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连日来，西安疫情牵动着国人的心。在封城十余日后，民生的艰困信息陆续流传网络，那些因基本生活物资缺乏而在饥饿中挣扎的声音，格外惊心；那些因身体出现问题而急需救治却难找到接收医院的痛苦，让人动魄。而地方疫情管控的部门各种形式主义的敷衍，欺上瞒下的谎言，充斥其间，令人发指。相比于两年前武汉爆发疫情的应对，世人居然难以发现公权力在疫情处理上有什么进步，甚至在一些民生问题上出现比武汉当时还严重的问题。

据媒体报道，西安最新一轮疫情始于12月初。由于疫情久扑不灭、本土确诊病例居高不下，当局从12月23日起对西安全城实施疫情初期武汉市全面封城以来最严厉的封控措施，目前封城已经超过十日。

在封城初期，西安被划分为封控区、管控区和防范区三类防疫区域。当局对封控区实施“区域封闭、足不出户、服务上门”；对管控区实施“人不出区、严禁聚集”，并且落实24小时巡逻值守，将人防和技防结合，严防死守，不让人员外出流动；而在风险略低的防范区，根据原先的规定，居民在核酸检测阴性的情况下，可以每家两天一次派代表外出购买生活必需品。

但是从12月27日开始，西安市政府又升级了管控措施，强制推行全城“居家避疫”，禁止城内所有地区的民众外出采购生活必需品。除此以外，除了防疫车辆和运送民生用品的车辆外，其他车辆一律不许上路。违者面临长达10天的拘留和500元人民币的罚款。本轮疫情共部署民辅警警力2万余名，实现对所有小区、城中村的全覆盖，以确保民众不出户、不聚集。此外，交警部门还出动警力2100余人，设置查控岗133处，最大限度减少流动。到了12月30日，政府进一步禁止所有私家车上路。将封控进一步升级。

在如此严密的“居家避疫”措施下，民生却没有得到及时有效保障。据微博网友发布的求助信息：“西安市政府太拉垮了，居民温饱都解决不了，所有商店关门就能解决问题吗？”；“谁家有挂面，鸡蛋，醋，馒头，矿泉水，好几天没吃饭了，救救我！”；“现在哪里还能买到奶粉？家里的娃快断粮了！”；“关键是吃也吃不上，武汉当初起码是年根底，大家多多少少能囤点吃的。”有网友喊“我快要饿死啦，”有在微博上抱怨说。“没有吃的了，可我的小区又不让我出门，我连方便面都快吃完了，快救救我！”另有人也抱怨说，“我不想再听说一切都好。如果供应真的很充裕，你不把东西送给民众，那也没用。”有哀叹“蛋尽粮绝”另有居民在看了政府免费送菜上门的新闻报道后表示，“只收到新闻，没收到菜。”另一名住在疫情较严重的雁塔区居民则称，自己封城前两日已被要求隔离在家，如今小区出不去、送菜的亦进不来，家中只剩下零食，叹当局现在只管疫情，不管民生，“抖音上一片美好，还有人捐物资。但是我们根本见不到”。

还有居民跟媒体反映：“今天开始楼口就站了人，排队做核酸，叫你下楼才能下楼，不让你下就不能去。连着四天，天天做核酸，我做了有十次了。开始说，两天出一次门，我就买了一次菜，后来就不让出了，我们家都没有油了，门口的民兵可凶了。”这种凶当然不只是摆样子，网上传出一名外出买馒头者遭管控人员围殴视频，就让人触目惊心望而却步，而那些意欲外出者被殴打、拘捕、甚至游街的视频，显示着疫情管控的严密强大与不可触碰。

还有外地到西安参加考研的学生结束考试，因被封控在城中无法离去，许多外地学生住在酒店，但因酒店要暂时歇业而无法续住，有些人甚至因为餐厅关闭，连基本三餐都出现问题。有学生向当地媒体表示，去超市时发现桶面已经卖完，只好买了馒头、辣酱和酸辣粉。还有考生说，考试前她和母亲买的豆浆粉和水果已经吃完，外面的饭店、小吃店、便利店基本都不营业了，外卖更少，骑手也少，配送费也贵，很难叫外卖。

如此种种因封控导致购买食品困难而挨饿现象，让人纠心。而更让人害怕的是，网络爆出，有人因生病，在打遍所有求救电话无效后，只能让其师兄开车到处找医院，居然多家医院拒诊，在拖延两天后，才得到基本治疗。这种情况下，若是什么急病，那岂不早就无救了。

与这些民生苦难相伴，居然爆出西安一些地方蔬菜肉类等等基本生活品人格大涨，而有地方还出现管控人员对买不起高价食品者公然喊叫“饿死你们这些穷人”。而日前网络还爆出有管控人员拍摄给居民配送食品后，将食品全部拉走，居民根本无法得到，当然有拍摄新闻显示管控人员互相传递物品镜头，更是引起民众愤怒，纷纷质疑明明有车运输不用，却人工传输，太作戏了。这种将民众挣扎于生死线来当作作秀甚至弄虚作假欺上瞒下，实在太可恶。

西安疫情下所上演的如上种种不堪现象，让人除了清楚看到两年前武汉初爆疫情时，公权力在应对上的各种措手不及、惊慌失措与弄虚作假外，同时也看到了西安疫情下公权力在对民众的管控上，表现出更加严密、冷酷，甚至应付自如，而相应的在处理民生问题上却没有任何改善与进步。这说明中国在新冠疫病肆虐两年后，公权力应对疫病危机主要集中在如何控制民众方面，如何实现将民众成功网格化，而不是着眼改善民生，保障民生上。这种现实有力撕下了“以民为本”与“民生至上”口号的伪装面纱，说明这个公权力根本没有将民生当作目标，而将强力管控民众当作了目标。

民生观察 2022年1月2日

随着年底的到来，最近网络上热传出的霸州政府下指标让下属各个权力部门对当地企业罚款事件以及南通发生城管围抢一老人甘蔗事件，从一个侧面注解着中国社会经济衰退后权力蛮横下民生的艰困状况。

据中国大陆媒体报道，经查，2021年9月份，霸州市政府办公室印发《霸州市非税收入征管工作考核奖惩办法》，违规提出将非税收入与征收单位支出挂钩，并将非税收入完成情况纳入乡科级领导班子和领导干部绩效考核。10月份，为弥补财力紧张及不合理支出等产生的缺口，霸州市在6月份已经完成非税收入预算7亿元的情况下，向下辖15个乡镇（街道、开发区）分解下达了3.04亿元的非税收入任务。11月份，为进一步促进乡镇（街道、开发区）加大非税收入征收力度，霸州市委办公室、市政府办公室印发《全市经济运行工作考核细则》，违规设立一般公共预算收入完成情况考核，明确税收收入得分权重为20%，非税收入得分权重为80%。在霸州市采取多种督导措施的推动下，各乡镇（街道、开发区）、村街以安全生产执法检查等多种名义，对中小微企业和个体工商户进行集中罚款、摊派、收费。据不完全统计，10月1日—12月6日，霸州市15个乡镇（街道、开发区）入库和未入库罚没收入6718.37万元，是1—9月罚没收入（596.59万元）的11倍，涉及企业和个体工商户2547家，平均每家罚款、收费2.64万元。11月份，13个乡镇（街道、开发区）出现明显的运动式执法，当月入库罚没收入4729.57万元，是1—9月月均罚没收入的80倍。从督查情况看，霸州市此次出现的乱收费、乱罚款、乱摊派手法五花八门，逐利特征明显。

