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  • 关于解决民办代课教师生活待遇问题的调查报告

     

    去年9月25日,我向中共中央办公厅呈递《关于解决民办代课教师生活待遇问题的调查报告》(之七),经中共中央办公厅审查报中央政治局审议,中央虽然作了努力,但全国民办代课教师晚年生活待遇仍然没有得到彻底解决。
    通过一年对一些省份的调查发现:全国民办代课教师生活待遇没有得到彻底解决存在三种原因:一是一些省份不是严格执行中央国务院解决民办代课教师问题的政策文件规定、而是长期封锁中央国务院的政策文件。二是在执行中背离中央国务院政策文件规定另搞一套,不是将民办转公办变成商品倒卖,就是任人唯亲乱转乱招,把一部分符合转正条件和应该办理离岗退养条件的民办教师挡在门外,制造两极分化。三是一些地方对违反计划生育的原民办教师不发给生活补助和一次经济补偿,对被辞退时领到较少补助的没有随着物价上涨增加生活补助,使辞退时领到较少补助和违反计划生育的民办代课教师生活处于非常困难的境地。
    当受到不公正待遇的民办代课教师要求地方政府按中央国务院政策文件规定重新解决他们的问题时,一些地方政府不是理性对待工作中的失误,积极采取补救措施,凝聚民心努力解决不公问题,抚平民办代课教师的心灵伤痛,化解矛盾促进社会和谐稳定,而是利用不断膨胀的权力对部分民办代课教师实行拘留关押和强制送劳教所。
    我今年呈递给中央《关于解决民办代课教师生活待遇的调查报告》(之八),主要针对全国各地没有严格执行中央国务院,解决民办代课教师问题政策文件的错误行为,再次提出尖锐批评的同时,再次向中央提出解决民办代课教师晚年生活待遇的建议,并对地方政府和公安机关拘留关押,跟踪监视剥夺限制民办代课教师人身自由的违法行为再次提出严厉指责。与其说我八年的调查报告是为圆满解决全国民办代课教师晚年生活待遇为了达到社会和谐稳定,不如说我八年一直在维护社会公平提醒地方政府和公安机关只有准确把握执法方向才是实现国家长治久安的关键。今年正值党中央全面推进依法治国的开局之年。希望党中央高度重视并严肃整顿、依法扭转地方政府和公安机关的执法方式。要把地方权力和公安权力引上依法治国的正轨,依法治权就成了推进依法治国的关键。
    从党的十四大到十七大,在20年的时间里全国民办代课教师问题得不到彻底解决,还有另一个原因:那就是党内的官僚主义助长了地方的形式主义。中央把全国民办教师问题交给地方解决,却不给地方财政支持,当地方政府成为“无米之炊的媳妇”时,地方政府只能用形式主义来糊弄民办代课教师。党的十八大以来,中央把改进作风作为开局的突破口,使全国民办代课教师看到了解决问题的新希望。全国一些省份的民办教师给我来信来电请我再次向中央反映:并要求中央既要出台统一的政策文件,又要给地方财政支持。解决全国民办代课教师问题不能遥遥无期,不能考虑再拖几年,而是要考虑进入古稀之年的民办代课教师还能活几年?如果说从党的十四大到十七年是民办代课教师问题的遥遥无期、那么党的十八大、十九大应是全国民办代课教师问题的最终归宿。只有把党先后作出的郑重承诺、作为党中央兑现承诺的行动永恒,全国民办代课教师晚年生活待遇才能得到圆满解决。
    一、党的政策得不到有效执行谁之过?
    中央国务院1988年【(100号)和1997年(32号)】两个文件作出规划:到2000年基本解决全国民办教师问题。但实际上直到2015年9月、历时27年的艰辛努力全国民办代课教师问题仍然没有得到彻底解决的原因在哪里?一是地方政府长期封锁或不执行中央国务院解决民办代课教师问题的政策文件规定,利用手中职权把本该转为公办教师的民办教师挡在门外,把民办转公办变成商品倒卖,使没钱没政治背景该转正的民办教师丧失了转正机会。二是地方政府在执行中背离国务院政策文件规定另搞一套,使相同教龄得不到相同待遇,制造两级分化。三是一些地方政府不给违反计划生育的民办代课教师发生活补助和一次性经济补偿。不给被辞退时领到较少补助的民办代课教师增加生活补助。使领到较少补助和违反计划生育的民办教代课教师生活处于非常困难的境地。上述三种情况在全国都普遍存在,尤其湖北、江苏、江西、四川、云南、山东、安徽、河北较为突出!
    全国从1995年起开始民办转公办。国务院教育部对各省都给了民转公的指标名额,例如,1996年教育部给湖北省民办转公办名额15000名,1998年至2000年、每年给民办转公办名额是20000名,湖北省又将指标名额安排给各县(市区),例如1996年至1998年湖北省给随州市每年民办转公办名额是500名,但随州市在三年中将民转公工作全部停止。最终导致1500名符合转正条件的优秀民办教师的权利被剥夺,命运被扼杀。湖北省给钟祥市1998年至2000年民转公指标是1050名,可钟祥市在三年中同样将民转公工作全部停止,理由是地方财政困难。中央和省只给民转公指标名额,不给地方财政支持,是造成地方政府成了“无米之炊”的鲜活样本。2002年,湖北省给淞滋市最后一次民转公名额只有150名,但当时符合条件的民办教师一千多人。2003年、湖北省公安县“一刀切”清退民办教师时,还有合格民办教师1600人。
    湖北在民办转公办工作中,一些县(市区)政府官员不但利用职权把自己的亲属好友和从未上过一天讲台的人转为公办教师,还把民办转公办以3万—6万元一个名额变成商品出售。据初步统计,仅钟祥市乱招乱转竟达千人之多。2001年11月,新华社披露湖北新洲区当局官员公开倒卖教师岗位,导致将毕生精力投入农村基础教育的民办教师丧失了民办转公办的机会。湖北省荆州市沙市区倒卖民转公的价格是6万元一个名额。湖北省没有按中央国务院指标完成民转公工作,不仅毁了一部分优秀民办教师该转为公办教师的美好前程,而且对合格民办教师实行“一刀切”辞退后仅给一点辞退费,同样使他们心灵受到伤害。湖北省2001年(14号)文件规定:把民办教师办理离岗退养标准提高到20年(应为元),这与国务院1988(100)号文件规定有冲突,国务院1988年(100)号文件明确规定:凡是教龄满15年,达到法定退休年龄(男60周岁、女55周岁)就可办理离岗退养。湖北省不论在民办转公办工作中的乱招乱转,公开将民转公变成商品倒卖,还是违背中央国务院规定的离岗退养标准,不论从原则上还是在执行上都发生了根本性转变。
    封锁中央国务院解决民办教师问题政策文件,在全国各地仍是普遍现象。许多省份都是通过民办教师不断上访才见到中央国务院的政策文件。例如中央国务院1988年(100号)文件在云南省就被封锁11年。1999年、云南曲靖市符合办理离岗退养的民办教师通过多次上访才见到这个文件。国务院1997年(32号)文件在云南同样被封锁4年,2001年云南民办教师才拿到这个文件。国务院1997年(32号)文件规定:“统筹解决民办教师问题实行地方负责制”。事实上就是把解决民办教师问题推给地方,而中央不给地方财政支持。特别是从1994年起、大部分财政都掌握在中央和省级政府,很多地方政府由于财政困难难于解决民办教师问题,只能想方设法封锁中央国务院政策文件信息。江西省教育厅2013年(13号)文件同样是16年后才转发国务院1997年(32号)文件。而江西省教育厅2013年(13号)文件发出对被辞退民办教师按一年教龄补偿870元要2015年12月底完成。从国务院发文到江西省教育厅转发国务院1997年(32号文件)文件,从16年的封锁到18年的拖延执行,对进入古稀之年的民办教师有多少人的生命能在18年的等待中延续?政策的生命力在于执行,封锁和不执行政策的生命力,就等于剥夺民办教师早日享受党的阳光温暖的生命力。
    云南2013年在解决民办代课教师一次性经济补偿工作中,没有采纳省教育厅的意见,只为原办理离岗退养的民办教师增加待遇,却没有按教务院1988年(100号)文件规定:为满15年教龄早已达到法定年龄的办理离岗退养,制造两极分化,使相同教龄得不到相同待遇,造成每天44倍差距引发15年教龄以上民办教师的强烈反对。在中国、对于相同教龄不给予相同待遇,这是人为制造的两极分化。如果相同教龄的同一个群体都不能享受相同待遇,那我们要调整全体国民的收入分配差距,岂不成了天方夜谭。
    人为制造的两级(极)分化,是引发社会不公影响社会稳定和谐的主要原因。针对云南2013年解决民办代课教师一次性经济补偿工作中存在的问题,中央第五巡视组2014年4月对云南省委提出的整改意见是:云南省委省政府对民办代课教师人数“底数不清”造成国家财政损失25亿元。对中央国务院1988年(100号)文件规定“把握不准”所以“导致民办教师待遇难于推动”。中央第五巡视组对云南省委提出的整改意见直到2015年9月仍未作出整改。云南省委、省政府对云南民办代课教师强制执行一次性经济补偿后,全省民办代理教师们仍然向省政府提出两个整改要求:一是要求对15年以上教龄的民办教师按国务院1988年(100号)文件规定办理离岗退养,按陆良县离岗退养标准每月领2240元。二是要求对14年教龄以下的按原昆明市14个县(市区)按一年教龄每月发50元生活补助的基础上再增加20元。但云南民办代课教师的两个要求都被省政府拒绝。今年5—6月云南民办代课教师又分批向国家信访局和教育部继续反映。教育部在接待云南民办代课教师时,误认为云南解决民办代课教师一次性经济补偿都给民办代课教师买了社保。事实上买社保的不足10%,而且购买社保都是民办代课教师自己掏钱购买。其实、1983年被辞退的民办教师属于事业编制,档案都在县教育局,教育部门属于事业单位,民办教师60%的工资都是由国家财政发放,政治待遇决定经济待遇,民办教师既然属于事业单位,购买社保就应按教龄计算由国家财政承担该承担的部分,不该由民办教师全部买单。
