武汉市江汉区唐家墩城中村拆迁在江汉区政府领导下违法严重，每天都有打门钮锁，治人伤害案发生。报案无破案，投诉不管理。政府卖地财政转向了城中村改造这块肥肉，人民无法生存，政府无法救药，苦难的百姓出路在那？去年底，唐家墩的被拆迁户江在葆就被人打伤。
 
陈家墩677号户主俞东，3月17日又接到逼迁通知书，一场恶战又将开始。
 
维权志愿者
2014-3-20

以下是唐家墩城中村被打砸的图片：

江在葆

2014年2月 编辑：子槟     发布：民生观察工作室
【编者按语】：本月，云南宾川县近百民众不满征地打砸电站 6人被刑拘；宿迁市民赴约谈拆迁 政府大楼内失踪72小时；杭州市政府强拆教堂十字架 基督徒作家吁紧急关注；媒体评论“不必要的“强拆”凸显权力的肆意”；看国外，菲律宾女市长不满警察搞强拆  挥拳揍警长。本月中国拆迁与征地暴力指数评定为“高+”。
一、        典型事件与报道
1、云南：宾川近百名民众不满征地打砸电站 6人被刑拘
 
中新网昆明2月26日电 (记者 史广林)云南省宾川县政府新闻办26日通报，该县近百民众25日对当地一在建电站工地设施及项目部附近的民众守山房进行损毁，打伤两名工作人员。目前，警方已对其中6人采取刑事拘留强制措施。
 
25日13时50分左右，宾川县公安局110指挥中心接到民众报案，称有人到西村并网光伏太阳能发电站建设项目工地，使用石头、木棍破坏电站项目部设施及附近的群众守山房，房屋损毁严重，两人受伤。宾川县公安局迅速出警处置，控制事态发展，并依法传唤了涉嫌故意损毁公私财物、故意伤害的47名违法犯罪嫌疑人员。
 
据介绍，宾川县大营镇排营西村并网光伏太阳能发电站建设项目于2013年4月通过云南省、大理州核准，由中电亚洲能源项目有限公司投资建设。项目位于大营镇西村后山，一期用地1288.204亩，属未利用地和一般耕地。
 
通报称，该项目由大营镇人民政府和中电亚洲能源项目有限公司签订协议后，由镇政府成立项目协调组开展相关工作，于2013年6月完成土地丈量、附着物统计和土地征用手续，其中，租用1270.404亩，征用17.8亩(征用手续已经省国土厅批准)。大营镇人民政府按照县人民政府相关批复的政策标准对租用土地的97户村民进行了兑付，现已兑付租地补偿费81户286万元，在兑付工作中，有部分群众对项目用地补偿标准、土地租征用补偿费分配方案持有不同意见，未涉及土地租用的农户要求参加统分，目前还有16户农户、村民小组集体的374.575亩未利用地尚未兑付租地款，部分村民也因此到州县相关部门反映，相关部门均认真接待并作了详细的解释。
 
经警方调查，犯罪嫌疑人张某某、杨某某等人以要求参加分配(张等户属非租用地户)、提高土地租金或一次性征用为由，于24日、25日两次分别纠集近百名村民(多数农户未涉及到土地租用)对电站项目部的设施及项目部附近的群众守山房进行损毁，打伤两名工作人员。
 
目前，宾川县警方经审查后对其中6名涉嫌故意损毁公私财物和故意伤害犯罪嫌疑人采取了刑事拘留强制措施，一名违法人员进行治安拘留，其余人员经指评教育后解除传唤，案件还在进一步调查当中。
（来源：中国新闻网  详见：http://news.qq.com/a/20140227/000216.htm  ）
   
2、江苏：宿迁市民赴约谈拆迁 政府大楼内失踪72小时
新华网南京2月14日电（记者 王伟 唐若冰）“镇里以县领导约谈为由，设了‘鸿门宴’，非法将我老公陈先生拘禁起来，现已失踪好几天了！”昨天，江苏宿迁市民秦女士向新华网江苏频道投诉称，2月11日下午，她老公陈先生应邀赴泗洪县青阳镇政府谈房屋拆迁一事，结果在该镇政府大楼楼梯道内被人强行拖走，关在县城洪泽湖路欣冉宾馆内。期间，秦女士曾多次拨打110报警，110接线员以“拆迁是政府行为，公安干涉不了”为由不予处理。2月13日下午，青阳镇政府电话告知给秦女士称，你们家陈先生人身是绝对安全的，还吃得白白胖胖的。2月14日中午，泗洪县青阳镇政府王修武镇长在接受新华网记者采访时表示，“这两天我们在做面对面的交流、沟通，围绕拆迁在做他的工作。”截至新华网发稿时，陈先生已经神秘失踪了72小时。
（来源：新华网  详见：http://news.xinhuanet.com/local/2014-02/14/c_119340020.htm  ）
3、温州：数百人强拆 户主顽抗遭催泪弹镇压
浙江省温州市动员数百人强拆一伙拒迁的钉子户，户主一家联同亲戚等十多人以砖头和汽油瓶顽抗，几百名特警经多次尝试亦无法逼近现场，最后因一名特警受伤，特警在催泪弹掩护下进攻，才结束双方三个多小时的对峙。民房最终成为废堆，户主与亲友等十多人被打伤抓捕。（冯日遥报道）
 
