分类: 征地拆迁

  • 2013中国暴力拆迁征地年度总结报告暨全年暴力指数发布

     

    一、综述
     
    二0一三年仍是一个暴力强拆、强征非常猖狂的一年,并非像中国官方说的那样暴力现象得到了好转和有效遏制。在这一年,在拆迁、征地领域,几乎在全国每一个地区都发生了暴力现象。断水断电断气、恐吓骚扰房主、打砸门窗玻璃、围困“钉子户”、株连逼迫、以拆违章建筑掩盖强拆、偷拆“误拆”、拘留式拆迁等等手段屡见不鲜。猖獗的暴力,造成了大量恶性事件,仅据本报告不完全统计,二0一三年在拆迁征地过程中致人死亡的案例就达十六起。
     
    面对人人喊打的暴力现象和违法犯罪行为,我们仍然看到的是公权力的不作为、冷寞、包庇和纵容,甚至亲自上阵。与2012年相比,这种“制度性漏洞”正在越来越充分的暴露,我们丝毫没有看到制度层面的改善。看到更多的是“利益集团”在“不公正的公权力”的庇护下更加疯狂、更加肆无忌惮的对国民财富的抢劫。黑恶势力在拆迁征地中的活动越来越明目张胆,他们已经从幕后走向前台,充当“利益集团”的马前卒,“丛林法则”在拆迁征地中逐渐成为游戏规则!
     
    伴随着极大的暴利和越来越血腥的暴力,利益受损的人群也不断的扩大。面对裹挟着公权力与社会黑恶势力的拆迁者,被拆迁者们纷纷走上了维权抗争之道,甚至是以命抗争。据本报告观察与推断,全国每年因此发生的大大小小的群体事件逾十万起。2013年拆迁户、失地农民的抗争行动此起彼伏,并呈现出一些新的特点,如死伤者中不再总是被拆迁户,而出现了那些自峙强大和有靠山的强拆者们。
     
    本报告并不定位成为一份专业性的研究报告,我们期待的是真实、完整地记录下2013拆迁与征地中的暴力。
     
    二、2013年暴力拆迁征地十六例命案的情况
     
    2013年的拆迁征地活动仍热火朝天。从城市基础设施到地标性建筑,从轨道交通到地下管网,有的城市甚至上万个工地同时建设,城市里到处都是机器轰鸣声,经常出现“灰尘蔽日”场景。这是因为一些地方政府在城市化的浪潮中仍然把拆房卖地牟取土地收益作为主要的工作。在近似强制性抢劫的拆迁征地运动中,被拆迁者几乎处于孤立无援的地位,行政、立法、司法变成了抢劫共同体。社会黑恶势力更是拆迁户们首先要面对的。制度性漏洞的存在及权钱所结成的利益共同体决定了他们对财富的攫取不会因为被拆迁者的自残性抗争而停止。
    正因此,2013年暴力拆迁征地现象普遍而又严重,致伤、致残、致死等血案几乎在每次强拆过程中都会发生。仅据本报告不完全统计,2013年在各种强拆占地中被媒体曝光的命案的就有16起之多。在致死案例中,过去一直是被拆迁者自戕为主要形式,2013年的致死案例有新的变化,有拆迁者致死被拆迁者的,也有被拆迁者致死拆迁者的。
     
    这十六起命案是:
     
    1、黑龙江:肇东一名70岁老人在强拆中遭殴打身亡
     
    中新网哈尔滨1月9日电 (记者 李柏杨)9日上午10点左右,黑龙江省肇东市一位70余岁老人在一起拆迁纠纷中被打伤,之后在肇东市人民医院经抢救无效死亡。
     
    据现场目击者介绍,事发地点为肇东市下辖某行政村,死者所拥有的房屋位于该村较好地点,村民认为当地政府给予拆迁补偿过低,因此不愿动迁。拆迁涉及100余户村民,只有近30户村民初步达成拆迁协议。9日上午,一群不明身份人员与村民因抵制拆迁条幅等问题发生口角,并引发冲突,死者在冲突中受伤。下午伤者因抢救无效死亡。
     
    (来源:中国新闻网  详见:http://www.chinanews.com/fz/2013/01-09/4474502.shtml)
     
    2、呼市:7保安夜闯拆迁户家施暴,致死1老人
     
    据呼和浩特市公安局赛罕区分局24日下午披露的消息,2013年1月13日1时30分左右,正在熟睡中的呼和浩特市赛罕区黑兰不塔村居民康某某与老伴李梅兰被一阵敲门声惊醒,披衣起床的康某某打开院门后,看到门外站着十多名工地保安,便质问工地保安为啥大半夜敲门,保安称有一个小偷进了康家院子。双方言语不和发生了肢体冲突。1月14日早晨9时许,受到惊吓的李梅兰突然发病,19日23时因呼吸衰竭休克,抢救无效死亡。
     
    (来源:新华网    详见:http://news.xinhuanet.com/2013-01/24/c_114490959.htm)
     
    3、河南:郑州发生铲车杀人案
     
    3月,河南中牟发生一起农民被弘亿公司施工铲车轧死的事故,肇事司机已经被刑事拘留,此事由于涉及公司和农户间的土地纠纷,引发广泛关注。29日,记者在中牟县看守所见到了肇事司机王某,他说自己未看到车后有人,才在倒车时不慎轧上受害人,绝非故意轧人。当地公安部门经过侦查,认定王某涉嫌过失致人死亡。
    (来源:新华网   详见:http://news.dahe.cn/2013/03-30/102079141.html)
     
    4、江西:强拆村民自焚突告不治 千警抢尸家属无处伸冤
     
    江西省新余市村民胡腾平今年春节前夕,在村委会自焚抗议强拆,后送医院抢救,但在北京“两会”期间,当局突然禁止家属探望,而在人大会议闭幕的星期天,家属被告知胡腾平已经死亡。家人认为当局涉嫌隐瞒死亡日期,要求调查。当局出动一千多名防暴公安到场与家属和村民抢夺尸体,并殴打死者家人。
     
    (来源:自由亚洲电台 
    详见:http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/ql2-03182013100856.html)
     
    5、湖北:巴东一维权农民遭罐车碾压尸首不全
     
    目击者称,死者被辗压后,尸首不全,现场见到的几乎是一堆肉饼。当局表示,疑犯涉嫌故意杀人已被拘捕。事发于3月30日上午10时许。在巴东县沿渡河镇西边淌村宜巴高速公路29标段建设工地,村民因水毁财产补偿诉求与29标段项目部发生纠纷,张姓女村民(44岁)在交涉的过程中,被水泥罐车辗压致死。
     
    (来源:凤凰网  详见:http://news.ifeng.com/society/1/detail_2013_03/30/23707796_0.shtml )


     
     
     
    6、福建:连城县一村民砍死监察副大队长
     
    4月16日因抗拒当地国土资源部门对自身违建行为的处罚,一对兄弟用自制长刀刺向执法人员,造成1位执法人员当场死亡,2人受伤。
    (来源: 台海网 详见:http://www.taihainet.com/news/fujian/cbhx/2013-04-16/1053223.html)
     
    7、贵州:一名政府强征土地的打手被打死
     
    2013年3月4日上午,政府伙同万煤集团组织一帮打手,开着挖掘机,强行摧毁缪再进老人的两亩土地及土地上即将收成的油菜。缪再进老人不顾一切的上前阻拦。打手们冲过来,欲殴打老人,老人抓起锄头与打手们对峙。这时,打手之一的金小春对缪再进老人说:“我打了你又咋了,你敢打我?我有政府撑腰!”气愤之极的缪再进老人举起锄头向金小春挖去,金小春立马瘫倒在地,血流满地。
    (来源:维权网   详见:http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_9139.html)
     
    8、武汉硚口居民杨家荣拆迁办内死亡家人游行抗议
     
    民生观察工作室2013-4-7消息:今天下午三点左右,武汉市三、四十名拆迁户集体在繁华的武胜路进行了游行活动,而走在最前面的是武汉市硚口区荣华街幸福二村8-3-7杨家荣的儿子杨永利,杨永利游行就是因为他刚刚在拆迁办内死去的父亲。
     
    据杨永利介绍,3月21日上午,他家中被断电,他父亲杨家荣就来到了附近的拆迁办要求恢复供电,到拆迁办不久,一辆车就进到了拆迁办,一名叫全刚的外地人下来后就对58岁的杨家荣拳打脚踢,还用膝盖顶杨的肝腹部位置。随即杨家荣休克倒地。街坊看到这一幕后通知了杨永利,杨永利赶过来后将昏迷不醒的父亲先是送到了武汉市中西医第一医院,因杨家荣病得太重武汉市中西医第一医院无能力抢救,杨永利后来将父亲送到了武汉同济医院。3月22日凌晨四时许,同济医院虽然对杨家荣进行了全力抢救,但杨家荣还是死在了手术台上,医院给出的死亡原因是腹腔内出血、失血性休克、多器官衰竭。
     
    (来源:民生观察网 详见:www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=16712)
     
    9、河南郑州:航空港区遭强拆老农半夜被乱棍打死
     
    5月25日晚10时30分左右,天下大雨,借宿在大老营村废弃村部的父母正在睡觉,突然有两人手持钢管闯入屋内,猛击睡在门口的肖马来。“我妈的床在里边,看到我爹挨打也没敢吭声。”“他们一边打一边喊,‘我让你闹’。”肖妻冯三英告诉南都记者,来人专打肖马来头部。在他们离开后,她忙追至门外,看到两人钻进一辆白色面包车内离开。约一个小时后,被打至重伤的肖马来在郑州市第一人民医院宣告不治。根据家属的推测,打人者应该是来自拆迁办的。
     
    (来源:钱江晚报 详见:http://society.people.com.cn/n/2013/0530/c1008-21677612.html)
     
    10、江苏省:海安县非法拆迁逼死人命
     
    江苏省海安县城东镇政府以万顷良田建设为名,在没有任何的合法征地、拆迁手续,也没有进行合理的安置、补偿的情况下,要求村民签订拆迁协议,强行逼迫村民搬迁,其中堑南村六旬老妇张英兰因为不同意搬迁,被逼喝农药自杀身亡。这是发生在2013年3月25日,事隔一个月,4月25日还是在城东镇又一名活鲜的生命二十九岁的杨飞,因强拆被逼走上了绝路。
         杨飞,男,二十九岁,住南通市海安县城东镇堑南村22组(原)六组5号,母亲患有智障。一直在外打工的杨飞,因拆迁从石家庄赶回江苏城东县。扬飞签字之前政府答应将他妈妈安置到养老院养老,签完字告诉他,他妈妈去养老院可以,要杨飞每月负担1200元,政府食言逼迫家徒四壁的杨飞走上了绝路。村里让杨飞在4月25日七点前必须将钥匙交上,早六点跳河自杀。现在停尸家中,希望得到广大维权者的关注!
     
