【民生观察2024年7月1日消息】近日，河南省郑州市豫龙镇政府大气办工作人员、西张寨村包村干部侯帅，向郑州市委第十一巡视组，举报前豫龙镇党委书记（现任新郑市副市长）张佳涛对党不忠诚，欺骗党组织；为保护利益团伙非法利益，迫害同志；为保护贪官污吏，诬告向中纪委举报官员贪腐的人民群众董青波，致使董青波被豫龙派出所进行传唤调查。
2021年，侯帅向豫龙镇党委举报时任豫龙镇纪委书记苏凯峰违反中央八项规定，收受下属二十八个村书记主任礼金一案。张佳涛包庇苏凯峰，不予处理。
为坚决支持党中央反腐败斗争，侯帅又向荥阳市纪委和荥阳市委组织部举报。张佳涛在明知道苏凯峰违纪的情况下（多人举报，其中一名举报者向党组织坦白了他送给苏凯峰礼金，并详细说出都谁送礼，送了多少），出具虚假证明材料，使苏凯峰脱罪，并荣升豫龙镇人大主席。
为落实党中央权力在阳光下运行的政策，西张寨村民依法群策群力，制定了村务全面彻底及时公开的工作流程。这样的村务公开侵害了张佳涛等贪官污吏的利益。以张佳涛为书记的豫龙镇下令将西张寨村村主任陈培豪免职，并不允许召开村民代表会议。
西张寨村民董青波向纪委举报西张寨村四组300多万征地补偿款被贪污挪用一案。张佳涛指示侯主任向豫龙镇派出所诬告董青波，使董青波因支持党中央反腐而被传唤调查。
鉴于上述情况，举报人侯帅要求郑州市委第十一巡视组调查并给予他书面答复。
根据信访材料显示，董青波，男，51岁，系豫龙镇西张寨村4组群众。
其主要反映的问题有两个：一是反映禹锡南二路通冠重工土地征收没有拨付土地补偿款问题。
二是西张塞村书记高扬不应该以村委名义，向河南隆兴置业有限公司借款165万元，且该事件没有经过四议两公开。
而对于上述两个问题，豫龙镇政府于2023年6月28日给予其情况说明如下：
一、关于反映禹锡南二路通冠重工二期征地补偿款没有发放问题
经调查，2013年我市组织第二批城市占地涉及西张寨村征地57余亩，因未能找到相关资料，该笔补偿款暂未发放。下一步，我镇将积极调取相关资料，待查清问题后及时将有关情况反馈信访人。
二、关于反映借款165万元的问题
经核实:西张寨村委于2013年9月份收到荥阳市财政拨付的禹锡南二路(荥泽大道一——京城路)征地附属物补偿款1657431.60元。后因规划变动该路段未修，该款也没有给涉及的群众进行附属物补偿款兑付。2016年因政府需追回该款项，时任西张寨村班子成员才得知此事。因当时村委日常工作运转支出了该笔附属物补偿款，村委账户余额已不足以偿还该款项。
2016年10月至2019年11月，荥阳市纪委监委介入调查此事，最终调查结果:未发现贪污现象，此事系时任村主要负责人、村会计和镇三资管理工作人员失职造成大笔资金流失，荥阳市纪委监委给予相关人员党纪处分。
2019年12月，经豫龙镇党委政府协调，由西张寨村委向隆兴置业有限公司借款1657431.6元，并委托该公司代付偿还给镇政府。由于当时事出紧急，也因村委正在换届改选，没有适时召开党员和代表会的条件，所以只召开了支部会，两委班子会议和三委会。
鉴于此，经豫龙镇党委研究，给予西张寨村在全镇提出通报批评，并责令西张寨村党总支、村委会、监委会认真查摆问题，深刻反思，严格落实“四议两公开”工作流程和全过程民主监督。
因村民董青波持续向纪委举报西张寨村征地补偿款被贪污挪用一案，从而遭致打击报复。张佳涛指示侯主任向豫龙镇派出所诬告董青波，并取得两名豫龙镇工作人员的诬告口供。
据一份自述材料显示，侯帅，男，汉族，中共党员，现年39岁，豫龙镇政府大气办工作人员，西张寨村包村干部。
2023年7月11日晚22时董青波再次乘坐K180车次于7月12日到达北京国家信访局中央纪委登记窗口和中央组织驻地，反映荥阳市纪委主要领导包庇纵容村干部向企业借款及禹锡南二路通冠重工土地征收款没有拨付问题。
接到预警信息后，7月11日晚22时侯帅和同事白帅在候车厅对其劝返无果后，同车前往北京。到达北京后董青波不听工作人员劝阻，执意到国家信访局中央纪委登记窗口和中央组织部接待室进行了登记。7月13日上午将其带回荥阳。
2023年8月16日董青波购买当日K180车次准备前往北京反映问题，接到预警信息后，侯帅和同事白帅、程珊珊到董青波家附近与其见面，经过三个小时的劝解董青波最终退票。