    江苏省被辞退的民办教师从2009年起,按一年教龄每月发给20元生活补助。江苏省教育厅2012年(16号)文件规定:“各地要建立生活待遇补助机制,生活补助标准应随当地经济发展水平和同类人员退休待遇提高逐步提高生活补助”。但随着物价不断上涨,江苏仍然没有增加被辞退民办教师的生活补助。江苏15年教龄以上的仍然要求江苏省政府按国务院1988年(100号)文件规定办理离岗退养,按云南陆良县离岗退养标准每月领2240元,不再接受按一年教龄发给20元不合理政策规定。15年教龄以下的仍然要求按原昆明市一年教龄每月发给50元生活补助的基础上增加20元。
    江西省修水县民办教师平秋华,教龄36年(中共党员)91年7月突发急性结核病,请假三年。93年重返学校任教由民办教师转为代课教师。平秋华完全符合转正条件,但因疾病错过了转正机会。老伴早年去世,唯独一个儿子还有精神病。平秋华现居住养老院,每月只给10元零用钱。他提出两个要求:一是办理转正领公办教师退休工资,二是按国务院1988年(100号)文件规定办理离岗退养,按云南陆良县离岗退养标准每月领2240元。只要生活待遇有了保障,平秋华要求回家居住。
    四川南部县民办教师敬仁茂、陈永长、俩人从80年教书教龄都是36年。俩人多次获乡、县、市表彰奖励,获奖证书、纪念章、奖状26个。他俩不仅是民办教师中的优秀楷模,而且是精英中的精英。俩人任教期间,工资由每月9元逐年增加至2000年每月300元。从2000年下半年被辞退,但两人仍坚持无薪教书育人。根据四川省2012年(184号)文件规定:敬仁茂、陈永长完全符合转正条件,但由于俩人没有政治背景被南部县教育局提前辞退使俩人受到不公正待遇。敬仁茂、陈永长俩人提出两个要求:一、转为公办教师、补发16年工资32万元。二、按国务院1988(100号)文件规定、办理离岗退养,按云南陆良县离岗退养标准每月領2240元。
    江苏省徐州市不给违反计划生育相关规定的民办代课教师发放生活补助,引发上千名民办代课教师的强烈反对并不断上访。江苏省徐州市的做法与云南会泽县如辙一折。云南会泽县违反计划生育没有领到一次性经济补偿的民办教师不在少数。对于违反计划生育没有领到一次性经济补偿的民办教师不在少数。对于违反计划生育的民办代课教师到底该不该发给生活补助和一次性经济补助?以及能不能办理离岗退养?其实这是一些地方政府在执行中对政策理解出现的认识偏差:刑事犯罪与违反国家政策有着本质区别:违反计划生育与刑事犯罪不能相提并论。违反计划生育规定属于人民内部矛盾,并且政府已对违反计划生育的民办代课教师作过处罚。《刑法》明确规定,一罪不两罚。刑事犯罪刑满释放没有生活出路,当地政府还要给予生活补助。《民法通则》也明确规定:一事不两罚。不给违反计划生育的民办代课教师生活补助和一次性经济补偿和不办理离岗退养,这是对政策理解认识出现的偏差,也是权力任性操作的执法失误。
    随着全面依法治国的推进,我建议中央修改已不符合现实社会发展生存需求的政策文件,我们必须清醒认识到:一些已不符合现实社会发展生存需要的政策文件和一些执法方式已成为影响社会稳定和谐的主要因素,只有对已经不符合现实社会发展生存需求的政策文件进行修改,对长期错误执法方式进行纠正才能促使社会稳定和谐、才能实现国家长治久安。从中央国务院政策文件出台,到在执行中出现的乱象丛生,使党的政策得不到有效执行,都是地方政府的过错。但是、当全国各地受到不公正待遇的民办代课教师要求地方政府按中央国务院政策文件规定重新解决他们的问题时,中国就展开了一场旷日持久的维权与维稳的拉锯战。
    二、维护社会公平是维护社会稳定的重要基石
    维护社会稳定的前提是维护社会公平。维护社会公平的关键是确保党的政策得到有效执行。维护社会稳定是为了更好地发展、更好地发展是为了提高人民的生活福祉。因此、在发展中确保党的政策得到有效执行,不仅是保证社会公平的关键,而且是维护社会稳定的重要基石。但是改革开放以来,一些地方政府不是用维护社会公平赢得民心来确保社会稳定,而是长期以“稳定压倒一切”的强权思维模式压倒民办代课教师的合理诉求达到短期社会稳定来显耀地方政府的执政能力。当压倒更多民办代课教师的合理诉求引发更大不和谐、不稳定因素时,很多地方政府仍然没有觉察到自己的执法方式已经颠覆动摇了人民民主专政的根基。人民民主专政的国体是惩罚犯罪、保护人民,而不是用人民民主专政的国体来惩罚民办代课教师。
    当全国各地受到不公正待遇的民办代课教师带着心灵的伤痛要求地方政府按中央国务院政策文件重新解决他们的问题时,一些地方政府不是积极采取补救政策,努力解决不公去抚平民办代课教师的心灵伤痛,而是用扭曲膨胀的权力往民办代课教师伤口上撒盐,使原有的伤口撕开了更大的裂痕。正是由于民办代课教师被撕裂的伤口长期得不到缝合治疗,所以才不断催生了人性中不屈的抗争本能。正是民办代课教师不屈的抗争本能得到了更多正义力量的支持,所以才在中国大地上演了一场旷日持久的维权和维稳的拉锯战。全国从1985年起、各地民办代课教师上访此起彼伏,从个人零星上访到成百上千的集体上访。规模越来越大,呼声越来越强烈。当影响社会稳定的声浪一浪高过一浪时,一些地方政府不是以维护社会公平来保障社会稳定,而是颠倒了维护社会公平与维护社会稳定的辩证关系。如果说改革开放30年重视的是经济效益,那么改革开放30年后由贫富差距引发的社会不公就应该重视社会效益。重视社会效益就是维护社会公平,维护社会公平就是缩小贫富差距。当今中国社会的弱势群体几乎成了利益诉讼的主体。维护社会公平已经占据了主动地位。这就是中国社会转型中很多地方政府长期没有正确处理好维稳与维权的辩证关系。所造成的不良后果。一些地方政府把本该用政策来解决的民办教师问题,演变成用法律的手段来解决。当一些地方政府对民办代课教师实行拘留关押、强制送劳教所、跟踪监视、剥夺限制民办代课教师人身自由的时候,他们根本不觉察这种执法方式不仅混淆了人民内部矛盾与敌我矛盾的本质区别,而且严重颠覆了动摇了人民民主专政的根基。
    从2001年到2012年,全国因上访被拘留关押、劳教、跟踪监视、剥夺限制民办代课教师人身自由的违法行为不少,尤其湖北、江苏、四川、云南最为突出。由于篇幅有限仅举几例。
    江苏淮安市涟水县民办教师朱效明,大专文化,教初中英语,教龄33年。今年78岁、因受到不公正待遇2001年上访第一次被拘留关押15天,第二次被拘留关押30天后被判劳教两年。因不符合劳教条件,劳教所下令带走释放,但仍被涟水县公安局关押两年才释放。在朱效明劳教期间,羁押机关拒绝让家人和委托律师与朱效明见面,审批机关拒绝组织复查,淮安市公安局不允许申请复议,都不同程度违反了1982年《劳动教养法》的有关规定。根据三个民办教师的证言证明:朱效明不是违法上访,而是淮安市为了社会稳定不得不给朱效明扣上“违法”的帽子。为了保障淮安市社会稳定,淮安市委还以行政命令搬出淮安媒体扩大政治影响和政治压力。淮安日报以《对违法上访操纵者必须严惩》为标题报道了朱效明所谓“违法上访”事件,但淮安日报在缺乏深入调查核实事件真相的情况下,就草率地替地方政府“背书”的做法,丧失了媒体为真相负责的原则。
    江苏沭阳县民办教师代表范正才因上访在拘留关押期间左肋骨被警察打断三根。江苏淮阳县民办教师何桂英、张万英因上访被拘留关押期间被警察打伤送医院抢救,江苏金坛市民办教师代表杨树生因受到不公正待遇常年上访惨死在上访路上,呼吸早已停止,但两眼却久久仰望着天空。同是金坛市西城乡宋田荣、宋殿生接到辞退通知书第二天,两人上吊身亡。金坛市西城乡民办教师王粉来被辞退后两次上吊被人救下,后又两次喝甲胺磷在大雪纷飞中倒在大粪池中身亡。江苏丹阳市民办教师刘金才退伍后担任小学校长被辞退后因上访被公安殴打大小便失禁……
    2003年、湖北随州原民办教师张明国被辞退因受到不公正待遇上访被劳教一年。2006年、湖北钟祥市民办教师集体上访,十多名民办教师被“请进”党校办所谓“学习班”,要求回家必须写“不再上访保证书”。其中王道清、张冲圣两位代表被“学习”时间最长,整整四十八天才获得自由。这就是权力膨胀和暴力执法给民办教师带来的人权悲哀和生命悲壮。让人意识不到的是:在劳动教养制度废除两年和党的十八大召开两年多之后的2015年6月,同样是在湖北,民办教师代表吴克忠在上访中仍被拘留关押10天,8月法院虽然受理了吴克忠提交的行政复议,但吴克忠胜诉的机率依然渺茫。
    四川仁寿县原民办教师雷现治2009年因上访被仁寿县公安局拘留关押12天释放后,又对雷现治监视居住10个月,从2010年雷现治又再次走上维权之路,直到2015年9月仁寿县公安局仍未对雷现治作出任何答复。
    我在关于解决民办代课教师生活待遇问题的8份调查报告中,对一些地方政府和公安机关对民办代课教师使用暴力执法,不仅使我陷入了深沉的思考,并且不间断地阐述了维稳与维权的辩证关系。受到不公正待遇的民办代课教师要求地方政府重新解决问题的理由没有错,而是地方政府使用的解决方式和执法方式错了。当代中国社会转型实际上是利益转型。中国社会的弱势群体几乎成了社会诉讼主体。天底下最难征服的是人心。征服人心的力量不是暴力、而是以理服人、以情动人,维护社会公平是赢得民心的重要保证,而赢得民心又是社会稳定的重要基石。一些公安机关在维护社会稳定的执法中,不是为维护公平正义把握执法方向,而是委屈求全为地方政府官员“背书”。
