分类： 公民来稿

[访民之声2017/1/24消息] 1月17日，重庆市长寿区访民邹茂淑，被冠以寻衅滋事，以“跳楼相威胁”的罪名被行政拘留，昨日其家属按警方要求写下申请后警方将其释放。

邹茂淑告诉本网人权观察员，她1月15日买了重庆至广安的火车票后暂住在好友吴绍坪家中。长寿区晏家街道派出所得知此事后伙同重庆市渝北区人和派出所，以检修天燃气之名骗吴绍坪开门，随后在不出示传唤证和搜查证的情况下，强行将她抓至长寿区公安分局审讯室，并戴上手铐脚镣20多个小时。这期间连换卫生巾都不允许，更别说睡觉了。一个治安协勤（编号为x014382）还威胁她说：“搞死你一个访民，四五万就摆平了。”

邹茂淑从派出所放出来后，于1月17日去居委会办困难证明，居委会不但不给她办理，为了阻止她年关上访，还设计陷害，伙同晏家街道派出所给她捏造了“以跳楼相威胁”的罪名，决定对她处以15天的行政拘留。

昨日，晏家街道派出所副所长黎孟楷（警号205774）要求邹茂淑的丈夫按照黎的口述写提前结束拘留的申请，黎孟楷特别强调要承认 “以跳楼相威胁”的情节，并保证邹茂淑不再滋事。邹茂淑的丈夫依照警方要求写下申请后，邹茂淑于当日获释。

邹茂淑说：“我是因2006年安置房被官员强抢事件开始上访。仅2016年就进京11次，在上访过程中我被判有期徒刑2年半，行政、刑事拘留多次，遭关黑监狱、毒打等迫害不计其数。经历这么多，我都没有‘以跳楼相威胁’，何必在居委会这么做，即便要‘以跳楼相威胁’，也会去天安门、新华门。说白了，这是长寿区政府怕我春节期间进京上访，捏造罪名控制我。关押换不来社会的稳定，不解决访民冤屈，上访绝不会停止。我不该跳楼，也不会跳楼。倒是制造冤案、迫害良善的贪官污吏该去跳楼，以向人民谢罪！”

重庆访民邹茂淑联系电话：18323828238

[访民之声2017/1/5消息] 河北固安县访民李会民，在停止上访一年多的时间后，于2016年7月11日突然以寻衅滋事罪遭到固安县警方抓捕，而抓捕她的理由是她之前的上访行为违法，还在追诉期限。

李会民家属为其聘请的律师，河北高阶律师事务所律师李威达，已于日前向固安县检察院寄去了律师意见书。并坦言，李会民寻衅滋事案是李会民不配合拆迁而遭到借故打压才被立案逮捕。

附：关于李会民涉嫌寻衅滋事案的律师意见

尊敬的检察官：

我接受李会民亲属的委托，担任其涉嫌寻衅滋事案的辩护人，现根据会见李会民和查阅本案案卷的情况，发表如下律师意见，望重视并采纳，以维护李会民的合法权益。

一、将李会民已被行政处罚过的行为，再升格追究刑事责任，没有法律依据

固安县公安局起诉意见书称，2008年以来李会民与本村村民刘金保因毁林占地纠纷多次上访，同年9月份上述问题解决后，李会民仍以此为由多次到北京、石家庄等地非正常上访，多次因扰乱公共秩序、扰乱单位秩序、非法携带危险物品、故意损坏财物被公安机关行政处罚。2010年12月31日，因危害公共安全被北京市公安局西城分局取保候审。2011年1月11日，被固安县公安局劳动教养一年。2013年至2015年期间李会民以同样理由继续去北京中南海等重点地区、敏感部位非正常上访16次，其中被公安机关行政处罚9次。

辩护人认为，先不说这些处罚是否有法律依据和适当，李会民多次被处罚的事实充分说明，李会民的行为都不构成犯罪，而且对这些不构成犯罪的行为都已作了行政处罚。公安机关再依据这些所谓行政处罚决定书和训诫书等材料，加以升格，以寻衅滋事罪追究李会民的刑事责任，是重复处罚，没有法律依据。所以，再依据已作过行政处罚依据的上访事实对李会民以寻衅滋事罪追究刑事责任，判处刑罚，将是一个经不起推敲的案件。

