分类： 访民数据库

民生：说说你以前在矿上工作的情况，收入还行吧？

 

刘：收入马马虎虎吧。我在矿上干的时候月工资为二千八百元左右，但有的实际上能拿到三千余元。但这钱不好挣呀，都是我们的“血汗钱”。

 

民生：为什么说是“血汗钱”呢？

 

刘：从工作时间上来说，我们平常的工作时间每天都在十一个小时至十六个小时，遇到活多，有时一下去就是干一天一夜的。从劳动强度上说，我们干活时都是爬着、跪着去采煤。凡是机器过不去的地方，就用我们人顶上去。可以说，我们每天都是在超强度、冒着巨大的风险在工作，是在透支自己的身体。

 

民生：说到“风险”，就在我们谈话的今天，黑龙江省鹤岗市新兴煤矿发生爆炸事故，一百多人性命不保，这都和矿上的安全措施有关系，你所在的矿安全方面做得如何？

 

刘：东大矿业的安全环境也很差，我们矿设计年产能力四十五万吨，但实际上年产量达一百多万吨，超产一倍还多。按规定，一班工人只能有二十三人，但为了完成产量，实际上一班有八十到一百人，你想这样安全有保障吗？

 

谈到具体安全措施，在井下，通风根本不达标，里面的温度达到了32度，但他们最高只写26度。在这种情况下，经常出工伤，但出了小工伤工友们一般不敢报告。要是报了，矿上会说都愿你自己不长眼。有胆大点的工友和矿长讲道理，有时矿长不仅不听，还出口脏话，骂工人。

 

民生：安全问题监督很重要，你们那儿安全检查多吗？检查的人来后，一般是如何做的？

 

刘：别提检查了，都是走马观花，都不深入实际。往往上面要来检查了，下面矿上提前一个多月就知道了。每当检查要来时，矿上还让我们工人说假话，如让工人们对检查组人员说我们每天工作的时间只有八小时，实际上是这几倍的时间。检查要来时，矿上还经常采取临时措施应付检查。如为了通风达标，本来井下有多个矿道，但检查时只留下一个矿道，其它的都堵上。只剩一个矿道了，自然通风就好多了。还比如下井的人数，前面讲了平时一班近百人，但检查时每班只让一、二十人下去。

 

这样的事多了，像劳动局我都很少看到他们下来检查。

 

民生：说说矿难吧，你们这儿发生过矿难吗？发生矿难后是如何处理的？

 

刘：5月29日，我们这里割煤机就割死了一个矿工，当时开割煤机的人没看到这个矿工，结果将他割成了七、八十块。

 

事情发生后，矿上说这人是在井下病死的，弄个假法医鉴定也这样说。为了摆平家属，矿上给了家属四十一万，但对外只说按病死给了二十九万。同时，还安排死者的孩子到矿上做保安。

 

当时有人给公安局打电话，公安局也没人管没人查。

 

民生：每当听到这样的消息都让人难以接受，你们矿工可以说每天要面对死亡，大家对此怎么看？

 

刘：凡正要是时间长了，有工友没见着，大家就会经常问，这事不说了。

 

民生：谢谢您接受我们的采访。

 

刘：不客气。

 

                                                      2009-11

刘统军是山东省枣庄市所辖的滕州市的一位采煤工人，2009年上半年，刘统军和他二百多位工友一起被煤矿借故裁掉。民生观察工作室在收到刘统军传真来的大量申诉材料后，于2009年11月21日又对刘统军进行了电话采访。在访谈中，刘统军不仅谈了他们被清退，随后展开维权的情况，还谈到了在有“煤都”之称的枣庄各煤矿种种不法现象及因此造成矿难的情况，下面是访谈的第一部分：

 

民生观察工作室（以下简称民生）：刘统军，你好！我们详细看了你传过来的材料，有些问题想向你作进一步了解，你此前是在哪个矿上班？干什么工种？这是一个什么样的矿？

 

刘统军（以下简称刘）：好的，我原是滕州市东大矿业有限责任公司的职工，我是2006年9月到这个矿作了一名采煤工人。滕州市东大矿业原是一个乡镇煤矿，后来国家对煤矿进行整顿，东大矿业就挂上了滕州市的名号。这个矿有多个工区，职工共一千多人。我是在东大二工区上班，我们工区共有二百多人。我在东大煤矿没干多久，我们工区就被矿上转包给江苏徐州一家企业，挂上了徐州恒友物资贸易公司的牌子。

 

民生：你到东大矿业时签了劳动合同吗？你在企业里是个什么身份？

 

刘：2006年9月我从村里（滕州市大坞镇姜庄村）招工到东大矿业时，矿上拿了一份空白合同让我签，这个合同没有文字内容，也没有个章。我当时就不肯签，但有部分人顶不住矿上的压力就把名字签了上去。

 

民生：你们这次是什么时候被解雇？解雇的理由是什么？有多少人被解雇？

 

刘：2009年3月1日和2日，我们二工区的工人被组织集体到滕州市当地的卫生防疫站作身体检查，后来传出消息说有几个人得了职业病。当我们向卫生防疫站要检验结果时，防疫站说结果给矿上了。我们向矿上要，矿上又说没收到，

 

这次体检过了约一个星期，也就是3月8日，矿上就说现在都用机器挖煤了，没活干，用不了那么多工人，就一次性将我们二工区二百多人全部清退了。辞退我们时，只给我们结清了工资，但加班费都没补，什么补偿也没有。

 

民生：辞退后工你们有何反映的？你们是如何走上司法维权的道路上来的？

 

刘：我们在矿上辛辛苦苦干了几年，说辞就辞了，我们大家都接受不了。我们认为，按劳动法等法律，矿上非法辞退我们应向我们支付赔偿金、加班费、节假日工资、安全抵押金、下井补贴、养老保险金、防暑费等。于是我们就找滕州市政府、劳动局、信访局、政法委等多个部门，但都没有结果，他们都说不管。后来滕州市政法委一位书记说二个月后解决我们的问题，但现在二个月早过去了，问题还是没解决。

 

实际上我们也知道上访解决不了问题，就准备打官司。按法律规定，像我们打官司先要进行劳动仲裁。当时我们共有十五名工友选择了打官司，其中我和王慎华是一个案子，另十三个人作为一个共同案子。

