分类： 底层民众

刘老师：您好！

 

我是山东省乳山市育黎镇山后村一名普通的农民，现因村委非法转包我的承包地的问题，特来信向您求助，希望您能在百忙之中给予帮助。

 

事情是这样的：我于2003年3月8日（无书面合同，此日期为村委开具的收据日期）从村委承包了2.5亩林地，承包期为五年，承包费与特产税都一次性交齐。承包后，我在承包地上栽植了200多棵果树。

 

2008年春天承包地即将到期时，我要求续签合同，被村委拒绝，并要求我无条件刨树。当我拿出国家法律法规据理力争，村领导置之不理，说他们执行的是土政策。并将原承包地转包给本集体经济组织以外的成员。当我要求以新承包户同等条件承包原土地时，仍然被拒绝。于是，新承包户在承包了土地以后，将我栽植的果树锯倒了38棵，被我发现后打电话给林业局，林业局有关人员制止了新承包户的毁树行为。

 

2008年3月12日，村领导找我协商，要求我让步，我重申了继续承包土地的想法。结果村领导愤怒而去。接着3月18日上午，我发现承包地上栽植的果树又被无故损毁了132棵（好象是晚上被人毁的），遂打110报警，民警于当天上午到达并拍照后离去。

 

想一想我投入了五年心血的果树眼看当年可以有所收获而无故被毁，我心有不甘，欲哭无泪，只好相继走访了威海市、乳山市两级信访部门，两个部门的工作人员都建议我走法律途径解决此问题，无奈，我把村委诉之于法院，结果村领导恼羞成怒，派挖掘机几乎挖尽了所有的果树。

 

在我起诉村委四个多月以后，地方法院一直迟迟不开庭。于是我于2008年7月31日给总理写了一封信求助。地方法院在接到总理的批示后，终于在2009年8月10日作出了一审判决。但是在判决书中，一审法院认定事实与适用法律都严重失实和错误，所以在上诉期内，我向原审法院递交了上诉状，到现在八个月快过去了，法院还是迟迟不开庭。

 

我寄予了全部生活希望的果树和赖以生存的土地没有了，得罪了村委，日子更不好过，并且还要抚养两个未成年的女儿，可以说，我的生活是举步唯艰，为生计所迫，只好撇下妻女，远走他乡打工。

 

请问刘老师，我现在该怎么办？十多天前，被告又在诉争土地上建鸡舍，我找过法院、镇政府办公室、乡镇土地所，他们都在应付我，而不实际去阻止。甚至连代理律师也不为我出力，好象是被被告贿赂或是迫于有关部门的压力。现在所有证据都在代理律师手中，请问刘老师，我该如何？请您在百忙之中给予走投无路的我指点迷津。感激不尽。

 

此致

 

敬礼

 

                                      一位走投无路的农民：郭波增

 

                                       20010年4月23日

民生观察工作室2010年4月20日消息，北京访民李淑霞今天给本工作室打来电话说，由于她最近一直受到监控，而今天是北京市国土资源管理局局长接待日，今天为了能去上访，昨天晚上，她就设法从家中溜出，到了北京一家旅馆地下室租了一间房住下。

 

到了夜里十二点左右，她所在的村、镇的截访人员竟找到了这家旅馆强行将其带回家。今天白天，李淑霞因引受到更严密的监控。

 

李淑霞是北京市顺义区木林镇大韩庄村的村民，以前家庭富裕，家里拥有一个养殖场，2002年至2005年，大韩庄村村委书记和人合夥在李淑霞养殖场周围开办挖沙场，每天有二千多辆车出入，三年挖了三百多亩的一个大坑，后又在附近办了一个粉石厂。上述情况，最终造成李淑霞的养殖场破产，损失七十多万元。

 

现在，李淑霞欠外债十多万元，一家人住在一间危房里，丈夫又患病染上骨结核。李淑霞找村支书等人交涉要求赔偿时，不仅被拒绝，2004和2007年12月5日还两次遭到村支书王明利等人殴打。她因此开始了不断上访，而她的上访又惹怒了更多的干部。2007年11月27日，李淑霞找到木林镇镇委书记谢长春要求解决问题时，谢长春竟说：”就是因为你上访，造成我三年没有奖金，大会小会被顺义区政府点名批评，两次提拔机会都错过了，你还要求我给你解决问题？！妄想！”

