今天，我们收到位于四川省眉山市五○五厂职工的一份名为《五○五厂1035名职工坚决反对法西斯暴行—— 还我人权的联名上诉书》，同时，我们还了解到五○五厂维权代表徐光福（伤残军人）在前天刚刚遭不明身份暴徒袭击重伤住院的消息。
在这份联名上诉书中，1035名职工写道，五○五厂近期进行改制，改制领导工作组不与工厂职工进行正面沟通，不解决工厂历史遗留问题，并且在没有征得全厂职工大会和职代会的情况下，强行任命全厂新的领导班子，改制过程不进行公示。
正是由于上述原因，10月19日上午9：30分，五○五厂职工与工厂领导发生冲突，当天晚上，陈小平、徐光福等八名职工代表进京上访，结果遭到眉山市东坡区公安分局和城西派出所公安的围追堵截，代表们被关押后，连上厕所都有公安跟着，更恶劣的是城西派出所的公安对被在眉山火车站拦下的李建斌进行强行搜身检查、限制通信自由、不按时给饭吃。此举激怒了全厂职工，千名职工自发来到东坡区公安分局，在职工们的强大压力下，当局才于20晚上放人。
12月9日上午11：10分左右，眉山市五0五厂职工代表徐光福接到一个电话，说眉山燃气公司蔡总、还有他的战友找他有事，徐光福出门不久，有一青年叫着徐光福的名字并将其拦下，徐说，你认错人了，话音刚落，从上方冲下二人，拿出铁榔头照着头部和双腿一阵猛击，三人边打边说：“我让你举报、我让你举报，今天把你废了再说“徐拼命用手护着头部，大声叫喊救命，后在两位路过的姑娘报警下，徐光福才幸免一死。
今天上午，我们联系上了徐光福，他正在眉山市医院住院治疗，徐光福身体很虚弱，说话也很困难，他告诉我们，经医生诊断，他手指被打断，双肘、双漆盖骨打碎，腓骨打断。随后，我们又联系上了眉山市东坡区公安分局，据该局办公室一位工作人员对我们讲，上述事件发生在十七大期间，是由国保部门处理的。
民生观察工作室
2007-12-11
附五○五厂千名职工联名上诉书：
五○五厂1035名职工坚决反对法西斯暴行
—— 还我人权的
联 名 上 诉 书
10．20事件：揭露眉山市东坡区公安分局和城西派出公安干警，强行拘禁五○五厂陈小平、徐光福、肖治中、李建斌、江波、何凤翅、周树平等7名正当上访者的事实真相：
因五○五厂改制，以韩冰、吴广亮为首的改制领导工作组；长期驻扎并多次辗转眉山市多家宾馆，而不与我厂职工进行正面沟通，不解决我厂历史遗留问题，并且在没有征得全厂职工大会或职代会的情况下，强行任命全厂新的领导班子（以原谢卫平为首的领导班子，还没有向全厂职工澄清和交待及解决工厂长期遗留下的许多历史遗留问题），而没有向全厂职工进行公示，全厂职工感到非常不解和气愤，从而引发全厂职工的强烈反对，造成10月19日上午9：30分在厂第一会议室召开中层干部以上会议；对厂级领导任命大会时；会场一片混乱，全厂职工就此事要求主管领导吴广亮给予答复，但是由于场面混乱，吴广亮被公安护送至3楼办公室保护，下午12：50分左右眉山市东坡区公安分局出动公安140多人左右（其中竞有城管穿着公安制服）分两排将吴广亮带上车，但遭到本厂职工强烈反对。从而更加引起了全厂职工的强烈不满，至使10月19日晚上10：29分本厂的8名职工代表；乘坐k118次列车进京上访。在眉山火车站台上有两名正当上访者；被眉山市东坡区公安分局城西派出所的公安强行拦下，当火车行至彭山车站后，另有6名正当上访者在车上，被该车乘警以查车票和身份证为由，将4人强行带至餐车，另有1人见此情景，在成都车站自行下车，其中另一名正当上访者在火车即将行至德阳车站时，被该车乘警强行押至餐车。在20日凌晨1点左右，由眉山的公安追至德阳火车站会同德阳车站公安上车，将其5人强行押下车，在德阳车站停留十几分钟后，然后分乘两辆眉山警车一路狂奔至眉山市彭山县公安局；此时已是凌晨3：05分，被带到2楼会议室后，将其5人分开分别进行了两次审询笔录后签字按手印，在20日上午，由市信访办和市公安局对非法扣押的5位正当上访者进行盘问，特别是市信访办的工作人员，他（她）们自己作为一个信访干部居然说出与《信访条例》相悖的话来，就因为我们的这些政府官员以个人意志替代中央的法律、法规，严重缺乏政治素养，我们认为这是无政府主义的诸侯政治产生的恶果，腐败风刮出的怪胎。请注意：东坡区公安分局使用的手段、地点、场合都不对：7人一夜未眠，连上厕所都有公安跟着，更恶劣的是城西派出所的公安对被在眉山火车站拦下的李建斌进行强行搜身检查、限制通信自由、不按时给饭吃等，严重侵犯了公民的人身权利！（由于李建兵身体本身有病在身，且在服药期间，加之夜深寒冷，致使李建斌体能急剧下降，最后导致昏倒在城西派出所，其间李建斌曾打电话向五○五厂党委书记王力克求救却被城西派出所公安强行中断通话）。