上海政府又添命案，2011年7月13日星期三，上海访民计斌和他的亲属10多人，捧着妻子遗像和妻子骨灰盒来到上海市人民大道200号市政府前为死去的妻子讨说法。上海访民毅然的声援并加入他们的行列，拉起横幅，向市政府走去，当局出动大量警察阻止，并且动手打人、抓人，有四、五个人被抓，拍照摄像的人被抓后被迫删除照相机内照片、录像。

计斌妻子李佳妮芳龄28岁，原上海市虹口区宝安路居民，2008年4月10日晚上六点钟，计斌夫妇住房遭虹口区政府暴力强拆，强拆时计斌一家遭受殴打、关押，导致怀孕快到九个月的李佳妮早产，生下孩子夭折了，这给本来幸福的家庭一个沉重的打击，遭受强拆后的计斌一家居无定所流浪度日。

2011年虹口区政府为计斌家召开强拆听证会，听证会不允许他人旁听，也不允许有代理，一切都是政府一言堂，听证会后没有给计斌家任何合理安置补偿，就被终结了强拆案件，计斌家不得再去上访等诉求……。

听证会后，被终结了的李佳妮再也无法忍受这个腐败的政府，决定用死来抗议并唤醒它们的良知，希望它们弃恶从善，让社会有真正的公平正义，让所有有正义的人们都来关注中国的强拆户，关注中国的人权……。2011年6月24日，李佳妮一人只身到了广州，在广州的旅馆里，李佳妮用木炭烟熏房间结束了28岁的生命……。

在中国这个人权、财产权、生命权无保障的国度里，每个人都会有计斌、李佳妮一样的遭遇，现在中国有不知其数的老百姓房屋遭受强拆、财产掠夺，中国政府的掠夺，成了世界上最疯狂的掠夺，李佳妮的死，希望真能唤醒政府的良知，不再掠夺老百姓财产，能归还老百姓的财产。希望国际社会共同关注中国人权，关注李佳妮一家。

 

 联系计斌：13611638183

 李佳妮姐姐李君：15921220866

计斌妈妈家：021——65261318

 

生前的李佳妮

 

 

李佳妮的遗书

 

 

抗议的家人和民众

民生观察工作室2011-7-12消息：东蔡庄村是天津市蓟县上仓镇的一个村庄，近期，该村数百亩土地被占。上仓镇政府说这里要盖一个农贸市场，但村民对征地拆迁补偿一直不满。

 

近日，施工方在东蔡庄村挖了一个大坑，说是要盖粪坑。可这个粪坑离村民的水井很近，此举立即让村民们更加不满。昨天，拖工方又来施工时，数百村民纷纷涌了过来欲阻止。这时，施工方派出的数十个打手冲了过来，双方紧张对峙，一直从上午到晚上。

民生观察工作室2011-7-12消息：昨天晚上，本工作室率先报道了江西省赣州赣县茅店洋塘工业园瑶前组农民谢绍椿阻止占地施工被挖掘机活活碾死的情况（江西赣县农民阻占地被碾死引抗议 传被按入挖掘机下/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=14432）。今天江西官媒虽然报道了这事（http://news.ifeng.com/mainland/detail_2011_07/12/7630129_0.shtml），赣县县委书记还进行了道歉（http://news.ifeng.com/mainland/detail_2011_07/12/7630138_0.shtml?_from_ralated），却不提打人抓人的情况。

 

今天上午，茅店洋塘工业园洋塘村瑶前组等多位村民再次给本工作室打来电话介绍了相关情况。其中瑶前小组组长谢先生说，昨天晚上村民堵国道、高速公路后，当局又调来二百多特警，这些特警来后见着村民就打，其中谢绍椿的亲弟弟谢绍棕和二个侄子被人揣着打上车抓走，昨天晚上至今天凌晨被抓走的村民共有十多人。谢先生当时开着一辆江陵皮卡车到的现场，结果被指运送村民来闹事车辆被拖走扣押。

 

今天早上7点，在武警的重重包围下，谢绍椿的尸体被当局运到了赣县殡仪馆，谢绍椿的妻子则被请进了医院。同时，赣县、茅店当局组织多个工作小组进入洋塘村内，挨家挨户“作工作”， 要求村民不得再聚集、不得去上访。

民生观察工作室2011-7-11消息：上海市赵汉祥（七十岁）老人，最近连读六天，冒着38度高温天，在自家房屋多伦路99号门前静坐示威，索讨此房居住权。

 

赵汉祥老人多伦路99号房屋，在十年前被虹口区强迁，房子被当局霸占进行房屋租借至今，导致赵汉祥及其家人流落失所，天天煎熬度日。现在当局又将此房进行转租他人，赵汉祥老人只能静坐抗争。

 

另外，上海嘉定区安亭镇居民金秀英的房子被拆后，一直未安置流离失所。2009年6月15日，由安亭镇信访办、派出所、西三元村委强行押送金秀英至华勋客栈居住，期间多次遭人威胁恐吓。昨天晚上7：45分，一伙不明身份的人员突然闯入金秀英家，将屋内东西纷纷扔出，并扬言要金秀英的命。

我叫高传托，是浙江省永康市人，龙山镇四路上村的农民。现年64岁，身份证号：330722194803052571X。我因村里的土地被镇霸非法倒卖一事，受我居住地的村民委托到北京上访，却屡遭当地政府的疯狂镇压。多次被抓、欧打，将我残酷迫害。