 

民生：官司打得怎么样？

 

刘：2009年5月6日，滕州市劳动仲裁委员会开庭审理了我和王慎华告东大矿业公司的案子。结果在庭审过程上，东大矿业公司拿出了假合同，说我们当时是和徐州恒友公司签的合同。这明显是造假，像我都没签合同，徐州恒友公司是2006年11月才挂的牌，我当年9月都上班了。有的工友比我上班上的还早，有一个叫杨家宾的工友被人造假签名签成了杨家兵。即使签了字的那些工人，当时也是在一个空白合同上签的字，谁知道后来盖上了徐州恒友公司的章。我们的采煤证、胸牌都是东大的，为什么说我们是恒友公司的人？

 

2009年6月3日，滕州市劳动仲裁委员会依据上述假合同，驳回了我和王慎华的仲裁请求。随后我们又将东大矿业公司起诉到滕州市法院，2009年8月27日开庭时，因当时法庭的书记员要回家给二个月的孩子喂奶就休了庭，至今未再开庭，也未宣判。期间法官还将我身份证收去至今未还，法官要求我们增加徐州恒友公司为第二被告，被我们拒绝了，我们不上这个当。而我们要求法院对东大矿业公司搞的假合同进行鉴定，法院以种种理由拒不鉴定。

 

另外十三人的案了，现在坚持下来的只有五个人了。另外的几个人都被矿上给收买了。矿上先让他们回去上班，说不影响他们的诉讼。可真等他们上班一段时间后，又逼迫他们撤诉，否则不让上班。在这种情况下，这些人中的好几个人才不得不搞撤了诉。

 

                                                            2009-11

                                                            （未完待续）

2009年，成都北站搬迁到成都市双流县万安镇。为此，该镇很多耕地及房屋被征用。但是，由于征地补偿不公，该镇农民数次信访无果。近日，双流县万安镇失地农民代表刘洪和、曾永孝躲过重重阻扰，来到北京上访。民生观察志愿者原野对他们进行了采访，了解到了该信访事件的详细经过。

 

民生观察志愿者原野（以下简称志愿者）；二位好，听说你们是偷跑出来的，请问为什么要偷跑？

 

刘洪（以下简称刘）：您好，我们确实是偷跑出来的，要是不偷跑，我们连村子都出不了，每个村口都有专人把守。把守的人看见从我们村子出来，就会盘问，更何况我们是村民代表。我们都已经被他们死死盯住了，他们都认识我们，所以我们根本就出不来。

 

志愿者：看来你们的情况非常严重，还是请刘先生先讲一下你们征地的事情。

 

刘：好。我们那里是四川灾后重建的重点地区之一，成都北站换了地方后，换到了我们双流县万安镇，确切地说，是换到了我们万安镇双泉村，我就是这个村的村民。大概是在今年的4月初，我们村里被贴上了征地的通告，说是要征用我们附近几个村的地和我们的房子等。等到4月17日，我们在没有商量好征地补偿款的情况下，被迫强行搬了家，并被当日拆了房屋等。之所以说没商量好，是因为拆迁办给我看看的是2001年的拆迁补偿办法，也就是说，不管是征用我们的地，还是拆我们的房子，所有的东西都是按照2001年的标准进行补偿的，而且是先搬迁后补偿。对于这种拆迁补偿，我们当然不满意了，但是没办法，双流县是在执行省里的文件，我们又都是小老百姓，就算不理解现在也只能理解了，再说我们是响应国家政策，因为国家是为了老百姓好。

 

我们的房子被拆了以后，只好先租房子住。但是，我们虽然人搬了，但对他们的补偿标准无法接受。就拿房子来说，给我们看的是2001年的文件，该文件的补偿标准是：拆迁前如果人均居住面积不足35平米的，按照35平米分给安置房。超过35平米的，依然每人给35平米，超过了就要每平米交825元钱购买。就拿我家来说，我家有5口人，原来我家有220平米的居住面积，但是只给我们175平米的安置房，如果我们再要多住，就要交钱。我们哪里来的钱买？再说了，凭什么我们原有的面积不给我们算？要知道，我们这里大部分每人的平均居住面积都大于35平米。

 

再回到征地，2001年的征地文件是，每亩地补偿2万2千元，但是2009年的补偿条例是每亩地补偿2万8千元到4万2千元，一直以来，征地都是就低不就高。对于这样的征地补偿办法，我们当然无法接受了。

 

今年4月17日以后，我们就找村干部和镇干部，但是他们的回答是，他们是按照双流县下发的文件执行的，他们不能更改执行标准。5月23日，我们又找到双流县信访局。信访局工作人员给我们说，他们也没有接到新的文件，让我们找双流县政府。但是，他们信访局竟然说什么也不给我们出具信访处理意见书。没办法，我们只好找双流县政府，当我们去了之后，县政府的保安拦着不让我们进，让我们去信访局去。我们没去双流县信访局，直接去了成都信访局，但是人家说要我们双流县的信访处理意见书，我们没有，只好回家了。

 

6月2日，我们实在没办法了，我们双泉村400人左右自发到成都市信访局，在大门外堵住，要求给我们明确答复和解决。但是没过10分钟，我们双流县信访局的干部就去了，还带去了4辆公交车。随后，双流县政府、万安镇、双泉村的干部都去了。其中一个人对我们说，我们双流县的甘县长现在就在我们双流村等着我们，我们回去就给我们解决问题。就这样，我们被骗了回去。回去后，我们被叫到万安中学大礼堂，他们再次给我们念了一遍2001年的文件，就散了，等于是把我们骗回去后就不管了。6月3日，我们再想去成都就去不了了。凡是从我们村子想要出去的人都被守在村口的公安等堵回去了，我们连村子都出不去了！我们村子的人上了公交车，最后都只能下来，因为公安看见我们上车，也不管我们，就给司机说不许开车，司机也吓的不敢开车。

 

志愿者：按照您说的情况，这次事件肯定会被秋后算帐，你们您和其他村民受到什么影响了吗？

 