    (来源:博讯 详见:http://www.boxun.com/news/gb/china/2013/05/201305031006.shtml)
     
    11、黑龙江省:北安市一男子因房屋被私拆自焚身亡
     
    7月5日8时30分,郑国存因房屋被建设单位私自拆扒带着汽油来到北安市行政办公中心门前,将汽油泼在身上后点燃,因伤势较重送往哈尔滨抢救无效身亡。北安市认为有关部门在拆迁工作中存在监管不力问题,郑国存房屋被私自拆扒后,有关部门工作不到位,将依法依规追究相关人员责任。
     
    (来源:黑龙江晨报 详见:http://hlj.people.com.cn/n/2013/0707/c220024-19018656.html)
     
    12、安徽:阜阳千人抢尸 强拆逼死农妇500特警镇压
     
    网曝安徽省阜阳市一农妇因抗议政府强拆,6月30日在拆迁办门口服毒自杀,经抢救无效后死亡。悲愤的家属与上千村民在政府所在地附近搭设灵棚,堵路讨说法。当局急调500多警力赶赴现场,抢夺尸体,抓捕、打伤多人。
    (来源:舜网   详见:http://www.hdmnw.com/news/china/597385.html)
     
    13、福建:一执法人员拆除违章建筑时被房东儿子刺死
     
    中新网安溪8月1日电(林永传 郭斌)1日上午,福建安溪县行政执法局一执法人员在拆除一违章建筑后,遭房东儿子持刀刺伤,送医后抢救无效死亡。
    记者了解到,上午9时,安溪县行政执法局执法人员,来到安溪县蓬莱镇联盟村执法,在拆除一栋违建时,房主林德华与儿子林灿祥出面阻扰,并试图攻击现场执法人员。因担心房主林德华情绪激动而导致冲突,执法人员便将其与儿子林灿祥带到联盟村村委会,下车时,林灿祥突然跑向村委会对面的商店,从店中拿出一把刀并刺向现场的一名行政执法局执法人员唐某。随后,林灿祥弃刀潜逃,唐某被紧急送往安溪县铭选医院抢救。但因伤势过重,唐某于下午2时30分许抢救无效死亡。
     
    (来源:中国新闻网  详见:http://www.chinanews.com/sh/2013/08-01/5113452.shtml)
     
    14、福建:老太阻推土机进自家地 4岁孙女被碾死
    8月29日讯 昨天上午11点多,漳浦杜浔镇林前村林口自然村机耕路段,54岁的村民陈赛娇发现一建筑工地施工的推土机将土推到自家地里,于是带着3岁的孙女前去阻止。可接下来,惨剧发生了:在推土机倒车过程中,在车后左侧玩耍的孙女被履带压倒。腿部和脑部受伤的女童被送往杜浔卫生院,经抢救无效身亡。
    (来源:东南网http://news.qq.com/a/20130829/013128.htm)
     
    15、湖北:随州国道改建拆迁 农妇蒋兰芳突发死亡
     
    2013年9月13日8点,刘秋风和他父亲都有事外出了,家中只剩下母亲蒋兰芳一人。可就在这时,双寺村干部等一批人开着挖机突然来到他家对其家未达成协议的瓦房进行强拆。随后不久就传来了蒋兰芳死亡的消息。见到四十五岁还不到的母亲就这样去世了,刘秋风及其家人悲痛欲绝。当天上午刘秋风等就拖着蒋兰芳的尸体准备到316国道改建拆迁指挥部讨说法,于途中被北郊派出所警察等截住抢走尸体,刘秋风和他的姨爹被带到了北郊派出所,刘秋风当时还被戴上了手铐,直到下午刘秋风等被释放。
     
    (来源:民生观察网   详见:http://msguancha.com/a/lanmu49/2013/0928/8361.html)
     
    16、苏州两名拆迁人员被杀 村民范木根因妻儿被打拔刀
     
    范永海回忆,对方几人中,手里均拿着可伸缩的钢棍。“问都没问,看到就打。”范永海的眼角被打伤,范木根被打倒在地,头部受伤。为了护住丈夫的头,顾盘珍用右手挡了范木根的头部,结果被钢棍打伤。事后医院诊断其右手手臂骨折。
     
    范永海推测,在看到妻儿都被拆迁人员打倒在地,范木根才“真的火了”。
     
    据刘晓原转述,范木根称,当时他的头部被拆迁人员打了几下,就顺手从腰间拔刀往后刺了对方,又见人在打妻子,再刺了另一人。
     
      此时,站在人群外围的邓权珍看到,一名拆迁人员冲进殴打的人群后,弯腰扶着腹部退了出来,趴在面包车上。另外一人则卧在马路边的水沟里,一动不动。
     
      两名被刺的拆迁人员随即被送至附近的苏州市第七人民医院。院方向南都记者提供的记录显示,两名拆迁人员中,一人登记姓名为“胡玉龙”,年仅24岁,被一刀刺中心脏,送至医院时已经死亡;另一人登记姓名为“柳明”,40岁,身体正面和背后各中一刀,经抢救无效身亡。当地警方在通报中称,死者分别为负责该地块的拆迁公司一名负责人和一名工作人员。
     
    (来源:南方都市报http://news.sina.com.cn/c/2013-12-05/035028889048.shtml)
     
    三、2013年暴力拆迁征地的主要方式和特点
     
    理论上来说,暴力拆迁应该止于三年前颁布的《征收条例》,但2013年在拆迁征地中的群体事件仍然频发,这凸显了暴力拆迁仍在野蛮的进行着!中国的土地制度明显就是恶法,再辅以不受监督的公权力,国民的财富被抢劫就在所难免了,而这些财富中包括有形的和无形的。比如国民的一栋祖宅,她不仅仅是祖先遗留下来的财富,他还是整个家族的根基,里面供奉着历代祖先的牌位。同时也是自己童年时光的记忆,这样的祖宅拆与不拆只能是由房屋所有人决定,就算这样的祖宅破旧需要维修也只能是所有权人的事。但在当今体制下,你祖宅下的土地在未经你同意的情况下就被政府卖给了开发商!而开发商居然就可以理直气壮地在未跟房屋所有权人达成协议的情况下强行拆除你的祖宅!这是何等荒谬的国度。
    马克思曾说过:当商人有300%的利润时,他就不惜走上犯罪的道路。在这个国度,政府以几十万的代价征到的土地转手就可以几千万的价格卖给开发商,其暴利足以激发他们杀人放火的犯意!其邪恶已经远远的超过了谋财害命的商人,因为他们还绑架了公权力!这就造成了2013暴力拆迁征地的方式和特点花样繁多、不胜列举,主要和方式和特点有:
     
    1、公权力直接介入
     
    按照世界通行的惯例,拆迁分为公共性/公益性拆迁和商业性拆迁。公共性拆迁必须是为了公共福利而为,且须由相关机构批准,拆迁过程中必须给与被拆迁户以合理的补偿;而商业性拆迁,不但要政府批准,还要由开发商同被拆迁户一户一户地谈判,按市场价格以充分合理的补偿来换取被拆迁户的同意。在这里,到底是否拆迁、如何拆迁、如何补偿,完全是开发商和被拆迁户之间的事情,是属于市场调节的私域问题。
      但是,2013年,政府部门为开发商充当“挡箭牌”,对被拆迁人诉求不予理采,甚至直接冲到拆迁征地第一线,和那些拿着棍棒的黑社会人员站在一个队伍里。纵观2013年,我们发现有乡长、乡党委书记、副县长、县长、副市长、市长带队亲临第一现场进行强拆强征的例子比比皆是,而在他们带领的队伍里法院、城管、公安等部门的官员也皆在列。行政、司法多位一体,说明事实上他们形成了利益共同体,而成为拆迁征地这块大蛋糕的分食者。
    如:《江苏:警察参与大规模非法强征,村民欲与官员同归于尽》
        2013年4月9日,这一天上午,江苏灌云风和日丽,在离灌云县县委大楼西侧一百米左右的水利路上,大批便衣警察、穿公安制服人员、政府雇佣的社会人员、地方官员突然云集在该路陆庄境内不足千米的路段中。顿时大汽车、轿车、翻斗车、大铲车、搅拌车、手扶拖拉机、警车、摩托车、电动车、消防车等达数百辆一线摆开在公路两侧。警察耀武扬威列队到强征现场。
        据现场村民陆先生介绍,陆庄村民陆习陀、陆增华、吴彩萍等数十个村民勇敢站出来,冒着生命危险,手拿铁锨和汽油壶,他们不是要自焚,而是要推倒强圈他们宅基地和农田的墙头。围观村民告诉记者,尽管护地村民发出如此誓言,但是,灌云县公安局副局长徐成仍然扑向一个手拿汽油壶的妇女,企图制造第二个陆增罗“被自焚”事件,另一护地男子眼尖手快从妇女手中夺下汽油瓶,伸出手揽住徐某头部,将汽油一起倒在两人身体上,徐某将头一缩,闪躲过去,但身上还是弄上不少汽油,转眼逃之夭夭,不知所踪。
     (当地媒体连云港日报报道)。
     
    2、黑社会打砸式拆迁征地
     
    由于大面积的基层政权黑恶化,把持基层政权者与社会黑恶势力逐渐形成老大与马仔的关系,许多房地产公司其实就是他们的产业。黑社会打砸式拆迁征地国人都很熟悉,这里就不用赘述,仅举2013年发生的一例,武汉:暴力逼迁者打砸吓哭户主:
        2013年1月18日晚上,一些穿黑衣戴黑帽拿着粗棍棒逼人搬迁的“土匪”,气势汹汹地破门闯进武汉汉阳区政府旁的十里村民房(汉阳区十里村巷子口279号),逼着老人控制在墙角,对其叫喊:“不许动,怎么还没搬迁?”。接着对屋内进行扫荡式的狂摔猛砸,老人杨萍芳惊吓得浑身发抖,哭喊呼救!
    这是该日第二次上门“扫荡”。第一次发生在当天的零时许。“太可怕了!在事发之前,这些穿黑衣的逼迁人,不时来围着房屋,备满了砖块石头,向房内扔砸,房屋已毁得百孔千疮。人还被他们打得住了好长时间的医院”。倪登明老人含泪伤心地说。
    “拆迁土匪”胆大妄为,谁来保护人民群众的生命财产安全?据倪登明老人介绍,他的房屋自去年8月13日以来,共有四次被人打砸,其中他本人被人打伤,现在家里的自来水被人停止。
    (来源:央视网   详见:http://news.cntv.cn/2013/01/23/VIDE1358899924115138.shtml)
     
    3、断水、断电、断气、断路
    这是几乎所有城市强拆所惯用的手法,公用事业公司在这些城市强拆事件中一直就扮演着不光彩的角色。《合同法》在“圈地运动”中同样成为一张废纸而失效。这样的案例太多了,就不再举例为证。
     
    4、“偷拆”“误拆”
    所谓“误拆”只是一种托词,其实就是“黑拆”,只能说实施“误拆”的人相对于实施“黑拆”的人说得好听了些。即使这样也触犯了刑法“故意毁坏公私财物罪”!
     
