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“读不起书，看不起病”是老百姓街头巷尾尾议论的热门话题，提到看病我就想起我的家庭和医院打交道的五年时光，就想起许多人因病而贫的凄凉景象。生命、健康我们最基本的人权，我们自己不来维护谁来维护？看病贵、药价虚高，我们不来抗争谁来抗争？
通过互联网我很快查到了许多与药价虚高、看病贵的相关资源，从这些资料中我了解到政府在公共卫生投入、药品最高限价、医疗体制设计、医疗机构管理等方面都存在问题，这些问题从源头上造成了看病贵、药价虚高。经过一段时间思考，我决定向政府发公开信，把我们的意见、诉求表达出来。可一个人的呼声很小，我决定走上街头征集签名。
第一个签名诞生记
2003年8月的一个下午，我第一次出门征集签名，心情有点忐忑不安。下午天气太热，街上人很少。我首先来到新华书店，书店里人很多，我在里面来回转了两圈，发现一个二十多岁的年青人，一个人在那儿看书，我扑了过去。
   “您好，打搅一下，我正在搞一个签名活动，您看一下，签不签自愿。”我把签名信递给他。
 小伙子稍感意外，“你是在搞社会调查吧。”
“不是。是在征集签名。”我说。
“你怎么会想到搞这个签名活动？”他问。
“是这样的，我本人曾长期是个病患家属，对看不起病深有感触。您可能对看病也有体会，有时候一个小感冒到医院往往得花去几百元甚至更多。这种状况不改变咱们老百姓谁受得了。”
 “我征集签名就是要把咱们老百姓的呼声表达出来。凡正又不是什么违法的事，国家法律明确规定了我们有批评、建议的权利。我相信签名的人多了，引起了社会、媒体的关注，一定会有效果。”这些话我在以后的签名过程中反复说到。
“现在看病确实太贵了”，他边说边签下了自己的名字。第一个签名顺利搞定，当时心情大悦，胆量也大了许多，于是很快在书店签下了几十人。
美丽的白云湖
白云湖是随州的一个人工湖，由于座落在市区，平时又有人在此垂钓，因此很热闹。我征集的五百多个签名中有一半是在这儿签的。这个地方不仅签字率高，而且发生了许多令人感动的事。
有一天中午放学后，我在白云湖征集签名，遇到一位30多岁的男子，他看完签名信后，二话没说就签下了自己的名字。签好后硬是把座位让给我座。“这是个好事，早就该搞了，感谢你。还有一件事，就是娃子读书，太贵了”，他说这话时，语气非常肯定，临走时一定要给我点支烟。
有一次签名，遇到一位50多岁的男士，他看了签名信后竟然大发雷庭，“有什么好签的，假的，几十年都是假的”。我忙向他解释，这次签名不是政府行为，是我个人发起的，我一定会负责到底的。他听清楚后爽快地签下了自己的名字，并向我道谦。
有一天在白云湖我正向几位陌生人解释签名的事，一位老者打此经过，他驻足听了一下，大概是搞清楚了我们的意思，拿起笔就签上了自己的名字，然后就走开了。
白云湖是一个休闲的场所，经常有一些热恋的情侣在此玩耍。有一次我看到一对恋人，踌躇了半天，我还是把签名信递了过去。女伴好像有些不高兴，男士看完后连说：“这是一个善举。我们支持。”签下自己的名字后，他还主动向女友解释签名信的内容，并要求她签。在他的感召下，女朋友也爽快写下了自己的名字。

各地群众签名要求降低药价
      
        人吃五谷杂粮，哪一个不生病？生命谁不珍惜？          
        可为什么有的人得了重病不去医院，在家等死？
 
        为什么有的人住院没几天却偷偷加了家？
 
        为什么有的人得了病迟迟不肯去医院？
 
        答案很简单：没钱看病！
 
        多开药、瞎开药、开贵药、开单提成、收取药商回扣、要求病人检查这检查那、巧立名目收取费用。。。。。。卫生行业存在严重的腐败之风！本来10元钱能看好的病医院往往让我们花去50元、80元甚至更多！
 
