标签： 官员

【民生观察2020年9月14日消息】九月十三曰晚上九点左右，本网观察员过路南京开住北京的T110次火车即将进入南京市火车站。

由于这趟进京火车经济便宜和到京又是上午时间充裕，所以是赴京喊冤的弱势群体，方便办事首选的一趟列车。

这个时间，人员密集的候车室内，突然成群进来着十几个，类似抗争时期＂皇协军＂神色和举止的穷凶极恶者，在提前排队等侯的乘客列队中，仔细端详上下打量。因为处于疫情都必须佩戴口罩，所以这些＂奸臣＂色相的人，焦虑不安的来回奔走穿梭在近百人的队伍中，似乎是走进大型商场的饥饿难忍者，马上就想找到好吃的食物，来回反复不停的行走。

临近进站的时候，这些人纠察出三位弱势的不能再弱小的普通群众，连脱带推连哄带骗的把这几个人，弄到人群较少的地方，嬉皮笑脸点头哈腰声色俱厉的稳住他们。搜索身上东西取走身份证(不用车票刷证上车)。随后又来几个村官模样的中年男子，有的站、有的弯腰、有的蹲着给他们提问题、谈条件、说漂亮话。也许是对方不接受，其中一名妇女摔手就走，结果几个人马上围着她，极象农村农贸市场里看中了满意的产品，认真讨价还价的献媚殷勤状。

可能是结伴赴京的几个人，在众目睽睽的一边，小范围的小声商议着接受还是不接受的表情。最后，有三位可能是计划去北京的群众，在软硬兼施和对等协商下，放弃了上车的计划。被后面来的几个劫持下离开候车室。

【民生观察2020年8月22日消息】2019年7月5日重庆民营企业家向前飞，在重庆万州区政府门口信访过程中喝农药（敌敌畏），于2019年8月5日去世。向前飞生前多次反映移民安置问题，万州区相关部门并未实际解决有关问题，被逼无奈喝农药以死来维权。

据重庆法制网报道，向前飞生前系万州区金嗓子实业有限公司法定代表人，公司地址位于万州区和平路136，138号,经营面积1408.11平米，土地使用权证196.8平米，具体房屋面积当时已经测量清楚并经向前飞本人签字确认。

当时为了三峡工程，在舍小家为大家的情况下，配合政府的相关工作进行了搬迁。向前飞本人也将在万州的事业移到成都，在万州的关于移民安置的事情交给本公司的总经理陈应全权处理。就是这个向前飞生前十分信任的人，拿着向前飞个人出具的委托书非法倒卖移民指标，让向前飞在以后的维权路上举步维艰，最后被逼无奈喝农药自杀引发疾病身亡。

陈应，原重庆万州区工商银行稽核科长，后任金嗓子集团公司总经理。在2003年4月2日时向前飞以个人的名义给陈应出具了一份委托书。且不论该委托书的效力如何，就是利用这个委托书陈应与当时的太白岩街道办事处程地利等相关人员相互勾结，欺上瞒下，中饱私囊，将属于国家的财产，以向前飞的名义出卖（共计27套房），谋取非法利益。

程地利，时任红光街道办事处移民办(太白岩街道办事处)工作人员，陈应与程地利相互勾结，利用一份没有签订时间的委托书复印件，以向前飞的名义非法签订房屋转让协议27份，侵吞变卖了国家的补偿安置房。后程地利被万州区检察院立案调查并移送审查起诉后不了了之。

向前飞的第一次补偿安置

2003年4月2日，向前飞给本公司员工陈应写了移民搬迁安置委托书(该委托书有五份原件)。2004年3月12日，向前飞本人与万州区太白岩街道办事处签订城市居民门面搬迁安置销号合同，因此，万州区太白岩街道办事处按照城市居民搬迁、安置、销号政策，将向前飞名下的房屋以及重庆万州金嗓子(集团)有限公司名下的房屋(含门面)搬迁安置在龙宝移民开发区商业步行街A区4、6、8、11号房屋，安置房屋面积为688.98平方米，当时政府就如此安置完毕。但是此次安置，直到今天未办理房产证。

向前飞第二次补偿安置存在吗？

因移民搬迁安置补偿面积不足，金嗓子公司多次书面向万州区移民局及太白岩街道办事处申请重新进行移民安置补偿。

后来经过调档发现一份《瓦厂后街23号向前飞移民搬迁情况的说明》。该证明出具时间为2006年4月13日，内容载明：决定对金嗓子集团进行重新安置。该证明没有加盖公章，不知是哪个部门作出的。万州移民局、太白岩街道办事处等移民负责单位也未通知过向前飞及其家属，陈应也未通知过向前飞本人。向前飞对此事不知情，也未和任何部门签过安置协议，房屋也从未安置到向前飞名下。

所以向前飞认为根本就不存在对向前飞的第二次安置或者重新安置一事。如果有重新安置一事，请相关部门拿出相关证据证明。

陈应、程地利涉嫌倒卖安置指标

万州区太白岩街道办事处未将重新安置的决定(截止目前为止，没有任何官方的文件说明有重新安置的决定)告知向前飞本人，所有安置事宜全部由陈应一个人执行。在重新安置过程中，太白岩街道办事处工作人员程地利(已被万州区检察院立案侦查后没有结果)与陈应相互勾结，以向前飞的名义将国有资产802.66平方米的住房和门面房，利用职务之便非法出卖或转让给他人从中获利。