霸州的2547家企业与个体工商户被如此罚款陷入的困境可以想见，而每个企业与每个个体户牵涉的业主、员工及其他们背后承担的家庭，在中国经济快速下滑，生意日益艰难，收入原本萎缩情况下，再被如此罚款所必然带来的种种生存艰难有目共睹。而更应该看到的是，霸州罚款现象绝非中国大地上的特例，而是带有普遍性的情况，只是霸州不幸被揭露了出来。也就是说还有更多霸州罚款事件存在于中国各地，那么中国众多近年来原本艰难求生的企业与个体户的倒闭潮就不难理解。

与霸州事件表面看来不相关联的南通老人甘蔗被抢事件，其实本质上注解着同一中国社会面临的问题——那就是权力蛮横下民生的艰困。

12月6日，发生在南通市海门区三星镇“穿制服人员围抢老人甘蔗”的视频在网络上被大量转发，引发社会关注。通过视频可以看出，数十名身穿黑色“静通市容”制服的人员，围抢一个老人的甘蔗，老人无奈坐地痛哭，甘蔗随即被放在皮卡车上拖走。据目击者介绍，这些人开的皮卡车上也写有“静通市容”四个大字。

有网友表示，自己已将此事反映给南通市12345，工作人员表示将对此事进行调查。12月6日，南通市海门区三星镇对此事调查结果进行通报：身穿“静通市容”制服的工作人员是当地部门购买的第三方公司市容人员，与相关部门签订了合同，主要承担南通市的市容管理工作。目前，相关部门已经暂停了该公司负责人的职务，依照相关的法律规定对其进行调查问责。该第三方公司的工作人员却又在为自己喊冤，称视频断章取义，声音是后期加工上去的，当时工作属于正常管理流动摊贩，围抢甘蔗属于暂时扣留物品。该工作人员认为，视频网站是为了博取流量，他们已向海门当地警方报警。但后来随着社会关注，地方政府不得不承认执法存在的问题，第三方公司居然采取上门高价购买完老人甘蔗，欲以此来掩盖当日在街头的抢劫而平息舆情。对此，被抢老人因受到伤害而对媒体表示无法原谅抢甘蔗行为。

一个老人上街卖自产的甘蔗居然遭到所谓市容管理人员围抢，尽管官方百般诡辩推脱责任，但用钱雇佣为恶，仍是雇主为恶的常识无法颠覆。权力雇佣打手那种粗暴与野蛮从视频中暴露无遗，而老人那种受伤痛哭，也刺痛着观者的心。但是，稍微留意舆情的网络人士应不会忘记，这种市容与城管抢劫甚至殴打上街卖东西的老人妇女事件在中国大地多年来可谓司空见惯，也就是说中国民众上街卖点东西被抢劫那是常态，遭遇类似老人甘蔗被抢情况不足为奇。这映照出中国底层民众日常生活的艰困现实。

霸州事件与抢甘蔗事件，鲜明揭示出中国从企业、个体户到普通民众面临来自政府公权力随时敲诈勒索、抢劫掠夺，企业与民众毫无防守抗拒能力，只能任由宰割。这种状况下，中国民生的艰难一目了然。难怪网络流传种种“来生不做中国人”“下辈子不愿再做中国人”，“恨自己生错了地方”等等痛心而无奈的说法。

导致中国民众在强权下倍受抢劫剥夺欺凌的原因就是公民权利没有得到落实，公权力没有受到约制，权力没有被关入法制人权的笼子里，结果权力肆虐，民生艰困。因此，要改变中国当下民生困局，必须从落实公民权利入手。

民生观察 2021年12月26日

连日来，网络高度关注湖南省永顺县27岁、身怀六甲的作家、诗人、小学教师李田田女士，因网络发言声援上海震旦大学宋庚一老师，而遭当地教育局、公安局联合强制送入湘西精神病院。这是又一起典型的公权力严重违法侵权制造“被精神病”的事件。

据网络上微信截图披露，12月18日晚上6点09分，李田田给她的网友“楼哥”发微信求助说，湖南省永顺县教育局和公安局的工作人员，强行登门威胁她，共有七八个人。工作人员要求她签字认罪，否则开除公职。来人并称李田田的事情很严重，是省长亲自下文要求处分的。李田田拒绝签字认罪后，遭到警察威胁声称，如果手机定位调查结果显示李田田真的发了‘声援上海女老师宋庚一’的微博，就要拘留她。

12月19日下午5点14分，李田田在微信朋友圈发出求救微信：“昨天被永顺县教育局和公安局登门威胁，现在又被教育局和医院的人登门威胁，以精神有问题为由，要求我住院打针治疗，否则将开除和抓捕。我拒绝去，他们说明早就开除我。我说即使开除，我也不去。他们说，那就要公安局的人逮捕我！我已经被逼得走投无路，向社会求助。如果我死了，那就是一尸两命吧！”5点16分，李田田再次发出简短呼救：“希望大家能救救我，还有我未出世的孩子！”同日下午5点43分，李田田发出的微信信息显示，十几个人闯入她的卧室，强行将她带走，甚至没让她穿好裤子，还要抢她的手机。

21日，据网友采访已经赶到永顺县的李田田的未婚夫王先生表示，他与李田田的母亲均被永顺警方传讯，受到威胁甚至侮辱。李田田已经于19日晚上被送进了湘西精神病院。王先生与李田田母亲赶往医院意欲探望，结果王先生遭致拒绝，而只让李田田的母亲进去看了看。李田田在医院强烈要求回家，拒绝打针吃药。在肚子出现疼痛叫喊时，医院居然叫几个男医生前去嘻嘻哈哈在肚子上摸一通，而不是让妇科医生前去诊治。

外界关注本事件人士给永顺县教育局、公安局、县委宣传部打电话，并且有学者致永顺县有关领导，要求他们基于人道主义，尊重人权，遵守法制，立刻释放李田田老师。但均被有关部门推诿而没有得到任何正面回应。

直到12月22日，从各方了解的情况，李田田仍然被强制关押于位于湖南省永顺县灵溪镇的湘西精神病院中。

李田田本次遭致被强制送精神病院的直接原因，据分析是李田田日前在微信上表达了对上海震旦学院宋庚一老师在讲解南京大屠杀时，因客观陈述各方观点，而遭到学生举报，并被学校快速作出开除处理的同情。李田田在微信上说：“宋庚一的发言没有抹杀南京大屠杀的暴行，她只是提出了自己的观点”，并认为有问题的是“举报的学生、官方的报导和沉默的知识分子”。