民生观察工作室2010年4月16日消息，湖南多名访民在京上访被截，关进“黑监狱”十余日后今天向外发出求救声音，而北京有访民因世博会临近，近日被“上岗”。

 

被关“黑监狱”的是湖南省娄底市的谢立初、吴吉宽、周春秋等八位访民，他们今天设法给本工作室发来消息说，他们现正被关在位于北京看丹路47号附近的房子内，这里是湖南省娄底市驻京办私设的“黑监狱”。

 

谢立初等人说，他们被关在这里已有十四天了。在这里，访民们每天二十四小时被锁在铁门内不准出来，大家的身份证、手机全部没收掉了。这批访民们说，今年3月5日，他们就有人在这里被关过，还有访民被人卡住喉咙打。

 

另外，北京顺义区的访民李淑霞今天也给本工作室打来电话说，从昨天开始，她就被人“上岗”了。不仅在她家门前有三、四个人轮班对她进行监控，在她家附近的大韩庄公交车站也有人看守。李淑霞说，她现在虽然能外出，但外出时她走到哪儿，跟踪人员就跟到哪儿。

 

李淑霞说据她得到的消息，她受到监控是因为上海世博会日益临近的缘故。

 

 

20亩盛果期果园，是一家几代人血汗的结晶。本是一家人生活之依托的果园，引发家破人亡。

这是怎么了？

 

劫难是这样发生

2008年4月11日，山东省滕州市果农徐传祥20余亩承包地上的果园前涌来了大群带着轰鸣机械的不速之客。

据现场目击者说，当时来了300多人，这些人中有滕州市执法大队的执法人员、不知什么单位从社会上雇来的黑社会痞子、龙泉街道办事处领导、董村实业有限司领导、龙泉南路升级改造工程指挥部领导、手持油锯的工人。这些人带来了推土机、铲车多部。

据“滕州市城市管理行政执法局文件”称：4月11日早，董村实业有限公司聘请专业队伍使用油锯、铲车等机械工具开始清理该果园地上附着物，为确保清理工作的顺利实施，我局专门抽调市容执法大队、规划执法大队70余名执法人员到现场配合，经过连续五个小时作业，该果园区域所在地上附着物全部清理完毕。

据当事人徐传祥说，当时，他们一家上至七十余岁的老人，下至孩子，都被前来执法的人不由分说一顿殴打后，反拧双手卡着脖子拖出果园关押了起来。他们一家人被打得全身带伤，妻子经受不了这倾家荡产的灾难与殴打侮辱，被放出后投水自杀虽被民警张某救出，但现在已精神失常成为废人。

事过后的4月19日，山东省电视台生活帮栏目组前来采访，录像机被政府执法大队人员当场砸毁、记者也被打。该节目播报中节目主持人如是说：“对我们都这样，如何对待果农的，可想而知了。”

 

为何产生如此劫难

据果农徐传祥一家人说，他们承包土地建果园，尽管果树正值盛果期，他们为了城市改造还是配合政府土地征用的，致所以在道道命令下没搬走，是因为依国家政策先补偿再征用的原则，他们应先得到果树及地上附着物补偿才行。到强行摧毁果园，以至到今天，他们没得到一分钱补偿。

据“山东金剑司法鉴定中心”2008年3月4日所出具的鉴定报告称，该处果园果树及地上树围墙计人民币147.5962万元。这还不包括房屋等建筑物价值。

据“龙泉街道办事处文件”称，附着物的补偿款已于强制执行前拨发到董村实业有限公司的帐户上，同时为了保护徐传祥的利益，该款项又移交到龙泉司法所负责暂时监管。

据“滕州市城市管理行政执法局文件”称：该果园占地19亩，系当事人徐某租用董村实业有限公司翠月环岛南侧土地投资建设的，但土地租赁合同已于2004年4月到期，其后双方未签订任何协议，承包人也未向董村实业有限公司缴纳过任何费用。