刘：确实是受到了非法传唤。我们5名村民代表，都被叫去派出所问话了。我是6月5日被最后一个叫去的。那天早上8点，我们先是被叫到万安派出所，随后又被用警车带到了双流县的华阳派出所。我在那里整整被问了10个小时，只要就是问我为什么要组织人去成都信访局，这是违法的，知不知道。我说不是我组织的，是村民们自发去的。结果一个双流县土地局的人就威胁我说，好，你要把事情挑大了，可以，但是政府可以用任何办法把你抓起来。万安派出所跟去一个姓张的警官，他还强行让我说这次去成都是我们组织的，语气很强硬。不是我组织的，我肯定不会承认了，所以我就一直没承认，更没有签字。中午吃饭时候更可笑，他们都盛满碗饭，却给我盛半碗。在吃的途中，他们也在引诱我说是我组织的，到后来看我不承认，就把我饭碗抢了过去，不让我吃了。不吃就不吃，不是我们组织的，我绝对不能承认。但是他们还是在威胁我，要是再组织人到成都信访局，就关起来。

 

我当天下午6点回家后，那个姓张的警察来了，给我拿来一张传唤通知书，让我签名，但是上面竟然没写是因为什么原因传唤我的。他还说，传唤证要不要都没关系，拿了也没用，撕了就行了。我不明白他什么意思，我就顺手扔家里了，现在找不到了，不知道哪里去了。

 

志愿者：从您给我看的文件来看，2001年的征地补偿和房屋拆迁补偿对你们很不利，那么现在请问你们感觉对你们不利的主要原因是什么？

 

刘：我们都是农民，农民就靠土地吃饭。我们这个村大部分人的耕地都被征用了，以后我们就失去了耕地，想干活都没地方了。像我这样的年纪的人，还可能会能找到一份工作，像与我同来的曾永孝的爱人，要是交了社保、医保后，就剩不下钱了，以后的日子怎么过？而老曾，连社保都不能交，年龄还不到。他们年纪也都大了，找不到工作，没有生活来源，他们该怎么办？村里人都是按照这种想法去信访的，要是能过得去，谁愿意去信访？

 

志愿者：那么你们来到北京后，准备去找哪些部门？

 

刘：我们聘请了律师，我们准备先去国土资源部信访，等去了之后才能知道下一步该怎么做。我们希望，就算不给我们一个合理的解决方案，也不要让我们太吃亏了，我们都是农民，没了地，没了房，就等于失去了一切，我们该怎么办？

 

志愿者：好，谢谢您接受采访，也希望你们的信访能有一个好的结果。再见。

 

刘：感谢您对我们的关注，再见。

 

                                                    2009-11

近日，民生观察志愿者原野得到一份访民的材料。材料显示，上海女访民尹慧敏因前夫重婚罪判决不公上访，导致父母被关押在精神病院。为此，民生观察志愿者向尹慧敏详细了解的她上访的详细经过。

 

民生观察志愿者原野（以下简称志愿者）：您好，尹女士。我看了您的材料，材料显示您的上访是因为您的离婚案引起的，请问您是不是认为该案判决不公才上访的？

 

尹慧敏（以下简称尹）：是的。我前夫陈荣在1998年时和别人在外面有了非婚生子，那时候我们就分居了，但是一直没离婚。当我前夫在外面有非婚生子时，我还没想到要离婚，只是感到愤怒。可是2000年时，他却提出了离婚。几年来，他一共提了4次。我之所以不提，就是考虑到财产分割的问题。他是过错方，女儿我肯定不会给他。按照《婚姻法》，他的这种情况肯定是犯法的，我希望能正常判决，好让我养活女儿。可他竟然通过关系转移了很多财产。财产被转移后，法院判决下来，我竟然欠我前夫近5万块钱。我向法院提出质疑，请求调查，他们竟然给了我一个““银行存款无身份证号码无法确定当事人（陈荣）”的调查结果。而房屋，我女儿也没有权力居住，在分割房产时，我女儿不算在内。在质证时，我当庭提出要求公开房屋估算的方法和明细表，估价员却以“仅供内部参考不公开”搪塞。

 

志愿者：那您对此判决感到不公、他们给您出了这样的结果您无法忍受时，您是否再次提起了申诉？

 

尹：申诉了，2007年3次，2008年1次，我都被判决维持原判。而上海市长宁区法院法官一再拖延执行，导致应给付我的精神损害赔偿款和被非法转移无法追回的少部分共同财产分割款，加之我女儿直至成人时所有的抚养费到今天也没有给我们。法官（俞鸣琪）帮助陈荣逃避清偿债务，谎称陈荣已被强制执行司法拘留，但拘留手续齐全的陈荣在长宁区拘留所里竟然“查无此人”。这不是明摆着合伙来欺负我吗？

 

志愿者：再此期间，您是否到相关部门去上访了？

 

尹：我找了好几个部门，但是都不给我解决，所以我就只好找信访办了。法院则因为我上访，屡次打击我。我被长宁区法院勾结长宁区公安局分别在07年4月20号、08年8月18号、09年3月7号把我给非法拘留起来。最后一次还把我给上了手铐给我吊起来。因为我屡次被非法拘留，我母亲和父亲受精神刺激后诱发精神病于2007年12月18日和2008年1月9日前后被送进了上海市精神卫生中心。

 

最为可气的是，我母亲和父亲在那里遭到了非人的对待！由于我父母的养老金不足以支付严重超支的医疗和陪护费用，有关欠款贰万余元，2009年8月初，我向院方承诺近期筹款全部付清，但是院方未等我凑足现款，以病好和欠款为由，在未经我同意未办出院手续的情况下，匆忙将两位老人强制遣送出院。这个我就再不说了，谁让我欠他们钱呢？可是住院期间，我的父亲多次给我说：有护理人员打他和折磨他，使他腹泻达一月之久，有人想要他的命！老人因帕金森病行动缓慢，吃饭和吃药慢了都要挨打！为此事，我曾向病房医生和护士长反映，他们称：精神病人的话不可信！为此我未予深究。我只想着息事宁人，怕老人受苦更甚！进精神病院共一年零八个月，而我父亲却有一年半的时间不能象其他病人一样安安稳稳的躺在病床上（他坐着）睡午觉的事，我一直缄口不敢言。2009年年后，我的父亲见我一次下跪一次称：在医院里日子不好过，有护工打他吃不饱，求我接他回家，要死死到家里去！2009年6月21日，我到医院第一眼看见我父亲手臂上遍布的伤痕和血泡，我问他怎么弄的？他说因为便秘到护士办公室想要一支开塞露，护士不给他还将他赶出办公室，他仅仅敲了两下办公室的窗户，护理人员即捆绑他双手将他弄得伤痕累累。事后我找到“市精中”颛桥分院费主任，要求他核实情况善待老人，费主任说：你父亲手臂上的血泡不是捆绑造成的，是蚊子咬出来的。这种谎言也太明显了！