        医院绝大部分药品的价格是国家制定的，为什么成本不足5元的盐酸二甲双胍片，政府的最高限价是46。80元？药品价虚高，国家没责任吗？
 
       药厂、买断总经销权的大型批发企业、全国各大片区、省级代理、地市代理、县乡各级医药公司、各级药店，药品为什么会有如此多的流通环节！
 
      生命、健康我们最基本的人权！
 
      朋友，为了你我的生命，为了你我的健康，签上您的大名吧，让我们共同呼吁政府降低药价，制止医疗机构的不正之风，改革医疗卫生体制！
       

五百四十三位群众签名上书要求降低药价维护生命健康权

国家发展与改革委员会、卫生部、国家食品与药品监督管理局、中央纪律检查委员会：
我是湖北省随州市曾都区东关学校的一名普通教师，曾经作为患者家属长期与医院打交道，对医药行业之“黑”深有感触。2003年下半年我利用工作之余走上街头，历时几个月征集了500多位群众签名。国家兴旺，匹夫有责。对于我们看到的问题，对于我们遭受的痛苦，我们不能不说。在中华民族传统节日春节将临之际，我们500多位公民上书各部门，一方面是希望政府能重视医药行业的问题，关注老百姓的疾苦，维护人民群众的生命健康权，另一方面是行使我们表达自己观点、表达自己意见的权利。签名信已用挂号信和电子邮件的形式同时向您们寄出。电子邮件附有部分签名照片。
                                                     刘飞跃
                                                     2004、1、12

降低药费联署公开信
国家发展与改革委员会、卫生部、国家食品与药品监督管理局、中央纪律检查委员会：

我是湖北省随州市曾都区东关学校一名普通教师。我作为患者家属长期与医院、医药行业打交道，对药价飞涨极度不合理深有感触。2003年下半年我利用工作之余走上街头，历时几个月征集了500多位群众签名，以便向国家主管机构反映药价问题和提出相关要求。通过这一行动我深深感到，中国民众对此“药乃要命”的痛恨与无奈。

现在医院的医生普遍多开药、瞎开药、开贵药、开单提成、收取病人红包。结果救死扶伤的医生却生财有道，部分医药代表年收入超过几十万元。但是羊毛出在羊身上，最终买单的还是患者家庭。医院巧立名目、重复收费、制假售假、坑害病人，医疗系统的问题已成为街头巷尾的焦点话题。

而中国的一般病患却与此形成鲜明强烈对比：他们因病致贫，因病返贫，为活命许多人家徒四壁、负债累累。现在社会上流传的民谣是：“小病拖，大病挨，重病才往医院抬”；“好命，歹命，没钱看病不要命”；“救护车一响，一头猪白养”，等等。

看一看医药销售的实际情况，就完全可以理解民众何以对此怨恨交加：贵州圣济堂制药厂生产的盐酸二甲双胍片成本不足5元，政府的最高限价是46.80元。山西?琱j制药有限公司生产的络血宝注射液，企业给经销商的实际供货价是2.10元,可物价部门给其定的零售价是14.50元。药品销售的环节多得难以理喻，而多一个环节无疑就多一层克扣盘剥。医药的销售环节一般有：药厂—买断总经销权的大型批发企业—-全国各大片区—-省级代理—地市各级代理—县乡各级药店、医药公司。

中国人有病连药也不敢吃，中国的兴旺发达奔小康又何从谈起。国家兴旺，匹夫有责，我看到医药问题的严重和危害，不敢不说不能不说。所以我起草了这封公开信，并得到街头素不相识的542人联署支持，而他们敢于签名联署也说明了医药问题何其严重。为了阻止改变这一损害中国人健康生命的医药问题，我们全体签署的人向你们提出以下要求：

