分类： 声明与报告

获奖人：苏昌兰

经“曹顺利人权捍卫者纪念奖”评选委员会表决，决定将第三届“曹顺利人权捍卫者纪念奖”颁发给狱中人权捍卫者苏昌兰女士。2017年3月14日是曹顺利女士在她被任意羁押期间遭受折磨而被夺去生命三周年纪念日，3月14日被大陆维权人士设定为“人权捍卫者日”。

苏昌兰：女，1971年出生，广西壮族自治区岑溪市人，原广东省佛山市南海区三山小学教师，广东省著名女权运动者，人权捍卫者，中国在押政治犯。

自1999年起，开始关注广东省南海三山港的农村“出嫁女” 股权问题，介入各种维权活动，并在当地三山“出嫁女”维权活动中，根据国家法律规定帮助过数十名“出嫁女”获取到部分的合法权益；

由于其维权行为触动了地方官员的利益，随遭到地方当局的严厉打压，以其不属于南海市毕业分配的教师为由而将其开除，并成为地方当局的重点监控对象， 屡遭随意扣押、打击、恐吓和骚扰之痛；然而正因如此，其逐渐成长为广东省女权运动中较早先驱者之一，民间堪称“广东维权运动的奇女子”；

2014年10月27日，因其对香港占中踊跃发帖声援，被当局指控“疑其在网上群组或微信转发香港占中运动讯息，留言含有鼓吹成份”，随被当地佛山市南海桂城街警方以 涉嫌“寻衅滋事”罪传唤，其家被查抄，后又在当日，被警方转换罪名以涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”刑事拘留；2014年12月3日，被警方以涉嫌”煽动颠覆国家政权罪”正式逮捕。

一年多后，在2015年11月12日案件被起诉至佛山中院。苏昌兰案件起诉到法院后，在三个月审限内未开庭审理，佛山中院称报广东省高院批准延长三个月审限，之后四次报最高法院批准延长审限（每次三个月）。第四次延长的审限要到2017年5月12日届满。

辩护人多次申请对苏昌兰女士取保候审，都被法院以有社会危险性为由拒绝。目前苏昌兰被超期羁押于广东省佛山市南海区看守所已达2年4个多月。

同曹顺利女士一样，从草根维权走向推动普世人权，苏昌兰女士多年来执着地行走在中国大陆的维权道路上，不惧各种打压，坦然面对牢狱，为大陆的人权事业默默无闻做出了宝贵的贡献。

今天，本着“纪念曹顺利女士，弘扬她的精神，继承她的事业，推进人权保护”的宗旨，我们决定把第三届“曹顺利人权捍卫者纪念奖”颁发给苏昌兰女士。

“曹顺利人权捍卫者纪念奖”评委会(由发起机构组成)
2017年3月14日

2015年第一届“曹顺利人权捍卫者纪念奖”于2015年3月14日公布，获奖人是劳工维权人士、公民记者周维林；
2015年第一届“曹顺利人权捍卫者纪念奖”于2016年3月14日公布，获奖人是独立参选人、公民普法及维权人士贾灵敏。

附：“曹顺利人权捍卫者纪念奖”成立公告

2013年9月14日，中国大陆人权捍卫者曹顺利女士在前往日内瓦参加国际人权学习和观摩联合国人权理事会途中，在北京首都国际机场被带走，此后失踪、刑拘，在朝阳看守所遭到迫害及非人道待遇，身染重病，被剥夺及时医疗救助，于2014年3月14日在北京309医院重症监护室溘然辞世。这是一起震惊全世界的中国政府报复打击民间人权捍卫者的恶性事件。

随后，世界各民主国家、NGO人权团体等纷纷表示谴责和抗议，对曹顺利被迫害离世表示哀悼，中国大陆的维权人士也以各种方式纪念曹顺利，并要求政府允许第三方独立查明曹顺利死亡真相，追究相关部门和官员的法律责任。

但是，中国政府罔顾事实、推卸责任、敷衍塞责，至今没有答应家属和律师关于准许独立调查、追究罪责的要求。

鉴于曹顺利女士对人权事业的巨大贡献和牺牲；
鉴于曹顺利女士为人权事业无私无畏的奋斗精神，她的生命将唤起世人关注遭受打击迫害的中国和世界其它地方的人权捍卫者；
鉴于曹顺利女士生命最后阶段的遭遇，向全世界揭示了中国及世界其它地方人权捍卫者面临的艰难境遇和巨大风险；
鉴于曹顺利女士已经过成为全球人权捍卫者的榜样和顽强抗争的象征；

为了使曹顺利女士不被强迫遗忘，为了持久地纪念她，也为了推动她未尽的事业，从根本上杜绝其他人权捍卫者再遭受报复、迫害打压，维权网、民生观察、权利运动三家中国大陆民间人权团体，联合发起建立“曹顺利人权捍卫者纪念奖”。
“曹顺利人权捍卫者纪念奖”旨在纪念曹顺利女士，弘扬她的精神，继承她的事业，推进人权保护。

“曹顺利人权捍卫者纪念奖”将在每年3月14日“人权捍卫者日”公布获奖人。奖金额度六万元人民币。奖金须用于推动和倡导人权，尤其是推动公民社会监督政府履行其人权义务、参与国际人权机制运作，包括消除对人权捍卫者的报复和打压。

特此公告。

“曹顺利纪念奖”发起机构兼筹备委：
权利运动http://www.hrcchina.org/
民生观察http://msguancha.com/
维权网http://weiquanwang.org/

2014年9月26日

附：人权捍卫者曹顺利女士简介

曹顺利，女，北京人，生于1961年，享年53岁。毕业于北京大学法学院，获法学硕士学位。曾在中国劳动人事部工作，因维护自己的住房权受到单位排挤，最后被迫辞去了工作而上访。在上访过程中，曹顺利了解到访民群体人权被侵害和求诉无门的严酷现实，从而开始关注调查上访人员的人权状况，之后为许多上访维权者义务提供法律咨询，最终成长为一名坚定的人权捍卫者。

2006年开始，曹顺利重点关注访民群体的生存权和人身自由权，发起“北京维权之旅”活动，带领访民前往国家新闻办示威，要求新闻办给予访民合法上访的权利。

2009年3月，她与访民一道前往北大抗议教授孙东东有关“老上访户99%有精神病”的言论，并针对《国家人权行动计划》提出“人权行动计划书”。

由于曹顺利积极投身于维权活动，而遭到当局不断打压。不仅因维权失去工作，而且还经常被软禁、监控，多次被拘押，两次被劳教。2009年4月10日曹顺利被以“毁坏财物罪”劳教一年。刑满后仅十余天，2010年4月29日，她被当地派出所以毁坏会议室玻璃为由行政拘留十天，之后又以“毁坏财物”为名再次劳教一年零三个月。

2011年曹顺利重获自由后，仍奋斗在维权第一线，继续征集上访人员填写人权状况调查表，还着手就《国家人权行动计划》向国务院申请信息公开，并向国务院相关单位提交申请要求参与人权行动计划的撰写工作。

2012年6月，曹顺利等各地上访维权人士向国务院提交要求“公开拒绝上访维权群体参加《国家人权行动计划》依据和理由、公开联席公文的成员和邀请的专家学者向两届联席会议及评估会议提交的资料，调研报告和自我评估报告的目录”等相关信息；同年10月，曹顺利等各地上访维权人士到外交部新闻办，要求外交部公开2013年10月在联合国会议上做有关中国人权报告的相关信息，并要求参加人权报告的起草和撰写，因此曹顺利本人及多名上访维权人士遭到警方的软禁、绑架、传唤。

在十数次的申请无果之后，曹顺利等各地维权人士于2013年6月到外交部请愿静坐，14天后遭到北京治安总队的清场。但曹顺利等各地维权人士仍然坚守在外交部前静坐整整一个暑期。

2013年9月14日，曹顺利在北京首都机场前往日内瓦参加国际人权知识培训时遭到阻拦、被关检带走，失踪近一个月后，外界才得知她已于9月14日当天被关进北京市朝阳区看守所，被以涉嫌“非法集会罪”刑事拘留；10月21日，曹顺利被变更罪名为涉嫌“寻衅滋事罪”逮捕。