    四川省南充县国保大队江大队长看了我2014年呈递给党和国家主要领导人《依法治权是实现依法治国的根本保证》,不但没有从原有的执法思维惯性中解放出来,反而把我为党能够更好治理国家开出的“药方”视为“暴力式人物”。我究竟是叛国者还是爱国者?不是你这个级别就能裁判的。如果江大队长理解了2013年废除劳动教养制度的意义,就不可能再去威胁恐吓民办代课教师,如果江大队长是受到不公正待遇的民办代课教师,更不会玷污我的人格尊严。我经常批评一些地方官员和公安机关不是为维护社会公平努力解决民办代课教师的合理诉求来保障社会稳定,而是用强权压倒民权求得社会稳定来保证工作清闲。具不懂得维护社会公平公正是实现社会和谐稳定的重要基石,是促进人类社会走向文明进步的人间正道,也不承认用强权压制民权达到的社会稳定,是没有前途的短视行为。眼界决定境界。如果江大队长看问题的视野能够升华到中央层面,你就既能找准执法的方向,又能提高执法水平。这是你一生需要历练的目标。与其说我与全国民办代课教师有特殊感情,不如说我是在逆境中维护公平正义,为党全面推进依法治国提供治国良方。如果说我对地方政府和公安机关的执法方式提出的尖锐批评会遭到报复,使我成为依法治国的牺牲品,我也无怨无悔,因为我的生命不仅属于我的家人,也属于国家和民族。我们对在上访路上倒下和在期盼中过早离开人世的民办代课教师的生命赔不了,我们所欠民办代课教师的青春补不回来,但我们欠民办代课教师的历史欠账要给他们补回来。
    地方政府官员只有实行人性化管理,才能释放党的爱民情怀。如果采用暴力执法,只会激化矛盾,增加仇恨。拿枪的警察执法错了,如果再给他们配备话筒,他们就会以“正义执法”为自居,使处于弱势地位的平民永远没有发言权。维护社会公平是我的人生注脚。我从小就反对暴力,并把坚持真理,修正错误,倾注真诚作为我人生的永恒追求。我从人类历史中发现:暴力不会给人类社会带来和睦,只会给人类社会增加仇恨。我担心暴力执法会带来暴力维权。河南进京上访的巩进军,正是因暴力维权杀死暴力执法者的一个血腥样本。
    只有换位思考,才能触动恻隐之心去努力解决社会不公问题,只有努力解决社会不公问题才能赢得民心,只有赢得民心才能实现社会和谐稳定。主持公平正义是推动人类走向文明进步的强大动力。只有把维护社会公平作为维护社会稳定的重要基石,才能真正保证国家的长治久安。
    三、兑现党的承诺是党中央的行动永恒
    全国民办代课教师问题从1988年到2015年历时27年仍然得不到彻底解决还有另一个原因:那就是党内的官僚主义助长了地方的形式主义。从党的十四大到十七大,中央把民办代课教师问题交给地方解决,却不给地方财政支持,当地方政府成为“无米之炊的媳妇”时,地方政府只能用形式主义糊弄民办代课教师,最终导致全国民办代课教师问题成了社会顽疾。党的十八大以来,党中央把改进作风作为开局的突破口,目的就是要下大力气解决党内的官僚主义、形式主义。解决党内的官僚主义、形式主义重点是纠偏纠错,纠偏纠错重心就是尽快解决长期没有解决的民生(其中包括民办代课教师)问题,把党中央作出的郑重承诺转化成党中央兑现承诺的实际行动。
    社会发展的主流是维护社会公平。解决全国民办代课教师问题,已经成为维护社会公平的主题。解决全国民办代课教师问题,既要尊重历史,也要照顾现实,更要保持政策的连续性。保持正确政策的连续性,既是实现社会公平的根本保证,也是确保社会和谐稳定的重要基石。全国许多省份的民办代课教师都认为,中央国务院1988(100号)和1997年(32号)文件是公平解决民办代课教师问题的两个好文件。但是两个好文件由于被地方政府长期封锁,没有得到严格执行,全国大部分省市都要求中央保持正确政策的连续性,把国务院1988年(100号)和1997年(32号)两个文件作为重新解决全国民办代课教师问题的主要依据和统一标准文件。对于1983年被国家认定的民办教师被辞退时教龄满15(年)以上(含15年)应给予办理离岗退养。其中包括“文革”中受错处和违反计划生育的都应一视同仁给予办理离岗退养。都应按云南陆良县离岗退养标准每月领2240元退养费,真正达到领公办退休教师工资的2/3,对于代课教师办理离岗退养可在民办教师15年教龄的基础上提高五年。对于14年以下教龄的民办代课教师,要求按云南原昆明市14个县(市区),按一年教龄每月发给50—70元生活补助,不接受一次性经济补偿。
    一个有前途的国家和民族,必然是一个坚持真理,不断修正错误的国家和民族。坚持真理、修正错误、就是敢于把社会变革中最本质的东西揭露出来。让公众参与评判,让执政党看到平时难于看到的问题从而纠正改革中的错误。如果中央把国务院1988(100号)和1997年(32号)两个文件作为重新解决全国民办代课教师问题的统一标准文件,就应纠正“文革”中错处案件,修改惩罚违反计划生育的政策文件,使在“文革”中受到错处和违反计划生育的民办代课教师都能享受同等待遇,以维护社会公平凝聚民心促进社会和谐稳定提高党的执政威望。
    其实文革中受错处《不包括刑事犯罪》的民办代课教师,实际上是荒唐年代派性作怪,被错误押上被告席的受害者。四川省仁寿县民办教师辜松如就是被错误押上被告席的受害者。他教书教龄15年,但因82年派性掌权者只确认辜松如6年教龄,至今辜松如仍在为自己教龄的冤情申诉。一部分受到错处的民办代课教师同辜如松一样在人生记忆中刻下了内心的痛苦和对时代的拷问。对于违反计划生育未领到生活补助和一次性经济补偿的民办代课教师,他们既是控制人口增长高峰期的违法者,又是受封建影响的痴迷者。但他们的违法已经接受过处罚,我们不能把特定时代犯的错误当作终生的罪恶来惩罚。我们能赦免战争罪犯,就应修改处罚违反计划生育的政策文件,不能让没领到生活补助和一次性经济补偿违反计划生育的民办代课教师满含热泪,仰望苍天,透出彻骨的凄凉,增加仇恨去埋怨社会。
    人从事的职业各不相同,但主持公平正义是相同相通的。敢说真话的人是从自己的良知出发。作为国家智库学者必须讲真话,有责任把本国和世界各国的成功与失败经验加以总结分析,然后提出自己的见解,为最高决策层更好治理国家提供决策参考依据。如果国家智库学者不敢讲真话,就会导致最高决策层决策失误,最终给国家和人民带来灾难。
    坚持实事求是、是共产党解决任何问题的出发点和落脚点。国务院办公厅2015年6月印发《乡村教师支持计划(2015—2020年)》,中国330万乡村教师待遇有望大幅提高。这让全国民办代课教师又看到了希望。《乡村教师支持计划》从2015年—2020年全国330万在岗乡村教师有望增加待遇。那么对五、六十年代教书育人后被辞退的民办代课教师更应该列入解决的主要对象。国务院2015—2020年《乡村教师支持计划》对解决全国民办代课教师问题不是考虑拖几年,而是要考虑已经进入古稀之年的民办代课教师还能活几年?只有把时间上的拖延转化成人性大爱的原动力,才能充分显示出党的大爱情怀。
    解决全国民办代课教师晚年生活待遇,中央不仅要出台统一文件,而且要给予地方政府财政支持。如果中央和省级不给予地方政府财政支持,仍坚持由各地方解决,那么各地方的经济发展水平不一样,同样会造成省与省之间的相互攀比,特别是在信息比较发达的今天,相同教龄得不到相同待遇既是相互攀比的硬道理,又是制造两极分化的分水岭。中国要缩小贫富差距,首先就要在同一个职业群体中缩小差距。如果中央和省级不给地方财政支持,地方政府在执行中央政策文件时仍然会像湖北省一样在落实中打了水漂折扣。维护大国形象,首先必须保障本国最困难群众的生存权和发展权。中国政府能借给美国一万多亿资金,却不能用借给美国十分之一的资金来解决全国民办代课教师晚年的生活待遇,这不符合中国的实际国情。国务院1988年(100号)和1997年(32号)两个文件能不能成为统一解决全国民办代课教师晚年生活待遇的标准性文件?只能请中央政治局讨论决定。
    党的十八大召开不久,习近平总书记指出:“党作出的承诺就一定要兑现”。国务院1988年(100号)和1997年(32号)两个文件就是党和政府的郑重承诺,但在执行中没有全部兑现,而且很多省份都打了水漂。新的党中央执政两年多来,在反腐败问题上不仅充分显示了党中央的战略眼光和治国智慧,而且充分体现了最高决策层的胆识能力和非凡气度。在解决民生问题上不仅凝聚了民心维护了社会公平逐渐保障了社会稳定和谐,提高了党的执政威望。而且让广大人民群众见证了党的大爱情怀。该如何解决全国民办代课教师的问题(?)党中央应有一个明确态度。如果说从党的十四大到十七大是全国民办代课教师问题的遥遥无期,那么党的十八大到十九大就应该是全国民办代课教师问题的最终归宿。只有把党中央先后作出的郑重承诺转化成党中央兑现承诺的实际行动,全国民办代课教师晚年生活待遇问题才能得到圆满解决。
                                                      钟鸣
                                      2015年9月28日于北京
     