1、修改国家对药品的最高限价政策，降低现有药品价格，降价幅度一定要让老百姓感受得到。
2、加大政府对公共卫生行业的投入。政府对现有绝大部分医院的投入，只占应投经费的百分之十。把医药行业完全产业化，是政府推掉了不该推的责任。
3、我们呼吁各级纪检部门、各级检查机构加大对医药行业违法犯罪行为的打击力度。
4、尽快启动医院的产权改革，实现医药分离，打破药养医的旧医药体制。
5、建立和建全农村医疗合作制度，维护农民及低收入者看病的权利。
6、减少药品流通环节，制止医药企业过多过滥的现象。
7、提高医务人员技术劳务收费。
8、大力扶持平价药店，引进国外有实力的药房连锁企业。
                                                            2004-1-14
刘飞跃  刘义发  裴青松 李支柱 何林 朱勇 刘坤 王桥 毛开 张艳 王鹏 徐孢 龚四 李洋 喻小雪 李新平 王刚 肖金武 王巧 颜玉玲 张伟 浩 李浩
张云才 李权英 张涛 周兰兰 谭维 张斌 刘青松 张大军 张敏 何闯 文兴华
刑国义 曹吉青 钱云 李峰彬 陈良平 石华伟 王怀成 尚世国 王福成 黄华松
彭小云 李军 徐开艮 罗华玉 蒋杰超 马丽 唐化斌 陆砚 罗得祥 李明泉
高超演 刘芳 蔡江山 凡涛 吕仁奎 刘小伟 罗小洲 王梅 余瑶 罗自富 石付辉
江田 胡必志 陈志明 田海娥 王磊 王杰 王飞 刘云松 刘传胜 程虎 李加友
龚建新 王祖军 朱春 聂世江 金涛 候春微 任加龙 李相明 金明 王飞 沈浩
胡继武 周旭光 张乐义 蒋能 易光耀 张威 胡灿 何全双 严松 杨兴
黄少华 潘洪洲 倪春成 王杰 邱立刚 周路平 包江布 袁增 李华江 杨正华
成智知 向勇 王汉林 刘涛 沈洋 陈星国 杨军 李东 高国刚 王勇 张绍勤
李晓如 雷汉成 黄飞 王磊 包海龙 赵义 杨新国 杨国民 朱青海 张波 魏东
刘谦 李天友 陈辉 刘延京 刘江涛 雷良军 龚成会 王专景 周军 陈守涛
王宏秋 朱桂容 刘义洪 王涛 刘松 杨玉成 赵明 顾得应 刘谦 李明 马念
江小豫 叶飞 陈畸 吴金龙 黄伦明 罗萍 李双虎 肖雄 石胜吉 明辛敏 佘辉
王义男 陈启国 余功见 单生 朱军 屠知安 刘峰波 彭峰 徐辉 李艳 高明
刘云峰 陈正明 金祥 周洪宽 吉祥 代鹏 杨俊 冷昌珍 杨涛 陈星 雷雨 王贺东
谢明生 高翔 康静 冷明宇 李振 胡传威 张银 刘小六 陈涛 何家府 蔡呈云
沈俊 李洋 肖华 易昌 余海传 刘林 庞勇 许威杨 刘俊 刘享 云小胜 胡进