当然，导致李田田本次被精神病应该还与她长期坚持讲真话，用诗歌与文学来反映社会现实。2019年李田田在微信公众号发文《一群正被毁掉的乡村孩子》，文章质疑湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县砂坝镇桃子溪村小学频繁迎检，耽误课程，学校教育形式班底盛行等等问题。得到中央电视台的采访报道。因此，当地教育及政府部门很愤怒，有关领导找她谈话，给她带来很大精神压力。2019年10月20日，湖南湘西州永顺县成立由县纪委监委牵头的调查组进行调查。后虽政府出面承认李田田文章反映的问题的存在，并作出改正承诺，但当地领导也因此对李田田有着别样的看法，为伺机报复埋下伏笔。现在因为李田田同情宋庚一老师，而当局促使震旦学院尽快开除了宋庚一老师，并对全国表达同情宋庚一老师者作出惩处之际，李田田便被永顺当局借机予以惩罚，强制送入了精神病院。

依据中国现行有关《精神卫生法》规定，

1、精神病的鉴定。精神疾病的鉴定分为司法鉴定和医疗鉴定两种，医疗鉴定是由患者通过正当的医疗程序向专科医院提出申请，由专科医院组织专门的专家进行共同的鉴定；司法鉴定是由法院指定专门的法医精神科，以及专门的专业精神科医院进行专业鉴定。所以说，李田田是否患有精神病，教育局和公安局并不必要兴师动众的投入如此多的人力和物力，当然可以劝说李田田主动去做个鉴定。

2、精神病要不要强制治疗。这要分情况，看是否有暴力倾向，是否会对他人和社会产生伤害。如果没有特别明显的失常行为，一般是先劝说本人主动配合治疗，或者征得亲属同意送往治疗。如果精神病人在不能辩认自己行为或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，又不负有刑事责任，这时候可以强制医疗。其实，这是一个常识，哪个村里还没有几个精神病，也没见公安机关好心送给医院去治疗的，因为治疗费用是由国家出的。

3、强制治疗的程序。严重的精神病人犯罪是免除刑事责任的，这时候需要强制治疗，而强制治疗的决定权在于法院，公安机关写强制治疗意见，送交检察院，由检察院向人民法院申请。李田田没有犯罪行为，教育局和公安局的做法确实存在严重问题，经不起法律的推敲。

结合李田田被送精神病院情况，我们清楚看到这是一起性质恶劣的“被精神病”事件。

所谓“被精神病”，通常表现为不该收治的个人被轻送进精神病院进行隔离治疗，医院只对支付医疗费的人负责，住院期间没有启动任何纠错机制，受害者投诉、申诉、起诉皆无门。“该收治者不收治，不该收治者却被收治。”是中国精神卫生领域存在的两大问题。相比之下，“不该收治被收治”比“该收治不收治”的问题更严重、更迫切，因为后者只是部分精神病患者的权利没得到保障，而前者则让每个公民的基本人身权利都受到了威胁。

所以，民生观察密切关注李田田事件的进展，并强烈要求湖南当局立刻停止违法侵权的行径，还李田田人身自由！

民生观察 2021年12月22日

连日来，中国大陆官媒对上海震旦职业学院宋庚一老师上历史课时，对日本在侵华战争中南京大屠杀所杀死30万人的讲解，进行了铺天盖地的口水讨伐，进而促使震旦学院快速作出开除宋庚一教职的决定，再度引发世界关注！

只要认真看看宋庚一老师对南京屠杀的讲解，就会发现这种纯粹意识形态上纲上线的讨伐，显得是多么武断愚蠢而穷凶极恶。因为整个宋老师的讲解，完全没有媒体与官方所定性的所谓公然否定南京大屠杀，而是基于历史，较全面而系统地将对南京大屠杀出现的各种论点看法进行了客观陈述，以给学生一个全面认识历史的视野，同时便于培养学生独立思考，引发学生对战争灾难深层历史探索。这无论如何跟媒体论断与震旦处罚所扣否定南京大屠杀帽子风马牛不相及。

从现在网络可以搜索到宋老师当次被举报的课的视频看到，宋老师一开始就认定了日本在南京的屠杀是属于反人类的行为，是在中国大地上犯下的最无耻、下作、残暴、凶狠的反人性的罪孽。之后，宋老师才表示国民党政府在一些遇难者家人还活着的时候，没有把所有死难者的名字全部记录下来，是很大的遗憾。由此，宋老师进一步讲述，这个记录和查询，并不难，大家都有身份证号码，如果发现失踪人口和尸体，一定可以统计出来。没有具体的遇难者名字，就导致了数据的不同版本的出现，有三千的，有两万的，有七万的，还有三十万，五十万等不同的数据。宋老师认为，具体到个人，把遇难者名单罗列出来，而不是数据，更有说服力，也不会受到日本方对数据的质疑。

宋老师提出了德国纳粹对犹太人的屠杀，所有的人都有名有姓，都有家庭记载，他们真实的统计出了屠杀的犹太人和逃难的犹太人的数字。她同时提出，这是中国作学术一直都不严谨的一个折射。宋老师提出统计到了幸存者有61人，那就应该可以统计出遇难者的人数，但是在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆没有看到30万具体的人。宋老师提出要进行反思。不能永远去恨，而应该反思战争是怎么来的。仇恨是必须的，但光有仇恨，就是一元的思想。一元的思想很容易把对立的观点在道德上看成可疑、败坏的。

通观宋老师这节讲课，不存在任何否定南京大屠杀的言词，而只是讲述对南京屠杀现在的一些争议观点，与造成争议的历史根由。这样一堂课怎么可能被扣上否定历史，进而遭致开除教职？

对于宋老师的处罚，目前网络多涌动着对举报宋老师的学生的义愤与斥骂，而事实上造成今天宋老师困境的并非仅仅是举报学生，还有媒体的帮凶，与震旦学院的操刀。在某种程度而言，媒体与震旦学院的立场与手段，不是学生举报的结果，而是学生举报的肇因，是因为有这样的学院与媒体，才必将引发那样无耻学生的举报。所以，文明人类在谴责学生的无耻与无知举报行径时，更应该看到中国大陆媒体与学院抡动棒子制造冤案的帮凶角色。当然，驱动这种帮凶更深层的元凶是极权统治集团。

极权统治集团何以要支使媒体与学院迎合断章取义举报客观讲解历史的老师这种恶行？原因除了纵容诱发社会互相监视举报的恶习外，就是真切恐惧任何试图直面历史而敢于质疑历史的行为。因为历史是极权统治谎言的集中地，是合法性来源的粉饰场，是容不得质疑与真实的存在。

今天，人类任何极权体制都与社会历史发展潮流相背离，其来源的法统与道统均无法立足，唯有通过谎言来欺骗愚弄民众，以达成维护统治之需要。于是杜撰历史就成为一切极权统治者必备的功课，以谎言与谬论来充斥历史，就是极权主义历史观的必然景象。这样的历史自然惧怕任何的认真，惧怕任何拐离盲从的直面，更不容许任何的质疑。这样，一切宣讲历史的老师，只要心存一份对工作认真的态度，对学生负责的态度，对历史求真的态度，那就是与极权的谎言为敌，那就是极权统治的威胁，对这种老师的及时发现，及时清除，就是将敌人消灭于萌芽状态，而所有为此贡献的部门与个人就是对党的忠诚。在此逻辑下，举报老师的学生，口水审判老师的媒体，直接充当打手处罚老师的院校，自然就成为维护极权统治的功臣，争先恐后就是它们自然的身手。