目击冲突事件的瓯海区市民黄先生，周一接受本台记者访问时指，区政府动员大批特警、城管和消防人员，上周二，开动多台挖土机，驶进牛山北路1号，强拆一户民房时，拒迁户顽强抗拆，双方爆发激烈冲突。
 
黄先生:  见到警方拉起警戒线，把两边道路封锁，我下车看，周围已围了很多人。那时特警冲进去，但房顶站了十多人，他们不断把砖头和汽油弹掷下来，挖土机几乎被砸坏，不敢强行推进。
 
强拆户与特警队激战连场，几百名特警冲锋几十次都无法接近，双方对峙了三个多小时，其后疑有一名警察在冲突中被剌破喉咙受伤，特警施放催泪弹镇压，并全力进攻。黄先生指，户主与亲友等十多人被打伤抓捕。
 
黄先生:  特警把受伤的同僚救出来后，就拿著盾牌冲入屋内，全力进攻。其后屋内全部人被抓出来。
记者:  你见到他们伤势严重吗?
黄先生:  都被打得很厉害，大部份都是抬出来的，有些被拉出来，个个都血流披面。
 
黄先生指，强拆户被打伤抓捕后，当局开动多部挖土机强拆房屋，围观的群众被驱散，部份群众更被强制删除现场照片。
 
黄先生引述现场消息指，当局去年初，以扩建公路为由，将牛山北路段一带数十间房屋列为违章建筑要清拆，多户民房先后遭强拆，祇馀下这个钉子户，户主曾向法院提诉，但最终都解决不到问题。
 
黄先生:  该强拆户指其房屋向银行货款可抵押两千万元，所以他要求两千万元赔偿，当局不答应，他就不签字离开。其后他通过法院提诉，判决下来后，亦没有赔偿那么多钱，双方发生矛盾，当局就来强拆。
 
参与强拆行动的瓯海区公安局否认曾发生冲突。
公安:  冲突中有警察受伤?我不太清楚这个情况。
 
而瓯海区政府办公室人员向记者承认，当日确有强拆违章房行动，他指过程顺利。至于强拆户被打伤抓捕一事，该办公人员指，是强拆户情绪激动引起，与强拆行动无关。
 
办公人员:  强拆违章房是办妥手续并合法地进行的，由于涉及个人的利益问题，强拆时肯定会遇到有些人表现过激，表达失措，严重冲突方面，至少我在场的时候就没有发生过。
记者:  有强拆户被抓捕了?是吗?
办公人员:  他们可能涉及违法行为而被抓，应该与强拆行动没有关系的。
 
温州市政府办公室工作人员，指他不清楚事件，拒绝回应。
2月17日
（来源：自由亚洲电台  详见：http://www.rfa.org/cantonese/news/demolition-02172014085106.html?encoding=simplified  ）
 
4、福建：放催泪弹强拆寺庙十多村民护寺受伤
 
福建省厦门市出动逾百强拆队员，周二进入大宅村强拆一所修建中的寺庙，村民前往阻止时遭警方施放催泪弹镇压，十多名村民受伤，当中两人伤重留院。事件引起近两百名村民不满，将现场两部执法车掀翻泄愤，其后集体到区政府抗议。（冯日遥报道）
 
遭强拆的寺庙位于翔安区新店镇大宅村内，村民陈女士周三接受本台记者访问时指，区政府周二出动大批城管和特警，开动两部推土机进村，强拆一间修建中的寺庙，十多名村民前赴现场，阻止推土机和人员进村，结果遭施放催泪弹镇压，全部人均被打伤。
 
陈女士说： 都数不到他们放了几多枚催泪弹，总之现场都是烟雾，有个队长一声哨子响后，就开始打村民，一直打。烟雾散去，他们就开推土机强拆了。
记者说： 有几多名村民受伤？
陈女士说： 有十多个受伤，当中两个伤重，即场昏倒地上。
 
部份村民血流披面，甚至昏倒地上。当局开动推土机强拆寺庙，不用一个小时，就把整座建筑物推倒，其后城管人员撤离现场。城管的暴行，激起了群众的愤怒。陈女士指，近两百名村民响应召集赶到工地围攻城管，并将两部城管车掀翻泄愤。
 
陈女士说： 因为他们把两个老人家都打致昏迷了，一个六、七十岁，另一个都七、八十岁了，亦有些五、六十岁的妇女，都被打肿面了，太过份了。群众掀翻了两部城管车，并没有打砸。
 
