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【民生观察2025年2月12日消息】近日，河南荥阳市豫龙镇西张寨村村民侯帅前往荥阳市人民代表大会常务委员会（简称：荥阳人大）提交了监督立案申请书，请求荥阳人大监督荥阳法院对其提交的诉豫龙镇政府破坏选举权一案进行立案审理。目前工作人员已受理了该案件。

侯帅，男，44岁，住河南省荥阳市豫龙镇西张寨村。

2025年2月11日下午，侯帅向荥阳市人大提交监督立案申请书，请荥阳人大监督荥阳法院对侯帅提交的诉豫龙镇政府破坏选举权一案立案审理。荥阳人大工作人员李女士受理了案件。

据悉，2021年，陈培豪当选西张材村主任，西张寨村第一次按法定要求选举了足够的女性村代表，这些女代表要求严格执行村务公开制度。

豫龙镇政府的干部看到后说：“都像西张寨这样依法搞，谁还当干部？”随后在2021年7月将陈培豪的村主任职务撤职。

豫龙镇政府违反了《村民委员会组织法》第十一条：村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定，委派或者撤换村民委员会成员。

侯帅认为，豫龙镇政府的行为严重损害了村民的选举权，只有该村村民有权撤换村主任。

2024年6月12日，侯帅向荥阳市人民法院提起要求确认豫龙办事处将西张寨村主任陈培豪撤职是违法行为的诉讼。豫龙办事处此举严重损害了村民的选举权，西张寨村村主任的罢免权属于西张寨村选民。

荥阳市法院至今不立案也不出具不立案裁定书的行为，违反了《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条。

侯帅请求荥阳市人大监督荥阳市人民法院进行立案和审理。

2024年12月4日，侯帅向郑州市中级人民法院递交了书面的行政起诉状，请求法院判定豫龙镇政府将西张寨村村主任陈培豪的撤职行为违法。

2024年12月10日，侯帅再次来到郑州市中级人民法院起诉豫龙镇办事处非法侵犯其选举权一案，郑州市中院行政窗口的工作人员既不给立案，也不出具不立案裁定书。

2025年1月10日，侯帅来到郑州市人大门口向郑州人大提交监督郑州中院立案申请书。

当日，侯帅拨打郑州人大的电话但是打不通，市直机关管理局也不给予传达，侯帅请郑州人大工作人员出来接受下材料，但是无人理会。

近日，侯帅来到荥阳人大递交监督申请书，请求荥阳人大监督荥阳法院对该案进行立案监督。

侯帅电话：15617613690

——从电话催生谈起

（一）多重的人口危机

大约在30年前读中学时，笔者就对强制计生中侵犯公民人身权利和财产权利的行为深恶痛绝，彼时不懂得什么是人权，就是单纯地出于朴素的正义感，痛恨执法方式的野蛮。

大约从20多年前，我就开始在凯迪和天涯发文或跟帖，对城市严格“一胎化”，农村“一胎半”化政策的极端非理性及其必然造成的人口性别比例严重失衡及人口生态的颠覆性巨变进行预警和抨击，当然从理念上也反复强调生育权乃人的基本人权，不应该被褫夺。虽然凯迪和天涯已成过往，但写过的部分文章还留存着。

大约到了2010年左右，严苛计生导致的恶果开始集中展现。情形已经到了迫切需要改变的地步了，但由于政策的惯性，由于计生利益共同体的结盟阻挠，错失了矫正的时机。如果在2008年左右能终止计生政策，具备较高生育意愿的70后还能赶上要二胎的末班车，不仅会改善人口结构，也会由于70后的二胎普遍化，显著提高新生代青年日趋走低的生育意愿。然而，非常令人惋惜的是错过了这一段宝贵的时机。

在计生导致的人口问题已经无法再掩饰的时候，当局也没有当机立断的终止，当时的人口专家仍然对政治高层进行恫吓，虚构放开二胎的可怕后果，2014年中国人口学大佬翟振武在《人口研究》发表论文，他预测如果全面开放二胎的话，第二年新生儿数量将达到4995万人，中国人口出生率将达到4.5（平均一对夫妻生育4.5个子女）。导致高层拖到了2016年才整体上放开二胎，此时本应该彻底终止计生政策，允许家庭自由生育。