 

志愿者：那您感觉这是什么原因导致了他们对您亲人这样呢？

 

尹：他们就是逼我不要上访。2009年9月10日，上海市长宁区法院邹碧华院长主动提出来探望我和我病重住院的父亲。邹院长对我说：以你个人的能耐，想让你父母再进精神病医院治病根本不可能，要想使你父母进精神病医院继续接受治疗，除非你承诺彻底息诉息访，由我们法院出面帮你解决你父母重新进入精神病院的问题！另外你有具体的困难可以提出来，法院可以从困难救助的角度帮助你，还说上面都知道你的问题都解决了，若继续到北京上访，等待你的将是“三不”政策，即北京各信访部门不再接待登记、不交办、不负责任。邹院长还说：若执迷不悟不是拘留你三次而是更多更长时间，到时侯看不到你的父母（即意为不能为父母送终）你不要后悔啊！

 

志愿者：那您怎么办？

 

尹：我也不知道怎么办。上访是肯定的，但是我年迈的父母都有病，而我女儿还在上学，我现在真的是心力交瘁了，真不知道该怎么办了。

 

志愿者：希望您的事情能早日得到公正解决，也希望您的父母身体能早日康复。

 

尹：谢谢。感谢你们的关注。

 

志愿者：感谢您接受我们的采访，再见。

 

尹：再见，再次感谢。

 

                                                              2009-11-13

民生观察最近了解到，湖北省安陆市的城建系统最近对内部员工进行了改革。但是，由于改革的矛头直指该系统的园林所一线女工，所以女工人对此次改革很不满意。民生观察志愿者原野在了解到这一信息后，电话采访了该系统园林所的下岗女工何平祥女士，下面是访谈全文：

 

民生观察志愿者（以下简称志）；您好，我们得到消息说，你们安陆市城建系统进行了改革，请问您对此事了解吗？您对此有何看法？

 

何平祥（以下简称何）：谢谢您的关心。我们安陆市城建系统一共有十几个事业单位，包括环卫所、园林所等等。2003年，城建系统就进行过一次改革，那次将环卫上的一线工人就裁减了好几个。这次改革是从2009年4月27日开始的，这次本来也是要裁减环卫上的一线工人的，因为环卫上的工人闹的比较厉害，还上街进行了一次罢工游行，才没有裁减环卫上的人，而是裁减我们园林所的人。

 

志：这是个很奇特的现象，为什么你们市城建系统的改革就从你们这两个事业单位下手呢？

 

何：此次城建系统改革存在很多不公正行为，表面上看起来是城建系统所有事业单位参加，其实就是让园林所、环卫局职工下岗，其它绝大数单位不但人员不变，而且有的单位还进人。也就是只是园林、环卫两单位改革是真的，其他单位都是幌子，出来陪一下。政策在他们手里，他们想怎么样就这么样。其实，还是我们老实。我们都是女同志，对单位领导很信任的。他们看我们很老实就拿我们开刀了。

 

志：现在，问题的关键在哪里？是什么让你们不满意？以前你们对这种改革存在过争议吗？

 

何：以前裁人没有裁到我们，我们都是一线工人，无权无势的，裁人裁不到我们就很万幸了，哪里还敢多说什么。但这次就不一样了，这次直接牵扯到我们的利益了，就这样被下岗，很不满意。如果公平竞争下岗，那是我们能力不够，我们心甘情愿。可是在园林所改革过程中的做法确实太过分，我很不服气。园林所在审查竞争上岗人员资格的时候就弄虚作假：园林所有的人到现在还没有正式编制，可却被纳入到了此次竞争上岗的范围。《市建设局所属事业单位人员竞争上岗和分流安置实施细则》明确规定，竞争上岗的资格和条件之一是，建设局所属事业单位2009年7月31日以前经人事、劳动部门办理了正式手续的在册事业单位编制人员。园林所为什么不按照《市建设局所属事业单位人员竞争上岗和分流安置实施细则》的要求审查竞争上岗人员资格？

 

园林所在民主测评方面完全没有按照《市建设局所属事业单位人员竞争上岗和分流安置实施细则》的要求，对被测评人员思想品德、工作能力、敬业精神、工作业绩、廉洁自律进行量化打分。而是所长带头为中层干部拉选票，为与他关系好的人拉选票，还不惜请已经退休的老职工为他们打分，完全不顾一线工人的死活；中层干部互相串通一气，请吃请喝拉选票，一线工人处于被动，打分的时候他们为了保住自己的岗位，给一线工人都打零分。以至于有的职工出现十几个零分，更荒唐的是三个连续几年被建设局、园林所评为先进工作者的工人，在此次民主测评中也被打几个零分。就这样，好多中层干部理论考试成绩低于一线工人，却因为测评分高而上岗，别的单位人员则凭分都是满分，而只有园林所出现很多零分的现象。更为滑稽的是，每个领导都代表几个人测评，5个领导一共10几票，这样就直接导致园林所一线工人测评分落后，被下岗的全部是园林所一线工人的局面。这是不是民主权利的被滥用？

 

志：此次裁人你们觉的不公平，那么你们找了相关部门了吗？

 

何：当时出来这个结果后，我们被裁的人都很生气，觉的我们是被欺骗了。所以我就找到了建设局和园林所的领导，领导们说，考虑到我们的实际情况，给我们想了一个办法，以让我们逐步实现自救再就业。这个所谓的办法就是让我们每人承包大概4000平米的花坛、段面等绿化任务。表面上看来，我们是得到了一些解决，可是时间到了以后，我们还是没有工作。并且，我们常年这么工作，工资还很低，也就是每个月8、900，可是把我们这些有编制的老工人裁减下来后，新招进去的人反倒是我们的工资的3倍以上，比我们这些干了10几年的老工人还多，我们更不能接受了。更让我们无法接受的是，我们近20年的养老保险居然一直没给我们交过，我们以后就更没保障了。

