分类： 公民维权

一、网络自由观察

1、 北京发布互联网白皮书。

中国国务院新闻办公室六月八日发表全文一万三千字的《中国互联网状况》白皮书，当中提及，截至去年年底，中国网民人数达到3.84亿，比九七年增长了六百多倍，以年均增长三千多万人计算，现时应已达到四亿人。

白皮书引述统计指，八成以上的网民主要依靠互联网获取新闻信息，另外，有2.3亿人经常使用搜索引擎查询各类信息，约2.4亿人经常利用即时通信工具进行沟通交流，每天通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达三百多万条，超过66%的网民经常在网上发表言论，充分表达思想观点和利益诉求。白皮书总结，「互联网正在成为一种新的工作和生活方式。」

另外，白皮书指，互联网普及率去年底已达到28.9%，超过世界平均水平。不过，中国互联网发展呈现东部快、西部慢的特点，而城市网民更占了网民总数的72.2%，城乡之间的数码鸿沟有待拉近。但这无减政府普及互联网的政策，中国会致力在未来五年使互联网的普及率达到45%，使更多人受惠。

中国网民从网上寻求新闻信息的比率远较言论自由的地区高，反映在言论不自由的地区，市民转而在网上寻求信息的习惯。以较为自由的香港为例，香港大学民意研究计划四月的调查显示，三成六受访者以互联网为主要的新闻来源。

中国政府强调，会坚持依法管理，白皮书透露，自九四年以来，中国已经制订至少十条专门的互联网管理法规，另外，还有包括在现行法例的规管，即差不多每年均有对互联网制订规管办法和法则。

白皮书表明，法律保障公民的通信自由和通信秘密，但不能损害国家、社会、集体的利益和其它公民的合法自由和权利，任何组织或个人都不得利用电信网络从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。
　

2、 江苏滨海县教育局封论坛禁教师发帖。

“滨海网”是江苏省滨海县一家民营网站，其开设的“滨海论坛”成了滨海人的集体“微博”。据说，该论坛最高的在线人数达到3000人之多。

近日，滨海县教育局在全县的校园内部网上“做了手脚”，对该网站进行封堵，严禁师生在校内登录该论坛浏览或发帖（校园网络是县教育局电教室统一接入的城域网）。滨海县教育局局长左其安接受采访时，承认在教育系统的城域网上封闭了“滨海论坛”，而不是“滨海网”，原因是这些网站和教育教学无关。

滨海县明达中学退休教师周红说：“教师们经常在这里发帖揭露、抨击、曝光教育内部的人和事，难免教育局领导对论坛抱有不满。”“教育主管部门动用管理权力和技术优势，试图以此来逃离教师和家长们的网络舆论监督，无异于‘掩耳盗铃’，自欺欺人。”

滨海县教育局分管电教工作的领导称，在论坛上发帖说各种坏话的老师，都是人品素质和教学成绩较差的教师，他们不把时间和精力都放在教学上，不想提高学生的成绩，喜欢到网上瞎说八道。“再说这个‘滨海论坛’不光是教育局对它很反感，全县各大部门、单位都对它恨之入骨。”

滨海网网站的一名负责人称，该网是经过有关部门审批的合法网站，“如果是非法的，以网站这么高的知名度，早就被查封了。”对于教育局“封网”之事，他显得很无奈。
　

3、 香港有关当局撤销天安门纪念网页 。

香港政府部门开通网上灵堂服务，有大陆网民以民建联前主席马力的名义在上面建立六四死难者页面，随即遭到删除。

香港食物环境卫生署在星期四开通了名为“无尽思念”的网上灵堂服务，称是为了帮助人们节俭祭奠。食环署在网站上要求提供去世人的姓名等信息后，可以建立个人追思页面。该网站访问量很大，曾经出现数次访问超载，首日便有超过五百人访问。当日下午，一个以纪念逝者“马力”的网页出现，引起公众的注意，上面书写“纪念六四死难者为民建联赎罪”字样。马力是亲北京的前民建联主席，2007年因为癌症去世，去世前，他曾发表六四没有屠城的说法，遭到各界的强烈批评。

食物环境卫生署对媒体表示：“只要用过食环署的殓葬服务，亲人或朋友便可以在网站上输入相关资料，就可以建立哀悼网页”，他表示是接获两个举报之后采取跟进行动发现马力的资料被利用建立网页去悼念其它人，署方认为如此是不适当使用网站，决定删除该网页。

据悉，上述纪念六四的贴子是大陆网友FreeBoy所发。
　

4、 民生观察等多个维权网站受黑客攻击瘫痪 。

在中国，维权网站和维权人士的活动经常受到官方的打压。同时，中国也长期封锁跟民主维权有关的海外中文网站。6月12号以来，民生观察等多个维权网站因为遭到黑客攻击而瘫痪。

自由亚洲电台记者6月14日试图在美国登录民生观察网站（www.msguancha.com），发现这个网站在美国也无法打开。湖北随州今年40岁的刘飞跃先生曾担任过教师,2005年创办民生观察工作室,专门从事民间维权工作。2009年，民生观察工作室编撰了《中国精神病院受难群体录》，记述访民被关入精神病院受迫害的情况。民生观察工作室上星期还报道了湖北随州棉纺厂大约400名工人堵路示威的消息，被多家海外中文媒体转载报道。刘飞跃先生表示相信，他们的网站遭受攻击，跟他们的维权活动有关。

“因为网站上我们刊登了一些事件，一些案例、人物都是官方不愿意让人们知道的事情，对官方有批评的内容，所以他们不高兴。”

每年的六四敏感时刻前后，中国都会传来加强封锁网络和控制不同声音的消息。除了民生观察以外，维权网,民主中国，参与，新世纪新闻网等网站这几天都因受到黑客攻击而瘫痪。湖南从事IT工作的资深工程师宋琢先生说，中国严格控制网络，中国大陆的网站如果在国外注册域名，也不见得安全。

早在今年1月份，包括民生观察在内的5个中文网站都曾遭受黑客攻击，他们当时曾联合发表声明，谴责大规模攻击人权网站，侵犯公民言论自由和压制网络自由的行为。
　

5、 多省市因高考临近关闭网吧 合法性遭质疑。

有网民发帖称，因高考将近，山西临县政府规定该县所有网吧在5月10日至6月9日间根据区域不同分别歇业，否则将给予处罚。网友称每家网吧将因此损失过万。媒体调查发现，因高考关闭网吧的还有江西临川等地。

人民网5月31日电 有网民5月30日在天涯社区发帖称，山西临县因为即将高考强制关闭了该县城所有网吧，帖子中说“全县所有的网吧都在劫难逃，光缆被停，只能用电话线上网。”发帖网民责问“你们关闭网吧依据的是哪条法律，有没有违反宪法保障公民自由的条款？你们的动机是好的，可是动机好，就可以说明行为也是正确的吗？”《南方都市报》调查发现，山西临县今年是第一次因为高考关闭网吧，江西的临川也因为高考关闭了辖区内上百家网吧，这种现象近些年内在很多地方都有发生。

《南方都市报》发现，高考期间强制关闭网吧、切断网吧网络接入的情况在很多地方都有发生，诸如“因为高考扬州的网吧都断网了”，“阜宁往常高考的时候网吧都要断网的”一类的帖子在各大论坛中比比皆是，黑龙江鸡西市政府网站上现在还存有鸡西文化局2009年6月5日发布的《关于高考期间全市网吧零点断网的通知》。
　

6、 关于取消匿名发言网络自由面临再倒退的公开信。

2010日年5月2日，新华社以《我国已初步建立互联网基础管理制度》为题报道了国务院新闻办公室主任王晨给全国人大常委会所作的专题讲座。王晨说，我国正“积极探索网络实名制。在重点新闻网站和主要商业网站推行论坛版主实名制、取消新闻跟帖‘匿名发言’功能取得实效，网站电子公告服务用户身份认证工作正在探索之中。”

作为致力于关注网络自由的民生观察工作室，我们仔细研读了王晨先生的这番讲话，我们发现他的话讲得较含糊，给人感觉遮遮掩掩、欲言又止。很显然，这是一种“放风”和试探。这种“放风”，目的就是要看看社会、民众，特别是广大网民对所谓网络实名制，即限制、取消匿名发言和跟贴的反应。如果民间反应平平，这种网络实名制及身份认证的“探索”就会变成政府的政策、方案，迅速在全国全面实行。

民生观察工作室认为，如果所谓网络实名制真的实行，匿名发言和匿名跟贴真的被取消，将是中国网络发展过程中的一件重大事件，将是网络自由的再次倒退。这样一种作为，是背离网络本质属性的。任何事物都有它的发展规律，网络天然就是一个开放系统，网络是世界上最大的信息聚集地。网络是流动的，网络是互动的，信息不能自由流通的网络不能称为“网络”，世界上没有静止的网络。网络还是一种高科技，每天都在日新月异地变化着，网络是防不住、堵不住的。连王晨先生自己也讲：“只要我国互联网对公众开放，网民的各种言论就有渠道和手段在网上反映”。

在中国，网络受到老百姓如此的欢迎和追捧，是因为那些传统的媒介没有给民众说话的机会造成的。这本身就是一种扭曲的不正常现象，如果再封死这最后的表达通道，难道要让这种扭曲继续下去吗？难道要让矛盾和问题继续堆积下去吗？只可惜随着矛盾和问题堆积得越来越多，就会从量变到质变，这时离火山爆发就不远了。

对于网络的快速、自由发展，我们认为政府不仅不应去限制、取消、打压，而是应去大力鼓励和保障。网络发展，民众发声，不是对一个政权的威胁，不是对所谓“稳定”的破坏，而是相反。一个自由的网络，对一个政权来说加分大于减分。对于网络这样的新鲜事物，还是那句话宜疏不宜堵。

　

7、 谷歌搜索面临彻底退出中国大陆。

 谷歌公司在中国的 ICP 证延期未获得批准，google.cn 可能在7月1日前正式终止服务。

全球最大的搜索引擎谷歌公司(Google)6月29日在其官方博客上表示，在中国运营的ICP牌照将于6月30日到期，目前并未得到牌照续签的答复，ICP牌照过期后Google.cn网站(包括G.cn )将不能继续运营。这意味着谷歌此前采用的将Google.cn 自动转向到香港网站 （Google.com.hk ）的方式也将被迫终止。

 中国知名博客作家安替表示，谷歌如今发表声明，是表明它努力过，但申请更新.cn牌照仍宣告失败：”就是说，它认为过了6月30日，Google.cn随时就会断掉。所以，谷歌此举就是告诉所有的用户，今后它真地是以.com.hk为其中国基地了。”

 6月11日，谷歌表示正在与美国以及欧洲政府合作，希望能将互联网审查问题诉诸世贸组织，但是引起中国官方媒体的反弹，将谷歌类比为鸦片战争中的英国商人颠地。     
　

8、 中国备案NGO网站遭黑客攻击关闭。

继服务器在海外的《民生观察》、《维权网》等中国民间维权网站遭攻击之际，服务器在中国，并向当局备案的网站，近期也遭到黑客攻击。北京益仁平中心负责人陆军说，该中心的网站因此被迫关闭，他指攻击者手段下流。

陆军6月15日告诉媒体：“我们的网站最近连续遭到黑客攻击，几个月来经常被‘黑’，往往是我们上午把它修好，下午又被‘黑’了。现在我们也觉得很愤怒，我们完全是为了社会公益，但是到底是谁一直跟我们‘过不去’，为什么通过这样一个非常下流的手段，来阻止我们的工作呢？”据悉，陆军及其他同事的电脑均遭到黑客入侵，包括移植木马程式，盗取电子邮箱的密码。

益仁平中心致力于公益活动，包括消除歧视、疾病防治及协助乙肝患者的维权活动。由于较少触及当局体制弊端，因此，当局在表面上采取了容忍态度，包括允许网站正常运作、人员活动未受限制。陆军告诉记者，网站通过工信部审核：“在国内备案手续完备，所以目前没有人拿备案来找麻烦，所以我们首先考虑在技术上及时恢复（系统）。但是现在看来，难度越来越大，可以说是有预谋的，而且是有人专门来攻击的。”陆军表示，他在考虑多种解决方法：“至于说向有关部门投诉，这也是解决办法之一。”
　

9、 十余万网民“爆吧” 韩政府网站遭攻击近4小时 。

由十余万名网民共同参与的网络群体活动“6•9圣战”在6月9日晚爆发，大量韩国相关的网站与贴吧均受到了网民的攻击与声讨。记者辗转找到了自称是“山妹子”的90后网友，据内部消息透露，她是此次“6•9圣战”大规模网络事件的组织者或发起人之一。环球网记者对她进行了独家专访。

山妹子称，本次网络事件的最初发起人是一名叫做“丁自酷”的网民。本次“6 9圣战活动”本是由网民的爱国热情引发，其本意是教育在世博会上令国家丢脸的哈韩族。她认为那些Super Junior的粉丝在世博会上的表现或许在口口相传的过程中被放大，但他们的行为确实是很不恰当的。至于事件最后上升到了攻击韩国网站的程度，并非是活动组织者的本意，可能是“有人在背后指使”，致使事情升级。

参与此次事件的十几万甚至数十万网民，包括猫扑、天涯、百度魔兽世界吧等主力站点的负责人员。
　

二、公民记者权益观察

1、 中文推友获得年度汉语贡献奖 。

北京当代汉语研究所6月9日透过新世纪网发布消息，表示将2010年度“当代汉语贡献奖”授予中文世界的所有推友们。该研究所并在公告中表示，在过去的一年里，约十数万推特（Twitter）用户，以他们的自由言说，光复了汉语。使我们大陆中国人再度与自由相遇，并学习着如何运用我们的自由。