陈应私下篡改了2003年4月2日的委托书，故意用身份证复印件把日期遮挡，其所使用的也是复印件(办事处存档的也是复印件)。陈应以向前飞的名义与黄大莲、李才凤、张武星等人，签订虚假房屋转让协议，共计倒卖安置房屋27套。其中房屋20套，门面房7间，其中9套房屋转让协议非陈应签署，非法牟利数十万元。这些钱款均打入陈应账户，后被陈应、程地利等人非法侵占，该钱款并未支付向前飞本人。

如果按照移民安置政策规定，对向前飞第二次进行移民安置后，应当将第一次移民安置的房屋收回。但时至今日，第一次移民安置的房屋(安置在龙宝移民开发区商业步行街A区4、6、8、11号)仍然在向前飞名下而未收回，且每年继续领取门面房扶持资金。

如果说真的对向前飞进行了第二次安置补偿，那么也应该是在2006年4月13日之后。但是在2006年1月16日陈应以代理人名义和王建国及2006年1月5日以向前飞名义签订的房屋买卖协议又是什么？这些是重新补偿给向前飞的安置房呢？还是陈应，程地利等人联合相关工作人员以向前飞的名义骗取并倒卖国有资产呢？据陈应讲，他将卖房所得给了程地利8万元好处费，且还给程地利一套房，陈应也以妻子的名义购买了此处的2套门面安置房，钱又转到自己账上。

对上述27套房产，向前飞既没有与有关部门签订安置补偿协议，房屋从未安置到向前飞名下，也未获得任何出售房屋的收益。房屋被转让前其产权仍为国家所有，转让所得亦未上缴国家。

综上，陈应、程地利等人，利用向前飞具备移民安置资格、移民局有关领导已经同意重新安置的情况下，利用自己身份的便利，非法倒卖移民安置指标，获取非法利益，其行为涉嫌违法犯罪，请有关部门予以查实。

罗玲女士系向前飞生前妻子，已经实名向万州区水利局（原移民局）反映上述问题，27套房产到底有没有安置到向前飞名下，还是直接被有关人员以向前飞名义进行了非法倒卖？希望万州区水利局能够对向前飞生前安置情况界定，出具书面结论。

【民生观察2020年7月10日消息】在被控敲诈勒索当地计生办主任等人55000元而入狱13个月后，河北省邯郸市魏县台头乡杜甘固村农民杜俊红申诉了3年，终获邯郸中院认定罪名不成立撤销判决。2019年5月24日，杜俊红收到了邯郸中院制发的申请国家赔偿《受理案件通知书》。

对于这一结果，杜俊红表示，他还会继续申诉，争取另一起因发帖邀约乡党委书记生死决斗，而被判寻衅滋事的案件也改判无罪。

农民被指敲诈官员被判入狱13个月

杜俊红的遭遇要从两年前说起。2015年5月，该县在实施高标准农田建设项目中，他们村杜甘固也在实施范围。当时，他因质疑本村的改造工程存在弄虚作假、偷工减料等行为，曾多次向乡、县有关部门反映，但未果。无奈之余，略通网络的杜俊红继而通过博客、贴吧、微信等网络平台进行维权，一时杜俊红在当地成了“维权人士”。此间也有几个邻村的村干部因对蒿某在工作中的不满，主动向他透漏乡政府工作中存在的纰漏，杜执笔编辑文字后全部发布于网络。缘于此，时任台头乡党委书记的蒿某为避免在社会上造成负面影响，曾通过多渠道与杜俊红沟通妥协，以息事宁人。但是，杜并未领情。据杜俊红说，正因如此蒿某与我结下了积怨，蒿某在无计可施的情况下曾对我本家叔叔杜万红放言，我一定要把杜俊红弄到公安局，把他弄毁。

蒿书记果真是言必行，行必果。“2015年12月8日，注定是我‘因言获罪’历程的开始。杜俊红说，当日下午5点多，在未有任何征兆的情况下，20多名公安人员突降而至他家将他强行抓走。罪名为“敲诈勒索”，当晚公安人员就开始对他进行了长达三天的突审。同月17日，魏县人民检察院向其下发了逮捕通知书。

检方对他指控有5宗犯罪：
1、2011年夏天，利用在互联网发帖子为手段，敲诈勒索时任北台头乡计生办主任岳某现金30000元。
2、2012年夏天，利用在互联网上发布魏县泊口乡华营村华某诊所负面帖子进行威胁，敲诈现金3000元。
3、2012年底，以发布负面帖子为敲诈手段，勒索野胡拐乡民政所所长栗某现金2000元。
4、2013年7月份，以在互联网上发帖进行威胁，敲诈勒索时任南双庙乡党委书记赵某财物折合人民币1100元。
5、2013年6月份，利用网上发帖说车往镇车东村曹某家诊所的负面信息，借此敲诈曹某23000元。

对于公诉机关的指控，魏县法院对本案进行了二次庭审，审理期间所涉及的证人无一人到现场。但是令人匪夷所思的是，本案合议庭仍以“庭审质证”为由，对上述的1、3、5起予以认定。2016年8月16日，魏县人民法院对其做出判决结果：一年零一个月的刑期（自2015年12月9日至2017年1月8日），并处罚金20000元，追缴违法所得32000元返还被害人。

至此，杜俊红不服一审判决，当即提出上诉。对于本案的第一起指控，他说，其2011年根本就没有发过关于北台头乡的帖子，公诉机关出示的证据中也没有我关于发北台头乡的帖子。对于本案的受害人岳某，我根本就不认识，更没有收过岳某的三万元，这简直是凭空捏造子虚乌有。