  • 民生观察关于街头运动践行者谢文飞庭审的声明

    11月19日、20日,南方街头运动抗争践行者谢文飞被控“煽动颠覆国家政权罪”案将在广州中级人民法院第十四法庭开庭审理。“民生观察”对当局以言治罪,迫害人权捍卫者,践踏公民宪法权利的行径予以严正谴责。
     
    谢文飞 ,1977年4月7日出生,湖南省郴州市人,真名谢丰夏,是南方街头运动践行者,民间知名人权捍卫者,在押良心犯。谢文飞是南方街头运动进行公民抗争的积极践行者,近年来经常活跃于街头广场,就各种社会事件举牌抗议和呼吁民主自由的抗争行动,故而遭到当局的多次打压和拘留:
     
    2013年9月30日,谢文飞在广州街头打出“废除一党专政,建立民主中国”的横幅,事后被广州市天河区公安分局以涉嫌“聚众扰乱公共场所秩序罪”刑事拘留。
     
    2014年4月,谢文飞在街头公开举牌纪念为自由抗争而被枪决的林昭。
     
    2014年5月5日,因围观广州公民李维国申请“六四游行”被拘提起诉讼案开庭,谢文飞被以“寻衅滋事罪”刑事拘留,羁押于佛山禅诚区看守所,事由是“纪念林昭和曹顺利”,30天后释放。
     
    2014年6月26日,谢文飞在广州市的窖口车站附近,举牌发起寻找张圣雨的活动,当场被石围派出所的警察带走,之后以“扰乱秩序罪”拘留7天。
     
    2014年香港“占中”行动开始之后,谢文飞于9月27日发表《告香港同胞书》,称自己不够香港人勇敢,“你们在街上被披着警察制服的暴徒围攻,我却只能躲在屋子里,通过手机在网路上关注你们,为你们呐喊。”谢文飞还在《告香港同胞书》中写道“我相信有一天,我们会有千千万万的人一起走向广场并肩战斗”。
     
    10月3日上午,谢文飞、王默、张圣雨等人穿着黑衫在广州街头拉起了“自由无价!支持香港为自由而战!”的横幅声援香港“占中”。当天晚上,谢文飞、王默、张圣雨等人就被抓,随后被刑拘。2014年11月10日,被以涉嫌煽动颠覆国家政权罪逮捕。2015年5月12日,广州巿检察院将谢文飞、王默案向广州巿中级法院提起公诉。11月17日,广州市中级人民向谢文飞、王默家属及律师发出通知,两人被控“煽动颠覆国家政权罪”一案将于11月19日、20日在广州中级人民法院第十四法庭开庭审理。
     
    谢文飞在审讯期间,被广州市越秀看守所管教曾实施“定镣”(将四肢固定在一个直径为8厘米左右的铁环内)的体罚,时间长达104个小时;后又实施了「八字镣」(将手铐与脚铐连在一起,人行走时只能靠蹦、跳)。
     
    中国近几年的社会运动呈现向下流动的下沉趋势,以草根底层为主体的政治性抗争成为社会运动的主要力量,精通网络工具的年青一代在基本民主权利的追求下借助网络新媒体完成了观念的传播与行动的参与,谢文飞就是网络时代年轻一代觉醒后积极参与街头活动进行公民抗争、践行公民权利的优秀代表。谢文飞以良知和勇气身体力行进行街头抗争的方式唤醒民众的群体意识和政治参与热情,激励民众走出沉默参与政治实践公民权利,主动表达,主动抗争。即使被捕后,在看守所仍然一直高喊声援占中的口号。对当局控予他“煽动颠覆国家政权罪”,他轻蔑回应说:“罪无可恕是暴政,我本男儿誓不从。”
     
    “民生观察”强烈关注谢文飞庭审案,这位勇敢的年轻抗争践行者理应被外界更多关注和声援。
     
    “民生观察”强烈要求当局立刻无条件释放谢文飞、王默、张圣雨等街头运动践行者,停止一切践踏人权的行径。
     
    民生观察工作室
    2015/11/19

  • 民生观察关于广州民主人士刘远东遭受不人道待遇的声明

    民生观察工作室严重关注,广州知名民主人士、南方街头运动推动者刘远东先生在看守所长期得不到放风,身心遭受损害的不人道待遇。
     
    根据刘远东的辩护律师刘正清的情况通报,刘远东自2013年3月10日被关押到广州天河看守所以来,已超过两年半没有过放风、没有见过太阳。刘远东所在的B213仓号空间狭小,挤满了人,不足40平方米就关了35个人,有时达40人。刘远东二年多来经常不是拉肚子就是便秘,肠胃病很严重,又没完没了患皮肤病,失眠症状很严重,常焦虑恐惧,吃的东西很差,连乞丐都不想吃,曾经抓了一个流浪汉进来,该流浪汉宁愿在外面流浪也不想呆在这里。仓里经常有人在这里变成四肢无力,站都站不起来,去年这里就死了二个人。刘远东从来就没有收到过一封信,自己写的信也发不出去,现在记忆力、注意力、智商都大大降低了,反应也迟钝了。
     
