民生观察工作室2016/5/9消息：2016年4月29日，本工作室发布了吉林魏保政、甘肃孙金秀北京上访遭截后均失联（http://www.msguancha.com/a/lanmu1/2016/0429/14317.html ）的消息。今天魏保政告诉本作室，4月26日他押回吉林省通化市后，即被行政拘留十日，理由是4月25日他携带写给国家领导人的信乘火车进京上访被劝回。
魏保政这次并未到达北京，却就因带有给国家领导人的信而“非法上访”“扰乱公共场所秩序” 了。在拘留10天后，魏保政于5月7日获释。
陆其轩、余秀英夫妇是河南省息县小茴乡农民，今年均已70岁。因宅基地树木问题，二人遭乡长哥哥打伤住院一个多月。由于当地派出所一直未处理，二人走上了上访路。二人的不断上访，触动了当地“维稳”的神经，成为了当地的严控对象。2015年11月，余秀英被息县公安局刑事拘留。2015年12月11日，余秀英被逮捕，罪名是寻衅滋事。现余秀英还关在信阳市第一看守所，未开庭。
以下是魏保政的拘留证和释放证：
以下是余秀英的逮捕证和上访信：
24小时全职“管家”
护理精神病患者27年如一日
彭爱琴今年47岁，1988年毕业后一直在精神病房从事一线护理工作，一干就是27年。
彭爱琴所在的一病区是精神科急性病区，全部都是重症女病人。这里每年收治新病人人数在700人左右，采用的是无陪护的封闭式管理模式。在这里，彭爱琴就像个大管家，而且是24小时全职。
绝大多数精神病人因自知力缺失，否认有病，有的是被动接受医疗和护理，有的甚至连日常生活都不能自理，刷牙、洗脸、洗澡、换衣、修剪指甲、喂饭喂水喂药，甚至经期护理，都要精神科护士帮忙。此外，由于精神病人有暴力和自杀倾向，所以保障病人安全，也是彭爱琴这位“管家”的职责所在。
彭爱琴曾用“三多”来总结她的工作特点：病人多、脏活苦活累活多、意料外突发性潜在性危险多。
喂饭也是技术活
连哄带骗半小时喂完一碗饭
在病区，病人经常不肯吃饭。不吃饭，身体营养跟不上，治疗药物就也无法服用，所以喂饭成了护士们最头疼的事。
“有一次，我给一位40多岁的女病人喂饭，她吃下一口后故意喷在我脸上身上，并一直喊着"你害我"。”这种遭遇，彭爱琴早已习以为常。她不急着擦掉头发上的米粒，而是温柔地稳定病人情绪，哄她吃完。
彭爱琴也遇到过“难题”，不少患有抑郁症的老人，根本不和人交流。“有时候，我端着碗，站在她们面前说上一百句话，她们也不回复我一个字。”面对这样“冷漠”的老人，彭爱琴就会像个絮叨的“管家婆”，找上各种话题，一点一点“撬”开老人的嘴，有时候，喂一碗饭需要花上半小时时间。
值夜班不坐办公室
为方便看护，搬板凳坐走廊里
“每到夜班，就是我们神经绷得最紧的时候。”彭爱琴说，特别是抑郁症患者，病情最容易在半夜反复，自杀也多在半夜发生。每次夜班，每隔15-30分钟，彭爱琴就要巡视每一间病房，看看病人的睡眠情况。
虽说病区有专门的值班室，但彭爱琴值夜班却从不呆在里面。她总是搬个板凳，坐在走廊中间，“这样一来，我左右手就是重点看护的病房，一有风吹草动，我两步路就能赶到。”
精神病人不太会表达自己身体状况，甚至有哪儿不舒服也不跟医生护士讲。有一次彭爱琴在巡视病房时，发现一名卧床的患者嘴角有粉红色泡沫痰溢出，“当时病人烦躁不安，嘴巴发紫，不停出汗，我一摸脉搏，跳得非常快！”彭爱琴当下判断是“急性肺水肿”，在让其他护士喊医生的同时，她立刻帮患者端坐卧位，吸氧、吸痰、建立静脉通路、静推抢救药，病人终于转危为安。
常被病人咬伤抓伤
病人发病，总称她为“妈妈”
兴奋躁动是精神科比较常见的症状，细看彭爱琴的双手、胳膊，有不少新旧伤痕。
“手背这个是被病人抠的，胳膊这个是刚被病人咬的，手指这个是被病人用门夹的。”彭爱琴摊着双手，边数边笑，丝毫看不出受伤的心酸。
一位年轻护士说，有一次彭爱琴正组织病人排队开饭，突然一名病人用力推门而出，彭爱琴左手的中指被重重地压在不锈钢门框和瓷砖墙之间，顿时鲜血直流。但她顾不上伤口，第一时间追上病人。
每每受伤回家，儿子总是特别心疼，“义愤填膺”地说：“他们太坏了！是坏人！”。这时，彭爱琴总是笑着开导儿子：“不要紧，妈妈不疼，她们有病才会这样啊。”
在彭爱琴心中，最重要的永远是患者。病房里，常有病人在病情发作时，对着彭爱琴叫“妈妈”，有的人年龄甚至比她大很多。
带出一批优秀护士
多次在核心期刊发表论文
多年的护理工作也让彭爱琴总结出一套独特的精神科护理经验，她毫不藏私，毫无保留地传授给病区护士。就这样，她带出一批批优秀的护士，她所在的病区也多次被医院评为先进病区。
28岁的王慧子工作6年，“刚到精神病房时，受了很多委屈，曾经也不想干了。”王慧子是家里独女，有次，她蹲在地上帮一位女病人剪脚趾甲，病人却一脚踢在她脸上。“我当时可委屈了，彭护士长跑来安慰我，教我技巧。”
在工作中，彭爱琴不仅善于总结经验，还将心得积极撰写成论文，先后在《护理学杂志》、《中华现代护理杂志》等国家级护理专业核心期刊上发表论文。与此同时，她从2008年起担任扬州市多所高等医学院校的《心理学》和《精神科护理学》教学任务。
（来源：和讯网 http://news.hexun.com/2015-05-25/176143895.html 2015-05-25 11:12:00）
治疗成本高仅四成精神病人接受治疗 报销比例低致精神病人拖垮全家
近日，湖北孝感24岁少女琪琪因患精神病被家人囚禁在小黑屋内5年，引起社会广泛关注。
记者随后走访部分精神病医院和患者家属了解到，精神病医保报销比例仍比较低，最终能报销的费用只占全部治疗费用的四至五成，且很多副作用小的进口药品都不能报销，精神病一个治疗周期一个月不到就要花费1万~2万元。