2006年8月24日，镇霸首先破坏8亩基本农田，逐步扩大到80亩，非法毁青，把即将成熟（再过10天就可以收割）的稻谷，用汽车推土机强行推倒填土石，把稻谷埋在土石下，使一片金黄色稻谷变成一片荒地。当时全体村民义愤填膺，奋起护卫稻谷和农田。镇领导吕剑新（原镇长现任党委书记）指使派出所民警，镇党员干部百余名，前来镇压村民。当时部分村民被打伤，我是其中一人。2006年9月30日将抢占的土地公开招标出卖，由于村民的强烈反对这次招标没有成功，但广大村民怜惜即将收割的稻谷，心在流泪。

2007年10月11日，镇霸再次非法招标出卖土地。强行毁坏《基本农田》达180多亩，以商业老板建民房交了200万押金为由，将集体土地倒卖给商业主，做房地产生意。同时将良田谎报成沙地、荒地，来欺骗上级领导部门。广大村民集体联名签字表示坚决反对！本次招标又被保护农田的村民再次推翻，但被镇霸强占的共有土地至今也没有个说法。

2008年7月28日，镇霸破坏扩占农田己达200多亩，并趁奥运期间，招标卖掉其中的30亩，成交价格每平方九百元左右。每亩地合人民币50多万元，但只决定付给我们村民每亩地人民币2万元。大多数农民不肯接受。其中强占我们家两亩半地，我分文没要。如此暴政的地方政府官员，只顾他们自己获取暴利，中饱私囊，不顾我们百姓的生存。我们四路上村全体村民是绝不会答应的。我们四路上村，平均每人半亩地，如果按照镇霸仅给我们的每个村民一万元赔偿，我们村民今后如何生存？我们的下一代又如何生存？况且镇霸强占我村民的土地高价卖出，谋取暴利。这种严重违犯国家法律，政策的行为，为什么不受到党纪国法的严惩？

2007年5月18日，我再次同访友胡跃其、夏继法、施振强，到北京上访，书记吕剑新得知我们来京的消息，带领大批接访人员，坐飞机提前赶到北京。在北京堵截，抓捕我们。2007年5月19日，吕剑新等人在北京南站和我们相遇，冤民叶洪江、汉虎被当场抓捕。我和访友胡跃其、夏继法、施振强4人，在混乱中逃脱。

我们到涿州住了一个星期后，2007年5月27日，我们重返北京，没想到吕剑新等人在北京火车站出站口抓捕我们。这次我和访友胡跃其、夏继法、施振强四人，全部被捕。野蛮无人性截访人员强行把我们押送到7省驻京办事处，仪华宾馆地下室。在那里我们遭受了非人待遇，一顿只给我们2个小包子，一瓶矿泉水。28日上午，突然冲进来四五个男青年不分青红皂白对我就是一顿拳打脚踢。劲、耳、腰等多处被打伤，打伤后未能得到任何治疗。让我很能难理解的是：中央提倡畅通信访渠道！为何又在京都私设黑监狱？为何在具体落实过程中却恰恰相反？

6月1日上午，我们当地政府又抓进两个上访人，一个叫应苏樱，一个叫李秀女。她俩一进黑监牢，有五位身份不明的黑打手强行对她俩强行搜身搜包。李秀女据理和他们争辩，他们却野蛮大打出手！有一个胖子凶狠打了她三巴掌，把她嘴打得鲜血直流，一颗牙齿被打掉一半。惨无人道，泯灭良心的黑打手还嫌打的不够惨，又有两个青年抓住她的头发，我们几个对他们说：你们如此对一位女同志太不应该了吧？他们不但不听我们劝阻，反把我又毒打一顿。李秀女被他们打得比我严重多了。她趴在地上一动也不能动，真的太残忍了！这时一位打手竟丧尽天良用穿着皮鞋的脚踩搓她的手指。当时她高喊救命，昏死过去。在她昏死的同时，难友们提出要买药给她治疗时，黑打手还狂忘的说：她死不了！一条人命玩得起！这与胡锦涛主席倡导的共建和谐文明社会显而易见是格格不入，廖之千里，而这比山西黑砖窑事件还黑的北京黑监犹事件，至今没有得到最高政府有关部门的重视。

6月3日，吕剑新等镇霸人员，强行把我押送回当地。同时逼迫我们每个上访人员写欠条。理由是抓捕，关押我们的费用及返乡车费。回到当地后镇霸的干部到处宣扬高传托在北京被我们打得半死了。我自己花钱治伤共花费2万多。老的问题没有解决新问题又出现，让我冤上加冤！

2007年10月9日，永康市政府为了进一步打击上访人员，精心策划一场不可告人的阴谋。于5、6月份到北京上访人员，一起被关押到仪华宾馆地下室，再被押回永康的有很多人。各街道乡镇用毒辣手段要求我们访民每人写欠条。其中，胡跃其被逼写下800元欠条。回到当地后，镇霸向胡跃其索要所谓的欠款。胡跃其提出异议。于是，镇霸将胡跃其告上永康市人民法院。当天下午开庭审判时，有很多怨民及广大群众前来关注。想不到镇霸工作人员，在法院内公然故意殴打上访者，引起上访者和百姓强烈不满，纷纷指责镇霸的工作人员这种不说理的野蛮行为。而永康政府不顾广大民众的反对，组织防暴大队疯狂镇压上访者和百姓。当场就有十五名正义的上访者被抓捕送进市看守所。我也是其中的一个，被拘留15天，临释放时没有罪名，只有释放证，没有拘留证。看守所工作人员对我们说：你们只是政府寄存在我们这里的。我们不管你们如何有理，如何冤！在这个腐败的社会里，真是有理没处讲，有冤没处告！