至此，彻底断送了70后这一代生育二胎的机会，中国生育观念和意愿彻底被摧毁，然后就出现了如今生育率断崖，新生儿螺旋下坠的过程。

我这样一个独立的知道分子，仅凭常识就能清醒判断的人口危机，集合了全部智力资源的政府竟然意识不到，这让人很绝望。

其实“人口”这个词经常给笔者以不适感，我讨厌把人当客体来研究，但从经济角度看，人又的确是一种生产要素，而且是最重要的生产要素，所以笔者就姑且使用它。

人是发展的目的，且是唯一的目的，而人口则是一个国家发展的磐石，没有人口一切成空。对这样一个最重要的生产要素，政府集合了那么的多所谓人口学专家，其认知竟然如此地反常识，让人纳罕。

在笔者看来，中国正在面临一场全方位的社会危机，但没有哪种危机比人口危机更致命，几十年的强制计生，已经根本上改变了汉人的生育观念，加上持续的收割，年轻人不恋爱、不结婚、不生育，叠加经济下行、失业高企，更加恶化了生育环境。2023年最早传出只生了788万新生儿，后来官方公布的数字是902万，基于我个人的判断，我相信788万更接近事实，可即便是902万，也是极低的数字了。

中国人口的危机，其衍生性的问题集中出现：幼儿园大批倒闭，医院妇产科门可罗雀，婴幼儿产品销量惨淡，楼市也无人再接盘。

高层至此才意识到了问题的严重性，开启鼓励生育的政策，2024年10月19日国务院发布《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》的通知，要求各省、自治区、直辖市一把手亲自抓落实。

（二）电话询问生理周期侵犯隐私权

网上有很多女性反映，最近接到社区工作人员的电话，询问她们生理周期等隐私信息，劝她们生育。

面对中国人口的如此危局，笔者欢迎鼓励生育的政策出台。但是，鼓励生育应当谨守鼓励这一原则，不能再以侵犯人权的方式推进。在具体执行中，也应该充分尊重公民的隐私权，社区人员询问公民生理周期的行为，这明显是侵犯隐私权的不当行为。

按照通说，凡是公民不想让别人知道，且与他人利益和社会无关的信息，均属于个人隐私的范畴。一个人的生理周期属于私密信息，哪怕你打电话的社区人员是女性，人家也不想告诉你，这也是网络上被骚扰者发帖吐槽的原因。

社区人员抗辩说这一切都是为了给孕妇和代孕者提供及时的服务，但这种抗辩不能作为免责事由，初衷好也要注意方式方法。

根据《民法典》第1032条，“自然人享有隐私权，任何组织和个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权”，该条法律也对隐私下了一个定义：“隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。”

社区人员打电话询问公民生理周期就属于“刺探”隐私的行为，这一行为一旦实施，即便没有获得实质性的隐私，也已经构成侵权。

其实《民法典》第1033条对此规定的更明确，“除法律另有规定或者权利人明确同意外，任何组织或个人不得实施下列行为：

（1）以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁；”

除了《民法典》，《个人信息保护法》也规定了保护隐私权的条款，该法第十条规定“任何组织、个人不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息；不得从事危害国家安全、公共利益的个人信息处理活动。”

“刺探”公民的生理周期信息自然也是一种“非法收集”个人信息的行为。

（三）应该如何正当的鼓励生育

最新的生育率数字，显示中国生育率已经降到1.0，也就是平均一对夫妇只生育一个孩子，再看看适龄男女结婚率，这个数字还会继续下跌。以中国人口如此严峻的局面，早就应该推出切实的的鼓励措施了。

所以鼓励生育没有问题，但鼓励的方式要正当。要从内心承认生育是公民的一项权利，而不是义务，要承认过去40年的强制计生是亘古未有的人权之殇，给受害人造成了此生永难痊愈的伤害，那些失独家庭所承受的痛苦，更是无人可以体会。

哪怕是从解决人口断崖，重新唤起国人生育意愿的目的出发，政府也应该进行一次正本清源的检讨，对几代受害人进行道歉补偿，特别针对当时或主动或被动响应政策的独生子女家庭和失独家庭进行补偿，并退还曾经超生罚没的款项，以求得受害人的谅解，实现在这一问题上的社会和解。

在反思和检省的基础上，要审慎地制定可持续的鼓励政策，而且应该采取系统性的思维来解决。因为生育意愿持续走低有深刻的社会原因。经济补贴是国际通行的做法，也最直接，生育补贴笔者建议分成两块，一块是补贴家庭的，目的在于分担养育新生儿的负担，一块应该直接补贴孕妇本人，规定该补贴有人身属性，因为生育客观上会导致职场晋升受挫，单靠政府对用人单位进行理念引导，并不能解决女心现实的损失，那就在经济上进行补贴。