对多数家庭来说，家中有一个精神病人，整个家庭都会被拖垮，尤其是那些独生子女家庭，唯一的孩子患上精神病，更是让整个家庭失去希望。
由于治疗成本偏高，加上社会偏见，仅四成精神病人接受治疗，大量精神病人散落在民间，成为“定时炸弹”。
专家也呼吁，应该提高精神病的医保报销比例，重度精神病人应由政府免费治疗。
“没有希望，你知道吗？花一万元治好他，出院一个多月又恢复原样，想死的心都不能有？”今年58岁的王利民满脸疲惫。作为一名精神病患者的父母，他们多次被儿子赶到楼下和医院的长椅上过夜，到处给儿子善后。但漫长的求医过程，让亲情越来越远，朋友越来越少，连邻居都搬走好几拨，如今只剩下这个精神病患儿。
身边就像住着一头野兽
2000年春，王利民发现上初一的儿子王喆有些异常，经常一个人自言自语，目光呆滞。老师反映王喆在学校课堂上经常大喊大叫，也很少和同学说话。这一年3月20日，王喆的班主任怒气冲冲地给王利民打电话，说王喆用椅子把一名同学打成骨折，让王利民来学校把儿子领走。最终，16岁的王喆不用负刑事责任，但王利民却赔偿了对方5000元医疗费。他和妻子把儿子送到3家医院检查，有医院说是双向人格障碍，有医院说是重度精神分裂。两口子不得不面对他们最不愿意接受的事实，唯一的儿子得了精神病。
说起儿子的病，王利民对全国各医院精神科如数家珍，能报出各家精神科主治医生的名字，甚至连哪家医院疗效比较好都一清二楚。
从2005年开始，王喆病情加重，每次病发就像一头失控的野兽，把自己关在房间，疯狂打砸。彩电、洗衣机等家当不知被砸烂多少，每次精神病发就把父母赶出家门。有时，老两口半夜被儿子赶出家门，只好在楼下长椅上躺一晚。
“你能想象被儿子拿着菜刀追赶是什么感觉吗？你只能拿一块砧板挡着，还不能跑太远，不能抛弃他。跑太远的话怕他会自残，比如，拿菜刀割自己的手，最终受害的还是老两口。”母亲陈小丽边说边指着自己额头上一条约5厘米长的伤疤，那是儿子春节期间向她要钱她没给，被儿子拿烟灰缸砸的。
这个三口之家，同居一室的夜晚，需要把剪刀、菜刀全都藏起来。即便如此，也不敢睡太死。王利民最怕接到陌生电话，基本上每次接到电话，都是儿子在外面又闯祸了，不是把人家的水果摊掀了，就是把人家的饭馆砸了。
“有时我真想放弃了”
王利民想把儿子送去精神病院，但王喆很排斥。2006年7月，王利民把儿子骗去广州市脑科医院，在医院治疗了一个多月，花了两万多元，出院后，王喆跟王利民“算总账”，操起一把椅子把他打得头破血流。
现在，王利民平均每个月要打三四次110，因为儿子发起病来他控制不了。“他小时候，我和他妈俩人摁着还行，现在我越来越老，他越来越壮，个头比我高，发起病来按都按不住。”
有一次，王喆发病，在家打砸东西，还拿着一把菜刀，只有陈小丽一个人在家，陈小丽叫邻居帮打110。事后，王利民夫妇带着水果去致谢，对方客气地说，都是邻居，应该的。没想到才过了一个星期，这家人就搬走了。“这几年邻居换了好几拨，我们也过意不去。”
控制病情必须靠吃药，一天都不能停。国产精神病类药物，一片18元，进口的一片30元，一天要吃3片，一天光吃药就要90元。全广州的药店王利民都跑过，就为能省一点。
陈小丽说，15年的折磨，两口子已经处于崩溃的边缘，精神极度脆弱。“有时我真想放弃了。”
欠债30万何时才到头
家里5000元买回的电脑，王喆发起病来100元卖了，有时直接把装着剩菜的盘子放在液化气上加热，甚至放火把家里的窗帘点着，遇到这种情况，夫妻俩只好合力把他绑在沙发上。有一次，王利民刚向亲戚借了5000元放在沙发上，自己起身上了个厕所，出来时，这些钱已经被王喆撕成碎片，看着遍地残屑，王利民欲哭无泪。
这些年，王利民把亲戚们能借钱的都借遍了，如今仍欠30多万元。亲戚也怕他借钱，都躲着他。“这病基本治不好。”王利民渐渐发现，除了儿子、病友，他们的生活里已一无所有。
“你知道吗，有时我走在路上，看到两个大人牵着一个孩子的手喜笑颜开地走着，我就特别羡慕他们，我怎么就没有一个这样的孩子呢。有了对比，真是痛心得想大哭一场。难道他（儿子）是上天派来惩罚我们夫妻俩的？”
精神疾病报销比例低
无奈要选择较差药物
根据此前公布的广州精神病流行病学调查结果，广州在册管理的重症精神疾病患者有4.6万人。
据广州市脑科医院院长宁玉萍博士介绍，精神科的发病率达到17%，来接受治疗的却很少，光重度精神病，接受治疗的只有40%。其余均为没有治疗的患者，他们可能仍被关在家中，或者被收容。这可能与治疗费用未纳入医保报销有关。重症精神疾病治疗费用极高，广州的精神疾病中目前只有精神分裂症、抑郁症和老年痴呆症纳入了医保慢性病门诊报销，若住院治疗，报销额度仅为每人每天180元/天，也就是说，一个月不超过5400元。
对于严重的精神分裂症患者，要采取电击等治疗手段，一次花费2000多元，但医保报销额度却很小。报销受限使得医生在选药物时只好选择副作用较大的老药，相比之下，新药疗效较好而副作用较轻，治疗后有利于患者回归社会，周围的人甚至看不出他们患过病。但这些进口药多数不能报销。
目前，在医院看精神病，最后能报销的比例大约四至五成。通常情况下，住院一周就要花1~2万元。
宁玉萍表示，当前政府对精神病的关注度远远不够。
“哪个地方有人砍人了，跳楼了，才想到精神科的重要性了。”她表示，精神病是所有专科医院病种中经济负担最高的，但在整个医保蛋糕中，精神病所占用的资金比例连5%都不到。“病人住院治疗，每天的报销顶多180元，连住宾馆都不够，还要吃药、护理，我们也一直在跟医保部门呼吁，钱太少，根本不够用。我们医院名气大，在全国排第7名，包括很多广东省外的人来就医，起码有50%是外地病人，都是自费的，这弥补了我们医院医疗费用不足的问题，如果全部是医保病人，我们医院早就关门了。”
