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中国生育率连年下降，导致人口出现负增长。日前中国官方学者在一场与哈萨克官员的交流活动上，抛出了一个令人无比震撼的提问：“如何能让女大学生服服帖帖生孩子”，此言一出，在中国社群引发轩然大波，迅速冲上热榜，受到中国民众热议和批评。网民指出，中国官方学者的提问，实际上揭示了一个真相，那便是中共潜意识中追求的正是民众“服服帖帖”，其制定政策的目的就是要让老百姓听话、照做、服从，即便是受过高等教育的女大学生，在他们眼中也无非是生育机器罢了。

哈萨克国务顾问叶尔兰∙卡林于11月22日参访中国人民大学，并以“哈萨克的改革和中哈永久全面战略伙伴关系”为主题进行演讲。11月29日中国人大重阳金融研究院的微信公众号发布了卡林这场演讲及问答的全文，开始没人注意到这样的官样文章，一直到12月中旬，有眼尖网民发现其中问题，转发后一石激起千层浪，受到强烈关注冲上热榜。

这篇题为“当这个高官说有6个孩子时，在场会心大笑”的官方报道里说，哈林在介绍了哈萨克斯坦人口政策改革经验之后，中国人民大学学者王宪举提到，哈萨克生育率高，中国生育率低的问题。他表示，目前大陆女生普遍不愿意结婚，也不要小孩，“家长也好，领导也好，你动员她、劝她，她不听”。接着，王宪举语出惊人地问：“哈萨克小孩很多，女大学生们怎么能够这么相信你们的话，老老实实的、服服帖帖的，就这么生孩子，早生、多生？”王宪举这一番话令在场的其他中国学者讪笑，而卡林则尴尬地回应，哈萨克政府不会强迫女性生孩子，不会替她们做选择。她们可以积极地参与社会的各方面，包括参政。

网民对王宪举的提问表达强烈不满，痛批中共拿女性当生育工具。网民联想起前不久前闹得沸沸扬扬的山西精神病女硕士被“收留”事件，讽刺“服帖”、“老实”和“收留”可以收录进2024年关键词汇。有网民留言：“女大学生是生育机器吗？要老老实实、服服贴贴生孩子？”有网民讽刺道，现在社会资源都被这种学者占据了，年轻人没有钱、没有信心，当然不愿意生孩子。也有网民说，“答案都给你讲明白了”，尊重妇女权利、财富归于人民、解决住房和教育问题，生育率就不会低。“这种言论不仅反映了说话者的无知和偏见，也揭露了背后的权力滥用问题。”

民众的愤怒，主要来自于“老实”和“服帖”的用语，代表男性针对育龄女性的规训，还是上位者对下位者的顺从要求，而现场听众竟然没有异议，更是因为他们习惯了“不把下位者当人看”，还有人讽刺这两个用语可以收录进2024年关键词汇。正如当局建议“年轻人找不到工作可以先结婚生子”，“农民在县城买房开车回村种地”，“大学生应贷款买房”等被骂上热搜，这些建议也带着极权体制对民众的傲慢。

在微博、小红书等社交媒体上，网民的声讨排山倒海。露_202308说：“人问这个问题就是想说，怎么在不增加成本的情况下让女人生孩子，直白的说就是怎么给女人脖子套铁链。”江湖边远说：“建国后的诸多运动已经把人的尊严与自由意志都消灭掉了。”史海勾陈2说：“人是有尊严的，怎么能强迫人的自由意志，强迫人去做不愿意的事儿呢，那样人与牲口何异。”甜诚兔兔茶说：“以前强制带环流产不也是这这样吗，他说的已经很直接了。”

“如何让女人服服帖帖生孩子”遭中国民众怒批后，哈萨克官方意识到了众怒难犯，更要撇清和中国官方的不同逻辑，12月18日到19日，哈萨克国际通讯社官方账号连发多条微博，并创建了一个“女性权益的发展如何促进哈萨克斯坦的繁荣”的微博话题，全方位介绍哈萨克女性权益保障与生育的关系。该通讯社还引用该国总统哈斯穆-卓玛尔·特托卡耶夫的话说，“女性是民族的孕育和教育者，判断一个社会是否文明、是否开化的重要标准，就在于其是否尊重女性。”

哈萨克官方此微博和话题更把中国官方推上了风口浪尖，微博网友纷纷转发和热议，网友认为，哈萨克这次是打响了一场外宣战，成功展示本国形象。“这显然是在隔空回应王宪举的奇葩问题。打脸力度之强，频率之高，堪称毫不留情。”“哈萨克斯坦也窝火，有人巴巴地赶过来请教人家怎样让‘女大学生服服贴贴生孩子’”“气死了，不把人家当文明人看，拉扯着人家一起比谁更野蛮”“哈萨克官方怕被全世界文明国家误会，哈萨克国际通讯社连发多条介绍自己国家女性权益保护情况”“好家伙的，这piapia打脸啊”“对方拒绝了你的狗屎发言，并划清了界限”。

公开资料显示，王宪举是中共官员，2005年7月至2011年8月曾任中共驻白俄罗斯使馆参赞。2011年10月至2014年12月任国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所副所长、研究员。2016年5月起，担任中国人民大学—圣彼得堡国立大学俄罗斯研究中心副主任。在遭公众声讨之后，中国人大重阳金融研究院的微信公众号灰溜溜删除了这篇题为“当这个高官说有6个孩子时，在场会心大笑”的报道。从现场提问，到审稿，到发布，当局没有一个人发现这些话有问题，全场“会心一笑”，被声讨之后，闷头装死毫无回应。

作者二湘的十一维空间在其同名微信公众号发表文章《人大王宪举教授粗鲁提问的背后，是国人的国际视野问题》，文章说，王教授为国分忧，精神可嘉，可惜这一问却成了七伤拳，让人民大学的声誉、学者的专业能力、他自己的体面，甚至国家的形象，都遭受了不轻的伤害。最讽刺的是，王教授竟然是驻外记者出身，曾供职于几大官方新闻机构，有很长时间的驻外经历。按理说，这样的职业履历，应该让他有比较开阔的国际视野、过得去的人文修养，不至于提出这么粗鲁丢人的问题。可叹的是，事实表明，他似乎既昧于国情，又缺乏应有的国际视野。正是：缘何服帖去生产？教授一问信惊天。可叹丢人现眼者，曾摇国际大笔杆。

作者项栋梁在其微信公众号“建设性意见”发表文章《打人不打脸，哈萨克斯坦这下手也太狠了…》，文章说，全世界文明国家的共识，都是尊重妇女儿童作为人的平等权利，同时基于妇女儿童在历史和现实中的弱势地位尽量给予帮扶优待。至于妇女要不要生孩子，什么年纪生孩子，生几个孩子，需要尊重妇女的主观意愿。国家可以通过改善宏观环境来为妇女和家庭创造更好的生育条件，但绝不应该要求甚至强制妇女老老实实服服帖帖地生孩子。很显然，以王宪举为代表的一部分身处国家智库和政府决策层的人，并不明白什么才是文明的，并没有拿妇女当人的基本观念。

作者熊太行在其微信公众号“就叫熊太行也行”发表在现在已被删除的文章《人大教授：听说你国女大生毕业就老老实实服服帖帖地生孩子》质问王宪举：“我(我们)能命令她们吗？我命令她们、控制她们的理由是什么，我是养了她们，还是给她们解决了上大学的所有学费，是保障了她们所有的后顾之忧，还是给了她们住房和工作？如果这些我什么都没做，我又有什么立场，去让她们老老实实、服服帖帖呢？”

