停止维权的路。这时，一部分被警察围得走投无路的民师们走上铁路，然而民师只是沿路边前行，没有一个人提出卧轨，然而这时，不知是谁大喊，警察抓人了，在“以人为本，关注民生”构建和谐社会的今天，极不和谐的一幕发生了，大批公安人员冲向手无缚鸡之力的穷秀才，有的两人扭一个，有的仨人抓一个，还有的四人抬一个，更有甚者一帮人抬一个，把131名民办教师像抓小鸡一样，统统装上了防暴队的警车，任凭民师们怎样挣扎呼喊，……（警察打人了，警察抓人了）可怜的民办教师叫天天不应该叫地地不灵，瘦弱的身躯和撕心裂肺的惨叫声根本打动不了冷酷公安，头上、胳膊上青一块紫一块夹杂着斑斑血迹，其中有两名民师还被公安揣到了路基下。无助的民师们，有的骨碌滚到了沟子里，有的被石头划得遍体鳞伤，有的脚踝和手腕被扭伤，直到现在还不能参加劳作。
由于天热、饥饿、气愤、惊吓、车内缺氧，当天有很多弱不禁风的民师突发心脏病痉挛，即便是这样，等120急救车来了以后，公安人员仍无动于衷，不肯放人，在救护医生“出现意外、你们负责”的质问下，公安才答应送病人去医院，且不同意民师做陪护，在医务人员及民师的再三追问下，（因为没有家属陪护，医院拒收）才答应去医院抢救，经抢救之后，又强行押回了公安局，进行传训和滞留。当天被120车拉走的就有7人次之多。
“让权利在阳光下运行，公平正义比太阳还要光辉”，这是温家宝总理提出的，可是当民师们看着公安局楼上的“人民公安”几个烫金大字，阵阵冷颤让民师们不敢提起当天在公安局度过的不眠之夜，民师们个个都是老老实实的民师，做梦也没想到以这种形式来到公安局，而今被公安两人押一个，两人看一个的，以对付罪犯的手段对付民师们

凄惨的一幕

131个民办教师，只是想讨个说法，竟然在光天化日之下，被500多个公安，30多辆警车活活拖到了公安局，更让人义愤填膺的是公安们对惊魂未定的民师采用恐吓、欺骗、隐瞒、诱逼殴打等多种手段，一一进行审训，一一逼供，否则就不让回家，有些胆小怕事的和不明真相的民师只有违心的承认自己有卧轨行为，签定了不再上访的保证书后，才被释放。一直到第二天凌晨2 点多，有部分民师还被提审，6月11日早晨，有6 名拒不在公安早已用电脑打好的罪名材料上签字，被公安称之为组织者和策划者的而进行强行拘留了十天、十三天、十五天。

这就是敦化上访民师的上访遭遇，在对敦化民师进行赤裸裸野蛮打压后，还采取了跟踪、蹲坑等侵权行为对民师进行监视。在法制媾合国家，开放程度较高的今天，这是一种什么样的行径。然而，当天的一幕更令人心酸，一位在哺乳期中的民师被押到公安局，孩子的姥姥几经周折抱着只有6个月大的婴儿从大蒲才河赶到公安局，只为了让宝宝能吃上一口奶水，婴儿啼哭声音打动了公安，允许母亲为孩子喂奶，孩子大口大口地吮吸着，哭声停了，可在场的所有民师和几个良知的公安都流下了热泪，哽咽声、抽泣声交织在一起。

坚定的信念

民师们伤心、民师们伤感、民师们愤恨经历了十年愚弄，经历了十年欺骗。民师们看到了政府的不作为，民师们看到公安的冷漠，这愈加坚定了民师们维权的决心和信心。
 
民师们誓言：
生命不息，维权不止。
敦化市全体民师发自心底的呐喊
2010-9

民生观察工作室2010年9月17日消息：据江苏徐州被辞退民师今晚告诉本工作室，2010年8月25日和9月13日，江苏省徐州市所辖的六个区、县的民办教师们连续到徐州市政府上访请愿。

据徐州市铜山县的唐老师、赵老师介绍，8月25日这天去了三、四百人，9月13日这天到政府的民师更多，达七、八百人。连续两次大规模上访触怒了当局，仅在铜山县，赵老师和另一位李荣天（音）老师就被宣布拘留七天。只因赵老师身体原因，当局才在15日提前将她释放。

而现在知道的，至少在徐州新沂市还有一位民师被拘留至今未放。 　

宜州市1000多名被辞退代课教师于2010年8月27日自发至市政府大楼前请愿，就桂政办发2007[101]号文件补偿问题寻求协商解决。

    事情起因是2007年广西自治区就已下发“101”号文件对被辞退代课教师予以补偿，宜州市政府迟迟未有任何做为，多次上访无效后，被辞退代课教师们自发组织，想用这样的方式来抗议市政府对他们合法权益的漠视。在这之前，这些教师们已经上访了多次，每次都带着信访办和其他接见的领导的协商文件而归，文件里所说的尽快落实补偿问题，至今不见有任何动静。

教师们都是自掏腰包到市里来提意见和寻求解决，很多人家境贫困，孩子都是靠香港的助学基金和国家的优惠政策上学，本指望获得市政府补偿后缓解下捉襟见肘的家境，如今却是雪上加霜。在多方求助无果的情况下，大家选择这样的方式去表达自己的意愿。也希望宜州市政府能够真正尽到义务，尽快落实工作，帮助这些曾经辛勤付出，挥洒了青春和汗水的代课教师们。

在请愿集会的现场多次出现事态紧张，警察和请愿的教师们摩擦不断，武警和民兵应急小组也参与了疏散工作才让事态得以平息。如果宜州市政府不妥善解决这本不该遗留的遗留问题，有可能会引发宜州市乃至河池地区及附近其他地区更大规模的上访请愿活动。