最终曹顺利在被关押半年中，因身患重病没有得到及时有效治疗，以至抢救无效，而在2014年3月14日去世。

一、综述：新极权视野下的中国人权苦难

以2011年的「茉莉花事件」为标志，中国结束了自1979年以降的后极权时代，进入了新极权统治时代。新极权的建立基于中共对其独裁统治合法性前景的预判与忧虑。

后极权时代长达30多年的市场化使民间获得了有限度的政治松绑、社会得到一定程度的自由度，新兴社会阶层得以崛起，生活方式与价值观念出现多元化，同时互联网的普及使自由、人权、宪政、法治、公民社会等普世价值观广泛传播，要求更多的公民权利和更多的参与公共生活成为社会的广泛诉求。而中共不可能放弃其独裁统治，这使党与社会的矛盾不可调和，双方几乎在社会所有领域严重对立，中共一党专政的政权面临着严重的合法性危机。在对其统治前景的末世恐惧下，为了维护其极权统治，自2011年起，中共政权撕开了多年的韬光养晦伪装面具，重新复兴列宁主义的极权统治，强化对民间社会的控制与镇压，新极权主义由此正式形成。

新极权主义把所有公民视为假想敌，一反后极权时代的意识形态弱化被动防守，主动进攻以刚性专政铁腕对付民间社会。在新极权统治下，社会自由空间无限缩窄，政治天花板的高度越降越低。新极权体制采用更精细更严密的手段控制言论，压制异端思想，取消社会自我发育，压制社会反抗，消耗民间社会资源，封堵一切危及极权控制社会的路径。

由此，监视、控制、骚扰、恫吓、威胁、打压、迫害等越来越频繁的大规模侵犯人权状况成为新极权体制对社会刚性统治的常态。这种侵犯人权的常态既是独裁统治下不受制约的权力为一己之私、一党之私而肆意压迫人民的政治权利与公民权利的结果，同时也是互联网与社会运动结合的中国民间政治抗争壮大已经威胁到独裁政权的稳定，因而新极权对民间社会实行有目的、有步骤的全面清场，无限缩窄社会自由空间的结果。

所以，中国目前的人权灾难不是什么法治大倒退，不是维稳机制的惯性运行，而是极权主义
——后极权主义——新极权主义此专制体制的世代升级3.0版，反映了专制体制在内外压力下的不断调适，试图以新的形式控制社会以维持独裁统治的意图。在新极权的视野下才会了解到中国近年来愈加严重的维稳控制和愈加深重的人权苦难状况真实的原因。

二、所谓「法治」：以维稳为根本目标的钳制

新极权登台后大肆鼓吹法治，到处是「依法治国」的口号。但事实上新极权统治下的中国却是更强化极权统治和限制人民自由。而所谓「法治」，中共党魁习近平在《首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》中说得很清楚：「党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律。」也就是说以法律来维护共产党的一党专政的统治地位，一党专政才是中共的核心利益。如此法治，只不过是极权政体愚民术而已。

2016年，中国政府通过了多部以维稳为根本目标的钳制与控制公民权利及自由的法律。以新极权其它管控社会的举措一样：意在把诸多侵犯人权的行为以合法化的工具体现。

1.3月16日，通过《慈善法》，9月1号开始施行。在此法下，中国公民的个人公开募捐被严厉禁止，即使是在微信朋友圈募捐也被视为违法。

《慈善法》的禁止公民个人公开募捐，意在对近年来的人权律师死磕＋公民围观＋资金募集/网络舆论动员此三位一体的民间抗争模式中的资金募集一环加以打击。在此民间抗争模式里的资金公募公用，意味着民间运动的参与扩大化，不同社会阶层在抗争的不同环节里得以资金、人力等不同资源配置聚合，从而使抗争运动的组织与动员得到更大的影响力。2015年的709事件事实上不应视为对人权律师的大抓捕，而是对人权律师死磕＋公民围观＋资金募集/网络舆论动员此民间抗争运动模式的围剿。在对抗争运动清剿外，基于维稳控制社会的需要，中共在《慈善法》里对此模式的资金公募公用进行了源头上的控制。

2.4月28日，通过《境外非政府组织境内活动管理法》。《境外非政府组织境内活动管理法》要求NGO机构必须有主管单位、不得在中国大陆境内募款、向大陆境内输送资金也加以限制、不得从事「政治活动」等原则性条款。

活跃的公民社会是稳定与繁荣的基石，但是中共认为西方价值观和政治秩序观念可能推动政治自由化，NGO的发展对社会自治、公民参与国家事务、公民社会的培养等的影响都是新极权体制所不能容忍的，于是通过制定《境外非政府组织境内活动管理法》，意图通过切断境外NGO与境内NGO的合作以及资助关系，赋予警察更大权力监视、讯问和干涉NGO机构，压制社会的自我组织，成为对社会维稳的重要手段。

新法给数千家在中国工作的国际NGO竖起了高墙，特别是对跟国际NGO联系最紧密的权力抗议型的中国大陆境内NGO，完全成为专制统治选择性对其边缘化和打击的对象，使中国大陆境内NGO的资金、理念、能力建设等各方面都受到严厉限制，清剿NGO得以生存的土壤，以达到维稳的目的。

3.11月7日通过《网络安全法》。该法案进一步强化中国互联网实名登记制度，要求用户个人信息和数据应当在中国境内存储，网络运营者应配合有关部门的监督检查，授予公安部们近乎无限的网络审查权力，扩大公安部门获取数据和审查信息的权力，发生重大突发事件可采取断网等「网络通信管制」权力。

《网络安全法》从赋予管理部门超级权能、强化网络运营者全面责任和义务，以及对网络个人用户的实名监控这三个方面组成了严密控制公民网络言论的系统，形成了一个无所逃於天地之间的严密管制的网络空间，显示了新极权维持专政体制这一根本目的。

对以维护政权安全，防范「颜色革命」作为维稳目标的新极权体制来说，互联网对其极权体制的挑战已到颠覆性的地步，所以必须严厉控制与打击。《网络安全法》强调网络主权是国家主权的体现和延伸，是为了阻断境外自由信息的流入，消除对中国民间抗争和社会运动的声援和支持；强化网络运营者的责任和义务，则是为了全面清除对於体制的根本质疑声音，消除各种异议表达和抗争行动的存在；网络个人用户的实名监控，可以将对体制的反对者识别出来，彻底清除出互联网空间，达到「提前性」维稳目的。

《网络安全法》显示了新极权体制对互联网的全面清洗、全面封锁、全面调用和全面渗透，361度无死角。中国已成为全球互联网最不自由的国家。

4.12月1日，公布《社区矫正法（征求意见稿）》。该法称制定本法「为了规范社区矫正工作，正确执行刑罚，帮助社区矫正人员顺利回归社会，预防和减少犯罪」。

然而就其立法动机明显以维稳密不可分，意在填补劳教制度被废除后对社会进行控制的空白。通过《社区矫正法》，官方对以合法方式行使公民权利、表达利益诉求和政府不同的意见的公民，都可能先采取拘留等方式进行强制，然后通过取保候审等轻罪化控制措施使到公民成为被适用于《社区矫正法》的对象，再通过社区矫正机构进行所谓的「矫正」，限制人身自由。在此模式下，通过全国数十万个社区把社会抗争积极分子、维权人士置于其严控范围，把社会监狱化，达到维稳的目的。

三、网格化维稳：云极权下的天罗地网

1.云极权控制社会的到来

一部人类的文明史，科技的发展成果原本是为了能让人们的生活更舒适方便，但是在极权主义为维护一党之私的目的下，人类的科技成果却被应用成为更精细更严密的控制社会维稳手段。

所谓「云极权」，就是基于互联网大数据技术，通过对人民的通讯、交流等人际往来方式以及个人收入税收金融信用网络信用出行记录等全绑定的监控分析，用大数据模式挖掘、收集、分析、排查社会抗争积极分子、维权人士等「高危人士」并以网格化加以管控。

从国家局域网到纳税人识别号、从推行网络身份证、全面实名制到社会信用评分，以对全社会的严密监控和强力信息封锁为主体的云极权已悄无声息地在中国铺网完成。

国家局域网构成了封闭平台式网络，以国家控制的网络平台来取代国外信息传播平台，万维网及其服务完全都被国家局域网中的仿制品取代，并处在国家的掌握之下，目的是控制和监视网民，阻止任何自由信息的流通和传播，为极权主义愚民术的新形式。

「纳税人识别号」会使公民的经济信息共享到当局用于控制民间的各种信息网络当中，从而实现时时、处处的活动监控。公民的信息，尤其是维稳对象「高危人士」的信息被实时更新，而非像过去那样需要大量的人工事后添加，成为官方应用到网格化体系维稳的重要信息支持。

网络身份证把公民的姓名、住址、电话、身份证号码等个人信息搭载在银行卡芯片上，和网络实名制的结合使政府更方便容易地获得公民的网络活动信息，能迅速反应地以维稳手段对付公民的网络信息传播、动员等网络行动，迫使公民由于恐惧而在网络的言论进行自我审查，使公民言论自由权利遭到收窄和侵犯。