作者叶克飞在微信公众号“那些原本是废话的常识”发表文章《希望你老实又服帖的人，多到超乎想象》，文章说，这两天，“老老实实服服帖帖”成了热词。哈萨克斯坦官媒之后的种种隔空回应，也加剧了这种丢人感，很显然，这又是一个国际笑话，虽然很多人并不在乎。更大的笑话是，哈萨克斯坦的文明度也相当低，这类似于“被后进生羞辱”。

叶克飞的文章说，别看“老老实实服服帖帖”遭遇了批评声音，但在现实生活中，它才是主流文化。一代代人早已习惯了老老实实、服服帖帖，就像明朝人清朝人习惯了父母之命媒妁之言，习惯了“学得文武艺报效帝王家”，习惯了下跪一样。哪怕“老老实实、服服帖帖”成了国际笑话，他们也不会服气的。他们不在意自己站在文明的反面、世界的反面，只会抱怨“世风日下，现在的人怎么都不好管了”。

著名网络作家六神磊磊在微信公众号“六神磊磊读金庸”发表文章《年轻人已经够老老实实服服帖帖了》，文章说，这届年轻人其实已经够老老实实服服帖帖了。他们有情绪、有压力，以自己化解为主，不怎么制造麻烦。换句话说，本届年轻人在自我开导方面特别会。大家就这样自己宽慰自己，怎么不老实呢。他们看的诗歌、小说、摇滚、嘻哈，哪一样不老实的，我觉得我小时候看的东西都刺儿得多。连网络小说现在都是以“苟”为主，苟道流行。早几年的男频网络小说，主角都要“在生死之间磨砺”“越级挑战”，现在不磨砺了，都苟起来。还要怎么老实服帖呢。

六神磊磊的文章说，老老实实、服服帖帖，这八个字是个父相伤害的循环。想着让人家老老实实，服服帖帖，回头又会有人让你老老实实服服帖帖。可千万不要有自居食物链上游的幻觉。君看剃头者，人亦剃其头。你琢磨如何让年轻人老实、服帖，别人一样琢磨怎么让你们这些机构、专家老实服帖。如此循环，何时是了啊。

作者深涵在其微信公众号“深涵说”发表文章《和谐社会，又救了烂人一命》，文章说，东方的教育，一直贯彻执行的都是儒家文化里的“顺天命、从君上”。就是主流派所代表的王宪举这类人思想：老百姓就应该老老实实、服服帖帖、本分听话。上位者习惯于下面的人顺从，“老老实实”、“服服帖帖”的下属、妻子、孩子，是最受封建思想所待见的。让你打工13天，给631块钱，你卖命干活，这就是好员工；让你老老实实服服帖帖相夫教子、上厅堂入厨房，三从四德，这就是好女人好妻子。反之，就是“破坏社会安定团结的元凶”。

深涵的文章说，全世界的“顾问”，有钱的没钱的，发达的贫穷的，都知道生育率关乎国运，没孩子谈什么未来，所以，他们在放宽条件、开出价码、利民惠民，让女性有生育的“底气”。只有我们这里的“王宪举们”，还在绞尽脑汁地想着如何让女性老实听话。别人谈人文关怀的时候，强调“人的意志、人的权利、人的自由”，我们搞人文建设的时候，狗屁砖家、垃圾学者被奉为上宾，然后大放厥词代替官僚派当粗鄙喉舌。“让大学生贷款买房”、“让女人服服帖帖生孩子”、“让农民买车住城里，再开车去乡下种地”。3.5元的一桶泡面，他们都容不下，更何况是一个“服服帖帖”的老实女人。你要小心，你要提防，那些满嘴仁义的道德圣母，他们总是鼓吹让劳苦大众去做一个听话的好人，然后他们包藏祸心，变着花样的去当一个卑劣坏人。

（编者按：随着国安部将网络评论区圈定成间谍重区，发起在网络上抓间谍，中国全民“抓间谍”运动被进一步推向高潮。网友认为中共掀起的全民抓间谍运动是对内实施恐惧统治，对外强化颠覆敌对意识，直接反映是《反间谍法》将间谍宽泛化、模糊化，而根子是极权统治的反人权、反文明、反法治，为维护特权集团利益而置全民于敌对状态。当此国民处于人人随时可能被间谍化的恐怖统治下，如何摆脱极权的间谍化统治是摆在每个正常国人面前的刻不容缓的课题，需要每个国民作出清醒的回答。）

一、中共将网络评论区当作“抓间谍”重点

中国官媒发表文章，警告境外间谍情报机关正通过社交媒体评论区窃取信息、操控舆论，并呼吁网民提高警惕，增强“国家安全意识”。这一声明被视为中国政府进一步强化网络空间控制的最新举措。

新华社本12月23日刊载一篇署名为“国家安全部”的文章，称境外间谍机构通过伪装身份在评论区刺探涉及政治、科技等领域的敏感信息，同时利用“水军”和机器人账号散播不实言论，意图诋毁中国政府和历史文化，甚至激化民众情绪，操控舆论方向。

二、网络抓间谍的实质

此次国安对网络评论区的警告中，国家安全机关特别要求“核心涉密岗位工作人员”避免在评论区发布任何涉密信息，并呼吁公众不转发未经证实的消息、不参与所谓“造谣抹黑”。与此同时，民众被鼓励通过举报电话和网络平台反映可疑线索。

湖南株洲市公安局前警察郭闽对自由亚洲台表示，此次国安部发表的文章内容并无新意。他指出，中国政府之所以热衷强调反间谍，是在大环境的形势下作出的举措：“打着国家安全，防止泄露国家机密等冠冕堂皇的理由封老百姓的嘴，禁止大家发声或者引导舆论，或者制造矛盾等等。因为，国家机关保密工作人员，他们是签署保密守则的，不存在当局要在公开的平台讲这件事。”
中国国安部警告民众，必须增强国家安全意识和反间谍意识，不在评论区发布任何涉密信息，不暴露自己已接触到涉密单位、涉密人员及国家秘密的情况，避免被别有用心之人利用等。

也有分析人士认为，此次国安警告是网络“清朗”运动的延续。中国近年来持续推进“清朗”网络专项行动，旨在清除不符合官方价值观和标准的内容。此次针对评论区的警告，正是这一系列行动的延续。有分析认为，这表明中国政府将进一步收紧对社交媒体和公共讨论的控制。
尽管中国政府宣称此举是为了维护国家安全，但国际社会对这种做法的批评声音也在持续增加。批评者认为，中国对互联网的严厉管控不仅限制了国内公民的言论自由，也在全球范围内形成了寒蝉效应。

三、网友对全民网络抓间谍看法

针对中共通过网络评论区抓间谍，网友们纷纷议论。

有网络评论人士认为，这种对“境外间谍”的描述更像是官方加强舆论管理的借口。时事评论人士王先生接受自由亚洲电台采访时表示，所谓反间谍就是官方希望民众遵循官方的意识形态，政府指向哪里，民众紧跟官方：“你不能有任何思想和想法，他说任何话你是不能质疑和思考的，你得乖乖服从和听从。如果你有反应了，就像现在一大批人进精神病院或进监狱。”

近年来，中国有关当局对互联网的控制日趋严格，包括清理“有害信息”、整顿“敏感言论”、关闭不符合要求的自媒体账号等，相关行动常以“国家安全”为理由。

熟悉中国网络管控政策的王先生说，所谓反间谍其实也是一种洗脑方式：“官方试图借助这类宣传，试图强化对网络空间的全面掌控，同时将潜在的异议声音归咎于境外势力。”

游客1：中国政府本质上是反人民的反动独裁政府。

游客2：网络已经自动分群了，你估计是生活在汉奸群里，里面的人都会被大数据识别真实身份，老共并没有封号。你眼瞎了没看到11楼说的是官方账号和普通人账号的区别。前者全是五毛托。后者才能看到老百姓真实的想法