2008年2月18日我再次到京上访，永康市政府驻北京办事处一位姓陈的领导欺骗我说：市政府来电话，让你马上回去。3月6日前，解决你的问题。我从北京回到永康，刚下火车就被当地副镇长李永祝早已安排的人员，把我带到永康市特警大队（老市府），原来李永祝得知我回永康的日期，车次，提前派人守侯火车站。在特警大队做完笔录后，晚上7点多，我被李永祝等帮凶押上汽车。车辆开进一条山路，行到一处僻静的山凹里。他们把我拉下车，四五名帮凶对我拳脚相加，大打出手。李边打边喊：你还去不去上访了？我就是要让你尝尝上访的滋味。他们把我打成重伤后，又把我拉到白云山黑监狱关押了21天。第一周由于伤势严重我卧床不起，连大小便都是有两名看守人员架着我。到了释放时，我的两条大腿内侧还是黑青。被释放后，我于当晚到永康市江南派出所报案。随后就到永康市红十字医院治疗。在住院期间市信访局长施天祥来看我，并且给医院打了招呼，随后医院就停止对我用药。这次毒打对我的身体造成严重损害。腰被打伤，天气变化就疼痛难忍，大小便都有於血，严重内脏挫伤。肾功能严重退化，丧失了劳动能力。我住院治伤，共花两万五千多元。当地政府如此的残酷迫害我。于情于理都不能容忍的。我受广大村民委托，来京为广大村民维权。何错之有？

我认为：一个社会应该讲法。不应该说一套，做一套，弄虚作假，坑害百姓。当地部分官员的胡作非为，中饱私囊的做法，必然会得到社会严惩。广大冤民的合法权益得到保护。我个人受到的迫害，也会有个合理的说法。我被致残的身体也得到合理的医治，合理的赔偿。不管你是做什么的，官位有多高，如果你敢和广大的民众为敌，就绝没有好下场！愿我们的这个社会讲道理说法，文明发展。

最近新的材料的举报

永康市龙山镇四路土地被村霸镇霸占为己有，非法倒卖，非法占大量耕地，越权出台优惠政策小批多占严重违法行为，强征用农村集体土地，严重侵犯农民合法权益。

国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设2003年7月30日国办发【2003】和浙江省人民政府办公厅（2003年9月11日，浙政办发[2003]64号）通知精神在2003年暂停审批新扩建各类开发区的同时，各地要对各类开发区进行全面清查的前提，他们还是继续进行犯罪行为，事实证明低价让给永康双飞公司建造车站30亩，实际审批8亩，小批多占22亩的违法行为。

2009年五月份四路上村土地以7000平方米被永康市长卢跃东违法违规授权和出台优惠政策给方某某，每平方300多元。

2009年6月22日四路上村土地以6000每平方米的价格官官勾结有镇霸低价出让给四路上村方某某，知法犯法，他们弄虚作假，欺上瞒下，把基本农田保护区改变成山地的欺骗犯罪行为。

龙山镇人民政府镇霸与村霸相互勾结，还在继续侵犯农民的合法权益，从2006年至2011年强征、强占农民承包基本农田和土地400多亩，2010年有一地块拍卖每平方米3000元左右。

地方政府官员得利多少，大事化小，小事化了，把违法的土地化整为零。

难道这些土地是贪官腐败分子的土地吗？

老百姓看在眼里，狠在心里，难解心头之恨！

2010年至2011还进京抓访。

请求党中央执法部门依法查处

浙江永康龙山镇四路上村村民：高传托

2011年7月  

2011年6月 编辑：龚平  发布：民生观察工作室

 

 

【编者按语】经年累月的拆迁征地造成的矛盾成社会顽疾和政权之痛，虽然社会方面对此批评与抨击不断，但非法和暴力行动依然在持续进行并越演越烈。本月，山西朔州拆迁冲突造成一官员被杀，而嫌犯妻子进警局后迅速暴死；在广东东莞石排镇，则发生了拆迁户剪下强拆者人头去投案的离奇事件；6月13日，国务院办公厅再发通知要求开展征地拆迁制度规定落实情况检查，但类似辽宁省营口市北李村暴力占地施工打人抓人的消息仍是不断。看看世界各地拆迁与征地的情况，总有让我们惊叹不已的东西。在日本大阪，“钉子户”让大楼肚里走高速；在美国，人们是如此相信司法；在近邻韩国，补偿却能吓退开发商。

 

一、      典型事件与报道

1、 山西朔州拆迁冲突一官员被杀 嫌犯妻子进警局后暴死

 

新华社太原6月25日电 记者25日从山西省公安部门了解到，23日下午发生在山西朔州朔城区的棚户区改造导致冲突事件，朔城区住房建设局职工钟卫被居民吴学文刺伤，经抢救无效死亡。24日下午，吴学文的妻子乔香莲在公安机关传唤期间，突呈发病症状，送往医院后经抢救无效死亡。

 