 

因为对于这个结果不满意，我们派了2个代表再次找到了城建局的领导，但是城建局的田晓耀局长说，我们这个事情已经结束了，他不管了。并且他对我们很不耐烦的样子，对我们的质疑也不予解释。弄的我们感觉自己很丢人，好像做了什么亏心事似的。

 

志：那么你们接下来准备怎么办？

 

何：有什么办法？我们准备按照信访条例和国家相关法律法规，逐级进行信访。我们现在正在找相关部门和懂这方面的法规的律师进行咨询，估计下星期会到武汉去，直接找劳动部门进行咨询，如果还没人理我们，我们只好到湖北省信访办进行信访了。

 

不过，按照我们现在找的律师对我们讲的话来看，我们估计没多大希望。律师说，你们不要搞了，这个你们搞不赢的。律师这番话很让人纳闷，他为什么看了我们的材料就说我们搞不赢？难道这里面有什么见不得人的东西？如果是这样的话，我们还真要搞清楚。

 

志：那好，祝愿你们的问题能早日解决。感谢您能接受我们的采访，再见。

 

何：谢谢，再见。

 

                                                        民生观察志愿者原野

                                                        2009-10-30

 

 

 

民生：事实上我很不明白，国家对残疾人企业很扶持，为什么你们那里的拆迁对你就那么不公平？

 

路：其实，我在此事后才明白一件事情，但是已经晚了。拆迁完后，我曾几次找区委协商有关拆迁补偿事宜，都没有得到令人满意的结果。在一次商谈中，曾有几名办事员对我讲：“你不会办事，拆迁补偿政策出入很大，你怎么不明白……？”他们这么一说，我才算明白了。可我还是无法做这样的事情，因为按照当时的政策，我那600多平米厂房，每平米要给我至少1000元补偿，一共就是60多万元。这笔钱也就是刚够我重新生产的，我给他们分一部分，我怎么生产？

 

民生：看来你没有领略这里面的潜规则啊。

 

路：是的，我没有领略到，就算我领略到了我也不能助长这种歪风邪气！

 

民生：我注意到你手中有一篇报道，这是什么内容的报道？

 

路：这是中国经济时报的一名署名为谢光飞的记者写的报道，标题是《强制拆迁违反<刑法>》。这名记者是这样写的：《刑法》第二百二十六条规定：以暴力、威胁手段强买强卖商品、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

 

这位记者还例举了《刑法》第二百四十五条、第二百七十五条、第二百六十三条等法律条款，予以说明强拆违反《刑法》的具体情节。按理说，他们这些政府工作人员，应该是知道这些条款的，但是他们依然对我进行强拆，而且还不给任何补偿。要不是我多方争取，我连那26万都得不到。

 

民生：那你是否给律师看了这个报道？

 

路：那又有什么用？我真不知道我花钱请的律师在这个案件中起了什么作用！在整个案件的代理过程中，我几乎没看到他的作用！但是，我也能理解他，在这种民告官的案件中，律师又能起什么作用？还不是花架子一个？也就是我糊涂，找了律师，我要不找律师，钱也不会花得那么多。我不过就是不甘心，还抱有一些希望，谁知道是这个结果。

 

民生：请问你是从什么时候开始上访的？

 

路：我是从2004年的11月份开始上访的。一开始我就在区里、市里上访。看没结果我就跑到了北京。这几年来，我给相关部门非挂号信寄了60封，挂号信寄了50多封，快递也寄了好几封。我有限的钱就用来做这些事情了，但是一点结果都没有。

 

民生：你这几年来肯定吃了不少苦吧？

 

路：是的。就因为拆迁补偿不公问题，我的妻子和我离婚了，女儿判给了前妻。这些年来北京上访，我一开始还能住得起5块钱的旅店，后来住不起店了，我就睡马路边，桥洞下……

 

民生：我真的不知道你的事情将会怎么解决，解决到什么程度，我只能祝福你了。

 

路：谢谢，我也对我的事情很迷惘，不知道是否会有一个解决的可能。

 

民生：好，谢谢你接受采访。再见。

 

路：也谢谢你关心，再见。

 

                                                      民生观察志愿者原野

                                                      2009-9

 

现年58岁的路洪镜是天津市河北区人，1990年，他因车祸导致下肢残疾。1992年，在市、区残联的帮助下，路洪镜创办了河北区残联物回经营部、残疾五金加工厂、天福饭店、天福浴池等，他所聘用的员工全部为市、区残联推荐的残疾人。为此，他受到了天津市各级部门的大力扶持。随后，他又扩大了公司的生产和经营范围的规模。但是随后的拆迁让他陷入了困境，用他的话说是生不如死。民生观察在得知这一情况后，安排志愿者原野对他做了访谈，请他讲述了自己被强拆前后的经历，也让我们了解到了天津某些部门是如何对待残疾人和他们赖以生存的工作和工作环境的。

 

民生观察志愿者原野（以下简称原野）：路洪镜先生，您好，很高兴您接受我们的采访。首先想先请您介绍下您企业被拆的情况。

 

路洪镜（以下简称路）说实话，我根本没想到我一个残疾人办的企业会遭到如此的对待。1998年，因河北区改造污水处理工程，我的公司被占用了300平米建筑，每平米按照300元予以补偿。另外，给了我1万5千元的损失费。

 

2003年3月，经过努力，我的天津市嘉仁坚果脱壳食品工贸有限公司研制成功了“农产品坚果脱壳深加工”的生产工艺并开始生产，每条生产线班产0.6吨南瓜籽。当月，便推向市场。在非典期间，公司又研究出富硒多味食品，被天津市营养协会定位推荐食品。随后，美国、新加坡等国的食品工业公司便与我洽谈合作事项。

 

原野：按照你说的情况，你的公司完全是大有发展前途，前景可观啊。

 

路：是啊。但是，随后的一场拆迁灾难让我成为了一个一无所有的穷人。

 