只要稍加留意，不难发现近来中国大陆因客观讲解历史而遭致处罚的老师接二连三。今年4月28日，湖南城市学院老师李剑因在给学生上《建筑文化概论》课时，说了一句“日本人精益求精”，引起一学生不满，拍桌而起，怒而骂娘，并在课后向学院领导举报了李老师，学校竟然采纳了这个学生的举报，不仅要李老师道谦，而且将其解职。这是多么荒谬的事情，然而却是中国今日大学的常态。也就是说今日中国大学学生只要听哪个老师的课不顺心，随时可以断章取义纠住一句话或一个词来举报，学校就会作出对老师的处罚。而裁定这句话或这个词是否错误，就是以是否符合意识形态所谓正能量的要求，而一切真实客观的事实与观点，必然是与极权意识形态正能量的谎言相抵触，也就必然遭致处罚。这就是中国今日大学教师面临的困境。

今天上海震旦学院的宋老师与昨天湖南城市大学的李老师都是意图客观准确陈述历史与事实，结果均遭致学生举报，学校处罚，媒体笔伐，如此荒谬滑稽的闹剧一再上演，揭示着背后一个惧怕客观真实历史的极权魔掌在操控。对此，世人在唾弃那无耻与无知的举报学生时，理应深究制造这种举报事件终极性制度根由，以期从根本上结束这种恶性举报事件的发生。

民生观察 2021年12月17日

2021年12月15日，中国诗人、独立作家王藏（王玉文）与妻子王利芹双双被控涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”案，将在云南省楚雄彝族自治州中级法院开庭审理。至此，王藏被关押560天！王丽被关押540天！王藏的母亲和四个年幼的孩子被限制人身自由540天！一曲对王藏因言治罪，进而将其妻子也同罪惩治，连带软禁其母亲与孩子的株连闹剧在举世瞩目下公然上演，使世人看清中国当代所谓依法治国的二千年秦制“连坐”的实质。

本次中共云南当局拘押王藏，主要指控他在2015年一次被捕放出来后的公开言论、接受采访、书写诗歌文章、以及行为艺术。而从当局的指控来看，王藏就是基于当代公民宪法赋予的权利而践行公民批评监督政府的职责，行使了言论自由表达权，结果竟然遭致当局于2020年5月30日带走失踪，家属没有得到任何法律通知，作为妻子的王利芹依法向当地警方讨要说法，揭露当地执法的种种违法行径，结果于6月17日也被拘捕，且二人分别于2020年7月3日与7月24日被楚雄州检察院以涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”批捕。羁押于楚雄州看守所中。

王藏被警方带走失踪后，家人遭致警方传唤、威胁、监控、软禁。王藏的兄弟，甚至表亲也被警方传讯，妻子王利芹更是被警方拘传昏厥，老人与孩子被软禁隔离于世。王利芹基于妻子的本能，呼吁救援王藏，最后居然也被警方以与王藏同罪来拘押逮捕。王藏夫妇被关押后，他的老母与四个年幼的孩子，遭致警方严密监控软禁，不许外面亲友前往探视与救助，甚至连接收快递都被禁止，致使孩子失学，生活无着，老幼挣扎于饥寒交迫无人身自由的存亡艰困中。

中共当局由对王藏履行宪法言论自由权利批评政府的忌恨，而将呼吁释放自己丈夫的妻子同罪拘押，进而将王藏老母与幼儿剥夺人身自由权、受教育权、基本温饱生存权、通讯权等等，这是典型复活二千年前秦制中的一人犯法株连九族的连坐制度，完全背弃现代法治原则，公然颠覆中共对外宣称的依法治国与建设法治社会。

王藏，1985年9月26日出生云南楚雄，原名王玉文，笔名王藏、“小王子”，先锋诗人，自由作家，影视编剧，独立中文笔会会员，中国自由文化运动成员。曾于2003年底以“小王子”为笔名开始涉足网络诗歌习作，自此走上自由写作之路，并对极权文化予以批判。2005年1月，加入独立中文笔会，同年遭到官方威胁和长达2个多月的监视居住。2006年—2007年间因积极参与“中国自由文化运动”签名活动，又在《自由圣火》网站发文并设专栏、在博讯网上开设专栏发表文集等，而被贵州省遵义市警方于2007年6月再次强制监视居住6个月。2008年12月，荣获“2008《自由圣火》写作奖”。2009年5月，正式启用笔名“王藏”，藉以表达“来生愿做藏人”的意愿。

自2007年起，因其积极参与多项维权民主活动、广交民主正义之士，并创作、推出了大量诗歌作品以及行为艺术，曾被北京当局多次警告威胁并驱离工作室和居住地，给其家庭造成诸多困扰。2014年10月1日，因其在网上发布声援香港“雨伞革命”的打伞图片，随被北京市宋庄警方带走，其家被抄，之后被以涉嫌“寻衅滋事罪”刑拘于北京市第一看守所。2014年11月6日，被北京市当局以同罪名正式逮捕，其罪由包括行为艺术和诗歌、文章，网上发布声援香港“占中”图片，声援郭飞雄，声援建三江被虐打人权律师，在网上祭奠林昭，关注藏人自焚事件，声援新疆维吾尔族学者伊力哈木•土赫提、法轮功问题、纪念“六四”及揭批文革等多项内容。2015年7月9日，被取保候审释放；据悉，其在被审讯期间遭受酷刑。

出狱后的王藏持续受到警方的监控、骚扰与驱赶。后来王藏被迫离开北京返回楚雄老家。王藏先生多年来笔耕不止，发表了大量针砭时弊的诗歌与文章，部分汇编为《小王子语录》（短诗集）、《故园.黑砖窑》（诗集）、《血色格桑花》（诗集）、《轮回中的苦心花园》（情诗集）、《黑暗日》（诗集）、《黑火》（小说集）、《追寻自由的虹光》（随笔集）、《血泪的洗礼——中国底层调查报告》（纪实集）、《王者归来》（诗化哲学）、《诗想录》（诗思与诗学）、《锋刃上的裸舞——为自由而战》（思想学说）、《太阳从东方升起——中国文化的命运与复兴》（思想学说）等。

由于王藏先生长期来秉持良知向社会呼吁平反六四，关注弱势群体权利，并通过写诗及行为艺术唤起社会记忆与正气。结果在2020年“六四屠杀”31周年前夕，再度遭致中共当局拘押，并被指控为煽动颠覆国家政权。

王利芹：女，云南省昆明市人，又名王丽，异议作家王藏之妻。自从与王藏结婚以来，虽低调生活，但仍因其夫是异见诗人屡遭北京、昆明等地当局牵连与恐吓；

2014年，曾因其夫王藏被云南省楚雄市警方以涉嫌“寻衅滋事罪”拘捕，而遭当局指使的不明人士抢劫，且被以若拒绝与警方合作，家即被逼迁和断水断电，甚至“会弄死孩子”等做要挟，致其因恐惧伤及3个幼子而得精神分裂症；