李民生 邓义 徐海建 冷迎春 宋少峰 聂建豪 张厚兴 徐长春 刘刚 王飞 杨健
李佳 宫经涛 程云 金辉 肖达 沈望喜 王松 陈卫义 罗刚 龚洋洋 黄金旺
丁秀元 徐开友 赵明亮 刘金安 杨清府 陆传孝 屠宽荣 罗国友 琚卓冬 胡胜淀
丁四春 李洪新 于子浩 黄海东 王贤成 赵滴兰 宋德清 李春华 庞光英 肖梅番
刘广英 杨涛 周晓翠 尤筱泉 谢均易 梅明勇 蒋永久 周军 王海 郑逸飞 扬强
梁光法 黄晓武 胡定国 张云赞 李征虎 李波 吴帝启 黄新明 袁常军 邬新星
郭小锋
李海波 李鑫 朱希章 何磊 刘凡凡 万杲 王保安 陈雄健 张强 杜巧林 涂春龙
蒋科 汪海波 常攀辉 林森 叶飞 郑海涛 袁国林 曹玮 罗洋 蒋波 李俊 包冰川
苏浩 张怡林 马四 李江 黄豆刚 刘淼 张春阳 王光良 李百聪 叶伟萍 陈威
曾兵 余捷 冷伟 张文 向威 杨潇 张哲 刘峰 钟喻 王兵 李风 王雷 金鑫
李晓伟 孙祚成 郑鸣 刘浩安 王欢 许道兴 刘剑 郭友涛 嘉波 周辉 李潇 吴易
庹超 彭有忠 王巍巍 朱勇 方科 涂小林 耿浩 杨科 余沙 杨文家 晏四 郭靖
张伟 丁明 詹天 李强 张明 沈增 刘天 张鹏 刘明 许鹏飞 王伟 刘虎清 李东
刘兵 余科 王鹏 李伟 李阳 黄文军 周珂 王峰 姚乐 刘兴 李华 聂健 费冬
樊磊 宁坤 陈磊 吴慧堂 刘标龙 李唐 李勇 刘洋 段海峰 王杰 张黎 金刚 明越
郑辉 张鑫 陈诚 孔小格 张强 魏学 郭龙 何彬彬 张锋 李晴 李金龙 张超
魏杰 黄强 刘明 王明 钟越 商兵 罗民 朱明 叶科 王辉 王松 刘强 刘题 代洋
魏为 徐鹏 罗响 王杰 黄振斌 王强 童铁 刘广 秦真 袁冬生 周洋 李伟 王伟
王真 张剑 周漩 马超  颜杰 刘杰 雷雨 程兵 李刚 王刚 孙希 刘义 陈文 金鑫
石小东 王刚 王强 李晋 李双双 张秦 贾东方 张强 赵克武 金鸣 江华 靳争
安几 朱海波 金乐 郭良军 周陈成 陈磊 王正 张小卫 赵方 赵攀 袁龙 李正
阮浩东 郭文博 王卓攀 彭新 刘洋 王军 王立志 陈瑞 任升 陈岩 郑盼盼 刘代
王兵 高成付 刘啸天 李新博 方小光 喻言 文艺 郭平 龙飞 曹晨 王强 刘金华
王大勇 舒金膘 张威 黄刚 周强 张道安 柳平 张洋 严化化 王涛 张辉 李静思
何章愉 刘涛 胡巍 黄正发 王军 李伟 李立 王伟 张孙举 孟朝阳 李小勇 刘刚
崔世红 徐如尧 李进 王志成 祁涛 张子龙 龙婷婷 周乐乐 毛伟 张涛 向少念
何振威 刘志勇 胡成 郑伟 张涛 王威 晏光 齐随 周剑 张黎 周伟 罗侦 周超