从《果园承包合同》可见，该处果园原为老化凋零的果园

承包者自行更新果园，新建果园由承包者自主经营管理，果树为承包者所有，承包者每年向发包方交纳土地承包费。

从徐传祥交纳承包费的凭证可见，他的该宗土地承包费交到2007年，不是政府文件所说“04年后未交纳承包费”，从徐传祥所说及以上所交承包费的凭证的时间可认定，果园被摧毁的2008年承包费还不到交纳日期。也就是说，徐传祥从未拖欠过该承包地的承包费用。

从《中华人民共和国土地管理法》、《物权法》等有关法规政策可见，土地承包者地上附着物应得到赔偿。

当地知情者数人都这样评述：从上面当权者到下面老百姓都知道徐传祥的果树等地上东西理应得到赔偿，因为他20余亩盛果期的果树应赔给200多万元，这钱让一些当权者眼红了，他们就胡编乱造找歪理不给徐传祥，把上面拨下来的150多万元私分了。分了这钱的是一级级的领导，徐传祥就是赔上命也要不回来的。

更有人说，见不得光的一定是坏事，徐家的事电视台来曝光政府为什么把录象机砸了、把记者打了，这足以说明事非了。

 

被践踏的法律

以徐传祥一家人的说法，他们再也不信“狗屁法律”了，法律给他家雪上加霜，加深了他家的灾难。

果园一分钱未赔就被剥夺，徐传祥首先想到了依法讨还公道。

2008年4月28日，徐传祥聘律师向滕州市法院提起诉讼。

2008年6月23日，滕州法院第一次开庭。

2008年8月20日，滕州法院第二次开庭，徐传祥败诉。

2008年8月23日，起诉到枣庄市中院

2008年11月10日，枣庄中院第一次开庭

2008年11月17日，枣庄市中级法院第二次开庭

2008年12月15日，枣庄市中级法院第三次开庭。

2009年2月20日，收到枣庄市中级法院裁定书，徐传祥败诉。

2009年2月22日，起诉到山东省高级人民法院。

2009年6月9日，山东省高级人民法院第一次开庭。

2009年9月9日，收到山东省高级人民法院裁定，徐传祥败诉。

历时一年半，历经三级法院的诉讼，徐传祥都是以败诉而告终，败诉的理由都与案子的实质无关。

只从枣庄市中级法院的判决书，就足以看到法律是被法院奉为神圣还是被践踏。

我们把裁定书最精采部分全文摘录如下——

被告工程指挥部未答辨。

被告龙泉办事处答辩称，龙泉街道办事处无任何法律关系，请求驳回原告诉讼请求。

被告董村实业公司签辩称，果树属董村实业公司，补偿不应支付给原告，原告不具备诉讼主体资金格，请依法驳回原告的起诉。

被告执法局答辩称，原告的赔偿请求没有事实和法律依据，请予驳回。

本院审理认为，本案实属因土地征收补偿引起的纠纷。由于原告与各被告之间未达成补偿协议，且原告主张的侵犯权行为主要指向本案所涉行政机关的具体行政行为，故本案不属人民法院民事诉讼受案范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条之规定，裁定如下：

驳回原告徐传祥的起诉。

法律工作者对这案子作出如下评说——

工程指挥部把法规明令应付给地上附着物所有人徐传祥的钱给了实业公司，在责难脱，其在此没作答辩，与另几被告对照该领导算是做出了仁义之举。

龙泉街道街道办事处把应赔付徐传祥的赔款通过该司法所“监管留置”，其辩称“与此案无任何法律关系”厚颜无耻。

董村实业公司无视国家补偿法规，强说“补偿款不应支付原告”是苍白的狡辩。

行政执法局无视“先补偿后征用”原则参入暴力强行征用行动，理应承担责任，其“原告诉请没法律依据”之说是指鹿为马的强权嘴脸。

法院的“审理认为”是对法律的践踏。

 

失去衣食所依、饱受煎熬的徐传祥一家，路在何方？

滕州，在全社会呼唤正义、呼唤为官者良知的今天，也许注定被世人瞩目。

  民生观察志愿者  段云飞

2010、4

民生观察工作室2010年4月14日消息，今天下午二点多，正在北京上访的江西访民朱菊如在北大门口向学生发放《站出来说真话 共创美好生活》一文时，被北大保安人员扣留。