两百名村民其后集体到翔安区政府，为强拆和村民被打的事向当局讨说法。陈女士指，地方官员答应支付所有伤者的医疗费，但强拆寺庙一事，要等他们调查了解后再作回覆，村民其后自行散去。
 
另一村民陈先生向记者指，寺庙所在地属村民集体拥有，村民自资将寺庙翻新，工程由去年年中开始进行，修建中的寺庙规模较原先为大。其后当局指该幅地为国有土地，要求村民自行拆除，村民其后获悉，该幅土地已被卖予开发商搞开发，当局没有同村民谈妥任何赔偿协议，就来强拆抢地。
 
陈先生说： 这个地已被政府卖予开发商了，用来建会展中心，但仍未谈妥赔偿协议，政府就组织人员来强拆。
2月19日
(来源：自由亚洲电台 详见：http://www.rfa.org/cantonese/news/temple-02192014085348.html?encoding=simplified )
   
 5、山东：青岛住户不满强拆挂横幅抗议
 
2014年2月21日，青岛市市北区登州路一拆迁规划片区的居民楼上，十几名拆迁户因不满政府对其所居住房屋的拆迁计划和补偿问题，在挂满横幅的楼上用扩音喇叭喊话。现场有居民反映，登州路58号于1999年建成，近期这座楼内的多家居民遭遇不同程度的骚扰，甚至入户打砸。
（来源：网易  详见http://news.jinghua.cn/351/c/201402/23/n3896179,2.shtml ）
    
6、浙江：杭州市政府强拆教堂十字架 基督徒作家吁紧急关注
浙江杭州及舟山政府近日连续强拆一些教堂屋顶的十字架。周四，杭州市黄湖基督教堂十字架被官方派出的两百多人强拆，舟山市白泉镇基督教堂的十字架在一众信徒抵制下暂时得以保留。大陆众多基督徒对事件表示愤慨。为此，2006年因报道批评浙江强拆教堂、迫害基督徒事件被开除公职的前《中国海洋报》浙江记者站站长昝爱宗致信习近平，呼吁紧急关注事件。
 
周四上午，浙江杭州余杭区当局出动二百多人，使用起重机，二十多分钟内，迅速拆除了黄湖基督教堂顶端的十字架。此前，该区乔司堂的十字架已经被拆除。
 
据悉，杭州古楼堂、三墩堂、星桥堂的十字架也在当局的清拆名单之列。下午，舟山宗教局官员到白泉镇基督教堂，要求信徒配合拆十字架，遭到抵制。
 
周五，白泉镇基督教堂的一名信徒告诉本台记者，浙江已经有多间教堂的十字架遭到强拆，在众多信徒的共同抵制下，白泉基督教堂的十字架暂时保住了，但面对当地拆十字架的行动，还不知道以后会怎样。浙江政府强拆十字架的行动引起大陆基督徒的广泛批评，网上有大量帖子呼吁为浙江基督徒和教会代祷。
周五，网络作家、杭州基督徒昝爱宗发表致习近平的公开信，呼吁紧急关注事件。
昝爱宗向本台表示，当地官员对佛教和基督教态度不同，对西方文明存有偏见。
“夏宝龙不是说过一句话吗？他说，西方敌对势力往往利用我们干部作风上的问题、发展中的矛盾抹黑党的形象。他就是说，好像基督教是西方来的。基督教来的、西方来的都是敌对势力。我认为他这种思维是有问题的。基督教其实传播的是一种现代文明、一种博爱、一种自由、一种真理。你要说把西方都否定了，中国就变成一个非文明的国家了。”
他希望通过公开信，利用舆论，迫使当地政府停止迫害行为。
（来源：自由亚洲电台  详见：http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/shehui/jp-02282014100413.html ）
 
7、云南：泸水县村民住房凌晨被暴力强拆 致3村民受伤
 
2月13日，有腾讯网友微博爆料称“凌晨2点左右，在怒江州泸水县六库镇下赖茂，发生了暴力拆迁事件。居民在睡梦中，被强行挟持后，非法拘禁十余人，其中有4名儿童。8家居民家屋被夷为平地，其中包括裕祥鱼庄。该事件被曝光后引发社会关注。
云南网记者13日从泸水县新闻办获悉：2月12日凌晨2时30分许，六库镇下赖茂村6户农户住房等建筑物被有组织的人员违法暴力强拆。事件造成6户农户财产损失。
          （来源：云南网  详见：http://society.yunnan.cn/html/2014-02/13/content_3077154.htm  ）
 
8、上海：朱振华备好汽油弹防强拆与当局拚命
2月18日，上海市杨浦区通北路431弄123号朱振华家，遭到当局上百人包围，用高压水抢强攻，朱振华用汽油弹、刀具守护家园，抵抗数小时后，最终寡不敌众，房屋被夷为平地。
 