    5、“围剿”
    就是不直接强拆,但在房主房屋的周边施工,致使房主的房屋成为孤岛,最后被迫接受拆迁。
    典型的例子发生在苏州,房主的屋外已被“小河”包围,进出只能趟河而行,当然更典型的是前几年发生在重庆的“最牛钉子户”。
     
    6、株连式拆迁
    就是挟持与被拆迁户同在一个“大锅”里吃饭的亲人、家属等,不做通被拆迁户工作就下课,不让被拆迁签字就下岗。株连的对象包括公务员、老师、医生等。
    典型的例子发生在湖南长沙,因为婆婆是“钉子户”,湖南长沙市天心区的小学教师谭双喜近日收到区教育局通知,将其调往拆迁指挥部工作,直至其婆婆签订拆迁协议。这份调岗通知曝光于微博后,引发舆论质疑,目前已被撤销。“又一个‘株连拆迁’的活靶子!”有网友如此议论。像这位女教师这样,因为“亲戚关系”而卷入拆迁进程的现象,不隻发生在长沙一地。在一些地方,为了“搞定”拆迁对象,不惜调动一切社会资源投入其中,从直系亲属到七大姑八大姨,均被强制性赋予义务去帮助政府完成拆迁,尤其是公务员、教师等公职人员更是“重点照顾对象”。谁家的亲戚谁负责,协议不签不脱钩,如果办不了,轻则调离岗位、扣发工资,重则停薪停职。对此,媒体为其贴上了“亲情逼迁”“株连拆迁”等标签。
    7、“民主”投票
    典型的案例就是山东青岛平度市的“陈宝成事件”。 2013年1月8日,青岛平度金沟子村召开村民大会,由村民决定是否对剩余拆迁户强拆。当天,99%的村民投了同意票。尽管不愿搬迁的村民并未全部到场,但同意“强拆”的村民已经占了绝对多数。此后该村便陆续进行了多起强拆,而陈宝成事件也是在这一背景下发生的。显然,这种“民主”投票能代表多大民意令人怀疑。
     
    8、拘留式拆迁
    所谓拘留式拆迁,就是对付那些拒不拆迁的“钉子户”,在强拆前干脆把他们都拘留起来,这样强拆时他们就没法寻死觅活了。如:2013年11月25日,北京市顺义区仁和镇前进新村“钉子户”张淑凤、张德利夫妇双双被法院拘留,被拘后他们坚守多年的房子当天就被拆了。
     
    9、以拆违掩盖强拆
    由于《征收条例》的制度性漏洞,拆除违章建筑不用赔偿,故使得被地方政府无限放大,随意认定“违建”,制造“违建”!这种手段在2013年也被大量滥用,从而造成了许多矛盾和冲突。
     
    四、2013年民众维权抗争与群体事件的发生情况
     
    伴随着极大暴利的拆迁征地案例的日益增加,利益受损的人群也不断的扩大。很多是共同利益受到损害。面对裹挟着公权力与社会黑恶势力的拆迁者,被拆迁者不得不团结起来维护共同的利益不被伤害。2013年拆迁征地领域的重大事件层出不穷,主要表现在被拆迁者在孤立无援极度绝望下被迫以服毒、自焚、跳楼等极端方式,以付出血的代价来维护自己的权益和利益。官方机构中国社会科学院发布的2013年《社会蓝皮书》指出,近年来,每年因各种社会矛盾而发生的群体性事件多达数万起甚至十余万起。群体性事件的形成原因,以征地拆迁冲突、环境污染冲突和劳动争议为主。征地拆迁引发的群体性事件占一半左右。
    官方的统计数据相来水分很大,为政府保留颜面。从民生观察每月编辑发布的《中国拆迁与征地观察》来看,2013年全国征地拆迁引发的群体性事件至少在十万起以上。在这些事件中,政府和开发商们纠结在一起,大量使用暴力,将民众的维权抗争行动打压下去,从而实现了他们攫取巨大利益的目的。
     
    以下是2013年拆迁征地领域发生的民众维权抗争与群体事件的部分典型案例:
     
    1、  湖南:湘潭市响水乡石连村妇女周利君为抗议强行征地,点火自焚。
     
    湖南省湘潭市一起强行征地纠纷引发村民自焚悲剧。5月22号,该市响水乡石连村妇女周利君为抗议强行征地,点火自焚。周利君被家人送医抢救。尽管官方媒体说周利君已经脱离生命危险,但家人说她脱离危险还需更长的时间。同情周利君的人问道,要死伤多少人,中国才能停止强行拆迁强行征地的野蛮行为?
      
    详见:
    http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/aw-05282013123144.html?searchterm=%E6%B9%96%E5%8D%97%E5%8F%88%E7%8E%B0%E8%87%AA%E7%84%9A%E6%82%B2%E5%89%A7
     
     

    周利君
     
    2、陕西西安:周至县村民王金民不满拆迁点汽油自焚 2名伤者被送医院
     
    6月14日早上,西安市周至县拆迁工作组人员按照双方13日晚的约定,再次到楼观镇东楼村村民王金民家,就有关拆迁事宜进行商谈。商谈中,王金民夫妻两人意见不一致,王金民提出与其妻王小玲单独到内屋商议。在夫妻商议时发生争执,王金民用汽油将自己烧伤,王小玲在救火时手被烧伤。
    (来源:西部网   详见:http://news.163.com/13/0615/01/91CG67JF0001124J.html)
     
    3、贵州逾千村民为护地“粪战”四百警察
     
    2013年4月16日,贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县车江乡村民因不满征地补偿款过低,与县长、公安局长带领前来强行动工的武警、特警以及拆迁人员400余人对抗,村民持镰刀、锄头、扁担、粪桶对抗,并用大粪泼洒拿着盾牌的武警,混乱中一村民被警察用辣椒水喷倒,引起更多村民愤怒。遭村民追打的县长及公安局长被当地妇女全身泼满大粪。当天有5名村民被打致重伤,18人轻伤。
    (来源:中国正义反腐网-《反腐廉政月刊》
    详见:http://www.zyffcn.org/article/show.asp?id=11419)
     
    4、河北邢台征地村民放鞭炮求援 百人持砍刀施暴
     
    6月27日早晨7时40分左右,河北省邢台市桥西区达活泉街道办事处元庄村突然响起了鞭炮声,放鞭炮是村民事先约定用来传递“政府来征地了”的信号。村民告诉记者,事发当天参与征地的有上千人,其中有穿城管制服的,有穿迷彩服的,也有众多不明身份的社会人员。村民提供的照片显示,征地现场一处路口停放有一辆救护车。
    在这次暴力事件中,37岁的村民郝玉贵被打成闭合性颅脑损伤;41岁的村民张军小被打成骨折多处外伤,缝合40多针;一位70多岁老太太被打住院;村民焦利民被殴打住进邢台医专第二附属医院重症监护室。
     
    (来源:中国新闻网    详见:http://news.zj.com/detail/1465852.shtml)
     
    5、福建:南屿镇村民遭暴力强拆 副镇长坐镇多人被打伤情严重
     
    福建闽侯县南屿镇五都村村民上周六遭遇城管暴力强拆,多名城管在副镇长的指挥下,对村民们大打出手,导致多人受伤,有人手脚被打断,也有人眼睛被打伤,至周一仍有多位村民在医院治疗。
     
    (来源:自由亚洲电台
    http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/yf-10212013094952.html)
     
    6、厦门:拆迁爆警民大冲突,女官员衣服被扒
     
    2013年4月25日凌晨4点,数百武警、特警清场,拆除维权横幅、帐篷,用汽油焚烧一切物品,抓捕维权村民。上午,数千村民陆续聚集同集路与武警、特警对峙,双重爆发冲突,多名村民被打伤,多辆警车被砸或被扎胎放气,厦门市同安区委书记陈琛(女)被村民扒光衣服,数名警察受伤。
    (来源:博讯 详见:
    http://boxun.com/news/gb/china/2013/04/201304261448.shtml#.UswnIkdhDic)
     
    7、昆明一工厂寒夜遭强砸强拆 十多名妇女孩子被赶出屋
     
    11月29日凌晨6时许,昆明气温低至6℃。昆明高上高食品有限公司的门窗突然被人砸破,熟睡中的10多名妇女孩子被一群陌生人赶到屋外,挖掘机不顾厂房下面有100多公斤液氨,很快将厂房夷为平地……
    (来源:生活新报  详见:http://www.shxb.net/html/20131130/20131130_365160.shtml)
     
    8、北京巴沟村遭受5百余人的暴力强拆
     
    8月16日下午5点多钟,北京市海滨区巴沟村聚集了300多名穿制服的黑衣人和200余名农民工,开始对巴沟村村民的房屋进行强拆。这些黑衣人设置警戒线不让村民和围观民众靠近,还殴打居民,韩颖的母亲康淑兰、著名维权人士何德普、湛江等人在现场遭到殴打。
    (来源:维权网   详见:http://wqw2010.blogspot.com/2013/09/5.html)
     
    9、福州:两百人偷袭强拆 女大学生被殴伤抢救
     
    福州发生强拆伤人事件。街道党支部书记带领近200名强拆人员进入村中破门而入强行拆房,一名女大学生反抗时被人拖拽头发踢到楼下受伤,送院抢救。村民表示,无处说理,活在恐惧中
    (来源:自由亚洲电台 
     详见:http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/fy-02202013121603.html)
     
    10、河南:中铁十三局300人手持棍棒用暴力征地殴打村民
     
    14日上午10时许,中铁十三局300余人,统一着装,开着30多辆面包车每个人手持一米多长棍棒见人就打。据被打村民回忆,这300多人大部分操着外地(东北)口音,不问青红皂白见人就打,见村民拿手机拍照便强行夺取,现场共有30多部手机被砸碎。
     
    (来源:大河网  详见:http://news.dahe.cn/2013/04-15/102108080.html)
     
    11、乌坎村民又闹起来了 与数百名警察对峙
     
    被视为中国土地维权和民主选举范本的广东陆丰乌坎村,4月26日又出现大规模维权活动。数百名村民围堵港商在合约期满后交回的土地,抗议里面的建筑物等设施被破坏,并与数百名到场戒备的警察对峙。民选村委会主任林祖銮现身斡旋不果。
    (来源: 明报    详见:http://www.boxun.com/news/gb/intl/2013/04/201304271151.shtml)
     
    12、贵阳:837名大学生被雇冒充特警拆违,半天赚80元
     
    10月12日,贵阳,观山湖区控拆违指挥部组织2500余人到金华镇上铺村空山坝,对54栋违法建筑进行拆除。经查实,837名学生人参与。
     
    (来源:腾讯新闻   详见:http://news.qq.com/a/20131018/002924.htm)
     
    13、浙江:杭州淳安千岛湖村民抵抗政府强征爆冲突 警车、公务车被掀翻
     
    10月11日凌晨,浙江省淳安县安阳乡白象湾项目现场发生一起山下村民与施工方上海华辉建筑有限公司的冲突事件。项目指挥部临时建筑用房被毁、二处围墙被凿穿,一台挖机、一台铲车被烧毁,另有二辆公务车被掀翻。
    (来源:新华每日电讯:
    详见http://news.xinhuanet.com/mrdx/2013-10/14/c_132796516.htm)
     
    14、湖北 :渣土车堵门遭劝阻 当场倒土活埋5人
    11月15日上午,湖北武汉市江岸区堤角花鸟宠物大世界的大门处,三辆渣土车欲倒渣土堵门,5名工作人员阻止时被倾倒而下的渣土埋于土中,导致多人受伤。
    (来源:新京报  详见:http://www.bjnews.com.cn/news/2013/11/18/293222.html)
     
    15、湖北:鄂州发生恶性强拆事件 数十人持刀叉棍打伤村民
    一名村民介绍,23日早上8时,百余名男子统一戴着白手套,手持刀、叉、棍,乘坐十余辆面包车浩浩荡荡进入夏家榜湾,表示要对夏家榜湾进行拆迁,村民们连忙报警。
    (来源:法制网 详见:http://hb.sina.com.cn/news/j/2013-11-25/2140123940.html)
     
    16、广西:千人强拆民房 数十村民被打伤
     
    广西南宁市兴宁区政府出动近千强拆队员,带同警犬入村清拆七幢民房,数十名村民被打伤,5人伤重留院,8名村民被抓捕,冲突中一部警车被打砸。在强拆期间村民摆放汽油罐对抗,声言以死保卫家园,强拆才暂停。
    (来源:自由亚洲电台  详见:
    http://www.rfa.org/cantonese/news/demolition-11042013082710.html
     
    五、2013年拆迁与征地全年暴力指数
     
    2013年拆迁与征地全年暴力指数从三个大方面来进行评定,即暴力拆迁征地发生命案的情况(满分30分)、暴力拆迁征地的主要方式和特点(满分40分。该项选取了最常见的公权力暴力介入、黑社会打砸式拆迁征地、断水断电断气断路、围剿四个小项来进行评判,每项10分)、民众维权抗争与群体事件的发生情况(满分30分)。
     
    在暴力拆迁征地发生命案的情况方面,从本报告上述信息来看,仅据不完全统计,2013年暴力拆迁征地致人死亡案就有十六起,而且手段残忍、场面血腥。而在民生观察编辑发布的《中国拆迁与征地观察》中,每月都有命案发生。因此本项评定为30分。
     