2004年1月17日，天津市人民政府下达了津政发【2004】5号文件，要拆迁我公司等附近的房屋。2月4日，我主动配合拆迁单位将附房拆除了，同时安排职工放假。在我重新找场地建厂房期间，区长亲自对我的公司考察后，允诺说要给我一个圆满的解决方案，并说我能得到满意的补偿。但是2004年2月9日，拆迁办人员在没有依法进行公告、协商、听证等法定程序的情况下，就让上百名民工将我公司门锁砸破，进行强拆。3天的拆迁中，我公司的设备被强行切割肢解，办公用品、原料、成品、半成品、财务单据、营业执照、供货凭证、各种单据以及残疾职工宿舍的被褥衣服等等全部丢失。

 

这次拆迁造成我公司直接损失118万多元，间接损失216万多元。

 

更为荒唐的是，拆迁时，拆迁办公室还没有成立。拆迁完后的4天，也就是2004年2月16日才成立了拆迁办公室，所以当时我根本不知道自己该去找谁问当时的情况。

 

原野：那么你找了相关的部门了吗？

 

路：找了。这种野蛮拆迁引起了我公司30多名残疾职工的愤慨，还是我劝说这些人要冷静、理智。随后，我又找了天津市残联和市规划局，因为当时建厂房时是这两家同意的，并对我的企业大力扶持。但是经过近一年的努力，在市残联的催促下，河北区整顿治理铁路沿线指挥部才以困难补助款的形式一次性给了我26万元钱，可这点钱连还账都不够。

 

2005年7月1日，我又向天津市第一中级人民法院提起行政诉讼，状告天津市河北区人民政府、区委、区综合执法大队，要求这些单位为自己的违法行为承担责任并赔偿我的损失。7月26日，该案第一次开庭。可在9月份，该法院在不开庭审理的情况下审理了此案。随后做出行政裁定——本案终止诉讼。

 

原野：那你这个案子应该是再次找市残联和市规划局，请他们介入，毕竟是他们同意你在那里建厂房的。还有，这个案子你得重新申诉啊。

 

路：唉，我上当了。2005年11月24日，天津市中院审理我这个案件的法官找我谈话，说这个案件就算是胜诉也是一纸空文，不如与政府协商解决。这个法官还跟我分析说，你告区长你能告倒吗？从权力、人力、财力方面比，你哪方面能比？区长的关系上到市委，下到居委会，随时都有下文件的权力，有文件就合法。区委、区各部委、区人大、公安、综合执法、区中院都属区长领导，区院和中院都有往来。就是判政府违法行政有错，也是一张有字的纸，根本不会赔偿你的损失。再有，执行中一拖就是几年，有背景的还都赢不了呢，比你大的复杂的案件多了，他们都赢不了，你比他们都不如，你想想你能赢得了吗？你现在看病没钱，吃饭没钱，还打什么官司？打官司需要钱，尤其是告区长，你想想你能顶得住吗？再有，法院行政庭是干什么的？就是为了维护政府的权力和形象而设的，也就是为政府擦屁股的，你如坚持到最后竹篮打水一场空可别后悔啊。

 

如果你听我的绝对对你有好处，我是为你好。你先撤诉，我可以给你一个保证：区长会给你2万块钱，你先拿着吃饭看病。

 

原野：你答应了吗？

 

路：我答应了啊。我当时确实连吃饭看病的钱都没有了，保命要紧啊。

 

他看我答应了，就拿出早已准备好的撤诉申请让我撤诉让我签字。谁知道啊，这根本就是一个陷阱！签了字后，答应给我的困难补助款还是不给。说是让我把放在仓库内的废旧设备运走才给我。我当时觉得不对，但是我已经没办法了，谁让我签字了呢？我拿到这2万块钱，心里那个难受啊！我这根本就是把我自己的证据给毁了呀！

 

                                                          民生观察志愿者原野

                                                          2009年9月

 

路洪镜

 

路洪镜残疾证

民生：对移民安置费和房子补偿标准你们满意吗？

 

何：我们三期的移民安置费标准为每人一万零八百二十元，房子的补偿价为每平方米二百八十六元，对这个标准我们移民不满意。因为这个标准还是按2000年的物价指数计算来的，可我们移民时是2006年了，怎么能用六、七年前的标准。我们算了一下，按这个标准，每户少给了二、三万元。

 

在房子补偿这一块，同样的房子，但补偿款差别很大，这里面有许多说不清楚的东西。

 

民生：下面说说你移民的情况吧，移民前你们对要去的地方有所了解吗？你移民到的合川区皂角村和你在开县的居住地有什么不同？

 

何：正式移民前，政府组织我们到移民地去“考察”了下的，时间是在2005年9月，当时开县的干部带我们去了合川，不过就只“考察”了一次。我家是移民到重庆市合川区铜溪镇原龙游村（后二村合并成为皂角村），还好，我们没出重庆。皂角村和我们在开县的老家相比，用水不方便，要从地下弄水出来用。

 

民生：说说你们到合川后的住房安置情况吧。

 

何：我们在开县的房子的补偿价为每平方米二百八十六元，每人还要封顶。到合川后，我们要重新购买合川政府统建的移民房，购买价格为每平方米三百一十六元。同时，房子的图纸和样式与此前向我们承诺的不一样，他们把图纸改了。更主要的是，新房的地址也不是原来考察时告诉我们的地方。

 

像电话这些我们到合川后又重新安装，但政府不给我们解决安装费。移民到皂角村的开县移民共有二十六户，我们这二十六户移民的房子是集中建在一起的，每家基本上有二间地皮。

 

民生：土地对农民来说是命根子，你们移民到合川后，给你们土地了吗？

 

何：给倒了给了，但给的土地有许多问题。据我了解，按国家政策，政府给我们买地，买地款是按每人10400元拨下来的，但地方政府实际上买的地是三千元一亩的地，你想想这中间他们克扣了多少钱。比如我家五口人，我们分得了约五亩地，按三千元每亩买的，政府只花了一万五千元，而上级政府拨下来的应是五万多元。

 

三千元一亩的地肯定是不好的地，都是偏远零碎的地，是靠天收的地。用水很不方便，我们移民地普遍离水库远。引水库的水过来，我们要花钱买，每一小时要花二十多元。不满您说，插秧时发生过偷水的事。尽管这样，我移民到合川已三年了，但只种了二年，有一年没种。

 