2009年到2010年间是中文推特用户飞速增长，同时也是与官方的封杀对抗最惨烈的一年，推特用户们不但创造了各种表达方式，还形成了一些独特的对话文化和围观文化，建设性地讨论中国的国家大事。在推特官方网站被封杀的同时，中文推特用户们却随着各种第三方代理工具的增多而呈现急剧增长态势，根据Twibase 的统计，目前已经有超过12万名活跃中文推友。推友们经常针对社会事件作出最精辟的评论，并成为网络上的流行语。

北京当代语言研究所是民间组织，由余世存发起并运作，旨在发掘和维护汉语语言的传统价值和创造力。余世存在《南风窗》、《中国新闻周刊》等杂志担任专栏作家，并自2001年起主持”当代汉语贡献奖”评选。

年度当代汉语贡献奖已经举办十届，过去的获奖者包括2001年，北岛、李慎之、王康等；2002年，王力雄；2003，毛喻原、张思之； 2004年，胡平、蒋彦永； 2005年，陈子明； 2006年，孙世祥、康正果； 2007年，高尔泰； 2008年，刘晓波； 2009年， 野夫。这一次有别于以往，获奖者是大众群体。
　

2、 南京律师张赞宁因网上传送文章被问话 。

南京律师、东南大学法学院教授张赞宁，因在网上传送有关江泽民政治诈骗问题的文章以及相关的视频，6月24日被南京的国保和公安人员抄走家中两台电脑，并带返派出所问话。

张赞宁接受自由亚洲电台电话访问时表示，6月24日早上九时许，八、九名国保和公安人员到他家来出示了传唤证和搜查证，抄走他两台电脑，并将他带返派出所查问和进行笔录，直到达下午四时许才释放他回家。

在传唤期间，公安人员质问他为何在网上传送战略研究专家吕加平一篇题为「关于江泽民的『二奸二假』和政治诈骗问题与要求调查的呼吁」的文章。张赞宁表示，公民有知情权，他上传有关文章并无违法。

他说，公安对他立案调查是没有法律依据，如果他传发的信息侵犯了江泽民的权益，不是事实，江泽民可以对他进行起诉，但当局在没有任何人对他控诉的情况下，竟然动用公权力，对他进行行政处罚，是完全违法。
　

3、 广东异议作家廖祖笙博客被不断删除 。

廖祖笙说：2010年6月28日，我写下《加入过中共是我毕生的耻辱》，又题《黑帮再庞大也仍然是黑帮》，将文章发送到海外传媒。文末提供了两处相关阅读的链接，一处是我的旧文《树倒猢狲散的中国共产党》，一处是《作家廖祖笙与中国共产党决裂声明》，这两处链接指向的都是我的谷歌博客相对应的文章。

约一小时后，域名为http://liaozusheng.blogspot.com/的廖祖笙谷歌博客竟不知被什么人删除了。当我试图登录邮箱和博客共用的帐户，将日前备份好的博客资料予以恢复时，网页显示“帐户被禁用”，已无法登录该帐户。

至此，我家破人亡后已被陆续封删博客4个，个人网站50多个。这只看不见的黑手，在虐杀学生的惨案发生后，不但能令国内传媒噤若寒蝉，令公检法形同虚设，还能伸向海内外的互联网，并且似乎已能伸向“不作恶”的谷歌！
　

4、 重庆“打黑”不容议论 记者发贴八卦被抓 。

重庆整顿希尔顿高唱打黑第二波之际，有当地记者因在网上发贴和谈论“小道消息”被警察“调查”，甚至一度传出决定劳教。

根据6月25日《南方都市》报和《新京报》的报道，《重庆晨报》陈宋波，裘晋奕和网站工作人员廖异被警方调查，目前陈、裘已经恢复正常工作，而廖异仍在接受调查。重庆市公安局宣传处处长邓松周四下午回应查询时，称廖某因“在网络上散布谣言”扰乱公众秩序，正在接受调查，但未被劳教。

重庆涉外星级酒店希尔顿因“涉黑”被查，次日，被捕记者廖异以网名“廖肥肥”在天涯社区重庆板块发布了“我来重庆希尔顿酒店被818责令停业整顿的真实内幕“的帖子，称据江湖传言，到重庆参加活动的某官员到希尔顿入住，因没有登记被民警阻挡进而发生冲突，引发了随后的扫黄打黑，帖末注明”纯属江湖传言，如有雷同，纯属巧合，但其中提到有三名警察被处罚的细节不久后被证实。该帖数小时后已被删除。据悉同一天廖异开始被传唤。

据悉《重庆日报》集团发短信提醒记者：“在qq上和qq群上不要乱看帖子，乱传帖子，也不要对重庆市目前的情况乱发议论，一定要高度重视，腾讯群只讨论工作。也不要在其他地方发帖子，出去开会应酬也不要谈这些事情。非常敏感，各位切记！”
　

5、 毒奶粉受害家长网上泄愤 当天抓捕继被劳教一年 。

重庆奉节一位农民唐琳因孩子饮用“毒奶粉”死亡，5月20日在聊天软件QQ群里发泄对政府的不满，声称要杀党，在“党”字旁边放一把匕首，并暗示要有所行动，结果当天被公安拘留，6月6日即被处以劳动教养。

重庆奉节县公平镇大垭一社的农民唐琳，儿子唐清伦在2008年8月份因肾结石死亡后，多次上访无路，投诉无门，上月20日，在结石患儿家长QQ群发出威胁中共的信息，当天被刑事拘留。唐琳的妻子喻女士说，36岁的唐琳，本来在外地打工：“5月20日他准备回家，没有车他在那里等车，那里（理发店）有一部电脑，他就顺便上网，不知道他（在QQ）写的什么，他们就第二天晚上来我们家了，说（唐琳）在网上散布谣言，故意传播虚假恐怖信息，予以刑事拘留”。

唐琳被劳教在结石宝宝家长中引起强烈反响，家长们认为，当局以言治罪，意在恐吓毒奶粉受害者家庭。目前仍在致力于维权的连云港家长相庆玉说，很多家长上访、上告，都无人受理，没有与政府的沟通渠道：“只能发发牢骚，结果发牢骚也被定为有罪”。
　

6、 知名网络推手转帖《流浪汉强奸疑似精神病女》被拘 。

知名拍客加网络推手石金泉6月9日从广东省深圳市福田区园岭派出所取回了自己的“作案工具”———电脑。此前，深圳警方以“偷窃，散布他人隐私”为由对他实施了3天的行政拘留。

今年5月25日，一组名为《深圳流浪汉当街强奸疑似精神病女》的照片出现在凤凰论坛，后来被转载到了搜狐上。该组照片一共十张，记录了5月23日上午10时在深圳市振兴路与燕南路交叉口处，一名流浪汉性侵犯一名精神异常女子的全过程，并配有文字说明。

看到这个帖子后，石金泉觉得此事“很让人气愤，肯定容易火”，便将图片逐个下载后，用图片处理工具将文字和自己的名字加到图片上，并发到自己的博客以及猫扑、网易等论坛上。

5月27日下午，也就是发帖后的第3天，数名刑警突然找到石金泉。虽然他努力解释照片并非他拍的，只是转发而已，但最后还是被带到看守所拘留了3天，和真正的拍摄者章某关在一起。

石金泉认为，自己转帖的确对当事人造成了一定影响，但由于照片都是经过挑选处理的，没有出现当事人的私密部位，罚一下款就好了，拘留3天罚得太重。深圳福田区警方接受媒体采访时则表示，石金泉与章某他们两人的行为明显对该帖子中被侵犯的女性造成了恶劣的影响，已经违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私，依法处五日以下拘留或者500元以下罚款。
　

三、网络行动与呼吁

1、 王丹等发起六四网聚 。

前六四学运领袖王丹，在美西时间6月3日晚上发起“全球纪念六四网聚”活动，通过网聚重现1989年中国学生在天安门广场交流的爱国热情。王丹表示，本次网聚最可贵之处是有更多年轻网民、更多非知名人士加入，其中包括对“六四”学生持反对意见的人士也上网发声。

王丹在“六四”网聚进行了一个小时后，从洛杉矶接受自由亚洲台访问。他说：“目前气氛非常热烈，在(北京时间4日早上)九点之前就已有很多人提早上网，网聚最高峰当时，一秒之内即上来一百多推，回应比率非常高。今天的网聚已覆盖中文推特百分之八十容量，尤其要特别指出目前仍在国内的当年参与者刘贤斌、知名艺术家艾未未都直接参与了网聚讨论。”

关注”六四”真相的网民从海内外涌入推特，王丹个人最感欣慰的是今年有更多年轻一代和非知名的朋友上网交流。王丹说：“刚才有一个不知名的朋友加入讨论，他认为发起网聚是为民运找到走出瓶颈的一条道路，我今天在网上看到有这么多人关心过去发生的事情、关心中国未来发展，感觉很像当年我们聚集在天安门广场，二十一年前，我们是在广场上面对面讨论，今天我们通过网络以文字交流，两者只是场域不同。”

1989当年在广场亲睹血腥镇压的吴仁华，从洛杉矶另一角落参加网聚。吴仁华说：“在推特上，一个‘推’的背后就跟了很多人，他们因此成为在大陆境内快速传播信息的渠道，扩散效应非常显著，共产党再也封杀不了。”

吴仁华指出，从网聚体现年轻网民藉科技探索历史的能力，早已超过当局封锁真相的各种手段。他表示：“‘六四’已过了二十一年，我们这群八九一代应该考虑到八零后、九零后能否把探求‘六四’真相的工作持续下去。”
　

2、 北京推友聚会支持倪玉兰 。

「推友」以「推特」发起聚会，声援遭受当局迫害的维权律师倪玉兰，6月16日晚在北京一条地下通道举行，但随即遭大批警察驱赶。

倪玉兰说，推友们跟我见了面，然后大家在一块，在握手、拍照，然后来了班警察，他们便把我扣留问话。他们把我轮椅往警车上推，但那个警车位置不是活的，轮椅放不下，他们推著我往派出所跑，大概有两、三个警察轮流推。

当她到达派出所以后公安向她进行审问，指组织集会活动是违法的。倪玉兰立即作出抗辩，表示一批关心她的朋友前来与她会面并无犯法，反指公安的行为没有合理法律依据。倪玉兰说，聚会的目的只是聊天，根本没有任何政治目的，批评当局肆意侵犯公民自由。

今次声援倪玉兰聚会的北京网民苏雨桐向自由亚洲电台表示，周三晚上十多位网友赶到倪律师的地下通道住处不到两分钟，四辆警车便赶到，不由分说抬起她离开，众网友阻拦不了便紧跟警车去到东华门派出所进行声援要求放人，最后被警方驱赶而撤离。苏雨桐指出，其实在聚会举行前一天的周二晚上，她曾经被公安抄家并拘禁盘问，当时国保质问她组织聚会的目的，又查问有何人士参与。苏雨桐表示，倡议探望倪玉兰是基于道德良知，网民自发到现场参与聚会并无违法。她指，虽然今次未能让大家向倪玉兰进行详细问候，但网民勇敢出席的行为，已经是对倪玉兰的一种认同。
　

3、 中国网民掀起新一波实名倡议 。

中国网民掀起了新一波使用真名实姓的倡议。他们说，这是公民消除恐惧、畅所欲言的第一步。维权律师和网民们说，使用真名实姓的维权人士能更好地得到同行们以及公众舆论的保护。

北京艺术家艾未未去年曾因为声援谭作人调查四川地震灾区豆腐渣工程而遭到成都公安人员的殴打和拘禁。不过他认为，隐匿姓名并不能避开当局的清查，相反，公布真实姓名和身份，则是消除恐惧的第一步。

艾未未在社交网站推特上发起了“张开嘴，说出你的名字”的真名活动。他说，网民对这项活动的积极反响令他感到吃惊。艾未未说：“我们从中午、下午开始做，做到晚上十二点的时候，可能有六、七百人吧。我们还在统计。这个已经很让我吃惊。很多年轻人，很多有家、有孩子的人都说我们没有什么可以害怕的。他们就把名字写出来。”

2008年，来自四川、山西和河南的几位公民发起成立了一个以公开身份站出来呼吁政治改革的角马俱乐部。这个网上交友平台的几位发起人从非洲角马面对凶残的鳄鱼临危不惧横过马拉河的场面中得到启发，认为中国需要更多的人勇敢地站出来，面对邪恶，才有希望达到繁荣和自由的彼岸。角马俱乐部发起人之一侯丙才说，使用真名实姓便于网友们更多、更深地交流。

侯丙才说：“如果你连真名都不讲出来的话，那还有什么意义呢？我在网上就用真名。如果连这点都做不到的话，至少朋友们很难熟悉起来，很难互相找到。”

艾未未说：“当局怎么可能抓每一个人呢？这是不可能的嘛。如果说每个人都公开说出自己的观点，怎么可能(都抓)呢？ 我觉得当局不是铁板一块吧。我觉得任何人，当他看到大多数人都有这个意图的时候，他也会尊重民意一些。”
　

4、 无国界记者组织发起网络虚拟“反审查避难所” 。

总部位于此间的无国界记者组织星期四发起一个网络虚拟“反审查避难所”，以保护世界各地的博客作者免遭压迫性政府的迫害。

法新社说，无国界记者在其总部设立一个专门房间，以便到访的外国记者或博客作者在这里使用能够掩饰其网络身份的软件，并通过加密的互联网络进行博客写作。这个虚拟的“反审查避难所”还向其它国家一部分经过仔细挑选的博客作者免费提供安全、匿名的网络连接，以增加他们所在国政府对他们进行追查的难度。