关于本案的第三起指控，杜俊红说，我与野胡拐乡民政所所长栗某从未要过现金，栗某也从未给过我现金。当时栗某确因网上帖子的事经人找我说和，并让我吃过饭，至此事情就和解了。指控我向栗某索要现金完全是栗某的单方之词，之间无任何证据能印证我与栗某有现金交易。

至于本案的第五起指控，杜说，这是正常的民事纠纷赔偿，怎么也会成了敲诈勒索？据杜俊红讲，2000年因为妻子分娩时出现大出血问题，之后留下了切除子宫的后遗症，遂与当时在场接生的邻村乡村医生魏某提起索赔，但遭拒。因此与魏某之间产生了更深的积怨。2013年期间，杜频繁通过网上发布有关魏某诊所存在非法鉴定性别和出现过医疗事故的情况。慑于压力，魏某便通过熟人关系从中调解，最终双方协议，魏给杜23000元作为当时因医疗事故赔偿而告终，并且还签订了一份具有法律效力的协议书。

2017年1月8日，杜俊红刑满出狱。因认为其入狱系被台头乡原党委书记蒿某领陷害，从该年11月1日开始，杜俊红在微信朋友圈、百度贴吧等处持续发布网帖、视频等，声称要与蒿某领进行生死决斗。

4天后（11月4日），魏县公安局以涉嫌威胁人身安全为由将杜俊红行政拘留，11月12日又转为刑事拘留。2017年11月24日，魏县检察院以杜俊红涉嫌敲诈勒索罪、寻衅滋事罪为由将其逮捕。

2018年4月4日，魏县检察院通过追加起诉的方式，对杜俊红发帖要与原乡党委书记决斗以涉嫌寻衅滋事为由提起公诉。魏县检察院指控称，杜俊红信息网络恐吓他人，情节恶劣，严重破坏社会秩序，严重影响了他人的正常工作和生活，其行为触犯《刑法》第二百九十三条之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。

2018年9月29日，魏县法院一审认定，杜俊红在网上发布题为《河北省魏县一农民与腐败官员的生死决斗书》的内容及视频，先后被13家门户网站转载和炒作，点击量近17万次，其利用网络恐吓他人，情节恶劣，寻衅滋事罪名成立，判处有期徒刑一年。

一再上诉获撤罪申请国家赔偿获受理

邯郸中院﹝2018﹞冀04刑终667号《刑事判决书》显示，2016年8月魏县法院一审作出判决后，杜俊红不服判决提起上诉。2016年10月26日，邯郸中院于作出﹝2016﹞冀04刑终587号刑事裁定，认为原判决事实不清、证据不足，发回重审。

2016年12月28日，魏县法院作出﹝2016﹞冀0434刑初194号刑事判决，仍以敲诈勒索罪判处有期徒刑一年一个月，杜俊红再次上诉。

2017年7月10日，邯郸中院又作出﹝2017﹞冀04刑终176号刑事裁定，以原判决未通知被害人参加庭审、未公开进行宣判，程序违法为由，再次发回重审。

在这次重审审理期间，发生了杜俊红发帖要求与台头乡原党委书记决斗事件。魏县检察院遂以杜俊红犯寻衅滋事罪为由，于2018年4月4日作出冀魏检刑追诉﹝2018﹞1号追加起诉决定书。

2018年9月29日，魏县法院作出﹝2017﹞冀0434刑初131号刑事判决，仍以敲诈勒索罪判处杜俊红有期徒刑一年一个月；并以寻衅滋事罪判处杜俊红有期徒刑一年，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年九个月，并处罚金二万元，追缴其违法所得55000元返还被害人。

我们注意到，该量刑时限与杜俊红实际被羁押期限相同，即俗称的"实报实销"。但对于魏县法院这一判决，杜俊红仍不服，第三次提出上诉，与此同时，公诉人魏县检察院亦不服，提出抗诉。

这次上诉三个月后，2018年12月24日，邯郸中院作出终审判决，指出现有证据不足证实杜俊红以发帖为要挟主动向乡工作人员和魏某超（曹某祥妻子）索要财物，认定该三起杜俊红犯敲诈勒索罪的事实不清、证据不足，撤销该项判决。同时，对杜俊红所犯另一项寻衅滋事罪的定罪量刑则予以维持。

杜俊红说，这一判决作出后，他咨询律师得到申请国家赔偿与继续就另一项判决上诉的要求互不影响的结论后，同时向邯郸中院申请国家赔偿和再审。目前邯郸中院国家赔偿委员会受理了他的申请，再审邯郸中院也受理了，但是没给书面回复，因为期限是三个月。

邯郸中院于2019年5月24日作出的﹝2019﹞冀04委培5号《受理案件通知书》显示，杜俊红的申请符合立案条件，该院决定予以受理。

对于将来，杜俊红说，他希望法院能最终改判他无罪。

一、案由

新冠病毒作为一种新型病毒，潜伏期长，且有无症状感染者，传播速度快，防控难度很大；加之武汉市卫健委等部门故意隐瞒疫情信息，“疫情吹哨人”遭医院监察科约谈和警方传唤、训诫，造成公众前期无任何防护措施情况下工作生活，甚至参加万人宴那样的群体性活动，导致从武汉开始出现群体性爆发，随后蔓延到全国。