而在3年前，同地块刘浩武的私宅也遭到强拆，其用自制汽油弹等拚命抵抗，击退了动迁者。如今他也将面临被强拆的命运，但其表示，为守护家园，他宁死不屈。
朱振华用汽油弹、刀具守护家园
18日早上9点多，杨浦区政府带着警察、消防、城管、医护及农民工等，将朱振华家团团包围，进行暴力强拆。
朱振华的妻子许丽钧向大纪元记者说：“没有任何拆迁手续，当地政府叫来一二百农民工和城管等，用大型的挖掘机，把我的房屋强拆。当时，我被八九个人拉上面包车，软禁在动迁组临时基地，晚上七点多，逼我接收20公里外的指定房屋，遭到我的拒绝。”
住在28号的邻居刘浩武目睹了当局这场野蛮暴力强拆，他流下了眼泪。他说：“马路上被警察封锁，有警车、消防车、救护车等待命，现场拉起了警戒线，他们架起梯子，两部大型铲车，准备攻入朱家，那场景跟拆我家一样。”
他描述，他们用了两部洒水车的水枪，人都到位了，还有公安在现场录像，用铲车将三四楼窗户砸掉，在墙上挖了一大口子，两边夹攻，人不敢冲入，先用水枪一直往里面冲击，这时，开始全面进攻，好残忍，比土匪还坏。
（来源：大纪元  详见：http://www.epochtimes.com/gb/14/2/20/n4088105.htm?photo=2  ）
二、        分析与评论
1、南方都市报：不必要的“强拆”凸显权力的肆意
日前，“史上最贵民告官案”在上海市长宁区法院开庭审理。因自家的私人博物馆遭强拆，大量藏品遗失，上海市75岁老人刘光嘉及妻子朱荣周起诉上海市闵行区政府，并提出2.9亿元的赔偿请求。
　　“这些东西我都要”、“算你们的了！”、“这里有玉器之类的东西，可以拿吗？”……晃动的人影，嘈杂的声音，这是在强拆，但公众从这段由闵行区政府提供给法庭的公证视频里，看到的或许更多像私分他人财物。是强拆，还是抢劫？
　　在征地拆迁，尤其是矛盾冲突较为密集的强拆领域，被拆迁者的财产中，以往价值最大的多为房产本身，其房屋内的其他财物往往因为最大价值财物——— 房屋的被损毁而无暇顾及。此番，沪上私人博物馆的被强拆，出现了不动产内其他财物价值远远超过房屋本身的情况，这可能是强拆战争中的财产损耗问题首次得到外界如此密集的关注。而事实上，以往对除房屋外的其他动产损失，只是无暇顾及，但并非不存在，历次强拆事件现场，不乏家用物品、电器等被掩埋、损毁的情况，借由新闻图片的聚焦，不少都成了昔日平静生活被粗暴破坏的象征。
　　拆迁过程中如果出现除不动产之外的其他财产损失，公民的救济权利是否能够有充分的救济渠道？在此之前，更严峻的问题则是，即便是被赋予某种合法性因子的强拆活动，是否会允许如上所述的肆意侵害他人合法财产的行为？退一万步讲，即便房屋非法，房屋内的合法财产亦应得到应有的法律保护。而在《国有土地上房屋征收与补偿条例》中，只规定了“被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿”三种类别，显然并未将拆迁发生后可能存在的公民其他动产的损耗列入其中。
　　事实上，这原本是一场不必要的“强拆”。据南都报道，在房主与相关方面已经签订了拆迁补偿安置协议书后，“强拆”才不期而至，签署拆迁协议后，不仅未给予产权人起码的搬迁时间，而且还采取“黑布蒙头”、强行带离以及限制公民人身自由的粗暴(甚至违法)方式。按照《拆迁条例》中“先补偿、后搬迁”的规定，如果前一天刚签署的拆迁补偿协议，补偿款尚未到位，则在法庭上拆迁方所坚称的强拆程序合法，同样存在问题。在程序多处违法的情况之下，对权利人合法财物未进行登记造册，并有证据显示存在涉嫌私分、损毁他人财物行为，则在这场强拆中的诸多问题集中起来，很难让人相信这样一场粗糙、粗暴的行政强制行为，还有什么合法性与文明可言。与强拆是否程序违法相比，黑布蒙头、限制公民人身自由、私分侵占公民合法财产显然要严重得多。
　　合法、守程序的行政强制行为，哪怕是强拆，并不必然导致公民财产乃至人身的损害。现实中屡屡上演的暴力强拆甚至拆出人命的事件，其直接原因多是行政权力不守法、不文明、罔顾法律程序的恶果。不独价值过亿的私人博物馆，即便是一件普通家用电器，甚或公民的人身自由，都不容粗糙、粗暴的行政行为所漠视、褫夺甚至戕害。司法机关给予类似强拆行为以怎样的法律评价，直接决定了这样的行为是否能得到制约和禁止，决定了权力者能否心生敬畏。
（来源：南方都市报  详见：http://star.news.sohu.com/20131213/n391728490.shtml   ）
三、民间行动与倡议
1、河北：开发商雇凶伤人毁车 村民们烧车毁房堵路
2014年2月13日，河北省定州市东关村，因为征地拆迁纠纷，发生了一起拆迁办、开发商与当地村民严重冲突事件。
 