10月20日，当五○五厂全体职工得知李建斌等七人因为全厂职工的利益和反腐进京诉求途中被眉山市东坡区公安分局、东坡区城西派出所无辜扣押时，激起了全厂职工和围观群众上千人的愤慨和强烈反对，他们自发来到东坡区公安分局；强烈要求无条件放人，并将全部受害者送到东坡区公安分局门口，如果在20日晚上8点左右，东城区公安分局再不放人，全厂职工将保留采取进一步措施，在这种强大的社会舆论监督下，才迫使东坡区公安分局在7点50分左右，将非法扣押的7名五○五厂正当上访者全部送到了眉山市东坡区公安分局门外（注意：非法拘押7名五○五厂正当上访者达21小时），而此时李建斌刚一到东坡区公安分局门口就昏倒在地，在全体职工强烈要求下，由眉山市公安局成通公安分局局长张新强送至眉山市第二人民医院检查治疗，此时在场的全体职工迅速离开了东坡区公安分局门外。导致李建斌在眉山市第二人民医院住院治疗11天，目前仍在家服药治疗。
信访是百姓对党和政府的信任，信访工作是化解矛盾的平台，是党和政府向群众送温暖的桥梁。
这种情况下，作为利益受到侵害者，或是遭遇执法冤枉者，走进政府部门诉说自身困境、求得问题解决，寻找公平正义乃至争取正常的生存权利，这恰好说明百姓对党和政府是充满信心的，是高度信任的，也是可爱可尊的。
国家各级信访部门的设立，不仅利于了解社会矛盾、听取群众意见，而且利于传递党和政府对群众的关怀，解决群众的疾苦和困难。从某种意义上讲，信访工作既是洞察社会风云的哨所，也是联系群众的纽带。政府部门既可以通过信访找出工作的不足和失误，又能够通过信访发掘贪官和腐败，利于矛盾的化解，利于社会的和谐。
“截访、控访”造成了信访渠道的梗阻，有违“三个代表”的思想，有违设立信访部门的初衷，信访工作十分重要，但是令人不解的是，在中央三令五申要求重视信访工作，保持信访渠道畅通的情况下， 眉山市就此事件相关领导、东坡区公安分局、城西派出所，却对上访“采取管、压、卡、阻、截并重点监控的不法手段，在人民心目中造成极坏影响。
面对这种情况使我们想到胡锦涛总书记经常告诫我们的一句话，那就是“把发展好、维护好广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。温家宝总理也多次讲到要“视个人利益淡如水，视人民利益重如山”。而我们的有关部门和信访工作，为什么就不能照中央领导的指示精神去办呢?为什么对我们的百姓却如此害怕、如此无情呢?信访工作中梗阻有违“三个代表”的思想，更有违设立信访部门的初衷。
畅通信访渠道，防止矛盾积累，把百姓作为执政的源泉和根基，我们的很多社会矛盾，解决起来并不困难，只是由于长期的“截访”、“控访”，或者是因信访工作责任不到位，一级转一级，互相推诿，造成矛盾不仅未能化解，而且日渐沉淀和积累。
黑龙江省五常县本是一个有名的上访县，2003年该县新任县委书记肖建春上任前的5个月，就有18批群众到北京上访，在省、市上访的不计其数。肖建春上任的第一天，车子就被上访人堵在马路上。肖建春面对群众，想起抗日战争时期，百姓跟着共产党出生入死的场面，又想到自己是人民的公仆，于是就没有对群众进行驱赶，而是公开了自己手机号码，请大家等他到职后给他打电话。他上任后，像任长霞那样，敞开大门进行接访，有时变上访为下访。最后，他们把百姓上访的案例进行了归纳和总结，得出城、乡群众上访的问题不外各有四方面。在乡下“一是因群众负担反弹，二是因干部作风不廉，三是因百姓只有米吃没有钱，四是因干部工作方式太简单”。在城市“一是因职工下岗，二是因老干部无人养，三是因司法结案太勉强，四是因旧城拆迁拆出上访”。五常县委、政府针对这些上访问题，认真听取群众意见，对问题进行排查，整顿了队伍，清除了贪官，排除了百姓的怨和冤。上访得到了重视，矛盾得到了化解，促进了社会安定，加速了经济发展，推进了和谐社会的构建。
因此，只要正确去对待，认真去工作，做好信访并不难。不是“截”而是“护”，不是“堵”而是“疏”，就没有解决不了的问题。东汉理论家、文学家贾谊讲过“故有不可治之吏，而无不可治之民”，广大百姓是通情达理的，是相信党和政府的。要搞好信访工作和促进信访畅通，关键还在于我们有关部门的公仆们，能否把老百姓作为执政党的根基和源泉。
为了社会稳定，保证信访畅通，我们对眉山市就此事件向眉山市相关组织提出如下建议：
(一)要对“截访”、“控访”立即叫停，不能把上访群众视为“阶级敌人”、“恐怖分子”，更不得对上访人违法搜查、变相打压和非法监控。
(二)要认真贯彻国务院信访条例，重视信访工作，展宽信访渠道，不应压缩接访时间，拒信访人于大门之外，而应关心群众疾苦，帮助百姓排忧解难。