    暴力拆迁征地的主要方式方面,2013年公权力以“合法”的面目站到前台动用警力和其它所谓“执法”机构力量暴力介入拆迁征地的现象仍大量发生,相比2012年并没有根本性的好转,因此本项评定为9分;2013年的黑社会打砸式拆迁征地仍充满血腥和暴力,本项评定为10分;2013年的断水断电断气断路行为仍是拆迁征地中惯用的手段,本项评定为10分;也许是因为“围剿”行动太有新闻性,太容易吸引公众和媒体眼球,2013年的“围剿” 行动见诸媒体的案例少了一点点,因此本项评定为9分。四项相加,暴力拆迁征地的主要方式的分数评定为38分。
     
    在民众维权抗争与群体事件方面,正如前面所述,2013年有超过十万起的群体事件和冲突,这背后都是血和泪。如此巨大的数字,暴力分数只能是满分30分。
     
    三大项合计,2013年拆迁与征地全年暴力指数为98分,评定为最高级“高+++”,即三张暴力标。

     
    六、拆迁征地背后的政治经济学
     
    在声讨臭名昭著的暴力拆迁时,虽有对体制的置喙,但主要还是把矛头集中指向地方政府与开发商等利益集团,而抨击其根源也是通俗的“利益驱动”就是所谓的土地财政!造成地方政府土地财政的根源又是分税制。同时,我们也似乎看到中央政府为了“打击”愈演愈烈的“血拆”而不断的废止不合理、不合法的法规如《拆迁管理条例》,出台看似更合理、更合法的法规如《国有土地上房屋征收与补偿条例》。中央政府看起来像是公正的“第三方”!但是,我们看到,在看似“更合理”的法规《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施已三年的2013年,恶性拆迁并没有遏制的倾向,反而更加偏离法制的轨道,走上了以恐怖方式实施的 “黑拆”、“血拆”!在遏制恶性拆迁征地中,专制体制为何表现得如此的“无能为力”?
     
    我们知道,从经济学原理来讲,货币只是财富的表达方式,也可以说是一国政府开具给一国国民的债券,每一份的货币必须有相应的实物财富相对应,没有实物财富相对应的超发货币必然造成恶性通货膨胀。而一个众所周知的现象却是中国政府这么多年来一直在“超发”货币,却未见严重的恶性通货膨胀!我们知道,1949年后,中国的土地经过一系列的运动,最后以所谓的“法律”形式固定为国有及集体所有。虽说是土地公有制,但在经济改革开放前,它们一直就没有作为财富而进入货币体系,也就是说,在货币的发行中,根本就没有考虑“天量”的土地财富的价值!土地作为财富而进入货币系统应该是90年代停止福利分房,“经营城市”之后的事。当国家的统治者也就是土地的实际所有者发现这一“天量”的财富后,疯狂掠夺的序幕就正式拉开了。而抢夺的对象就是全体国民!
     
    简单举例:当地方政府把一块“价值”100万的土地卖给开发商时,100万的实物财富就进入了货币体系,由于有了100万的实物财富,中央银行顺理成章的就可以相应发行100万的货币(说不定还偷偷多发一点)!中央政府就可以说是“从天而降”了100万的“财富”(发行相应的货币)!而如果这一块100万的土地开发出了价值500万的楼盘,中国国民价值500万的财富就这样被冻结在这一100万的土地上了!地价、房价越高,冻结的财富越多!而相应的,他们的得利也越多。
     
    这既是房价越“调控”越高的秘密,也是专制体制对愈演愈烈的“血拆”、“黑拆”无能为力的秘密所在。因为拆迁征地的最大受益者就是这个体制或者说是中央政府!
     
    七、总结分析:暴力拆迁征地就是抢劫
     
    对于抢劫罪,刑法第263条规定是以非法占有为目的,对财物的所有人、保管人当场使用暴力、胁迫或其他方法,强行将公私财物抢走的行为。抢劫罪的主体要件是本罪在主观方面表现为直接故意,并具有将公私财物非法占有的目的。抢劫罪的客体要件是本罪侵犯的客体是公私财物的所有权和公民的人身权利。对于抢劫犯来说,他最根本的目的是要抢劫财物,侵犯人身权利。
     
    纵观2013年发生的中国暴力拆迁与征地的案件与行为,我们认为,在主观上,暴力拆迁方不管是开发商还是政府,都是为了谋取被拆迁方、被占地方的财物和利益。所有的强拆都是为了利益,而且利益巨大。这块地在农民手里不值几个钱,花很少的钱把地上的农民赶走,转手卖给开发商就是一大笔钱,政府从中赚几倍、几十倍,都很正常。城市黄金地块更是比黄金还贵,用很低的拆迁标准把居民赶走,房子拆掉,夷为平地,转手又是多少倍的收益,这些收益过去还不用纳入预算,政府想怎么花就怎么花。这种巨大的利益诱惑和动力,正是暴力实施者们的主观犯意。
     
    从暴力拆迁征地的客观结果来看,最终是老百姓的房子倒下了,取而代之的是开发商的高楼大厦和黄金白银;最终是农民没有了土地成为了失地农民,取而代之的是政府的“土地财政”和巨大的预算外收入。
     
    从犯罪的手段来看,抢劫罪的实施都是靠暴力完成的。所谓暴力,是指对财物的所有人、管理人、占有人的人身实施不法的打击或强制,致使被害人不能的行为。如殴打、捆绑、伤害、禁闭等等。在暴力拆迁与征地过程中,这些暴力手段我们都能看到,其惨烈程度甚至远远超过这些手段,在这类事件的进行中致死致伤的状况屡见不鲜。而且,传统意义上的抢劫都是小规模的,参与人数有限,见不得阳光,但暴力拆迁与征地规模巨大,往往数百数千人浩浩荡荡、明目张胆地进行,并打着执法的合法旗号。在这一过程中,政府和公权力扮演了不光彩的,甚至违法犯罪的角色。
     
    因此,完全可以说,暴力拆迁征地就是抢劫。
     
    民生观察工作室
    撰稿:李宇
    2014年1月
     

  • 武汉新洲高潮村强拆妇女被脱得精光

    民生观察工作室2014-1-14消息:近日,湖北省武汉市新洲区阳逻镇高潮村民吕桂珍、周秀芝向本工作室投诉,她们二家在2006年就共同承包了村里的一处乱泥滩,并交纳了十万元的承包费。随后二家在此开垦、改造建起了水泥制品厂、鱼池、果园等经济体,总面积共29.7亩,承包时间三十二年。2009年吕桂珍、周秀芝的厂房等被纳入了拆迁范围后,村里却不承认此地是她们承包的,给的补偿也非常低,二家因此拒绝签字搬迁。
     
    2010年1月4日,三、四百人的强拆队伍突然来到二家的厂区强行拆房。吕桂珍上前阻止时,十几个打手当即将她打倒在地一不动。同时,周秀芝也遭人毒打,她拼着一口气奔向推她家厂房的挖掘机时,十几个流氓上来阻止扯掉了她的上衣,这时一领导模样的人说“把她裤子也脱了,看她是要脸还是要钱”。这时上来几个流氓竟真将周秀芝脱了个精光。
     
    以下是吕桂珍、周秀芝的相关材料:

    承包费收据

    中桂珍的病历
     

  • 浙江温州74岁老人胡秀珍遭强拆无家可归

    浙江省温州市永川路104弄7号74岁老人胡秀珍,儿子定居海外,现孤身一人生活。2006年7月温州市江滨路鹿城段工程建设指挥部对鹿城区永川路(二期)建设项目实施房屋拆迁,老人房屋座落在被拆迁范围内。原庆幸晚年自已在风烛残年能住上高楼大厦,改善自已生活环境。然而欣喜之余,恶梦却刚刚开始并无情地向她袭来,迫使身处绝望的境地。
    所有发生的一切,根本不敢相信这些发生在中国经济发达文明之地温州,有这么一群害群之马对百姓民生如此欺凌,如此漠视,也正是孤寡老人以一颗坦诚之心反映的血淋淋事实。
    由于拆迁人自身的错漏百出的原因,使拆迁进度滞后,2013年3月温州市电视台曾对该拆迁工程进行报道,称之为"蜗牛"工程,拆迁人也承认该拆迁工程必备手续还在办理过程中,究其原因可想而知。
    为维护被拆迁人自身合法权益,2013年1月21日被拆迁群体自发去省有关部门上访,老人也参与其中,上访得到省政府有关部门的重视。但意想不到的是,拆迁人与地方政府为打击上访人,联合公安、街道几十人强行将老人们一行上访人拖回中巴车运回,老人年迈并患有高血压、心脏疾病,如此恐吓折腾,出现胸口疼痛,四肢麻木全身出冷汗等症状,在被截访途中多次乞求就近医治均遭拒绝。直至抵达温州一小时后再得以自由,由拆迁人派人监督到第二医院急诊住院治疗,为此先后二次住院治疗,花费二万余元,拆迁人及有关部门的所为使老人身心交病受到严重伤害。
    拆迁人为了达到目的,置国家的法律法规于不顾,2012年4月25日对老人永川路104弄7号私人房屋作出行政裁决,并申请鹿城区人民法院于2013年3月21日联合有公安、保安、特勤、街道几百人对私人房屋,至今未与拆迁人签订任何房屋拆迁补偿安置协议情况下进行了暴力强拆,使老人赖以生存的家园倾刻化为一片平地,强拆的不仅仅是私人房屋,折毁了是对人权的尊重,更拆毁了百姓对地方政府的信任与感情。
      自进行暴力强拆,至今己近一年,当初为被截访而化去的住院费二万余元,及因强拆后致老人流离失所,拆迁办工作人员叫老人去住旅社,在同意下而被迫无奈住旅社住宿费数万余元,为此引起的经济损失,至今拆迁办拒绝报销。
    老人七旬拖着病体已就此冤案,曾通过温州相关政府部门提出过上访过,得到的互相推诿,处于申诉无门,下跪无地,上访中又致腿骨骨折,在床治疗休息,出门靠轮椅,近日老人身穿"违法强拆,无家可归"状衣到市政府等部门上访,2014年1月9日再次去市政府门口至夜晚九点,遭强行截访,誓言抗争到底。老人身心已处于崩溃境地,一切并未得到公平的对待。在此强烈要求上述政府部门督促有关部门对此案进行重点关注和监督,净化温州市环境和秩序,保护百姓的人身和财产安全工作真正落到实处。
                                       胡秀珍
                                手机: 13777769724
                                 二0一四一月

  • 四川乡党委书记煽妇女耳光广受关注 强拆今继续

    民生观察工作室2014-1-10消息:本工作室2013年12月24日曾报道了四川省南部县火峰乡党委书记杨伟带领众多人员来到该乡福坝村进行拆迁时,连煽包括妇女在内多人耳光的消息(四川一乡党委书记连煽多人耳光 妇女怀中小孩被打脱落http://msguancha.com/a/lanmu49/2013/1224/8989.html)。该消息发出后,在微博及墙内引起了广泛关注,被转发数百乃至数千条。
     
    尽管引起了广泛关注的关注,但今天上午福坝村民给本工作室打来电话说,杨伟至今未受处理,上午反而又来了大批人员对该村多户村民的房子进行拆迁。其中有吴显琼和张姓村民,下午则要对吴贵芳家进行强拆,吴贵芳并未签字。
     