2月13日，因为东关村的征地纠纷，开发商雇佣打手持刀进村，攻击追砍村民，打砸车辆，导致数名村民受伤送医，一辆村民车辆被毁。随后。数百村民群起反 击，围攻拆迁办，焚烧拆迁办车辆，砸毁拆迁办房屋。村民们还堵塞了附近的定安公路东关村路段，进行抗议示威。定安公路交通中断持续了十几个小时，直到第二 天2月14日上午，大批警察赶到现场戒备疏导，局面才得到控制。
（来源：对华援助协会
 详见：http://www.chinaaid.net/2014/02/blog-post_18.html  ）
 
2、 广东：为征地开发商与村民暴力冲突致一死数伤
 
2014年2月16日，广东省河源市东源县漳溪镇畲族自治乡上蓝村，因为开发商进村暴力征地，引发了一起命案。
 
2013年4月，当地政府为引进金杰环保建材有限公司河源分公司在当地建厂，未经村民许可，按政府单方给定的低廉补偿，就强行征收了上蓝村部分土地用于建 厂。2013年10月，金杰公司为了开采上蓝村山地的石灰石资源，未经村民同意，与上蓝村委会私下签订了土地流转协议，征用了上蓝村山地。因为上蓝村山地 是村里水源所在，山石开采会造成水源缺损，从而严重影响村民生活，所以这次征地引发了村民们的激烈反对。
 
2014年2月16日，村民们上山去阻止金杰公司的采石作业，双方发生冲突。随后金杰公司组织了大批人手，手持铁棍进村殴打村民，造成一名村民死亡、数人 重伤的恶果。警方接报派出警员赶到现场后却无所作为，引发了村民强烈不满，警方的警车也被愤怒的村民打砸、掀翻。
（来源：对华援助协会  详见：http://www.chinaaid.net/2014/02/blog-post_6415.html ）
 
3江西：暴力徵地冲突 数村民被打伤
江西省抚州市南城县政府，出动数百强徵队员，上周三（2月26日）进入港下围村暴力收地。该村村民李先生周一向记者指，数十名村民前赴现场阻止强徵队进入，双方爆发冲突。(冯日遥报道)
李先生说: 数百个警察都站在那儿，我们村民都不准他们进入，警察就大声说，谁出来阻止就打谁，不准我们出声，行近亦不可以，否则一律挨打挨抓。
记者说: 有几多村民被打伤送医院治疗?
李先生说: 有两个被送医院了。
冲突中，有三个村民被指阻工拘留十日，当局禁止家属探视。李先生指，县政府以搞开发为名，低价强徵乡内三条村达数千亩土地，该村仍有数百亩土地面临强徵，他呼吁社会各界关注村民的境况。
就徵地冲突一事，南城县公安局公安，叫记者向负责的单位查问。
公安说: “这件事，你打去治安科查问罢，是他们负责的，我不太清楚。”
记者多次致电县公安局治安科，其电话均无人接听。
而南城县政府办公室，电话不是被占线无法打通，就是无人接听。
 
（来源：自由亚洲电台 详见：http://www.rfa.org/cantonese/news/jx-land-03032014104628.html?encoding=simplified  ）
 
4、云南：宾川近百民众不满土地征用打砸电站
 
中新网昆明2月26日电 (记者 史广林)云南省宾川县政府新闻办26日通报，该县近百民众25日对当地一在建电站工地设施及项目部附近的民众守山房进行损毁，打伤两名工作人员。目前，警方已对其中6人采取刑事拘留强制措施。
 
　　25日13时50分左右，宾川县公安局110指挥中心接到民众报案，称有人到西村并网光伏太阳能发电站建设项目工地，使用石头、木棍破坏电站项目部设施及附近的群众守山房，房屋损毁严重，两人受伤。宾川县公安局迅速出警处置，控制事态发展，并依法传唤了涉嫌故意损毁公私财物、故意伤害的47名违法犯罪嫌疑人员。
 
　　据介绍，宾川县大营镇排营西村并网光伏太阳能发电站建设项目于2013年4月通过云南省、大理州核准，由中电亚洲能源项目有限公司投资建设。项目位于大营镇西村后山，一期用地1288.204亩，属未利用地和一般耕地。
 