游客(135.148.x.x)]：逃逸政治逃犯按罪突击暴揍.审判以后服刑到老的同时，时刻挨揍到老;九族政审有污点.相信在尊贵的习近平皇帝彭丽媛皇后的治理中（China习国会越来越好;超越康雍乾盛世的趋势！

游客(71.212.x.x)]：贼喊捉贼

游客(5.78.x.x)]：中国网络杂音非常多，中国政府的管制表面严格，实际上故意留下很多漏洞，只对诋毁习近平100%管制，原因是：1、对中国老百姓进行舆论洗脑免疫，有很多反中言论是国安局故意散布的；2、用大数据搜集恨国党和内奸。

13楼scripting]：抓间谍还不如好好抓抓国内的经济建设，抓抓老百姓的生活。

游客(24.114.x.x)]：這個政權好可怕、欺騙加恐嚇

游客(107.116.x.x)]：大家有没有注意到微信视频后的评论？凡是官方账号，后面的评论全是五毛托众口一词。但普通账号里的评论，五毛就不够用了。在那里能看到很多老百姓对共党的暗自不满。

游客(64.52.x.x)]：自媒体的发展，防火墙已经挡不住，他们恨不得把互联网封掉
没错。例如这次北欧海域中国商船割断两条光缆事件，中方拒绝配合调查，百般抵赖，自毁形象。

游客(107.116.x.x)]：共党贼喊捉贼。倍可亲是海外中文网，整天都有一堆中共五毛狗站岗值班。墙内网，每条评论都有来源省份。境外势力如何在墙内煽动？而且动不动就被删帖封号。中共此举是在恫吓老百姓禁评。

游客(74.80.x.x)]：共匪把自己的无耻伎俩全都公布出来了。

游客(75.186.x.x)]：不用外边人来祸害，自己就把自己祸害成过街老鼠了，所以也不用发什么间谍。最大的间谍就是你们自己。

游客(67.87.x.x)]：朝鲜模式，还是挺多久？21世纪，用这样的水平管理国家，我也是醉了。

游客(172.59.x.x)]：提高警惕，保卫国家！商君书驭民五则之恐吓条款，吓唬老百姓！

游客(73.170.x.x)]：凡是不敢让老百姓知道真相的都成了“国家机密“来封锁新闻。可如果不是蒋彦永医生冒死把非典流行暴露给外界，没有高耀洁医生揭露艾滋病流行，中国不知道有多少人会死于非命。共产党为了维护他们的统治到了丧心病狂的

游客(64.229.x.x)]：现代科技的发展让传统政权的边界变得越来越复杂模糊，越来越难维持，几百年后旧政权模式迟早会被全球统一管理新模式取代。

四、泛间谍化下的恐怖中国

中国国家安全部表示，中国应鼓励公民参与反间谍工作，包括建立个人举报可疑活动的渠道，并且对举报者进行奖励。

据这个负责监督外国情报和反间谍活动的主要机构指出，应建立一种制度，使民众参与反间谍工作成为“常态”。最新举措则是在2023年7月1日生效的中国反间谍法扩大之后宣布的。

美国国务院发言人米勒（Matthew Miller）在简报中说：“我们正在密切关注中国新的反间谍法的实施……正如该法所规定，大大扩大了被视为间谍活动的范围。”

2024年1月8日，中国国家安全部宣布破获了一起英国军情六处（MI6）在华从事间谍活动的案件。不过，同近年一系列抓获外国间谍的案件一样，这一次中国官方也未公布更多案情的细节和被捕间谍的下落。

《日报》发表报告称，中方对英国情报机构做出的指控，看上去更像是一部詹姆斯·庞德式的谍报大片。中国官媒称，被军情六处招募的这名男子，以谘询公司负责人的身份在中国境内搜集情报。这篇题为《中国缉捕间谍的行动》的报导写道：“事实上，官方报导留下的疑问要比它提供的答案多得多。首先，这些指控无法得到独立证实。英国驻北京大使馆也没有就相关指控发表评论。此外，官方报导也是漏洞百出。尽管如此，这一事件还是令日益聚焦于中国14亿民众的中国国家安全战略再度引起了各方的关注。

至迟在去年夏季，相关法规被进一步收紧之后，在中国，间谍已经成为一个内涵相当宽泛的概念。现在，任何违反‘国家利益’的行为都将受到惩罚，而国家利益的定义则具有极大的伸缩性。即便一名正在用智慧型手机拍照的游客，也有可能违反相关法律。比如，某人在民用机场拍照，而军方也在使用这一机场，那么，根据相关法律，此人就已经窃取了国家机密。

过去几个月当中，已有多名外国公民因此遭到中国当局的审查。例如，去年3月，一名日本商人被以间谍罪逮捕。多家美国谘询公司也遭到中国有关当局的搜查，并被没收了电脑设备。

欧盟商会批评说，外国在华企业已经无法搞清合法和非法的界限。但相关法律条文措辞模糊，绝非一时疏忽，而是故意为之：因为这样以来，当局在适用反间谍法方面，就有了极大的空间。此外，这样的法律更能制造不安全感，从而使人们更加谨小慎微循规蹈矩。但另一方面，这类法律的负面影响也非常明显，比如外国投资者开始对中国望而却步。”

报导指出，最高领导层显然并不在乎反间谍法所带来的负面影响。恰恰相反，当局仍在努力提高民众的反间谍意识，相关的海报和宣传资料几乎随处可见。

另据媒体报道，今年9月近一个月来，中国国家安全部接连不断在社交媒体上发帖，在其涵盖范围广泛的威胁清单上增添新内容，从鳄鱼、纸巾盒、到寻找兼职工作的大学生不一而足，并称这是为了让公众保持警惕，协助抵御外敌。

五、中国"抓间谍"运动升级任务扩大到居委会

美国纽约时报9月4日以《万物皆可疑?一份中国国安部眼中的不完整威胁清单》为题，指出这种警钟长鸣是中国最高领导人习近平更广泛地推动国家安全的一部分，旨在将其提升为头等大事，置于经济发展等其它长期目标之上。

文章列举了国安部在过去几周里发出的一系列风险警告，其中包括“表面上的好心人”，实际可能是间谍；“一些境外组织和个人”把鳄龟、红火蚁等动物寄往中国，目的是想破坏当地的生态系统；寻找兼职工作的学生也可能会被境外间谍利用。此外，钢笔里可能藏着摄像头，蜻蜓可能是一个微型无人机，纸巾盒里也许藏着录音机等等。

文章指出，在中国政府看来，维护国家安全不能只靠增强间谍部门或增加军事投资，政府还需要将“全社会”动员起来，全民参与。国安部去年还罕见地在社交媒体微信上建了公众号，发出的警告经常登上微博的热门话题。

对此，英国兰卡斯特大学研究中国政治的学者安德鲁·丘伯对《纽约时报》表示，中国当局希望将这些情景置于人们头脑中的首位，让怀疑成为日常生活的一部分，这是中国与其他国家不同的地方。

文章说，目前还不清楚国安部的宣传运动效果如何。但其经常发帖的事实也表明，政府知道许多中国人并不认为存在同样的威胁。丘伯说：“最上层有一种意识，那就是普通民众中的多疑程度还不够，所以有一种愿望，这个愿望是要让人们一直提高警惕。”

自从习近平上台后不久，全国人大常委会就在1993年颁布的《国家安全法》的基础上修订并制定了《反间谍法》，并同时废止了1993年版的《国家安全法》。2015年7月，中国再次颁布了新的《国家安全法》。2023年4月，全国人大常委会又修订了《反间谍法》，并在同年7月1日起施行。