据介绍，朔城区府东街棚户区大多是建于上世纪七、八十年代的平房，配套设施陈旧，空气污染严重，垃圾成堆，污水横流。朔城区于2007年开始改造府东棚户区，其中面积最大的原锅炉厂家属院已完成改造。目前，只剩下北端的几排平房尚未改造。吴学文一家经有关部门多次上门做耐心的说服工作，在规定时间内，拒不搬迁。在各项法律程序都履行到位的情况下，6月23日下午，区人民法院准备对其房屋依法征收。

 

在征收工作开始前，吴学文与家人在屋顶上采取挥舞砍刀、乱扔砖头瓦片等方式进行阻碍。为避免人员受到伤害，朔城区住房建设局局长刘志秀独自上去做工作，在劝说过程中，吴学文突然将藏在小腿部外侧的匕首拔出，连刺数刀，将刘志秀捅伤。建设局职工钟卫看到后上去制止，也被吴学文捅伤。钟卫经抢救无效死亡，刘志秀脱离危险。吴学文已被公安机关控制。

 

24日下午，朔城区公安分局在对吴学文的妻子乔香莲传唤期间，乔香莲突呈发病症状，区公安分局于15时59分将其送到朔城区人民医院救治，经抢救无效，乔香莲于19时23分死亡。

来源：新华网 作者：刘翔霄http://news.ifeng.com/mainland/detail_2011_06/25/7252210_0.shtml

 

2、东莞石排镇发生了一宗拆迁户剪下强拆者人头去投案的事件 

          

今年1月31日，也就是春节前3天，在东莞石排镇发生了一宗东莞拆迁户剪下强拆者人头去投案的事件。”提头自首案的被害人名叫杨毅，是东莞生态园的护林员，负责收租管理花木场。知情人说当时陈锋的花木场用地，因为生态园建设需要而被征用，因此杨毅曾 经三次前来，要求陈锋搬迁。1月下旬花木场的租金该交了。陈锋对前来收租的杨毅说，能不能等过完年把这些花木卖完，挣了钱再交租，然后搬走。但这些要求都遭到了拒绝。随后杨毅带着工人强行给陈锋的花木场搬家，搬不动的花草就直接用铲车推掉。绝望的陈锋喝了农药，被送去医院抢救捡回了一条命。死里逃生的陈锋在医院 醒过来之后就匆匆出院了。1月31日上午9点，陈锋以交租为由，把杨毅约来了花木场。当时82岁的林老伯和儿子正在附近的菜地干活，他们目睹了血案发生的全过程。

林老伯（血案目击人）：“我在那边种菜嘛，看到有一个人叫了两声，救命啊，救命啊，就叫了两声。”

当林老伯和儿子从50米外小跑过去时，陈锋和杨毅已经开始在池塘里扭打。

林老伯：“哎呀，打死一个人，我走到这里看到他，按在这里掐着他的脖子。”

当时恼怒的陈锋把杨毅死死地摁在了这个水塘里面，并且随手拿走身边剪花木的大剪刀，往杨毅身上猛戳，直到杨毅不能动弹。然而恼怒的陈锋仍然没有罢手，他作了一个骇人的举动。据当时的目击者说，陈锋是拿起了剪刀把杨毅脑袋剪了下来，然后把尸身再抛回了水塘。当时的鲜血染红了这一个水塘。

知情人说，杀完人后陈锋很镇定，他把身上的血衣换掉，然后将人头用黑胶带装好放进纸箱。接着他来到一公里外的派出所，告诉派出所的值班人员，我杀了人我来自首。并当着警察的面，提出的血淋淋的人头。暴烈的陈锋在去派出所的路上，就已经喝下慢性毒药，在带着警察现场指认后，他就毒发身亡。据《广州日报》报道，提头自首案的具体案情，已经获得了东莞相关权威部门的证实。

其实这起案件的行凶者和受害者，不过是两个苦苦谋生的小人物。如果不是因为生活所迫，他们俩之间无论如何也谈不上有什么深仇大恨。对于这两个生命的逝去，难道没有人为此自责吗？

信息来源：凤凰网：

 

3、辽宁省营口市北李村暴力占地施工打伤抓捕多人

 

2011-6-21上午，辽宁省营口市鲅鱼圈区芦屯镇北李村发生暴力占地施工伤人抓人事件。到下午近六点，有二位村民在鲅鱼圈区医院住院治疗，其余的村民在营口市鲅鱼圈区公安分局刑警大队。

 

据该村村民向民生观察工作室介绍，今天上午十点多，鲅鱼圈区派出数十名施工人员再次开着挖机来到北李村欲强行施工，刘纯昌等三十多位村民即上前劝说阻止。随即，鲅鱼圈区公安分局副局长带领几十名警察开着十多辆警车到现场，他们来了就抓人。同时大打出手，当时有多人被打伤被抓走。后了解，有九位村民被抓到了鲅鱼圈区公安分局刑警大队，其中有被打伤的村民滕丽君、李迎春，还有81岁的刘广太及其儿子刘纯昌。

 

到下午，滕丽君、李迎春已从公安局被送到了鲅鱼圈区医院治疗。滕丽君说当时她被人强行押上车后，一便衣人员对她实施了殴打，当时她直感到头昏、眼花，全身不舒服。下午仍被关在刑警队的村民刘雪媛说，警方在对她们作了笔录后迟迟不放她们回去。

 