2017年5月，曾因云南当局强行要求王藏一家从北京迁回云南昆明原籍，其又被不明人士威胁、殴打，故而精神再度失常，导致其抑郁症发作，严重时曾出现精神恍惚、昏迷不醒，离家出走甚至跳湖自杀等现象；

2020年5月30日，其夫王藏被云南省楚雄市警方突然带走失联，而没有任何法律文书，其被迫无奈，遂在一些网站（尤其是twitter）携子为丈夫被抓捕呼吁，以求正义人士广泛关注与声援，结果被警方拘押，并于7月24日被云南省楚雄州检察院以与其丈夫同罪名正式批捕；

王藏夫妇及老人孩子的遭遇。鲜活地注解着二十一世纪中国当下执法的连坐本性。在王藏夫妇被非法羁押一年半，案件被一拖再拖后，终于迎来12月15日的开庭审理。从王藏夫妇整个案件可见，这是一起典型由以言治罪，到株连妻子，再迫害全家老幼的人权灾难性案件，让世界看清中共当下利用公权力违法侵权的本质。

民生观察 2021年12月13日

12月10日，是联合国确定的世界人权日，这一天世界各地众多国家都会以各种形式来纪念人权日，以便宣讲普及人权知识，而宪法宣称“国家尊重和保障人权”的中国，却掀起了疯狂围堵、软禁严控维权人士、独立作家、律师等等一切不顺服于权力者的维稳，使整个人权日变成禁止人权、侵犯人权的日子，由此暴露着中共当局对人权的恐惧与敌视。

据北京独立记者高瑜于12月9日通过推特披露：“年年如此，懷疑決策者是不是‘兩面人’？有意要毀壞中共形象。明天是世界人權日，今天警察和警車就來了，說要站到11日。我不得不問‘你們給世界人權日上崗，這和當街搶老農甘蔗的保安公司的行為，哪個好看？’我做左肩換人工軸的手術出院半個月，左臂帶著護具，看我這樣的老太太，你們的四個自信又在哪裡？”有网友“八九季风”跟帖留言：“他们也提前给我打了招呼，这几天不要发声，不要乱动。”

著名人权律师余文生的夫人许艳通过推特披露：“12月9日，早上约6点钟，余文生律师妻子许艳，已经被约9人堵在家里，门都开不了，出不了门，说至少到12月10日晚上，之后是否让出门没有给明确答复。因为用力想推开门，外面的2个男的用力猛撞了1-2下，许艳的肋骨一直非常疼。”

还有“709大抓捕”受害律师王全璋的妻子李文足也披露：“早上开门，两女一男堵在门口。全璋说：‘你们干什么的？我要送孩子上学！’一女说：‘我们替你送孩子。’我喊起来：‘你有毛病吧！你是谁呀？我都不认识你！把孩子交给你，我放心吗？’全璋问他们是谁，让他们出示证件。男的说：你别管，等会儿有人跟你谈谈……”

类似高瑜、许艳、王全璋在世界人权日到来之际所遭受的被限制人身自由，亲人受连坐的情况，不是中国的特例，而是中国大陆人权捍卫者、独立作家、异议人士的普高状况。当然这种状况也并非今年才发生，而是过往多年来就是如此，只是今年因为北京即将举办冬奥会而显得更加严酷。

据维权人士姜家文于人权日当天悄悄前往北京建国门外亮马河桥的联合国人权署，结果发现整个地区除了大量的警察值守外，几乎是空无一人。

1948年联合国大会通过《世界人权宣言》，后将每年12月10日这一天确立为世界人权日。这是一个为试图消除不平等现象，建设更美好世界而设立的纪念日。往年这个时候，位于北京建国门外的亮马河桥附近，都会出现大量的、来自于全国各地的信访维权人聚集于此，用各种方式展示这一群体的基本人权状况。而今年空无一人当然不是中国人权得到了改善，上访维权人士伸张权利减少，而是中共严酷的控制，让一切意欲前往人权署者都无法成行。这揭示了中国大陆人权恶化的严重程度。

世界人权日原本应该是各国借机宣讲普及人权知识，让公民懂得尊重人权维护人权的日子，结果却成为了中共严控人权捍卫者，打压一切不顺服于权力人士的日子。这从一个侧面暴露出中共当局害怕公民了解人权、争取人权。一个政权害怕民众纪念人权日，这显示着这个政权与人权的为敌，显示着这个政权建立于侵犯公民的人权之上，而不是建立在维护公民的人权之上。

2020年以来，由于中国武汉新冠疫病爆发，进而蔓延到世界，至今仍然无法控制，给人类带来了深重灾难。而导致疫病蔓延的重要原因是剥夺了最早披露疫情一线医生李文亮等人的言论自由权，使他们的报警被当作谣言惩治，使武汉乃至世界麻痹了警惕的神经而致瘟疫肆虐。这是教训惨重的剥夺人权而致人类灾难的悲剧。原本应该引起深切反省与检讨，然而，中共当局不仅没有反省，而且变本加厉，以控制疫情为借口而通过所谓健康码、行程码等等大数据来加强对公民人身自由控制，并将这种控制瘟疫的手段与长期来维稳手段结合，极大强化了对公民人身自由的控制力度。现在，中共当局完全可能将政治控制假借疫情控制的名义，来达成使维权上访人士无法离开半步的目的。因为这种行程码与健康码，使一切交通通讯工具都全方位掌控在维稳系统，只要维稳机构将某人要控制在某地，随时可以将他的健康码与行程码改成红色，这样就使那人寸步难行。如此一来，中共当局对维稳对象的控制一下就演化成全社会对维稳对象的控制，并且可以躲开一切政治与人权的名义。这就是人权日北京联合国人权署空无一人的原因。这力证着中国政府业已达成了对上访维权人士精准有效控制的目的，也显示着中国当下公民人身自由被肆意剥夺的惨况。

世界人权日之际，中国人权捍卫者遭受的围堵、软禁与联合国北京人权署空无一人的现实，让世界看到中国公民人权被剥夺的干净彻底程度。这也算是中共当局让世界看到的另一种纪念人权日的方式。

民生观察 2021年12月11日

据推特披露，中国著名人权活动家郭飞雄先生于2021年12月5日下午2时许，在给友人仓促发出“我被抓了”四字后，与外界失去联系。此时，身在美国处于癌症晚期，急需第二次手术的郭飞雄的妻子张菁女士，正焦急万分等待郭飞雄前去落实有关救治事项及照料。可见，郭飞雄的赴美事关一个生命的存亡，是人命关天的大事，也事关人类通行的最基本的人权与人道原则。

郭飞雄在美的妻子张菁从去年确诊罹患癌症而不得不动手术抢救治疗后，一直急切盼望丈夫郭飞雄前往照料与安排后续治疗。郭飞雄为了尽快赴美救治妻子，先后通过国内一切公开合法途径，向有关当局提请出国，也先后致信中共最高领导习近平，国家总理李克强，人大委员长栗战书，公安部长赵克志等等，但至今仍无法出国。