有人可能对国家补贴表示异议，认为既然财政来自于全体纳税人，就应该全体国民一律平等。笔者认为这种理解并不恰当，生育不仅涉及种族存续，而且新生人口是未来的纳税主体，生育孩子的确符合整个社会的利益，所以给予她们补贴，个人以为不违反平等原则。

另外，笔者认为也可以考虑对婚姻法进行部分修改，充分保障生育女性的权利，根据生育孩子的数量，在财产分割方面体现出女性的牺牲。

当然，以上只是笔者的粗浅想法，权当抛砖引玉，但必须坚持一个正当性原则，不能再以过去那种无视人权的方式。

2024年11月7日

请求人：张治发，男，汉族，1969年11月16日生于中华人民共和国四川省奉节县康乐乡横路大队第三组，现户籍地重庆市奉节县康乐镇横路村1组89号，中华人民共和国居民身份证号512226196911160990，现在状况：无生活来源，无家可归，四处流浪。

联系地址：重庆市渝北区礼嘉白马花园小区1号地三栋四单元3–4张林转张治发收，电话：15523095108（张治发）。

我作为一个土生土长的中国人，具有中华民族的优良传统，勤劳、善良、遵纪守法，但从2006年三峡水库三期蓄水将我的房屋拆除后，我平静的普通农民生活开始被打破，特别是在2015年我的独资企业“奉节县顺天花椒种植场”和家庭承包地被华电国际电力股份有限公司奉节发电厂非法侵占后，我的财产权、自由权、生命权、身体权、尊严权、健康权、生存权等人权长期遭受侵犯而导致逐步丧失。

下面将我的人权状况向中华人民共和国国务院进行报告：

一、修建三峡水库和奉节县康乐镇政府让我失去了安身之所。

2006年三峡水库三期蓄水时，奉节县康乐镇政府在没有通知我本人和没有我委托的情况下安排我弟弟代我签订了“移民安置合同”，领取了我的安置款，趁我不在家将我的房屋拆除，使得我失去安身之处。后来我依法向奉节县康乐镇政府申请在淹没线上给我划定宅基地建房，遭到拒绝，至今10余年康乐镇政府没有给我划定宅基地，我无法建房。10多年来我一直靠租房度日，康乐镇政府没有承担我的房屋租金。我2021年9月6日刑满释放后妻离子散，无家可归，流离失所，四处流浪。

二、2015年家庭承包地和花椒种植场被华电国际电力股份有限公司奉节发电厂非法强行侵占，使得我陷入绝境，财产权没有依法得到保障，失去了赖以生存的基础。

我利用自己的家庭承包地（有奉节县政府发的承包证书）和康乐镇政府在2009年承包给我的横路村4社的集体土地种植花椒树，在2011年成立了独资企业“奉节县顺天花椒种植场”，在我的花椒树刚好进入丰产期，华电国际电力股份有限公司奉节发电厂从2014年开始就侵占我的花椒地，后于2015年9月25日夜间动用5台挖掘机偷偷强行挖毁侵占，总面积60余亩，直接损失500余万元（2015年的计算），每年损失收入150万元以上（花椒销售价格变化不确定收益也不一致），我多年的心血和巨大投资就这样丧失，也失去了生存的基础。

我的花椒种植场和家庭承包地不在奉节县国土局给华电奉节电厂埋设的用地界桩划定的土地范围内，华电奉节电厂修建的码头没有按照《政府核准的投资项目目录（2014年本）》的规定取得重庆市发展和改革委员会的立项批准，没有取得建设工程规划许可证、建设用地使用权、建筑工程施工许可证等合法手续。在2014年7月3日就被奉节县国土局认定为“无用地审批手续，属于非法占用土地”，作出了“奉节国土房管监【责令停止】【2014】070301号责令停止违法行为通知书”，在2017年1月3日被规划局认定违法建筑，作出了责令停止违法行为通知书(奉规停通字(2017]1号)。

三、我在依法维权路上备受奉节县公、检、法诬陷，打压，多次被非法传唤，三度含冤入狱，生存权、生命权、自由权、财产权、身体权、人格权、尊严权、健康权等人权屡屡被侵犯和失去保护。