    现年37岁的刘远东是广东梅州人,华南农业大学毕业后在广州开始自己创业,拥有一家生物科技公司。2011年刘远东开始有意识的推动街头抗争活动,长期用并不宽裕的创业资金赞助社会进步运动,并多次亲自参与街头民运。2013年1月7日刘远东参与声援《南方周末》行动,在广州南方报业集团门口举牌、演讲,呼吁结束专制制度,建立民主中国。2013年2月23日刘远东在广州参加一个政治集会后,被警方以非法集会的罪名行政拘留15天,拘留期满被以抽逃资金罪转为刑事拘留。
     
    2013年12月5日广州天河区人民检察院以“聚众扰乱公共场所秩序罪”及“虚报注册资本罪”正式起诉刘远东,起诉书称刘远东2013年1月7日在广州南方报业集团门口,采取举牌、演讲方式吸引大批民众围观,聚集人员最多时达数百人,并阻碍民警执法,“严重扰乱了公共场所秩序”。起诉书指刘远东当天晚间联系到更多人,并鼓励他们到南方报业集团外“非法集会”,1月8日和1月9日,南方报业接团外都有声援活动,其中刘远东参加了1月9日的声援。刘远东还被控“虚报注册资本罪”,指他名下的广东远奥生物科技有限公司由注册代理公司协助注册后,抽走注册资本。广州天河法院2014年1月24日开庭审理了刘远东案,成为《南方周末》新年献词事件首位因声援南周而受审的民主活动人士。开庭当天,美国等西方国家驻广州的外交官到场表达关注,众多公民去到法院现场声援表达对刘远东从事民主活动的支持,当天被警方带走的声援公民就有40多人。刘远东案庭审至今已超过一年半,至今没有宣判,致使刘远东一直被关押在天河看守所。
     
    刘远东在看守所长期得不到放风,身心遭受损害的情况严重违反政府必须要保障嫌疑人、犯人不受到虐待或者不人道待遇的国际法,也违反中国政府自己制定的法律和规定。中国国务院《看守所条例》第二十五条明确规定,“每日应当有一至两小时的室外活动”。中国公安部《看守所条例实施办法》第二十七条规定,“居住的监室面积平均每人不得少于二平方米”。
     
    民生观察工作室注意到,对刘远东的抓捕是镇压广州活跃民主活动人士的开端,及后郭飞雄、唐荆陵、袁新亭、王清营、袁小华、袁奉初、谢文飞、张圣雨等人先后被捕,广州这座自由城市已成为当局肆意打压、抓捕良心犯的重灾区。同时郭飞雄等人在押期间也受到长期得不到放风等虐待。
     
    民生观察工作室强烈关注刘远东等民主人士所受到的不人道待遇,并为此呼吁如下:
     
    1.刘远东在被关押期间应确保其人身安全和人道待遇,保障其公民权利不受侵犯;
     
    2.当局必须履行国际人权准则,保障所有被羁押良心犯的一切合法权利不受侵犯。
     
    3.当局必须正视人权状况持续恶化的现实,停止一切践踏人权、破坏法治的行为,无条件释放刘远东等所有在押良心犯。
     
    民生观察工作室
    2015/10/21
     
     

  • 河北枣强县江维长关于拆迁补偿标准不统一的反映材料

    尊敬的县领导:
    我叫江维长,是河北枣强县枣强镇接官亭村村民。在县领导的正确领导下,枣强县的经济和社会各项事业快速发展,并取得显著成绩。作为河北省衡水市枣强县的一个公民,仅携全家感谢县领导的辛勤付出,也感谢县领导百忙之中能抽身为我们解决问题。
    此前递交给县领导的陈述我们完全认同,但可能有些冗长繁杂,在镇领导的要求下,将我们家的事情叙述如下:
    在我县城西大广高速连接线两侧拓宽改造工程、义乌商城重点项目征地拆迁过程中,第一次丈量房屋并签署协议(2011年3月)以后,为了配合拆迁工作尽快搬迁,将其中一处房屋(即原陈述中的“给孩子结婚分户所盖的新建房屋”,房屋原貌曾拍照留存,时间正好是第一次协议签完以后)主动拆除。不幸在房屋拆除过程中,右腿被砸断。紧接着政府第二次丈量,2011年7月21日,拆迁办人员表示可以帮忙到民政部门申领补助救济,全家在感动之余,妻子代表我在拆迁协议上签了名字。时过不久,竟发现前后院的补偿标准有明显差异。后院1000元/平,前院的竟然变成500元/平。为此,我们多次找拆迁办反映情况,希望能对如此明显的差错进行更正,但由于种种原因,一直未能上通下达。而全村无论是新房还是旧房,每平米均不低于1000元。(详尽事实见原材料)
    拆迁事务繁杂,难免有些纰漏,但我们全家始终相信县政府绝对是公平公正,是全心全意为人民服务的。
    一晃距离拆迁已经四年之久,感谢县领导,在看到我们的反映材料之后,立马组织县、镇以及拆迁办三方力量对我家的问题进行会审研究,并责令七天之内拿出解决方案,这正是以实际行动响应习主席关注三农的号召,“政府”前面有“人民”。
    对于县领导能对我们反映的四年之前的事情引起重视,并在极短的时间内拿出解决方案,我们全家不胜感激,同时,也为枣强县有这样廉政民主的县领导感到骄傲。我们也更加相信,在这样的政府领导班子的带领下,枣强县的明天一定越来越好!
     
    此致
    敬礼
     
       
                                                  反映人:江维长
                                                 2015年10月

    房子照片

    协议书
     

  • 关于要求释放被长期非法关押的贵州人权捍卫者糜崇标的声明

    民生观察工作室惊悉:反法西斯战争著名将领糜藕池将军后代,现已75岁高龄的贵州人权捍卫者糜崇骠(网名糜崇标)及其妻子李克珍因创办“人权厨窗”、宣传《世界人权宣言》、组织纪念六四活动,自2012年起遭到贵州省、贵阳市、云岩区、街道派出所各级国保、警察的监禁、酷刑、关押黑监狱等长期迫害迄今已三年多。
     
    糜崇标是抗日名将糜藕池将军的二儿子。糜藕池将军在辛亥后投身革命,为中国的民主自由和拯救“沉沒神州”报效祖国浴血奋战一生,在1916年护国战争中随蔡锷入川,1925年1月入黄埔陆军军官学校第二期学习,先后参加了东征与北伐。在1937年中华民族全面抗战的起点“七七事变”的第二天作为上校团长的糜藕池就带领部队参加抗日,糜藕池所率的506团在宛平与日军开战,初战获胜,夺回门头沟。随后糜藕池率领506团参加了从1937年10月13日至11月2日的忻口大战。忻口战役是抗日战争初期中国军队在晋北抗击日本侵略军的太原会战的中心战役,该战役创歼敌逾万的纪录,是国共两党团结合作、在军事上相互配合的一次成功战例。糜藕池身先士卒,把指挥所设在前沿战壕,和日军展开白刃战,血透征衣。糜藕池在忻口战役立下赫赫战功,获第一战区司令卫立煌授予金质勋章一枚,晋升为255旅少将旅长。糜藕池身为国军师长、抗日名将,在反法西斯战争后并没有将枪炮对准中共,但1951年7月在中共的镇反中被处决慘遭杀害,直到1987年才被平反。
     
    糜崇标以其父亲的诗句“沉没神州事可伤,立身报国志豪强,而今未了生平愿,不死沙场死杀场”自勉,继承父辈的追求祖国自由、民主的精神,不屈不挠地宣传民主思想,参与人权活动,是贵州人权研讨会成员。2007年,糜崇标在贵阳创办“人权厨窗”宣传《世界人权宣言》,2011年辛亥革命一百周年之日,糜崇标在贵阳市黔灵公园大门口宣传散发辛亥革命资料和“世界人权宣言”,2012年5月28日,糜崇标组织了近千名群众,在贵阳人民广场拉起横幅《“八九·六四”二十三周年祭,追查凶手、停止政治迫害、强烈要求释放良心犯陈西》游行,与会者高喊“民主万岁”、“人民万岁”、“打倒独裁专制”等口号,发出了民间的最强音。
     
    为报复糜崇标组织纪念六四活动及不理睬维稳机构的威胁继续进行民主、人权的宣讲活动,贵阳当地各级国保、警察在没有任何法律手续的情况下对糜崇标夫妇抄家、搜查、殴打,而后将其夫妇非法拘禁在黑监狱,并派出四十余名警察、保安轮流与糜崇标夫妇同居一室、共同生活,昼夜看管夫妇二人,连睡觉、上厕所都不许关门,持续至今。糜崇标已75岁高龄,身患癌症、糖尿病等多种重疾,李克珍也已年近七旬,身患多种疾病,行动不便,而警察、保安人性泯灭,毫不理会糜崇标夫妇的年龄、健康状况,在拘禁、看管糜崇标夫妇期间随意性地殴打、折磨糜崇标夫妇二人,致糜崇标的牙齿被打掉五枚,夫妇二人甚至曾被殴致生命垂危。在把公民视为假想敌的荒谬维稳体制下,公权力不仅践踏法律,践踏人权,而且维稳还成为公权力掠夺捞钱的聚宝盆,糜崇标夫妻就成为了当地政府官员的摇钱树,每月申报费用就高达30万之巨。为了维持非法利益链条,官方维稳人员视糜崇标夫妻为“人质”,两名中国的人权捍卫者就这样在没有任何法律手续的情况下被长期关押在黑监狱受尽折磨,当局的罪行令人发指。
     