无国界记者组织表示，全球目前大约有120人因从事网络新闻或博客写作而遭监禁，其中包括中国、越南和伊朗的人士。
　

5、 江西介绍汛情打官腔官员遭网民声讨 其子不敢上学 。

“平主任被人肉了。”6月28日一大早，中央电视台主持人李小萌在微博上透露。21日，央视新闻频道《24小时》栏目一段现场连线，让电话这端主持人邱启明颇受网民热捧的同时，也让那端的江西防总办公室副主任平其俊陷入网络舆论声讨的漩涡。由于平在介绍灾情时没有直接回答主持人有关“下游群众的安危”的提问，而是大篇幅提及各级领导的“重要指示”，致使很多网友认为其“官腔浓厚”，成为网络热议的焦点，甚至有人编出“拍手歌”、调侃称之为“马屁精”。

然而，在过去的几天里，部分网络批评开始升级，人肉搜索和匿名电话也瞄向了平其俊，包括其家人也受到牵连。“有人举牌要其走人、接匿名电话、精神恍惚、不敢回家、妻子哭泣、孩子不能上学”，李小萌在微博中介绍。

李小萌所说的“有人举牌要其走人”，源自论坛热传的一个帖子《南昌惊现5号哥，举牌游行要求马屁精官员平其俊立刻下岗！》。帖中照片显示，一青年男子手举一块标语牌行走于南昌闹市，其中一面写着“平其俊你应该立刻下岗江西不再要马屁官员”。

李小萌的微博被广泛转发，引发热议，至记者截稿时，评论已过800条。部分网民对平其俊表示理解和同情，“只能说平主任在错误的时间错误的地点错误的场景里说了一通再正常不过的话”；“我可以认定，平主任一定是拿着那份用三号仿宋体工工整整打出来的文件念的，而且肯定是很多领导审过的”。
　

四、官方动态

1、 工商总局确定于7月1日起实施网店实名制  。

据国家工商总局网站消息，工商总局决定于7月1日起实施《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，《办法》规定，通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交其姓名和地址等真实身份信息。

据悉，《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》第十条规定，已经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户，通过网络从事商品交易及有关服务行为的，应当在其网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。

第二十条规定，提供网络交易平台服务的经营者应当对申请通过网络交易平台提供商品或者服务的法人、其他经济组织或者自然人的经营主体身份进行审查。提供网络交易平台服务的经营者应当对暂不具备工商登记注册条件，申请通过网络交易平台提供商品或者服务的自然人的真实身份信息进行审查和登记，建立登记档案并定期核实更新。核发证明个人身份信息真实合法的标记，加载在其从事商品交易或者服务活动的网页上。

第二十八条规定，提供网络交易平台服务的经营者应当积极协助工商行政管理部门查处网上违法经营行为，提供在其网络交易平台内进行违法经营的经营者的登记信息、交易数据备份等资料，不得隐瞒真实情况，不得拒绝或者阻挠行政执法检查。

第二十九条规定，提供网络交易平台服务的经营者应当审查、记录、保存在其平台上发布的网络商品交易及有关服务信息内容及其发布时间。经营者营业执照或者个人真实身份信息记录保存时间从经营者在网络交易平台的登记注销之日起不少于两年，交易记录等其他信息记录备份保存时间从交易完成之日起不少于两年。

提供网络交易平台服务的经营者应当采取数据备份、故障恢复等技术手段确保网络交易数据和资料的完整性和安全性，并应当保证原始数据的真实性。
　

2、 中国颁布新规章 Google地图服务或将被禁   。

近日，中国政府的国家测绘局宣布，将颁发互联网地图服务商牌照。国家测绘局表示，截至今年12月底，将对未申请互联网地图服务资质但仍从事互联网地图服务活动的单位，按照无证测绘进行查处。外界普遍认为，此举目标指向在Google公司，虽然该公司也已经向中国政府申请相关牌照，但一旦其未获批准，未来其搜索引擎上的地图服务和Google地球软件上的中国地图服务，将从技术上成为非法。

此前不久，中国官方的中央电视台的《焦点访谈》报道一些中国大陆的网站的所谓“大量地理信息涉密”问题，指其把大量涉及军事的信息，比如机场、舰艇还有驻港部队的地标等信息进行分类整理，并直接链接到“国外一家地图软件”中进行标注。

一般认为，这是为这次整治运动造势。报道中的这家“国外地图软件”就是Google　Earth(Google地球)。地图行业人士认为，Google地图是从商业卫星获取的商业级的地图和卫星照片信息，门槛并不高，相关敏感人士如游击队、恐怖分子等也并不难获取。

中国的互联网分析专家认为，此次新标准的出台主要是针对Google这类的国外地图厂商。中国政府指责其“缺乏对标注信息的过滤和监管，可随意标注信息”，成为“互联网地图泄密的源头”。此前甚至有中国官方媒体指Google与西方情报机关有关联。

据说，Google公司正在为其地图相关服务申请甲级资质，已有多家中国本土公司表示正在申请相关牌照。

一旦中国政府拒绝向Google公司发布相关牌照，一方面Google将无法和国内的厂商合作，取得中国大陆电子地图的底层数据(目前来自于高德)，另一方面Google地图网站的访问也将受限制。
　

3、 武汉新规网吧上网要刷二代身份证 。

从6月16号开始，网民在武汉1500多家网吧上网，要刷二代身份证。

据武汉的楚天都市报报道，本月13日开始，武汉市公安局网监处60名民警，放弃端午节休假，对全市1500多家网吧，逐一上门安装二代身份证刷卡认证系统。若有网吧拒不安装，警方将按照有关法规，责令其停业整顿，甚至拘留网吧主。

报道说，16日开始，武汉1500多家网吧将全部安装该系统。新的系统，将与各网吧收银管理系统捆绑在一起。二代身份证里可存钱。绿宝石网吧的经营者张小姐说，网民只有刷了二代证，网吧收银系统才能对其计时收费。今后武汉的网吧，都不得使用会员卡。已有的会员卡上的钱，可转存入二代身份证。她表示，警察管理得很严格，如果发现网民在网吧违规上网，经营者会被罚款，甚至还会被吊销经营执照。

据悉，武汉市网监部门在使用第二代身份证刷卡机之前网监部门曾规定，网民在网吧上网，必须实名登记。但仍有网吧对此规定置若罔闻。警方称，新系统是为了解决网民在网吧上网实名不实的问题。
　

4、 解放军报：解放军新条令禁止军人建网站开博客 。

新《内务条令》第二百零五条第七款规定：严禁在联接国际互联网的计算机上存储显示军人身份的资料。

新《内务条令》第一百三十五条规定：军人不得在大众媒体上征婚、求职和交友。不得在国际互联网上开设网站、网页、博客、论坛。

新《纪律条令》第九十三条规定：违反规定使用移动电话，或者违反规定使用国际互联网，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；情节较重的，给予记过、记大过处分；情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）处分。

“新条令以法规的形式规范了军人使用互联网和利用互联网对外交往，明确规定军人不得在国际互联网上开设网站、网页、博客、论坛。这就是说，无论是否以军人身份，只要是军人就不能在互联网上开博客。网络世界的复杂，出乎我们的意料，我们千万要当心网上的陷阱！”
　

5、 四川严控网吧 呼应全国严打 。

四川省从6月至9月对网吧进行综合治理，安装视频监控体系，而中国各地都在对网吧进行身份严控等措施挤压网民的言论空间。

《华西都市报》的报道说，四川省从6月至9月也将开展网吧综合治理行动，借口仍然是保护未成年人。《华西都市报》的消息并说，四川全省网吧将在2010年底前实行视频数据完全互通，如果有人在网吧玩“低俗”网游，四川省文化厅视频管理系统将能看得一清二楚，并将在第一时间对违规网吧采取相应措施和处罚。而安装设置视频连线系统所花费的大量投资从哪里来，并没有具体说明。

冉云飞认为，当局管理网吧的醉翁之意不在酒，借机打击网吧的同时，无非是希望遏制网络上日益爆炸的社会舆论。北京作家余杰认为，打击网吧和强迫采用身份证识别实际上是侵犯了网民的隐私权，不仅对政治体制改革无益，更是民主自由权利的一大退步。
　

6、 重庆警方展开旅店和网吧实名登记大行动 。

据重庆媒体报道，5月29日早上7点，开县文峰派出所民警对辖区宾旅馆住宿登记及网吧实名上网开展突击检查。检查中发现双合街御翔网城一正在上网的男子没有携带身份证，民警当即将网吧业主、所有工作人员并连同部分上网人员带至派出所学习《重庆市公安局关于加强网吧管理的七条规定》和《互联网上网营业服务场所管理条例》。

当天下午，开县公安局对御翔网城作出处理决定，对该网吧停业整顿七天，随后还贴出了欢迎群众监督的告示。

重庆市警方5月31日通报说，全市网吧基础信息准确率、在线率、网吧上网人员实名登记率必须达到100%。对场所违规行为，一经发现严厉查处。通报说，5天里共罚款96人次，拘留14人，检查网吧4793家(次)，责令124家网吧停业整顿。北京的自由撰稿人余杰说，重庆市对网吧的高压政策限制了民众的言论自由权利：

“当然我觉得这样的做法当然是逆时代的潮流，跟整个全球包括中国在内都进入互联网时代、进入全球化体系中这样一个方向完全是背道而驰的。但是从这个办法、措施也可以更清晰地看出重庆的当政者薄熙来他本人的政治的、意识形态的取向。他就是不能让民众有上网的自由，有获得信息的自由，有在互联网上表达个人的意见、观点、看法的自由。”
　

五、媒体与评论

1、 杜光：网络言论自由和公民维权运动  。

—— 在马尾“三网友案”研讨会上的发言

今年4月16日在福州马尾区法院上演的对范燕琼、游精佑、吴华英的审理和宣判，是又一幕司法丑剧。它从一个小小的侧面，反映出政治权力对司法独立和网络自由的侵犯。与此同时，在马尾法院的外面，有两千多本地的和从全国各地赶来的维权人士齐集街头，声援三位遭受司法迫害的维权网友，展现了志愿维权的公民力量的壮大和团结。这个强烈的对照说明，随着政治权力加剧对公民自由权利的剥夺，维护公民权利的力量和行动也在进一步凝聚和发展。

近一两年来，因在互联网上揭露官场黑幕、社会不公和冤假错案而遭到报复、打压甚至抓捕、判刑的事件，时有所闻，互联网上声援被迫害者、谴责官府和恶势力的文章和跟帖也为数甚多，但引发数以千计的公民进行街头示威的群众运动，却是前所未闻的。当然，这种形式的抗议和维权活动，近几年并不少见，每年的群发性事件达几万件，但起因多属物质利益被侵夺，如拆迁、圈地、索赔、讨薪、就业等等。据我所见，马尾的“416”事件是第一个因为维护言论自由而发生街头示威的群众运动，我们不妨把它称为“416运动”。

“416运动”是发生在个别地区的个别事件，但它却有着值得我们重视的象征意义。有一句成语叫“一叶知秋”，从一片树叶飘然落地，我们可以感觉秋天到了。“416运动”让我们感觉到什么呢？

“416运动”的参加者，既有福建和当地关怀这个冤案的大量公民，也有来自全国各地至少10个省市的维权人士。他们一方面固然是声援三位维权网友，抗议政法机关对他们的“诬告陷害”，但更重要的意义，是这个案件的实质，在于政治权力对网络言论自由的侵夺和对维权人士的迫害。这就使这个运动超出了个别地区、个别案件的性质，成为民主主义和专制主义抗争较量的一个典型。

“416运动”标志着民间的公民意识的觉醒和公民社会的成长。这么多人来到马尾法院的门前，有些还是不远千里、风尘仆仆地赶到马尾，付出了许多时间、精力和金钱，为什么？因为他们意识到维护言论自由、捍卫互联网这个自由天地的重大意义，所以自觉地承担起保卫公民权利、维护宪法尊严的社会责任。

“416运动”的街头示威所表现的和平非暴力性质是很值得称道的。示威者打着“公平正义比太阳还要光辉”等标语，高唱《国歌》、《国际歌》，虽然没有人组织，却散而不乱，和谐有序。对于来到现场的警察和保安，他们没有采取敌对态度，有的网友甚至向他们送去面包和饮料。五六个小时的示威，没有发生肢体冲突，没有人受到肉体的伤害，这是很难得的。虽然他们没有能够使受审的维权网友避免判刑的结果，但街头示威活动却取得了非常的成功，对于维权运动起到了很好的示范作用。特别是当前民众反抗压迫的斗争，有向暴力对抗发展的趋势。

我认为，维权运动是现阶段民主革命的三大形式之一（另两个形式是改革与启蒙），它的发展和影响，将会对中国的民主革命产生巨大的作用。对于这个问题，我们应该有足够的估计。

至于“三网友案”和“416运动”本身，我建议除有关上诉的法律准备以外，还应该总结诉讼和运动的经验，扩大宣传，一方面争取二审能有较好的结局，同时也可以把“416运动”推进一步，提高一步。例如，发布一个言简意赅的宣言（或声明、呼吁书、公开信），内容包括要求二审公开公平，捍卫网络言论自由，宣传和平非暴力的斗争形式等等，可以征集支持者签名；还可以考虑把审判的文件、有关的报道、文章等文字材料，辑印成小册子，从中央到省市区的有关部门，以及民间社会，广为散发。同时，争取在一些网站上开辟专栏，使更多的公民了解案件和运动的真相，从中受到教育和影响。
　