1、奉节县公安局对我的迫害。

我的花椒种植场在2014年开始被华电国际电力股份有限公司奉节发电厂侵犯时，我每次都是拨打110报警，请求奉节县公安局制止违法犯罪行为，保护我的合法权益，在2014年8月7日向奉节县公安局寄送了“申请书”：请求奉节县公安局对奉节县顺天花椒种植场进行保护。对我的报警和申请，奉节县公安局在2014年9月26日以“奉节公安函[2014]103号”告知我：县公安局在8月13日收到你“申请保护顺天花椒种植场”的申请书后，康乐派出所经过调查，发现作业机械只在你的花椒园附近施工，没有损害你的合法权益。你的合法权利如遭遇损害，你可向人民法院依法提起诉讼。关于涉及你“申请公开依法行政的处理情况记录”的政府信息不存在，在2014年10月24日以“奉节公安函[2014]118号”、2014年11月10日以“奉节公安函[2014]124号”告知我：花椒树被毁系施工队过失损坏，你应向法院提起诉讼，我无数次的报警，奉节县公安局却认为是过失损坏，有一而再而三的过失吗？现如今我的花椒种植场全部被非法侵占，还是过失吗？公安局把显然的故意行为恶意认定为是过失行为，公然拒绝依法履职对我的合法权益进行保护，纵容犯罪行为和犯罪分子。对正在进行的非法侵害行为受害人都去法院起诉，那还需要公安机关干什么？

2015年9月25日后，我先后当场缴获了正在挖毁我花椒地的4台挖机钥匙，但康乐派出所的李选钦教导员要求我将挖机钥匙给他，我服从警察的指令将挖机钥匙交给了李选钦，但李选钦当即将挖机钥匙交给了挖机老板，明目张胆的支持挖毁我花椒种植场的犯罪行为。

2014年我拨打110报警达100余次，2015年9月25日至11月2日拨打110报警达200余次。报警后奉节县公安局拒绝依法保护公民合法权益的职责，也不允许我自己依法采取正当防卫保护我的合法权益，而是反而对我的正当防卫行为进行疯狂的镇压。2014年7月7日以“妨碍交通工具正常行驶”为借口对我进行传唤，无处理结果；于2014年9月8日以“我用石头将重庆渝航工程有限公司正在施工的挖掘机驾驶室前挡风玻璃砸烂并砸伤驾驶员”对我行政拘留15日；2015年9月13日以“扰乱公共场所秩序”为借口对我进行传唤，无处理结果；2015年9月14日以“寻衅滋事”为借口对我作出“监视居住”决定，此案至今没有处理结果；2015年10月3日以《刑事诉讼法》第六十九条第一款第三项为借口进行传讯；2015年10月8日我再次向奉节县公安局递交了“请求紧急履行职责保护张治发财产和人身安全申请书”，反而迎来的却是奉节县公安局和法院对我的人身安全的更大侵犯，莫大的讽刺。

2015年11月2日奉节县公安局以“2015年9月28日、10月1日张治发报警称有人挖他的花椒地，奉节县公安局康乐派出所民警肖浪、袁帅在处警过程中发现，2015年9月28月14时许张治发用石块将正在康乐火电厂工地上施工的一辆自卸货车驾驶室前挡玻璃砸碎，2015年11月1日又将在工地上施工的3台挖机挡风玻璃用石头砸碎，多次故意毁坏他人财物，涉嫌故意毁坏财物罪”对我进行刑事拘留，后被法院枉法裁判判刑1年，我在看守所的这一年期间，华电奉节电厂毫无顾忌的对我的花椒种植场进行挖毁侵占，修建违法建筑码头项目。报警后不制止违法犯罪行为，却对报警人进行抓捕，一边是我受到侵害后的不停报警，寻求警方的救助，一边是公安局对我不停的打压，这就是我遭受非法侵犯后依法报警寻求警察救助的下场，天理何在？人权何在？奉节县公安局的职责是什么？难道他们只保护违法犯罪行为？

2018年3月5日我去北京市西城区人民法院办理诉国土部一案的立案手续，在丰台区“银地家园小区”内被康乐派出所李选钦、马授坤带领10余人以诬陷我偷了东西为借口，强行对我绑架，拉倒丰台区高家场46-3号院内非法拘禁，在3月7日把我强行押上他们租来的渝F19336车上进行转移，在大兴区境内因为车辆与护栏发生了擦挂，车上押送我的11人又诬陷坐在第四排靠窗位置的我抢夺了方向盘，而大兴区公安分局的现场勘验笔录记载“在驾驶室未见异常；驾驶室后三排座椅，经勘验未见异常”，痕迹提取清单表上为空白，证明在驾驶室、方向盘等勘验部位没有提取到我的指纹、掌纹及其他生物材料，也就是证明我的手根本没有接触到方向盘，人也没有进入驾驶室，后案件被移交给没有管辖权的奉节县公安局，结果是我再次被奉节县法院以“以危险方法危害公共安全罪”枉法判处3年6个月有期徒刑，最重要的证据就是我背包内有“拥护习主席和党中央依法治国！扫除黑恶势力！请求习主席和党中央彻底清除重庆市公、检、法里充当犯罪分子和黑恶势力保护伞的双面人！”的条幅，拥护习主席和党中央也成为奉节县公、检、法陷害的借口，重庆市奉节县难道不属于中国共产党的领导下了？我在2021年9月6日才刑满释放。