为了避免疫情快速蔓延，武汉采取封城措施，导致武汉市民承受着极大的风险。医院人满为患，后勤服务缺失，有患者绝望自杀，无名患者病死街头，更有无人看管的少年饿死家中。

这次灾难，武汉市、湖北省政府负有不可推卸的责任。

据此我们“新冠病毒肺炎索赔律师顾问团”建议对相关渎职官员追究责任，同时成立补偿基金，对新冠肺炎患者及受影响家庭提供经济补偿。

二、案据

1、武汉市卫健委故意隐瞒疫情信息。

据《中国妇女报》对张继先的采访报道与《第一财经》整理的核心时间线：

（1）武汉市卫健委故意隐瞒多名医护人员感染的事实；

（2）1月2日香港特区政府开会检视针对武汉疫情的预防措施，1月4日香港特区政府启动“严重”级别应变，武汉卫健委当日无通报；

（3）1月6日至10日武汉市两会期间，武汉大学中南医院收治重症肺炎病人，隔离改造ICU，吕小红门诊接受很多疑似病例，武汉同济医院医生陆俊感染确诊，新冠出现首个死亡病例，湖北省新华医院出现30例CT异常，整整五天武汉市卫健委没有通报；

（4）1月10日国家卫健委专家王广发称没有医护感染；

（5）1月11到18日湖北省两会期间，1.11日武汉卫健委称1月3日后无新感染病人；1.15日长江航运总医院1名医生感染确诊，武汉卫健委当日通报无新增确诊；1.16日武汉亚心总医院1名医生感染确诊，武汉卫健委当日通报无新增确诊；1.17日黄冈医生听说市中心医院有医护感染，武汉卫健委当日通报无新增确诊；

（6）1月19日武汉市百步亭社区举办“万家宴”，当日武汉协和医院9名护士确诊；

1月5日，上海市公共卫生临床中心向国家卫健委发送的《关于湖北省武汉市华南海鲜市场不明原因发热肺炎疫情的病原学调查报告》指出在华南海鲜市场发热病人样本检测出类SARS冠状病毒，经呼吸道传播，建议在公共场所采取相应的防控措施。

2、对病例的网络直报非法设置行政审批程序，影响医生基于专业判断的病例直报。

2003年SARS疫情后，建立了“中国传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统”。基层医疗机构只要在系统里上报信息，国家疾控中心就能实时收到。

据《中国青年报》《武汉早期疫情上报为何一度中断》，“1月11日，该院专家会诊一位疑似病例后，不能排除其他疾病，将会诊意见报告给区卫健委医政科，医政科要求医院自行联系区疾控中心采样、做流行病学调查。该院工作人员联系区疾控中心后，被告知采样、流调，要等区卫健委医政科通知。

1月12日上午，湖北省卫健委执法监督处处长带队到该院督导发热门诊相关工作，指示：传染病报告卡报告需慎重，省市联合确定后报卡。

1月13日上午，武汉市卫健委疾控处处长、区卫健委疾控科工作人员一行到该院，传达最新的不明原因肺炎病例上报精神。这位处长指出：不明原因肺炎病例要慎重上报。发现的病毒性肺炎病例，首先要在院内完成各项检查和相关检查，经院内专家组会诊为不明原因肺炎后，再报区卫健委会诊并通知区疾控采样，经区、市、省级逐级检测，依然为不明原因肺炎后，“经省卫健委同意”，才能进行病例信息上报。

中国疾控中心副主任冯子健告诉中国青年报中国青年网记者，武汉通过“网络直报”方式上报不明原因肺炎病例，始于1月3日，大约在一月上旬后停止了。“

由此可知，武汉市卫健委与省卫健委给网络直报增加了行政审批程序，这是以行政权力来影响医疗机构的专业判断，是明显的违法行为。客观上隐瞒了新增病例数量，掩盖疫情严重性，导致市民不知情无防护，造成疫情扩大的后果。

3、武汉市卫健委制定苛刻的《入排标准》。

据《第一财经》整理的核心时间线，武汉大学中南医院曾2次向武汉卫健委反映诊断标准过严。

另据《中国青年报》武汉早期疫情上报为何一度中断：武汉多家医院向记者反映了另一个不利于新发病例上报的原因：1月3日前后，他们收到了通过口头传达的武汉市卫健委的《不明原因的病毒性肺炎入排标准》。他们认为，这个标准对不明原因肺炎病例的排查标准过于“严苛”，及时临床收治了很多此后经过核酸检测确诊的病人，但当时都不符合标准。一位医生说：“按照这样的标准，我们一个都报不上去。”

“我从来没参与过《入排标准》的制定，国家卫健委一开始也不知道这个标准的存在。”国家卫健委专家组一位成员对记者说；“这个标准是武汉后来加进去的。”

武汉卫健委的《入排标准》没有经过正当制定程序，通过权利来干涉医疗机构的专业判断，掩盖疫情严重性。

4、违反规定，未及时将样本送国家CDC检测。

据原卫生部2007年发布的“卫应急发（2007）158号”文，“经省级专家组会诊不能明确诊断的聚集性不明原因肺炎病例，省级疾控机构要将标本送中国疾控中心进行检测。”

另据《中国青年报》武汉早期疫情上报为何一度中断：2019年12月，武汉医院里采集的不同病例标本，曾被送往多家民营机构做过检测。2020年1月2日，中国疾控中心才等到了来自武汉的第一份病例标本。