2023年9月5日晚22时董青波购买当日K180车次前往北京反映前期相关问题，接到预警信息后，经过镇政府和村委工作人员多方劝解董青波退票。
2023年9月26日晚22时董青波购买当日K180车次前往北京反映问题，接到预警信息后，经过镇政府和村委工作人员多方劝解董青波退票。
2023年10月10日晚22时董青波购买当日K180车次前往北京反映前期相关问题，接到预警信息后，侯帅和同事甄向南、鲁文龙、宋俊杰、白帅、王柳锋，西张寨村高扬，卜明晓、董文举，豫龙派出所民警田，刘亚迪、姚银玲前往郑州火车站进行劝返工作。在回车站进口附近通道内，高扬对其进行劝返，董青波情绪激动并拨110报警称高扬对其进行殴打，经火车站值班民警调解后前住候车大厅候车，在侯车大厅工作人员对其进行劝解无果后，侯帅和王柳锋，田佳、张必正、董大学、卜明晓随其登车，在到达新乡站时董青波提出给其5000元钱才能返回，董得逞后，跟工作人员从新乡站下车后乘坐出租车返回。
2023年11月21日晚22时董青波购买当日180车次前往北京反映前期相关问题，接到预警信息后，侯帅和同事鲁文、宋俊杰、白帅，朱字飞，西张村高扬、高书义，豫龙派出所民警姚银玲前往郑州火车站进行劝返工作。白帅、朱飞、高书义在火车上对其进行劝解，当晚将其带回荥阳。董青波在反映的问题的已经受理调解的情况下，多次到郑州国家等工作部门重复反映相关问题，其行为严重影响了工作人员的正常工作，耗费了大量的人力、物力、财力，严重扰乱政府部门正常办公秩序，造成恶劣社会影响。
据另一份自述材料显示，白帅男，汉族，中共党员，现年40岁，豫龙镇政府大气办工作人员。
2023年7月11日晚2时董青波再次乘坐K180车次于7月12日到达北京国家信访局中央纪委登记窗口和中央组织驻地，反映荥阳市纪委主要领导包容村干部向企业借款，锡南二路通冠重工土地征收款没有拨付问题。
接到预警信息后，7月11日晚22时白帅和同事侯帅在候车厅对其劝返无果后，同车前往北京，到达北京后董青波不听工作人员劝阻，执意到国家信访局中央纪委登记窗口和中央组织驻地反映问题，于7月12日在中央纪委登记窗口和中央组织部接待室进行了登记，7月13日上午将其带回荥阳；
2023年8月15日董青波乘坐K180车次准备前往北京反映问题，按到预警信息后，同事侯帅、程珊到董青波家附近与其见面，经过三个小时的劝解，董青波最终退票；
2023年9月26日晚22时董青波购买当日K180车次前往北京反映问题，接到预警信息后，经过镇政府和村委工作人员多方劝解董青波退票。
2023年10月10日晚22时董青波购买当日K180车次前往北京反映前期相关问题，接到预警信息后，白帅和同事甄向南，鲁文龙，宋俊杰，侯帅，王柳，百张惠、高扬，下明晓，张必正，文甲，豫龙派出所民警田住，刘亚姚前往郑州火车站进行劝返工作，在大车站进口附近通道内，高扬对其进行劝返，董青波情绪激动并拨打110报警称高扬对其进行殴打，经火车站值班民警调解后，董青波前往侯车大厅候车，在候车大厅工作人员对其进行劝解无果后，侯帅和王柳锋、田佳、张必正、董文举、卜明晓随其登车，在到达新乡站时董青波提出给其5000元钱才能返回，董得逞后，跟随工作人员从新乡站下车后乘坐出租车返回荣阳。
2023年11月21日晚22时董青波购买当日K180车次前往北京反映前期相关问题，接到预警信息后，白帅和同事鲁文龙、宋俊杰、侯帅、朱字飞、西张寨村高扬、高书义，豫龙派出所民警姚银玲前往郑州火车站进行劝返工作。白帅和朱字飞、高书义在火车上对其进行劝解，当晚将其带回荣阳。
2023年11月28日晚22时董青波购买当日K180车次前北京反映前期相关问题，于29日早上6时许到达北京西，被豫龙镇驻京值班人员劝返，镇工作人员何晓辉一并乘车将其送回荥阳。当日8时白帅和同事宇飞，派出所民警姚银玲、郭根生驱车前往接应，在河北省邢台市京港澳高速出口南出站口接到董青波后于下午4时许带回荣阳。
董青波在反映的问题已受理调查的情况下，多次到郑州国家等工作部门重复反映相关问题，其行为严重影响了工作人员正常的工作，耗费了大量的人力、物力、财力，严重扰乱政府部门正常办公秩序，造成恶劣社会影响。