相关专题：药品暴利何时休？

    21CN编辑 狮子头

    今年年初，湖北省一位青年教师刘飞跃将一封征集到543人共同签名的公开信，以挂号信和电子邮件的形式，同时发往了国家发展和改革委员会、卫生部、国家食品药品监督管理局和中央纪律检查委员会，反映医药行业长期存在的“药价虚高”等问题，并请求上述机构采取措施根治这些“顽疾”。

    事实上，药品暴利是老百姓心头的一块巨石，使许多没有医保且收入较低的居民看不起病，买不起药。中国消费者协会的一份统计报告指出，中国大概有50％的人生了病不敢去医院，其中主要的原因是药品的价格过高。其实，药品的虚高定价，给药品回扣留下了巨大的空间，导致了医药行业性腐败，从源头上造成了老百姓看病贵，看不起病。这也在客观上保护、纵容了现有的不合理医疗体制，没有对医疗改革形成足够的压力，制约了医疗改革的进行。笔者认为，药品暴利的弊病，远不止上述的影响。药价虚高已经成为卫生领域最突出的社会诚信问题。《543位普通公民联名上书国家部委 呼吁抑制药价》一文发表后，引起了网友极大的反响。质疑药品定价、医德之声不绝于耳。

    对于医药行业的种种“沉疴”，国人并不陌生。多年来，社会舆论对此的批评之声也是不绝于耳。但普通公民以一己之力征集数百人联署公开信，并上书国家部委，声讨药价虚高等现象，却是破天荒头一回。在社会舆论批评、普通公民联署上书之后，药品暴利何时能休？

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作者：傅国涌

    ●由于妻子患病多年，他耳闻目睹了医药行业的种种黑幕。
　　●他以一己之力做出了一项惊人之举———联络其他542位普通公民，以联署公开信的形式，请求有关党政部门根治这些“顽疾”。　
  　●他叫刘飞跃，湖北省随州市一名普通的青年教师。

　　新华网山东频道2月6日电 今年1月14日，当全国人民正忙着迎接春节的时候，湖北省随州市的青年教师刘飞跃却在忙着另外一件事：他将一封征集到543人共同签名的公开信，以挂号信和电子邮件的形式，同时发往了国家发展和改革委员会、卫生部、国家食品药品监督管理局和中央纪律检查委员会，反映医药行业长期存在的“药价虚高”等问题，并请求上述机构采取措施根治这些“顽疾”。

　　对于医药行业的种种“沉疴”，国人并不陌生，但普通公民以一己之力征集数百人联署公开信，并上书国家部委，声讨药价虚高等现象，却是破天荒头一回。

　　目睹医药黑幕愤而站出叫板

　　记者：你为什么会想到“征集签名”？这次征集签名的行动是怎样进行的？

　　刘飞跃：看病贵，是一个社会热点问题。反映老百姓对医药行业的不满，对生的渴望，以我一个人的名义是缺乏可信度的。我希望众多群众的签名对政府、对社会产生影响。

　　我主要在随州市的一些公共场所随机找到一些人，把我起草的公开信交给他们看，解释我为什么要搞这个签名信，请他们本着自愿的原则一个一个签名。签名的有工人、农民、学生、公务员和知识分子等，他们和我都素不相识。

　　记者：你在公开信中列举的一些医药界丑恶现象，是亲身感受到的，还是通过别人了解到的？

　　刘飞跃：既有我自己的亲身感受，也有别人介绍的。我的妻子是肺结核患者，从1995年到1998年，我先后带她到随州市和武汉市的多家医院治疗，吃了无数的药，花了无数的钱。几年中，我们两人的工资全部用于买药，没买过一件新衣服，没添置过任何家具、电器，而且负债累累。

　　我在陪妻子看病过程中，就请医生吃过饭、钓过鱼，送过红包。我也亲眼看到一个衣衫破旧的农妇哆里哆嗦递给一个内科主任30元钱，央求他为自己的儿子多费心，这位主任居然毫不犹豫地收下了这30元钱。我当时的感觉是他真是“大小通吃”。

　　在这次征集签名过程中有人告诉我，他的一个邻居原来家境并不好，后来其姑夫当上了一家医院的院长，这位邻居也做起了药品生意，时间不久就盖了房买了车。

　　尽我匹夫之责甘为百姓呼号

　　记者：你在公开信中很具体地列举了一些药品的出厂价与零售价之间的巨大差距。

　　这些数据是你亲自调查得来的吗？

　　刘飞跃：不是，是权威媒体公开披露的。例如，“贵州圣济堂制药厂生产的盐酸二甲双胍片成本不足5元，政府的最高限价是46．80元”，这组数据来源于《人民日报》2002年9月27日《质疑药品“最高限价”》一文。

　　药价虚高不是什么秘密。面对政府的最高限价，各地新出现的“平价药店”里某些药价降幅即使达到45％，经销商仍有6％—10％的利润。

　　我们认为，药品的虚高定价，给药品回扣留下了巨大的空间，导致了医药行业性腐败，从源头上造成了老百姓看病贵，看不起病。这也在客观上保护、纵容了现有的不合理医疗体制，没有对医疗改革形成足够的压力，制约了医疗改革的进行。