六、小学生也在开始接受反间谍培训

“官方媒体充满自豪地宣布，现在小学生也在开始接受反间谍培训。成功举报间谍则可获得价值65000欧元的奖金。

值得一提的是，反间谍宣传的背后也有现实的原因。中国当前这场反间谍运动的背后可能也有政治层面的考量，面对当前的经济困境，制造恐惧氛围和煽动爱国主义情绪有利于对民众产生凝聚力。

除此之外，这种说辞还提供了可以随取随用的替罪羊：无论是现已遭到镇压的香港民主运动，还是上一个冬季针对‘清零政策’的抗议集会，中国领导层都强调这是‘境外渗透’所造成的。”

七、鼓动全民抓间谍，举报最高奖励50万

2017年04月10日北京市国家安全局制定的《公民举报间谍行为线索奖励办法》正式实施。根据奖励办法，公民举报间谍行为，对侦破间谍案件起到重要作用的，最多可获奖励50万元。

据中共官媒介绍说：随着我国改革开放的深入，对外交往明显增多，出入境人员逐年递增。境外间谍情报机关和其他敌对势力也借机加紧对我国进行政治渗透、分裂颠覆、情报窃密、勾连策反等破坏活动。还有一些人出于个人私利，出卖国家利益，给境外间谍情报机关以可乘之机。北京作为首都，是境外间谍情报机关和其他敌对势力对我进行渗透、颠覆、分裂、破坏和窃密等活动的首选地。基于以上原因和背景，反间谍侦查工作急需创新工作方式和工作方法，广泛发动群众，激发群众维护国家安全的积极性和自觉性，逐渐构筑起反奸防谍的钢铁长城。

八、中共推动全民反间谍运动

全民反间谍运动的启动2023年7月，中国修订了《反间谍法》，扩大了对间谍活动的定义，并鼓励公众举报可疑行为。政府承诺对举报者给予人民币10万元以上的奖励，这一政策引发了社会广泛关注和讨论。许多人认为，这种动员可能导致相互监视和举报的文化，类似于历史上的“文革”时期。

具体案例与公众反应在这一运动中，中国国家安全机关披露了一些具体案例。例如，2023年10月22日，四川省国家安全厅宣布破获一起涉及美国的间谍案，称一名在国防军工单位工作的人员在赴美访学期间被策反，成为情报眼线。这一案件被视为全民反间谍运动的最新成果。

此外，国家安全部还披露了一起“天之骄子”被境外间谍策反的案件，显示出境外情报机构对中国高层人才的渗透与利用。这些案例不仅引发了公众对国家安全的关注，也让一些人感到恐慌，因为他们担心自己可能成为无辜的举报对象。

国际反应与影响国际社会对中国这一系列反间谍行动表示关注。外资企业尤其感到不安，因为新修订的《反间谍法》模糊了间谍行为的定义，使得正常商业活动可能面临法律风险。这种情况导致一些企业在与中国当局接触时更加谨慎。

总体来看，中国的反间谍运动不仅是国家安全政策的一部分，也反映了当前国际形势下中国政府对外部威胁的高度警惕。随着这一运动的发展，未来可能会对社会结构、商业环境以及国际关系产生深远影响。

九、新版《反间谍法》的间谍定义　

中共基于这种反民反间谍的需要而制定了新的《反间谍法》，其中第四条对间谍的定义模糊与宽泛，为全民反间谍提供着依据。

第四条　本法所称间谍行为，是指下列行为：
（一）间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动；
（二）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务，或者投靠间谍组织及其代理人；
（三）间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报以及其他关系国家安全和利益的文件、数据、资料、物品，或者策动、引诱、胁迫、收买国家工作人员叛变的活动；
（四）间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施针对国家机关、涉密单位或者关键信息基础设施等的网络攻击、侵入、干扰、控制、破坏等活动；
（五）为敌人指示攻击目标；
（六）进行其他间谍活动。
间谍组织及其代理人在中华人民共和国领域内，或者利用中华人民共和国的公民、组织或者其他条件，从事针对第三国的间谍活动，危害中华人民共和国国家安全的，适用本法。
　
十、《反间谍法》存在的明显问题

中共新修订《反间谍法》对「间谍行为」的认定空间扩大，规范对象包括中国民众及外籍人士，不只强化中共对内的控制能力，更解构中国社会的对外连结，藉此维稳中共政权。

中共新修订的《反间谍法》已于2023年7月1日正式施行，这部新版《反间谍法》会引起外界关注的原因，在于「间谍行为」的认定范围扩大，让许多国家感到担忧的是，修改后的规范内容难以捉摸，尤其是何谓「间谍行为」，以及什么是「关键讯息」的认定，甚至连外籍人士都可能是规范的对象，外界无法确实掌握中共对于解释违法与否的裁量标准，任何入境中国的人都可能会成为嫌疑犯。

中国新版的《反间谍法》，让许多人对前往中国有所顾虑，尤其是要求必须接受中国安全人员的检查，一来掌握「信息流动」的监管作用，二防范「敏感信息」的外流(中央社，2023.7.16)，极有可能会采取突击搜集的方式，来要求个人及单位组织提供任何资料，再加上中国政府可以在没有任何犯罪事证的状态下，拘留、搜查每一个在中国境内的人(自由时报，2023.6.30)；换言之，《反间谍法》的影响对象，不只是外国人士，还包括中国国内民众，中国公民和任何外国人士、单位接触，势必会带来制约的效果(法国国际广播电台，2023.7.1)。此外，《反间谍法》会产生人人自危、自保的中国社会现象，尤其是中共在《情报工作法》明文要求，任何中国籍公民及组织有配合、协助政府情搜的义务，这势必会让中国社会瀰漫着一股「自我审查」及「相互举报」的氛围，加剧社会内部的不信任感。

从《反间谍法》内容进行法意的诠释，模糊的规范让相关执法人员可以依据新版《反间谍法》来扩充了对于「违法」的认定，这进一步扩增了中共对内宰制的能力，尤其是任何在中国注册、活动的个人、团体及组织，一旦政府提出要求，无论资料的机敏程度，就算私部门之间已经签署了类似「保密条款」的契约及协定，都要无条件配合政府监管及搜查的要求(BBCNEWS，2023.5.16)，这无疑是迫使境外人士及机构处在极度的政治风险之中。对于中国内部的冲击来说，将会衍生出「社会信任崩跌」的问题，中共要求「主动通报义务」，透过鼓励、奖赏「举报」、「检举」、「告发」的手段(美国之音，2023.6.30)，这拉紧了「国家与社会」的关系，更进一步强化政府对社会的控制，同时裂解社会网络及对外关系，中共修订《反间谍法》的立法动作，是极具威慑力的统治作为。

十一、中共出台新《反间谍法》目的

中国在这个时机点施行新修订的《反间谍法》，究其背后考量，恐怕有对内、对外的用意。

首先，从对内压制的手段来说，中共领导高层有意藉由立法的手段，来达到由上至下的社会控制，虽然表面上是以「国家安全」为由，但是实际上为了维护一党专政的统治稳定(青年日报，2023.6.21)，尤其是确保习近平的政权地位得以稳固，特别是防范中国社会的对外连结，再加上习近平自连任后，不但扩大内控展开一系列的政治洗脑(中央广播电台，2023.7.3)，名为爱国、实为爱党、爱习意识的灌输；换句话说，「反间谍」的主要目的之一是要打击习近平的政治敌人、维稳习政权。

中共施行新修订的《反间谍法》，除了内部作用，也有着反制外部压力的用意，可以说，这是中共要展现对民主国家的反击，特别是，近年来，已有许多西方国家结盟抗中，来加强防范中国对民主体制的渗透行径，例如美国反制中国「千人计划」、「海外警察站」，压缩了中共境外间谍活动(自由时报，2020.6.17)；不仅如此，习近平强化政府对信息的管控及市场的监控，一方面限制信息外流(中央社，2021.7.8)，另一方面要防止外部对内干涉(太报，2023.3.13)，中共修订《反间谍法》无疑有「法律政治化」的考量，反映中共的统治思维，以及中国国家与社会关系朝向内卷化的趋势。