 
　　通报称，该项目由大营镇人民政府和中电亚洲能源项目有限公司签订协议后，由镇政府成立项目协调组开展相关工作，于2013年6月完成土地丈量、附着物统计和土地征用手续，其中，租用1270.404亩，征用17.8亩(征用手续已经省国土厅批准)。大营镇人民政府按照县人民政府相关批复的政策标准对租用土地的97户村民进行了兑付，现已兑付租地补偿费81户286万元，在兑付工作中，有部分群众对项目用地补偿标准、土地租征用补偿费分配方案持有不同意见，未涉及土地租用的农户要求参加统分，目前还有16户农户、村民小组集体的374.575亩未利用地尚未兑付租地款，部分村民也因此到州县相关部门反映，相关部门均认真接待并作了详细的解释。
 
　　经警方调查，犯罪嫌疑人张某某、杨某某等人以要求参加分配(张等户属非租用地户)、提高土地租金或一次性征用为由，于24日、25日两次分别纠集近百名村民(多数农户未涉及到土地租用)对电站项目部的设施及项目部附近的群众守山房进行损毁，打伤两名工作人员。
 
　　目前，宾川县警方经审查后对其中6名涉嫌故意损毁公私财物和故意伤害犯罪嫌疑人采取了刑事拘留强制措施，一名违法人员进行治安拘留，其余人员经指评教育后解除传唤，案件还在进一步调查当中。(完)
（来源：中国新闻网 详见：http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20140226/233618343139.shtml  ）
四、官方相关的行动与立法动态  
 
1、北京：门头沟政府超越职权强拆多处民宅 被判违法
 
2014年2月20日
经过审理，法院对这5起诉讼作出了相同的判决，即确认门头沟区政府对这些居民房屋实施的拆除行为违法。
 
法院指出，《行政强制法》第十三条规定，行政强制执行由法律设定，法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。同时，《征补条例》第二十八条第一款规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
 
法院指出，根据上述规定，对国有土地上房屋的征收，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当依法申请人民法院强制执行，这也就是说门头沟区政府无权自行对巨女士等人的房屋实施强制拆除。
 
 
由于门头沟区政府拆除房屋时，并没有申请法院强制执行。因此，门头沟区政府作为对国有土地上房屋的征收与补偿无行政强制执行权的主体，自行拆除巨女士等人房屋的行为属于超越法定职权的行为。
 
法院指出，门头沟区政府所称的“为了公共利益依据《房屋征收补偿决定书》对巨女士等人房屋进行拆除，适用法律正确、处理恰当”的说法，没有法律依据。而巨女士等人所称的“只有人民法院有权依法核准、执行被征收房屋的强制拆除，门头沟区政府在没有人民法院参与的情况下组织实施强制拆迁的行为违法”的说法，法院予以支持。
 
据律师介绍，居民可依据此判决再另外打一起行政诉讼官司，对强拆中的损失进行索赔。
（来源：京华时报    详见：http://news.ifeng.com/mainland/detail_2014_02/20/33982470_0.shtml ）
 
2 云南泸水县通报暴力强拆案进展:已锁定部分涉案人员
人民网北京2月14日电 据云南泸水县委宣传部主办的官方网站消息，泸水县“2·12”违法暴力强拆事件发生后，县公安机关第一时间对案发现场进行了勘验，并通过走访调查周边群众和被强拆群众、调取案发现场及周边视频监控，现已基本锁定涉案车辆及部分涉案人员情况，后续调查工作正依照法律程序进行。
2月12日凌晨2时30分许，泸水县六库镇下赖茂村6户农户住房等建筑物被有组织的人员违法暴力强拆。事件造成6户农户财产损失，3名群众受伤。
据悉，事件发生后，泸水县委、县政府高度重视，先后多次召开专题会议研究处置工作，及时成立了泸水县“2·12”违法暴力强拆事件处置领导小组，并成立了6个工作组开展具体处置工作，目前，案件侦破取得初步进展，受损农户安置帮扶工作有序展开。
目前，泸水县委、县政府已妥善安排被强拆群众的生活，确保群众有饭吃、有干净水喝。给予每户1000元安置过渡费，500元生活补助，100斤大米，1桶食用油，2套棉被，1套电磁炉及厨房必须用品；给予上学的学生每人1套棉被和1套校服；在没有正式安置前，给予每户每月1000元的临时安置补助。到2月12日下午，被强拆群众得到妥善安置。此外，截止2月13日中午14时许，已完成全部被强拆群众财产损失的清理工作，正在进行数据汇总，被强拆群众思想基本稳定。
（来源：人民网   详见：http://news.xinhuanet.com/yzyd/local/20140214/c_119345108.htm  ）
 
3、国土部：下一步将开展试点征地制度改革
国土部耕地保护司司长严之尧近日表示，下一步将开展征地制度改革试点，目的在于使征地范围得到合理的缩小、土地征收程序更加规范、被征地农民生活水平得到有效提高，国家、集体、个人利益协调同步增长。
 