5、将病例诊断“政治化”，对医疗机构上报病例施加压力。

据《财新》记者萧辉手记：封城前，武汉大学中南医院不停向武汉市卫健委上报疑似病例，多次被批“政治觉悟不高”。

6、打压“疫情吹哨人”和公众言论。

李文亮、艾芬等医生被训诫。

12月30日武汉市中心医院的艾芬医生拿到一份不明肺炎病人的病毒检测报告，用红笔圈出“SARS”冠状病毒字样，并给了同学。当日晚卫健委通知关于不明原因肺炎，不要随意对外发布。艾芬被医院监察室约谈。

12月30日，李文亮在同学群发布一条内容为“华南海鲜市场确诊了7例SARS“的信息。

12月31日凌晨，李文亮被医院领导叫到武汉市卫健委询问情况，天亮后又被医院监察科约谈，并在此后按要求写下“实信息外传的反思与自我批评”。

1月3日，李文亮因”在互联网上发布不实言论“被武汉市公安局武昌区分局中南路派出所提出警示和训诫。

三、建议
1、追究所有渎职官员责任。
2、成立“新冠肺炎补偿基金”，对新冠肺炎病逝患者家属给予一次性抚恤金补偿，对父母因新冠肺炎病逝的未成年人、子女因新冠肺炎病逝而无人赡养的老人，政府承担抚养、教育和赡养的责任。
3、“新冠肺炎补偿基金”对疫情严重地区，特别是武汉居民按人头给予一次性生活补偿金。
4、免费医疗覆盖确诊患者、疑似患者、住院患者、居家隔离等非住院治疗患者，包括出现新冠肺炎症状未能得到医院及时救助，自我隔离的患者与病逝者。也包括确诊前的就诊、确诊后的治疗、密切接触者的隔离费用。

提案建议人：
新冠肺炎索赔法律顾问团
电子邮箱：splvshituan@gmail.com

附件：相关新闻报道
《中国妇女报》疫情上报第一人记大功为什么第一个上报疫情的是她？
https://k.sina.cn/article_2606218210_9b57bbe202700oj97.html
《第一财经》武汉疫情核心时间线
https://news.sina.cn/gn/2020-02-09/detail-iimxyqvz1378880.d.html
《中国青年报》武汉早期疫情上报为何一度中断
https://news.sina.cn/gn/2020-03-05/detail-iimxyqvz8101965.d.html

被控告申诉人：拆迁主持人区长王玉国、前任区委书记：李国忠，丰南镇前任书记：陆振文，丰南镇前任镇长：刘子泉，丰南镇前任副镇长：赵亚林，丰南区拆迁办主任：田立军，丰南镇六街村前任村书记：赵军等。

受害人肖佐华，家院座落在河北省唐山市丰南区胥各庄六街盛达街20号。

受害人院落集体土地使用面积734.46平米，院内建筑面积416平米，院内建房29间，土地权证和所有房产权、手续齐全，房产证标明《国有、私有房产》，院内长年租给废品收购，门市房租给饭店、书屋等，每年收入10万多元。

2010年丰南区政府进行城中村改造。在2010年3月28日，受害人在贵州省贵阳儿子家接到丰南区拆迁办电话，说举报人的房屋将被拆迁。受害人于2010年4月4日就赶回家，可村子已经是一片废墟！无路可走，只有两三家还没有拆。

受害人的房屋还没有被拆。但是，受害人却被丰南镇副镇长赵亚林、六街村书记赵军带着一群人给围住，强迫在他们事先准备好的《丰南区城中村改造私有企业拆迁补偿协议书》上签字，受害人不签字，他们就断水、断电、断路、砸玻璃，二十四小时围困。

根据《中国人民共和国继承法》丈夫去世财产由其配偶、子女共同继承。第二章第十三条，同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。

丰南镇长赵亚林、村书记赵军等人强迫用断水、断电、断路等手段让我签的协议在法律上是不生效的，没有我子女签字，我签的协议从始至终是无效的，赵亚林、赵军等人强逼我签字，拆迁方违反了法律条文法律程序。

征地征收房屋法，第四章《第三十条、第三十一条》规定，滥用职权、玩忽职守徇私舞弊的。拆迁方采取暴力、威胁或者违反规定断水断电断路、道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁、损失依法承担赔偿责任，房地产评估机构或者房地产虚假的，拆迁协议应当无效。

丰南区政府城中村改造，没有合法的手续，没有拆迁必备的公告、公示，补偿、安置、听证、签协议等，什么安置房，过度费等，都没有给。从拆迁至今，受害人一直租房住，他们就是非法暴力强拆！

受害人是以出租房屋为生，租房户用于收购废品、开饭店、书屋、卖学生用品等，拆迁方却以受害人是“私有企业”为由，不与受害人商谈，强行把举报人院内734.46平米集体土地使用权和院内29间房屋，建筑平米416平米房屋折旧、和给租住户废品机器设备等工人的拆迁补偿共计给58万多元，这就是丰南区政府暴力强拆受害人734.46平米院和院内建房416平米和租住户的全部拆迁补偿。丰南区政府抢夺个人房产这就是事实。

拆迁方没有给受害人安置房，没有给过渡费，把受害人的房子造假成私有企业，把受害人的房子强行拆除。拆迁方没有按法律程序拆迁，行政行为违法。他们违法协迫我签的字在法律上是无效的。

受害人合法的房产被丰南区主管区委书记李国忠、镇书记陆振文、镇长刘子泉、副镇长赵亚林、丰南区拆迁办主任田立军、村书记赵军他们利用职权便利，把举报人院落置换的734.46平米楼房从受害人六街村抽走，他们把受害人拆迁置换的楼房提到百合苑回迁小区115栋楼，受害人拆迁置换的734.46平米楼房就在其中。