详情请参看：

1、中国国安部告诫网民警惕社媒评论区“境外间谍”
https://www.backchina.com/news/2024/12/25/949989.html

2、连小学生也要接受“反间谍”训练！北京为何热衷于“抓特务”
https://www.storm.mg/article/4980517

3、中共實施新修訂「反間諜法」影響觀察
https://is.gd/UlFysS

4、国安部教战举报鼓励全民抓间谍
https://www.worldjournal.com/wj/story/121339/7902203

5、举报间谍行为最高奖励50万
http://politics.people.com.cn/n1/2017/0410/c1001-29198098.html

6、美国对中国反间谍行动奖励个人举报表示担忧
https://rfi.my/9oPY

7、中国国安部持续扩大威胁清单　纽时：万物皆可疑
https://is.gd/X3CE32

8、中华人民共和国反间谍法
https://www.gov.cn/yaowen/2023-04/27/content_5753385.htm

9、中国抓间谍运动的现状与影响
https://is.gd/TdeDqf

10、德语媒体：北京为何如此热衷于"抓特务"
https://p.dw.com/p/4b1ga

11、中国国安部想要你知道的10大「间谍」案件
https://safeguarddefenders.com/zh-hans/blog/10-spy-cases-chinas-mss-wants-you-know-about

12、全民抓间谍又有新“成果”，北京称又破获一起美国间谍案
https://is.gd/0NjBqs

13、世界媒体看中国：全民抓间谍
https://is.gd/DpWZYm

14、中国海外间谍案频传不断扩张的情报野心和更警觉的西方反谍报机构
https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/zhengzhi/sh-china-spy-07082024143453.html

15、“全社会动员”：中国展开大规模反间谍运动
https://cn.nytimes.com/china/20230904/china-spies-campaign/

（编者按：正在全国开展的所谓“不想生，不敢生”问题调查暴露着中共极权统治集团的愚蠢与虚伪，一个为普通大众甚至动物界所熟知而遵循的常识——“环境恶化，减少生育”，竟然中共需要反复来调查。导致环境恶化的原因是极权制度下金字塔式的社会固化阶层结构，使广大民众求生艰难而丧失生育意愿。要扭转中国日益下滑的生育趋势，除实行免费医疗、免费教育、免费养老等等平权性普惠政策外，开启华人世界现代文明代表的台湾式民主宪政，无疑是根本性解决中国当下生育困境之道。）

一、“不想生、不敢生”调查进行时

有关“人口”和“生育”的话题正得到越来越多的讨论。

10月14-15日，首期全国人口监测点能力建设暨中国人口与家庭发展状况抽样调查培训班在青海西宁举办。就在三天前，10月11日，国家统计局正式批准了中国人口与家庭发展状况抽样调查制度和方案，培训班的举办，标志着调查进入组织实施阶段。

10月17日，来自中国人口与发展研究中心的消息称，中国人口与家庭发展状况抽样调查进入组织实施阶段，本次调查将抽取150个监测县、1500个社区（村居），调查样本30000人，调查内容将聚焦影响群众生育意愿和生育行为的主要因素，了解家庭在生育养育方面的现实困难和需求，全面分析“不想生、不敢生”原因，为完善生育支持政策和激励措施、有效解决群众“急难愁盼”、促进生育政策落地见效提供科学依据。

二、断崖式下滑的出生率

据中国国家统计局的数据，到2022年末，中国人口为14.1亿，较前一年减少了85万人。这是自1960年代大饥荒以来中国人口首次出现负增长。

到2023年末，中国总人口为14.0967亿人，同比减少208万人。当年，中国出生人口为902万人，人口出生率为6.39‰，双双创下1949年中共建政以来的最低水平。在中国结束实行严厉甚至时常残酷的“一胎化”计划生育政策35年后的2016年，中国新生儿人数为1786万。

受育龄妇女人数减少，生育观念变化、婚育推迟等多重因素影响，近年来我国人口出生率持续走低。2022年，我国全年出生人口956万人，人口出生率为6.77‰。公开资料显示，这是1950年以来，年出生人口首次跌破1000万。

联合国在《2022年世界人口展望》报告中预测，中国生育率将从2023年的1.19上升到2050年的1.39、2100年的1.48，（低于2.1的生育更替水平），总人口将在2100年降至7.67亿。

回溯过去，中国人口占比也在下降，历史上中国人口长期占全球的三分之一，1820年占37%，1950-1980年稳定在22%，但是2023年只占17%。而按照联合国的预测，从2023-2100年，中国总人口降幅最大，占全球比例从17%下降到6.1%，而且是唯一大幅下降的人口大国。

三、中国人口急速老龄化

近日，国家统计局官网发布了《中国统计年鉴2024》。其中，人口方面，2023年全国人口出生率为6.39‰，较2022年的6.77‰下降了0.38‰。同时，死亡率则达到了7.87‰，自然增长率为－1.48‰，较2022年下降0.88‰。

在人口自然增长率方面，全国仅有8个省份保持正增长。

其中西藏、宁夏、贵州、海南和广东位列前五。

去年还保持着正增长的福建、江西、浙江三个省份，今年则转为负增长。

这也说明，短期的人口增速，在更多区域，步子其实已经明显的放缓。

不得不提的老龄化问题，远比我们想象的更严重。

据《2023年度国家老龄事业发展公报》的统计:

截至2023年末，中国60周岁及以上老年人口29697万人。

这已经占到全国总人口的21.1%。

按照国际通用标准，中国已经迈入“中度老龄化”的社会。

老人数量增多，子女的压力就在不断加重。

大量“421”、“422”家庭模式下，养老难题，已经成了困扰家庭与社会的一个焦点。

从全国层面讲，老年抚养比已经高达22.5%。

换言之，每4.4名劳动年龄人口就要负担1名老年人。

要改变这种现状，人口结构的优化无疑是重中之重。

此前，我国实施了35年的独生子女政策被废止，二胎、三胎陆续放开，都是为了应对人口老龄化的重大举措。

事实上，新的人口政策效果并不明显。

据统计，除了二胎放开的当年，部分省市出现“报复性”增长，自2017年以后连续七年呈下降趋势。

“不想生、不敢生”，似乎才是如今年轻一代的普遍想法。

四、严酷的计划生育导致中国畸形人口结构

中国从1960年代开始，计划生育政策不断收紧，到1980年更是实行了独生子女政策，使“一胎化”成为近现代人口规模管理方面最激进的国家政策之一，给中国人口带来了后患不断的副作用，颠覆了赡养老人的传统结构，人口老龄化加剧，导致男女人数失衡的日益严重。而中国许多地方严厉执行一胎化政策，强迫计划外怀孕的妇女堕胎，受到国际社会的广泛批评。

媒体报导，2012年，冯建梅怀孕七个月后，陕西省地方官员强迫她引产，最终生下了一名死婴。她的一名支持者把她和血肉模糊的胎儿的照片发到网上，在全国范围内引发愤怒，一些官员被开除。不过，即使在那之后，当地官员派人殴打冯建梅的丈夫，还带领农民游行，指责这家人是“卖国贼”。

冯建梅

其中涉及的人权问题包括强制节育和堕胎，杀害婴儿和贩卖儿童。计划生育的实施过程非常可怕，以至于美国政府给声称因强制计划生育而遭到迫害的中国公民提供难民身份，让他们更容易得到庇护。