民生：移民到新地后，生活上还习惯吗？

 

何：虽然我们没有移出重庆市，但生活上至今还是有许多不习惯的地方，特别是用水，这里的水烧开后有许多“阵子”（杂质），而在开县老家， 不存在这个问题。

 

民生：为此，你们好像多次进京上访？

 

何：是的，正是由于存在上述种种问题，我们从2006年就开始上访了。2006年我们去北京二次，2007年去北京二次，2008年去北京去了三次。有时去的人多，有时去的人少，我基本上都去了。

 

政府说我是上访的头，结果因上北京，2008年10月对我拘留了七天，后提前二天把我放了。这次放出来后，我又和其它人立即去了北京，结果这年的12月又拘留了我十天，他们说我们是越级上访。

 

民生：听说你们还回老家开县闹过？

 

何：是的，2008年5至6月份，我们组织了六、七百移民回开县，到开县政府、移民局静坐了四十多天。结果开县政府说我们这是聚众闹事，是反对奥运会。后来他们用大巴车调来几车公安、部队人员，把我们移民打伤了二个人，后来把我们都驱散了。

 

民生：上访了好几年，有什么成果吗？现在你们的情况怎么样？

 

何：上访三、四年，还是取得了一点成果。2009年3月，政府方面接受了我们部分要求，将补偿标准按2005年的物价指数重新进行了计算，像我家当时又补了八千多元。虽说补了一点，但其它许多问题仍没解决，我现在不是气不过来又跑出来打工了吗！

 

民生：谢谢您接受我们的采访。

 

何：不客气。

 

                                                             民生观察工作室

                                                             2009-9-4

何昌茂原是重庆开县的农民，三年前他成为三峡工程三期移民后，积极带领当地移民就搬迁等问题讨说法。2009年9月2日，何昌茂向民生观察讲述了他们移民的前后过程，以及维权的经历。通过何昌茂的讲述，使得我们对三峡移民这一庞大的群体有了进一步的了解，下面是访谈的第一部分：

 

民生观察（以下简称民生）：何昌茂先生，很高兴您接受我们的采访。首先想先请您介绍下您移民前的情况。

 

何昌茂（以下简称何）：好的，我原是重庆市开县渠口镇向阳村三社的村民，向阳村紧靠河边，周围有许多池塘，是个水源比较丰富的地方。我们祖祖辈辈在这里生活很多年了，大家对这里的生活环境已经习惯了。

 

民生：你说你是三峡工程三期移民，能不能先给我们介绍下前二期的移民大致情况？

 

何：好的，我们当地第一期移民是从2000年开始，当年基本上是每过一年就要移民走一批，现在全县农村大约只有二、三个乡镇未移民。开县前二期的移民范围很广，山东、安徽、上海、四川、湖北、湖南，甚至贵州都有我们开县移民。。

 

民生：你们三期移民是什么时候进行的？移到哪儿？

 

何：我们三期移民是2006年6月20日进行的，水库水位达到173米就要求我们搬迁。当时涉及到开县九个镇，移民人口四千八百七十多人。我们这近五千人分别被移民到重庆市合川区十一个乡镇。我一家被移民到合川区铜溪镇原龙游村（后二村合并成为皂角村），皂角村共有二十六户移民。

 

民生：我知道对于移民过程中发生的事，许多移民有不满，认为移民过程中存在官员循私舞弊等各种不公平现象，你们移民时有这些现象吗？

 

何：有，开县移民就有“开后门移民”一说，说是不该移民的移民了，获得补被助了，该移民的却未能移民，如符合条件的，田淹了，但房子没淹就不准走，有些不够移民条件的人找官员“开后门”移民。

 

据我所知，我们渠口镇就有两个“移民贩子”，他们二人是当官的亲戚，专门干帮人走后门移民这事。他们每帮一户人家，就收八千元钱。当然这八千元钱肯定不会只他们二人分了，要不然他们做不成事的。移民的过程中问题很多，媒体已报道了，淹没区移民户的安置补偿款中，本该发放给我们移民户的基础设施配套费却被政府全扣了，很多移民户面临老屋地处淹没线以下却又没钱迁建新屋。基础设施配套费的80%由承建单位使用，用于道路、供水、供电等建设；其余20%发给移民户，用于相关设施的完善，但这些我们都没看到。

 

你想想，开县有多少移民，重庆有多少移民，这样一个克扣法该是多少钱。

 

民生：下面我们具体说说你们的移民安置费、房子的补偿情况吧。

 

何：好的，我们三期的移民安置费标准为每人一万零八百二十元，房子的补偿价为每平方米二百八十六元，但有封顶，即每个人的房子补偿最高不得超过一万五千元，像我家有五口人，不管你房子面积有多大，我一家最多能拿到的房子补偿款不得超过七万五千元。在这种情况下，许多人的房子被“甩陀陀”了（多余的房子面积没补偿）。

 

                                                                民生观察工作室

                                                                       2009-9-3

                                                                       未完待续

 

日前，民生观察接到投诉，湖北省孝感市曾被当地媒体称为“好人”的余建忠因打市委书记被劳教，现又不得不在外躲避逃避黑白两道“追杀”。民生观察志愿者近日对余建忠进行了访谈，下面是访谈全文：

 

民生观察志愿者（以下简称“民”）：您好，是余建忠先生吗？我们了解到你当前的处境，今对你采访，可以吗？

 

余建忠（以下简称“余”）：好呀，我希望都来采访我。

 

民：据说你现在亡命外逃，是这样吗？

 

余：是的。我现在正远离家乡逃亡在广东。现在是黑白两道都在找我，我这次逃出来，是甩开三辆警车的追捕侥幸逃出来的。

 

民：你为什么被警察抓、黑社会追杀，起于什么原因？

 

余：事情本来很简单，我租赁了当地自来水公司的房子及四亩多的场地，经营了一家名叫“孝感后湖风情岛”的饭庄。于2007年3月份经人介绍跟北京的金溪签订合同共同经营，但是金溪这人心术不正，完全靠欺骗和巧取豪夺来达到赢利目的，所以我们合作无法继续下去。风情岛饭庄自北京金溪来经营到7月份不得不停业，三、四个月的时间里就拖欠员工工资、骗钱、欺诈，受害人达几十人之多。致使风情岛饭庄天天有人上门追债，至今已损失二百余万元人民币。2007年7月份，我不得不将风情岛饭庄停业，准备上法院解决一系列问题。