陈小丽说，她不知道自己能撑多久。“我最担心的是将来我们不在了他怎么办。我们只有这么一个孩子，一点希望都没有，未来也不知道该怎么办？”
治疗账本：每年要花20万元
2013年之前
每年住院10个月、每月6000元，共计6万元（全部自费）
2013年
全年住院：各项检查费用一共花费26.47万元，其中报销8.4万元，净支出18万元
患病15年预计累计花费200万元
精神病患者一周花费7000元
在广州市脑科医院，像王利民这样因为家中有精神病人而全家被拖垮的家庭不在少数。据广州市脑科医院院长宁玉萍博士介绍，精神病在医院治疗一个星期花费7000元很正常。有些病人发病几十年了，社会功能受损了，必须到医院接受药物治疗，加心理治疗，否则就有暴力行为或自杀倾向。这类病人到医院首先要做MECT(无抽搐电休克治疗)，一次800元，5个疗程就是4000元。一些药，如奥氮平，一粒20多元。“前期检查都不能报销，加上心理治疗，7000元还不一定够。”
据一位医生介绍，当前治疗精神病的药物，国产药和进口药差距很大。比如常见药物氯氮平的副作用就包括白细胞减少、心率快、影响心脏功能、影响血糖、便秘、流口水、嗜睡、肥胖等，这些副作用发生率均较高，要求经常查白细胞。一般人连续吃上3个月，就会看起来目光呆滞。
另一种药奥氮平也有副作用：困倦、肥胖、肝功高，个别女性患者也会影响月经。这种药10毫克进口的大约55元多，国产的只要15元。而进口药基本上都不在基药范围内，不能报销。
广东三九脑科医院心理行为科主任王德民也说，住院病人有很多是来自农村甚至是偏远农村，经济困难。家中有精神病人，如果病情持续几年，很多家庭就放弃治疗了。因为病人丧失劳动能力，本身就没有经济来源，家里还要给他安排一个人专门看护，所以，家里有一个精神病人，基本上就会导致这个家庭因病致贫，拖垮这个家庭。
广州试点单次收费1.3万元
盼望重症患者实现免费治疗
宁玉萍表示，要缓解精神病患者家庭的负担，最关键是提高住院报销额度。额度不提高，就算纳入更多药物也没用。目前，广州精神病报销比例比很多城市低，深圳250多元/天，广州180元每天。据他估算，这个标准应该提高到300~400元/天，才能让精神病患者家庭负担有所降低。从3月1日起，广州开始试点按次收费，单次1.3万元。
除报销金额提高之外，列入医保报销的精神病种类也应该扩容。目前，广州市医保对于精神病住院报销有金额限制，一个月限制在5000多元，但重度精神病患者一个治疗周期下来，花费远远不止，多余部分需要自付。再加上当前使用的不少疗效好的药物都是进口的，不能报销。所以，精神病患者每年花费相当大。
宁玉萍举例说，再普乐是治疗精神分裂症的药，而且是目前比较常用的药物。一片是5毫克，将近30元，通常治疗期，一般是3~4片/天，也就是120元。国产的一片10毫克，才十七八元。但国产药副作用较大宁玉萍表示，一个治疗周期5000多元远远不够。如果病人病情重，短时间内不能出院，那超出医保费用就由医院承担，每年超支费用也成为医院负担。让医院进退两难：要么就是让病人早点出院回家，要么由医院承担费用。宁玉萍表示，重度精神病人最好能由政府兜底，医保全额报销。
近年来，不少专家呼吁，重度精神病人由国家免费治疗。早在2012年，十一届全国人大常委会第二十八次会议分组审议精神卫生法草案时，全国人大教科文卫委员会副主任委员、中国工程院院士王陇德就提出，反复肇事肇祸的重型精神病人首要原因是缺乏治疗，特别是贫困患者，为此，要加强对于贫困的重型精神病患者的医疗救护，应对贫困重型精神病患者终身免费治疗。
（来源：闽南网http://www.mnw.cn/nanan/news/866271.html2015-03-08 11:10）
山西介休市王维洲，2005年因实名举报该市宋古信用社主任郭锦岐巨额渎职贪污，被雇凶砍17刀致重，介休公安长期不立案，借故拖案。晋中公安经侦支队2005年5月接到我社公开联名举报，一直拖案，7年后，掩盖重大举报事实，避重求轻，仅以其中80万贷款损失，向介休检察院提起公诉，致使介休法院，2013年3月以郭锦岐任罪态度较好，重罪轻判：罚款10万，判郭有期徒刑2年缓刑2年。使郭逃脱法律严惩，强烈要求上级纪委核实原始举报材料，依法追究晋中经侦支队渎职责任，依法移送检察院重新判决，维护法律尊严。
附原始举报材料以供核实：
山西省介休市宋古信用社主任郭锦歧,现在固定资产上千万元,资产有(1)介休金融路豪化楼中楼一套,价值百万元,三百平方,(2)东大街老爷庙房管局门面房一套(3)房管局宿舍三楼一套房，办公楼17层楼房来历不明(4)有马自达豪华轿车一辆价值.越野奔驰一辆，宝马一辆试问一个信用社主任是如何暴富的呢?http://blog.sina.com.cn/u/2099377473 一以贷谋私,渎职收贿
(一)宏宇煤化有限公司法人孟学前是闻名介休的资不抵债企,在介休各大专业银行贷款负债已过亿元,企业一直濒临倒闭,奇怪的是竞然从2003年在我社以张兰加油站名义贷款1750万元,年底因无法倒账郭主任竞利用空头支票从张兰信用社骗款为该公司还货,截至2005年3月31日又以旺鑫达物资贸易公司的名义办理贷款998万元并借名为该公司贷款60万元(其中芦广莲20万元,郭立新20万元,法人孟学前20万)到2007年底累计欠息700万元,使贷款沉淀,试问为什么郭主任明知该企业无偿还能力却铤而走险?据该公司内部人员透露郭为此向该公司索要了百万元回扣和一辆桑塔纳2000型小车.