  具体而言，一是界定征地范围、明确操作程序，以缩小征地范围；二是严格征地程序，包括建立拟定征地补偿和安置方案的制度、建立征地报批前协商制度等；三是完善合理、规范、多元的保障机制，包括完善征地补偿办法、探索多种安置途径、规范农民住房的补偿方式、健全完善被征地农民社会保障制度；四是研究土地增值收益合理分配机制，包括合理调整提高补偿标准，规范土地增值收益的用途，如将一定比例土地增值收益用于被征地农民社会保障、就业培训支出等，并建立税费调节机制。
 
  国土部政策法规司司长王守智表示，将继续配合有关部门加快推进《土地管理法》修改，统筹推进征地制度改革与集体建设用地使用权流转，以及土地产权、规划、审批、监管等相关土地管理配套制度建设研究。同时，将配合有关部门研究起草《农村集体所有土地征收补偿安置条例》，同步配套研究起草《集体建设用地流转条例》，推动《国家土地督察条例》制定工作，会同有关部门加快研究起草《不动产登记条例》。
（来源：新华网 详见：http://news.dichan.sina.com.cn/2014/02/28/1042461.html  
）
五、法律法规介绍
1、国有土地上房屋征收与补偿条例
 
第三章　补　　偿
　　第十七条　作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：
　　（一）被征收房屋价值的补偿；
　　（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
　　（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
　　市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。
　　第十八条　征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
　　第十九条　对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
　　对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
　　房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。
　　第二十条　房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。
　　房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。
　　第二十一条　被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
　　被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
　　因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
　　第二十二条　因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。
　　第二十三条　对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
　　第二十四条　市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。
　　市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。
　　第二十五条　房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。
　　补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。
　　第二十六条　房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
　　补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。
　　被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
　　第二十七条　实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
　　作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
　　任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
　　第二十八条　被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
　　强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
　　第二十九条　房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。
审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督，并公布审计结果。
（来源：中国政府网 详见：http://www.gov.cn/zwgk/2011-01/21/content_1790111.htm ）
 
六、国（域）外相关立法与动态
1、菲律宾女市长不满警察搞强拆  挥拳揍警长
 
据《英国每日邮报》3日报道，菲律宾第三大城市达沃市的女市长日前对当地警长大打出手，因为警长未执行她的暂缓拆除令。
 
　　这位女市长名叫莎拉，她在视察时听到住在棚户区的居民反映家中遭强拆后，挥手示意当地警长走近，然后突然挥拳使劲揍警长的脸。据悉，莎拉曾下令将这个只有200户家庭的棚户区暂缓2小时拆迁，因为担心拆迁会引发暴力事件。
 
　　但当她赶到现场的时候才知道警长安德列斯已经下令拆除了这些建筑，同时动用了持枪的防暴警察，导致部分棚户区居民受伤。
 
　　据悉，委屈的安德列斯警长向市长解释，他只是在执行法院的强制拆迁令。他的头部和背部共挨了4拳。女市长离开的时候，受到了棚户区民众的鼓掌欢迎。据悉，菲律宾内政部表示，女市长将面临行事不当的处分，最严厉的处分将是开除公职。
（来源：新华网 详见：http://news.xinhuanet.com/2011-07/05/c_121624306.htm  ）
 
七、本月中国拆迁与征地暴力指数
 
根据以上信息和案例，本月中国拆迁与征地暴力指数评定为“高+”，即一张暴力标。
 

2014年2月 编辑：子槟     发布：民生观察工作室

【编者按语】：本月，云南宾川县近百民众不满征地打砸电站 6人被刑拘；宿迁市民赴约谈拆迁 政府大楼内失踪72小时；杭州市政府强拆教堂十字架 基督徒作家吁紧急关注；媒体评论“不必要的“强拆”凸显权力的肆意”；看国外，菲律宾女市长不满警察搞强拆  挥拳揍警长。

一、典型事件与报道

1、云南：宾川近百名民众不满征地打砸电站 6人被刑拘
中新网昆明2月26日电 (记者 史广林)云南省宾川县政府新闻办26日通报，该县近百民众25日对当地一在建电站工地设施及项目部附近的民众守山房进行损毁，打伤两名工作人员。目前，警方已对其中6人采取刑事拘留强制措施。

25日13时50分左右，宾川县公安局110指挥中心接到民众报案，称有人到西村并网光伏太阳能发电站建设项目工地，使用石头、木棍破坏电站项目部设施及附近的群众守山房，房屋损毁严重，两人受伤。宾川县公安局迅速出警处置，控制事态发展，并依法传唤了涉嫌故意损毁公私财物、故意伤害的47名违法犯罪嫌疑人员。
据介绍，宾川县大营镇排营西村并网光伏太阳能发电站建设项目于2013年4月通过云南省、大理州核准，由中电亚洲能源项目有限公司投资建设。项目位于大营镇西村后山，一期用地1288.204亩，属未利用地和一般耕地。