    由于拆迁人员人多势众,村民怕再被打,大家不敢再上前抗议阻止了。

  • 江西抚州温泉村黑社会暴力抢地 十多农民重伤众警察旁观

    2014年1月5日江西省抚州市临川区温泉镇温泉村,因建设温泉旅游开发区,开发商在未与村民协商好的情况下,雇佣黑社会人员暴力抢地,强行施工。村民不肯就进行多次殴打,妇女、老人也不放过。当天上午开发商花钱请八十多个地痞流氓随身携带钢管、砍刀进入温泉村,见人就砍,一名村民被砍的血肉模糊,目前生死不明,十多名村民重伤。五、六个警察站在现场旁观,完全视而不见。地痞流氓暴行,激起村民强烈反抗,并成功抓到一名地痞流氓。经过村民审问,得知是开发商花钱雇人,告知进入村庄见人就打,如若出事用钱担保。事后村民愤起反抗终于把痞流氓赶跑,然而三、四十名警察却进入村庄强行要把这个被扣押的流氓带走,村民不肯,并与之协调,警察根本不予理会,强行抢人,妇女老人上前阻挡,又遭到警察殴打,老人躺倒在地竟无人搀扶。
     
    打完这一仗,温泉村村民多人头破血流,断手断脚,其中一村民刚动完开颅手术,尚未脱离生命危险。何保仁手臂骨折,头骨打碎,现在临川区第一人民医院做手术。周火福手骨打断,头部重伤。周小荣全身被打60多棍现在医院检查,还有很多妇女被拉伤。
     
    维权志愿者
    2014-1-9

    以下是当天的现场图片:

  • 北京众访民庆丰包子铺前喊冤 栾得升被抓丁灵杰“失踪”

    民生观察工作室2014-1-8消息:今天中午,在北京的访民丁灵杰等一批人员来到北京南礼士路7号庆丰包子铺前,因为习近平曾光临此处,大家在这里打出标语喊冤、拍照,结果遭到北京阜外大街派出所警察暴力对待。
     
    丁灵杰相机当场被抢走,辽宁大连访民栾得升被抓走。到下午,访民们围在阜外大街派出所抗议要人。

    最新消息:到晚上,白天和丁灵杰在一起的访民致电本工作室说,丁灵杰进派出所要相机后一直未出来,她电话也不通了。

  • 武汉汉阳区五里一村被拆迁户集体堵路抗议

    民生观察工作室2014-1-7消息:今天上午10点到11点,武汉市汉阳区五里一村的被拆迁户认为拆迁被欺骗,多次在汉阳区政府上访无结果的情况下,在汉阳大道堵马路要求政府解决问题。
     
    以下是今天的现场图片:

  • 中国拆迁与征地观察(第31期)本月暴力指数“高++”

    2013年12月 编辑:子槟     发布:民生观察工作室
    【编者按语】本月:苏州范木根刺死两名拆迁人员,被批准逮捕;河南荥阳老人自制红衣大炮抗拆迁;福建村民自焚抗议强行征地;广西贵港、四川南充因强拆迁发生大规模警民冲突,村民、市民一方多有受伤流血;媒体方面,华尔街日报称,中国拟修改法律以减少征地纠纷;看国外,美国白宫前示威者窝棚警察拆不动。本月中国拆迁与征地暴力指数评定为“高++”。
     
    一、        典型事件与报道
    1、江苏:2名拆迁人员被捅伤致死
    据新华社南京12月7日电(记者刘巍巍林凯) 江苏苏州市虎丘区通安镇3日发生的因拆迁而引发的伤人致死案件令人震惊,2名拆迁工作人员被捅伤致死,7名涉案人员被刑拘。
      2013年12月3日中午,苏州市虎丘区通安镇一被拆迁居民家门口发生血案,导致拆迁公司负责人柳某等2人死亡,多人不同程度受伤,案件迅速引发社会关注。苏州市公安虎丘分局政治处主任郑书琴介绍,这是一起刑事案件。3日10时许,某拆迁公司工作人员陆某、卞某等5人至潇湘路西侧、吕梁山路南侧的拆迁户范某家,欲商谈房屋拆迁有关事宜。范某及妻子顾某拒绝商谈,双方隔门窗争吵。其间,范某手持尖刀,情绪激动。卞某即电话联系公司负责人柳某。同时,范某也电话联系其儿子范某某要求带人将其接走。范某某遂带亲属8人赶至现场,范某一方欲离开时,遭到卞某等人阻挠,双方在路边发生争执、拉扯。
      记者了解到,虎丘公安分局接警后,立即派员赶到现场。经劝说后,双方初步同意到派出所处理。此时,公司负责人柳某带胡某、吴某身藏伸缩棍赶至现场,对范某儿子用力推搡,致使事态迅速激化,双方发生扭打。其间,柳某等使用伸缩棍对范某及其妻子顾某、儿子范某某等实施殴打。与此同时,范某掏出身藏的尖刀刺中胡某胸口,胡某倒地。紧接着范某又追上柳某连刺两刀。(来源:新浪新闻  详见:http://news.sina.com.cn/c/2013-12-08/025028914493.shtml)
       
    2、河南:老人自制“红衣大炮”对抗强拆被警方带走
     
    “反对强拆”、“抗征到底”、“炮轰暴力”……照片显示,几乎每门“红衣大炮”都写着抗议式的标语。微博爆料称,这是“一名58岁老人受不了拆迁者往家里扔砖和骚扰,用来抵制强拆自家房屋的”。
    据了解,制作者叫周建邦,家住隶属荥阳市索河办事处的原河南省建材厂家属院。周的儿子昨晚对南都记者称,“大炮”是假的,由父亲前两天制作,用来吓唬前来骚扰的拆迁者的。他介绍说,其父之前是建材厂职工,后来厂里把地卖给开发商,他们多次受到拆迁者骚扰,每次报案后都不了了之,才想出了这个办法。
    周建邦曾对中原网记者说,2011年,建材厂与上海农工商房地产公司签订协议,要对这里拆迁改造,今年7月有人过来称要拆迁,表示按200元/平方米进行赔偿,他没有同意,然后经常有人在晚上推他家的围墙,扔砖头和砸玻璃,连自己做煤球的机器也因为停电而不能运转。
    从照片中可以看到,六门“红衣大炮”停在一片碎砖瓦堆上,旁边低矮的红砖瓦房与远处在建的高楼形成鲜明对比,房顶上插着国旗、外墙上则挂着“坚决拥护党的房改政策”等标语。还有网友拍到了周建邦坐在房前帐篷里的镜头,据说,周认为因为有人砸墙,住在屋里不安全,所以买了帐篷。
    “红衣大炮”的照片昨日被人发上微博后,很快引发热议。周建邦的儿子称,昨天18时左右,来了很多公安局的人,他们将“大炮”全部拉走了,他的父母和亲戚等人也被带走了。
    (来源:腾讯新闻  详见:http://news.qq.com/a/20131224/000490.htm)
     
    3、安徽:淮北暴力强拆 村民深夜被胶带封嘴扔荒野
     
    12月23日,仍在淮北市人民医院住院的赵胜杰,回忆起十多天前被胶带封嘴、喷辣椒水、打昏后拖到几十里外的荒野地段扔掉的遭遇,心情仍然难以平复,说话时多次停顿,头部移向天花板。
    11日深夜23时许,赵胜杰不满十个月的小孙子突然啼哭,他下楼查看时,突然发现从墙外爬进来十多个黑帽罩脸的男子,他们手拿电棍,冲上去对着62岁的赵胜杰的头部戳了几下,赵被电击在地。其中三个人一齐扯住赵的胳膊、腿,熟练地用胶带捆住,赵胜杰大声叫喊,脸上马上遭到几拳头,鼻血满面,嘴巴随即被胶带封住。一阵刺激的液体喷到脸上,他立即眼泪流淌,双眼无法睁开,并不断呕吐。
    住在赵胜杰家的邻居赵继志同样被捆绑、封嘴、喷辣椒水。唯一的区别是,赵继志的双手是被背着绑的,因为过于疼痛,至今仍无法正常用手就餐。
    两人被这群蒙面人扔到一辆面包车上,面包车趁着夜色开了几十里路后,二人被扔到地上,面包车随即扬长而去。临走前,有人将二人嘴上的胶带扯下。
    赵胜杰说,他被扔到车上时已经昏迷,其间身上的手机响过几次,他被惊醒,后又昏迷。被扔到地上时,他并未觉知,直到赵继志把他再次叫醒。
    两人挣扎着松开被捆的手脚时,发现身处一处荒地,不知方向。还是赵继志借着月亮的方向,向靠近相山区的方向行走。走了大约两小时,他们来到一处公路边,拦住了一辆车。司机见他们满脸是血,将他们直接拉到了其辖区相山三堤口派出所,后被120急救车送到医院。
    淮北市人民医院的CT报告单显示,赵胜杰右侧眼眶内侧壁骨折,右侧鼻骨骨质折端移位。
    当天晚上被扔到荒郊的,还有赵胜杰不到10个月的孙子及80岁高龄的姐姐。
    赵胜杰说,当时小孙子没穿衣服,姐姐在被恐吓前想给孩子穿上衣服,也不被允许。老人只好拿衣服将小孙子裹着。二人也被强行推上车,扔到了数公里以外。
    幸运的是,这一老一小被扔在路边,有路人经过,看到这样的情景,立即报警,警察随后将两人接走。
    赵胜杰的电话记录显示,他被封嘴、捆绑的时间,在11日深夜23:30左右。其间同村村民周某、李某分别在23:38、23:51给他拨过电话,因为赵双手被控制,电话无法接通。后来了解到,同村村民看到挖掘机开近赵家,赶紧通知他。
    记者取得的多段监控录像显示,在赵家人员被强行清出的同时,23:39分,一辆挖土机及一群人往赵家靠近。23:42,挖土机开始挖赵家房子,23:59,房屋全部挖倒,随即挖土机及人员撤离。
    “因为我家是最后一批不同意拆迁的,影响了工程建设,他们采取这种暴力方式进行强拆,简直是无法无天!”赵胜杰家人说。
    (来源:腾讯新闻  详见:http://news.qq.com/a/20131228/005514.htm)
     
    4、 陕西:居民家中遭300多人闯入强拆 报警20多次无果
     
    郭师傅一家原住在华县华州镇西关街,家里的房屋有十间门面房,大约半年前,这些房屋却突然被夷为平地,建起了一座广场。现在,他和妻子、母亲流落到其他城市租住,“拆迁的时候是镇政府来谈的,拆完了就没人认了……”昨日,郭师傅无奈地说。从郭先生提供的照片上看,他家这幢临街房共有10间门面房,共计约300平方米,二楼还有几间房子用作住宅。郭师傅说:“正常时,一间门面房一年租金3000元。”
    郭师傅说,2010年5月,有人找到他谈拆迁。拆迁小组领导都是镇政府的,带头的是当时的镇长,“他给我说房子拆了以后,这里要建个文化广场,是纪念春秋时期郑桓公的。”郑桓公是周朝诸侯国中郑国的建立者,郑国建立之初就在华县。
    “要是房子拆了,我家没能力自建新房,所以提出房屋置换。”郭师傅说,当时镇政府拆迁办答复说,没有房屋可以置换,只能在远离街道的地方划一块农田进行安置。“他们的方案是,门面房一平方米补偿2800元到2900元,住房每平方米补偿1300元,地皮7.5万元一亩。”郭师傅说,这样的赔偿标准他无法接受,而且对于对方的测量方法他也不认可,“我也没见过政府的红头文件,他们让我看的是郑桓公修缮委员会领导小组的公告。”
    第一次谈判,双方分歧严重,未能谈拢。据郭师傅讲,当时还有人扬言,如果不签字,就让他家不得安宁。
    从此以后,郭师傅家就断断续续开始遭到骚扰。
    对此郭师傅进行了记录,从2011年6月起至房屋被强拆,他家中至少被9次骚扰。“2011年6月11日凌晨2点和4点,有人在我家大门口两次燃放巨大声响的炮;6月12日凌晨2点,3间房的大门被3个人用洋镐砸坏;6月22日凌晨3点,门上玻璃及窗户玻璃被开着车的3人用洋镐砸坏;6月25日凌晨,4间房门被人用斧头砸坏;7月10日凌晨3点,9扇门和一扇窗被开着3辆小车的‘蒙面人’用砍刀、大锤和棍棒砸坏;11月16日,4间房门再次被砸;11月21日,3间房门被3个人砸坏……”
    无奈之下,郭师傅在他家大门外不同的地方安装了3个摄像头,用于取证。
     但今年7月6日,最坏的结局还是出现了,“当天凌晨2点30分左右,60多名社会闲杂人员用挖掘机,在经过8次打砸后,于第9次拆掉了有人居住的9间房屋大门”。郭师傅说,强拆开始前他报了案,之后民警赶到处理。但是当日下午5时,又有300多名不明身份者强行闯入,把他们一家人赶出去。
    “我跑了,媳妇被他们拉到原来的镇政府,年近八旬的母亲让我侄子搀走了……”郭师傅说,等到入夜后,他们一家人再返回时,自家的房屋早已被拆成废墟。
     