在历尽一切努力无效下，郭飞雄近日于万分痛苦中独自前往湖南乡下形同道家闭关修炼般以疗治心伤与思考去路。结果再度被广东与湖南警方强制带走。

人类文明发展到今天，有着一些基本人道底线，如救死扶伤，生命至上等等原则是必须遵行的。而公民出国权与回国权是最基本的人权，每一个人都有权选择自由离开或回到自己的国家。《世界人权宣言》第十三条明确规定：“（一）人人在各国境内有权自由迁徙和居住。（二）人人有权离开任何国家，包括其本国在内，并有权返回他的国家。”而中共自己颁布的宪法也明确作出“国家尊重和保障人权”的承诺。因此，于情于理于法，中共当局都应该无条件允许郭飞雄先生立刻前往美国照料病危的妻子，而绝不能乘人之危以任何附加条件来阻碍郭飞雄出国。

郭飞雄先生几十年来的行止昭示着他是个热爱祖国，有强烈社会责任感，致力于推进中国法治人权民主的现代模范公民。他在任何时候的任何地方绝不会作违反法制的损害中国利益的事。因此，任何以危害国家安全来阻止郭飞雄赴美救治妻子，都是无中生有的欲加之罪。

郭飞雄：原名杨茂东，1966年8月出生于湖北省谷城县城。1988年7月毕业于上海华东师范大学哲学系，后分配到武汉市职工医学院（该校后来并入江汉大学）工作。1991年南下广东，从事出版、写作等工作。曾参加1986年上海学生民主爱国运动和1989年全国学生民主爱国运动。

2003年起郭飞雄放弃了做得很成功的书商行业，投身到社会公益活动中，两年中，他先后为孙大午案、孙志刚案、蔡卓华案、陕北油田案等等具有时代典型意义的维权大案奔走呼号。

2005年4月底，他在北京发起申请反对日本右翼的“五四”抗日游行，要求收回钓鱼岛，被北京市公安局以“涉嫌聚众扰乱社会秩序”刑事拘留15天。

2005年7月，作为北京晟智律师事务所的法律顾问，郭飞雄南下广东参与了南海三山的民间土地维权工作。7月底，他参与广州番禺太石村罢免村官事件，只身住进村民家中二十多天，为村民罢免村官提供法律咨询服务。9月13日晚飞雄被广州番禺公安局刑事拘留，郭飞雄随后进行了总共59天的绝食绝水抗争。2005年12月27日郭飞雄被公诉机关决定“不予起诉”而获释。

2006年2月3日，郭飞雄与北京高智晟、范亚峰、赵昕四人发起全球接力绝食抗议警察采取黑社会手段打击报复维权人士的活动。当年郭飞雄多次遭受警察的暴力殴打。8月，高智晟被捕，郭飞雄组建高智晟法律后援团，积极展开营救活动，因此触怒中共的政法委。9月13日郭飞雄在广州被以“涉嫌非法经营罪”刑事拘留，警方指控他五年前做书商时非法出版一本叫做《沈阳政坛地震》的反腐败刊物，涉嫌非法经营。在广州和沈阳等看守所关押审讯期间，郭飞雄曾遭受专案组多种酷刑折磨。

2007年11月12日，广州市天河区法院裁定郭飞雄“非法经营”罪名成立，判处他有期徒刑5年及罚款4万元。这引起国际社会多个人权组织的强烈谴责，认为当局是假借经济罪名对民主维权人士进行政治迫害。

2007年12月13日，郭飞雄被押往广东梅州监狱服刑。入狱期间，郭飞雄进行一系列绝食抗争，并带领监狱服刑人员维权，因此遭受暴打、关禁闭。在五年的牢狱折磨中，郭飞雄的身体受到严重摧残，落下多种病根。

郭飞雄先生的顽强努力，赢得了社会的赞誉。2005年12月郭飞雄与其他十三位维权法律工作者一起入选香港《亚洲周刊》2005年“风云人物”。2006年12月，尚在广州市第一看守所关押期间，郭飞雄被魏京生基金会授予“魏京生第三届中国民主斗士奖”。2008年10月在梅州监狱服刑期间，被《北京之春》杂志社授予“2008年北京之春自由先锋奖”。

2011年9月13日郭飞雄刑满出狱后，一直受到当局的严密监控，有警察在他所住楼房下24小时值班看守，不仅经常阻止他外出会友，甚至还阻止他到市场买菜。虽然在这种严酷环境中，郭飞雄仍然设法通过多种途径积极参与一些意在推动中国公民社会成长、促进中国人权改善的活动。2012年初，郭飞雄亲自前往乌坎调查了解村民选举维权事件，4月为广州五君子举牌要求“人权、民主与官员公布财产被刑拘事件”提供法律后援服务，6月参与湖南“六四铁汉”李旺阳离奇死亡真相调查团，随后还为江西新余参与民主选举人刘萍被暴力殴打事件签名声援等。

2013年1月7日至10日，《南方周末》新年献词被删改事件爆发，一批民众自发前往广州南方周末办公大楼门前声援。为了避免事态恶化，郭飞雄冒险前往南周大门外的街头聚集的民众中，通过现场演讲，力促到场声援的民众保持理性、和平并在表达出意愿后及时离开现场。一个多年坐牢且遭受多种酷刑的人，号召人们克制，那种感染力与说服力是无容置疑的。正是在郭飞雄先生等人这种理性的疏导下，南周门口声援抗议事件得以和平稳妥地化解。

2013年3月3日，郭飞雄与北京、广州多位民主维权人士一道发起敦促全国人大批准《公民权利和政治权利国际公约》的公民联署运动。随后几月，他因身体不适原因前往内地老家农村休养并顺便调查了解民情民愿。8月17日，郭飞雄在湖北老家的姐姐忽然得到郭飞雄已经于8月8日被广州白云区警方以涉嫌“聚众扰乱公共场所秩序罪”刑事拘留的通知。说明郭飞雄再次被警方投入牢笼。

在超期羁押一年多后的2014年11月28日，广东省广州市天河区法院才以“聚众扰乱公共场所秩序罪”开庭审理民主维权人士郭飞雄与另一维权人士孙德胜，庭审持续了18小时，直到29日凌晨近3点才结束，创造了中国司法审理史上的又一违法侵权“奇迹”。庭审中当事人郭飞雄、孙德胜陈述了在看守所关押470多天遭到不准放风、连续审讯、殴打、少给食物等等严重侵犯人权的酷刑对待，联系到这次抓捕审判他们，是因他们公开敦促全国人大审议批准《公民权利和政治权利国际公约》及在《南方周末》前声援新年献词事件。最后中共当局判处郭飞雄6年重刑。

郭飞雄先生2019年8月刑满出狱时，中共当局曾找其谈话，要他离开中国大陆前往美国与妻子团聚过生活，但遭郭拒绝，现在郭飞雄先生在美国的妻子病危，急需郭前往照料，中共当局却一再拖延、阻止其出国，这是严重背离人道原则，侵犯人权，践踏法制。因此，民生观察强烈要求中共当局落实宪法保障公民人权承诺，尊重公民出国权，无条件准予郭飞雄先生前往美国照料病危妻子！