     代课教师是中国一个特殊时代的产物，也是一个受到不公平待遇的群体。相信很多人都是在代课教师的黑板前长大的，我就是其中之一，到现在我都忘不了我小学语文老师那黝黑的脸庞和校舍前他那锃亮的铁锅，那里有我煮过的红薯和玉米，也有我抓来的田鸡和螃蟹。对于教过我的代课老师们，我只想说一句话：谢谢老师您。

2010-9

以下是当天的请愿图片：

民生观察工作室2010年9月16日消息，甘肃省平凉市泾川县荔堡镇问城中学民办代课教师马汉臣，曾经的镇人大代表，因上访被捏造罪名入狱大半年后，于近期被判刑。

 据马汉臣老师的女儿向本工作室证实，马汉臣案于2010年4月29日和7月29日两次在泾川县法院开庭后，泾川县法院8月16日作出宣判，马汉臣犯贪污罪，被判刑二年半。

马汉臣是甘肃省平凉市泾川县荔堡镇民办代课教师，原泾川县荔堡镇人大代表。马汉臣1986年开始任教，从教达23年，桃李满天下，获得荣誉十几项，持有教师资格证、中师文凭，但政府却不给予转正，身份为临时民办代课教师，临时长达23年之久。待遇每月从刚开始的40元，到最后的区区290元工资，仅仅是公办教师的1/8。 为了改变自己尴尬的身份和贫困的生活。2007年，马老师和泾川县其他代课教师走上了上访之路，请求给予转正。

2009年2月份，甘肃全省各地市的代课教师集体到省城兰州上访，省信访局、省教育厅进行了接待，选出代表和信访接待组进行了对话（马汉臣老师是代表之一）。当局当时答应2009年6月解决代课教师们的问题，可一直无果。相反，老师们受到的打压越来越厉害。 马老师所在的问城中学从2009年12月13日起对马老师进行人身自由的非法限制，每天校长黄某指派四名学校干部对马老师进行监控和行动限制，上厕所、回家也被跟着。这个状况一直持续到2009年12月22日上午，无法忍受学校非法限制人身自由的马汉臣老师提出要和县委书记王学书对话，学校校长黄某雇车押着马老师到县城先到教育局，教育局副局长辛吉昌说县委书记王学书不在，遂带马老师到县政府找县长李全中，马老师要求政府解决代课老师的转正问题和劳动合同问题，对其指示问城中学非法限制人身自由的做法抗议。县长李全中态度生硬，污蔑代课教师，并污言秽语，大骂马老师：“你是什么东西，滚出去”，电话叫来公安局的陈政委和教育局长，咆哮：“我以泾川县行政首长的身份命令你们，要对马汉臣严加看管，马汉臣从今天起不得离开泾川县半寸土地。”“马汉臣，我要让你倾家荡产，看我怎么收拾你”。当天下午马老师被校长押回学校。当天晚8点左右，李县长的话应验了。

快下晚自习的时候，问城中学的校园里出现了泾川县公安局的两辆警车，晚8：30将正生病的马老师欺骗到泾明派出所，然后才亮出传唤证将马老师拘押，审讯一夜，第二天又押到县公安局，将马老师的手机没收。12月23日也就是马老师被羁押的第二日，荔堡镇人大接县政府命令，连夜召开紧急镇人代会免去马汉臣老师的人大代表资格。后来大家才知道，原来2009年12月21日，全省兰州等4市19个县(区)70余名(平凉8名：崆峒区和泾川县各4名)代课教师打着横幅跪蹲在省政府机关大门旁上访，县长李全中遭到省领导的批评。 随后，马老师被行政府拘留15日，拘留原因是马老师是12月21日老师们上访的“组织者”。15天行政拘留期满后2010年1月7日，马老师的家人没有接到他出狱，而是被告之马老师被刑事拘留了，罪名是贪污村里的“退耕还林款”。

民生观察工作室2010年9月13日消息：今天上午，湖北省各个县市被辞退的民办教师们再次发动集体行动，至省城武汉上访讨说法。

据今天上午已到武汉的李老师等人介绍，这次行动计划有二十多个县市的民师将参与，不过因受到当局的围追堵截，部分老师受阻。尽管如此，上午九点多已有浠水县、公安县等多个县市的民师代表成功到达了湖北省教育厅前，更多的老师还正在赶往教育厅的路上。

除了到省城武汉去讨说法，湖北民办教师们在地方上也在行动。今天上午，湖北省大悟县三十多名民师齐聚集大悟县教委陈情申冤。到上午十点左右，大悟县教委尚没有官员接待老师们。

民生观察工作室2010年9月10日消息：今天是第26个教师节，河北、陕西、河南、山东、吉林、山西等多个省份，原本计划集体进京上访的下岗民办教师们因多种原因未能成行。

据陕西等地民师介绍，2010年8月2日，上述多个省份的民办教师代表集体来到河北石家庄召开了一个会议，会议一项主要内容就是商讨今年教师节集体进京上访的事情。会议在当晚11点左右已结束，许多民师已离开，会场只剩下陕西、河北、山西三省10名民师代表时，石家庄警方突然派出众多警察闯入会场，将10名老师全部抓走，随后这10人被宣布拘留15天。不过，实际上有的老师只执行了5天、8天。

这些老师代表在被警方抓后，有警察对他们称这起事件已上报公安部了，公安部很重视，表示将和教育部等部门商讨民师们的事情，但需要时间。近日，多省民师代表商量后认为，既然当局表示要考虑民师们的问题，不妨给他们一点时间，今年教师节就不搞联合上访了。