     (来源:新浪河南 详见:http://henan.sina.com.cn/news/s/2013-12-27/0925-117105_2.html)
       
    5、河南:一女子因养殖场遭强拆喝农药
     
    21日记者从河南焦作市相关部门获悉,20日该市发生一起“强拆喝农药”事件,喝下农药的女子王国凤目前生命体征稳定,暂无生命危险。
    21日,焦作市马村区对此事作出回应,称事件确实存在,区政府已决定马上成立工作小组对事件展开调查,一旦发现违法建筑拆除过程中存在违法、违纪行为,将依法依纪严肃处理。
    从当地媒体爆出的多张现场图片可以看到,喝农药女子站在一建筑屋顶,手指远方,似有对峙之态,拆迁现场的挖掘机等掀起一片尘土,周遭有人群围观。拆过的地方已经变成一片废墟。
    被拆除的违法建筑物是王国凤的养殖场,2007年建场,地点在自家的责任田里,有村委会和镇、区两级政府的合法用地手续,总投资150万元,其中大部分是银行贷款和亲戚朋友的借款。强拆的原因是马村区招商引资要建商贸城,需占她家的养殖场。但是截至拆迁时,养殖场内还有80多头种猪和100多只鸡没有处理,双方也并没有达成任何拆迁协议。
    随后,马村区政府新闻中心发出通报:12月20日下午3时左右,马村区待王办事处依法对义门村某违法建筑进行拆除时,该违法建筑物所有人王国凤在拆除现场突然声称喝下农药。得知这一情况后,办事处第一时间将其送至医院进行检查、诊治,安排专人进行全程陪护并支付相关费用。目前王国凤生命体征稳定,无生命危险。 中新。
    (来源:凤凰网  详见http://news.ifeng.com/society/2/detail_2013_12/22/32360913_0.shtml)
        
    6、福建:村民征地现场自焚身亡
    12月14日,福建省政和县发生一起农民自焚事件。一位41岁的男性村民试图被推土机轧死,遭劝阻后,拿汽油泼身自焚身亡。
      家人称,其自焚原因或与征地有关。当地政府则表示,死亡原因系生活和精神压力大。据了解,死者余吉兴性格内向,目前陷于征地纠纷中,失业、经济困顿和负债,也是其压力来源。
      死者名为余吉兴,41岁,男性,系政和县铁山镇大红村源尾村民小组农民。因子女均在铁山镇读书,余吉兴与妻子在铁山镇租房居住。对其自焚的行为,余吉兴的家人表示“很突然”。
      据其女儿回忆,14日早晨,余吉兴起床后,称要去自家的茶园锄草,并将自己的工资卡放在她床边。
      这个举动并未引起家人的太多注意。余吉兴的女儿认为,爸爸留下工资卡,是因为“路上不好带”。
      从铁山镇的出租屋到自家的茶园,需要经过一片正在改造为工地的农田。2010年起,这片土地陆续被征收,用以建设工业园区。但截至目前,仍有部分居民未在征地协议上签字,余家位列其中。
      早上7点左右,余吉兴的大伯吴相遇去田里捡柴禾,看到余吉兴穿着黑色羽绒服、黑色长裤,站在工地边,看着施工的机械车辆,四处走来走去。
      据吴相遇回忆,当时余吉兴对他抱怨,“伯伯,我现在没有办法了,现在田也没有,也赚不来吃,撞死到车上算了。”吴相遇并没有意识到他真要寻死,还骂了他一句:“别人都赚得来吃,你怎么赚不来?”
      上午11点左右,大伯母姚素珍路过工地,看到余吉兴脸朝下趴在地上,离一辆推土机的距离仅一米左右,急忙招呼司机停车。余吉兴的弟弟和姐夫闻讯赶来,劝其离开。据其弟余长全回忆,余吉兴一直躺在地上,身上都是泥土,不肯离开,两人只好架着他的胳膊,骑摩托车送他回家。
      回家之后,余吉兴坐在房间里,并未说话。余长全和姐夫以为事情已经结束。但十几分钟后,余吉兴拿了一个白色塑料壶,里面装着三分之一的液体,冲出家门,并说要“死在田里”。
      余长全追出门后,闻见了一股浓重的汽油味。看到有人追来,余吉兴站在村里的马路上,将汽油倒在自己身上,并用打火机点燃。此时,他离家门仅十米左右距离。
      余长全和另外两名村民用衣服、沙子等物,试图帮他灭火,但火势并未得到控制。几分钟后,余吉兴死亡。据村民回忆,被火势包围的余吉兴甚至“没怎么喊”。
    (来源:南方都市报   详见:http://sc.sina.com.cn/news/z/2013-12-23/1214163004.html)
     
    7、北京6户村民房屋遭到强拆 多人被打伤
    房山区青龙湖镇岗上村部分村民两年前被告知,因京石二通道高速路工程经过该处,他们的房子将面临拆迁,但双方一直未谈妥拆迁费问题。
    今年4月28日晚上,6户村民房屋遭到强拆,多人被打伤。村民经向国土局申诉后发现该拆迁项目竟没有拿到土地征收批文。日前,房山法院撤销了房山区住建委对该块土地拆迁的行政裁决。
    >>事发
    房山6户民宅夜间遭强拆
    今年4月28日晚上11点,村民齐桂青和爱人刚刚上床准备睡觉,就听见门外一阵机器轰鸣声。当她爱人准备开门看个究竟时,突然家里的大门被人砸开,四五个人上前将她爱人架出。齐桂青回忆,随后又有几名男子冲入房间,其中一人见到她就命令手下把她的手机给抢了,两名男子还没等她穿衣服就拉着她往外拖。“当时我只问了一句你们要干什么,就挨了两个嘴巴,还被踹了几脚”。
    齐桂青和丈夫被四五个人控制在屋外后,目睹一辆推土机将他们家的房屋推平。据目击全过程的岗上村村民介绍,当晚,一群统一头戴钢盔手持镐把的男子来到岗上村,他们将村围住后对6户村民的房屋进行了强拆。
                                                                 
    (来源:京华时报  详见:http://news.ifeng.com/society/1/detail_2013_12/31/32601111_0.shtml)
     
    8、福建:强拆引发警民冲突16人受伤
     
    福建省漳州市动员逾两百强拆人员进村收地,与护地村民发生冲突,十六名村民被打伤,当中两人伤重留院。(冯日遥报道)
    福建省漳州市云霄县火田镇政府,上周四(5日)出动两百多名强征人员,进入七里铺村收地,他们开动两部推土机进村强行填土。村民黄先生周二接受本台记者访问时指,当日数十名村民前赴现场阻止推土机和人员入村,结果遭特警镇压,冲突中十六名村民被打伤。
    黄先生:  凡进入工地阻止的村民,不论是年幼或年长的,都全被他们用警棍打伤,有十多个被打致轻伤的,有两个重伤,至今仍然留院治疗。
    记者:  现时工地是否已动工?用途是甚么?
    黄先生:  当局强徵土地用来起会展中心,是政府判予开发商进行工程的,但由于未有达成拆迁协议,所以政府人员就组织起来,进村强抢土地。
    黄先生指,是次冲突并非首次,过去地方政府派人进村强拆民房,亦发生过两次特大的流血冲突,双方互有人员死伤,消息均遭当局封杀。
    黄先生: 有一次的强拆民房行动中,有村民把一个警察打死了,当时整条村被抓了近两百人过去被审问,其后被判刑的有十多个村民。另一次是政府人员打死了一名村民,然后赔了20万元就了事,试问一条人命岂只值20万元。
    有份参与镇压村民的火田派出所,公安向记者承认近日确发生一宗因徵地引起的冲突事件。他指是村民违法阻工引起,该公安否认有村民被打伤。
    公安:  当时的情况是,镇政府人员依法入村徵地,那些徵地手续早已办妥,当时是要徵用村民的一幅土地,他们前去填土时,就被村民拦阻,然后就同镇政府人员发生了一些小冲突。
    记者:  事故中有人员受伤吗?
    公安:  有镇政府的人被村民打伤了。
    记者:  村民有受伤的吗?
    公安:  村民没有被打伤。
     
    记者周二多次致电火田镇政府,其办公室电话一直被占线无法打通。而漳州市政府办公室,电话就无人接听。
    (来源:自由亚洲   详见:http://www.rfa.org/cantonese/news/demolition-12102013082101.html)
     
    二、分析与评论
     
    1、华尔街日报:中国拟修改法律以减少征地纠纷
    参考消息网12月25日报道
      外媒称,中国政府有关部门正考虑修订法律,降低公民就征地等纠纷起诉政府相关部门的难度。
      据美国《华尔街日报》网站12月25日报道,这是北京方面为通过完善法律体系来消除“社会不安因素”所做的最新尝试。据新华社报道,行政诉讼法修正案草案23日提请十二届全国人大常委会第六次会议审议。修正案草案将为普通公民起诉政府机关及其工作人员开辟新渠道,从而强化这部“民告官”法律。新华社称,若修正案草案能获得通过,将是行政诉讼法自1990年实施以来首次大修。
      据新华社报道,全国人大常委会法工委副主任信春鹰指出,公民、法人或者其他组织与政府机关及其工作人员产生纠纷,行政机关不愿当被告,法院不愿受理,导致许多应当通过诉讼解决的纠纷进入信访渠道,在有些地方形成了“信访不信法”局面。
      最高法院统计显示,近年来全国法院年均受理行政案件仅有十几万件,占全部案件总量的比例很低。
      新华社报道称,现行行政诉讼法规定,基层人民法院管辖第一审行政案件。为了解决行政案件“审理难”问题,减少地方政府对行政审判的干预,在总结现行做法的基础上,草案完善了管辖制度,规定了集中管辖和提级管辖的规定。
      报道称,尽管上述修正案草案将允许公民“挑战”政府在各个方面的决策,但官员们表示,其中一个主要目标是顺应中国农民获得土地再分配话语权的要求。中共11月份曾誓言要在全国范围内实行“同地同权”,分析人士认为这项承诺所指的是为农村地区的征地提供补偿。
      报道指出,在中国几乎没有起诉政府机关及其工作人员的渠道;法院通常不愿受理这类案件。由于中国涉及土地使用和转让的法律不完善,加上房地产价格飞涨,使得围绕土地和房产控制权的争夺成为中国引发冲突的一大导火索。最近几年,据国内报告估计,中国每年大约发生18万起大规模抗议活动。
      Jiulong Law Firm驻北京的律师张东(音)表示,修正案草案的措辞可能很重要,因为它将加大法院受理相关案件力度;但与中国其他法律一样,真正重要的是相关法律能否按照规定得到执行。
      报道称,由于法院系统对民众诉讼请求的反应迟钝,中国每年有数百万人通过国家信访局“诉冤”。最近数月,中国政府表示,将对信访制度进行改革,包括实行网上信访受理制度。国家信访局的一位副局长最近因涉嫌严重违纪违法接受调查。
    (来源:参考消息网  
    详见:http://news.sohu.com/20131225/n392385291.shtml)
     