二、2015年5月至2016年7月11日，这期间，李会民没有进京上访，也没有实施任何寻衅滋事行为

从公安机关的证据材料证实，2015年5月至2016年7月11日，这期间，李会民没有进京上访，也没有实施任何寻衅滋事行为。李会民没有实施我国刑法第293条规定的任何寻衅滋事行为，没有随意殴打他人；没有追逐、拦截、辱骂、恐吓他人；没有强拿硬要或者任意毁损、占用公私财物；没有在公共场所起哄闹事和造成公共场所秩序严重混乱；更没有纠集他人实施上述行为。所以，公安机关没有任何证据证实在2015年5月至2016年7月11日期间，李会民实施过何种寻衅滋事的犯罪行为。

三、建议检察机关对李会民变更强制措施，取保候审

1、等候审判的人一般不受羁押是国际人权公约和国内法保障人权的必然要求。《公民权利与政治权利国际公约》第9条第3项规定：“等候审判的人受监禁不应作为一般原则，但可规定释放时应保证在司法程序的任何其他阶段出席审判，并在必要时报到听候执行判决。”我国《宪法》第33条：“国家尊重和保障人权”；《刑事诉讼法》第2条和第79条的规定和法律精神是，以取保候审为原则，以逮捕羁押为例外。

2、对李会民采取取保候审措施不致发生社会危险性。辩护人曾多次会见李会民，向其了解了相关案情，辩护人了解到，李会民只是有多次上访的行为，没有其他犯罪行为。辩护人也向办案单位了解了李会民的涉案情况。辩护人认为，就李会民涉嫌的罪名是寻衅滋事来看，也属于轻罪案件，不是对社会治安产生严重影响的暴力犯罪案件。所以，对李会民没有羁押的必要性，采取取保候审也不致发生社会危险性。

3、关于本案的相关案情和证据材料已被侦查机关掌握，不可能发生隐匿证据的情况，现进入审查起诉阶段，对李会民取保候审，也不会妨碍刑事诉讼程序的正常进行。

4、李会民患有严重的支气管炎、甲状腺病和肺病等，对李会民采取取保候审措施，让其有机会住院治疗，这也是司法机关人道主义精神的体现。

5、据李会民讲，她所在的刘家园村正在被拆迁，目前仅有十几户还未谈妥和签订拆迁补偿协议，她是其中之一。辩护人认为，李会民现在被羁押在看守所，她无法与拆迁单位就其名下的房屋、院落和享有使用权的土地等，与拆迁单位谈判和签订拆迁补偿协议。辩护人认为，为不影响政府和开发商的拆迁工作进程，建议对李会民采取取保候审措施，让其有机会与拆迁单位直接沟通拆迁事宜，这也不致发生社会危险性，也不会妨碍刑事诉讼程序的正常进行。

四、建议检察机关作出事实不清、证据不足的不起诉决定

将李会民已被行政处罚过的行为，再升格追究刑事责任，没有法律依据。2015年5月至2016年7月11日，这期间，李会民没有进京上访，也没有实施任何寻衅滋事行为。

说到上访，辩护人想多说几句。上访，本来就是法律赋予公民的合法权利，也是公民反映个人诉求，并寻求解决的一种途径。从某种意义来说，选择上访，实际也是民众对政府依旧怀有希望的表现，又怎么能以寻衅滋事罪追究上访人呢？我国刑法第293条也没有规定进京上访是犯罪行为。至于所谓将中南海、天安门等地区定为“重点地区”和“敏感部位”，是没有法律依据的。

但残酷的现实是，公安司法机关成为当地政府官员为了政绩而打压上访民众的工具，而不再是公平正义的化身，这是法治的悲哀。动用有限的公安司法资源来打压无辜的善良的上访人，是浪费国家有限的公安和司法资源。地方政府不是依法行政和积极采取措施解决问题，而是打压访民，这是一种错误的行为，只会导致“旧问题未解决，又产生新矛盾”的恶性循环局面，公安司法机关面临更大的维稳压力。这种不科学的体制，会使所有人包括我们在内的每个人、家人、亲友，今后都有可能成为这个体制的受害者。

说句实话，李会民案不就是李会民不配合拆迁而遭到借故打压才“立案”的吗？明眼人都知道。像这类案件，政治气候一变，都得翻案。李会民案是一个经不起推敲的案件，更经不起历史的检验。

五、检察机关应当重视辩护律师的意见

根据《最高人民检察院关于依法保障律师执业权利的规定》的规定，各级人民检察院和全体检察人员应当充分认识律师在法治建设中的重要作用，认真贯彻落实各项法律规定,尊重和支持律师依法履行职责，依法为当事人委托律师和律师履职提供相关协助和便利，切实保障律师依法行使执业权利，共同维护国家法律统一、正确实施,维护社会公平正义。人民检察院应当依法保障律师在诉讼中提出意见的权利。人民检察院应当主动听取并高度重视律师意见。