2、各级法院对我的迫害。

重庆市奉节县法院、重庆市第二中级法院、重庆市高级法院除了前述的2次刑事枉法裁判，使我2次含冤入狱外，对我提起的行政诉讼、民事诉讼也是全部枉法裁判。

我在花椒种植场和家庭承包地被侵占时除了拨打数百次110报警求救外，还多次拨打12336国土违法举报电话和奉节县国土局电话进行举报，请求奉节县国土局对违法占地行为进行制止和查处，但没有结果。

后来经过申请政府信息公开，奉节县国土局确认华电国际电力股份有限公司奉节发电厂没有依法取得建设用地使用权，没有任何合法用地手续，而该项目因为《建设工程用地规划许可证》失效和没有《建设工程规划许可证》在开工建设3年后被奉节县规划局认定为违法建设，在2017年2月13日作出并送达了《责令停止违法行为通知书》（奉规停通字【2017】1号）。我依据《城乡规划法》《重庆市城乡规划条例》和《重庆市查处违法建筑若干规定》向奉节县规划局、康乐镇政府和奉节县政府进行举报，请求三单位按照三个法律法规的规定，履行“查封施工现场，实施强行制止直至消除该在建违法建筑，通知供电、供水部门对该项目停止供电、供水”，而奉节县规划局、康乐镇政府和奉节县政府没有依法履行职责对违法建筑进行制止和处罚，使得侵害我合法权益的违法行为有恃无恐，得不到制止。

我被逼对这些单位不依法履职的违法行为向法院提起行政诉讼，而奉节县法院、重庆市第二中级人民法院和重庆市高院对我提起的行政诉讼不立不裁，就是立案了案件也是以我“滥用诉权”为由驳回起诉，明目张胆的支持公安局、国土局、规划局、奉节县政府不履行职责的违法行为，使得我的合法权益丧失了政府和法律的保护。法院保护公安局等单位不履行职责的违法行为，公安局等单位保护华电奉节电厂的犯罪行为，我坚信这不可能是党中央提倡的依法治国、依法行政的模式。我对华电奉节电厂的侵权行为提起民事诉讼，反倒被奉节县法院、重庆市第二中级人民法院和重庆市高院以“政府同意进场施工，并无不妥”为借口驳回诉讼请求，我不明白在依法治国的今天，一个没有任何合法手续，又已经被规划局认定为违法建筑的工程怎么就被认定为“并无不妥”了呢？我的合法财产就这样白白的凭空消失了？政府同意的标志是按程序依法为华电奉节电厂批准各项合法的许可文件，华电奉节电厂没有任何合法用地手续，怎么法院就认为是政府同意了的？法院的判决丧失了以法律为依据的基本评价准则。等于明确表示法院支持践踏《宪法》和法律的犯罪行为，支持弱肉强食，强取豪夺，我是有理无处讲，告状无门，如果依法到法院提起诉讼维护合法权益都是错误的，我还有什么路可以走？

3、奉节县政府对我的诉求多年来不进行解决。

从2011年至今10多年，我向奉节县、重庆市、国家信访局反映我的宅基地和建房问题，从2015开始反映我的花椒种植场和家庭承包地被侵占问题，请求责令华电奉节电厂立即拆除码头违法建筑，将土地复垦后归还给我；要求奉节县公安局对我的报警事项出具受案回执并立案侦查；要求给我户划定宅基地，承担我的房屋租金，对康乐镇政府不依法给我批准宅基地的行为追责，解决生活困难问题，这些诉求无一得到解决。地方政府黎的腐败分子不解决我提出的问题，就是想拖垮我，我也亲自看见很多维权人士至死他的问题都没有得到解决，真是死不瞑目。

《中华人民共和国宪法》第五条中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家；国家维护社会主义法制的统一和尊严；一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究；任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权；第十三条公民的合法的私有财产不受侵犯；第三十三条国家尊重和保障人权。