2、 胡泳：管理互联网需更多宪法思维 。

《时代周报》第82期

6月8日，国务院新闻办公室发表《中国互联网状况》白皮书，强调中国依法管理互联网。白皮书列出了1994年以来，中国所颁布的一系列与互联网管理相关的法律法规，并称，“中国坚持审慎立法、科学立法，为互联网发展预留空间”。我数了一下，白皮书列举的有关法律法规有15部之多。

这些“规定”、“办法”、“通知”来自哪里呢？它们来自所有可能和互联网发生关系的管理部门，规章制定和执行主体包括工业和信息化部、国务院新闻办公室、公安部、卫生部、文化部、教育部、新闻出版总署、广播电影电视总局、工商行政管理总局、中国互联网络信息中心等等，不一而足。

立法项目由部门直接组织起草，会带来什么弊端？不需要动多么复杂的脑筋就可以想象到，如果是自己提出自己的权力，在立法过程中追求权力最大化和自身利益最大化的倾向就不可避免。

我国的媒介法，本来应该是宪法至上，向下授权。宪法是人民的授权书，任何国家权力都是人民的授权。然而，现实却是：宪法不如一般法律，一般法律不如行政法规，行政法规不如部门规章，部门规章不如领导批示。所谓对互联网的依法管理，在这样的情形下，往往就变成了无“法”管理，甚至是非法行政。

我们看到，政府立法监管互联网的时候，缺乏宪法思维，忽视网络在实现民主政治、开展舆论监督、促进公民表达自由方面的作用。现行宪法第三十五条规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”作为网民，不仅享有宪法第35条所保护的言论自由，还可以依据第四十一条，对国家工作人员违法失职行为拥有批评建议乃至申诉、控告和检举的权利。然而，近年来的有关规定常常对公民言论自由设定事先行政许可，与宪法保护公民基本权利的规定相抵触。

例如，2008年1月31日起施行的《互联网视听节目服务管理规定》要求网络视听节目需要事先许可：“从事互联网视听节目服务，应当依照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》（以下简称《许可证》）或履行备案手续。未按照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《许可证》或履行备案手续，任何单位和个人不得从事互联网视听节目服务。”《规定》第二条称：“本规定所称互联网视听节目服务，是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动”，而制作、编辑、集成、传播音视频的行为本身属于公民言论自由（表达自由）。言论自由不应当受到事先行政许可，即使必要设定行政许可，根据立法法第八条之规定，对公民言论自由的许可限制即是对公民基本权利进行许可限制，必须制定法律，《规定》作为部门规章无权对公民基本权利作出许可限制。

再如，2009年12月26日全国人大通过的《中华人民共和国侵权责任法》 第三十六条规定：“网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。”这一条非常典型地反映了立法者对民众言论自由和舆论监督的抵触。
　

3、 何平：微博客改变中国信息传播生态 。

来源：自由亚洲

在中国大陆，微博客作为一种新的信息传播方式，越来越受到网民的重视。有专家认为，微博实际上已经改变了中国传媒的生态环境。

　

随着互联网技术的发展，传统媒体在日趋庞大的中国网民面前，已经失去了昔日垄断新闻的局面。广东《新周刊》执行总编封新城日前在接受媒体采访时甚至指出，微博客革命在改变着中国的传媒生态。微博客使用者通过转发、点评和回复等传播信息的方式，对中国社会的信息获取和信息交流等产生了日趋深远的影响。对此，广州中山大学中文系的艾晓明教授说：

“首先它是挑战了一个媒体的权力格局。因为过去你如果是传统媒体的话，你是一定要有特定的身份你才有发表消息的权利。推特或者是博客他就完全改变了这个生态了，公民记者他可以突破传统的对新闻的管制，传统媒体根本不报道这些东西。那么在微博上都可以引起强烈的关注。更真实地反映出一个社会心态，主流媒体。比如你今天来一张报纸社会民生的消息要少很多，还有一些消息它是根本不可能进入它的报道的范围，那么，这个微博客在一定程度上它就取代了公众接受信息的方式。”

在北京的作家、资深媒体人凌沧洲认为，目前中国的微博客已呈现出信息量大、报道真实快速等新闻特点：

“目前中国的微博客一个是更加接近真相，第二个是更加快速的传播的作用。在微博客上这个题材更加自由民主一点儿。传统的纸都是单项发布是经过非常严格的审查才能够把一个信息，把一个新闻或者是评论出台。过去那种传统的博客，也是要经过审查的，不能说现在大陆博克不经过审查，但是信息量非常密集，据说审查起来也比较痛苦，因为信息量太大，自然有很多敏感词，但是中国网民他也非常有智慧，他创造出很多谐音的替代办法，用各种方式在传递信息。这就是信息时代，微博客的力量。”

近年来随着互联网在中国的普及，公众已不再是官方传统纸媒的单方面受众。有越来越多的公民记者通过对身边发生的社会公共事件进行现场采访，利用个人博客传播消息，为公民直接参与时政，关注、监督政府的行政作为提供了可能。

凌沧洲认为，目前微博客在中国已经形成了一种不可忽视的社会效应：“我一直有一个观点就是没有真相就没有自由。微博客它起了一个催化传统媒体的作用。就是传统媒体包括纸媒在互联网时代本身就是处于劣势。那现在微博客又兴起了微博客公民记者，目击人，他只要有相机，包括手机，他都可以迅速的把图片传到一定的网站上。再通过微博客把这些东息给发布出来。所以他不需要太多的新闻知识，新闻背景的含量。他能够快速的发布出来。 这个优势是其他媒体不可比拟的包括现在的博克也不能比拟，同时关注者很多，可以说这个表达工具是非常草根化的在推动信息传播方面起到一个很好的作用。”

《新周刊》执行总编封新城在报道中说，微博客虽然在目前的中国传媒中还只是一个雏形，但相信它会给未来中国的信息传播、信息获取，以及信息交流等方面带来更大的变化。
　

第五期(  2010年4月 )

收集整理:民生观察工作室  责任编辑:长江

一、网络自由观察

1、 国务院新闻办公室增设第九局加强互联网管理 。

2010年4月,外界发现中国当局悄然设立了一个新的网络管理机构——国务院新闻办九局，专门负责「承担网络文化建设和管理的有关指导、协调和督促等工作」，与此前已存在的网络局（国新办五局）相比，九局侧重于「监管社交性网站及其它基于用户为主导的网络论坛」，彭波任首任局长。此前，彭波曾做过国新办五局副局长、《中国青年》杂志社社长等职。九局的设立表明，中国的网络言论管理体制进一步加强。

中国国务院新闻办公室网站显示，新闻办公室九局职责为“承担网络文化建设和管理的有关指导、协调和督促等工作”，侧重于监管新的社会性网络和互动论坛新闻相关内容；而原有的五局则保留并以向国内网站及国际媒体宣传官方说法为主要职责。

有分析人士指, 现在，国新办进一步强化与细分对网络言论的管理，似乎正让自己变成网络世界的中宣部，处于网络言论「指导」的金字塔顶尖。显然，这违背了互联网「去中心化」的本质。加强网络言论「指导」会带来什么后果，还待观察。
　

2、 专家指中国黑客在监控下发动网络攻击。

美国网络安全专家说，中国黑客对包括谷歌在内的一些美国公司进行的网络攻击，都是在中国政府的监控下进行的，因为中国在网络安全和审查方面布下天罗地网，任谁都无法逃脱公安部门的监控。

在华盛顿传统基金会星期三举行的“中国和网络安全”座谈会中，美国网络和信息专家从军事和商业运用的层面讨论了中国的信息战和网络安全问题。有专家指,中国军方采行的战略，是要取得信息主控权以达到先发制人的目的。

传统基金会中国问题资深研究员史剑道说，中国政府有办法如大海捞针般找到法轮功的活动人士，就不会查不出在网络空间对谷歌发动攻击的黑客。史剑道：“如果你是一个技术高深的黑客，你能够存活的时间完全取决于公安部。对谷歌进行的网络攻击，可能就是在公安部知情并默许的情形下进行，甚至黑客根本就是公安部的一个单位。”
　

3、 中国网民不在乎“被过滤”？ 。

实际上，中国的过滤审查针对的是整个互联网。早在2006年2月18日，《华盛顿邮报》就报道：“《华盛顿邮报》得到一份一个中国博客网站使用的禁忌关键词名单。在名单的235个关键词当中，有18个属于猥亵淫秽的，其它的词都与政治或者时事有关。”

这个名单列出的人名包括：鲍彤(赵紫阳的秘书)、高智晟、胡星斗、华国锋、江绵恒(江泽民之子)、焦国标(原北大教授)、刘晓波等等；有关中国政治的关键词包括：高干子女、太子党、中共高官、声讨中宣部、警察追杀警察等等；有关法轮功及其创建人李洪志的关键词全部屏蔽；海外的中文网站、出版物以及持不同政见组织有关的关键词全部屏蔽；新疆独立、西藏独立、六四事件的相关词汇全部屏蔽。

互联网上著名的《维基百科》写道：“所有境外的网站都受到关键词过滤的影响……。被固定封锁的网站类型包括：部分色情论坛和网站；所有涉及民运、法轮功或具有法轮功背景的以及在中国大陆被查禁的宗教的网站；大部分人权组织的网站；台湾的部分政府网站；大多数香港、台湾的新闻网站或综合网站中提供新闻的分站甚至与政治毫无关联的学术网站……。这些类型的网站被封锁的主要原因是因为其网站上发布中国政府不能接受的政治内容或未经国内政治审查过的新闻(比如中国2003年的SARS事件在中国政府揭露事实真相前关于SARS的相关报导和讨论)等方面的内容……。”

《中国日报》3月25日的专栏文章说：“大多数中国人谁也不会花好多时间去搜索有关达赖、有关新疆的疆独分子自己宣传的那点事儿。 那些被屏蔽掉的网站仅占互联网上微乎其微的一部分。 对中国网民来说，可用的，需要关注的网站可太多了。”

然而据《纽约时报》3月28日报道：“星期二，就在谷歌开始提供未经审查过滤的中文搜索结果的当天，‘天安门’、‘法轮功’、‘腐败’等关键词的搜索增加了十倍以上。”“一大批人在谷歌刚刚开始的不过滤服务的第一天充分利用这种服务。根据谷歌趋势和谷歌关键词工具箱的数据进行估算，有大约250万个搜索词包括‘天安门’，470万个搜索词包括被取缔的宗教组织‘法轮功’。”

如果这个趋势代表了中国网民的民意，他们还应该“被过滤”吗？如果这只代表四亿中国网民的极少数，又何必耗费巨大的人力物力去过滤呢？
　

4、 世博会网络”自由园区”建立首日即遭屏蔽。

4月26日，在距中国2010年上海世博会开幕不到一周的时候，总部位于巴黎的人权组织”记者无疆界”为呼吁言论自由建立起了名为”自由园区（Garden of Freedoms）”的上海世界博览会网络展厅。但是网站刚刚建立，中国国内网民就无法打开。

“自由园区”是专为呼吁言论自由而建立的2010年上海世博会虚拟展示厅 。网民可以通过中英法3种语言版本浏览该网站上的网警池馆，禁图水榭，西藏回廊，思想犯亭台，并可以在请愿书上签名要求释放刘晓波等政治犯。

网站刚刚建立，中国国内网民就无法打开。”记者无疆界”组织亚太区部长樊尚•布罗塞尔（Vincent Brossel）认为，网站在中国被封并不意味着这个网络展厅就此失去意义，他说：” 记者无疆界的网站在中国被禁数年。这个网站是面向全世界的人们，包括那些现居海外的中国人。令人欣慰的是，中国政府承诺在上海世博期间暂时取消网络审查制度。上海世博会应该围绕现代化进程，以人道主义的面貌展开。”

“自由园区”上的”思想犯亭台”展厅呼吁人们签名要求释放刘晓波、胡佳或师涛著名政治犯。请愿书上布满了密密麻麻的名字，签名者来自世界各地，其中也包括许多中国人。樊尚•布罗塞尔表示，虽然签名的力量微不足道，但是必须以此引起中国政府的注意。”我们开展这项签名活动已有数年。签名的力量并不足以使政府释放这些政治犯，但我们会将这些签名寄给中国政府，我们想让他们听到众人的呼声，以此敦促他们采取措施。我们认为，像胡佳，刘晓波这样的人并不应该被判刑。他们仅仅是在倡导民主。”
　

5、 温家宝纪念胡耀邦被禁跟帖。

2010年4月15日，大陆许多网站，一面置顶转载温家宝纪念胡耀邦文章，一面禁止在温文后面跟帖。

比如，凯迪网“猫眼看人”在置顶转载温家宝4月15日发表于人民日报的《再回义兴忆耀邦》时，明确告诫网友：“仅供浏览，恕不开放跟帖。”

个中原因，有网友分析，可能害怕网民揭露温家宝纪念胡耀邦是醉翁之意不在酒。
　

6、 谷歌公布各国政府审查数据 中国数据留白因涉机密 。

搜索引擎巨头谷歌公司4月20日在一个新的地图工具上公布了各国政府机构因罪案调查向它索取用户数据的次数，以及各国政府要求删除搜索引擎和视频网站YouTube等谷歌服务上一些内容的次数，也列出了它遵照要求删除内容的百分比。谷歌表示试图给各国公民们更多信息，了解他们的政府都在做些什么。