　　记者：你认为这封公开信对于革除存在已久的医药体制弊端、消除药价虚高的现象能起多大作用？

　　刘飞跃：国家兴亡，匹夫有责。对于我们看到的问题，对于我们遭受的痛苦，我们不能不行使我们表达自己的观点和意见的权利。我希望能以这种方式与政府有关部门进行良性互动。　　对于社会上存在的问题，如果所有人都不去想办法改变它，那么问题永远是问题。关注的人多了，为之努力的人多了，就一定会有好的效果。对此我充满信心。

    相关链接:刘飞跃等人的公开信（摘要）

　　我是湖北省随州市曾都区东关学校一名普通教师。我作为患者家属长期与医院、医药行业打交道，对药价飞涨极度不合理深有感触。2003年下半年我利用工作之余走上街头，历时几个月征集了500多位群众签名，以便向国家主管机构反映药价问题和提出相关请求。　　现在医院的医生普遍多开药、瞎开药、开贵药、开单提成、收取病人红包。结果救死扶伤的医生却生财有道，部分医药代表年收入超过几十万元。

　　而中国的一般病患却与此形成鲜明强烈对比：他们因病致贫，因病返贫，为活命许多人家徒四壁、负债累累。现在社会上流传的民谣是：“小病拖，大病挨，重病才往医院抬”；“好命，歹命，没钱看病不要命”；“救护车一响，一头猪白养”；等等。　　看一看医药销售的实际情况，就完全可以理解民众何以对此怨恨交加：贵州圣济堂制药厂生产的盐酸二甲双胍片成本不足5元，政府的最高限价是46．80元。山西恒大制药有限公司生产的络血宝注射液，企业给经销商的实际供货价是2．10元，可物价部门给其定的零售价是14．50元。药品销售的环节多得难以理喻，而多一个环节无疑就多一层克扣盘剥。

　　国家兴亡，匹夫有责，我看到医药问题的严重和危害，不敢不说，不能不说……

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艾君


　　据《南方周末》报道，春节前夕，湖北随州市青年教师刘飞跃将一封543
人共同签名的公开信，以挂号信和电子邮件的形式同时发往国家发改委、卫生
部、国家食品药品监督管理局和中纪委等部门，反映医药行业长期存在的“药
价虚高”等问题，请求采取措施根治这些“顽疾”。

　　近年来，公民个人或联名给国家机关寄去公开信的情况越来越多，而且其
中多数涉及公共利益。仅2003年以来见诸报端的就有：2003年5月14日三位博
士将《关于审查〈城市流浪乞讨人员收容遣送办法〉的建议书》传真至全国人
大常委会法制工作委员会；2003年7月14日，浙江省退休教师刘进成发起、116
人联名请求全国人大常委会对国务院和杭州市的“拆迁条例”进行违宪审查的
建议信；2003年11月20日，浙江1611名公民联名发出《要求对公务员录用限制
乙肝（病毒）携带者规定进行违宪审查和加强乙肝（病毒）携带者立法保护的
建议书》……

　　然而，据笔者了解，除了“城市流浪乞讨人员收容遣送办法”被废止回应
了三位博士的公开信之外，其他公民信件大多没得到公开的回应。尽管我也相
信有关部门接到这些信件后不会置之不理，但我认为，在做工作的同时，正面、
及时、负责任地公开回复这些来信，更能体现对公民权益的尊重，更符合现代
国家执政的理念。

　　每年“两会”期间，一些人大代表总会把不少群众来信带到大会上，由人
大代表们转交的信件往往能受到有关部门的重视。但是，民意的表达应该和身
份没有必然联系，需要重视的是信件的内容，而不是谁写的信。

　　公开信所表达的大多涉及公共利益，其内容具有很大的参考价值和借鉴意
义。如果有关部门能够及时把处理进程反馈给写信人和公众，既表明了这些部
门对民意的应有态度，树立了国家机关的权威和公信力，又维护了公民对国家
权力机关行使监督权。（摘编自《中国经济时报》2月10日文/艾君）


　　　　　　　　　　　　　　　　　　《京华时报》〔20040211　第2版〕