村民们说：“我们的土地是我们生存的命脉！区政府强买不成便强抢。他们强抢我们的土地已到了肆无忌惮疯狂的地步。他们强抢我们的土地的原因是：他们可以获得极高报酬，几万元一亩强买到手，转手卖给开发商几十万。我们强烈抗义跑马抢地的土匪强盗行为，责令强抢我们的土地者马上如数退还我们的土地！”。

 

信息来源：民生观察网 /Article/ShowArticle.asp?ArticleID=14357

 

4、深圳待拆市场再起冲突千警到场镇压

 

深圳市福田区福民文具玩具批发市场有超过500名商户，其中部分是香港商人，批发市场在今年3月被指属于违法建筑，限期经营到6月底，但商户6月23日返回时，发现批发市场没电供应，向管理公司方面投诉又不理，他们不能做生意，引发大部分商户不满，上街拉横幅抗议，有人更推倒杂物堵塞马路泄愤。警方接报后派出近千警察到场，用铁栏将商户隔开，有商户将铁栏推倒，双方发生推撞。一名经营文具店的姓周房主指警方出动胡椒喷雾对付商户。

 

这个批发市场的地点原本是水务局防洪办事处仓库，在2005年时，有关方面交予一间投资公司改建市场，但被发现是违法建筑，并指在2008年清拆，但一直未有处理，而投资公司就继续做下去，今年初仍在招商，不过到了3月，突然通知商户只能经营到6月底，有商户投资几十万甚至一百万，只能经营不足一年，他们指这是政府的错误，必然会追究到底。不过有商户说，在批发市场兴建之前，原本的建筑物也是违建，他指拆去违建，再起也是违建，他质疑政府部门运作混乱，必须负上责任。

 

信息来源：自由亚洲电台http://www.rfa.org/cantonese/news/china_demolition-06242011102222.html?utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter

 

5、四川乐山违法拆迁导致农民余开和自杀身亡

 

6月10日（周五）凌晨4点左右，余开仲的大哥余开和因与乐山市沙湾区太平镇政府征用其自留山土地并拆迁现住房（修建22万伏高压输电线）自杀身亡（报案后刑警和法医到场鉴定），时年刚过55岁。

 

据了解：电力部门征地和拆迁补偿款以及相关的协调费用，全部都划拨到了镇政府，镇政府何故迟迟不发放到村民手中， 当初对村民说修建的是50万伏高压输电线，后来又改口说是22万伏。据说这里面可能存在镇政府吃差价的问题；而且，在没有协商，没有签订安置协议，施工单位就全面进场，以至于老实的农民余开和承受不住压力，自杀身亡。

 

事件发生后，余开仲的母亲和余开和的女儿悲痛欲绝。余开仲于当天（2011年6月10日）早上5点59分得知噩耗后，迅速赶回，并于第二天找太平镇政府交涉。因为是周末，接待余开仲的镇党委王副书记、吴副镇长、武装部周部长代表镇党委政府告知 “你大哥余开和不是我们政府在拆他的房子时自杀身亡的，与我们政府没有丁点关系，政府没责任的，你请回”。

 

余开仲他们只好于6月15日到沙湾区政府信访办申诉。受到接待的同时，区信访局也通知太平镇镇长到场，同来的还有太平镇派出所所长和指导员。当天下午返回太平镇政府协调，因政府拒不承认自身责任，只答应以困难补助形式给家属三万元，双方分歧较大，协调无果。6月16日，余开仲和家人再次到乐山市信访办申诉自己的要求，但直到余开仲6月23日返回云南，一直没见区、镇两级政府对此事拿出的积极态度和处置方案。

 

从6月27日下午起，区政府和镇政府开始动用刑警大队、派出所警力，对余开仲家全部亲戚和邻近的三村五社乡邻、包括村民组长等，进行大规模调查、威吓，还有很大一部分人被直接叫到太平镇派出所进行隔离询问，余开仲妹妹余桂容从6月28日下午3时多点被叫到派出所扣押，直到当晚10点多才放出。其他亲戚也不同程度被派出所叫去询问和施压，人生自由受到时间不等的限制。

                            

来源：维权网：http://wqw2010.blogspot.com/2011/07/blog-post_6228.html

二、      分析与评论

1、机构调查显示拆迁矛盾已成为我国首要社会矛盾

 

6月22日，由北京市信访办和零点集团成立的社会矛盾和社会问题独立观察与对策研究中心揭牌。据了解，这是国内首家社会矛盾研究机构。当天这一中心发布了首个调查研究成果社会对城市拆迁不满，主要是认为拆迁补偿不合理。

　　在当天的成立仪式上，新成立的中心发布了首个研究成果城市拆迁系列调查成果。该调查研究成果显示，拆迁矛盾已成为现阶段我国社会矛盾中一个突出问题，无论在深度、广度和烈度上都显著高于其他社会矛盾。

　　这一调查针对412名拆迁户进行，调查结果显示，半数以上人对拆迁不满是因为对拆迁补偿不满，35.8%的拆迁户报告称遇到拆迁补偿低于市价的问题，14%的拆迁户报告拿到的补偿低于与自家情况一样的其他家庭，9.7%的拆迁户报告到手的补偿与当初合同承诺的不一致。

　　研究表明，利益受损的情况极大的增加了拆迁户的不满情绪，让拆迁矛盾激化。现实情况下，增加拆迁户的知情权、提高参与度，允许其通过各种协商手段合理合法的表达自己的利益诉求，是提升拆迁过程中公正程度的可行手段。