 

北京的这骗子因为有孝南公安局一科长和书院街派出所撑腰，公然叫该科长介绍的具有黑社会背景的人员，将我风情岛守门的人砍得遍体鳞伤，被迫跳湖逃生。当时我报警，110派了几个人去看了一下就没了下文。我几次到派出所要求处理此事，竟然没有一个人理我，这样恶劣的大事件没有人管，我真不明白公安局到底是干什么的，不该管的事非要管不可，该管的却没有人管。被打民工至今无钱医治，在家等死，这些都是公安局的某些人一手造成的。

 

我打了市委书记以后，派出所才处理看门民工被砍杀的事，赔了民工二千元，将行凶者汤建群拘留了七天，好笑的是他跟我同在一个拘留所拘留。

 

民：请具体说一下你打孝感市委书记的情况，你为什么要打他呢？

 

余：由于近两年的上访告状，以及四次上法院，全都没有得到公正对待，并且我已是负债累累，天天遭人逼债，而且还多次遭黑社追杀，确实是走投无路。

 

2008年10月27日早上8:30分，我又找孝感市委书记黄关春告状。我在孝感市市委门前将黄关春截住了，向他反映警匪一家霸占我风情岛饭庄的事，他根本不理我。他原是武汉市公安局局长，市委常委，我当时就把他推搡了几下，并打了他一拳。

 

民：你就是因为出手打市委书记被劳教了吧。

 

余：是的。打了市委书记后，我很快被行政拘留，随后即被宣布劳教一年半，劳教时间从2008年10月31日开始。就这样我在看守所关了四天后，接着就被送进了劳教所。因为我有糖尿病以及肝硬化，在劳教所里被关到十八天时身体就不行了，就保外就医出来了。

 

民：你的遭遇确实让人同情，已经从劳教所出来了，现在为什么又要外逃呢？

 

余：我上告无门，没办法，也出于气极无奈想把事搞大引起注意解决问题，才去打市委书记的，但是事情又过半年多，还是没有人管我的事。

不久前的7月29号下午二点多钟时，劳教所四个穿着警服的警察到我家敲门，我没有开门。后来，他们找我老婆，问我在那里去了，说要带我到武汉去做病情检查。当时我老婆给司法局劳教所何所长打电话，何所长说要抓我进劳教所。于是，我在三点钟左右看到门外没有人，下楼开车冲了出来。我家院门前的路上左右各停一辆警车，他们还没反应过来我就走了，随后发现后面跟了一辆深灰色标致307的地方牌照车。我在城区中心转了三个圈，那车紧跟不放，我停他们停，我开他们开。行驶途中我看到里面有一个身穿警服，一共五个人，于是我开车来到市中心最繁华路段市政府附近，紧接着又一辆警车标记的轿车也紧随而来，不到几分钟又来了一辆警车标记的微型面包车，我们上演了一场看似平凡实则暗藏杀机的追逐战。当时他们没有采取强硬措施，如稍有异动我会立马冲进市政府，见人就闯，制造一起惊天大案。

当时我所驾驶的是三点零别克，后来警车停在我的右前方，一个便衣对我说老余下来我们去谈一下，我回答我没有什么跟你们好谈的，期间我边开车边跟市政法委常务副书记李建设打电话，问他是什么意思，李说他不在孝感在南京，同时还说听不清我讲话。随即我又跟公安局信访科周科长及区公安局副政委胡学军打电话，他们都推说不知道此事，胡学军政委还骗我说要我跟他见一面谈下此事，我回答我是三岁的小孩随你们骗？于是我加速丢开了跟着我的三辆车，冲出了孝感冲出了湖北，开始了我的逃亡生涯

 

民：你一直受“黑社会”人员威胁？

余：黑社会人员早就发话要除掉我，这黑社会办事特点就是个“黑”。他们黑社会人员将我家楼下院子放着的汽车砸了好几次，我次次报警，但都是没有结果。

2008年春节前后，黑社会人员曾经有几次在我家院门前准备袭击我，因为我早有预防都逃脱了。曾经有一次我几乎跑不掉了，我就开车撞他们，虽然没撞到，但是我逃脱了。

特别是我保释出来后，“黑社会”一直耿耿于怀不放过我。我一般不出门，并且也作了更强的防范措施。在这帮黑社会分子无机可乘的情况下，警察就要出面再把我抓起来送劳教所，我因此不得不逃了。

 

民：你曾经被孝感当地媒体称为是“好人”，对吗？

 

余：我是好人坏人自有评说吧。孝感日报曾经在1998年12月7日，该报第一版整版介绍我的事迹，题目是“好人余建忠”。

我89年因重症肝炎从孝感市柴油机厂下岗，96年开办了一个职业介绍所，免费为下岗职工和特困人员介绍职业，并且跟踪服务。几十名被我介绍到一企业上班的下岗职工被企业骗了几万元押金，骗押金的头目跑了，我自己出钱到法院打官司，后来帮他们把钱全要回了。

我曾经帮过云梦县的三个失学少年交学费重返校园。

我这人向来疾恶如仇，我们这地方好丢电动自行车，我非常生气，就注意抓这小偷。2006年5月1日，我抓了两个偷别人电动车的小偷，连人带车都交到了后来整我的派出所。

 

民：好人自有好报，愿你注意身体，冤案早日昭雪。

 

余：这个社会，好人难得好报。我对这个社会真是丧失信心了，当前想到的是怎么与那些勾结在一起的官匪同归于尽。通过这事，我有一种信仰崩塌的感觉。这种说法或许有人觉得夸张，但我真的有这种感觉。虽然原来我也知道这个社会有阴暗面，但是没想到这样黑！

我现在对被霸占的产业已没兴趣了，只是盼着有重庆那样的好官青天大老爷来我们这里，把黑社会分子挖出来，让与黑社会分子一伙欺压百姓的官员、警察得到如重庆公安局副局长那样的下场。

 

民：但愿你心想事成，再见。

余：感谢你的采访。

 

                                        民生观察工作室

                                        2009-8

对余建忠的信访答复书

余建忠的劳教书