社会信用评分是中共公布的要到2020年基本建立「社会信用基础性法律法规和标准体系」。这个模糊的用语涵盖了全社会所有公民的个人、职业和财务记录，量化全体中国公民的政治倾向。评分将根据公民生活的每一个方面来计算，包括亲社会（如参与官方组织的活动）和反社会（如在互联网上发表「恶意」言论）行为。公民的个人信用得分被与工作、住房、融资等挂钩，所以公民的政治立场表态影响到了就业、求学和出境等社会活动，从而量化全体中国公民的政治倾向。特别是在此噩梦式的体现极权主义控制社会最高体系建立后，不只是公民个人的社会活动影响到了社会信用评分的分数，其社会交际网络上的亲友们的社会活动亦影响到分数，从而导致维稳对象的社会孤立，甚至鼓励为维护自己的高分数而「告密」揭发举报其他公民，把原本就孤立无援的政治反对群体进一步推向了悬崖，消除公民一切自发的政治生活，把社会中的人分裂成一个个的原子，从而达到全面掌控公民人身的维稳目的。

2.网格化维稳直接控制社会

网格化维稳出现于2004年，到2016年基本涵盖中等以上城市和绝大部分村镇。网格化就是将城区行政性地划分为一个个的「网格」，使这些网格成为政府管理基层社会的单元，网格内所有固定物都被一一编码、定位，网格内所发生的任何治安、刑事案件、群体性抗议、敏感人物活动等均被分类、编码，被随时采集和报告，并以此数据为基础布置各种监控设备，线下的网格化维稳与线上的云极权大数据维稳「相辅相成」，完成对社会的控制能力。

网格化维稳配置了网格管理员、网格助理员、网格督导员、网格警员、网格党支部书记、网格司法力量等六类人员，要求提前发现并预防潜在的对体制的挑战，实现「把一切不稳定的因素消灭在萌芽状态」，做到「抓早、抓小、抓快、抓好」。网格化维稳内容包括了每日维稳对象的信息收集、报告制度，对维稳对象的现场处置、软禁式控制，号称「确保各类不稳定因素第一时间发现、第一时间掌控、第一时间化解」。

在中国官媒的宣传中，网格化管理是一项提高执法和处理民生问题效率的惠民举措，但事实上的网格化把重建中共对社会的控制置于第一位，从而使网格化维稳制度成为现代极权专制对中国古代皇朝集权保甲制度的复辟，同样都意在实现对社会个体的全面掌控。

网格化维稳强化了国家权力向基层渗透，限制了社会的自我组织与发育，通过一个个网格约束控制维稳对象，有效地限制了维稳对象之间的人际交往和联合，从而有效地遏制了对极权构成挑战的联合行动的产生，减少了社会形成抗争网络挑战维稳体制的概率。

3.网格化维稳以恐惧治国

云极权与网格化相结合的极权主义维稳体制是一种刚性的控制社会方式。这是「压力型」体制的典型表现形式，在「稳定压倒一切」以维持一党专政的核心目标下，网格化维稳用政治动员的方式来动员资源，而新极权的铁腕封堵及扫荡民间社会自由空间作为其意识形态整肃的最重要内容，使维稳力量以政治上「正确」作为最高的衡量标准，把一切社会问题泛政治化，动用各种手段以强制性方式来执行而不是是否遵守了法律成为网格化维稳控制社会的最主要表现形式。

因此，暴力打压，株连家属，上电视认罪，喝茶，传唤，上岗，警告，殴打，非法骚扰，跟踪，蹲守，围堵，拦截，被旅游，被停职，被搬家，被失踪，被关「黑监狱」等种种匪夷所思耸人听闻的残酷邪恶手段成为网格化维稳的常态应用手段。

特别是在「709大抓捕事件」后，对被捕良心犯的家属进行的打压与控制行为鲜明地体现了此网格化维稳的特色。

李和平律师的妻子王峭岭租住的房屋房东2次被国保叫去训话施压，在压力下房东只能在2016年8月11日租约届满后，便不再租房王峭岭和她女儿居住。当局同时拒绝发暂住证，令已被小学取录的6岁女儿因证件不齐不能保留学位而失学。王峭岭为了追问丈夫李和平的信息，数度遭到警察的短暂拘留。

王全璋律师被捕后，当局派人到王全璋家乡向王全章的父母和姊姊施压，要求他们劝儿子认罪，又在他妻子李文足的北京住所门口，安装监视镜头，家门外每日都有被称为「朝阳群众」的秘密警察和大妈守着，每次出门都被人拦阻和跟踪，要用不同方法才能摆脱追踪。2016年8月27日李文足接到房东电话，对方称无法再将房子租给她了，无奈之下，她于一天后出外寻找新的住所，但在随行国保的介入之下，新的房东当即就表示不能租房。

律师谢燕益的母亲在他被拘押期间过世，谢燕益的妻子原珊珊仅仅是想要求当局允许丈夫出席他母亲的丧礼，却被拘押三天，怀着身孕的原珊珊被关在警局侦讯室，没有足够的食物和饮水，不能上厕所，还有二十多名警员围着她恐吓、斥责。2016年7月，原珊珊和三名子女被迫迁出租赁房屋，因为她的房东受到警察威胁。迁入新居次日，她又遭新房东下逐客令，说有「来自当局的压力」。在不得已下原珊珊让孩子借住在姐姐家中，她的姐姐也因此受到当局骚扰。

对良心犯家属的政治株连甚至殃及未成年人。当局对人权律师和人权捍卫者的未成年子女采用的手法有绑架、强迫失踪、拘禁、殴打、禁止入学、单独讯问、贴身监控、禁止出境等侵犯人身自由的手段，遭到辱骂、恐吓、威胁、污名化其父母、孤立、当众羞辱等心理和精神折磨。

用国家机器制造恐惧的手段治国已成为网格化维稳基本统治手段。在此主导思维下，借助国家机器对公民实行防范，管理，压制，挤压、蚕食、侵入公民的个人生活空间，践踏公民的基本权利，把镇压变成为常态。

新极权以云极权编织成庞大的天罗地网，畸形而无限膨胀的网格化维稳体制，把触角伸向社会生活的每一个角落，以制造恐惧来维持其极权主义专政。

四、2016年的维稳之恶

利用权力管道和暴力压制民间和控制社会是极权主义一脉相传的主旋律，而就新极权的运行逻辑和机制而言，对其统治前景的末世恐惧必然促使其重视和强化极权统治的传统镇压手段，故而对民间的维稳与打压只有一年甚于一年。在过去的2016年，新极权对中国社会的高压统治为自1989年以来迄今最残酷的一年，对民间社会的维稳、打压与控制席卷社会各领域。包括本工作室创办人刘飞跃等著名人权捍卫者被捕足以说明当前形势的残酷。

民生观察工作室自2012年起每月发布《中国维稳与人权动态》，专业性地纪录和关注中国维稳时代的人权灾难。在2016年全年，根据民生观察工作室不完全统计，综合全年共1661个维稳案例，其中至少有4515位人士受到程度不等的维稳和打压。必须指出的是，由于网格化维稳已成为中国官方控制社会的主要手段，每时每刻每地都在发生以维稳名义制造的侵犯人权现象，所以民生观察工作室的纪录仅仅是沧海一粟，即使如此亦可管中窺豹，新极权主义的中国梦，是赵家人的美梦，却是每一个普通中国公民的噩梦。

【一月】
不完全统计，综合本月89个维稳案例，其中至少有179位人士受到程度不等的维稳和打压。

1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况，包括梁颂基、黄敏鹏、谭爱军、王沛江四人因南周事件周年而被强制传唤行政拘留等，共29个案例。

2.各种强迫失踪（失联、下落不明）情况，包括张永生三名记者曾想深挖武威「巧克力女孩」事件而遭武威警方抓捕等，共12个案例。

3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况，包括北京维权人士倪玉兰再次面临被房东逼迁等，共21个案例。

详情见：http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/0210/13914.html

【二月】
不完全统计，综合本月87个维稳案例，其中至少有278位人士受到程度不等的维稳和打压。

1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况，包括成都青年活动人士蒋先建因街头民运活动被处行政拘留等，共31个案例。

2.各种强迫失踪（失联、下落不明）情况，包括西藏昌都地区八宿县青年藏人作家索南次培在拉萨被地方公安人员拘捕等，共12个案例。

3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况，包括709维权律师大抓捕的代理律师余文生律师与澳大利亚广播电视台的记者比尔在天津看守所附近被扣等，共27个案例。