 

来源：京华时报http://news.sohu.com/20110623/n311355685.shtml

 

2、 制止暴力强拆 期待“治标又治本”

 

今年1月，《国有土地上房屋征收与补偿条例》(简称“新拆迁条例”)正式施行，其中明确规定取消行政强制拆迁。专家学者、普通群众都对其寄予厚望。然而，违法违规拆迁并未停止。

事实上，除了5月13日国务院办公厅的专项检查通知外，中央、国务院相关部门今年以来已连续出台整治违法拆迁行为的措施：3月，中央纪委和监察部发出通知，要求纪检监察部门督促地方政府查处用断绝水电气或切断道路等方法进行的逼迁行为，以及使用暴力、威胁手段，搞突击、“株连”等强制征拆；4月，国务院发出通知，要求各地采取有力措施，坚决纠正片面追求增加城镇建设用地指标、违背农民意愿强拆强建等侵害农民权益的行为……

 

“这些密集出台的措施让民众看到了政府解决暴力拆迁问题的诚意和决心。”中南大学廉政与法治研究中心主任李满春教授表示，但这些规定、措施能否落到实处，还取决于各地各部门执行的力度。

　　期待“治标又治本”的解决之道

　　强制拆迁、暴力拆迁为何屡禁不止？这与一些地方政府的默许甚至纵容有很大关系。国土资源部5月31日在通报今年第一季度国土资源违法违规线索和信访受理情况时指出，地方政府主导、支持、默许下的非法扩张用地增多。这类违法行为，多为地方政府及有关部门主导或协助开发建设工业园、物流园、厂房等。

　　对此，国务院办公厅的通知强调，不仅要依法处理违法实施强拆的责任人，对失职渎职的部门，也要严肃追究部门负责人的责任；对情节严重、影响恶劣的，要依法追究有关地方领导的责任；构成犯罪的，要及时移送司法机关，依法追究刑事责任。

 

“现在中央加大对拆迁监督检查的力度，还只是‘治标’之举。如果想从根本上解决问题，需要真正改变现在唯GDP的发展观和考核体系，使城市发展与人民利益全面协调。这是一个亟待破解的命题。”陈伟说。

 

来源：半月谈http://www.jiaodong.net/news/system/2011/06/24/011315244.shtml

 

三、       民间行动与倡议

 

福建失地农民要求罢免省人大常委会主任孙春兰

 

 2006年，福建省莆田市人民政府确定了2007年在全市范围内实行六大片区的改造项目规划。其中，莆田市城厢区顶墩片区改造安置房建设项目是该市计划实施的六大片区改造项目之一。

 

在实际操作中，莆田市国土局局长黄梦龙、莆田市城厢区人大主任王国太、城厢区宣传部长陈景新、征地组组长林玉和、城厢区霞林街道办事处书记詹雄志、副书记林越锐等人，违法操作，剥夺了顶墩村村民的上述权利。他们把有关部门批准用于安置被拆迁的顶墩村村民自建房屋的16.6158公顷（合约249.59亩），化整为零出卖给开发商，把村民强行安置到32层高楼去，还将让失去了土地而毫无生存根基的村民每月承担不堪重负的物业管理费。    此外，顶墩村600多亩蔬菜基地（曾经供应莆田市城区蔬菜批发的三分之二）被分成三块，违法转让给开发商。

    在拆迁顶墩村村民房屋过程中，莆田市城厢区政府实施了大量的暴力强制拆迁。每次拆迁都是城厢区政府组织下属机关和霞林街道办事处、霞林派出所、城厢区法院，并雇用一些社会无业人员，出动四五百人，数台大型挖掘机，强行摧毁村民私人房屋和财产。对有异议的村民采取各种手段实施拘禁、判刑，村民黄仁妹、陈文桂等人都是受害者。 
  陈春风、陈庆兰、徐国銮、徐文樵、吴梅玉等五人于2010年12月9日依法向福建省负责监督政府各部门依法行政的权力机关——福建省人大常委会递交了《要求履行法定职责申请书》。 从2010年12月9日至今，五个多月过去了，福建省人大常委会一直拒绝对陈春风、陈庆兰、徐国銮、徐文樵、吴梅玉等选民的请求作出任何书面答复。孙春兰主任领导下的福建省人大常委会对广大选民遭受侵权后向人大常委会寻求权利救济的呼声置若罔闻、麻木不仁。这种知法犯法、执法违法、玩忽职守的行为证明：作为福建省人大常委会主任的孙春兰负有不可推卸的领导责任和法律责任，这一事实同时也证明：孙春兰已经完全丧失了继续担任福建省人大常委会这一领导职务的资格。作为福建省的广大选民，依法强烈要求罢免孙春兰的福建省人大常委会主任的职务。

来源：博讯http://www.boxun.com/news/gb/china/2011/06/201106251257.shtml

四、       官方相关的行动与立法动态

 

1、 国土部：靠土地财政难以为继

 

6月25日是第21个全国“土地日”。国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史在接受专访时表示，土地是万物生存之源、立国富民之本，承载着人类社会发展的过去、现在和未来。土地利用与管理，从没有像今天这样深刻地维系着国之命脉、民之根本，也从没有像今天这样深刻地影响着经济社会发展的进程和质量。“虽然全国 土地日 每年只有一天，但带给我们的启示和思索却贯穿着每一天。”