    糜崇标为宣传民主和推捍卫人权方面展现出超人的勇气,他被关押黑监狱遭受的长期迫害体现了中国深重的人权危机,为此,民生观察工作室严重关注糜崇标所受到的非人折磨,并声明:
     
    1.糜崇标的人身安全,生命安全已迫在眉睫,呼吁各界关注并尽力促使糜崇标夫妇获得自由。
     
    2.当局必须立刻结束对糜崇标夫妇的长期非法拘禁并给予有效医治。
     
    3.当局必须追查贵州省各级维稳部门相关人员的长期非法拘禁、施暴糜崇标夫妇的犯罪行为的法律责任。
     
    4.当局必须取缔一切形形色色非法限制、剥夺公民人身自由的黑监狱,停止一切践踏人权、破坏法治的行为。
     
    民生观察工作室
    2015/9/25
     
    附:人权捍卫者糜崇标个人简历及遭受迫害的情况
     
     
     
    糜崇标父亲糜藕池,别字济民,1897年生,贵州毕节人。早年加入黔军,1916年护国战争中随蔡锷入川。在军阀混战中,滇军的糜藕池被黔军逮捕并要处死,在临行刑前,糜藕池口诵这首绝命诗,省长周西城怜悯其才志,将他释放。糜藕池因此被称为“刑场诗人”。1925年1月入黄埔陆军军官学校第二期学习。参加东征与北伐,1935年糜藕池调85师506团任上校团长。1937年“卢沟桥事变”85师奉命由安徽进抵北平,糜藕池所率的506团在宛平与日军开战,初战获胜,夺回门头沟。85师奉命开赴山西,506团参加了忻口大战。忻口战役,是抗日战争初期中国军队在晋北抗击日本侵略军的一次大规模的战役。战役从1937年10月13日至11月2日,历时21天。参加作战的部队有阎锡山的晋绥军、国民党的中央军和中国共产党领导的八路军。这次战役是由第二战区指挥实施的太原会战的中心战役。该战役创歼敌逾万的纪录,是国共两党团结合作、在军事上相互配合的一次成功战例。506团和85师将士奉命镇守左翼阵地,敌人先用飞机轰炸,再用坦克开道,双方伤亡惨重。糜藕池率506团抢夺中路被敌人突破的阵地,糜藕池身先士卒,把指挥所设在前沿战壕,和日军展开白刃战,杀得天昏地暗,血透征衣,506团终以不屈不挠的精神,赴汤蹈火夺回失去的高地。糜藕池在忻口战役立下赫赫战功,获第一战区司令卫立煌授予金质勋章一枚,晋升为255旅少将旅长。1951年7月的中共镇反运动中,糜藕池被当作“历史反革命分子”枪决。
     
     
    糜藕池被镇压时,因亲属不在而暴尸荒野,过去他收养的一名孤儿辛昌普夜半悄悄将他的尸体背出刑场,草草掩埋在丛林。1952年,糜藕池在政治清洗运动中被残酷冤杀,糜藕池全家也遭到封建时代式的株连,年幼的糜崇标开始了流离失所的一生。糜崇标先是被贵阳市儿童教养院管制,而后又被迫流浪到重庆,以流浪者的身份被收容,当地政府对他进行了长达三年的劳教,其间又被充当劳教黑劳工参加修路劳作。(糜崇标有发表文章“这样坏的劳教制度还不想废除”一文批露当时被奴役时的遭遇)。
     
    2007年,糜崇标在贵阳创办“人权厨窗”宣传《世界人权宣言》,被各级公安和国保开始了超过30多个月的折磨:抓捕教育、监禁、殴打。
     
    2011年辛亥革命一百周年之日,糜崇标在贵阳市黔灵公园大门口宣传散发辛亥革命资料和“世界人权宣言”,被云岩区三桥派出所教导员刘晓艺和副所长王修华绑架到车上,不由分说,就被年轻力壮的三名联防队员压在老人的胸脯和肚子上,差点窒息过去,老人直肠被压出肛门,副所长王修华大叫“你反对周永康书记就是反对党,老子就先把你整死,还要整死你儿媳肚子里怀起的孙子,让你断子绝孙”,另一教导员刘小玉说:“周永康书记是铁板钉丁,谁也扳不弯的”。
     
    2012年5月28日,糜崇标组织了近千人群众,在贵阳人民广场拉起横幅《“八九·六四”二十三周年祭,追查凶手、停止政治迫害、强烈要求释放良心犯陈西》游行,“民主万岁”、“人民万岁”、“打倒独裁专制”等口号。
     
    5月30日下午5点多钟,贵州省国保、贵阳市国保、市公安近100名工作人员在没有出示任何书面手续的情况下开始对糜崇彪实施抄家。大概有30人先是闯入糜老先生家中,外面有近70多余警察把守。然后6、7个彪形大汉一起将70多岁糜老先生的双手紧扭,糜老先生被几双强有力大手掐的顿时胳膊好多部位青紫和伴有淤血,因实在无法忍受如此疼痛糜崇彪央求警察自己走,但是警察根本不理会,硬是连托带架将糜崇彪拖至300米之外的警车上,随后糜崇彪被警察带到云岩区公安局审讯。
     
    在审讯期间,警察将糜老先生的双手扣在椅子上开始轮流审讯,审讯一直持续到次日下午5点。在25个小时的审讯过程中,警察不准糜老先生休息,也不准吃饭。因不堪折磨,糜老先生几次晕厥过去,但是最终警察还是再次把糜老先生揪起来,重新开始审问。
     
    在审讯25小时之后,警察又将糜老先生送到贵阳市公安医院,该医院的工作人员对糜崇彪说:“你是专政对象,你必须老老实实配合我们给你的治疗。”糜崇彪告之医生自己有严重的糖尿病,每天都要打两针胰岛素,还有膀胱癌,随后反问医生如何治疗,但医生并未回应,连续三天,糜崇彪都在打吊针,据糜老先生观察判断医生用的那些药可能都是治疗神经病的,最后糜老先生调侃道可能是遗传基因较好,自己身体没受多大影响。
     
    6月2日,警察害怕糜崇彪的两个儿子向媒体揭露此事,为了封口,30多名警察又将糜崇彪夫妇和两个儿子押送到离贵阳比较偏远的山区某个养鸡场继续关押。据糜崇彪描述,在此期间,有个皮肤黝黑姓张的男子,平时一句话也不说,非常严密监视着他的一举一动,糜崇彪根据此人的种种行为特征猜测,他极有可能是个枪手,如果他一旦发现自己有逃跑的举动,可能对方就会开枪。
     
    6月9日,警察以找糜崇彪父亲照片为由,从贵阳出发开始在湖南怀化、长沙等地来回转悠。直到6月21日,糜崇彪一家才被送回贵阳,但是他们并没有回家,而是又被当局继续软禁在贵阳金怡大酒店。糜崇彪的妻子感受着家人的遭遇,想着有家不能回的境遇,开始绝望和无助的整日以泪洗面,最终导致罹患眼炎,后被警察送往到贵阳市中医院治疗。由于糜老先生长期吃地沟油所做的饭菜,导致营养不良,肛门喷血,随后也被警察送往中医院救治。
     
    6月29日,糜崇彪在治疗期间,曾有名患者问糜先生犯了何罪被那么多人监视,糜老先生向此病患者道明原由,结果遭到龙冰明(音)的警察严厉指责,糜崇彪开始以理据争,没想到该警察竟对糜老先生拳脚相加大打出手,最后该警察搬起椅子向糜老先生头部砸去,致使糜老先生鼻梁被打断,脑部被打成脑震荡昏倒在地。后来此人回去向局长汇报糜老先生思想反动、反对党,结果该局长不仅没有对此事做任何处理,反而嘉奖这个警察。
     