详情见：http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/0314/14091.html

【三月】
不完全统计，综合本月195个维稳案例，其中至少有592位人士受到程度不等的维稳和打压。

1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况，包括曾是拥护共产党的网络「五毛」的武汉大学学生劳业黎因为接受了民主思想，转而在校园宣传民主理念，经同学举报后被学校和父母强制送进精神病等，共26个案例。

2.各种强迫失踪（失联、下落不明）情况，包括湖南黎建军因撰写关于清末民初宪政运动发展的《宪政的危机》一书，被湖南国保带走调查后失去联络等，共10个案例。

3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况，包括流亡美国的上海独立作家王一梁，因母亲在上海病逝试图进香港入境奔丧，但中国外交部驻香港签证处拒发入境签证等，共29个案例。

详情见：http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/0412/14221.html

【四月】
不完全统计，综合本月180个维稳案例，其中至少有318位人士受到程度不等的维稳和打压。

1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况，包括深圳网络作家天佑被当地派出所传唤并以「涉及传播谣言」为由处以行政拘留，据信与他在社交网站评论「中国第一夫人」彭丽媛有关等，共38个案例。

2.各种强迫失踪（失联、下落不明）情况，包括北京维权人士李美青、李焕君的母亲李玉芬欲赴美国探望受伤的女儿李焕君，在北京国际机场遭拦截并失去联系等，共9个案例。

3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况，包括著名人权律师高智晟为狱中郭飞雄健康堪忧仗义发声，而因此手机被当局再度强制停机等，共49个案例。

详情见：http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/0510/14361.html

【五月】
不完全统计，综合本月129个维稳案例，其中至少有264位人士受到程度不等的维稳和打压。

1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况，包括四川甘孜道孚县尼措寺僧人强巴格列因曾试图自焚抗议及在僧舍内挂雪山狮子旗被警方拘捕等，共43个案例。

2.各种强迫失踪（失联、下落不明）情况，包括福建人权捍卫者范燕琼因欲出境遭遇强迫失踪等，共12个案例。

3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况，包括著名人权律师刘士辉刚到上海朋友家不久就被上海国保强行带走，期间遭到殴打侮辱，第二天被强行遣送到深圳等，共45个案例。

详情见：http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/0609/14473.html

【六月】
不完全统计，综合本月136个维稳案例，其中至少有354位人士受到程度不等的维稳和打压。

1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况，包括民间维权事件的网上平台「非新闻」创办人卢昱宇与其女友李婷玉被以「寻衅滋事罪」抓捕等，共44个案例。

2.各种强迫失踪（失联、下落不明）情况，包括青海同仁县僧人郭么日·更顿从印度途经尼泊尔准备返回家乡，但在抵达西藏边界樟木口岸之后便神秘失踪，从此至今生死不明等，共9个案例。

3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况，包括广西律师吴良述为一宗合同纠纷案到广西南宁市青秀区法院立案时，遭该院法警殴打，裤子被撕破只剩下内裤，几成祼男等，共40个案例

详情见：http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/0713/14619.html

【七月】
不完全统计，综合本月144个维稳案例，其中至少有363位人士受到程度不等的维稳和打压。

1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况，包括安徽大学生王伟因发布了一张习近平的PS照片而被警方行政拘留等，共50个案例。

2.各种强迫失踪（失联、下落不明）情况，包括青海玉树藏人扎西旺秀为保护西藏语言文化踏上艰难的上访之路却被拘捕至今失踪长达五个月等，共15个案例。

3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况，包括中国国安胁迫留学瑞典的留学生阿布里克慕女士为其工作，搜集、监视、破坏世维会工作，其家人和本人都不断受到这种威胁和骚扰等，共35个案例。

详情见：http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/0812/14755.html

【八月】
不完全统计，综合本月151个维稳案例，其中至少有395位人士受到程度不等的维稳和打压。

1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况，包括无锡市梁溪区访民汪荷娣被原北塘区公安分局带人强制将其押送到无锡市精神病医院关押，期间遭到殴打、灌药、虐待等，共29个案例。

2.各种强迫失踪（失联、下落不明）情况，包括被失踪逾一年半的秦永敏妻子赵素利至今音讯全无等，共7个案例。

3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况，包括前清华大学政治系讲师博士吴强和部份自称蛤丝的人，本想在今日举行派对为老江庆生，但有公安日前上门制止，并警告他们「不要在网上提江泽民」等，共50个案例。

详情见：http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/0919/14945.html

【九月】
不完全统计，综合本月156个维稳案例，其中至少有447位人士受到程度不等的维稳和打压。

1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况，包括浙江乐清公民陈宗瑶（陈晨）、陈志晓父子因挂了「宪政面馆」招牌遭警方控「妨害公务罪」被逮捕等，共34个案例。

2.各种强迫失踪（失联、下落不明）情况，包括河北晋州访民牛领钗抵达石家庄与几位朋友相会失联等，共8个案例。

3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况，包括「2030宣教中国」济州岛峰会前夕中国多名家庭教会领袖分别在北京、上海等地机场出境时被边防检查站拦截无法成行等，共44个案例。

详情见：http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/1014/15066.html

【十月】
不完全统计，综合本月154个维稳案例，其中至少有578位人士受到程度不等的维稳和打压。

1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况，包括山东青岛教会的几位女大学生因在校园内向同学传福音被公安带走后行政拘留等，共34个案例。

2.各种强迫失踪（失联、下落不明）情况，包括四川阿坝州若尔盖县索克藏寺僧人洛桑西热和更敦扎巴自八月被当局拘捕后至今处于失踪状态等，共7个案例。

3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况，包括旅美中国维权律师滕彪的妻子王玲披露由于中国当局向其所在工作单位中国利亚德公司施压，她被迫离开了已工作17年的岗位等，共35个案例。

详情见：http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/1108/15153.html

【十一月】
不完全统计，综合本月140个维稳案例，其中至少有425位人士受到程度不等的维稳和打压。

1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况，包括民生观察创办人刘飞跃先生已被随州市公安局刑事拘留等，共44个案例。

2.各种强迫失踪（失联、下落不明）情况，包括六四天网负责人黄琦于家中被警方带走失联，而其义工蒲飞也下落不明等，共13个案例。

3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况，包括因网上发表言论被重判19年徒刑的新疆张海涛遭酷刑事件，其妻子李爱杰被抢夺手机及遭遇恐吓、被要求禁止发布其丈夫海涛被酷刑消息等，共42个案例。

详情见：http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2016/1212/15256.html

【十二月】
不完全统计，综合本月100个维稳案例，其中至少有322位人士受到程度不等的维稳和打压。

1.拘留、关黑监狱、办法教班、被精神病等各种任意羁押情况，包括归国留学生权平因穿著一件写有批评习近平的文化衫在街头游行遭警方秘密拘押等，共22个案例。

2.各种强迫失踪（失联、下落不明）情况，包括四川阿坝州阿坝县麦尔玛乡藏人丹巴示威抗议要求中国当局让达赖喇嘛返回西藏、让西藏自由，随后被警察殴打并拘捕处于失踪状态等，共7个案例。

3.被拦截、被殴打、被绑架、被喝茶、被传唤、被跟踪、被上岗、被警告、被旅游等各种骚扰、限制与监控情况，包括因披露父亲吕耿松狱中受虐健康恶化，女儿吕飘旗竟然遭杭州西湖区国保去工作单位恐吓威胁等，共21个案例。

详情见：http://www.msguancha.com/a/lanmu47/2017/0117/15391.html

五、结语

中国的维稳体制得以存在的原因就是一党专政这个根本性的政治制度问题。不结束一党专政的极权主义，亨廷顿的著名公式「高参与/低制度化＝政治不稳定」只能继续在中国存在，代表中共权贵利益集团的新极权体制对民间的权利诉求和政治参与诉求只有零容忍的立场，以全面的网格化维稳体制的高压手段来控制及打压。民间没有正常渠道可以参与政治和表达诉求，因此非常规的政治抗争亦络绎不绝，国家与社会、中共与民间此根本的持续矛盾冲突就不可能得到解决，维稳体制将继续制造惨痛的人权灾难。

所以，只有结束一党专政，才能终结维稳体制。

我们相信，这一天不会太远，正义可能会迟到，但绝不会缺席！

民生观察工作室 2017/3/10 发布

近日，微信中流传一个帖子《谁来给万传友先生辩护？》，说2014年10月原湖南省司法厅副厅长万传友因涉嫌严重违纪被立案调查；2015年1月22日，湖南省人民检察院指定衡阳市人民检察院以涉嫌受贿、贪污、私分国有资产罪对万传友立案侦查；2015年9月，因涉嫌受贿、贪污、私分国有资产在衡阳市中级人民法院受审。目前，未见到该案宣判的消息。
 