法律未作规定但律师要求听取意见的，也应当及时安排听取。听取律师意见应当制作笔录,律师提出的书面意见应当附卷。对于律师提出不构成犯罪，罪轻或者减轻、免除刑事责任，无社会危险性，不适宜羁押，侦查活动有违法情形等书面意见的，办案人员必须进行审查，在相关工作文书中叙明律师提出的意见并说明是否采纳的情况和理由。

上述律师意见，望尊敬的检察官重视并采纳，运用您的法律智慧，做出智慧的决定，让李会民获得自由！

李会民的辩护人：李威达
河北高阶律师事务所律师
2017年1月5日

相关报道：河北访民李会民被捕 警方不予变更强制措施
http://msguancha.com/a/lanmu4/2016/0809/14739.html

[访民之声2017/1/2消息] 日前，祝忠孝、季新华等在京访民张打横幅，要求当局立即释放民生观察刘飞跃及所有维权人士，及早实现民主、法治、宪政。

祝忠孝说：“现在被关起来的人太多了，不但反映腐败问题的维权访民遭到大肆抓捕，为民众说话的维权人士也不能免除当局的残酷镇压。民生观察创办人刘飞跃以最平和的基调反映民众的遭遇，也被当局强加罪名随意羁押。现实于民主、法制、宪政的方针政策背道相驰，越走越远。由雷洋案映射出依法治国的虚假无异于皇帝的新装，民众的期盼变成了绝望。”

他们还打出“雷洋已死，法制已亡”的横幅，表达对独裁者任意执法，视民众生命如草芥的痛恨于无奈。同时，他们为正在遭受病痛折磨，却不得医治的湖北荆州维权人士黄燕鸣不平，要求当局允许黄燕治病就医。

祝忠孝表示，黄燕长期致力于帮助访民维权，致中共政权迫害，她曾被拘捕入狱，如今身患癌症却因当局阻挠无法得到治疗，穷尽所有途径而不果。因病情紧急，黄燕于12月24日逃到香港准备就医，入住酒店一夜后就被发现，当局向店主施压，说黄燕“是反共恐怖分子，必须立即离开酒店”，因而遭到粗暴驱逐。

[访民之声2017/1/1消息] 昨天，吴继新等在京访民张打写有“捍卫宪法，保障人权，无罪释放刘飞跃”的横幅抗议湖北当局抓捕民生观察创办人刘飞跃。

自刘飞跃被湖北随州警方抓捕后，吴继新等在京访民经常以张打横幅的方式要求释放刘飞跃，并指责湖北当局压制言论自由，剥夺访民的话语权。并对刘飞跃不畏强权，敢于报道底层民众遭受的不公平待遇表达敬慕之情。

此外，在京访民还张打条幅要求新疆当局释放宁惠荣，并向全国访民拜年。

参加张打横幅的在京访民吴继新叙述，宁惠荣是G20期间在北京被新疆截访人员抓回当地，关押在一家医院被多人看管，至今没有自由。进入寒冬之后，看管宁惠荣的人拒绝给宁惠荣提供过冬的棉衣，而且从被非法拘禁至今不许他刷牙洗脸。

[访民之声2016/12/24消息]  12月21日，重庆16名访民到中南海新华门喊冤被遣返，其中刘代刚、廖建军、曾利平三人的家属接到辖区派出所电话通知，称此三正在接受警方调查讯问。另12人目前仍无消息。
 
重庆访民刘高胜说；“今晚21点，我接到自称是重庆北碚公安分局歇马派出民警所的电话（18680742898），说我父亲刘代刚在北京中南海新华门喊冤，现被北碚公安分局办案中心以寻衅滋事罪讯问调查。”
 
张应敏今晚19点16分接到北碚公安分局办案中心的电话（18580560577），说她的丈夫廖建军在北碚公安分局做讯问笔录，警察拒绝家属去公安局看望廖建军。
 
12月24日14点11分，何朝正接到重庆北碚区歇马派出所民警电话（17782056462）话称，他老婆曾利平寻衅滋事，在北京中南海新华门喊冤，被带到北碚公安局办案中心。何朝正提出质疑，对方挂断了电话。
 
刘高胜告诉本网志愿者：“目前已知12月21日在新华门喊冤的16人中，只有唐云淑获得自由，其他12人被辖区派出所限制自由。”

相关报道：重庆16名访民新华门喊冤被押马家楼 拍照被保安强行删除

https://fangminzhisheng.blogspot.sg/2016/12/16_21.html