我的合法财产无端被非法侵占，奉节县公安局拒不依法履行职责保护公民的财产和人身安全，反而对我这个受害者进行镇压，导致我多次含冤入狱，严重侵犯我的基本人权，且将来仍有极大可能继续对我进行陷害，我现在又没有生活来源，处于万分危急之中，时刻可能会抑制不住的崩溃，我一直在强力克制自己，不想采取其他的行为，其实被逼无路可走的人也就是什么路都可以走了。我一定不会让基层腐败分子的拖延战术得逞，在我内心划定的时间内不解决问题，我就自行了断这生不如死的日子。

奉节县公安局让我已经无法在中华人民共和国的领土上生存下去，获得感、幸福感我没有办法得到，我只希望我的合法财产和权益能够得到保护，故将我的人权状况向中华人民共和国国务院进行报告，请求国务院维护《宪法》和法律的尊严，保护我作为一个中华人民共和国公民在中华人民共和国境内的人权，督促重庆市政府、奉节县政府及时解决我的宅基地划定问题、花椒种植场和家庭承包地被非法侵占的问题，解决我的生存困难问题，切实保护我的生存权，让我可以继续活下去。

此致
中华人民共和国国务院

报告人：张治发
2022年2月26日

附：我人权状况报告附件材料清单一份及附件材料33-份。

——给大午案决策者保定市委党晓龙书记的上书（三）

尊敬的党晓龙书记：

今天，中外瞩目的民营企业家孙大午案在河北高碑店市法院召开庭前会议，这是大午案疯狂加快节奏推进的标志。作为大午集团的员工以及大午案的法律团队。此前给您写过两封信。这是第三封，主要想探讨具体的政策问题。

我们相信这也是您关注的问题，毕竟，“政策和策略是党的生命”。这点，您一定比我们更明白，也体验更深切。

关于新时代党对民营经济的政策，我们想引用总书记2018年11月1日在民营企业座谈会上的一段讲话。总书记是这么说的： 在这里，我要再次强调，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策，都不要听、不要信！所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展。

总之，基本经济制度是我们必须长期坚持的制度。民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”而且要走向更加广阔的舞台。

必须把民营经济当自己人，必须毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展，习总书记的这个态度，无疑代表了党和国家的最高意志，是党和政府对待民营经济的指南。我们相信您的政策水平，对党的最高意志绝无丝毫怀疑或犹疑，一定是衷心拥护的。

但非常遗憾的是，从大午案传达出的诸多信息来看，恰恰让我们不敢乐观。我们认为，在如何对待民营经济的所谓“原罪问题上，您可能出现了严重偏差。

民营经济所谓“原罪”问题，“原罪”概念本身不科学，不成立，此处不赘。党的最高领导人对此问题其实早有精确表述，即民营经济发展不规范的问题。孙大午及大午集团诸高管被指控的多项罪名中，除“聚众冲击国家机关”而外，其他罪名，大多属于民营经济发展不规范的问题。

如何对待民营经济发展不规范的问题？社会上主要有三种主张。其一是大赦说，一是清算说，一是折中说。社会上多元声音的存在很正常，对同一问题完全可以百家争鸣，见仁见智。党和政府的政策却必须步调一致，而且必须坚定不移。事实上，党在这个问题上也的确是这么做的，2018年11月1日民营企业座谈会上，习总书记还有这么一段讲话：

“对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，要以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。”

总书记的这个讲话，被称作党对待民营经济的纲领性文件，其信号非常明确，即是不认同“清算”说，反而对民营经济发展不规范的问题抱以同情的理解，非常包容。这么做是极具政治智慧的，因为，在体制转型期，体制问题导致民营经济发展不规范，是极其普遍的现象，不问青红皂白地求全责备，秋后算账，既不公道，客观上也不利于民营经济发展“毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展”这一总的方针，难免因此被架空。如总书记所说，党“希望民营企业放心大胆发展”。但如果对民营经济发展不规范的历史遗留问题总是揪住不放，无限放大，用斗争哲学来对待，请问如何让民营企业放心大胆？他们如何卸下思想包袱轻装前进？