 

朱菊如今年五十岁左右，以前是江西省新余市高等专科学校的体育老师，曾经于2008年6月14日邀请几位热心于基层选举与社会改革的人士到新余一宾馆坐谈，结果遭到当地警方关押11天，出来后他坚持要上诉讨个说法。因朱菊如积极参与一些推动社会民主活动，而最后被专科学校解聘。为此，朱菊如不断到北京上访。

 

另外，武汉访民周少荣今天上午到武汉韩家墩街道，就她此前被殴打一事讨说法时，遭到韩家墩街道一人员恶意辱骂。

民生观察工作室2010年4月10日消息，正在北京上访的内蒙古呼伦贝尔市访民、精神病院受难者敖玉珍于近日被关进“黑监狱”，这是敖玉珍今天上午设法给本工作室打来电话说的。

 

据敖玉珍介绍，4月7日下午，她到联合国开发署去“闯人权”了，结果很快被北京警方抓获，并被转交给呼伦贝尔市驻京办人员。呼伦贝尔市驻京办人员将敖玉珍接出后，即将其送到位于北京昌平的“劝访分流中心”。

 

敖玉珍说，呼伦贝尔市“劝访分流中心”有六、七间平房，她被关在其中一间房内。在其它房内，还关有内蒙古及呼伦贝尔市的一些访民。

 

敖玉珍是内蒙古自治区呼伦贝尔盟鄂温克旗大雁矿区一单元26号的居民，其丈夫孟金祥是大雁矿务局的退休工人，因丈夫工伤敖玉珍上访多年，期间于2005年3月26日和2006年3月2日两次被关精神病院迫害。

民生观察工作室2010年4月8日消息，禹利清是湖北省武汉市汉阳区的一位居民，因拆迁而上访。禹利清的家人告诉本工作室，禹利清上个月到北京上访押回武汉后，被送进了所谓的“法教班”，至今未放。

 

据介绍，禹利清是3月9日到北京上访的，3月13日被汉阳区江堤乡街道办事处和洲头街道办事处进京人员抓回了武汉。回武汉后，禹利清就被关进了设于汉阳区第一看守所内的“法教班”，至今已二十多天了。禹利清的家人说，禹利清不仅现在未放，连家人去看他也不被允许。

 

禹利清身体不好，家人非常担心其身体健康。

 

另据悉，湖南被判刑的维权人士谢福林的妻子金焰女士和另外一位朋友，昨天开始进京上访。

民生观察工作室2010年4月8日消息，今天，本工作室接到湖南省吉首访民彭兰岚的投诉，反映其清明节期间在“黑监狱”内遭脱衣搜查，并被多人殴打致昏。

 

彭兰岚说，4月5日清明节那天的晚上六点半，刚刚走出马家楼的她被湖南省和吉首市进京人员共五人截住，其中有一人头部右则还有刀疤痕迹。这些人当时即把彭兰岚推、拉塞上了一辆汽车，车子很快将彭兰岚带到了北京寿宝庄前面向黄南村6环，一处名叫魏善庄路口附近的房子内。

 

当晚十一点多，四男一女突然闯入彭兰岚的房内，要求彭兰岚交出手机等物品。彭兰岚不从，五人便强行对彭兰岚进行搜身，来的那名女人先在彭兰岚身上摸，后又将其上衣掀起并脱光。最后，这些人员竟把彭兰岚的裤子向下拉了一截。

 

当彭兰岚对此进行反抗时，那些人对其进行暴打，打得她头部、脸部等多处受伤，当场昏死过去。彭兰岚说，最终那些人将她的手机抢去。被扔到床上后，彭兰岚三天未吃饭。随后彭兰岚发现，关押她的这个地方共有十四间房，有不少湖南访民也被关在此处，其中有位七十多岁的老太太在此已关了十多天了。

 

今天上午，武汉访民周少荣也给本工作室打来电话说，昨天，她买好票在武昌火车站已上了到北京的火车，结果她所在的武汉硚口区韩家墩街道闻讯后，竟派出四名截访人员闯入火车内，强行将周少荣拉下了车。

 