民生观察 2021年12月6日

2021年12月3日，中国著名人权捍卫者、八九民主运动参与学生、基督徒陈云飞先生被四川省成都市郫都区法院以“强制猥亵罪、猥亵儿童罪”判处有期徒刑四年。举世讶然！

中共当局以种种污名化手段来陷害人权捍卫者、异议人士、独立学者、上访民众等等一切不顺服于极权统治的人士，早已屡见不鲜，但如今日这般构陷陈云飞，却也大出世人预料。大家不会忘记，中共曾经以贩毒陷害民主维权人士许万平先生，以流氓罪陷害八九学生李海先生，前年以嫖娼罪陷害许章润教授，而现在又以强制猥亵罪陷害陈云飞先生。正如陈云飞先生在会见律师时表示：他们（四川当局）在出“老千”。即用早已臭名昭著的污名化手段来构陷自己。

稍了解案情人士都能看出，本次重判陈云飞直接而主要的原因就是他积极参与了艺术家艾未未先生举办的汶川地震13周年纪念活动，即“《尊重生命拒绝遗忘》——纪念汶川地震十三周年”活动，名为：“念念”。纪念在汶川地震中死去的学生，参与以接力方式，在Clubhouse上念出汶川地震中死亡学生的名字。活动周期：4月4日清明节至5月12日汶川地震祭日。39天不间断。北京时间4月4日00:00始，至5月13日00:00截止。因此陈云飞招致当局的忌恨，结果于2021年3月25日失联，4月30日被以寻衅滋事罪名逮捕。到最后审判居然被变更罪名为“强制猥亵罪、猥亵儿童罪”。

四川成都执法当局之所以以这种严重污名化手段来构陷陈云飞，根本原因是陈云飞怀抱八九民主运动信念，长期坚持致力推进中国民主、自由、人权、法治的改善。虽历尽迫害而初心不改。在因纪念八九死难学生被判刑四年刚刚出来不久，又投身于当地各种维权活动，并于去年底今年初展开对中国义务教育阶段学生负担情况的调查，经常访谈一些学生。这次四川执法当局正是利用陈云飞调查教育问题中接触学生，而蓄意构陷他猥亵罪。明眼人一看便知，这显然是欲加之罪，因为调查了解情况，当然会跟学生交流提问，而这种交流提问是在公共场所，并非私密环境，学生完全可以拒绝回答，也可以坦承交流，不存在任何干扰，更不可能有什么猥亵。这从四川当局诡异变更罪名，并拒绝律师要求播放所谓猥亵证据录像，且拒绝律师依法要求延期开庭审理，而快速开庭及当庭判决，也显明了深文周纳，栽赃陷害的嘴脸。

陈云飞，1967年8月13日出生于四川省达州市达县，中国农业大学毕业，个体农场主和农艺师，自称民主“业余驯兽师”，是当代最著名的“民主行为艺术家”，人权捍卫者。

陈云飞于1989年就读于北京农业大学三年级时，积极投身“89反腐爱国民主运动”，是第一批绝食请愿者，六四镇压中受伤，后毕业返乡谋生。先在体制内呆了段时间，但感到体制官僚的腐化堕落，在奋起与官僚斗争后，转而离开体制从事农场养殖。但89当年致力推进中国民主人权法治之初心始终不改。

2005年赵紫阳逝世。1月20号陈云飞便赶到天安门广场举牌，写着“苍天你怎记不得紫阳的好”。结果被国保带走软禁。当年清明，陈云飞到赵紫阳家了解到“天安门母亲”，感动于她们的坚强与坚持。2007年在成都晚报刊登了“向坚强的64遇难者母亲致敬”广告。因此被判监视居住半年。

2008年成都市民抗议中石化污染事件，陈云飞因积极参与而被拘留。后对成都国保长期骚扰控制进行维权，并公开发出《周永康，我这陪聊费该不该收？》，要求国保约“喝茶”付费。从此当局对陈云飞打压进一步升级，包括“六四”、各种“敏感”日子，对其实行关黑监狱、各种恐吓、殴打等等。

陈云飞多年来不断冲破当局的控制，前往全国各地声援、围观各种人权事件与民主维权人士遭拘押开庭的案件，因此曾被全国数十个派出所与拘留所关押过，多次被殴打、遣送、拘留。2013年当局还指使陈云飞租住的郫县维稳成员将其殴打重伤住院数月，报警后当局也不予缉拿凶手。

2015年3月25日，陈云飞与维权公民20余人到成都市新津县为当年的六四死难学生肖杰、吴国峰扫墓，在返程途中遭到上百名持枪特警的围追堵截，3月26日即被四川省新津县警方以涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”、“寻衅滋事罪”刑事拘留；4月30日，被以同罪名正式批捕。后检察院取消“煽动颠覆国家政权罪”，只以寻衅滋事罪起诉。2017年3月31日陈云飞被成都武侯区法院以“寻衅滋事罪”判刑4年。直至2019年3月25日刑满释放。在监狱中，陈云飞遭受了种种令人发指的酷刑，身心倍受摧残。

出狱后，陈云飞一再被当地警方监控、骚扰、传唤、殴打、软禁、拘押，同时警方还胁迫陈云飞租住的房东毁约退租，使陈云飞屡屡被逼带着年事已高的母亲流落街头。尽管如此，陈云飞从未懈怠关注参与各种维权与推进中国民主法治的活动。因此招致中共当局忌恨，竟然以调查九年义务教育活动来罗织罪名，将其苛以重判、

四川当局这种公然罔顾事实，蓄意构陷，以污名化“老千”来重判打击迫害陈云飞的行径，违背法律正义原则，违反国际人权公约与中国宪法，与依法治国和建设法治社会背道而驰，定不得人心，必遭世人唾弃。

民生观察 2021年12月4日

日前，民生观察接到网友爆料称遭遇“软暴力”强征，该网友称江苏省宿迁市宿成区陈集镇庙庄村后韩组搞“美丽乡村”建设，自己家也不在公示范围内。村里却多次以“美丽乡村规划”为名督促拆迁。网友向当地政府服务平台12345举报，却遭到嘲讽与蔑视。

该网友称向12345反映之后的12月1日，在家门口遭遇“围堵”。网友说：“今天（12月1日）早上，他们十几个人把我爸堵在了家里，不给出去。然后把我爸带到了村里。（这些人中）应该有村里面的负责人，也有一些社会上的人，应该是拆迁办的吧。”

爆料视频中显示，村里姜姓书记面对网友打电话向12345举报而带着嘲讽口吻问：“12345他能给你处理？”该网友称，村里姜姓书记在沟通时称：“为了酒厂扩建，你迟早都要拆。”

简短的视频爆料显示，公民向政府为民服务平台举报，不仅没有迎来解决问题，相反还招致更大的“围堵”逼迁。而身为政府基层职能，原本应该履行政府职能的村干部，却对政府12345语含蔑视。这说明依法规定为民服务的政府热线只是个摆设，是完全丧失为民职责的幌子。