(二)介休市立海综合服务实业有限公司法人梁海,从2006年5月31日贷款99万元,到期2007年4月20日,至今本息未还,欠息近25万元,该企业资不抵债,早已倒闭,法人梁海被逮捕.
(三)介休市天盛农牧有限公司法人代表郭建生,2005年11月18日贷款115万元,到期2006年10月30日,至今本息未还,欠息达50万元.该企业资不抵债,现已破产.
(四)介休聚和园大酒店贷款590万元,其担保单位介休纺织厂已倒闭.
(五)金帆实业有限公司原址位于连福镇东狐村,为了满足私欲郭与我市赌王董鹏密谋策划虚拟厂房和设备进行了虚假评估,从2003年累计贷款500多万,现有余额369万元,并安排其岳父和弟弟经营,郭以财务总监自居,所有筹建开支均有本人签字审批.现在该企业人去产空,厂内设备陆续被排卖,法人代表董鹏因参与巨赌而外逃.
(六)2001年环保局下岗职工刘俊中从榆次租回装载机一台,欲以环保贸易公司名义贷款,因本人不能提供车上发\票无法办理,郭授意刘伪造发票办理抵押贷款21万元,后被中级人民法院强收回致使该笔贷款悬空形成沉淀,到2005年3月累计贷款56万元其中交易不得而知.
(七)房管局城市建筑开发公司法人代表李贵生2005年7月25日贷147万.该法人因参与巨赌被逮捕. 以上企业法人代表都是以贷款起家,靠贷款生存,企业不计成本,在本市专业银行根本经不起贷款审查,所以他们将目标转移到管理松懈,臭味相投,唯利有图的个别信用社主任身上,我社就是最典型的一例.可想而知,给他们这些企业贷款无疑是肉包子打狗,但信用社主任却能得到丰厚的回报,我们宋古乡本来是以农业为主的乡镇,但我社90%以上的贷款都投放到与郭有关系的企业,有标语提到“农村信用社是农民自己的银行”而事实上宋古信用社已经成为主任郭锦岐的私人钱庄,郭通去发放贷款获得巨额财富,而给我社造成了2000万元以上的重大贷款损失. 二不择手段贪污敛财 [1]2003年郭主任未经联社审批擅自雇用我社退休职工冀有连为零时工，月资400元并以冀妻王翠香名义在社内虚设了一个代办站，并年年强行给职工下达收储任务吸收存款3000多万元，从中提取手续费据为己有（分别是2001年38434元，2002年50415.9万，2003年39736万，2004年53594元，2005年40015元）合计222194.9万元 (2)2006年12月27日在我社暂付科目中预支现金白条6万元,直到2007年4月19日地办来我社检查才用假发票入帐,出票方为雪莲羊绒和城区南方制衣行两张810元和两张990元.工作服款38373元,合计59973元据为已有. (3)2007年1月4日郭又从我社暂付科目预支白条24000元据为已有. (4)至国家开征利息税以来,税务局给我社代收税的手续费年年被郭私吞. (5)2007年一秀度由其姘妇苏**捏名虚开存单150万,三季度9月30日以任爱娟之名虚开存单800万,从中套取手续费3余元,得到利息171元. 三培植关系,迫害异已本社职工王维洲因和郭关系不和,从1999年至今一直扣发工资,累计17万,其中14万被郭挥霍,为此王上告有关部门,2005年11月9日雇凶将其砍成重伤,此事轰动了介休联社,联社主任焦福元闻声匆忙上北京休养半月,调查工作不了了之,2008年8月份,本人办理了内退,联社让以季领取内退工资,直到现在经多次催问,郭主任拒付工资,联社理事长表示无奈. 四,北坛城区建筑安装公司在2008年6月10日贷款250万元,郭主任授意信贷员郭建伟拿着该公司现金支票10万元交给李爱花存入王有利存折上.由该公司承建的办公宿舍楼本社职工只有郭锦歧情妇苏利庆交款8.5万元,然后又开出了20万元交款收据.本社筹建宿舍楼共17层,大部分由市联社领导,本市开户企业老板,各地信用社主任购买. 五2008年5月中旬地区组织交叉检查后,旺鑫达贸易公司人代表孟学前08年4月24日贷款20万元,2008提11月30日到期贷款人更名为高超. 六借名贷款数额巨大,如曹志刚2007年6月1日贷款35万,到期2007年6月8日现在至今未还. 七2008年11月8日历年联社给我社发的存款专项奖23300元,季度兑现款8076.66元,王维洲被扣工资10033.54元,合计46017.7元,均被郭锦歧及其亲信郭建伟和情妇瓜分. 八女职工从2004年开始夜间值班守库至今四年,全市仅此一社,联社领导熟视无睹. 针对上述犯罪行为,我社职工前后向省、地 、市、各职能部门作了大量公开、实名举报,2008年5月5日晋中**支队来我社调查,仅查一项贷款,突然打道回府,再无消息.2008年8月以来前后有地区银监局、审计局来我社调查,均被郭买通,调查组人员酒足饭饱后,由郭陪同审计人员外出西安等地旅游,然后掩盖事实,再无消息.2008年8月以来前后有地区银监局、审计局来我社调查,均被郭买通,调查组人员酒足饭饱后,由郭陪同审计人员外出西安等地旅游,然后掩盖事实,瞒报交差.长期以来,郭锦歧利用众多的老板上下活动,联社总稽核
立权等领导积极配合,百般掩盖,至使该案一直无法落实,进一步助长了郭的威风,现在郭主任每天纠集下属企业老板、部分信用社主任在星级宾馆、信用社聚赌.并多次在会议上威胁、恐吓职工,嚣张气扬,有目共睹,打击金融犯罪,刻不容缓.