万传友其人
    公开资料显示，万传友现年54岁，湖南澧县人。
    1983年7月，万传友从西南政法学院法律专业毕业后，进入湖南省监狱管理系统工作，历任湖南省第三监狱干部、省劳改局狱政处干部、省监狱管理局办公室主任、省司法厅法制宣传处处长等职。
    2007年9月起，万传友任湖南省司法厅党组成员、副厅长，主管律师年检注册以及律所设立的审批工作。
    
为被双规受酷刑的干部申诉控告的蔡瑛律师与万传友副厅长
《南方周末》2014年11月27日载，湖南律师蔡瑛及其所在的湘军律师事务所，在当年5月份的年检过程中，虽按照流程填好各项资料，层层递交；虽经长沙市律协、长沙市司法局盖章认定为“称职”，但最终还是卡在了湖南省司法厅数月之久。当年10月，万先生被双规，蔡瑛得到通知，终于可以去司法厅盖章了。
蔡瑛接受《南方周末》采访时谈到，之所以未能通过“年检”，与其代理敏感案件有关。当时分管律师工作的副厅长万先生，曾告诫他应该专注做商业、民事等案件。
蔡瑛律师博文《谁能预测双规？一语成谶又如何！》一文透露：因为代理几起双规案，其本人2014年遭打压；万厅长以省厅领导身份，多次屈尊降格，对其当面训诫、会上点名，指示成立专门小组立案调查，不予年检，等等。
有一次万厅长再次训诫蔡瑛，要求其停止双规案件代理，不得为双规当事人发声时，蔡律师劝慰万厅，“万厅，你不要这样，双规的都是干部，如果有一天你被双规了，你被刑讯了，你希望有人为你说话吗？”
一语成谶。几个月后，万厅被双规了。蔡瑛律师说，我一点都不意外。
 
蔡瑛等律师曾代理的干部王秋平和肖疑飞在双规期间被酷刑申诉控告案
王秋平是湖南省宁远县工业园区原党工委书记，肖疑飞是该园区副主任。2011年、2012年，王秋平、肖疑飞以及被牵连进来的另外16人，曾被永州市、宁远县纪委双规、双指，其中王秋平313天，肖疑飞208天，最长的是农民樊期清，竞达414天。据当事人透露，这些被双规、双指的人员均受到不同程度的酷刑，其中以王秋平、肖疑飞受害尤深，王秋平在双规期间多次被殴打致昏死，更被连续120天不准睡觉，肖疑飞更是惨遭多种酷刑折磨，以致其写出了一本近20万字的《我的双规噩梦208天》详细记载自己所遭受到的酷刑。当时，经过一年多的双规调查，王秋平、肖疑飞没有被查出问题，所以永州市纪委、宁远县纪委对他们解除双规、释放回家。
由于无法接受平白无故遭此大冤而没有任何说法，王秋平、肖疑飞等人在被结束双规后，从2013年开始，将他们所受到的酷刑对待和对他们滥施酷刑打击报复的有关官员进行了反映和控告。
 
律师能否维护被双规干部的人权？
万副厅长用手中权力，打压代理双规案的蔡瑛律师。如此，谁来维护被双规干部的人权？是中国共产党吗？对干部双规，何尝又不是党的决定或以党的名义进行的呢？从律师在网络上公开的材料看，没有人因酷刑对待王秋平、肖疑飞被处理。
2014年7月19日湖南永州市人民检察院以“滥用职权、受贿”罪名将肖疑飞指定居所监视居住。同年10月18日，对王秋平以相同罪名指定居所监视居住。2015年6月二人被永州市人民检察院起诉到永州市中级人民法院；9月，二人被永州市中级法院以贪污、受贿两罪名一审分别判处有期徒刑20年和13年，二审维持原判。
王秋平和肖疑飞一审后不服上诉，认为自己冤枉。真冤假冤不是本文要讨论的。众所周知，任何情况下酷刑和虐待都是违法、甚至是犯罪的行为。
代理双规被酷刑申诉控告案本是律师的执业行为，法律允许，何故受到打压？为了完成领导交办的任务，双规和司法过程中就可以不择手段，甚至酷刑？受领导指派，酷刑和虐待的实施者就可以不被追究责任？冤错案件会不出现吗？
对于涉嫌违法的干部提供有效的法律帮助的律师尚且受到打压，为敏感人士，包括被关押的律师提供辩护的律师的处境如何？局外人就不难想象了。那些现在被关押的709律师哪一个又不是以法律作为武器在为他人维权呢？在709律师和维权人士身上酷刑有，莫须有的罪名也有。对酷刑和虐待的实施者的控告同样不会有结果，所有反酷刑的国内法律法规和国际公约似乎都只是虚幻的文字，有效果的只是揭露其中的黑暗。揭露黑暗，指出体制的问题就被可能会被扣上煽动颠覆国家政权或颠覆国家政权的帽子，或者有民众围观就是扰乱法庭秩序。不仅反酷刑的法律法规没有得到有效地执行，其它法律法规也没有得到很好地执行。在当下的中国，律师能有效维护当事人的权益吗？
 
中国司法的纠结
不进入司法程序的双规能有效保障干部的人权吗？纪委双规之后得到的证据和结论，司法部门是走过场还是实实在在再检验一次，有关司法工作人员敢推翻纪委的证据和结论吗？司法独立与不独立，还要不要辩论？
明规则不行，潜规则畅通。梅春来律师就2017年2月18日在武昌火车站附近发生一场恶性杀人事件延伸到整个社会现状发表了自己的看法：“当一个社会始终缺乏一个有效公正的救济渠道时，就能让处于这个社会中的每一个人都遭受到来自各自不同层面的焦虑，或杀人或被人杀，从感谢上铺同学的不杀之恩，到吃碗面的不宰之恩，再到政治人物的留我一条贱命，当司法参与社会治理的功能被有意弱化到扫大街的时候，法官也同样成了被别人宰杀的对象，这种悲剧性的结局，是我们二十四史都从来没有有过的现象。”

民生观察工作室创办人刘飞跃于去年11月17日被湖北省随州市公安局以“涉嫌煽动颠覆国家政权罪”刑拘后，他的代理律师文东海在2月13日收到了刘飞跃从看守所发出的回信，信中提到自己被刑事拘留接近3个月以来，在讯问过程中，获保障聘请律师等相关权利，并没有遭受刑讯逼供，又声称在看守所内，人身安全受到保障，没有被羞辱和殴打，温饱没有问题，身体状况也正常。信中还要求代理律师为其进行无罪辩护。

刘飞跃被刑拘后，引起海内外舆论的广泛关注，包括美联社、BBC等世界著名媒体都作了报道，由刘飞跃创办的民生观察一直关注和捍卫权利的各地访民更多次上街举牌要求释放刘飞跃。所以，在近三个月的时间里一直拒绝代理律师会见刘飞跃的要求后，官方罕见地允许刘飞跃写信给代理律师，可视之为在舆论的压力下不得已而为之。

刘飞跃的信件虽然称自己的相关权利得到保障，然而，众多的案例表明，在近几年的高压政治下当局对在囚良心犯基本使用了隔绝信息的手段以使他们屈服于专政手段，在起诉前辩护律师并不能依法行使权利得予会见当事人已成为普遍的事实。所以，即使官方被迫让刘飞跃写信以减轻舆论压力，但在严厉的检查下，任何可能导致官方陷入被动的事实陈述都是不可能被如实表达。

况且，近几年良心犯大面积遭受非人道虐待已成为常态，如最近“709大抓捕”受难者之一的维权律师李春富在被关押期间遭受非人道虐待导致精神异常事件震惊中外。因此刘飞跃的回信并不能减少外界对他在囚期间可能遭受羞辱、虐待、刑讯逼供等非人道手段的忧虑，而他的原辩护律师张科科在武汉市司法局明确要求不要代理刘飞跃案的压力下不得不解除对该案的代理，这种以权力野蛮干涉司法的状况更加深了外界的疑虑，在他不能会见律师作真实意愿表达的情况下，完全不能排除他是在刑讯逼供的压力下被迫写了不符合事实的回信。刘飞跃在失去自由的状态下任何的表述，都不能视为当事人真实意愿的表达和事实的真相。