这里有必要补充一段史实：本着宽容的立场解决民营企业发展不规范的问题，以保护生产力，发展生产力，这方面最早的探索者，不是别人，正是河北省委省政府。早在2003年底，河北省政法委就曾出台《关于政法机关为完善社会主义市场经济体制创造良好环境的决定》，河北省委、省政府随即批转，其核心内容，即是尝试解除解决民企所谓原罪。比如，“决定”第七条规定，对民企经营者创业初期的犯罪行为，已超过追诉时效的，不得启动刑事追诉程序;在追诉期内的，要综合考虑犯罪性质、情节、后果、悔罪表现和所在企业在当前的经营状况及发展趋势，依法减轻、免除处罚或判处缓刑。此文件出台后，激起强烈反响，虽不乏争议，但肯定的声音占主流，并得到各级各地领导人的持续呼应。2006年，时任重庆市委书记、现任中央政治局常委、全国政协主席的汪洋同志，明确主张“要最大程度宽容民企初期不规范”。同年，时任全国工商联副主席的胡德平同志更是一针见血地指出：“清算民营企业第一桶金就是否定改革业绩。”

进入新时代之后，争议逐渐平息，解决民企所谓原罪问题刻不容缓，已经成了社会的广泛共识，并为最高层推出的一系列政策和法律所肯定。这集中体现于2016年11月27日发布的《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》。“意见”第四条要求：“严格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新旧法之间从旧兼从轻等原则，以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业特别是民营企业经营过程中存在的不规范问题。”

党的政策最终上升为法律，成了国家意志。最高检2017年1月推出《关于充分履行检察职能加强产权司法保护的意见》，强调坚决贯彻落实中央有关加强产权保护的部署要求，尤其要“坚持以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业，特别是民营企业经营发展过程中存在的不规范问题。”

2019年3月，在第十三届全国人大二次会议上，最高法副院长江必新也表示，要通过一系列举措，让法律成为民营企业家、民营企业的护身符。让法院成为保护民营企业和民营企业家的坚强阵地。让法官成为保护捍卫民营企业家权益和民营经济合法权益的坚固盾牌。并强调了三个决不能：“决不能把民事纠纷当成刑事案件来处理，决不能民事责任转化为刑事责任，决不能因为一些小的瑕疵和不规范的行为而置民营企业和企业家于死地。”

2020年5月，第十三届全国人大三次会议上，最高法院长周强再次强调：“坚持以发展眼光看待处理民营企业和企业家过去经营中的不规范行为，依法纠正涉产权冤错案件，坚持全错全纠，部分错部分纠，错到哪里纠到哪里。”

周强同时表示，将对司法解释进行清理，废除一切对民营企业的不平等规定。严禁超标查封扣押冻结财产，尽可能减少对企业经营的影响。严格区分经济纠纷与经济犯罪、民事责任与刑事责任、合法财产与违法所得、公司财产与个人财产、正当融资与非法集资，对事实不清、证据不足的坚决无罪释放，保护企业家人身和财产安全。

综上所述，民营企业发展不规范问题，显然不是一个新问题，如何应对，从中央到地方，从政策到法律，早就摸索出了一整套权威的解决方案。对这一整套权威的解决方案，我们相信党书记其实早就烂熟于胸，本无须我们花费这么多笔墨。我们相信党书记的政策水平，相信党书记对党的政策定会衷心拥护。

但是，仅仅衷心拥护还不够，关键还在执行，在落实，在立竿见影。以大午案为例，恰恰看不出您毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展在执行，落实等环节上有什么保障，感受不到立竿见影的实际社会效果，这一严重偏差发生在属于京机重地的保定，实在太不应该。

回到党的政策和国家法律的正确道路上来，坏事不难变成好事，大午案的峰回路转，不难成为“毫不动摇鼓励，支持、引导民营经济发展”的一个传奇般的案例。这于国、于党、于民、于大午及大午集团，于您个人，无疑都是好事。

尊敬的党书记，我们的上述意见，以及前面的两封信，都将邮寄给全国的著名经济学家，以及全国所有的全国人大代表，党代表，以及所有的县委书记、市委书记。我们多么希望，我们迫切企望着，您能够重视解决此案，而不是盲目推进庭审，重判孙大午。

大午案法律团队
大午管理团队
二0二一年五月十七日

2018年5月23日，北京海淀法院仍未对我（李蔚）于2018年4月8日提交的诉杭州市公安局江干区分局非法限制人身自由及殴打致伤行政诉讼一案作出是否立案的答复。我也曾多次到海淀法院或电话询问，答复总是“等”。这已经严重违反《行政诉讼法》关于7日作出是否立案答复的规定。投诉也不见效果。

向海淀法院上级法院北京市一中院起诉，拒收。

2018年5月18日，我收到杭州市公安局关于李蔚不满杭州市公安局江干区分局政府信息公开的《行政复议决定书》（杭公复[2018]第126号），杭州市公安局仍支持江干区分局不公开2018年3月3日晚警察执法音视频及括苍精品酒店监控录像。