举报职工:史心爱 畅玲 郭金香(稽核)李王 邱丽萍 查瑞萍 张秀珍 联系电话:13623542141(王维洲)13007065318
王维洲
宇宙太阳系地球亚洲中国广东省教育厅长罗伟其先生：
您好，请允许我以朝鲜最高领导人的规格赞您一声：具备非凡的思想理论睿智、出众的政治能力和令人倾倒的崇高品德，引导祖国和人民走向胜利和繁荣的教育厅长罗伟其先生！
事情要在粤东西北乡镇教师享有每年上万的“山区津贴”而县城教师没有每年上万的“山区津贴”的背景下说起，那天是周六，作为县城教师一份子的我搬了一上午的砖头赚了100元的外快，却舍不得吃10块钱的盒饭，回到家已是饥肠辘辘恨不得把教育厅都整锅煮喽，我上翻下挪，东搜西找，好不容易在厨房一角发现一坛古典珍藏版泡菜，我搬起坛子正想开膳，一看大事不妙——垫坛子的报纸上趴着一只六肢不全苟延残喘的蟑螂，最最不能容忍的是，它的排泄物不偏不倚正落在您的头像之上，我慌忙捧起报纸瞻仰：2014年1月18日，《南方日报》。
本着马列主义毛泽东思想邓小平理论高度认真负责的态度，蟑螂拉屎在您头上的特大事故出在我家，必须承认我有责任，起码我应该为监管蟑螂不力、对蟑螂的卫生教育不够而感到深深自责和无比愧疚，愧对伟大厅长您对全省教师的苦心栽培。为了表示我诚挚的歉意，我决定冒着饿昏饿扁的危险学甘地老头面壁思索，坛子抛一边，报纸捡起来，好好研读您在上面的重要讲话，感怀您对全省教育的再造之恩，从而以铁的纪律铁的信心保证我家蟑螂今后不再趴您头上随意大便！这是我能做到的，一定能做到的——
1、“2012年底，省政府给省内农村教师送出‘大礼包’，山区和农村边远地区义务教育教师每月获得不少于500元的津贴。然而，政策实施一年多来，有不少山区老师反映，山区教师的奖补津贴一直没有下放，欠发达地区城镇老师没钱领等问题。”
老权解读：正确。2012年底放的干冰炮，到2013年底才下起人工雨，所谓慢工出细活，心急吃不了臭豆腐，省政府的良苦用心不可不知呀。
2、“罗伟其说，山区教师补贴的出发点是弥合广东区域发展极端不平衡、城乡之间、珠三角与粤东西北之间教师待遇差距过大。很多农村地区改善了办学硬件，却吸引不来好老师，最主要原因就是农村教师待遇低、工作条件差、晋升空间小，很难吸引大学毕业生。”
老权解读：很正确。尽管广东各县内“城乡之间”的教师待遇原先并无差距，均以职称、教龄标准定夺，一样一样的，像教了10年评上中级职称的老师，在县城在乡镇原先都是2000多块，但经您妙嘴这么一甩，将虚的“城乡”差距与实的“珠三角与粤东西北”差距并为一谈，这效果明显就有了，档次起码上了千元，不知道的还以为县城天天烧猪乡镇天天豆腐呢，您这招移花接木简直干得天衣无缝；另外，除了“很多农村地区”，粤东西北的很多县城也“改善了办学硬件，却吸引不来好老师”，最主要的原因同样是“教师待遇低、工作条件差、晋升空间小”，您却有意不提，这就为后文的“县城教师不给补助”埋下了伏笔，创造了想当然的条件，高，实在是高！
3、“罗伟其表示，到去年底，这笔岗位津贴已经全部落实到位，显现出正面效果。农村老师稳定性增强了，过去每到暑假，总有大批农村教师打报告申请到城镇工作，而去年，这一数字大幅下降50%以上。同时，城里老师也开始有些人愿意去乡村任教。此外，农村老师的积极性明显提高。
他透露，今年省政府正酝酿将山区及农村边远地区岗位津贴进一步提高，从每月500元进一步提至每月700元，利用经济杠杆，让农村老师‘安师乐教’。”
老权解读：相当正确。只提“正面效果”而不提负面影响，只提“农村老师稳定性增强”而不提县城教师怨声载道干厅长的娘，只提“农村老师的积极性明显提高”而不提县城老师消极上课教学质量明显下降，这种扬长避短说啥是啥的战术，除了您、江青和魏忠贤，谁还有这么高明？
4、“针对岗位津贴发放中遇到的问题，罗伟其表示，欠发达地区县城老师有意见，主要是对政策理解不够。省政府政策明确规定，县城教师不给补助，如果有人为津贴吸引，愿意去农村，就说明政策的目的达到了。‘我去调研时，就告诉县长，如果城镇老师有意见，可以让他们去农村。’”
老权解读：绝对正确。问题的关键，即欠发达地区县城老师的意见，恰恰是这条脑残的“县城教师不给补助”的省府政策！试问为什么补贴不能覆盖全县，让县城教师和乡镇教师皆大欢喜呢？“如果有人为津贴吸引，愿意去农村，就说明政策的目的达到了”，请问您的目的是啥，刻意制造同县同工不同酬整垮县城教育吗？根据这逻辑，我们也可以说“有人为津贴吸引，愿意去珠三角，说明政策的目的达到了”，那么是否意味着同工不同酬的政策是合理的呢？如果合理，您罗厅长为何又要弥合“珠三角与粤东西北之间教师待遇差距过大”呢？前后矛盾自扇耳光嘛。“如果城镇老师有意见，可以让他们去农村”，请问有意见您不能就地解决偏要把老师赶往农村吗？城镇老师住得好好的，凭什么得抛家弃子去农村？这么说来，假如罗厅长您在广州经常被老年妇女性骚扰，您有意见，可以让您去农村当厅长吗？又假如您的脑袋着凉而屁股热乎，您的脑袋有意见，可以让它长到屁股上吗？您这高高在上的广州佬，究竟来没来过县城……英明伟大的罗厅长，其实这些问题在您面前都不成问题，因为您随意一招化骨绵掌，就将县城教师的愤怒转移到“对政策理解”之上，一“理解”，万事者OK啦。
5、“罗伟其进一步表示，根据《教师法》及有关规定，‘两相当’是在一定县域内，而不能让欠发达地区和发达地区比较。”