徐绍史：“为政之要，首在足食。”在拥有13亿多人口的中国，耕地始终是我们必须坚守的“生命线”，耕地保护始终是关系经济社会可持续发展的战略课题。要确保我国95％粮食自给率，18亿亩耕地红线是必须坚守的底线。然而，由于多年高强度的土地开发，我国耕地后备资源已经十分有限，扣除生态环境建设重点区域，可开发的耕地后备资源已由2000年的700多万公顷锐减至不足500万公顷，且分布不均衡，依赖大规模开发后备资源补充建设占用耕地的模式已难以为继。加之，依赖出让土地促进经济增长和城市发展的模式，刺激了新增建设用地需求，客观上加剧了供需矛盾，一些地区已经出现“发展缺规划空间、用地缺计划指标、补充缺后备资源”困局。

来源：新华网http://news.163.com/11/0624/19/77BBDCU500014JB5.html

2、国办通知要求开展征地拆迁制度规定落实情况检查 

国务院办公厅6月13日发出通知，决定立即在全国开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查，强化监管，严肃问责，坚决制止违法强拆行为，切实维护群众合法权益。通知要求各省（区、市）督促所辖各市、县政府认真贯彻落实《条例》和《紧急通知》要求，对自查出的问题抓紧整改。坚决依法从严从快查处违法强制拆迁、暴力拆迁案件，对违法实施强拆的责任人，要依法处理；对失职渎职的部 门，要严肃追究部门负责人的责任；对情节严重、影响恶劣的，要依法追究有关地方领导的责任；构成犯罪的，要及时移送司法机关，依法追究刑事责任。要着力完 善相关制度，建立健全防范化解征地拆迁矛盾纠纷的长效机制，切实维护群众合法权益和社会和谐稳定。

　信息来源：新华网（ttp://news.xinhuanet.com/politics/2011-05/19/c_121436682.htm）

五、     国外相关立法与动态

1、日本大阪：大楼肚里走高速

去年，各大论坛曾热传一组日本建筑的图片。只见一条高速公路从一栋高楼中间穿堂而过，大楼的楼层介绍里5-7层赫然就是阪神高速公路。照片引发网友惊叹和热议，有网友问到底是先有楼还是先有路。

照片里的路是日本大阪市北区的阪神高速公路11号池田线，从池田方向出发从梅田出口下高速的话，就要贯穿这座名叫GateTowerBuilding的办公大楼。大楼地下两层，地上16层。

电梯、楼梯、厕所等都设置在大楼的两侧，电梯在5-7层不停，因为那里是高速公路。高速公路本身与建筑并不相连，而是完全地独立。因此就算楼倒了，路也没事。大楼贯通部分加装了防噪防震设备，里面的人基本不会受到影响。

很多网友都猜测大楼业主是一个钉子户，还真猜中了。

以前这块土地的所有者想1983年建大楼，但当时的城市规划已经确定高速公路会从这儿过，所以他们拿不到建筑许可。土地所有者和高速公路一方交涉了5年，最后达成的协议就是让高速路贯穿大楼。大楼最终于1992年竣工，5-7楼租给了高速公路。

当时为了解决法律障碍，日本还专门在1989年修改了一系列法律，制定了建筑可以与道路一体的“立体道路制度”，让高速道路可以合法贯穿大楼。GateTowerBuilding也就成了日本第一栋利用“立体道路制度”建设的大楼。

2、美国 有事法庭见

司法的严谨，使得美国地方政府在动用拆迁特权问题上非常谨慎，而民众也会更多地考虑到公共利益。

“I will see you in the court(我将在法庭上见你)。”供职于美国一家民间法律机构的希尔说，美国人在碰到不能调和的矛盾时，通常会把这句话甩给对方，因为他们知道法庭永远 是中立的，在那里矛盾将会得到妥善解决。希尔多年来一直关注政府在拆迁中的作为。在希尔看来，懂得兼顾对方的利益是拆迁中化解矛盾的最好方式。

　　按标准补偿

在美国，各个行业都有一个“公平市场价格”。房地产行业也有这样的一个价格，作为补偿拆迁户的标准之一。

私人开发商如果想在一块土地上搞开发，就需要事先购买这片土地，包括这里住户的房产。实现这一目标的前提是，开发商必须给予拆迁者一个合理的补偿。补偿的标准，双方以公平市场价格为基准进行协商，协商不能解决的，要么放弃，要么“法庭上见”。

相对来说，政府征地的情况就比较复杂，因为这涉及到公众利益与个人利益孰轻孰重的问题。美国是一个强调与保护个人利益的国家，但对公众利益也不能不管不顾。美国相关法律规定：政府无权征收个人土地和财产，除非给予合理的赔偿。这里“合理赔偿”的标准，也是以公平市场价格为参考。

如果当事双方不能就合理补偿达成一致，还可以走司法程序。

　3、韩国：房主可以成立“拆迁对策委员会” 补偿吓退开发商

　韩国有很多关于土地征用与房屋建设的法律，比较重要的是《城市开发法》和《土地补偿法》，其中对土地征用补偿有着非常详尽的规定。如果某公司想购买并拆迁某住户的私有房屋建大楼，那么，一场漫长的谈判就开始了。