院子丈量、评估造价等我都不知道，都是村书记赵军签字，而且是拆迁两个多月后再“丈量造价”纯属造假。赵军签字，征地拆迁征收《私有产权人》的房产，受害人没有授权给村书记赵军，赵军签字无效。

受害人从2010年因暴力强拆私有房产问题信访，没有人给予依法依规处理，反而每年都遭到暴力殴打、非法拘禁。

2011年、2012年受害人被非法拘留10天，届满不放人，直接送去劳教一年；2014年、2015年被打成重伤，在胥各庄派出所四楼被非法拘禁，在派出所四楼给我输液，不让上医院；至今丰南镇政府还扣压受害人一部手机、砸坏一部手机，还扣压一个包，内有贵重物品；2014年、2015年和2016年，连续三年都被拘禁在胥各庄派出所的四楼，十几个人看着受害人。

2019年11月6日，受害人在北京102公交车上被丰南区驻京办的班学海尾随拽下公交车，驻京办的警察闫炳利给举报人喷辣椒水、抢手机、戴手铐、殴打受害人。丰南区驻京截访人员班学海，丰南镇信访主任韩占峰等五人把受害人塞进警车，警车号冀B5551，押到驻京办事处，一直戴手铐三个半小时，不给水喝，不让上厕所。然后被丰南镇政府的车押回，直接押到派出所，不给受害人出具行政处罚决定书，就直接送进拘留所，非法拘禁受害人7天。地方这些贪官利用职权便利抢劫老百姓们的房产，丰南区政府有关领导利用职权打压受害人，至今有理无处讲。

河北省唐山市丰南区的各级领导新官不理旧帐，扯皮推诿造假不给解决暴力强迁问题，受害人肖佐华至今无家可归。

受害人要求依法依规的公平解决我的房产问题，否则还回受害人肖佐华集体土地使用权734.46平米及院内房产权。

综上所述，2010年丰南区城中村改造，丰南区政府拆迁，没有依法公告公示，没有给村民听证、签协议；没有给村民肖佐华安置房、过度费等，审批手续都没有，是非法的暴力强拆！他们这些干部不是为人民服务的行为，而是伤民、害民、抢劫的黑社会行为，对受害人的打压，陷害、非法拘禁、劳教等，更暴露出地方政府官员的丑恶嘴脸。

控告申诉人：肖佐华
2020年5月

【民生观察2019年10月23日消息】日前，成都市司法局举行“拟对卢思位纪律处分（训诫）”听证会，到场声援人士四十几人，其中全国各地律师同行近三十位以及多名公民人士，另外还有美、英、德、加四国使领馆官员到场准备参加旁听，但最终在当局的百般阻扰之下，仅允许八人入内参加听证会。

听证会于周一（21日）下午两点在成都市法律服务中心举行，成都市金契律师事务所卢思位律师被指涉嫌违反律师执业规范，司法当局为拟对卢思位律师作出惩戒纪律处分举行听证会，听证一直持续到晚上七点半方结束，听证庭并未当庭作出决定，表示将提交惩戒委员会讨论后再行决定。

据了解，此次听证会到场人数众多，包括近三十位全国各地律师同行以及多名公民人士，另外美、英、德、加四国的成都领事馆官员亦有到场。四十几名到场人士在听证会开始前逐一登记身份信息，进入听证庭后，主持人却以“人数太多自己感到不安全”为由，要求将旁听人数限制至五人。

卢思位律师及两名代理律师随即提出反对，就主持人是否有权利规定旁听人数进行辩论。限制旁听人数一事在扰嚷一个小时仍无法达成一致，主持人据此宣布听证题延期举行。为此卢思位律师当即表示，不同意听证会延期，并表示会在听证办公室等到下班时间，如果律协取消听证的话，一切后果由律协惩戒委员会负责。

在双方僵持不下之际，部分到场人士表示为不阻听证会顺利进行决定自愿选择离开，其中包括上述四国使领馆官员。经协商，听证会最终达成限制八人旁听人数，宣布继续召开听证会。

据悉，听证参照民事案件审理程序进行，卢思位律师及聘请的两位代理人北京黎雄兵律师和贵州李贵生律师就调查组所指控的理由进行了激烈的辩论。

卢思位律师一方首先认为，本案立案程序违法，系成都市司法局指令律协对律师进行调查，不当干涉律师执业权，第二，卢律师接受预先委托并不违规，其持空白会见函前往玉林看守所会见陈家鸿是律师行业的通常惯例，并非私自接案。第三，卢律师认为本案的立案就是律协采取双重标准，不仅没有保护律师的权益，反而是作为了打压律师的先锋！因此要求撤销立案并赔偿自己遭受的损失。

公开消息显示，卢思位因受委托为半年前被捕的广西陈家鸿律师辩护而遭受打压，律师执业证年检遇到人为阻滞，造成几个月来无法正常执业。此次是成都市律师协会惩戒委员会拟对卢思位进行纪律处分（训诫）一案举行的听证会。

有到场律师认为，成都司法当局对一个律师的正常执业进行打压明显存有政治原因，这除了卢思位律师代理的陈家鸿案存在官方提出所谓的“危害国家安全”因素之外，听证会主持人故意编造理由限制旁听人数一事更可见一斑。近几年，人权律师群体普遍受到政治打压，甚至遭受迫害，当局的主要目的还是为了防止在对政治反对群体进行迫害时避免因人权律师的介入代理而产生阻碍以及揭露更多黑幕，而如此走过场的所谓听证会亦只不过是政治迫害的遮羞布，同时亦为了起到阻吓的作用。