退一万步来说，即使刘飞跃在信中所说的确是事实，并没有遭受刑讯逼供，人身安全受到保障，但是对他的抓捕本身就是赤裸裸的政治迫害。刘飞跃从事的一直是捍卫和推动人权进步这崇高的事业，他所创办的民生观察工作室以“关注民生，替民说话；依法维权，理性抗争”为宗旨多年来坚持不懈对中国人权事业贡献卓著。抓捕刘飞跃，是当局试图通过司法手段，将对他的政治压迫合法化。所以，本案的焦点是当局必须要立刻无罪释放刘飞跃，而不是他在看守所是否得到人身安全保障。

刘飞跃的信件内容有一点是确凿无误的真实意愿，也是他回信的目的，即是要求律师为其进行无罪辩护。这是一个人权捍卫者对他所从事的光荣事业的坚定信念所系，也是对近几年来当局用更严厉手段控制言论、压制思想自由、压制民间社会的抗议。言论表达不是罪，捍卫人权不是罪，有罪的是一个视自由、民主、人权、宪政、思想、言论为罪的政权。

因此，民生观察工作室再次强烈要求当局立即无罪释放刘飞跃，并追究参与实施这场人权迫害的有关部门与人员的责任。同时我们呼吁各国政府、人权组织和新闻机构对刘飞跃的处境保持关注和施压，直到确认他获得真正的自由。

民生观察 2017/2/18 发布

——民生观察呼吁无罪释放归国留学生权平

据悉，因穿着写有讽刺国家领导人标语的文化衫而被秘密逮捕的吉林延吉归国留学生权平，日前被控涉嫌「煽动颠覆国家政权罪」，该案将于2017年2月15日在延边州中级法院开庭审理。与此同时，他的辩护律师梁小军和张磊被非法剥夺辩护权，申请会见权平也遭到拒绝，当局还派出便衣跟踪律师。

权平，吉林延吉人，出生于1988年，曾在美国爱荷华州立大学留学，于2012年毕业后返回中国。从权平的社交媒体帐号中可以看出，他在Twitter、Facebook上非常活跃，经常发表有关支持维权律师，香港占中和纪念六四等言论，并赴香港参加六四维园纪念晚会。当然因为这些言行，他也曾被中共当局传唤「喝茶」。权平原本计划在2016年10月1日国庆日，穿著写有讽刺国家领导人标语的文化衫上街，不料竟于9月30日遭到秘密拘捕，此后下落不明。后经多方打探，最终证实权平被羁押在吉林延吉的看守所。

青年归国留学生权平被捕的消息传出之后，立即引起全世界中国异议人士和留学生的广泛关注和声援。全美学自联发表公开声明，谴责中共当局侵犯公民合法表达权，实施国家恐怖主义。世界多地的中国留学生发起穿「权平同款」文化衫，前往所在地的中国使领馆前抗议。还有三位海外留学生发起致习近平公开信，敦促释放权平及其他被绑架公民。

我们注意到，在被当局秘密羁押了四个多月当中，权平的家人一直迫于当局的恐吓和压力而不敢对外发声，令案件胶著。直到近日其家人决定委托维权律师梁小军和张磊介入代理之后，外界才知晓权平被控涉嫌「煽动颠覆国家政权罪」，已经正式被延边州检察院起诉到中级人民法院。但两位律师透露，从他们到达延吉市开始，便遭到不明身份的人员全程跟踪和偷拍，申请会见权平亦遭拒绝，延吉法院的法官也拒见律师及拒接电话。

据梁小军律师透露，北京司法局还约谈他们，试图说服他们退出代理案件。2月10日两位辩护律师突然接到主理权平案的合议庭电话，称根据吉林省高院规定，代理法轮功和涉国家安全案件的律师，需补交执业机构所在地的司法局介绍信，否则对其代理资格不予认可。梁小军律师认为，吉林中院完全违反刑诉法规定，试图在剥夺权平和律师的诉讼权利，他们就此向吉林高院提告。尽管两位辩护律师对这些刁难并未屈服，但我们有理由怀疑法院企图安排在没有律师辩护下开庭审讯权平。

必须指出，一件文化衫上不管写了什么，都无法在事实上「煽动颠覆」任何国家政权。而在社交媒体上声援被捕维权律师，纪念六四等言行不仅无罪，更可以证明权平是一个富有良知与正义感的年轻人，是当下中国社会难能可贵的存在。若要以此抓人定罪，不仅将成为一个荒唐可笑的政治闹剧，更是「因言获罪」的典型实例。然而，在近年中共当局高压维稳治下，「煽颠」已成为打压异见者的口袋罪名，无疑是对基本人权的野蛮践踏。

有鉴于此，民生观察工作室呼吁各国政府、人权组织和新闻机构关注权平目前的处境，共同谴责这场赤裸裸的政治迫害，采取一切可能措施敦促中共当局立即无条件释放权平，停止对其家人和辩护律师的无理骚扰和恐吓，追究参与这场政治迫害事件的有关部门与个人法律责任。

民生观察 2017/2/15 发布

知名维权律师李春富在被关押近1年半后于1月12日突然获取保候审出狱，返家后出现“迫害妄想”和暴力等异常行为，14日律师程海、陈建刚、黎雄后、李方平等人陪同李春富到北京回龙观医院进行身体检查，医院确诊为李春富患上精神分裂症，现已安排入院观察和治疗。民生观察工作室对李春富被关押期间遭受到非人道虐待导致精神异常状况深感震惊与愤怒，并强烈抗议当局的恶行。

李春富是“709大抓捕”事件被捕人权律师李和平的胞弟，现年44岁，河南信阳人，在北京蓝鹏律师事务所供职，曾代理艾滋病患者和计划生育相关案件、法轮功学员被公安拘留期间或劳动改造期间死亡案件，失地农民维权案等，期间多次遭当局威胁和打压。在2009年5月代理法轮功学员江锡清非自然死亡一案时曾遭到重庆公安的殴打和拘留，并遭威胁称其律师执照将会被吊销；2011年6月，曾与代理律师黎雄兵一起为维权记者齐崇淮案作过无罪辩护；3013年5月13日，曾因参与联合办案，在四川省资阳市与江天勇、梁小军、李和平等11位维权律师遭数十名警察非法传唤。2015年7月10日，其兄李和平被天津警方秘密抓捕后，李春富为兄长奔走呼吁，同年8月2日被北京警方抓捕、抄家，被以不知名罪由指定地点监视居住；2016年1月8日，被天津市警方以涉嫌“颠覆国家政权罪”正式逮捕，关押在天津市第二看守所。李春富被关押期间，多次传出被酷刑虐待。

李春富在被秘密关押近1年半后，突然获得取保候审，而事后的事实证明，李春富取保候审回家并不是因为他的案子已经了结，而是因为他在被关押期间遭受到非人道虐待导致精神异常，所以在手续不合法的情况下，警方匆匆让家人把他接回家。

李春富被关押期间遭受到非人道虐待并不是孤立的个案。近几年来，在以民为敌的国安体制下，用国家机器制造恐惧的手段治国已成为政权的基本统治手段。中国的良心犯被酷刑折磨、遭受生命威胁，以株连家人等卑鄙手段逼迫“认罪”就范累见不鲜。李春富被非人道虐待导致精神异常甚至不是最极端的个案，象力虹、曹顺利等甚至付出了生命的代价。

李春富所遭受到的酷刑虐待也令人担忧“709大抓捕”事件其他仍被监禁者以及最近被抓捕的刘飞跃、江天勇、黄琦等人权捍卫者的遭遇。他们毫无例外地被秘密监视居住，不予律师会见，没有任何制约的权力可以为所欲为，良心犯们每一天都在遭受磨难。

民生观察工作室促请各国政府、人权组织和新闻机构高度关注中国愈加深重的人权灾难，采取一切有效措施促使当局停止侵犯人权行为，并无条件释放所有良心犯，追究参与实施人权迫害的有关部门与人员的责任。

民生观察 2017/1/19 发布

大面积雾霾天气近日再度袭击四川成都，从12月3日发布的空气污染黄色警告持续了一个星期。当地一批民众不堪深陷“十面霾伏”，发起“我爱成都，请让我呼吸”活动，呼吁市民到天府广场“散步”示威表达诉求及抗议。

抗议消息在网络传播后，成都市政府下发了《成都市关于加强天府广场地区治安管理的通告》，禁止在成都天府广场举行大型商业活动和非法集会、游行、示威等封杀反雾霾集会。当局出动特警到天府广场戒备布防，封锁广场周围。11号晚上，成都一批艺术家和市民戴口罩到春熙路集会，提出“治理雾霾，问责政府”、“今天不站出来，明天就站不出来”等口号。参与行动的独立影像制作人马占冬、摄影艺术家黎朗等多名艺术家因此被警察带到合江亭派出所进行控制。