名单上尤为瞩目的是中国的相关数据位置上的一个问号，对于没有数据提供，谷歌附上解释是因为内容审查要求在中国被视作国家机密。

工具显示，去年下半年内巴西和美国政府以刑事调查理由索取用户数据的次数最多超过三千五百次；而要求删除内容的次数方面，巴西以291次居首，紧接着德国和印度，谷歌对数字介绍称许多来自政府的移除信息的要求是针对儿童色情或其它非法内容，一些国家有特殊的国家规定，比如德国禁售纳粹纪念品。

名单上尤为瞩目的是中国的相关数据位置上的一个问号，对于没有数据提供，谷歌附上解释是因为内容审查要求在中国被视作国家机密。

有分析认为此举是不愿配合中国政府审查而上月退守香港的谷歌再一次反击:”别的国家互联网审查是依据透明规则，提出的要求是可以公开的，而中国却把它列成国家机密。”
　

7、“自由之家”：中国压制言论自由情况仍然严重。

总部设在美国的国际人权组织「自由之家」4月29日发表2010年《媒体自由年度报告》，报告指出，过去一年，亚太地区的新闻媒体自由度明显好转，但缅甸，朝鲜和中国则是例外。由于2009年在中国是一个政治敏感年，是89年六四二十周年，中共建政60周年，中国政府加强了对新闻媒体的控制。

「自由之家」的报告对全球196个国家和地区的新闻自由进行了评估。中国在196个国家和地区中排名181。今年有69个被评为“自由”、64个为“部分自由”、63个为“不自由”。中国继续被列为不自由国家。

自由之家的报告还指出，尽管中国政府在过去一年加强了对互联网的控制，但中国网民通过博客和推特等网站突破新闻封锁，揭露了一些官员腐败和滥用权力的案件。

中国香港在2008年从“自由”级别下跌至“部分自由”，原因是中国政府对当地媒体的影响力与日俱增。今年香港仍然被列为“部分自由”。

「自由之家」《年度报告》还指出，整体而言，中东和非洲北部是全球媒体自由度最低的地区。
在全球范围内，新闻媒体受到压制最严重的国家有缅甸、古巴、厄立特里亚、利比亚、朝鲜和土库曼斯坦等十个国家。        
　

8、 研究机构再度发现中国网络间谍。

来自多伦多大学蒙克国际事务学院的研究团队经过八个多月的跟踪，成功将来自中国的一个基于互联网的间谍网络信息编译完毕，并发表了名为“影子网络”的报告。该报告定位了这个间谍网络所发起的窃取行为都来自于中国的成都电子科技大学。这个网络的成员和相关联的电脑程序，通过入侵Twitter、Google群组、雅虎邮箱及百度博客等途径控制目标个人电脑，并趁机窃取其中的文件。研究人员查出哪些文件被窃取，其中包括印度国家安全评估报告、印度导弹资料以及达赖喇嘛的个人电子邮件。

加拿大的这份报告虽然不能从技术上确定此间谍行为与中国政府的直接关联，也无法确定相关的报告是否传递给中国政府，但是希望中国政府针对此结果作出反应，或停止类似的行为。

星期二，中国官方《新华社》否认中国官方参与网络间谍行动。
　

9、 微博推动中国新闻进步  。

多位来自上海与广州等地的媒体人士在香港大学新闻及传媒研究中心与美国东西方研究中心联合举办的有关中国互联网与新闻自由的研讨会上表示，中国网络急速发展，为媒体与社会带来巨大变化。他们说，微博的出现与流行，更是不容忽视。

在研讨会上发言的广州南方都市报编辑邓志新表示，尽管他在传统媒体工作，但他每天上班展开工作时的第一件事，就是打开微博，寻找新闻线索。他说，很多媒体人士也在微博上互相交流，看到更多的观点。邓志新表示，他个人很依赖微博来开展工作，消息的真伪也能得到证实。

邓志新说，推特(Twitter)在去年伊朗的群众上街示威运动中发挥了效用；微博在中国推动社会的原动力上，虽然不能与之相比，但也值得注意。他提到，艺术家艾未未两年前的四川大地震中利用博客发动志愿者收集遇难者名单，就是一个很明显的例子。

出席研讨会的南开大学新闻系副教授熊培云也是多份报刊的评论员。他认同微博在中国社会中上升的力量。熊培云指出，评论的效用不一定立竿见影，未能使政府立即改变政策，但它对民间思想确实在发挥着影响力。

与会多位媒体人士都希望，中国网络力量能更促进传统媒题的新闻事业发展，长远促进彼此的社会监督功能。
　

10、 澳大利亚电讯公司称遭中国黑客攻击  。

根据澳大利亚第二大电讯公司奥普特斯透露的消息，来自中国的网路攻击使该公司对一些大型公司客户的网路服务一度陷于几近停顿的状态，但攻击的目的不是属於黑客性质，只是为了阻塞网路。

这次攻击在专业上被称作“屏闭服务攻击” ，是指用大量电脑同时联接和登陆某一伺服器，使其流量暴增而造成堵塞。

据奥普特斯的女发言人证实，4月12日下午约1：10，该电讯公司的一家公司客户受到“屏闭服务攻击”，但她以保护商业机密为理由，拒绝透露受攻击的公司。

不过据当地媒体报道，受攻击的是一家金融公司。攻击的来源地为中国，使奥普特斯的一条国际线路阻塞，该线路经中国中转通到美国。

这一攻击导致一些使用该线路的奥普特斯的公司客户连带受到影响，它们互联网的网速下降和电子邮件的发送被耽误。

受影响的澳大利亚公司有股票交易所和一些银行，澳大利亚通讯社，以及默多克的新闻集团的新闻网站，另外，奥普特斯声称占有澳大利亚70%的销售点电子转帐系统，但尚不知这些电子转帐有否受到影响。
　

二、公民记者权益观察

1、 福建三网民被以“诬告陷害案”判刑 。

备受关注的福州三网友发帖涉嫌“诬告陷害”一案，2010年4月16日上午在福州市马尾区人民法院继续公开开庭审理，并当庭作出一审判决：以诽谤罪判处被告人范燕琼有期徒刑二年，以诽谤罪判处被告人游精佑、吴华英有期徒刑各一年，罪名由先前的“诬告陷害罪”，变成了“诽谤罪”。

2009年6月至7月间，福州市多名网民因记录、传播“闽清严晓玲遭8人轮奸致死”等相关文章与视频（严晓玲之母声称，社会人士聂志雄等人轮奸其女儿致死，闽清公安局长期不处理；并称闽清县公安局、县检察院相关人士与此案存在牵连），被福州警方拘留，其中游精佑、范燕琼、吴华英三人最终以“诬告陷害罪”被福州马尾区检察院批捕并起诉。

福州三网友发帖涉嫌“诬告陷害”一案于当年11月11日，福州马尾法院第一次开审此案，检方以补充侦查为由延期审理。2010年3月19日再度开庭，检方提出因证据不充分，要求再次补充侦查，获法庭同意，决定延期审理，第二次庭审整个过程持续2分钟左右。两度开庭，最终均因公诉方提出“证据不充分，案件需要补充侦查”而延期审理。

不少网友对罪名变换感到疑惑，此前，此案是以“诽谤罪”立案侦查，之后变成“诬告陷害罪”起诉，此次法官判决时又变成了”诽谤罪”。
　

2、 冯正虎筹划网上“冤假错案博览会”被传唤 。

上海维权人士冯正虎日前遭到警方传唤后在4月20日凌晨回到家中。冯正虎打算在上海“世博会”期间向外界展览自己过去几年所遭受的各种案件，开一个网络上的“冤假错案博览会”。
冯正虎计划的博览会分六个展区，包括人身自由；出版自由；网络自由；言论自由；保护私产和司法不作为，一共有了12个他自己所经历的遭到违法处置的案件。冯正虎打算在4月25号至12月24号进行展览，并打算在整个展览期间，聘请律师辩护团，包括京沪两地10位律师依法催促法院立案，分别出庭代理诉讼。他还会邀请一个评审顾问团对所有的审理进行监督和评判。
就在冯正虎在网络上发出这个“冤博会”规划的当天深夜，六名警察冲入他家中，把他带走并同时抄家带走4台电脑。
　

3、 陕西网站负责人因“失实报道”被拘  。

陕西榆林市当地的“榆林百姓网”负责人余某4月24日因在其网站上发出《陕西榆林数千群众围攻交通局 警车被推翻》的文章，被当地警方认定为“散布谣言，扰乱公共秩序被行政拘留5天。

榆林百姓网的报道说，4月23日，榆林市发生一起因当地交通部门随机抽取确定290名城区出租车驾驶员，缺乏公平而引发的集体上访事件，数千名群众聚集在榆林市交通局门口造成航宇路一整天车辆无法正常通行，当地群众与警察发生了冲突，几辆警车被掀翻在地。

榆林市公安局宣传科副科长田建发提供给陕西《三秦都市报》的官方说法称，“4月23日，抽取结果公布后，未被抽中的部分群众约700余人到交通局门前集体上访，公安机关依法对集体上访人员和围观群众进行劝解和疏散，处置过程合法、合理，整个过程中未发生打、砸、抢及冲突事件。”

因此，榆林警方认定余某为“散布谣言，扰乱公共秩序”，根据中国《治安管理处罚法》第25条第一款规定，对余某行政拘留5日。
　

4、 网民数次交锋政府：互动不能总网友动政府不动 。

“南京无事佬”是一位年近花甲的资深网民。南京市成功申办青奥会后，他给城市的“大家长”写了10条寄语，很快收到市委书记的回信。他关心南京人过江难问题、垃圾焚烧问题；他质疑孙中山铜像回迁预算1950万元；他与一政府部门“网络发言人”数次交锋，只为得到南京市历届党政领导人姓名和任期这些公共信息；他说，“互动不能总是网友动，政府不动”

关于南京举办2014年青奥会一文,在得到网络回复的几天之后，现实生活中的南京市民武宁生收到了南京市市委书记回信的原件。“佬哥”写得最多的还是与自己生活息息相关的民生问题。最近即将通车的一条过江隧道又让他操心起困扰南京人多年的“过江难问题”。另一项让“佬哥”牵挂的议题是垃圾焚烧问题。当他听说江北浦口区要建垃圾焚烧厂，听证会却要“偷偷摸摸”地在50公里外的江宁区召开时，“佬哥”就一心认定其中“有问题”。

作为中国第一代网民，他也深切体会到发生在网络上的时代变迁。“佬哥”最初上网的时候，聊天室里都是年轻人在卿卿我我，很少有人愿意和他这位“大叔”谈国事。2003年之后，随着网民数量剧增，不断出现的公共议题和热点事件把网友们聚合在一起，话题也越发广泛而深入，政府部门也不得不正视这个民意聚合的舆论场。
　

5、 《蒙古包网盟》网站负责人苏德在北京被抓 。

蒙古包网盟》网站（http://www.mongolger.net/）或（http://mongolger.net/）负责人在辽宁省朝阳市的教育学院任教的苏德老师 于2010年4月18日，在前往美国纽约参加世界原住民代表大会时，在北京机场登机前被中国当局逮捕。警察同时到苏德老师位于辽宁的家里进行了搜查，并把苏德老师的电脑等物品拿走。

 在美国的苏德老师朋友去机场接站时才得知苏德老师并未登机。我们通过苏德老师家里人了解到，中共有关当局威胁说：“不得把苏德老师被逮捕一事发布出去，否则会对苏德老师不利…”。目前，苏德老师家里的电话已经停机，他妻子的手机和苏德老师的手机也被当局没收。苏德老师在2000年伊始一手创办了《蒙古包网盟》网站与新浪UC的《蒙古人》聊天室房间。

蒙古包网盟蒙语网站和聊天室屡遭当局的审查，威胁，乃至黑客攻击和被关闭的厄运。相关报道请参阅：（http://smglnc.blogspot.com/2010/01/blog-post_6075.html）、（http://www.mongol.org.uk/china/Page/100102.htm）
　

6、 北京公民记者周莉开庭受审 。

2010年4月6日上午，北京维权人士、公民记者周莉案在北京崇文区法院第五庭公开开庭审理,当天的庭审并没有走完相关程序。

检方是以“寻衅滋事罪”指控周莉的。检方在起诉书中称，2009年4月1日到4月底，周莉煽动、带领上访人员前往北京大学找孙某某‘理论’； “受煽动的大量上访人员以‘声讨’孙某某为由，在北京大学周边采取喊口号、撒传单、冲击校院等方式起哄闹事，造成校园周边秩序严重混乱，被告人周莉后被抓”。

周莉是北京一位活跃的维权人士，此前她和本工作室多有合作。周莉除了参与抗议访民“精神病”说行动外，还参与了北京崇文区红桥地区“六号地”拆迁、湖北邓玉娇等多起维权案件，这些都是导致其被抓的真正原因。
　

7、 华盛顿举办“被监禁的网络作者”研讨会 。

2010年4月27日上午，资深美国国会议员以及来自中国、伊朗等国的媒体人在华盛顿举行研讨会，探讨全球各网络媒体从业人员被关押人数增加对新闻及言论自由产生的影响。

美国“保护新闻从业人员委员会”2009年的调查报告显示，全球各地被关押的网络媒体从业人员数量首次超过传统的纸媒体以及广播电视记者。

受邀在本次研讨会上发言的“独立中文笔会” 会长廖天琪女士告诉自由亚洲电台记者，中国政府出台了60多条法规来限制民众使用互联网，中国具体有多少人因为在网上发表文章而被监禁难以统计，但是, 廖女士表示，她目前手中掌握的被监禁者名单就有五六十人，其中有很多是“独立中文笔会”的会员。

廖女士表示，中国政府用各种方式搜集网民个人资料、监控网上博客论坛，并对网民的电子邮件进行过滤。廖女士说，据她了解，有关部门有一份非正式的资料，上面罗列了1830个需要过滤的名单和敏感词条，其中70%都是人名。

据了解，中国大陆的博客数量已超过1亿，网民拥有博客的比例高达40%以上。美国国家民主基金会亚洲高级项目官员、中国问题专家路易莎•格雷夫女士对本台记者表示，中国政府也许可以每年拘捕上百个在网上发表自由言论的人，但是，他们却不能一下子拘捕成千上万个网民，为拥有一个信息流通的网络空间，中国网民应该在争取言论自由问题上达成共识。

美国“保护新闻从业人员委员会”提供的数据称，全球至少有68名博客作者、网络记者和编辑被监禁，占全部被关押记者的二分之一。而中国、伊朗等国被认为是全球网络媒体从业人员工作环境最危险的国家。
　

三、网络行动与呼吁

1、 福建三网民受审 全国众网民赴法院抗议声援 。

福建三网民游精佑、范燕琼、吴华英“诬告陷害案”4月16日在福建省福州市马尾区法院开庭宣判,三人均被判有罪.