在北京法院都不愿按照法律和司法解释的内容维护社会公平正义的情况下，本人决定对杭州市公安局该《行政复议决定书》不继续起诉，但不放弃维权。

为了更好地维权并与社会各界有效沟通，我首次公开欢迎各地朋友来家交流。

时间：周一至周五9：00——17：00（考虑家人原因，周六、周日和其它节假日家中不会客。家中也无法留宿客人。）

地址：北京市海淀区小西天志强北园22号楼304室（东门2楼中间门）

交通：地铁2号线积水潭A口、公交小西天或文慧桥北站。高德地图导航至“如家快捷酒店（北京积水潭桥店）”，该店西侧即到。

本人联系方式：
手机：13269350956（telegram、whatspp等）
微信：liwei_wayee
QQ：2434366534
有愿意资助本人接待朋友的，欢迎！多谢！

附件两份：
1.杭州市公安局行政复议决定书（杭公复[2018]第126号）
2.杭州市公安局110接警详情（2018年3月4日2:22）

李蔚
2018年5月23日

11月7日，李金星律师（网名伍雷）发布消息称：【程序正式开始】接山东省司法厅电话通知，根据广东省广州市天河区法院司法建议函以及济南市司法局建议，山东省司法厅已经对本人吊销律师证案件正式立案。程序正式开始了。
http://wqw2010.blogspot.com/2016/11/blog-post_13.html
 
依照中国法律规定，律师因为故意犯罪判刑后，律师执业证书将会被吊销。山东省司法厅拟对李金星的处罚，是依据的是来自广州市天河区法院司法建议函，该函建议对李金星暂停一年执业的处罚，却被山东省司法局无故加重处罚力度，做出拟吊销执业证的处罚。
 
据李金星所述，山东省司法部门只是让李金星律师“改邪归正”， 却没有明确指出李律师有何违法之处。从公开的报道中所见，李律师所言所行都是对法治的信仰和执着。可见，当局对李律师的法治信仰被认定为“邪”，但所谓的“正”，李律师没有得到当地司法部门的解释。
 
依据中国维权律师关注组的统计，始于2015年7月9日的“709”事件，在持续一年多的对律师和公民的镇压过程中，共有319人次受到来自公权力的侵犯。其中多名律师遭受到强迫失踪，酷刑，被非法指定监视居住等严重侵犯人权的违法强制措施。同时在制度上，司法部于今年十月末，先后发布新修定《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》，已经于11月1日生效执行。 其中针对律师对抗司法腐败的行为，都一一列为违法，依据此新规定，当局可以对律师的对抗腐败的行为处以吊销律师执业证书的处罚。上述两部新规定，受到广大律师，公民社会以及国际社会的强烈反对和谴责。
 
山东省司法厅正是在对律师，对公民社会大镇压的背景下，在两部新修定的规定出台的境况下，决定对李金星律师拟吊销律师执业证书的处罚。山东省司法厅对李金星律师的处罚，是延续了709镇压，延续了当局对中国律师镇压的大背景，延续了对律师的不公正不公平的歧视待遇，甚至是敌视对待律师。
 
面对“709”事件的败局和惨败的名声，当局已经无法收场； 对律师的镇压，这是断了子孙后代本应享有的文明并有秩序的未来。 无律师则无法治，无法治的社会将会是人人自危的混沌堕落的悲惨世界。请山东省司法厅停止加入对律师和法治破坏的阵营，停止做恶。

民生观察 2016年11月9日发布

民生观察工作室2016/4/27按：昨天传出消息，身在狱中的著名维权人士郭飞雄身体出现严重问题，其姐姐杨茂平探视他后说：杨茂东比2月29日见到他时更加苍白、消瘦，并且面色灰暗。不等开口，杨茂东就说他的身体出大事了，他四月七日住进医院，一年来断续便血或稀水样大便，到监狱后，间断咽部和口腔出血，四月十九日大出血，行走不稳。他要求行相关检查，但看管他的警察说他们管不了。
 
民生观察要求广东监狱方面从人权、人道的角度出发，立即送杨茂东看病就医，对他身体进行全面检查治疗。为此，特制作此电子明信片以示声援。

附杨茂东简介：
杨茂东，生于1966年8月2日，网名郭飞雄，中国维权人士。出生于湖北省谷城县，独立作家。中国新公民运动和南方街头运动的重要参与者和领导者之一。因维权行动多次被中国政府拘捕，曾于2006至2011年入狱五年。2013年8月8日被以涉嫌“聚众扰乱公共场所秩序”罪刑拘，于2015年11月27日被判刑6年。