老权解读：无比正确。反正媒体只听您的，您甭管本省“两相当”政策跟国家《教师法》一毛钱关系都没有，甚至是违反了《教师法》，因为后者规定“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平”，请注意是“不低于或者高于”，而前者却弄成“相当于”，明显不是一码事嘛，如教师2700元公务员3000元这叫“相当于”，而教师5000元公务员3000元这才是货真价实的“不低于或者高于”——一个国法，一个山寨法，哪个真正对教师有利，王八蛋都知道啦。同时，您也甭管在同一县域内，实行“山区津贴”后，农村教师平均工资水平早已不是“大体相当”城镇教师，而是“大大超过”，省政府已然用自己的“山区津贴”违抗自己的“两相当”，自己手打自己大腿，别人管不着吧？反正媒体只听您的。
6、“罗伟其还透露，目前省有关部门正在做调研，就进一步完善政策，比如研究高中阶段教师是否能享受山区和农村边远地区岗位补贴。”
老权解读：正确到不能再正确了。在同一个县、同一个镇甚至同一所学校（初、高中合并的完全中学），同样是人民教师，高中教师凭什么就不能享受山区津贴，凭什么？就凭一句“进一步完善”，而且是不加任何时限的“进一步完善”！您的“进一步完善”实乃点睛之笔，有多少不善之处，均在“进一步完善”中一一化解，是谓一语遮百丑一言顶九牛，罗家霸王枪妙哉，妙哉罗家霸王枪！
以上6点是我非常粗浅的研读报告，还请您在百忙之中以迅雷不及掩耳盗铃儿响叮当之势看上一看，指点指点。此外，同在这份报纸上，我居然发现另外两个人说了与你截然不同的人话，这话怎么也能登出来呢？登出来不就混淆视听了吗？前面我还说媒体只听您的呢。我百思不得其解，索性一道发给您，敬请您狠批痛批：
1、省人大代表、广东广雅中学校长叶丽琳——
“她建议各级政府要加大投入，保证教育优先发展。而在师资建设上，‘最理想是全省教师统一工资，这个并非不能实现，各地可对在职教师进行核编，全省再统一平均工资，由此来激发教师下乡任教的积极性。’”
2、省人大常委会副主任黄业斌——
“（发放山区津贴）这件事本来是件好事，但对规定的30多个‘边远山区’很难区分，这个镇有，旁边镇就没有，这样山区的老师就有意见，津贴发放也难以标准化。”
试问同一份报纸，同一个话题，同样是参与决策的公众人物，说话的水平咋就这么高低呢？思想的境界咋就这么明暗呢？抱歉，实在抱歉，由于饥饿眼花我无法效仿甘地老头继续解读了，我只知道下午搬砖头可以再赚100元的外快，我只知道广东教师的工资差距，在省内表现为局部珠三角与大面积粤东西北的高低悬殊，在同一地级市内表现为少数市直学校与大多数非市直学校的高低悬殊，而今“山区津贴”的文件一出，势必造就新的差距：同一县内，乡镇教师工资高，县城教师工资低——全省最低，乃至全国最低！
由于蟑螂在您头上拉了屎，我也就没珍藏那张报纸，我唯有用它把那只罪魁祸首蟑螂包起来捏成一团扔进垃圾桶，整个过程做得酣畅淋漓不露一丝蟑螂脚，您放心，那天保证没别的蟑螂知道这么恶心的事。然后我捧起一旁那坛古典珍藏版的泡菜，稀里哗啦那个吃哇……
总而言之，百年大计教育为本，教育大计教师为本，为了广东的幸福和未来，为了教育的希望和明天，您一定要保重身体，千万别太早退休呵，千万。您带领我们排除万难横闯直冲更上新台阶，我们粤东西北广大县城教师由衷感谢您，顺便谢您祖宗十八代为人民培养出一个这么优秀的儿子，谢谢！
最后，请允许我再一次以朝鲜最高领导人的规格赞您一声：具备非凡的思想理论睿智、出众的政治能力和令人倾倒的崇高品德，引导祖国和人民走向胜利和繁荣的教育厅长罗伟其先生！
粤东西北县城教师 老权
2014年4月17日
在睡梦中等来文明的曙光固然会感受到温暖，然而，在晨曦的奔跑中迎来曙光则是真正地幸福和享受！
承蒙北京市公安局在我申请游行后的默许许可行为，2014年1月15日，北京时间上午10时整，俺准时于建国门地铁西南角出发，一路喊着口号，向国贸进发。
这或许是北京市公安局有史以来第一次以默许方式许可的游行，沿途除了有疑似便衣的人跟随外，在各地铁站边还停有警车。游行过程中，有过路的群众不时地拍照，中途也有警员和城管队员对俺进行拍照。
游行途中，俺的电话频繁响起，俺无暇接听，中间只接了2个电话，其中一个是媒体记者，另一个是俺们管片民警打来的，在辖区派出所领导的关心下和叮嘱下，俺顺利完成了今天的游行示威活动。
整个游行过程很顺畅，这是俺由衷期望的结果！
今天的游行，是对俺个人和公安机关双方的一次考验。对俺来说是一次维护宪法尊严的公民实践活动；对公安机关来说，是对其执法和执政水平的一次检验。俺高喊着“维护宪法，打击非法暴力强拆”、“严惩犯罪分子，还我美好家园”的口号，行进在北京最繁华的路段。俺真的难以想象，身为弱女子的俺，会有一天战胜内心的怯懦，毅然地独自走上街头，去捍卫公民的权利！同时，今天游行过程的顺畅也使俺不由得产生这样的想法：我们的政府难道真的在向法治的方向迈进吗？！
带着这种对内心疑问的考证，为期4天的游行示威活动明天将继续准时进行。
叶洪霞
2014-1-15
要维护精神病人的权益，就必须知道什么是精神病人的权益。以下是精神疾病患者的权益：