游精佑、范燕琼、吴华英法庭内受审,法院门外则有来自全国各地的观摩团网友超过数百人，他们都在胳膊上系了黄丝带。加上福州本地也有维权民众参与，现场的民众超过千人。网民们呼喊的口号一浪高过一浪，他们高喊“自由万岁！”，”正义万岁！“三网友无罪”，还唱起了《草泥马之歌》。

除了亲自到现场声援的民众之外，更多网友随时密切关注推特上的消息，并同时转到了网易、腾讯、新浪、搜狐微博、9911、做啥等信息管道，让更多人们透过新的社会性媒体可以实时了解情况。在网易新推出的“有道实时搜索”上，几乎每秒钟就有关于福建网民案一个新消息。

有分析认为,这场公民行动有深刻的现实意义.
　

2、“吊照门”听证会获大批民众声援 。

4月22日上午9点半，北京维权律师唐吉田、刘巍被吊销律师执照桉的听证会在北京司法局召开。很多律师包括一些外地的律师都打算赶到北京司法局现场。当局警告并阻止一些律师出席旁听。听证会现场有在京各地维权人士、访民冒雨前往声援。当局出动至少200多警察实施戒严式的管制，在胡同东西二端拉起警戒线，三、四十辆警车把胡同佔满。警察拦了警戒线，不许任何外人进入该胡同。 警察及便衣驱散声援民众。

有现场访民说：“现场全是警察，还有大公共车，拉起警戒线，二边都给堵死了，律师去的也很多，现在不管你是谁了，警察一律驱赶走。我听说司法局长出来协调都不行，都给哄走了。”

“我来的时候要求旁听的人也特别的多，我们要求旁听，但警察根本不让进。基本上没有人能进去旁听的，现在路上已经清得差不多了，二边警戒线已经拉到这条路已经基本堵死，都给拉死了，今天警察摄像的也特多，拿着包着塑料布的摄像机来回走，看人就摄。估计都留下影了。”
　

“老百姓想进去旁听，包括这些想听听证会的法律界的人士都被拒绝，都在外面，都给哄走了。街上全是车，有警车，他们把这条路二边全是车，这条路有近千米，二侧都被车占死了。已经都拉走一车人了，警察直接给拉走了。”
　

3、 云南宣传官员演讲遭抗议 被扔五毛纸币 。

4月22日下午，云南省委宣传部副部长伍皓来到人民大学思科网真演播室，参加人大新闻学院主办的伍皓专场演讲会。

下午2点，待主持人对来访嘉宾伍皓进行完简短的介绍后，伍皓走向演讲台，坐上了演讲席。没等他开口说上几句，一名年约25岁的青年男子，从台下走上前去，掏出一叠人民币朝伍皓扔去。男子并对伍皓大喊：“伍皓，五毛!”随即扬长而去。

成都全搜索记者联系到该名扔钱男子王仲夏，他说自己是人大毕业生，中午专门从银行兑换了总额30元共60张面值五毛的人民币，“以便向伍皓先生致敬”。
　

4、 中国网民组建“廉政私署” 。

香港当年由政府出面组建了独立的“廉政公署”，解决了香港社会的腐败问题。

今天，除了政府的打黑、反腐之外，4亿网民不妨组建“廉政私署”。所有署员、专员，全部由匿名网民组成。

网民的撒手锏就是人肉搜索。我们不会请贪官来喝咖啡的。

网民已经成为中国社会的重要组成部分，近年来的贪官下马案件，都于网民的参与有直接关系。

网民的政治参与意识正在与日俱增。

这个以反腐败为主要目的的“廉政私署”，一定在网络上有很大的发展空间，也一定会让公义、公平、公正的公民社会早日到来。
　

5、 人人网删帐号不断 网民公开信谴责 。

自由亚洲电台曾经报道，在中国最大的社交网络之一的人人网上，出现了大批用户帐号被删除的情况。一批网民就此发起了公开行动，呼吁人人网对删除帐号作出解释并恢复被删用户的使用权利和丢失的资料。他们同时发表一封公开信 《尊重用户，解除封禁—— 谴责人人网的公开信》，号召更多被侵害基本权利的用户都来谴责人人网。

在这封公开信中，网友们表示，“我不谈赵连海，我不谈尘肺病工人，我不谈黑疫苗，只谈我被封禁的人人网帐户，这是离我利益最近的事。封我没有理由，我要尽一切努力去拯救我的帐户，连自己的权利都不维护，如何给他人维权呢？”

继发起《中国网民致中国政府和谷歌公司的公开信》之后，第一个发起民间诉讼审查体系的网民杜冬进又和一些网络用户共同发表了《前线网民致中国政府的公开信》。在公开信中，他表示，黑箱网络审查是牢笼、大山、和毒药，极大束缚、压制和毒化了中国公民社会，是中国法治化、民主化进程的核心问题，回应公民之声，改正错误，已经是中国政府保持合法性的刻不容缓的唯一和可行途径。

人人网客服中心：“帐号封禁有很多原因，你可以去人人网帐号管理条例去看一下，违反国家规定的相关法律，我们也是不允许的，我们有专门的审核部门，还有一些活动是自动封禁的。”
　

6、 网上现中国死法分布图 。

目前，一张用黑色标记发生离奇死亡案例省份的另类“中国地图”、总结这些案例的档案正在中国互联网上广泛流传，引发民众对劳教所、拘留所进行强烈谴责。

下面是网民总结的不完全档案：

呼吸死：2007年4月，郅国玉在河北赞皇县看守所内死亡，警方称他是“呼吸衰竭”致死。

睡梦死：2008年，吉林省人王国春被警方刑拘，6天后家属被告知，王在睡梦中自然死去。

冲凉死：2008年3月，学员穆大民在河南开封劳教所内死亡，目击者称他是被强行冲冷水，导致脑血管破裂。

躲猫猫死：2009年2月13日，男子李荞明在云南晋宁县公安局看守所内死亡，警察称其与狱友玩“躲猫猫”时撞到墙壁受重伤。后经查实系被牢头狱霸打死。

洗澡死：2009年3月2日，57岁的海南男子在海南省儋州第一看守所死亡。警方称事发时，嫌犯叫他脱衣服洗澡，他不肯，遭殴打致死。

床上摔下死：2009年3月24日，20岁的福建青年温龙辉在福建省福州市第二看守所猝死。看守所称其是因为从床上摔下来，属于猝死或病理原因。　

噩梦死：2009年3月27日，江西九江看守所称武汉籍男子李文彦半夜做噩梦后突然死亡。

睡姿不对死：2009年4月11日，福州学生陈某在福建省福清市治安拘留所猝死。警方称他睡姿不对，叫其不应昏迷不醒，抢救无效死亡。

发狂死：2009年6月26日，青年林立峰在广东省吴川市第二看守所死亡，警方称他是“发狂而死”。检方最终认定称是“心源性猝死”。

妊娠死：2009年11月8日，内蒙古19岁少女郗红在戒毒所内死亡，劳教局称她因“异位妊娠”死亡。

自缢死：2009年12月12日，嫌疑人邢鲲在云南省昆明市小南派出所死亡，警方称他系用纸币捅开手铐，用携带的鞋带自缢身亡。

摔跤死：2010年2月16日，在押的犯罪嫌疑人陈绪金在江西省九江市修水县看守所死亡。警方先是称其系上厕所时摔倒猝死。医生称被逼造假。

喝水死：2010年2月，一名河南青年在鲁山县某看守所内死亡，警方称他是在提审时喝开水突然发病死亡的。

如厕死：2010年3月2日，内蒙古呼和浩特市托县一名重刑犯莫名死亡，警方解释是他夜里上厕所时跌倒所致。

证据不足死：2010年，四川绵阳蒲泽民的案子经两次审理都因证据不足未能宣判，但蒲泽民最后却莫名其妙地死在了看守所。

激动死：2009年12月，陕西女子王会侠被警方带走，“问话”20小时后非正常死亡，警方称情绪激动紧张为死亡的诱发因素。

洗脸死：2010年4月7日，湖北荆州市公安县一名在押男子离奇死在该县看守所。警方称该男子系溺亡在洗脸台水池里。

骷髅死：2010年4月9日，河北唐山荷花坑劳教所一位民众在保外就医时死亡，这名身高1.80米的民众死时体重仅35公斤，全身皮包骨头，就像一具骷髅。

“没有做不到的死亡，只有想不到的死亡”
　

7、 中国企业家呼吁建立网络特区 。

不久前，中国对互联网进行了清理整顿，关闭了10几万家网站。金沙江创业投资董事总经理丁健说，互联网监管是个非常复杂的问题，不能一会儿紧、一会儿松，新的监管措施可以先在小范围内试验，成熟了再推向整个网络。

他说：“ 所以的话呢，我们是建议把深圳当成一个实验区一样，有什么新的监管的政策、新监管的想法，不管是更松了、还是更紧了，我们都在这样一块儿地方先试一下。”

持此观点的网络高管，不只丁健一人。在上个月召开的2010中国IT领袖峰会上，美通无线董事长王维嘉表示，“10几万家网站被关闭，这里面可能会有像腾讯、百度、阿里巴巴这样的未来巨头被扼杀了。”百度董事长李彦宏则说，“过去互联网发展不错是因为政府干预较少。”

丁健在接受美国之音专访时澄清，媒体有误解，以为他反对监管，不是那么回事。他认为，监管是必要的，但是监管要走一定程序，要公正、合理。他说，现在的监管环境是，“宁可错杀一千，绝不放过一个”，犯一个错误就一棍子打死。

丁健说：“没有听说哪个餐馆今天吃出一个苍蝇来，明天就把它关上了，对吧？肯定给它一些机会，到什么程度下，我(才)非关你不可了。其实，互联网上的企业(也)应该是这样的一种做法。”

英国《金融时报》中文网专栏作家长平指出，不久前发生的谷歌事件并不像国内主流媒体普遍误导的那样，它仅仅是中国政府和美国公司、中国文化和美国文化之间的关系；更重要的是，它就是政府和公司之间的关系，是权力市场和市场自由之间的关系。
　

8、 王丹评中共藉世博巩固政权 倡议六四推特网聚 。

上海世博开幕在即，当中国官方正加大力度向国际宣传，王丹则看到世博在口号之外的不同风景。他说：“中共力拼世博和力拼奥运是一个道理，中共很清楚自己的(政权)合法性正在日益流失，所以努力地藉世博和奥运来创造一个所谓的‘盛世’印象，再用‘盛世’做为合法性的基础。这也是中国遭遇西南大旱和青海地震，仍然投入这么大的财力来推广世博主要原因。我想，上海世博根本不是为了振兴中国经济，最主要是为了振兴中共的命运。”

 今年全球纪念 “六四”的活动，正好赶上上海世博长达半年的展期，王丹对中国的言论空间是否因此短暂开放已不抱期待，提前向关心六四真相的各界人士发出邀请，相约在(北京时间)六四当天网上相聚回首八九。王丹说：“今天(美西4月27日)刚在Twitter上发出公开倡议，倡议在北京时间6月4日早上9点开始，在Twitter上举行纪念六四21周年网聚。我们将在接下来的一个月大力宣传这一活动，看看能否在当天聚集成千上万的人，通过网聚纪念六四，也是对今年纪念气氛的检验，希望参与过六四和关心六四的人，在北京时间6月4日早上9点能够上到Twitter，用网聚的型式纪念六四。”
　

9、 向英国皇家法院及欧盟人权法庭申请禁制令 在英国及欧洲屏蔽位于中国大陆的互联网搜索引擎‏ 。

(中华绿党联络员 贝立)

理由一，互联网搜索引擎所提供的服务是一种附加条件的免费商业服务，互联网搜索引擎通过提供互联网搜索服务获得展示商业广告的利润。


理由二，英国及欧盟的人权法律中明确规定在出售产品或服务时因偏见而拒绝销售产品或提供服务或在其过程中出现人身歧视属违法行为。


理由三，通过中国大陆地区和中国大陆之外世界的搜索引擎进行相同关键词的搜索比较，一些中英文关键词在中国大陆境内境外的搜索结果之数量有明显的差别，
特别是在-同一家跨国公司的中国大陆境内境外引擎搜索结果差别巨大。