　　补偿吓退开发商

首先，要由双方认可的中介认证机构对土地价格作出基本评估，以此为基础，双方开始讨价还价，内容涉及房屋、草坪、树木、围墙、石阶、狗屋等等，甚至如果房主在院子里先垫过一层沙子，然后又铺了地砖，这沙子与地砖都要分别计入补偿费之内。

　如果是连片开发，居民们第一件事不是收拾东西准备搬家，而是走家串户成立“拆迁对策委员会”，以群体的名义维权。他们的原则是：一草一木都要付 钱，拆迁的结果必须保证每一家的生活都能得到改善。这样算下来，拆迁费用十分惊人。因此在韩国，很少能看到像中国一样成群连片的旧区改造。

这样，私营企业拆迁开发住宅，要么提供的补偿金足以令住户满意，要么就是谈判失败放弃项目，发生纠纷的机会很少。

　　“钉子户”不搬有理

　　在韩国，存在纷争比较多的是公营事业征用土地，如修建城市铁路、高速公路等。按韩国媒体的说法，公营事业征地，经常发生“物理冲突”，也就是肢 体冲突，即居民与警察发生暴力打斗。比较著名的案例是韩国政府在平泽地方征用土地为驻韩美军修建新军事基地遭到当地居民的暴力抵抗，多次发生流血事件，令韩国政府头疼不已，从总统到总理多次现场办公，但居民坚决不让步，最后，不得不宣布建设计划推迟4-5年，也就是说，当时的政府已经承认无能为力，把包袱丢给下届政府了。

据悉，韩国也有最牛的“钉子户”。数年前，京畿道内一公司成片开发，遇到一房主，对祖业极为热爱，坚决不卖房子。不是给多少钱才合理的问题，而是不管给多少钱都不卖。此住户四周的房子全部出卖了，该公司也启动了工程，但这一家挺了下来。该公司毫无办法，最后只好用大楼把这一家围了起来，成为京畿道一景。

来源：《国际金融报》

 

日本大阪：大楼肚里走高速

民生观察工作室2011-7-5消息：本工作室此前曾报道了湖北省随州市文峰居委会（原八一大队）居民邓春华一家被强拆的情况。由于时至今日邓家的问题仍未解决，今天邓家人到政府抗议时，有三人被抓。

 

据邓春华今天晚上向本工作室介绍，今天上午她的父母、三个弟弟再次来到随州市委前抗议讨说法。情急之下邓春华的三个弟弟向自己身上浇上了汽油，但并未点燃。不久，邓春华的三个弟弟即被市委前的警察全部抓走，到今天晚上还关在随州市东城看守所内。

 

邓春华家的房子在2008年11月7日被以违章建筑强拆，后随州市中院判决邓春华家一楼的房子并不违章。尽管赢得了官司，但几年来邓春华家的拆迁补偿、安置等问题仍未获解决。

 

 

晚上11点最新消息：邓春华有二个弟弟被释放，另一个弟弟被拘留。

民生观察工作室2011-6-30消息：李冰凤是广西北海白虎头村民，2010年10月，57岁的李冰凤靠着鞭炮和八壶汽油桶困守孤楼数十日，此事受到外界广泛关注，李冰凤被誉为抗强拆女英雄。然而就在昨天晚上，李冰凤之女被人绑架，身上还中了两刀。

 

据李冰凤今天晚上向本工作室介绍，昨晚近十一点，她的女儿走在她家附近的咸田派出所对面马路上时，突然一辆米白色面包车开了过来，车上跳下多名年青人将其截住后，即将她戴上黑头套绑架到面包车上。李冰凤的女儿进行反抗时，被人在胸部右上部分刺了二刀，好在伤势不太重。

 

李冰凤的女儿随后被带到了临近的合浦县，她身上的身份证、手机和现金被抢，但银行卡和金项链没抢。李冰凤的女儿被赶下车后，绑匪还给了她一百元让其打的回家。就这样，李冰凤的女儿在当晚近一点时回到了家中。

 

李冰凤、陈时佳夫妇怀疑女儿昨晚是被官方派人所为。因为近几日他们家前总有几辆车进行恐吓、挑衅，而陈时佳现正在筹款准备起诉违法征地拆迁者。

民生观察工作室2011-6-24消息：河北省衡水市枣强县枣强镇接官亭村的土地正在被政府强占施工，村民因不愿卖地坚守在田间地头阻止强行施工已有四、五天了。到今天，村民们的行动还在继续。

 

据村民向本工作室介绍，今年3月，枣强镇政府就开始圈占该镇多个村的土地、房屋。接官亭村民一百多家的房屋被纳入了拆迁范围，可补偿标准只有每平方米750元。对此，该村村民此前已多次上访，现在还有一半村民拒绝搬迁。

 

五天前，枣强镇政府派出三、四十名人员突然来到接官亭村，欲将该村三百多亩土地全部砌围墙圈起来，村民们见状即上前阻止，双方当时发生摩擦，后施工被迫停止。村民们说，此前政府根本没有召开“社员大会”讨论这事，只有官员口头说每亩土地买断价是三万二，如果不买断按给麦子进行补偿的话，每年按1500斤小麦计算补偿。村民们认为这二个补偿标准都不合理，前一个太低，后一个标准是欺骗农民，接官亭村旁边的一个村四年前土地就被占了，可按给麦子的补偿办法只补了二年就没有了。

 

为此，接官亭村数十位村民从五天前就进驻到田地里，天天在那里严防死守，施工方则把挖机等停在田里随时准备施工。