健康权 健康权是公民享有的最基本的权力。精神疾病患者同样享有健康权，作为患者的监护人由于担心患者今后的婚姻、就业问题或是经济等原因，有的不愿将患者送到正规的医院治疗，往往耽误了病人的治疗时机，使病情不断恶化，对病人的健康带来了不可挽回的损害，如果精神病人主动求医的，必须给予其及时的治疗。同样的，有选择不治疗的权利，或者在家或住院治疗的权利，而不应该受到强制的治疗，当然，其前提是该病人已经没有伤害自己或者别人，同时没有可能伤害自己或别人的风险。
知情权 患者有权利知道自己所患的疾病、严重程度以及预后。医护人员不能因为是精神病人而忽视他们这一权利。对于尚未完全丧失辨认和行为能力的病人，医生应将病人的病情性质、严重程度、治疗方案、治疗过程中可能出现的副作用等告知病人，让病人有机会作出选择;而对于完全丧失辨认和行为能力的病人，则必须征求病人的监护人的知情同意，才能对病人实施强制治疗。
受教育权和劳动权 精神病人与其他公民一样享有《宪法》赋予公民的接受教育的权利和劳动权。由于这种疾病多发于青少年及壮年。因此，病人的受教育权和劳动权的保护显得尤为重要。
那么，作为医务人员应该如何维护患者的权利呢？
一、对在院治疗病人要强化人文关怀理念、尊重精神病人的人格与尊严。精神病人尤其是重性的精神病人，部分人易躁动、具有主动攻击性，但这是疾病所致，病人本身无法意识到其行为的性质和后果，所谓不知者无罪，作为医务人员，更应该充分尊重精神病人人格与尊严。只有在充分尊重和维护精神病人的人格的前提下，精神病人的权益才能得到维护。
二、对出院病人，要建立医院-社区-家庭康复治疗模式。精神病患者一部分不需要入院，通过门诊在家服药治疗即可，需住院的病人在急性期治疗后也可出院回家进行康复治疗。为了使病人得到更好的跟进治疗，及时掌握病人的病情变化，节约病人的开支，必须大力推广医院-社区-家庭康复治疗模式。通过这种社区服务，病人得到有效的跟踪治疗，降低病人的复发率，减少肇事肇祸的发生。(陈建)
（来源：《福建卫生报》http://www.fjwsb.net.cn/healthDayS.asp?main=9&pc=9&cc=344&id=32849）
2013年5月27日，日本国会修订了《选举法》。原先该法第11.1.1条剥夺了处于被监护状态的成年人的选举及被选举权。经过修订，这项歧视性规定得以删除。
这次修法直接源于东京地区法院今年3月14日作出的一个判决，该判决认定《选举法》第11.1.1条违反宪法。一位智力障碍的女性于2011年2月就该条款起诉政府。
公众非常支持法院的这份判决。国会议员，无论属于哪一派别，都尽心竭力地推动法院判决影响立法，以至于仅仅在法院作出判决75天之后，《选举法》就得到了修订。
这项修法，不仅是日本的残疾人权利运动的一项胜利，也是致力于落实《残疾人权利公约》的全球行动者的胜利。我们对来自日本国内外的支持者表示由衷感谢。
如需了解更多详情，请联系：Sugiura Hitomi，东京法律倡导工作室（Tokyo Advocacy Law Office）的律师，代理Ms. Nagoya Takumi提起了这次诉讼。
请在“融合国际”的网站上浏览东京地区法院2013年3月的判决书：http://www.inclusion-international.org/2013/03/
（来源：衡平机构网站http://www.ejicn.org/view.asp?id=168）
据悉，在美国、英国等西方国家，大多数国民都不会缺少两种私人医疗服务，一是牙科医生，二就是心理健康服务。心理健康服务对于他们就是生活的必需品。在美国，甚至于大多数人一遇到生活中各种大大小小的心理困境时，首先想到的是向自己的心理医生求助。
与之相反，在中国，心理健康服务没有重视，我们遇到问题一般总是先想到找家人或朋友倾诉，但是他们没有专门的心理知识，无法正确地去排解心理障碍。再加上像郑民生一样内向的人，也无法敞开心扉。
当心理治疗在国外已是一个比较发达的产业，中国至今还没有一个正规的心理治疗培训机构。更重要的差距在于整个社会的精神卫生意识：国外看心理医生很正常，中国却很少有人会这样做。
中国社会心理学会常务理事、教育部中小学心理健康教育咨询委员会副主任郑日昌教授介绍说，国外不管是学校、企业，还是军队、社区，甚至监狱，可以这样说，只要是有人的地方就有心理咨询机构，不管是官办的还是私人的。
一些大的公司和企业会在自己内部设一个专门的独立的心理咨询机构，也可采取被称为EAP(员工援助)的形式，作为一项福利，像买保险一样，委托某一心理咨询机构，按员工人头，每年将一定款项划拨到该机构去。在此过程中，员工遇到心理问题可随时去咨询，由企业买单，不用员工自掏腰包。这说明在西方发达国家，为员工建立必要的心理干预机制，是很普遍的现象。
郑教授强调，解决心理问题，一定要用专业的科学的方法，还要有专业的心理咨询队伍。因为它既不是身体疾病，也非思想品德问题，而是一种心理困扰、心理障碍、心理疾病。它牵扯到社会各色人等，涉及婚姻、家庭、子女、事业等方方面面问题，一定得由心理咨询、心理治疗的专业人员来做，这样才更有利于社会安定。（来源：中顾网http://news.9ask.cn/xsbh/xsdt/201004/478900.html）