理由四，中国大陆境内境外搜索引擎的搜索结果有特定的规律，即在涉及到中国的政治，人权，民族，部分公众人物的搜索结果有明显的数量差异。甚至对一些关键词进行搜索会出现搜索引擎网站拒绝服务的现象。


理由五，在搜索某些关键词时，搜索网页上会提示”根据相关法律法规和政策，部分搜索结果未予显示。”却不说明具体依据中国哪部法律的哪些具体法规。，在搜索引擎提供商询问原由，也不见回复，搜索引擎提供商如不能回复有效答案则证明这样法律并不存在，因此搜索引擎提供商存在欺诈行为。

理由六，妨碍公平竞争，有证据显示中国大陆地区的互联网搜索引擎提供商通过有意识的操纵关键词搜索排名影响搜索结果，这些互联网搜索引擎提供商沦为不良竞争的打手，并通过这种方式攫取非法利润，严重危害公平竞争。


理由七，英国针对涉嫌儿童色情，展示恐怖主义暴力行为等的网站进行网络审查，严厉阻隔此类违法网站被在英国本土接入。其他欧盟国家也有类似的网络审查，特别是在德国，由于拒绝承认纳粹种族大屠杀是违法行为，故而涉及此类内容的网页和网站在德国是不可以设立和被访问的。


同理，中国大陆的互联网搜索引擎所提供的服务构成了对使用特定语言（中英文为主）中对特定政治立场，人权问题，宗教信仰，民族事务等的明显歧视，以及妨碍公平竞-争，从而严重的违反了英国和欧盟的人权法律，


理由八、通过操纵搜索结果还涉嫌到误导在英国和欧盟的以简体中文为阅读母语的公民和移民的思维，进行反民主国家法治，社会，文化的洗脑，以至影响到英国和其他欧-洲国家的社会稳定和国家安全。
　

10、 香港支联会2010年4月11日声明。

支联会关注近年国内以至本港的网络自由面临日益严重的威胁。这些威胁包括中共透过商业及科技手段肆意限制和监控互联网，对网站、网络内容、博客和即时讯息服务进行过滤、监控和审查，压制异见声音。例如：雅虎（Yahoo!）协助中共检控师涛、胡佳因网络言论被以言入罪，有关当局强制入口电脑安装绿坝过滤软件，谷歌（Google）因不满中共政治审查而撤出中国市场等事件，都显示国内网络言论自由正逐渐收紧，甚至出现企业为保商业利益而自我审查。

更甚者，这股网络政治打压的趋势正蔓延至本港。「六四」二十一周年前夕，互联网讯息交流平台Facebook一个拥有四万成员帐户的《毋忘六四》专页遭到讯息封锁︰包括香港支联会在内的80名专页管理员被Facebook操作员指违反专页使用条款，被禁止发布任何讯息。Facebook至今一直未交代事件，更未提供《毋忘六四》专页违反使用条款的实质证据及相关标准。事件难免令人忧虑互联网讯息交流平台开始自我审查，自行收窄香港的网络言论空间，甚至为中共担当打手打压异见声音。

鉴于Facebook、Twitter及微博等互联网讯息交流平台，已逐渐成为国内以及本港民运人士、维权人士及公民社会组织，接收及传递民主、自由、人权及法治讯息的领域。他们均应享有自由表达意见的权利，此项权利包括在网络上搜索、接收及传递讯息的自由。因此，政府及有良知的企业都应维持互联网自由，防止互联网技术沦为政治打压及审查工具。

支联会要求Facebook交代《毋忘六四》专页管理员被禁发布讯息事件，并促请所有互联网讯息交流平台，公开使用条款及清楚说明违反条款的标准，尽社会责任保障平台的言论自由。
　

四、官方动态

1、 中国《保密法》修订草案规定:互联网运营商必须配合泄密调查 。

新华社4月27日公布《保密法》修订草案内容时指出，”互联网运营商应当配合公安机关对泄密案件进行调查。此外，发现利用互联网及其他公共信息网络发布的信息涉及泄露国家秘密的，应当立即停止传输，保存记录，进行报告，并予以删除。”与此同时，《人民日报》强调，”公开是原则，保密是例外””最大限度地保障公民知情权，促进信息资源的合理利用。”

保密法草案将国家机密定义为，影响到国家安全和国家利益、一旦泄露会对国家安全和国家利益产生危害的信息。

美联社星期二报道说，这项法律还可能迫使商业公司同中国的安全部门合作来对付政治异议人士。

报道说，在中国，国家机密的定义很广泛，它可以包括地图，卫星定位坐标，甚至经济数字。中国官员有时候用保密作为不公布信息的借口。

总部位于法国首都巴黎的、致力于保护信息自由的国际组织“记者无国界”的中国事务办公室负责人文森特-布洛塞尔就此对自由亚洲电台记者表示，这项保密法有被政府滥用以打压反对派人士或异议人士的可能性：

“这不是什么新东西，只是他们想用这项法律来更容易的迫使电讯或互联网公司与中国当局合作暴露那些所谓泄露中国国家机密的人的身份。中国政府一直在向电讯和互联网公司施压；向当局提供异议人士和记者的身份。我们可以回顾雅虎向当局提供师涛的身份这件事和不久前谷歌因为不愿意屈从于中国政府的这种要求而退出中国市场一事，这是一个很危险的法律，因为政府可以随意用它来打压异议人士和反对派人士。”
　

中国维权人士、”民生观察”负责人刘飞跃认为:”这不仅是对公民隐私权的侵犯，也是打压网络自由侵犯人权的问题。此前政府就出台了种种措施限制网络通讯自由，这一次修订案里是当局对网络整顿的另一个举措，而且还想制度化，要堂而皇之写进法律里面。我觉得中国的网络自由以后会面临更大的困难。 “
　

2、 中宣部对王家岭矿难等发布审查新指令。

中宣部在4月6日下令，指示对于山西王家岭煤矿透水事故中政府营救153名工人的消息只能做正面报道，任何负面报道必须从网络和传统媒体上拿掉，并要求记者立即撤离。

中国共产党的中央委员会宣传部，简称中共中央宣传部或中宣部，作为中共中央直属机构，是中共中央主管意识形态方面工作的综合职能部门，也负责控制中国大陆的信息流通。

香港时事评论人士何亮亮在接受美国之音说，中宣部是中国体制的一部分，这些命令是既定之规。

他说，“中宣部对于国内媒体，虽然不是法律规定的，但是它就有这样一种权力和责任，控制和引导舆论。当局花了很大力气，也确实救出了大部分矿工，但中宣部也很巧妙利用他们对媒体的指导权力，把丧事变成喜事。”
　

面对吉尔吉斯斯坦出现的反政府示威活动愈演愈烈，中宣部在4月7日要求所有媒体只能采用来自新华社的报道，原因该国动荡的局势和暴力可能会对与其接壤的新疆自治区产生影响。麦燕庭分析认为这是因为政府不想让“自由”和“民主”的信息自由传播。
　

3、 刘正荣:互联网上没有绝对的自由 。

2010年4月14日14：00，新华网“新世纪的网络媒体”系列访谈第一场邀请国务院新闻办互联网新闻研究中心主任、网络局副局长刘正荣做客访谈间，畅谈“互联网发展与网络媒体的作用”。

刘正荣强调指出，我们坚持依法管理，由政府来主导互联网管理，政府的作用主要是制定法律法规，制定规则，在互联网上保护国家利益和公众利益。同时倡导行业自律，主张由社会来监督，还主张通过必要的技术手段来阻止违法信息传播等，这些都是国际上的通行做法，各国都在管。确实，有一些朋友有误解，好像在国外的互联网上什么都可以说，其实并不是这种情况。最近几年，我们到30多个国家进行调查研究，了解相关国家互联网管理的做法，得出一个基本结论：互联网上没有绝对的自由，各国都在进行管理。

同时，我们还要看到一点，在这里我也要特别强调，网上交流的活跃是我们国家互联网发展的一大特点。在我们的互联网上，至少有一百多万家提供电子公告服务，人们可以在那里表达意见和看法。我们国家有两亿多个博客，平均6个人就有一个博客，每天新产生的博客文章就有300多万篇。论坛当中的帖子难以计数，这种情况在世界上是少见的。也就是说我们互联网上交流活跃的程度在世界上是少见的。第二点要强调的就是，互联网确实为人们表达各种意见提供了便利，为大家提供了一个平台。但是发表言论也是要负责任的，要遵守法律法规、遵守道德规范，要注意尊重他人的合法权益，我想这是每一个公民都应该做到的。
　

4、 中国将推出“中国新华新闻电视网英语台” 。

中国官方通讯社新华社2010年4月30日宣布，“中国新华新闻电视网英语台”从五月一号开始将通过亚太六号卫星以及网络、手机进行试播。

这是一个24小时的英语新闻台，将播出新闻、专题节目、气象预报等。这一频道将在七月一号正式播出。

正式开播后，它将通过卫星、有线及互联网向亚太、欧洲、北美洲和非洲等地区广泛播出。

此前，中国新华新闻电视网中文台的环球新闻频道已于今年１月１日上星向亚太地区和欧洲部分地区播出。
　

5、 中国要求网吧坚决阻止未成年人上网 。

据法新社报道，中国政府2010年4月7日发布新的网吧管理规定，要求网吧坚决阻止18以下的未成年人上网。规定说，对一次接纳3名以上未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人，或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。法新社说，规定并没有说明什么是“重大恶性案件”。
　

6、 世博前夕打击“非法信息”。

上海世博会即将召开之际，已经陆续有网站或者网吧受到通信管理局的指令，在世博会期间，出现有“非法信息”直接封网站IP或者切断网络。据悉3月过后，上海各区有一批网吧被悉数要求停业，深夜警察还会对洗脚房、网吧等作突击检查。

中国知名的科技信息网站Solidot 星期三披露说， 中国文化部近日下达了通知，强化对网吧的管理和惩罚力度。 通知要求说：一次接纳3名以上（含3名）未成年人的网吧，将被吊销《网络文化经营许可证》；接纳2名以下未成年人的网吧，责令停业整顿30日；一年内2 次接纳2名以下未成年人的网吧，吊销《网络文化经营许可证》；连续3次（含3次）没有按规定核对登记上网消费者有效身份证件的网吧，责令停业整顿30 日。

有评论认为，这些指令的最终目标是要限制人民获取信息及言论的自由。
　

7、 官方智囊谈互联网：重构中国政治的力量 。

中国社会科学院农村所社会问题研究中心主任、政治学教授于建嵘4月9日在香港大学举行题为信息技术和民众抗议的讲座，探讨如何利用互联网和新科技作为重构中国政治的力量。

讲者以唐福珍自焚、邓玉娇案、杨佳杀警等公众事件总结出互联网作为新的广场政治的一些特点：由于网络可以把一个很小的事情变成公众时间，之后马上可能变成社会上必须面对的问题，现在发现一个重要的现象时出现了一批主体多样的设置议题的人，所以中国很多问题现在已经不是精英提出，恰恰更多是草根提出。网络时代怎么使一个问题变成一个社会的公共话题，它的目标是抗议和赋权，通过网络议题的设置给民众赋予一种权利，你现在看到中国所有问题都会最后归纳与官民矛盾。同情弱者、置疑强权、追捧草根是我们发现设置议题的关键。”

于建嵘说：“ 我历来说应该有充分的信息来源和充分的表达，我们不怕人家误导。关键的现在的问题是想引导舆论、制造假象，这是现在我们国家面对的大问题。”

于建嵘强调官方首先要改变对稳定的观念，不要把网民当敌人：“ 首先要改变，不要认为网络自由、网络议题、网络民主都是违法的、有害于社会稳定的东西。刚性稳定一切目标是保持权利的垄断性，而不是保护法律体制的严肃性。”

当被问到是什么造成大陆目前的官民矛盾时，于建嵘总结三点包括对政治资源的垄断和排他；经济分配不公；以及对社会、社会组织、包括网络自由的控制：“实际上怨恨、维权也好、骚乱也好都蕴藏着公权和私权的斗争、所谓的官民矛盾。怎么限制公权、让公权带上笼子，所以我提出要立规。” 而一名在港大攻读法学博士的大陆学生问到讲者对政府对互联网表里不一的态度有何看法时，于建荣说：“为什么它讲的和做的不一样，就是因为恐惧，因为这是个没有规矩的社会。 ”
　

五、媒体与评论

1、 何清涟：被网络文化解构的国家意识形态 。

来源:中国人权双周刊

中国政府每年投入巨资，并且动用宣传教育机器全力维持的意识形态大厦已经无可避免地陷入瓦解状态。

中国国家意识形态的教育功能正面临网络文化的解构。

进入网络时代以后，学者的重要性大大下降，解构意识形态的主体成了学者与传媒眼中的受众，其主体是70后与80后这两代人。可以说，是他们创造了当今中国的网络文化，其领军人物则是韩寒，他的言行对中国网络文化形成影响甚大，超过了所有学者――这并不是否定从改革之初直到现在所有学者的贡献，因为韩寒的思想奠基于这些学者共同努力创造的社会文化环境。

韩寒承担的社会角色，与已经走进历史的任何启蒙及抗争型人物都不相同，其特点是以冷嘲的方式讲述中国的社会常识。正是这种不相同，引发了许多人及许多外媒的兴趣，人们正在试图理解并解释“韩寒现象”。50年代人当中，只有艾未未非常成功地利用了网络这一新的表达平台，成为风头最健的意见（包括行动）领袖。以他们为代表的网络文化，正在一点一点地解构这个号称“和谐盛世”的荒诞时代。