为了防止雾霾成为民众的话题并因此导致可能的集会行动，成都市政府还规定要求媒体不得擅自报道有关雾霾和空气污染的信息。警方还发布通知，如发现有大量购买口罩或复印涉及“人体健康”内容传单者应立即报警。

而更离谱的是，为了控制社会对环境问题的不满情绪，当局不顾重度雾霾对民众健康的致命性影响，强行粉饰太平，在全市各学校召开紧急会议，传达关于“不准学生戴口罩，不准安装空气净化器，不准家长进楼拍照”等要求。12月12日，网民曝光一张成都嘉祥外国语学校家校群聊截图，校方向家长传达的上级精神称，“请大家不信谣不传谣不非法集会，要相信政府能做好防霾治霾工作，我校师生一律不佩戴口罩上课。” 引发民众哗然，被广泛转发。权力的任性和荒诞暴露无遗。

众所周知，近几年中国的环境污染迅速蔓延，已成为公众不堪忍受的严重社会问题。据世界卫生组织（WHO）的报告，世界上污染最严重20城市里包括有16个中国城市，另据世界银行资料，世界上污染最严重30城市里有20个中国城市。世界卫生组织发布的2014年世界癌症报告指出，因环境污染导致的中国新增癌症病例占全球总数的21.8%（307万），癌症死亡人数占世界总数的26.9%（220万）；罹患率和死亡率均居首位。中国每年因空气污染死亡的人数达35.8万人。

如此严重的环境污染，几乎都是人祸所致。作为非民选政权，经济发展成为其稳固政权合法性的最核心基础，为了乌纱帽升迁和谋求自身利益，中国各级官员疯狂追逐GDP的增长，对资源和环境的人为破坏达到触目惊心的地步。

不受约束的权力成为中国环境污染问题的最大制造者，普通公民在被剥夺了几乎所有的公共权利，缺乏有效的公共参与渠道去制约和监督权力的肆虐。而当公众对环境污染的容忍度接近极限而对政府进行严正的质询和问责时，为了一党之私和一己之私，不受约束的权力往往采用各种非法维稳手段打压公民的合理诉求，而环境污染的治理问题却被束之高阁，无官问津,从而使环境问题愈加严重，成为悬挂于公众头顶随时落下的达摩克利斯之剑。普通公民的健康和自然环境剧烈恶化成为此疯狂行为的牺牲品，而对赵家人来说，只要从中获得利益就行，环境恶化了，“满城文武藏绿卡”的他们可以拍屁股拿着大量民脂民膏移民离开，只余屁民呼吸“享受”着世界公认的一级致癌物。

所以，中国的环境污染问题实质就是权力的肆虐问题。在一党专政的极权体系下，此公共危机问题是无解的。任何呼吁和请求对极权体制来说都是对牛弹琴，要改变这一切，只能有赖于大规模的集体行动和社会抗争，舍此别无出路。

民生观察 2016年12月16日 发布

民生观察工作室负责人刘飞跃自11月17日被随州市公安局带走关押，迄今已逾本月，但是除了家属被警方告知刘飞跃因涉嫌“颠覆国家政权”已被刑拘外，迄今为止家属并没有得到任何书面通知，也无从得知刘飞跃被关押地点，刘飞跃继续处于秘密逮捕与被强迫失踪状态。

刘飞跃是本工作室创办人，出生于1970年2月5日，湖北省随州市人，非暴力主义者，曾为湖北省随州市曾都区东关学校教师，致力于推动中国走向民主、自由、宪政体制的杰出人权捍卫者。

刘飞跃参与创建中国民主党湖北省筹委会，成为七名创始人之一。他致力于非暴力不合作运动在中国的操作和运用的理论探索和实践，发表一系列有关非暴力的文章：《论非暴力原则》、《非暴力斗争的可行性》、《“六．四”与非暴力》、《两种非暴力》、《高压下的非暴力运动》、《非暴力之声──枪杆子与政权》、《非暴力之声──民主与动乱》、《非暴力之声──民主运动与国家分裂》等。刘飞跃系统地提出了“非暴力维权”的概念，并用实际行动从小事做起，从身边事做起，开展拒绝订阅党报的非暴力抗争活动；他曾历时近半年，走上街头，针对老百姓看不起病，生命健康权失去保障，公开征集了五百多位民众签名，被大陆报刊称为民间维护生命健康权第一人；他曾组 织同伴一起通过对湖北省十六个县市区的民办教师的问题进行调 查，撰写了一份《湖北省民办教师调查报告》，为各地民师进京上访维权提供重要依据，其报告在湖北、河南、湖南、四川各省民办教师中广为流传。

2006年，刘飞跃创办关注公民权利的民生观察工作室，记录并报道中国维权运动。创办至今，大多数由“民生观察”网站首发或独家发布的如征地拆迁、骚扰拘押、被精神病等侵犯人权案件，以及民众上访和抗议活动的消息已逾万篇。由民生观察工作室发布的《中国精神健康与人权月刊》、《中国拆迁与征地观察》月报和《中国维稳与监控月刊》、《中国维稳与人权年终报告》使中国的人权观察走向专业化，影响力显著，成为中国卓越的人权NGO工作机构。

刘飞跃为冲破党禁、争取言论自由、尤其是捍卫民权，多年来坚持不懈贡献卓著，他于2013年获得前八九学运领袖王丹召集的中国青年人权奖评委会颁发的第13届中国青年人权奖，称誉为“当代中国青年，教师和知识分子当之无愧的楷模”。由于刘飞跃在人权工作的杰出表现，同时成为越来越强化极权统治和限制人民自由的当局的眼中钉。他长期遭到地方政府以非法维稳为目的的监控、断网、软禁、绑架、传唤，甚至殴打等形式的迫害，甚至殃及家属。今年两会期间及G20峰会期间，刘飞跃均被带走关押数日。

对刘飞跃此次的秘密抓捕、拒绝透露其下落，无任何法律依据，无法定手续，家属没有收到任何书面通知，既违反了中国《刑事诉讼法》刑事诉讼法第八十三条的规定，剥夺家属的知情权和被拘留人受法律保护的权利，同时是对联合国《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》的野蛮侵犯，是赤裸裸的对人权的践踏。

民生观察工作室对当局此次对刘飞跃的秘密抓捕与非法羁押深感极度的震惊和愤怒，并强烈抗议当局对刘飞跃实施的政治迫害，敦促立即无条件释放刘飞跃，并追究参与实施对刘飞跃人权迫害的有关部门与人员的责任。

民生观察工作室重申，在负责人刘飞跃被非法羁押期间，民生观察工作室将继续坚持“关注民生，替民说话；依法维权，理性抗争”的宗旨，不会停止对人权的关注和报道。当局对民间的野蛮打压，对顽强茁壮成长追求公义、自由的中国公民社会不会有任何震慑与恐吓作用，相反只会使当局越来越失去道义性、合法性，任何倒行逆施行为都阻挡不了一个民主、自由、宪政的中国到来。

民生观察工作室
2016年12月6日

从2012年下半年开始，中国政府开始有不同主题分阶段地打压中国民间社会，所有倡导型民间机构被迫关闭或者被取缔； 维权人士或者被失踪、被任意羁押，或者被非法审判。在其过程中，大部分人士遭受到酷刑，被强迫电视认罪等非人道待遇。而且所有的主题打压都会持续近一年的时间。
 
第一波，打压对象是“新公民运动”，始于2012年底许志勇博士被抓捕，被抓捕的人员主要集中在北京，江西，湖北，止于2013年9月郭飞雄和王功全被抓捕，共有二十余人涉案处理，大部分人受到审判。但新公民运动的模式却得到了宣传，公民聚餐、要求官员财产公开等活动，从来没有因为打压运动而停止过。
 
第二波，对网络言论自由的打压，始于2013年8月对薛蛮子“嫖娼”抓捕，并强迫电视认罪； 同年8月网络大V秦火火被捕，并强迫电视认罪；同年8月，记者刘虎因为网络上的发言被抓捕；同年8月， “非洲牛郎门”傅学胜被刑拘；同年9“环保专家”董良杰因涉嫌寻衅滋事罪被刑事拘留； 2014年4月“快播”“涉黄”转型，8月负责人王欣被捕。但网络上的不同声音，却越来越铿锵有力，每个人都是自己的大V，而且说话、说真话是人的本能。
 