    三、民间行动与倡议
    1、四川五百警强拆红军大院 遭汽油弹还击
    12月18号,四川南充市顺庆区政府出动武警、公安、交警、消防、城管以及地痞流氓约五百人及三辆挖掘车,对东风巷的红军家属院进行强拆,并打伤了5个人。遭到拆迁户投掷多枚汽油弹还击,一辆挖掘车被烧毁。
     
    18号下午,有人网路爆料说,四川南充市顺庆区红军家属院被数百警强拆,受害拆迁户投掷多枚汽油弹还击,顷刻燃起熊熊大火和浓浓黑烟,还传来3声炮响,等到消防员将大火扑灭时,一辆挖掘车已经被严重烧毁。
    晚6点多《新唐人》记者致电南充市顺庆区东风巷的红军家属院询问情况。
    红军家属维权代表许勇:〝今天是军分区的副政委秦光荣和干休所的所长带着开发商、警察、城管、地痞流氓四五百人来,没有任何手续,也没有通过正常的司法渠道,就直接来强拆我们的房子,还打伤了几个红军家属的子女。〞
    红军家属维权代表许勇表示,他们开着挖掘机把拆迁户的房子直接撞开,把人拉出来,实施强拆,现在已经拆掉了10多间房子,家里的东西全部埋在废墟里了。
    红军家属院受害拆迁户刘建国:〝我们这块土地,原本是军队的地,军用土地按照1993年19号文件规定,必须要政府批准才能转让,现在军区领导在没有政府的批准下,就把土地违规转让给了开发商了。〞
    刘建国说,因为我们不同意强拆,他们出动城管和地痞流氓进行强拆,还把受害拆迁户打伤了。
    刘建国:〝还把我们住户打伤了好几个,一个是胸锥骨折,一个是把手指头切断了,还有几个重伤住院了,今天下午派出所来出警了,看看接下来,他们怎么处理吧。〞
    《新唐人》记者致电南充市公安局北城派出所询问处理结果。
    北城派出所接线员:〝我们今天出警了,现在部队领导,政府的领导,公安局领导都去现场了,还有特警也都在现场处理这件案子。〞
    许勇说,东风巷的红军家属们从今年1月开始,就以特快专递寄信给南充市纪委,实名举报政法委书记董仲良的弟弟搞违规,将干休所士地转让给营山县荣泰房地产开发公司,但一直没得到回应。
    最后,他们又到北京军区联名告状,北京军区领导又叫他们回当地军区反映情况,至今问题仍没得到解决。
     
    (来源:新唐人
    详见http://www.ntdtv.com/xtr/gb/2013/12/19/a1026576.html)
     
    2、 湖北:开发商强征地兼打人 村民游行抗议
    湖北省孝感市三汊镇数百村民,不满开发商强占耕地以及雇用人员砍伤村民,周一游行至镇政府抗议。(文宇晴报道)
    李巷村的村民徐先生表示﹐当地非法徵地很多﹐要记者到当地采访﹐他不愿在电话多谈。
    他说︰“(非法征地)多得很,你在香港打电话来没有用,要亲自来!”
    至于镇内的三汊派出所,一名接线的警察证实有因征地引发的殴打事件,指已成立小组进行调查。
    他说︰“他们(村民)到开发商里闹事情,又打别人,反过来被对方打伤了。之后就发动亲友和其他人,把项目都砸了。我们接到报警后现在就处理,我们上面的领导说这事情双方都有错,如果要追究双方都要。他们现在在网上发帖子、找媒体,就是故意制造舆论,要我们不得不立即办案。”
    声称是当地村民在微博上帖文,表示在上周二 (24日),村民被开发商所雇的30多人持刀砍伤,过程中有村民受伤,其中1人头部被砍伤,留下很深的伤痕,没有生命危险。由于事发后警方不立案、不抓捕凶手,以致愤怒的村民要求三汊镇政府立即处理。
    (来源: 自由亚洲电台 
    详见:http://www.rfa.org/cantonese/news/demoltion-b-12312013085920.html)
     
    3、广西:桂林村民不满征地赔偿低阻止开工 数百警力封路抓人老人被打晕
    广西桂林阳朔矮山村村民因不满政府征地补偿太少,阻止开发商动工。当局派出武警镇压,打昏村民,并连续两天绑架抓捕二十多人。有当地村民表示,他们不知道被抓的亲人关在何处,很气愤也很彷徨。面对中国大陆经常发生的因征地而产生的官民冲突,当局日前提请人大审议的《行政诉讼法》修订草案规定,法院应该受理民告官案件。有媒体认为,这是中国当局试图缓解征地冲突的最新尝试。
    广西桂林阳朔矮山村村民近日因不满征地赔偿价格过低,且政府承诺的补偿均未落实,而阻止动工。自周二起,当局开始进村抓人,周三更派出大量防暴警察一度封锁道路,阻止矮山村民进出,抓捕十多人并打晕多位老人。
    一位在附近酒店工作的职员周四向本台介绍了当时目睹的情况。
    记者:“是不是昨天不让人过去?”
    对方:“下午就可以走了,2点多钟可以走了。”
    记者:“知不知道为什么昨天早上会有警察在那里拦着啊?”
    对方:“我们也不清楚,征地这块有扯皮的事情吧。”
    记者:“昨天大概有多少警察?”
    对方:“数不清楚,有好多车在这边。”
    记者:“有没有抓人?”
    对方:“抓了。”
    记者:“抓了多少?”
    对方:“具体抓多少我就不知道了。”
    一名村民周四告诉记者,当地要建造新城区,而有关的征地纠纷已经持续了好几年,前段时间,政府表示将要动工,村民们因不满赔偿问题没有落实,于是阻止开工。周二,7名村民失踪,她的远房叔叔也在其中,周三,警方堵住前往矮山村的必经之路,过往的人们都须出示身份证,地址显示矮山的就不允许通过,同时再抓走十多人,有老人上前理论时被警棍击晕。
    她说:“这个事情已经有好多年了,就从他们政府开始征地到现在存在这个矛盾。之前一直没有恶化我估计是因为政府换届的问题,现在换届好了。前天,我们这边就突然有7个人失踪,电话打不通,人也不知道去向。昨天开始,政府就开始在这边堵路。”
    记者:“征地的问题是因为你们觉得征地补偿太低了?”
    对方:“大家都是觉得征地补偿太低了,而且他之前征地的时候承诺一个养老问题,一个是返还地和安置地,还有一些是拆迁的。这些补偿都没有实现。后来不是出台了一个农民征地的补偿新条款嘛,所以大家都不太乐意他以前的那个补偿,因为以前补偿确实太低了。”
    她告诉记者,当地政府2010年征地时提出的征地补偿是每亩5万3,每三亩地可获取一块面积80平米的返还地,但需要村民支付12万6千元,且返还地没有通路、通水、通电,村民还得自己掏钱。
    该村民表示,目前大家都人心惶惶,不知道被抓的亲人被关在何处,他们报警,警察却不敢立案。
    “前天抓了7个,昨天抓了十几个,我们都不知道自己的亲人到底在哪里。昨天是两三百号防暴队的直接过来,老人都被他们直接击昏了。被抓的都不知道在哪里。电话也打不通,到底关在哪个地方我们也不知道。我们完全不知情的情况下把人给掳走了。有人看见是没有牌照的面包车,突然下来几个人,直接下来就把人给掳走了。你要掳人,可以,最起码给我们一个正当理由,让我们知道人在哪里,谁没有个亲人?我们确实很气愤。”
    记者随即致电阳朔县公安局了解情况,对方表示,要询问县委宣传部,但宣传部的工作人员则称,他们不负责有关问题:
    “这个情况,我们这边不管这个事情,涉及到征地的,我们宣传部不管这个。涉及到补偿的东西,我们又不负责土地这块的东西。”
    记者周四在网上看见一份矮山村348户代表人于2011年发起的控告书,指阳朔县委、县人民政府在征用土地大拆私有房产工作中不依法律程序办事,强征矮山村与邻近农村受法律保护的耕地和村民私有房产13000多亩。
    在中国,经常发生因征地问题而爆发的官民冲突,周一行政诉讼法修正案草案提交人大常委会会议审议,拟规定行政机关侵犯土地承包经营权、征收征用财产、社会保障待遇等纠纷,法院应该受理。美国《华尔街日报》周三的报道指,中国每年大约发生18万起大规模抗议活动,其中近四分之一是征地冲突直接引起的。而拟修订的行政诉讼法是北京方面为通过完善法律体系来消除社会不安因素所做的最新尝试。
    以上是自由亚洲电台特约记者扬帆的采访报道。
    (来源:自由亚洲电台
    详见:http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/yf-12262013101817.html)
     
    4、广西贵港千农抗强拆与千警爆冲突
    广西贵港市上千村民周二因反抗当地政府强拆,与数百特警发生冲突,从当天中午对峙到周三凌晨,期间多名村民被抓捕,十余村民被打伤,数辆工程车被村民砸烂,一名特警骨折入院。其后大量村民堵塞了通往市区的大桥,要求政府放人,遭警方封锁村庄及出村唯一的大桥。有村民告诉本台,他们被威胁不准拍照上传网络。
        贵港市港南区政府周二派出由特警、武警、防爆队、城管等近千人组成的强拆队,开着数辆工程车,到南江村强拆农民房屋,引发民愤,近千名村民与手持盾牌、警棍、全副武装的警察发生冲突。警方施放多枚催泪弹、烟雾弹,村民则丢掷砖头、石块还击,现场一片混乱。多人受伤及被捕,一名特警被村民打至骨折。

    记者就此致电港南区政府了解情况,一名值班人员称消息不实。
    记者:“有没有听说昨天晚上有上千警察到南江村打村民?”
    对方:“南江村的事我不清楚、没听说,是乱说的。”
    记者又致电港南区公安分局,一名值班人员向记者证实了事件,但要记者到当地来了解具体情况。
    记者:“昨天晚上有警察到南江村把村民打伤了你们听说过没有?”
    对方:“现在正在了解当中,警察要是打人,我们有条例,我们会有人处理,有什么依据、有什么证据?你过来问好吗?”
    记者:“被抓的村民什么时候能放?”
    对方:“不清楚,我们不是办案民警。”

    尽管官员不愿透露事件,但南江村村民黄超周四接受记者采访时表示,该村地理位置紧靠街区,居民出行生活极为方便,因不满政府在修建同济大桥、园博园项目搬迁的问题上赔偿过低、迁址较远,村民不同意搬迁,岂料遭当局派出近千警力疯狂强拆。
    “昨天政府那边的人和我们村民打起来了,因为政府要拆掉我们村民建的房子,警察很多,当时村民有两、三百人。后来还有人去政府那边闹事,又和政府和公安那些人打起来了,受伤了。”

    记者:“几个人受伤?”
    黄超:“有十个八个吧。拆迁不公平,本村村民没房子住,难道不建房子吗?政府那边派人来拆,肯定有人反抗了。”

    村民邓秋雁周四告诉记者,当天大批村民敲锣打鼓召集全村人集体出来反抗,大量警察被调集封锁村庄,不准任何人员以及车辆进入港南区,警察威胁村民不许拍照传上网络。
    “全部都是武警,哪里的警察都来了,房子被拆了就打了。”
    记者:“大概多少人在现场?”
    邓秋雁:“几千人。”
    记者:“多少村民被打伤了?”
    邓秋雁:“听说有几个人。”
    记者:“村民和警察打架还把一个特警打伤了?”
    邓秋雁:“是啊,都很愤怒了,拆了六栋房子,拆人家房子还不跟他打?”
    记者:“有没有听说过有记者来采访?”
    邓秋雁:“没有,手机拍照都不准放上网。不公平、不准(报道),哪有记者敢来?”
    据现场图片显示,大批手持盾牌的特警与村民对峙,两名村民爬上特警大巴的车顶抗议,多名老人坐在工程车上阻工,有村民捂着前胸倒地。大量手持等身高警棍的警察在附近戒备,现场停有十几辆警车。另有图片显示,入夜后,现场警力明显增多,出村的大桥被围堵得水泄不通。
    以上是自由亚洲电台特约记者忻霖的采访报道。
    (来源:自由亚洲电台
    详见:http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/xl1-12122013094930.html)
     