    7月8日,糜崇彪一家获释。糜崇彪夫妇和儿子一起回到家中,而眼前的景象令糜崇彪很气愤,家里已被警察翻得一片狼藉。据邻居向他反映,警察曾先后四次对他的家中查抄。糜老先生发现,警察抄走了家中两台电脑,四部手机、录音笔、录像机、液晶电视一台、收走下载资料118份、刻录六四光盘460份,新光盘100张,两幅世界人权宣言、两幅纪念孙中山辛亥革命横幅、两份给联合国的控告书,4个U盘、糜崇彪父亲的遗像和遗书均被抄走,不仅如此,警察还拿走了糜崇彪家中8050元的现金。后警察还了一台电脑,但是电脑中所有资料都被删除,包括糜先生唯一一张电脑保留父亲的照片也被删除,至于其它物品和现金至今未还。
    获释后,糜崇彪夫妇和两个儿子仍受到当局的严密监视,每天有20多个警察24小时在糜崇彪的门外和房屋的周围轮流监视,糜老先生的妻子出去买菜也会被警察尾随跟踪。糜崇彪曾几次出来散步但都被警察堵了回来。而糜老先生家中的座机也形同摆设无法拨出和打进。
     
    据了解,有一位公安厅的处长曾找糜崇彪谈话,对方明确表示如果糜崇彪不参加纪念六四活动,如果不把光盘拿出散发,什么条件都可以答复,糜崇彪则向对方要求,把人权、民主还给人民,希望政府履行对实施人权的承诺,还六四真相,给全国公民一个交代。
     
    7月15日,一位自称是政法委的警察(警号为7027的)到糜崇彪家里,口头告知上面决定对他实施监视居住半年,但并没有出示有关书面通知书和有关法律依据。后到9月初,糜崇标夫妇再次被警方带走,直到18大后才放回。
     
    2013年6月15日糜崇标在网上发表了《第二次递交联合国人权理事会控告》,6月19日云岩区公安局国保大队陈教导员、李牧队长和代应勇等几十个公安、国保冲进糜崇标被指定居住的屋里,把房间内的两台电脑、四部手机、录音笔、录像笔、全部抄走,房内的插销、门锁全部破坏,李牧扬言说道,你不听我们的话,就把你关死,让你永远出不去。如此仍嫌不够,还雇佣30多个黑保安、分三班24小时住进房间内。连睡觉和上厕所都不许关门,更不准许两位老人出门一步。被整出糖尿病的糜崇标离不开蔬菜,他妻子想上街买,也要被毒打。国保队长李牧就曾将他妻子全身打伤,害怕事情暴露的李牧警官还不准进行任何治疗。因糜崇标的糖尿病不能同吃大锅饭,老伴李克珍想去街上买点蔬菜、植物食用油,被市国保李牧警官抓着暴打,手腕差点被扭断,押回住处,不准去医院治疗,浮肿两月还在疼痛。俩老被画地为牢,软禁在家不准出门一步, 非法限制俩老的人身自由,并且还让其老伴李克珍给十几个公安、保安做每天四餐伙食,当奴隶用。如不顺从,公安就唆使十几岁的古惑仔进家耍流氓威胁说:“看守你们的都是从保安队请来的临时工,随时可以黑打你们一顿走人”等等,大耍流氓黑社会。
     
    9月份后,糜崇标、李克珍被当地市、区国保从规定居住的新添寨家带离后失踪,亲属和朋友都不知其下落。家属曾找到区、市公安、政府部门,均得不到任何解释和法律文书,不告知亲属任何俩老情况。 直到2014年下半年,他的家人才得知糜崇标被关押于贵阳郊区的城乡接合部的一个小区中,他们夫妇被警方派人日夜看守。贵阳警方从去年底开始,每月才允许糜崇标的儿子前往与父母见面两次,在一块吃一顿饭。2015年春节前(2月份)一个青年看守还将糜崇标殴打致伤,头部被打伤流血,后经过近一个月治疗才得恢复。警方为不让外界知道,特意有一个月不许糜的家人前去探望。后来糜的亲人前去见面时,因为看守在场而无法详谈殴打及囚禁中受虐的诸种情况。糜崇标身患糖尿病、癌症等多种疾病,年岁已高,居然如此长时间遭到类同于监狱般的囚禁,还出现被殴打等严重侵害人权的状况,从中见证出贵州人权的严酷现实。
     
    2013年11月份,贵阳市政法委领导找到糜崇标的儿子,要求他劝说糜崇标写下所谓的“保证书”。并威胁如果不写,就将进行无限期的关押。在此期间,家属已有大半年时间和俩老完全失去联系,奔走各级政府部门无果,相互推委,不给出任何监禁、关押糜崇标的手续和相关法律依据。2014年1月17日,糜崇标妻子在长时间的折磨里突发脑梗,地方政府怕承担死人的责任,此时便再次叫糜崇标儿子来到医院,不由分说就必须签下自己母亲的病危通知书。可想而知这是何等的令人发指。经过紧急抢救,才住院一个星期,病情稍微稳定,就被公安强行带离医院,带到他们拘禁的地方继续暗无天日关押。
     
    2013年中秋节糜崇标被警察雷阳殴打、2014年4月他妻子被代应勇掐脖差点窒息、2015年4月三桥所民警庄兴刚随意欧打糜崇标,至糜崇标全脸青肿,牙齿脱落,边打边说:我没有打过你,没有打你!说出此等无耻话语!紧接着5月在看押屋里负责的国保代应勇,因糜崇标不听从管教,出手掐脖子也至其差点窒息。这类随意的毒打经常发生。

  • 郭宏英:关于郭洪伟母子被无端构陷的求救信

    我叫郭宏英,现住吉林省四平市铁东区,是现被四平市公安局铁东分局枉法羁押在四平市看守所的肖蕴苓的女儿、郭洪伟的妹妹。联系电话: 13756901626 
    我哥哥郭洪伟曾在吉林省吉林市因保护国家财产举报贪腐被吉林市检察官构陷以“挪用公款罪”被入狱5年(刑期自2005年6月4日始),之后我们一家走上了申诉伸冤的漫漫长路…..家破人散…..吉林省高法把已经立案的申诉案件以涉诉信访三级甄别给予终结,从此我们一家踏上去北京上访的路….也因此成了访民…..历尽艰辛、血泪…..
        1、 2015年2月27日,我们一家因北京西城区法院开庭事进京。2015年3月8日,出于对四平市公安局铁东分局王局长的信任,在其安排下,由北京返回四平,3月9日早6时许,王局长安排我们乘坐的依维柯刚进四平市南大桥路口就被等候在此的多辆警车几十名警察、国保将我哥哥及我母亲无故强行绑架至四平市看守所。之后我哥哥遭到惨无人寰的残酷折磨,四平市公安局铁东分局刑警及看守所有关人员授意被关押的犯人多次对郭洪伟进行惨无人道的群殴,眼镜被打破了,胸部内伤,头破血流,有病不给就医,医务室做一心电图不给出具病况却被强行收费30元,郭洪伟提出异议,就被限制购买营养食品。
    2、我哥哥郭洪伟及年近80岁的老母亲肖蕴苓被枉法羁押公安阶段(37天)限制律师会见,不给任何说法!自2015年3月9日郭洪伟母子被枉法羁押至今,律师多次提交保外申请,均不予被采纳(附件见后)
    我哥哥郭洪伟身患重病(高血压三级,极高危险组,大面积脑梗),随时有生命危险!(诊断见后)人命关天!跪请领导过问、查实,为我病危含冤的哥哥伸张正义,主持公道。
    我年迈的老妈妈拄拐走路、行动不便、年老多病,为照顾含冤多年的儿子奔走申冤,却被为政绩保乌纱的官员谋杀绑架构陷于四平市看守所至今,天理难容!跪请领导过问、查实,救我的老妈妈于火坑。叩谢了!
    【公安部关于规范和加强看守所管理确保在押人员身体健康的通知】2010年5月10日 公监管【2010】214号 附后
     此致
              