第三波，2014年5月全国各地方开始抓本辖区内异议领军人物，如广州的唐荆陵，袁新亭，王清营等人； 郑州的常伯阳，贾灵敏等人； 北京维族人伊利哈木.土赫提，蒲志强，高喻等。紧接9月末的香港占中事件发生，全国范围内抓捕近70位挺占中的活跃人士。有广州的苏昌兰，天理等人； 北京的韩颖，王臧，追魂，郭玉闪等一批活跃、有影响力的人士。而非暴力不合作理念、中国的民族问题，以及占中事件，得到官方以打压的方式进行更加广泛的推广。
 
第四波，始于2015年4月对女权五姐妹的抓捕案，开启了对民间机构的打击运动； 同时北京益仁平机构被查抄； 浙江慰知鸣机构被查抄； 2015年6月两个公益老男孩，郭杉，杨占青被抓捕； 2015年12月劳工维权人士曾飞扬，孟含等七人被刑事拘留，机构被查封； 2016年2月北京的众泽法律服务中心被迫关闭。民间机构受到重创，但谁能停止有心人来做事？
 
第五波，始于2015年7月9日对以打压维权律师为主的的大抓捕，有300多名律师和活动人士被调查。持续一年的风声鹤唳之后，已经审判一位律师， 仍旧有五位律师待官方的处理中，其他得到释放的律师却受到与世隔绝的监控中。维权律师的根基已经形成，老人被抓，无数新人登上舞台。越打压，越使人清醒地认识到法治的重要，维护法治的决心更加的坚决。
 
最近又有几位维权士被强迫失踪，令人狐疑，这次的抓捕又是一次有主题的运动打压，还是709之后的余震，还是例行维稳？
 
2016年11月15日，南京孙林（孑木）因围观王健案开庭，已被拘留。
2016年11月17日，网站编辑刘飞跃被强迫失踪，至今无仍何消息。
2016年11月21日，维权律师江天勇失踪，至今无仍何消息。
2016年11月8日，苏州维权人士戈觉平、胡诚、陆国英、倪金芳被抓捕，现已经强迫失踪，律师家属无法得到会见。
 
旷日持久地打压已经持续了近五年的时间，已经成为中国官方与中国民间社会对抗的常态。刘飞跃，江天勇，孑木，以及这五年中被关被审等一大批维权人士，都以非暴力维权为原则，以法治和人权为理念，受到的却是暴力野蛮地对待，引起了中国民间社会以及国际社会强烈的质疑和悲愤。要求停止破坏人权和法治的呼声，不绝于耳，装聋作哑的一方却体现出的是高傲与不自信。只要还有一人的人权得不到保障，对人权的呼吁声音就不会停止。本人权观察员，再次呼吁中国政府释放良心犯，释放最近被强迫失踪的刘飞跃，江天勇，孑木，戈觉平、胡诚、陆国英、倪金芳等人！
 
 
 

——「世界电视日」来自民生观察的呼吁

1996年12月17日，联合国大会通过决议指定每年的11月21日为「世界电视日」。这是由于认识到电视通过提醒世界注意冲突及其他对和平与安全的威胁，从而对决策的影响日益增强，同时意识到电视对引导公众关注包括经济和社会问题等主要问题所能发挥的作用。所以「世界电视日」不仅只是一个庆祝电视这种工具的日子，更重要的是认可电视所代表的哲学。这是对电视在当今世界的地理传播的范围广大及影响重大的事实的接受，所以「世界电视日」的确立成为了媒体威力的又一象征。

当然随着人类科技的发展，电视已不仅仅是信息的载体，结合时下迅猛发展的网络信息技术，新媒体很快占领了人们的生活，足不出户便能关注天下事。在这样的大环境之下，为贯彻中共十八大提出的完善司法公开制度的要求，落实全国法院司法公开工作推进会上最高人民法院院长周强提出的全面推进司法公开工作的讲话精神。2013年12月11日，由中国法院网开办的中国法院庭审直播网正式开通。全国各高、中级和基层人民法院均可通过该平台在网上直播案件庭审，公众将可通过该网站观看到全国各地法院的庭审实况，这既为人民群众了解司法工作开辟了重要窗口，也为规范司法行为、促进司法公正提供了有效平台。

不过人们对新事物的接纳总有一个时间的过程，在「法院庭审直播」实现两年之后，2016年1月8日北京市海淀区法院视频直播「快播案」的庭审终于引爆网络。法院连续两天公开审理被告单位深圳市快播科技有限公司，被告人王欣等四人涉嫌「传播淫秽物品牟利罪」一案。询问中，几位被告人均否认有罪。因其辩护律师的表现尤为精彩，一时间激起公众的热烈讨论，导致人民日报、新华社在内的官媒也纷纷加入这场论战。

1月9日人民日报发文认为，庭审现场公诉人的表现也许真的不够好，但不能因为辩论精彩就混淆了是非黑白，也不能因为转发的人多就占据某种「道义」高地。由此可见，律师的出色辩护并不能改变案件的结果。而在数月之后「快播案」的第二次庭审直播中，几名被告的认罪态度发生了戏剧性的变化——快播公司的CEO王欣当庭表示认罪认罚，觉得「有必要对自己深刻地反思」，张克东、牛文举也都认罪悔罪。

此外，受到公众广泛关注的庭审直播还有今年8月2日至5日，天津市第二中级人民法院对周世锋、胡石根、翟岩民、勾洪国颠覆国家政权案的进行审理，该过程天津二中院在场外向媒体进行了直播，又将庭审笔录发布于微博。此案与「快播案」性质完全不同，但两者唯一的共同点在于，被告周世锋当庭表示认罪悔罪，并向证人道歉。但耐人寻味的是，在开庭前夕，天津二中院官方微博发布消息称，周世锋向法院出具书面声明，表明不希望亲友到庭参加旁听。但另一方面周世锋等人的家属表示他们想去天津，却被警方控制在家中。

据悉最高法院自今年7月1日起决定将所有公开开庭的案件庭审活动都通过互联网直播，截至今年10月16日共直播庭审143次，点击观看量6.3亿人次。另据最高法统计的数据显示，截至今年10月16日，地方各级法院通过互联网直播庭审43.2万件，点击观看量11.3亿人次。

最高人民法院院长周强还透露：「在法院网站和新媒体建设上，全国90%以上的法院已开通门户网站，全国3200多个法院开通了官方微博、微信，最高法已建成『全国法院微博发布厅』。在法院信息化建设方面，实施『天平工程』，3519个法院和9279个人民法庭实现专网全连通、数据全覆盖，实现网上立案、办案、执行和网上办公，实现数据的实时统计、实时更新和互联互通，为深化司法公开提供了科技保障。」

当然周强也表示「司法公开工作还存在认识有待进一步深化、部分法院公开信息不够全面充分、体制机制有待进一步规范、发展不够平衡等问题。」对于这一点，民生观察工作室不得不指出，在目前所有公开互联网直播的庭审案件中，除了上面提到的「周世锋案」之外，几乎完全没有关于其他「良心犯」的庭审直播，甚至是涉及到访民的维权案件，司法部门都晦莫如深。

与此同时，现实中更多的情况则是关于「良心犯」或者访民的庭审，甚至连公民前往法院旁听都受到各种阻扰。就在几天前的11月16日，维权人士王健涉嫌「寻衅滋事罪」一案南京江宁区法院开庭，当日一些前往法院围观、声援的民众被警方带走，南京本地的维权人士也在开庭前遭到警方约谈。维权人士王法展16日特地从上海赶往南京旁听，可他也没能进入法庭，他看到法院外有约二十名警察戒备。王健的妻子路晓青表示：「获准参与旁听的只有她和儿子，其余好像都是他们内部的人。」

还有维权律师夏霖被控「诈骗罪」一案，宣判当天法院外戒备森严，北京维权人士李美青刚到法院门口就被带离现场。内蒙公民陈文超因与警方互拍，而被拖入警车并遭到殴打，造成脸部受伤。该案的辩护律师认为夏霖所涉的是一宗民间借贷纠纷，并不属于「政治案件」，即便如此「夏霖案」依然没有直播庭审过程，其具体原因我们不得而知。

司法机关对于这些良心犯和访民的案件采取完全排除公民旁听的「闭门审判」，无疑加深了外界关于「政治迫害」的猜测和疑虑，可见这种做法对「深化司法改革」并无助益。既然「中国法院现代化审判体系、审判能力现代化的最终目的就是要实现习近平总书记提出的，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义的目标。」

那么，民生观察工作室在此呼吁司法机关，在未来公开直播「709大抓捕」在内的每一位良心犯和访民案件的庭审过程。透过互联网看见每一个案件的庭审直播，不断地提高司法的透明度，让司法在阳光下运行。

民生观察 2016年11月21日 发布