冯建梅事件的不同寻常之处在于，它引起了很多中国人的注意，激发很多官员和政策制定者呼吁废除独生子女政策。

但是，从很多方面讲，冯建梅的遭遇在中国很普遍。自1979年开始实行独生子女政策以来，这种残暴的做法像毒药一样在中国的管理体制中散播开来，从中央政府一直到村委会。从一开始，全中国的官员们被告知，人口控制是首要任务，他们的工作和事业前途，乃至同事们的前途，可能都取决于他们能否实现人口控制的目标。

独生子女政策的苦果远不止是官员们的迫害。中国的一些父母遵循传统思想，偏爱男性子嗣，所以用堕胎和杀婴的方法来确保能有个儿子，现在的男女出生比例是117:100。到2020年，预计中国将有3000万单身汉。这种情况非常可怕，一位经济学家甚至提出了一妻多夫制。“男女比例失衡是这一政策的结果，”梁中堂说。

中国目前的人口是14亿，出生率是每名妇女平均生育1.6个孩子，所以未来的人口会大量减少。老年人将无人照顾。如今放缓的经济已经反映出这种政策的结果。

五、宁波调研：不想生育者高达10%

例如，微信公众号“宁波女性”11月1日刊文介绍，为更好服务宁波地区的育龄群体，今年9月，在宁波市妇女联合会指导下，宁波市妇女活动中心发起2024年宁波市育龄群体婚育观念调研活动，关注他们面临的现实困难和需求，以期提供“宁波婚育样本”。

据《宁波晚报》相关报道，调研中，对“理想结婚年龄”的问题，57%受访者希望在26岁到30岁之间结婚，然而，实际上，在这一理想年龄范围内步入婚姻殿堂的人数与期望值存在较大差距。另外，32%的人倾向在31岁到35岁结婚，明确选择一个相对较晚的结婚时间。

进一步分析发现，在这些希望30岁以后结婚的人群中，69%的人认为“晚婚”的主要原因是结婚对象难找。此外大约30%的人认为，价值观的变化、个人的发展、心理准备不足、经济压力等因素也是推迟他们结婚的重要原因。这些因素可能包括职业规划、教育进修、个人兴趣爱好以及对未来的不确定性等，这些都可能影响一个人在何时选择结婚的决定。

育龄人群对婚姻的看法呈现两极分化趋势。有超六成的受访者认为婚姻不是人生必选项，也有超三成的人坚定地认为婚姻是人生中不可或缺的一部分，还有3%的受访者则明确表示拒绝进入婚姻。结婚的目的趋向多样化，超六成的受访者认为结婚不是传统意义上的组建家庭，更是为了获得精神慰藉和支持。他们希望通过婚姻找到一个能相互依靠、分享生活的人，以此应对各种挑战和压力。

此外，还有相当一部分人认为结婚是为了巩固和加深彼此之间的爱情，或者实现经济互助，共同承担生活开支，提高生活质量。生育后代和社会认可在结婚目的中的排名相对较低。社会认可和外界的看法逐渐失去了其在婚姻决策中的重要性。

据《宁波晚报》报道，调研发现，大多数受访者对生育持开放态度。63%的受访者表示他们可以接受生育，但根据实际情况选择性生育。28%的受访者坚定认为生育是必须的。不生育的受访者占10%。这表明在当前的社会环境中，选择不生育的人群相对较少。

在必须生育和可以生育的样本中，38%受访者计划只生育一个孩子，22%受访者愿意生二孩，选择三孩和多多益善的人占3%，此外，还有37%的人表示顺其自然。75%的人认为生男生女都一样，甚至希望生女孩的人数超过男孩。

有生育意愿的受访者中，67%的人希望父母双方能够共同承担起养育幼儿的责任。因为养育孩子不仅仅是母亲的责任，父亲也应该积极参与其中，共同分担育儿的重担，建立起更加亲密的亲子关系。另外，有21%的受访者则希望长辈能参与到抚养过程中。长辈拥有丰富的经验和智慧，能够为年轻父母提供宝贵的建议和支持，更好应对育儿中的各种挑战。

值得一提的是，调研发现绝大部分有生育意愿的群体，对于未来孩子的成长和教育等方面较“迷茫”。仅有8%的受访者表示他们已经制定了详细的生育计划，并且在经济方面也做好了充分的准备，以确保为孩子的成长提供必要的支持和保障。针对育龄群体开设相关的育儿或家长素养提升课程尤为迫切，通过系统学习，育龄群体可以更好理解孩子的成长需求，掌握科学的育儿方法，为孩子创造一个充满爱与支持的成长环境。

六、竹山报告：补贴力度远不及生育花费，对生育刺激不大

在甘肃酒泉，市人大常委会于今年5月对全市生育支持政策落实情况进行了调研。

相关调研报告提到，酒泉市自2014年相继实行“单独二孩”“全面二孩”和“三孩”政策以来，出生人口数量仅在2015年至2017年小幅上升外，其余年份均呈持续下降态势，给全市经济社会可持续发展带来巨大挑战。

这篇报告总结道：目前，“70后”“80后”生育能量释放结束，其余有意愿的“80后”已基本生育两孩，考虑三孩的很少。问卷调查显示，1284名受访人群中有三孩生育意愿的仅占5.3%，明确不打算生育三孩的占87.54%。作为当前生育主力的“90后”，以独生子女居多，与“70后”“80后”相比，他们更加注重个人生活质量的提高和自身发展，延迟婚育、结婚不育、不婚不育等婚育观念是制约生育水平提升的关键因素。

青年在婚育方面面临诸多压力，主要表现在“结不起婚、生不起娃”的经济压力，“工作加速、没空带娃”的时间压力，不少独生子女还面临“上有四老、下有N小”的抚养压力。多生一个孩子从前只是“多添一双筷子”，而今则直接影响到家庭生活境况。在关于放弃生育二孩或三孩的众多因素调查中，生育养育成本高、经济负担重居首位，父母工作忙无人帮助带孩子、女职工就业保障政策落实不到位等因素分列二、三位。

此外，婴幼儿托育服务有缺口待规范。目前，酒泉市0～3岁托育服务供给现约为每千人口托位数3.07，距省政府“十四五”规划提出到2025年每千人托位数达4.5的要求仍有较大差距。现有托育机构多为营利性质，主要采取备案制管理，缺乏工作规程、服务流程和内容的统一要求，各县（市、区）托育服务机构不同程度存在水平参差不齐、经费保障不足、经营困难等现象。

酒泉市人大常委会还提到，问卷调查显示，群众在生育方面最希望给予的支持中，增加产假育儿假、降低教育费用、提高生育津贴分别位居前三位。中共中央、国务院《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》实施以来，省内外多地纷纷出台了鼓励生育的地方性政策，其中以直接“经济刺激”为主的生育补贴、育儿补贴、购房补贴等较为普遍。通过横向对比，调研组认为酒泉市现有生育支持政策协同性不够，保障水平还有待进一步提升。

澎湃新闻注意到，对于当前生育支持政策中存在的问题，湖北省十堰市竹山县政协人口资源环境委员会也在今年8月公布的调研报告中予以阐释。

近五年来，竹山县结婚人数逐年减少，每年减幅均高于全国均值。尤其是2023年，全国结婚人数有大幅回升，较上年度增加84.5万对、增长12%以上，而当地县依然下降了3.95%。同时，结婚对数持续下降，适婚单身人群不断扩大。调研中选取两个村做了统计分析，A村常住人口约920人，30到40岁户籍人口283人、未婚60人，其中单身男性54人、女性6人；B村常住人口约450人，30到40岁户籍人口186人、未婚13人，其中单身男性9人、女性4人。村干部普遍反映，农村“单身汉”越来越多，绝大部分都不可能结婚成家，更别说生儿育女。农村适婚单身男性群体与城镇适婚单身女性群体，形成了婚恋市场中不可调和的结构性矛盾。