民生观察工作室2010年4月8日消息，近日，黑龙江众多访民集体到北京上访，其中有几位是凶杀案的受害家长，家长们向本工作室投诉当地司法部门执法不公。

 

隋百洪、孙淑英是黑龙江省望奎县先锋镇的居民，2002年一家人来到河北秦皇岛打工。2009年7月8日凌晨，隋百洪、孙淑英的女儿隋冰被同学杨雪骗到秦皇岛市海港区东兴家园4栋9单元503室后，被闫德坤、杨亮、张韦、马长江、姜海洋轮奸后扔到楼下摔死。

 

隋百洪、孙淑英说，案件发生后，海港公安分局四队赵宏亮、戚少方、赵瑞君收取杨雪家人重金后，将参与预谋的杨雪放掉。

 

更让隋家人不能忘记的是，2009年7月15日，隋百洪、孙淑英将小区监控录像调出后，夫妇二人将录像拷入了U盘。当时正好被赵瑞君看到，赵说：“我们是东北老乡，我女儿和你女儿又是同学。你们把U盘给我，这样可以早日破案”。在听了这些话后，隋冰的叔叔便随赵瑞君一起到了海港公安局四队。在U盘交给赵瑞君后，隋冰的叔叔却被让在屋外等候。

 

隋冰的叔叔取回U盘后，发现U盘内的证据全被删掉了。

 

邓喜成、张凤琴夫妇是黑龙江省海林局五十八林场的职工。2009年4月3日，邓喜成、张凤琴的儿子邓辉在哈尔滨南岗区革新街教堂外被高峰等人连捅数刀，致肝、肠破裂，后又被用锐器击打头部死亡。

 

邓喜成、张凤琴说，此案纯属故意杀人，不是一刀而是多刀，并且是多人一起行凶。在邓辉无反抗能力的情况下，凶手还对其心脏等处猛踢猛打，手段残忍。高峰被捕后，对自己的罪行毫无忏悔之意。案件被诉致哈尔滨市中级法院后，庭审时高峰还气焰嚣张。

 

可法院最终判决高峰无期徒刑，邓喜成、张凤琴认为高峰罪致当死，法院判决不公。

 

近日，民生观察工作室接到河北访民、农民工栾福权的投诉，反映其在此前因装卸有毒矿粉造成多种重金属（放射性）中毒并发症，并导致其生育能力丧失。

 

栾福权是河北省秦皇岛市新港湾公司的一名农民工，2007年12月10日是栾福权被招录到新港湾公司做拆卸工的第一天。这一天，该港进来了一批矿粉，栾福权等几十位工人被要求从箱内拆卸清货。箱子打开后，即发现矿粉干燥质硬，需要用镐刨。当工人们用镐刨后，片刻箱内便粉尘飞扬，连一点防护措施都没有。公司负责人来后，工人们就问：“这些矿粉对人体有没有损害？” 负责人说：“卸吧，没毒”，并不让停工，否则不给发工资。就这样，栾福权等只得继续作业。

 

12月11日晚，栾福权等48名工人便出现严重中毒症状，表现为骨骼疼痛、头疼、腹帐、恶心等。出现这些症状后，工人们当即被送往石家庄医院、第七职业病防治所等医疗机构住院治疗。

 

住院后，栾福权等进行了多项检测。经北京市军事医学科学院307医院毒检室检测，栾福权骨骼及血液中有多项重金属残留。

 

后栾福权还将其精子送往北京市朝阳医院作精子分析，检测数据显示栾福权死精率高、液化不良，生育能力丧失。栾福权说，他是栾家唯一男丁，现在他女友已离开他了，他面临“断子绝孙”。栾福权说，他现在经常感到骨骼疼痛，胸闷，头像针扎的一样。这些不仅在身体上对其是个摧残，更对他及家人的心理是个重大的打击。

 

事情发生后，石家庄第七职业病防治所认定栾福权等是铅中毒，但栾福权说他们是重金属中毒，但厂方除了对他们检查了二次外，补偿、后期治疗费用什么都没有。据悉，另外四十多名受害者是来自山东、河南等多个地区的农民，许多现已被迫回家无法联络了。

 

栾福权现则正在北京上访。