(三)要对群众上访作正确估计，保护弱势群体利益，不应像电视剧《镇长》那样，丑化上访群众，说“上访既不花力气也不花钱”，纯属胡言。要尊重上访人群，体贴他们苦衷。
(四)要防止在处理上访中徇私枉法，避免利益驱动，颠倒黑白，反对为肇事人说情，对信访人施压。更不得用“恶意讨薪”罪名，怂恿欠薪方面的非法行为，打压工人的合法权益。
(五)要加强信访监督。信访单位应对信访、人访以及处理意见进行登记，流水记录应向人大代表、政协委员及政府部门公开，并需组织人大代表、政协委员对信访结果进行定期检查。
根据《中华人民共和国宪法》第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
国家维护社会主义法制的统一和尊严。
一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
第二十七条 一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。
第三十三条 凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。
中华人民共和国公民在法律面前一律平等。
国家尊重和保障人权。
第三十七条 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。
任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。
禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。
根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四十条第三节“非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的”、第五十一条“冒充军警人员招摇撞骗的从重处罚”、第七十九条“公安机关及其人民警察对治安案件的调查，应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据。”、第八十三条“对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。”、第一百一十七条“公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，应当赔礼道歉；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。”
作为正当上访者的7名五○五厂职工并没有触犯任何法律法规，而眉山市就此事件的个别领导和相关执法部门却对我们进行了一系列的违法行为。他们用权力践踏国家法律、视党纪国法为儿戏，严重侵犯了公民的人身权利，真是无法无天啊！
对此，我们感到非常委屈、心寒、不公正。我们质问：眉山的天还是不是共产党的天，眉山的腐败还有没有法来管。
我们被放回家后，整天担惊受怕，夜夜噩梦惊醒，身心受到极大的推残和打击。试问眉山市相关领导、东坡区公安分局、城西派出所，是谁给你们的权利？是谁让你们知法犯法？眉山五○五厂全体职工认为眉山市相关领导、东坡区公安分局、城西派出所有如下违法行为：
1、 知法犯法，非法绑架限制公民人身自由权；
2、 知法犯法，非法搜身，侵害公民人身权；
3、 知法犯法，强夺手机、剥夺公民通讯自由权；
眉山五○五厂全体职工及受害人强烈要求如下：
1、为维护法律的尊严和公正，根据法律、法规，将违法者给予党纪、政纪处理并追究相关人员的法律责任；
2、查处城管假冒公安执法干警（着公安干警制服）；
3、公开赔礼道歉、消除影响；
4、赔偿经济损失（含车费），精神损失等。
中共海南省委书记卫留成日前在全省领导干部作风建设培训班上说:
我们一些干部有个不好的习惯，凡是发生了矛盾，首先在群众身上找原因。一些干部早就脱离了群众，还口口声声说群众难管。你不把心思花在工作上，花在老百姓身上，群众怎么能够服气？一有事情就首先问罪群众，这是神经衰弱、没有力量的表现，有事先从干部身上查起，才是科学的群众工作方法。
我们一些干部有个不好的习惯，凡是发生了矛盾、发生了群体性事件，首先想到的解决办法，往往是抓首要分子、查参与人员，在群众身上找原因。结果，看起来是平息下去了，可不久又起风波。
要教育好群众，首先要教育好干部。有事先从干部身上查起，这才是科学的群众工作方法。真正转变观念，无私无畏，真抓实干，就能干成事干好事，群众的怨气就消了，干群关系就密切了，发展也就有了前提和基础。
五○五厂1035名职工群体联名呈上
2007年12月3日