“十三五”以来，竹山县出生人口呈现持续下降态势，2016到2023年出生人口由6306人降到2202人，下降了近三分之二。2022年竹山县与全国同步首次出现人口自然负增长，而且2022年、2023年连续两年减量扩大，减幅也显著高于全国水平。

“2016年实施的全面两孩政策对生育起到了短期激励作用，2021年实施的三孩生育政策对刺激生育基本没有效果，出生人口仍然快速下降。”竹山县政协调研报告提到，预计到“十四五”末，全县年出生人口将降至2000人以下，年死亡人口则达到3200人以上，人口负增长将不断加剧。

七、官方列出的导致不想生的原因与解决对策

竹山调研报告“一口气”列出了当地鼓励生育政策存在的9类问题：

一是工作合力有待加强。各类文件虽然明确了各级政府和各个部门的职责和任务，但由于涉及面太宽，现实中是都管又都管不到位。而且有些文件是指导性意见，没有配套的评价考核制度和统筹协调机制，各地各部门合力推进的局面难以形成。例如在落实托幼机构奖补过程中，由于全县大部分公办幼儿园在早期建设时没有消防验收合格证，托管0到3岁幼儿无法在卫健部门进行备案登记，因此在这些公办幼儿园入托的幼儿就不能享受每人每月300元的托育补贴。

二是奖补资金兑付困难。根据政策要求“生育奖励、育儿补贴、托育补助”三项，2024年预计需财政资金720万元，未来两年预计分别需要850万元、900万元，但目前配套资金来源不明确，兑现资金不到位。

三是购房奖补限制较多。房源匹配难，购房奖补房源集中在县城或宝丰集镇指定区域，很难匹配到农村地区生育家庭就近购房的需求。资格认定难，全县符合奖补条件的二孩三孩家庭共有4954户，已完成资格认定的只有259户（二孩家庭130户、三孩家庭129户）。房源兑现难，房源兑现速度慢，第一批纳入奖补房源的82套房子仅有1套被一个二孩家庭购得。

四是托育服务存在缺口。目前，竹山县0到3岁托育服务供给现约为每千人口托位数2.28，距省政府“十四五”规划提出到2025年每千人托位数达4.5的要求仍有较大差距。现有托育机构多为营利性质，主要采取备案制管理，缺乏工作规程、服务流程和内容的统一要求，托育服务机构不同程度存在水平参差不齐、经费保障不足、经营困难等现象。

五是休假制度难以落地。生育假、陪产假的延长增加了企业的成本，导致企业落实政策不积极、不主动。女性职工长时间休产假、育儿假有职业中断、职位变动、薪酬减少甚至失去岗位的风险，迫使其“自愿”放弃或缩短产假及育儿假。

六是鼓励力度相对较小。现阶段鼓励生育的政策措施数量少、力度小，与不断攀升的生育、养育、教育成本相比，激励作用有限，实际效果不及预期。座谈时有几个年轻妈妈简单算了一笔账，从怀孕到孩子出生，仅孕检和生产花费就达1.5到2万元，奶粉每月约1500元，尿不湿、婴儿纸巾等消耗品每月约500元。这些花费在农村已经是“刚性”支出，而此时他们的家庭总收入却因产假或暂停工作而下降，补贴的力度远不及生育花费，对其生育行为刺激力度不大。

七是政策宣传覆盖不全。由于政策落地难、兑现慢、力度相对小，相关部门和乡镇不愿广泛宣传。在农村，村干部只面向已孕人群采取“点对点”“一对一”开展宣传，对未婚适龄人群宣传不够，不利于形成鼓励生育的社会氛围。

八是思想观念存在掣肘。随着经济社会的发展进步，人们的婚育观与国家鼓励生育的政策取向出现较大反差，一定程度上影响着鼓励生育政策的落实效果。受中国长期实行的计划生育政策影响“晚婚、晚育，少生、优生”等生育观念已然成为80、90、00后等生育主力普遍的价值认同和实践自觉。同时，年轻群体中个人主义观念越来越强，年轻人更加追求自我满足、自我价值实现，不愿意过早被生育束缚，影响事业发展，更多倾向于晚生、少生，甚至不生。
从走访情况看，绝大部分育龄妇女都能接受二孩，但如果头孩是儿子选择二孩会更为谨慎；生育三孩普遍都比较抗拒。此外，我国社会保障制度尤其是养老保障和医疗保障取得了实质性的进步，家庭养老逐渐向社会养老转变，“养儿防老”“多子多福”的观念逐渐弱化，人们不约而同地规避“养儿啃老”“多子多负”的风险。

九是青年婚配困境突出。当前就业竞争激烈，加班多，工作压力大，年轻人有的专注事业，没时间恋爱、没时间育儿、没时间照顾家庭；有的安于现状，社交少、欲望低、不婚不育。在经济相对落后的农村，本地就业岗位少，青壮劳动力大多数选择外出务工，既无法融入当地娶妻生子，回到家乡也错过最佳婚育年龄，在农村大龄单身男性群体普遍存在。

为此，竹山县政协人口资源环境委员会呼吁，应加快建立落实鼓励生育政策联席会议制度，定期通报工作，统筹解决问题。鼓励各部门和企事业单位结合自身职能职责，围绕鼓励支持生育制定切实可行的小措施、小办法；加大财政保障力度，提高生育津贴标准，确保津贴实际购买力，减轻家庭生育负担，激发生育意愿；调整奖补办法，用更精准、更直接的方式调动年轻人的生育热情，让想生又不想生的中间人群进入生育队伍等。

八、学者对不想生原因初探

一、经济因素
经济因素是中国生育率下降的主要原因之一。随着中国经济的迅速发展，人们的生活水平普遍提高，家庭负担也变得更重。孩子的教育、医疗和生活成本不断上升，让许多家庭望而却步。同时，随着女性参与劳动力市场的增加，家庭负担更多地集中在双职工夫妻身上，使得抚养孩子的成本和压力进一步增加。因此，经济压力是中国生育率下降的一个重要因素。

二、教育压力
中国的教育制度对孩子的要求非常严格，竞争激烈。为了让孩子能够获得更好的教育机会，许多家长愿意只生育一个孩子，并全力投入到他们的教育中。孩子们需要参加各种培训班和补习班，学习时间长、压力大。这种教育压力使得许多家庭不愿意再生育第二个孩子，因为他们担心无法给予足够的关注和资源。因此，教育压力也是中国生育率下降的一个重要因素。

三、女性地位和职业发展
随着社会的进步，女性地位的提高和职业发展的机会增加，越来越多的女性选择将重心放在事业上。她们希望追求个人的职业目标和自我实现，而生育和抚养孩子则成为了次要的考虑因素。此外，职场上的性别歧视、晋升机会的不公平以及缺乏灵活的工作安排也让女性在生育问题上感到犹豫和担忧。因此，女性地位和职业发展的变化也是中国生育率下降的一个重要原因。

四、城市化和家庭结构变化
中国的城市化进程加速，越来越多的人选择在城市生活。城市生活方式的快节奏和高压力使得许多夫妻推迟生育或选择不生育。在城市中，房价高昂、居住空间有限，给家庭扩大生育的空间和条件带来了挑战。此外，城市中的社会关系和支持网络也相对较弱，家庭孩子的照顾和教育成为了更大的负担。这些因素导致许多夫妻选择只生育一个孩子或者不生育。
家庭结构的变化也对生育率产生了影响。传统上，中国是一个多代同堂的文化，家庭成员之间有着紧密的互动和支持。然而，随着社会变迁和家庭观念的改变，越来越多的家庭采取核心家庭结构，夫妻与父母分开生活。这种结构的变化削弱了家庭的生育意愿和能力，父母的支持和帮助变得有限，从而影响了生育决策。