相关报道：卢思位因代理陈家鸿案面临处分
https://msguancha.com/a/lanmu4/2019/1017/19039.html

据“维权网”报道，2月10日（中国传统春节假期中的大年初六），流落在京城的全国访民代表吴继新、吴玉芬、王文卿、王金兰、王心玲、韩富英、石新红、沈立秀、张翠磊、张宝珠、徐新民等，在北京南站拉横幅，强烈要求官员公开私人财产！这是多年来中国公民要求官员公开财产，以推进反腐，促进法治，保障人权的持续努力。民生观察对公民这种践行宪法权利，承担社会责任，推进社会进步的行为表示强烈呼应与坚决支持！

应该看到，中国多年来就一直有公民奋起要求官员公开个人财产，尤其在中共十八大新的权力集团上台后，从2013年春开始，全国持续涌现了大批上街呼吁要求官员公开财产的勇士，极大地从民间舆论上支持与推进着中国反腐，然而，中共当局对此最后却采取了断然抓捕与判刑，将全国数十名要求官员公开财产的公民拘押判刑，使公民反腐热情遭遇冰封。尽管如此，中国公民依然顽强抗争，每年都会在全国各地涌现一些呼吁官员公开财产者。今年在春节期间，也是中共操控的全国人大与政协会议前夕，一批滞留于京的上访维权人士再度公开上街要求官员公开财产，显示着中国公民反腐与推进法治的决心。

人类社会对权力腐败法理的历史经验一再证明，一个社会官员的廉洁程度与该国社会制度紧密相关，而决定官员廉洁的重要制度保障之一，就是官员的财产公示制度。当今世界，那些厉行财产公示的国家，官员普遍廉洁，民众普遍幸福，社会发展普遍平稳健康，而那些不推行官员公示财产的国家，官员普遍贪污，民众普遍遭殃，社会普遍动荡。在一定程度上，官员财产公示与否，直接决定着国家制度的先进与落后，决定着一个社会制度的民主与专制，决定着一个政府反腐的真假。

任何真正的反腐，要求官员公示财产就成为一种必然与基础性工作。从世界各国反腐成效来看，官员公示财产是最直接而有效的反腐，也是能够对腐败有治标与治本双效的机制。任何真心反对腐败的国家，必然会祭出财产公示的大刀。而相反，任何不愿推行官员公示财产的国家，反腐必然难以深入与持续，反腐就只能是婊子的牌坊，是欺世盗名的幌子，是权力斗争的借口，是假反腐，是真反动，是以新腐代替旧腐。

中共权力集团从2012年底十八大权力交接后，表面祭起了反腐大旗，先后缉拿了数百部级官僚，但对中国民间践行宪法权利而奋起的要求官员公示财产大肆镇压，就暴露出了反腐的虚伪与欺骗，就决定了这场所谓的反腐只是权力斗争的掩护，是假反腐之名而行权斗之实，如此必然带来旧腐未除而新腐又生，社会只是变换着腐败的形式与腐败的团队，而社会在法治与人权上毫无进步，甚至出现更大倒退。

中国自从1989年镇压反腐爱国民主运动的“六四屠杀”后，社会急速进入权力与资本通奸的权贵资本主义时代，权力的极度堕落与腐化，吞食着社会一切资源与公民权利，使社会深陷入贫富两极、资源枯竭、环境毁弃、矛盾激化、危机四起之中，产生出数以千万计权利被侵害的上访维权群体。可以说，中国公民每个权利被侵害的后面，都潜藏着权力腐败的鬼影。而要想扼阻权力的危害，就必须扼制权力的腐败，而要想扼制权力腐败，官员公示财产就是必然而有效的途径。所以，大批觉醒的公民奋起要求官员公示财产。

要求官员公示财产是公民的宪法权利，符合《宪法》“公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。”、“公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”、“公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利”；同时也是公民践行监督权、参与权。而中共当局对公民要求官员公示财产的打压，却是严重违反宪法与法律，也违反中国业已签署的《人权宣言》、《公民权利和政治权利国际公约》、《人权捍卫者宣言》等等国际公约。所以，中共当局如果真心反腐，就应该听取公民要求官员公示财产的呼声，在即将召开的中共两会上，通过立法开启官员公示财产的监督机制，从而切实推进中国的反腐进程。

民生观察 2019年2月12日

【民生观察2018年7月8日消息】本网获悉，湖南青年时事评论家陈杰人被湖南警方以涉嫌“非法经营、敲诈勒索罪”带走调查并刑拘。

据悉，本月2日，陈杰人在自己的微信公众号“杰人观察”上发表文章，怀疑上任不久的中共湖南省委常委、省委秘书长谢建辉涉嫌年龄、党龄造假。陈杰人指出，中共党章明文规定加入中共必须年满18周岁，而根据官方公开资料，出生于1961年的谢建辉1978年就加入中共，因此“有理由怀疑这一入党时间有假”，但文章发布第2天即遭删除。随后，陈杰人与其家人一起被警方带走失联。有知情人士透露，陈杰人是遭到湖南政府的“打击报复”从而被刑拘。

2018年7月7日，湖南官方微博发布消息称：公安机关破获一起“以网牟利”，大肆进行非法经营、敲诈勒索等犯罪活动的案件，犯罪嫌疑人陈杰人已被公安机关依法采取刑事强制措施。