    求救人:郭宏英
    2015年9月
     

  • 湖北十堰周先兰关于拆迁赔偿问题的申请书

    尊敬的十堰市白浪经济开发区、十堰市人民政府并报湖北省人民政府领导:
    兹申请人周先兰,女,现年70岁,家住十堰市白浪经济开发区方块村五组,系该村村民。
    本人申请解决如下问题:
    一是因拆迁,我家被毁掉的树木赔偿金至今未完全到位;二是因拆迁致丈夫死亡的赔偿金至今无人过问。详情如下:
    1.十堰市因卖地建厂,我家于2009年4月开始拆迁。拆迁中,我家被毁掉的树木3900株,现已赔偿2041株,还有1859株尚未赔偿。
    2.因拆迁过程中发生纠纷,我丈夫景乾根被殴打,长期受折磨致死的赔偿至今未落实。
    2010年9月,因拆迁问题未解决开发区就派人在我家地里挖水渠发生了纠纷,十堰市白浪经济开发区管委会指使黑社会三青年对我丈夫进行殴打,殴打后,丈夫昏倒在地,大儿子景坤洲即请相邻将其送往白浪医院抢救,住院期间,白浪经济开发区管委会无人过问。丈夫本来心脏不好,遭打后病情加重,在万般无奈的情况下,我们夫妇拖着伤病身躯到北京上访倾诉。2011年3月中旬一天下午五时许,我们到了北京天安门广场,后被警察接到广场附近的久敬庄接待站安排住宿,期间,我丈夫因身体严重不适曾被送往医院治疗,一周后,在身体还未好转的情况下,十堰市白浪经济开发区派接访人信访局局长罗明、街办信访主任王朝兵、公安处张峰将我们夫妇强行接回十堰,临别时,十堰市驻京办戴主任说,你们回去吧,问题一定会给你们解决好。谁知回来后,正值十堰市“两会”的召开,三个接访人怕影响“两会”召开,直接把我们送到十堰市房县进行人身管制。因补偿 一拖再拖,问题得不到解决,丈夫心急如焚,伤情病情日益加重,急需送医院治疗,但接访人没收了我们的手机不让我们与外界联系,在我们苦苦哀求之下,才将我丈夫送往南化医院治疗,第二天凌晨,输液的药还未打完又强行把丈夫的针头拔掉让我们回十堰治疗。回到十堰在太和医院治疗一周后,病情更加严重,丈夫提出出院。因拆迁涉及一系列经济补偿的问题,回到家后仍来回奔波,苦求白浪经济开发区领导予以公平合理的解决。在长达三年的时间里,在身体、精神双重折磨下,我丈夫于2012年正月初三夜10时许与世长辞。白浪经济开发区管委会解决安葬费四万元,仅此一笔,但丈夫因拆迁事宜被殴打加之身体精神受折磨致死的赔偿,至今无人过问。这里恳求十堰经济开发区管委会支付我丈夫的死亡赔偿金。
    丈夫活着,我靠丈夫开药店、行医养活我,丈夫去世后,我这个年逾古稀的老人生活无着落,加之我本身患有高血压、心脏病,丈夫在世时身体还能得到较好照料,丈夫过世后我长期经历病痛的折磨。这里要求十堰市经济开发区管委会依法赔偿因拆迁给我造成的精神损失费。
    望领导能够予以重视并解决我的合理诉求,万分感谢!
                                              申请人:周先兰

    周先兰

  • 关于石柱县三河镇玉岭村村委会干部非法林地侵权的申述信

    申诉人:冯启琼,女,1948年5月4日生,汉族,现住:重庆市石柱县三河乡三河街135号居民。
    申诉人:马寿德,男,1947年7月19日生,土家族,现住同上南宾瑞通路3号,退休工人,系夫妻关系。第二住所石柱县南宾镇城南社区廉租房8栋3楼9号。
    被诉单位:石柱县三河镇玉岭村村委会。
    案由:村干部非法林地侵权,追责赔偿纠纷一案。
    案情:文化革命后,我家山林地六片,1983年间经:“石柱县革命委员会”发《林权证》(附2份);于2009年10月经:“石柱县林业局”发《林权证》(附1份)但所有权人是冯启琼,实属错误。①林地亩数严重错误;②张冠李戴;③严重错误是把别人田地给了我;又将我们山林地给了他人。即:陈益鸿、陈世祥、张跃才、谭明润4人(附林权证4份);④附证明A、三河乡一般公益林统计表2份;B、附地形图我山林地注记1份。为此我们不服,于2012年9月29日石柱土家族自治县人民政府、三河镇政府于2012年8月16日作出《信访事项处理意见书》(附1份),该处理意见书与事实不符,情节不清,定性失误,使用法规政策不当。我们更不服,严重的是于2011年9月23日中午在深山老林石柱县信访局主任谭长伟指使下将我打重伤,经去石柱县人民医院抢救脱险,住院用医药费3000多元(附病历影印件1份),我们决不服,于2014年9月17日经:“石柱土家族自治县林业局文件”《关于冯启群信访事项不受理告知单》(附1份)信访办室《信访事项不受理告知书》(附1份)我坚决不服,被逼无奈,故特来北京申诉理由。
    要求:根据《中华人民共和国林业管理法》之规定,应追查石柱县三河镇玉岭村主要领导非法林地侵权的责任,严肃处理,归还我林地所有权,所所造成的经济损失,应给予赔偿。对谭长伟主任指使人殴打致伤我应追查刑事责任,并且赔偿我医药费、务工费、护理费、营养费、交通费、精神损失费等。
    综上反映情况属实,敢负法律责任,当否请阅示。
    谨呈
    申诉人:冯启琼、马寿德呈上
    电话:13896835358






  • JINGWA:关于赵文娣被精神病的初步分析

    首先,我读了关于赵文娣的报道。初步看,她的认知系统没有问题,也就是她的中枢神经系统没出现问题,否则,她不能对答如流。
    其次,在一个病人的认知系统没问题的情况下,赵女士应该有知情权,比如她为何被关进精神病院,为何要吃那些药,她将受到什么治疗等等,吃药前或者诊治前必须经过病人的签字同意才能施行;其三,在认知系统没有问题的情况下,她自己可以决定签字出院,而不是他人,比如她的单位决定赵女士是否可以出院这是违法的。
     
    在一个精神病人有出现认知障碍时,病人的直系家属可以代理她签字,应该住院还是出院,而不是她的单位,她的单位不允许赵女士的家人接她出院也是违法的。
     
    在没有经过精神科医生或者心理医生的诊断前将赵女士强行送进精神病院的做法更是违法。
     
    在赵女士没有认知障碍的情况下,如果赵女士没有对他人产生暴力威胁或者自残行为,她不需要住进精神病院。即使她自己要求,也属于不必要。精神病院可以拒绝。
     
    诊断一个人是否有精神疾病,需要经过大量的测试,而不是随意地任谁说是或者不是。精神科医生或者心理医生需具备足够证据的诊断报告。诊断报告为病人的隐私考虑,需要保密。精神疾病的诊断必须根据美国APA《精神疾病诊断与统计手册》第五版 (DSM-5)。否则无效。
     
    另外,精神疾病有很多种,如果赵女士患有精神分裂症,她会出现幻觉,幻听,语言障碍,逻辑混乱,以及自残行为。在这篇文章上看她的对话,她患精神分裂症的概率极低。
     
    精神疾病包括忧郁症,焦虑症,边缘人格,妄想症等等,很多精神疾病患者都没有认知障碍,因此,很多患者都能生活自理工作和思考,她们不需要住院,甚至无需用药。严重的边缘人格有自残与自杀倾向;精神分裂症患者都会出现幻觉和妄想,以及无法分辨现实环境与幻觉环境。精神分裂症患者也有自残与自杀倾向。但赵文娣女士的记忆清晰,她能具体记住十多年前的时间地点和事件,这不是一个患有精神分裂症的人士所具备的认知能力。
     
    如果我们知道她现在服用什么抗精神药物就更能进一步推测她是否患精神分裂症。而一个没有患精神分裂症的人士被迫服用这些药物会对其精神和物理机能带来严重的不良作用,因为抗精神药物都有很大的副作用。一般的精神疾病我们不鼓励吃药,我们会用认知行为法(CBT)治疗。接受CBT治疗的人士都无需住院。
     
    根据这些,两个很重要的问题:一,赵女士的单位对赵女士所做的所有决定都是违法的;其次,赵女士有知情权以及可以自行出院,医院不能扣留病人,除非她对自己以及他人构成暴力方面的威胁。如果是这样,她的家人可以代她做出住院或者出院的决定。
     
    另外,要弄清楚赵女士的诊断报告以及她是否同意这个诊断,需要赵女士向院方要求,而且在赵女士和她家人的同意下,我们可以获得这份报告或者公开这份报告再根据她的实际精神状况为她澄清。
     
    JINGWA, Doctor of Psychology
    California, USA
     
    赵文娣的情况请见:
    六•四学生、甘肃教师赵文娣被关精神病院十一年
    http://www.msguancha.com/a/lanmu12/2015/0702/12722.html
     

  • 北京锋锐律师事务所关于无偿法律援助叶洪霞的申明

    当锋锐所得知维权女士叶洪霞被刑事拘留,而没有律师时,锋锐所迅速决定无偿为叶洪霞提供法律援助,原定今天(6月10号),锋锐所主任亲自去会见叶洪霞,但是,周有特殊任务,就立即安排黄力群律师(原全国人大信访局副局长)放下所有工作,去海淀看守所会见。一直等到下班,预审还在提审叶,最后定在明天下午再让会见。
     
    锋锐所特此说明,我们与叶没有私人关系,但是,我们不能眼看着一位民主女性没有辩护律师。锋锐所不仅不会收辩护费,而且将全额支付差旅费等其他费用。锋锐所更不会将此作为人血馒头,因为,我们认为叶洪霞是民族的骄傲。
     
    锋锐所已经就援助叶洪霞女士,安排了体制内外很有影响的几位律师,并且拨付了专项经费。

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