国家意识形态还面临另一种解构，即来自传媒与教育受众的反思与批评。

与毛时代相比，天朝控制言论的兴致依旧，教育仍然是灌输意识形态的工具，只是时代已经进入网络时代，发表文章的门槛低了，“文革”时期当局强迫全国人民共读几本指定的书的时代一去不复返，人只要有意愿，就能够成为网络作者，不再是前网络时代的“受众”。在这种书写者日多的年代，普罗大众对意识形态的解构有如地面流淌的水，无所不至。

尽管中宣部规模远比毛时代庞大，经费也越来越多，手也照样伸到中国大地每一个角落，但中国还是经常出现一些宣传部门始料未及的事情。事情的制造者与参与者主观上并不想解构意识形态宣传，但客观效果却是参与解构，所以我将之称为“不自觉的解构”。

反智主义的另类解构.这种现象与其说是众网友无聊状态下的一种自娱自乐，还不如说是社会普罗大众对一小部分精英意图掌控社会话语权的反抗：政府只管树立你的高大全“英雄”，我们的“偶象”我们自己树。这种反智主义的文化态度，完全是社会的精英阶层的行为长期脱离民意导致的结果。
　

到了网络时代，教育系统虽然仍是国家意志的物化，但传播手段的一元化已经不再可能，在现实的残酷教育下，中共教育体制培养的学生最后大都成为这套意识形态说教的厌恶者。对中国意识形态教育的各种批评声音现在正从网络的各个缝隙里钻出来，使中国当局维持党化教育越来越困难。当事情走到反面，连中国当局都从这种意识形态教育中看不到任何希望时，改变这种格局的机会就将来临。(
　

2、 刘水:谷歌退守自由 。

来源:《动向》

谷歌中国总部离开中国大陆迁移香港，与其说谷歌黯然离开，不如说谷歌主动选择了不合作。虽然仍在中国主权天空下，但这是两个截然不同的制度环境。香港是中国唯一的自由土地，谷歌退守香港，尽享殖民地遗留的自由和法治，并强化中国网民的地域认同感，又保留谷歌的商业底线和利益。

相对于微软等国际互联网巨头无条件顺从政治，损害消费者利益，谷歌离开的时刻，反倒因为中国官方的故意抹黑，让普通网民更加瞭解了谷歌。

谷歌作为一家国际商业公司，第一个敢于公开站出来对专制政权说「不」。它提供了一个坐标，从此表明互联网是衡量一个国度自由与独裁的标尺：商业与黑暗政治可不兼容。谷歌并未离开，它留给中国网民信息开放和信息共享的价值理念和经验，不仅对于互联网经济是无价的，并将在未来中国民主转型中显示出来。

谷歌几年来的「与狼共舞」实验，终于触碰到中国政府「维稳」的核心利益，遂遭致政府、媒体和官方作家，以传播黄色信息、侵犯着作权等为藉口，大肆实施有组织污名化抗拒。我们要说，「维稳」核心利益，违反了基本人权和官方自定的法律游戏规则。

谷歌中国退出的另一个实证价值在于：信息自由与专制独裁，通往人性的善恶两极，天然不能兼容。

笔者将这种中国特有的景象称为「红绿灯现象」──守规则者被淘汰出局，破坏规则者则生存下来。也有人将今天中国称为「坏人社会」──坏人能够很好的生存，好人却处处遭受欺压。其本质是「劣币驱逐良币」，近期有大陆学者指出「中国社会出现全面溃败迹象」，这不是危言耸听，而是实实在在的存在。虚拟网络世界也不能倖免，谷歌的进入与退出就验证了这个「中国怪圈」。

谷歌事件晚期上升为中美两国政府间的「战争」，背后代表着两种意识形态和价值观的剧烈不适应。而这种巨大的不适应，还表现在谷歌宣佈正式退出中国市场时，与谷歌合作的中国大陆公司一致保持沉默；中国部分「爱国网民」在网上骂声一片，他们认为世界五百强几乎都选择与中国政府合作，中国的不好自己人可以说，外来者选择不合作就是与中国对着干。而这恰恰体现了谷歌的自由价值观，也是追求自由的中国人愿意为谷歌献上敬意的理由。
　

3、 杜光：司法黑幕和网络言论自由  。

俗话说：一滴水可以见太阳。确实如此，每年数以万起甚至十万起的群发性事件和层出不穷的冤假错案，每一桩都可以映照出专制主义的魔影。特别是近几年来，许多执法机关堕落成为专制政体的工具，为权贵豪强服务。他们利用手中的权力，压制敢于起来抗争、维护自己权益的平民百姓。为了满足权贵豪强的愿望，甚至挖空心思地颠倒黑白，是非不分，无中生有，移花接木，把维权人士和无辜群众关押审判，充分暴露出与民为敌的专制主义本质。最近正在福州上演的一场“诬告陷害”案，典型地表现了这种时代特征。
我从这些材料里领悟到，范燕琼等被拘捕，不仅仅是因为替林秀英鸣不平。他们多年来的维权活动，早就使他们成为官方的眼中之钉；为林秀英鸣冤，只不过是压垮骆驼的最后一根稻草。所以，这个“诬告陷害”案的实质，不在于严晓玲的死因和某些干部被“诬陷”，而是官方对维权运动的打压。

维权运动是广大民众同权贵豪强之间的矛盾尖锐化的表现。有权有势的官吏或与豪强相勾结，或直接利用权力，剥夺老百姓的权利，侵害民众的利益，这才引起群众的抗争。在这个尖锐的矛盾与斗争中，一个真正“以人为本”的政府，就应该站在民众一边，严惩那些为非作歹的权贵豪强，维护群众的权益。但现实的情况却完全相反，许多地方政府都不约而同地站到权贵豪强的一边，动用暴力或司法手段，打压民众。而当一些有正义感、社会责任感的律师和社会人士挺身而出，为民众仗义执言时，他们打压的目标就转移到这些维权人士的身上。而就我的视野所及，维权人士无一不是真正的爱国者，他们正因为热爱这个国家，为了维护社会的公正和国家的尊严，才奋不顾身地对那些损害国家利益的罪恶行径，展开坚决的斗争。对维权人士的打压表明，在人民大众同反动的权贵资产阶级、豪强资产阶级的斗争中，国家权力被用来保护反动阶级，镇压人民，镇压爱国者，从而充分暴露出这个国家机器的专制性和反动性，这正是司法机关遍布黑幕的基本原因。

通过对这个案件的考察，进一步加强了我的两点认识。第一，维权运动的扩大，培育了一大批为了社会公正和国家利益而甘愿奉献自己的智慧和精力的仁人志士。他们心胸开阔，志向高远，思想明确，意志坚定，是我们民族的精华，是国家的希望所在。范燕琼在她的博客“神州有泪”里，标明开博的宗旨是“真实记录，清算罪恶，不图回报，只求真理”。她写的许多博文，都体现了这个精神。
第二，由于舆论导向对媒体的封锁，互联网已经成为维权运动和民主运动的越来越重要的阵地。近几年来，许多官场黑幕、贪官污吏，就是在互联网上被揭露的。福州的“诬告陷害”案，也导源于互联网。与民间越来越多地利用互联网的同时，官方对互联网的控制也越来越紧。谷歌退出中国市场，就反映了网络言论自由同文化专制主义的矛盾，斗争的结果是两败俱伤。官方没能压服谷歌接受过滤敏感信息的条件，在全世界面前既丢了面子，又再次被证实了压制言论自由的文化专制主义本质。至于谷歌，放弃了中国市场自然是一个巨大的损失，但它可以继续在香港为大陆网民提供服务，继续保持了它的社会影响。我认为，网络言论自由和文化专制主义的矛盾与斗争，或者换句话说，对网络言论自由的限制和反限制的斗争，目前还方兴未艾，斗争正在继续发展。应该承认，在这场斗争中，文化专制主义由于有强大的政治权力做后盾，一直处于有利的优势地位，但是，互联网的无往弗至、无远弗届的的特点，给网民提供了无数可供利用的条件；科学技术的迅速发展，将会开辟反限制的新渠道、新条件。所以，我对互联网的发展前景是比较乐观的，问题是如何充分利用现有的条件，进一步发挥互联网在维权运动和民主运动中的作用，还有待于大家的努力。
　

4、 胡泳:网络问政，是否只能问问而已 。

来源:《新周刊》

“两会”期间，“网络问政”一词见诸媒体的频率颇高，甚至还出现了一个新词“微博问政”。据《时代周报》报道，有40位代表、委员开通人民微博，47 位开通新浪微博。《新京报》则总结“微博问政”的特征：代表委员履行职责的新途径、新闻媒体传播新闻的新形态、公民参政议政的新平台、新闻记者采访互动的新方式。

这不禁让人想起4年前，当时博客刚刚在中国兴起，人民网也专门为代表和委员们开设了“两会博客”，媒体一片欢呼声，称人民可以借助博客与他们的代表 “零距离接触”和“互动”，还有人认真探讨起“假如温总理开博客”这样的问题来。那时人们呼唤两会成为博客的盛会，而今人们呼唤两会成为微博的盛会，可是 不妨认真想一想，4年以来，新媒体形态发生了从博客到微博的变化，“网络问政”究竟收获几何呢？

“网络问政”的说法在2008年比较鲜明地浮出水面。《南方都市报》提出“如果说2007年是网络公民崛起元年，那么，2008年就是网络民意强力问政、网络情绪影响政情、网络民主平台初步搭建的重要关头，可谓网络问政元年”。

问题在于，意见的讨论，民意的表达，并非政治意义上的“民主”；毕竟，收集网络民意与展开网络监督并不等于民主制度。在这个层面上，无论是两会博客还是两会微博，都是一种有胜于无的无奈。抛开表面上的喧嚣，“网络问政”其实给我们提出一系列尖锐问题，比如：谁来问政？向谁问政？怎么问？能不能问出结果？如果不能很好地回答这些问题，网络最终只能蜕变为官员的T台，很多人不过就摆了几个pose，走了几个过场而已。

　　这其中有几层内涵，需要抽丝剥茧地去认识。其一，一个社会如果如此依赖网络的强力问政，那人们在过着怎样的现实生活？他们是否整体性地丧失了对现实社会政治的信赖？如果媒体能够自由报道真相；如果人民代表能忠实反映人民的呼声；如果在民意形成、民意传达和民意监督上没有那么多的功能缺失，那么又怎会出现“网络一线天”的信息堵塞和诉求集聚现象？

其二，问政问政，是否只能问问而已？这两年网络监督的确大显威力，但诸多被曝光的事，且不论有几件能获得真正 彻底的解决，更关键的，网上的民意可否化为网下的制度？正如上海市委书记俞正声所言，“制度性的错误就要用制度性的措施来终止”。

其三，“功夫在网外”， 必须清醒地认识到，“网络问政”虽然对中国的政治生活而言是件好事，但更多的还需要在现实生活中发力，依靠制度路径推动民主实践，那才是真正的网络问政， 真正推动政治文明进程。一位网友反问得好：现实生活都没法维权，虚拟空间倒想“问政”？
　

5、 中国新兴与传统媒体互动有助监督社会 。

来源:美国之音

香港大学新闻及传媒研究中心与美国东西方研究中心2010年 4月 27日联合举办了有关中国互联网自由与政府管制的研讨会，探讨两者的互动关系。香港大学新闻及传媒研究中心中国传媒研究计划副研究员班志远表示，虽然中国民间网络力量不容忽视，但目前在中国揭发时弊的主要媒介仍然是受政府管制的传统媒体。

班志远说：“我们真的在网络上看不到。我想你在网上看不到调查报导，但是在传统媒体你能看到不少这样的报道。如以往南方周末报导希望工程出现问题，这些例子都出现在传统媒体上。”

班志远表示，这并不代表中国民间网络力量在与受政府管制的传统媒体的角力中一无是处；相反，他们确实渐渐地协助传统媒体，互补不足。班志远举例说，早些时候在报道王家岭矿难事故中，有传统媒体记者在私人微博中透露了当地官员如何给付掩口费，希望矿难家属不要对外说话。他说，这些都正好是这名记者在正常的采访中不能报导出来的消息，也反映了传统媒体与网络力量的微妙变化。
　

出席同一讲座的中国暨南大学新闻系副教授吴飞表示:”中国当局不知道如何管制新兴媒体。我想他们，如我所说的，将这些媒体的新闻讯息来源和他们的资源统统切断，向他们施压，使他们得不到任何讯息。”

与此同时，传统媒体在中国政府的新闻管制中正小心翼翼地肩负起监督功能。中国汕头大学长江新闻与传播学院教授彼德赫福德指出，中国传统的地方媒体有一种非常有趣的现像，就是互相监督，却不会调查报导自身所属省份发生的敏感事件。

彼德赫福德说：“其中的一个技巧就是，你可以在邻省或两三个省份以外的地方作调查报导。在广州及其他地方，情况确实如此。因为他们(其它省份的媒体)也会对你采取相同的行动。但你不能在自己的省份做。在自己的省份你很难写调查报导。”

香港大学新闻及传媒研究中心中国传媒研究计划副研究员班志远也有注意到这种独特的现像。不过他说，近年不同省份媒体互相监督正变得越来越困难。
　

班志远说：“(中国共产)党有政策禁止这样做。但这种做法仍然在继续。你仍可以看到这类报导。不过，这种做法会变得越来越困难，而且有很多原因解释为什么越来越难。其实，很多压力都是来自中国的地方政府。”

与会多位学者均希望，中国网络与传统媒题会有一个良性互动的发展，长远促进彼此的社会监督功能。