另据红网7月7日下午报导，日前，陈杰人已被湖南公安以“涉嫌敲诈勒索、非法经营”等罪名刑拘。

对此，有法律人士在网上发表文章说，陈杰人在舆论监督、公共事务领域的贡献可圈可点；评价一个人的是非功过，不应是其态度、性格，而是客观事实。“如果陈杰人确实有敲诈勒索、非法经营的行为，我支持司法机关惩罚他，反之则希望能还他清白。”

据公开资料显示，陈杰人，笔名肖山，1972年生于湖南双峰。2001年毕业于清华大学法学院。现任中国政法大学法制新闻研究中心研究员、硕士研究生导师，当前中国最活跃的青年时事评论家之一。

陈杰人在8年的新闻职业生涯中，在中国青年报等主流媒体发表调查深度报道30多篇，揭露了教育、司法、经济等领域的一系列黑幕，并以系列报道《2004修宪：公民权利的梦想》对宪法修改特别是私有财产保护产生了积极作用。同时，陈杰人还在《南方周末》、《中国青年报》、《南方都市报》、《新京报》、《人民日报》等主流媒体发表了时事评论文章2000多篇，对人权保护、政府信息公开、选举制度的完善等产生了深刻影响，并因此成为当前中国最活跃的青年评论家之一。

作为一个著名的学者型职业新闻人，陈杰人曾因坚持舆论监督或批评公权，三次被解除媒体职务。2003年，他因报道武汉女大学生卖淫现象，称“武汉高校女大学生8%-10%卖淫，25%从事陪侍活动被有关部门宣布“报道失实”并解除中国青年报记者职务。2005年，他作为《公益时报》主编，因为签发了一篇某大学教授的批评文章，该文章批评中国政府网英文版存在大量翻译错误，而触怒了官员，被该报主管单位民政部解职；2011年10月，他因过多批评公权，呼吁人权，被视为“不合作者”，人民日报社因此解除了其人民日报江苏分社人民网江苏视窗执行总编辑职务。

近年来，陈杰人致力于推进新闻自由、倡导以网络为平台的草根监督和公民表达，同时在维护人权、保护弱势群体利益、监督司法不公等方面做了大量卓有成效的贡献，比如他对内蒙古法院“以下犯上”荒唐判决的监督、对湖南郴州法院“老汉与院长决斗”事件的揭露、对温州钱云会案件的深度介入、对重庆打黑中的乱象的批评、对湘潭“神女”提拔事件的关注、对贵州六盘水警察受贿后非法介入民事纠纷的揭露、为各地民工成功讨薪等等，都是鲜活的案例。

九月底，作为中国现执政党的中共召开了六中全会，通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，声称要“建立党内监督体系”，启动“全面从严治党”的新战略、新思想、新举措。日前，外交部官网领导栏进行了更新，十八届中央纪委委员谢杭生正式出任中央纪委驻外交部纪检组长。在其简历底部，特别注明的“已婚，有一子”颇为亮眼，这引发舆论广泛关注。
 
外界至所以关注，一方面是人们不自觉地把这事与六中全会联系了起来，二是人们认为中国官员个人信息公开又进了一步。但我们不得不非常遗憾地指出，这个举动的公开程度远远不够，不是制度性的推进与突破，而仅仅是一起个案。其实从2013年起，外交部部长助理以上的主要官员就都公布自己的婚育情况。此次谢杭生的婚育信息公开，也沿袭了其“传统”。更早在2012年，在十八届中央政治局常委履新一个月之际，新华社就连续3天播发了现任领导人的个人经历与家庭情况。
 
从公开内容来看，婚育状况只是个人的一个基本状况，而公开个人财产状况才是反腐的利器。在我国，领导干部财产申报制度早在1987年就已经被提出，至今已三十年了。但依然处于试水状态，一个统一、完备、系统性的制度建设尚未形成，实质性的官员个人财产申报与公示行动并未展开，只是在个别地方、个别时间碎片化地出现过。
 
作为全世界通行的一种有效的反腐制度，包括普京治下的俄罗斯都在执行异常严格的财产公示制度和限制官员海外财产，为什么中国就这么难？为什么数十年就干打雷不下雨？其实这是信心不足、勇气不够的表现。
 
不敢启动以财产公示制度为核心的官员个人信息公开制度，最主要的顾虑是害怕大面积曝光中共官员的个人财产后，会让当局颜面丢尽，信用破立，“搞乱”社会，危及既得利益与江山统治。
 
不愿意启动以财产公示制度为核心的官员个人信息公开制度，是继续专制统治的思维方式，不愿意接受外界的监督与制约，唯我独尊，相信党内运动式的反腐就能根本性地解决问题。
 
其实，中国官场的贪腐状况，老百姓心里早有数，“无官不贪”是他们的口头馋。把已有的腐败曝光，老百姓感到更多的是你反腐的决心，他们会给你更多的是掌声与支持，而不是否定与反对，你因此将赢得更多的合法性。完全想自己管住自己，是不符合人性的。有了外界的各种监督制约，如社会、媒体、公民、网络等，才是有效遏制腐败的制度性因素。
 
换一种思路海阔天空，执政当局需要的是更积极、更开明的思想与更大胆的行动。你不是说你是在为人民服务，为人民服务你还怕向人民公开信息？你有八千多万党员、掌控数百万军队，你还怕什么？
 
我们呼吁执政当局增加自信，拿出勇气，立即全面实行官员个人信息公开制度，这符合国家和人民的利益，也符合统治集团自身的长远利益。
 
民生观察 2016/11/14发布

吉林闫春凤1564335988