    四、官方相关的行动与立法动态  
    1、苏州强拆砍死拆迁人员续:砍人者被批捕
    新京报讯(记者 萧辉 实习生 郑硕) 12月3日,江苏省苏州市虎丘区通安镇严山村村民范木根与拆迁人员发生冲突,砍死两名拆迁人员。范木根因涉嫌故意伤害被刑事拘留,另一方当事人吴某、戚某、孙某等6人因涉嫌寻衅滋事被刑事拘留。
    12月17日上午,儿子范永海收到苏州市公安局虎丘分局发出的逮捕通知书,其父范木根因涉嫌故意伤害罪于16日被虎丘区检察院批准逮捕。范木根已于前几日签署行政起诉状,状告苏州市公安局虎丘分局指派辅警出警的违法行为,起诉状已于17日下午由律师递交虎丘区法院。
    (来源:新京报   详见:http://news.qq.com/a/20131217/011227.htm)
     
    2、浙江:散布征地拆迁赔偿政策谣言被教育
    日前从定海区公安分局双桥派出所获悉,双桥街道一位董姓居民,散布征地拆迁赔偿政策谣言,违反了《治安管理处罚法》,鉴于董某有自我悔过表现,公安部门给予了批评教育处罚。
      据介绍,因建设舟山群岛新区三农农副产品综合批发市场的需要,双桥街道启动了征地拆迁工作。 10月23日,社区召开村民代表大会通过征地方案,10月26日开始清点青苗、丈量土地以及制定赔偿政策,11月27日张贴公告通知被征地农户领取征地款及青苗补偿款。 11月28日,社区工作人员发现,在正式公告的旁边,有人又恶意张贴了一张假信息。
      在双桥街道,记者了解到那份假信息的详细内容:这次征地工作市委领导非常重视,并亲自指示明确被征用土地到农民手中每亩不低于10万元,地上附属物树木果实每颗不少于60元,蔬菜每亩不得低于6万元。“我们接到街道的报案后,立即着手进行调查,结果发现是被征地人董某散布的谣言。谣言已经在群众中造成了很大的影响。 ”据双桥派出所负责人介绍,12月20日,董某向公安机关供述自己的违法行为。据董某交代,有关信息里的内容都是他自己想出来的,并通过电脑打印出来,张贴在公告旁。
      双桥派出所负责人告诉记者,董某的行为已经违反了《治安管理处罚法》第二十五条,构成了散布谣言、扰乱公共秩序的违法行为。鉴于董某有悔过表现,并愿意配合街道、社区消除在群众中造成的负面影响,公安机关决定不予行政处罚,给予批评教育。
      据了解,舟山群岛新区三农农副产品综合批发市场项目,是今年市、区的重点工程,总投资约8亿元,占地150亩左右,主要建设农副产品平台交易区、特色农产品展示销区、冷冻物流仓储以及各种配套设施。
    (来源:浙江在线   
    详见:http://zhoushan.focus.cn/news/2013-12-27/4522820.html)
     
    五、法律法规介绍
    1、国土部:农村征地住房不再以“地上附着物”补偿
    国土资源部副部长王世元昨日上午在国新办发布会上透露,现有农村政府补偿模式将改变,农民住房将不再以“地上附着物”进行补偿,而是按照财产权予以考虑。由此意味着,农民将获得更合理的补偿费用。
    一位国土系统人士解释,现有补偿方式是基于被征收土地原农业利用方式下的补偿,而土地潜在的利用价值或市场价格则未被纳入其中,造成补偿标准与市价不符的现象。农业部长韩长赋近日也公开表示,尽管征地补偿费用在逐年提高,但还是大大低于土地市场价格。对此,王世元表示,此后将按照财产权考虑农民的住房补偿。
    (来源:南方都市报
    详见:http://news.sohu.com/20131231/n392693876.shtml)
     
    六、国(域)外相关立法与动态
     
    1、美国:警察强拆白宫门前"钉子户" 遭指责后让步
    人民网9月18日讯 据美国媒体报道,白宫北门对面有一个白色塑料棚。反核反战的皮奇奥托女士在这里安营扎寨32年,上周有一天,她离开的时间太长,被华盛顿警察趁虚而入,"强拆了她的棚子",一时成了国际新闻,全球媒体纷纷指责美国警方的不法行为。
    报道说,在舆论的强大支持下,经过交涉,华盛顿警方允许她再搭起棚子。这下皮奇奥托女士的名气更大了,路过的游人都和她打招呼,合影。皮奇奥托将继续在宾夕法尼亚大道1600号白宫对面从事她的反核反战事业。
    据报道,皮奇奥托女士的个人网站上将她的帐篷称为“宾夕法尼亚大街1601号”,并戏称自己是美国总统“最近的邻居”。如今的皮奇奥托女士已是一个孱弱瘦小的老太太,搭着破烂的塑料帐篷,满是反战标语,其中之一是中文书写的“世界和平”。
    40多年前皮奇奥托还个年轻貌美的小姑娘,她是和美国丈夫结婚后,从智利移民美国的。1969年,她丈夫应征上了前线。谁知,心上人此去竟成诀别。她丈夫在越南战场阵亡之后,这个女人悲痛欲绝,心死了。从此,她加入了反战游行的行列。她用塑料薄膜和硬纸板在白宫门口搭了个帐篷,日夜在那里举牌抗议,直到今天。
    (来源:网易新闻     详见:http://news.163.com/13/0918/07/991OQB7000014JB6.html#sns_163#sns_163)
     
    七、本月中国拆迁与征地暴力指数
    鉴于以上信息和案例,本月中国拆迁与征地暴力指数评定为“高++”,即二张暴力标。

  • 武汉拆迁户向在炎起诉拆迁公司被法院强令更改被告人

    民生观察工作室2013-12-31消息:2013年12月30号下午,武汉市东湖开发区大谭村拆迁户向在炎起诉大谭村村委会索要被克扣的6、7万元过渡费—案在东湖开发区法院开庭。向在炎原本是起诉拆迁公司武汉光谷建设投资有限公司,但法院说,只要你告拆迁公司,我们就不立案,你必须告村委会,只有告村委会才能立案,法院采取这种办法迫使向在炎更改被告人,目的很简单,就是为了避免拆迁公司克扣22.6亿元的贪腐大案在法庭上被牵涉,所以让村委会当替罪羊。
        向在炎当庭指控东湖开发区立案庭违背当事人真实意愿,逼自己更改被告人,是违法办案,包庇贪腐的犯罪行为,并当庭申请追加拆迁公司武汉光瓮建设投资有限公司为被告,还当庭举报该公司在拆迁协议上做手脚,克扣22.6亿元过渡费,要求法官将举报信移交公安机关或检察院,如果法官不移交,就是徇私枉法。追加被告申请书和实名报信已当庭交给法官王友,审判长蔡丽红表示将向领导汇报,然后决定是否同意追加被告,以及是否移交贪腐举报信。
        当天在东湖开发区法院门口还遇到豹澥镇拆迁户林正明打官司,他说,东湖开发区法院跟他说,你告谁都可以,就是不能告拆迁公司,只要你告拆迁公司,我们就不受理。和拆迁户向在炎立案时的遭遇一样,法院禁止他们起诉拆迁公司武汉光谷建设投资有限公司,生怕庭审时涉及该公司克扣22.6亿元过渡费的特大贪腐问题。


     

  • 武汉新洲区政府非法强拆 唐环梅告状无门

    我叫唐环梅,女,57岁,武汉新洲区阳逻镇医院退休职工。
    老伴张绍春,57岁,武汉新洲区阳逻渔场下岗职工。祖孙三代五人祖住武汉新洲区阳逻街港内。
    我家住武汉市新洲区。在阳逻分别有两处房屋,一栋在港内坡上94号,约500平方米,另一栋在港内土塘湖边152号,约700平方米。总建筑面积约1200平方米。均有国有土地证和房产证。价值数百万元。
    2008年西门子在我们住地范围征地用于建转运码头,由新洲区政府主导拆迁。由于在拆迁前没有公示各家的面积和单价,而是以人情补偿及权钱交易等不平等暗箱操作。我家在拆迁过程中受到了价格不公、克扣面积等不公平和不公正的打压。因此,没有同意和签订拆迁补偿协议。2009年,新洲区政府利用无拆迁资质的社会黑恶势力,采取停电、停水、深夜打砸门窗、打砸我家的生产工具推土机、短信恐吓等手段对我家人进行骚扰。就连躲在亲戚家中,躲到哪里追打到哪里,亲戚的门窗也遭到破坏。甚至在深夜将追悼死人的花圈送到我躲避的侄女家中以威胁。
    自2009年至2012年12月13日期间,新洲区政府及拆迁部门无任何工作组找我们谈过拆迁事宜,我们也没收到过任何行政部门给我们送达的拆迁或强拆通知书。
    2012年12月13日深夜,在我们全家人出门不在家之时,我家两栋楼房突然被非法强拆。14日中午回家之后发现房屋已被强拆我们便打110报警,阳逻街派出所人员到现场后随便看了一下照了几张照片,说这是刑事案件,是政府行为,他们管不了。我们要求立案,追查凶手还我家园。但此后一直杳无音信,我们投诉无门。
    在这一年期间,我们无数次找过阳逻街道、阳逻区开发办、阳逻街信访办、新洲区公安局、新洲区信访局、武汉市公安局、湖北省信访局、湖北省公安厅、国家信访局及公安部。也无数次致电武汉市长热线和新洲区长热线。但得到的回答都是“政府行为,我们知道……”。
    按照我国《刑法》规定,故意毁坏公私财物达到五千元以上的,就应予以刑事犯罪立案追究。我们一直要求阳逻街派出所立案,但派出所所长说,他们不可能立案,也不敢立案,并说这是政府行为。为此,我们找到湖北省公安厅、武汉市公安局以及新洲区公安分局,要求督办立案调查。武汉市公安局也多次向新洲区公安分局下发通知单,要求立案调查,但他们一直不立案。不仅如此,阳逻街派出所甚至和阳逻街道串通一气,拿着“拆迁办”伪造的假拆迁合同讹诈我们,谎称我们在2009年在拆迁合同上签了字。这时我们才发现伪造签字的假合同,要求进行司法鉴定。结果他们把那份假合同从我们手中抢走。试问我们如果真在2009年签了拆迁合同并得到补偿到位的话,那么完全可以公开拆除,何苦到2012年12月13日深夜将我们的房屋偷偷强行拆掉?
    2011年1月21日起实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定:“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。”“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。”“任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动”。 第三十条、第三十一条、第三十二条还分别规定:“市、县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由上级人民政府或者本级人民政府责令改正,通报批评;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”、“采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚”、“采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作,构成犯罪的,依法追究刑事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚”。
    然而,新洲区政府勾结社会黑恶势力非法强拆。不但未按照上述国家法律法规执行,而且无视上述《条例》第三十五条关于“本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目,继续沿用原有的规定办理,但政府不得责成有关部门强制拆迁”的规定,在2011年1月21日实施该条例后的2012年12月13日仍然将我们的房屋强拆。
    而口口声声作为保护人民利益的基层公安等部门,也与社会黑恶势力沆瀣一气,成为了他们的保护伞,勾结一起坑害百姓。
    我要求还我公道,还我家园。
     
                      唐环梅  电话13277920307
                          2013年12月31日

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