依照有关政策法规，12345政务服务便民热线（简称12345热线），指各地市人民政府设立的由电话12345、市长信箱、手机短信、手机客户端、微博、微信等方式组成的专门受理热线事项的公共服务平台，提供“7×24小时”全天候人工服务。12345热线可以提高为民服务水平，推进依法行政，创新社会治理，维护自然人、法人和其他组织的合法权益。

12345服务热线各地情况都不同，一般由各地市人民政府设立，所设立的方式不同，一般包括电话12345、网络12345等方式。12345服务热线一般用于：1、对行政职能职责、政策规定、办事流程和其他公共服务信息的咨询；2、对行政管理、社会管理、公共服务方面的投诉以及意见和建议；3、对行政职权范围内非紧急类管理、服务方面提出的求助；4、对公民、法人和其他组织危害群众生命财产安全、危害公共财产安全、影响经济社会发展的违法违规行为的举报；5、对政府部门及其工作人员在办事效率、行政效能方面的表扬。

2018年5月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，意见提出建立“12345”统一政务咨询投诉举报平台。以设区的市为单位，除110、120、119等紧急类热线以外，将各部门非紧急类政务热线以及网上信箱等网络渠道整合，纳入12345统一政务咨询投诉举报平台统一管理，建立“统一接收、及时分流、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈、行政问责”的运行机制。

2021年1月6日，《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》印发。《意见》要求，加快推进除110、119、120、122等紧急热线外的政务服务便民热线归并，2021年年底前，各地区设立的以及国务院有关部门设立并在地方接听的政务服务便民热线实现一个号码服务，各地区归并后的热线统一为“12345政务服务便民热线”，提供“7×24小时”全天候人工服务。同时，优化流程和资源配置，实现热线受理与后台办理服务紧密衔接，确保企业和群众反映的问题和合理诉求及时得到处置和办理，使政务服务便民热线接得更快、分得更准、办得更实，打造政务服务“总客服”。

各地按照相关的法律法规、结合各地实际，制定了不同的关于市民服务热线的行政法规，如《济南市12345市民服务热线条例》、《徐汇区“12345”市民服务热线管理办法》、《大宁路街道“12345”市民服务热线工作管理办法》等等。

从中央与地方对12345政务服务便民热线有关法规可以看到，此平台创建旨在提高政务效率，保护自然人、法人和其他组织合法权益。其中明确规定受理：“对行政管理、社会管理、公共服务方面的投诉以及意见和建议；”“对公民、法人和其他组织危害群众生命财产安全、危害公共财产安全、影响经济社会发展的违法违规行为的举报；”那么，江苏宿迁市后韩组村民房屋在非规划区内被逼迁而向12345热线举报，12345应该及时作出受理，有效阻止当地拆迁部门的违法行为，依法履行保护“群众生命财产安全”职责。而不能是一个完全无用，只配受到村干部轻蔑嘲讽的平台。

事实上，江苏省早在2020年4月22日就发布了《省政府办公厅关于印发<江苏省12345在线服务平台运行管理办法>的通知》，推出了12345为民服务热线平台。其中第一条就明确：“为建设人民满意的服务型政府，规范政务服务热线管理，切实办好群众和企业诉求”。并列出责任追究：第二十八条　在诉求办理过程中，存在下列情形之一的，在追究相关直接责任的同时，应当按照有关规定对责任单位及其领导干部进行问责：（一）在诉求办理中推诿扯皮、敷衍拖延，不作为、慢作为、乱作为的；（二）在诉求办理中因故意或过失，处置不当，激化矛盾的；（三）牵头单位不履行职责，推卸责任不及时协调处置，出现服务工单反复退回，造成不良影响或严重后果的；（四）会办单位不履行职责，不接受牵头单位协调，处置不主动、工作不配合，导致逾期未落实的；

对照有关法规，可见宿迁村民被逼迁而通过12345热线举报，不仅没有得到及时有效阻止逼迁，相反还遭致当地拆迁人员进一步“围堵”，而且村干部完全蔑视12345热线。这说明12345已经沦为政府一个摆设，没有真正承担起中央与地方有关法规赋予的职责。因此，如何真正及时聆听民众举报投诉，获悉民情、民声，有效保护公民生命财产安全，仅仅推出12345热线远远不够，还需要落实权力监督与责任追究，当然最根本的是公民权利的保障。唯有公民权利得到切实保障，公权力侵害公民生命财产安全的事才能得到扼阻，12345热线的举报才不会被蔑视。为此，民生观察特建议：

1、全面详细及时公开所有通过12345热线投诉举报的信息，让民众清楚看到自己举报内容被接收处理情况，以便随时跟踪事态进展。
2、全面详细公布12345热线接到举报后依照法规政策落实安排解决的部门、人员，及时跟踪披露事情解决进展情况，接受社会全过程全方位监督。
3、追究落实解决有关举报事项中的一切违规、违法、怠政等等部门与个人责任，确保公民生命财产权利得到及时有效保护。

民生观察 2021年12月3日

中国著名人权活动家郭飞雄（本名杨茂东）先生于11月29日，为赴美照顾肠癌晚期已无法进行第二次手术生命垂危的妻子，而通过微信“国务院客户端”的“我向总理说句话”官方渠道致信李克强总理：“恳请李克强总理依据法律和基本人道，及时过问并督促公安部负责官员或放弃不必要的二次最终审批，或尽快依法做出最后批准，让我本人能最快时间赶往美国陪护妻子、救急救命。”

 

附信：

 

杨茂东：“我向总理说句话” 

 

依据本国相关法规程序，就我出国紧急看护病危妻子之事，我已在微信“国务院客户端”的“我向总理说句话”官方渠道留言如下。

  

我是中国公民杨茂东，笔名郭飞雄。我的妻子张青2021年初在美国马里兰州身患晚期肠癌，当时做了开腹切割肠梗阻手术，11月初又突发第二次肠梗阻，11月27日送当地医院急救，由于癌细胞全身扩散，当地医院认为做手术已无效，仅按插管姑息处置。我妻子遂面临直接生命危险，急需我本人即刻赶过去转院做手术抢救。

       由于我的住房在广州市天河区，我的出境事务归广州市公安局管辖。据广州市公安局一处警察称，公安部负责人已在8月中旬签字批准，11月份广州市公安局和广东省公安厅已完成审批程序———不知为何，广东省公安厅又把相关材料第二次呈递公安部审批；亦不知为何，公安部对我出国的第二次审批至今没有做出最后批复！

       人民公仆有义务“忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督”（《公务员法》第十四条）。人民的生命安全是个人和国家的头等大事，拯救生命是人间第一急。

       在此，我特恳请李克强总理依据法律和基本人道，及时过问并督促公安部负责官员或放弃不必要的二次最终审批，或尽快依法做出最后批准，让我本人能最快时间赶往美国陪护妻子、救急救命。

       我一向对克己奉公的李克强总理怀有敬意并多次著文赞扬。此时此刻我诚望李克强总理能尽职履责，铁腕拨开形式主义文牍，为拯救生命行一善德。         

       若蒙帮助，不胜感激。

 

       杨茂东  于11月29日