60年代后，西方国家的精神病学界兴起一股“去机构化deinstitutionalization)之风，风过之处，被戏称为“单程车票终点站”的有数千张床位的大精神病院纷纷关门。这一方面要感谢众多抗精神病药如氯丙嗪、氟哌啶醇的问世，使大多数精神病人的行为变得可为社会所接受；另一方面，要归功于社区精神卫生保健体系的逐步完善。庞大的集中监管式的精神病院化整为零，分散在社区，与社区原有的医疗服务网相融合，其目的是让精神病人回归社会，达到社会与心理的全面康复。社区精神卫生服务体系的建立及其所取得的成绩，促使世界卫生组织于1981年提出了“以社区为基地的康复”(Community Based Rehablitation,CBR)的方针，其定义为“社区康复是指在社区的层面上采取的康复措施，这些措施是利用和依靠社区的人力、物力和技术资料来进行的”。社区医疗服务做得较有特色的包括英国及英联邦国家，如加拿大、澳大利亚，北欧国家，法国，德国。这里就以澳大利亚模式做一简单介绍。
1.急症住院部：根据所服务的社区人口数目，病房床位数不等。可以附设在社区综合医院内，也可以是独立的。主要接收急性起病或病情突然恶化的老年精神障碍患者，如有自杀倾向的抑郁病人、有行为问题或精神病症状的老年痴呆病人或日常生活受到幻觉、妄想严重干扰的老年精神病患者。住院目的是为了控制精神症状的急性发作，所以住院期一般都限制在3 ～4周之内，然后视情况将病人转到其它机构。
2.护理之家：服务对象是那些治疗收效甚微、以护理为主要内容的老年精神障碍患者，如阿尔采木氏病患者及其他痴呆患者、病情相对稳定的老年精神分裂症患者等。护理之家的建筑设计与精神病院很相似，基本上是全封闭式管理。照料老年人的饮食起居，使其尽量过上“体面和有尊严的生活”，护理之家的目的。虽名为护理之家，其工作人员中很少或根本没有精神科护士或其它注册护士，绝大部分护理员只受过精神科培训。但精神科医生和有经验的精神科护士会定期随访，为病人提供医疗服务，也对护理员进行指导。
3.老人院：老人院中的老人在精神状况、生活自理程度上均好于护理之家中的老年人。老人院为那些独立生活有困难但又不能得到子女照料的老人提供居所、膳食及必要的生活料理。它是开放式的，无论在管理上还是在设施上都很类似收费低廉、有人情味的小旅馆。
4.支持性住宅：专为自理能力较高的老年人而设。这类老年人基本上能够独立生活，但在某些日常活动如购物、做饭时有一定困难，需要有人上门服务。这类服务设施可谓社区服务的元老，最早以“meals on wheels”(上门送餐)而著称。如今服务项目已大大扩展，包括为老年人提供医疗咨询、联系就医、康复训练等等。
5.日间医院：顾名思义，是只提供日间医疗服务的机构，以躯体功能和日常生活功能的康复为主。老年人白天在医院接受医疗检查、治疗，晚上回家享受天伦之乐。越来越多的老年人开始选择这种服务方式。日间医院的工作人员由精神科护士和躯体治疗师(Physical ther apist，负责病人躯体活动功能及日常生活功能的评估与锻炼、康复)组成。
这一医疗服务体系有以下特点：
1.整体性：功能不同的各种医疗服务机构组成了一个有机联系的网络。网络的基础是社区中的通科医生(general practitioner)。通科医生以自己的开业诊所为据点，向诊所附近的居 民提供一般性的医疗服务。并以转诊(referral)的方式将有精神问题的老年人交由专科医生诊治。急症住院部的医生会经常与通科医生保持联系，以保证病人出院后治疗的连续性。老 年病人在急症治疗期结束后，如果必须转到其它住院机构，急症住院部的医生通常会将病人转往自己责任区内的护理之家或老人院，以便随访。各个机构中的工作人员以各种方式，如 通信、打电话、聚会等定期保持联系，以协调工作。
2.法制化：国家大法有“精神卫生法”(Mental Health Act)，地方小法有“社区治疗条例 ”(Community Treatment Order,CTO)。社区治疗条例涉及到了社区精神卫生服务的方方面面，如：在何种情况下病人必须入急症住院部，由谁来决定住院；病人住院期间医院承担哪些义务，病人拥有哪些权利；病人若需转到其它住院机构，应符合哪些条件；治疗费用核算；监护人的义务等等。社区服务尽管机构各异、名目繁多，却能有条不紊地进行，关键在于几乎每一步骤都有章可循。代表病人的律师、维护残疾人和老人权益的民间团体以及负责处理医疗投诉的地区医务官，都会监督医疗机构的行为，保证老年人得到合理的服务。
3.多学科性：多学科团队成立的目的，不仅是为了更好地发挥多学科的综合优势，提高疗效，而且也是为了尽力达到社区康复。团队成员包括精神科医生、精神科护士、神经心理学家、躯体治疗师、社会工作者和/或老年病学家。所有成员在诊断、治疗和康复上既密切配合，又从本专业的角度出发，给予病人帮助。如躯体治疗师在病人临近出院时，会仔细地评定病人日常生活功能水平，如辨认钱币、交水电费、填写税单、做简单饭菜、采购等，估价病人独立生活的能力，以便做出进一步安排。社会工作者会负责处理病人入院、出院、转院等各种具体事务，并会就老年人养老、医疗费用、法律纠纷等问题，与社区行政部门特别是福利部门如社会保障部及司法机构打交道，同时会与社区中的社会工作者保持密切联系，以保证老年精神障碍患者不被社会所忽视。（消息来源：《中国心理卫生杂志》作者：于欣）
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