五、计划生育政策
最后，计划生育政策也是中国生育率下降的一个重要原因。长期以来，中国实施了一孩政策，限制了大多数夫妻只能生育一个孩子。虽然近年来政策有所调整，放宽了生育限制，但计划生育政策的影响仍然存在。许多夫妻已经习惯了只生育一个孩子的模式，对于再生育持有观望态度。此外，计划生育政策也导致了人口结构的失衡，老龄化问题日益突出，增加了养老和社会保障的压力，这也对生育率产生了负面影响。

九、中共欲从“强制堕胎”到“强制生育”

“减少非医学需要的人工流产”

2021年9月27日，中国国务院印发《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》和《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》，要求各省、自治区、直辖市贯彻落实。全文长达五万多字，其中“完善保障妇女健康”、“加强妇幼健康服务体系”、“保障孕产妇安全分娩”等目标，看来和之前的纲要大致雷同，但是其中一句话引起媒体的注意：“减少非医学需要的人工流产”。

通知一出，中国社交媒体掀起小小波澜。应该如何解读这短短一句话？

在对评论审控相对宽松的网易新闻，关于此话题的一条贴引来4万多评论，几乎所有都是冷嘲热讽，挖苦政府当初暴力计生，如今又显露强制生育的苗头。评论里有不少70后80后，小时候目睹妇女超生被强制引产堕胎惨像，至今无法抹去记忆。“接下来避孕套要摇号才能买到了吧”，“月经主任马上就到”，有评论戏称。有人指责政府“为达目的不择手段”，还有人说“放心吧，你跪那求我也不生！”

新浪微博关于此话题的讨论也是众说纷纭，解释不一。有读者认为这只是要减少年轻人未婚先孕的问题，也有人认为“国家先放话，看看舆论风向如何，然后再择机解释”。

十、网络对中共调查不想生的评论

凡尘清心：最好调查一下为什么白天天会亮而晚上就黑了……
匆匆过客：不用调查，教育医疗住房免费就行
哆啦咪：关键工作岗位越来越少，好的岗位都是通过遗传才有，怎么生嘛？
正义必胜：有什么好调查的，这不是明摆着的嘛？医疗、教育、房子这三座大山压得人喘不过气来。
夜猫：现在就业这么差，养活自己都困难。还养家糊口…
岁月静好：普通人多生，实际就是在给资本提供充足的牛马
枫叶红：灵魂发问:生那么多小孩干什么，有养育资本吗？现在社会需要那么多人吗？大学生都找不到工作了！生小孩只是为了拉动内需吗？还是为了多一些房奴！
Sat：这些专家都是“何不食肉糜”
皮蛋Solo粥：电瓶车不让带娃上学，还禁止骑摩托。先解决了再说
毛遂自荐：先保证劳动法严格执行8小时，每周不超过40小时，工资适当提升，让人有时间晒太阳，闻花香，
随风：先一人一套房，没有房租或者贷款压力了，有了自己的暖窝自然就有了想繁殖的想法，再把现在乱七八糟的内卷文化打掉，让孩子健健康康快快乐乐的成长，没有教育资金的压力了，自然就不会瞻前顾后担心生了孩子养不起了，最后把工资调整到和物价成正比[微笑]，让一个月薪3k的人去生养吞金兽，是在想什么呢。瞧瞧现在的物价水平，那点工资能不能养得起孩子呢？
志存高远：人家是要牛马，你倒想得美，把你当爹了？
先峰龙骑：这就是个笑话，我自己都对未来迷茫还孩子继续迷茫吗？生个孩子奖励的????底的上养育的成本吗？现在活不起死不起
????????????杰克：我天天加班，忙不完的屎山雕花，哪有时间和孩子们一起呆一呆，哪有时间养育和照顾他们，生下来让他们感受人间疾苦吗？那真是罪孽
随缘开心：以前计划生育罚的款是不是可以退回来了
Godspeed：我爹倾家荡产的给我交过社会抚养费，社会也没抚养过我啊
提督：反正我不生，我也不认为生育是一种义务或者责任
大长：现在的工作靠自己，赡养老人靠自己，抚养孩子靠自己，孩子教育/竞争还要靠自己。而工作本身就要求你全身心投入，否则就边缘化，边缘化就意味着减少收入甚至失业，生娃就是和财富成反比，很简单的道理
黑洞有光：影响生育的实际就是资源分配问题，属于阶级矛盾。假设所有学校的基础教育资源都属于同一水平，那教育就不会太卷，不会有学区房，不会有基础课的补习班。但这样做不现实，太多的相关既有利益阶层占据了大多数利益，并固化了这个阶层的利益分配。以前可没有“有些东西出生有就有，出生没有就没有”这种说法。金字塔底层没有其他方法破坏阶级结构时，缩减自身数量，动摇金字塔地基就是唯一方法。
狩猎+海陆空+：一个县里面有多少的书记，副书记，县长，副县长，镇长，副镇长，镇书记，镇副书记。多少的部门，多少的管理人员。医院进不去，工资养活自己都难。怎么感想啊
瓷砖行业研究生：这还用调查吗？我都服了！收入那么低，房价那么高，医疗，教育，衣食住行话费都很高。结婚彩礼也是个问题。就一条就能解决所有问题，让所有人月收入10万以上，其他价格还是维持现在这样！你看生不生。

十一、网友针对中国生育下降问题开出的药方

网友做堂堂正正中国人认为：农村和城里都有几千万大龄未婚未育青年，可以学习一下台湾从摇篮到坟墓政策，生育率可以每年增加10%！台湾省农民满65岁以后就可以办理退休了，就可以领退休金不用再干活了。台湾现在实行的是全民免费医疗，人们去医院看病只需要交挂号费就可以了，像住院费、手术费和护理费都是免费的，不需要你交一分钱。农民丧葬费补贴台湾农民如果去世了以后，可以向台湾省申请一次补贴折合人民币3.5万元。育儿津贴在台湾生孩子，0到6岁都可以领取育儿津贴，第一胎每月1125元，第二胎每月1350元，第三胎每月1577元。其实在台湾省还有很多的福利，如用水免费，电几分钱，天然气很多地方都免费，冬天的暖气费也基本相当于不收，幼儿园到高中的免费午餐，结婚购买房子由省政府担保30万免息费等等。

详情请参看：

1、多地发布新一轮生育意愿调查报告：还有哪些痛点？现行政策奏效吗？
https://news.qq.com/rain/a/20241102A0131A00

2、为何不想生不敢生？生育意愿抽样调查即将启动
https://news.qq.com/rain/a/20241019A01EJD00

3、人口连续两年负增长！官方启动调查全面分析不想生、不敢生原因，规模空前覆盖四川等8省市
https://news.qq.com/rain/a/20241017A08VZZ00

4、中国即将全面调查“不想生、不敢生”原因，网友笑了：除了官方不知道，好像老百姓都知道
https://www.sohu.com/a/830372725_121724107

5、官方：全面分析不想生、不敢生原因此前已开展过3次全国调查
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1813307247619836686

6、担忧人口持续下跌，中国出台政策强化生育支持
https://is.gd/iTxeBy

7、揭露中国生育率下降的真正原因
https://www.163.com/dy/article/I5DMVKOU055638FO.html

8、中国人口加速萎缩背后的四个关键问题
https://www.bbc.com/zhongwen/simp/chinese-news-68092221

9、中国人口会“越来越少”：原因和影响
https://www.bbc.com/zhongwen/simp/chinese-news-61828528

10、从“强制堕胎”到“强制生育”评论:中共为达目的不择手段
https://is.gd/Z6o3Tg

11、独生之痛，人权迫害为几代人留下共同烙印
https://cn.nytimes.com/china/20151031/c31chinatears/