通报称，该项目由大营镇人民政府和中电亚洲能源项目有限公司签订协议后，由镇政府成立项目协调组开展相关工作，于2013年6月完成土地丈量、附着物统计和土地征用手续，其中，租用1270.404亩，征用17.8亩(征用手续已经省国土厅批准)。大营镇人民政府按照县人民政府相关批复的政策标准对租用土地的97户村民进行了兑付，现已兑付租地补偿费81户286万元，在兑付工作中，有部分群众对项目用地补偿标准、土地租征用补偿费分配方案持有不同意见，未涉及土地租用的农户要求参加统分，目前还有16户农户、村民小组集体的374.575亩未利用地尚未兑付租地款，部分村民也因此到州县相关部门反映，相关部门均认真接待并作了详细的解释。
经警方调查，犯罪嫌疑人张某某、杨某某等人以要求参加分配(张等户属非租用地户)、提高土地租金或一次性征用为由，于24日、25日两次分别纠集近百名村民(多数农户未涉及到土地租用)对电站项目部的设施及项目部附近的群众守山房进行损毁，打伤两名工作人员。
目前，宾川县警方经审查后对其中6名涉嫌故意损毁公私财物和故意伤害犯罪嫌疑人采取了刑事拘留强制措施，一名违法人员进行治安拘留，其余人员经指评教育后解除传唤，案件还在进一步调查当中。
（来源：中国新闻网  详见：http://news.qq.com/a/20140227/000216.htm  ）

2、江苏：宿迁市民赴约谈拆迁 政府大楼内失踪72小时

新华网南京2月14日电（记者 王伟 唐若冰）“镇里以县领导约谈为由，设了‘鸿门宴’，非法将我老公陈先生拘禁起来，现已失踪好几天了！”昨天，江苏宿迁市民秦女士向新华网江苏频道投诉称，2月11日下午，她老公陈先生应邀赴泗洪县青阳镇政府谈房屋拆迁一事，结果在该镇政府大楼楼梯道内被人强行拖走，关在县城洪泽湖路欣冉宾馆内。期间，秦女士曾多次拨打110报警，110接线员以“拆迁是政府行为，公安干涉不了”为由不予处理。2月13日下午，青阳镇政府电话告知给秦女士称，你们家陈先生人身是绝对安全的，还吃得白白胖胖的。2月14日中午，泗洪县青阳镇政府王修武镇长在接受新华网记者采访时表示，“这两天我们在做面对面的交流、沟通，围绕拆迁在做他的工作。”截至新华网发稿时，陈先生已经神秘失踪了72小时。
（来源：新华网  详见：http://news.xinhuanet.com/local/2014-02/14/c_119340020.htm  ）

3、温州：数百人强拆 户主顽抗遭催泪弹镇压

浙江省温州市动员数百人强拆一伙拒迁的钉子户，户主一家联同亲戚等十多人以砖头和汽油瓶顽抗，几百名特警经多次尝试亦无法逼近现场，最后因一名特警受伤，特警在催泪弹掩护下进攻，才结束双方三个多小时的对峙。民房最终成为废堆，户主与亲友等十多人被打伤抓捕。（冯日遥报道）
目击冲突事件的瓯海区市民黄先生，周一接受本台记者访问时指，区政府动员大批特警、城管和消防人员，上周二，开动多台挖土机，驶进牛山北路1号，强拆一户民房时，拒迁户顽强抗拆，双方爆发激烈冲突。

黄先生:  见到警方拉起警戒线，把两边道路封锁，我下车看，周围已围了很多人。那时特警冲进去，但房顶站了十多人，他们不断把砖头和汽油弹掷下来，挖土机几乎被砸坏，不敢强行推进。
强拆户与特警队激战连场，几百名特警冲锋几十次都无法接近，双方对峙了三个多小时，其后疑有一名警察在冲突中被剌破喉咙受伤，特警施放催泪弹镇压，并全力进攻。黄先生指，户主与亲友等十多人被打伤抓捕。

黄先生:  特警把受伤的同僚救出来后，就拿著盾牌冲入屋内，全力进攻。其后屋内全部人被抓出来。
记者:  你见到他们伤势严重吗?
黄先生:  都被打得很厉害，大部份都是抬出来的，有些被拉出来，个个都血流披面。黄先生指，强拆户被打伤抓捕后，当局开动多部挖土机强拆房屋，围观的群众被驱散，部份群众更被强制删除现场照片。

黄先生引述现场消息指，当局去年初，以扩建公路为由，将牛山北路段一带数十间房屋列为违章建筑要清拆，多户民房先后遭强拆，祇馀下这个钉子户，户主曾向法院提诉，但最终都解决不到问题。

黄先生:  该强拆户指其房屋向银行货款可抵押两千万元，所以他要求两千万元赔偿，当局不答应，他就不签字离开。其后他通过法院提诉，判决下来后，亦没有赔偿那么多钱，双方发生矛盾，当局就来强拆。

参与强拆行动的瓯海区公安局否认曾发生冲突。
公安:  冲突中有警察受伤?我不太清楚这个情况。

而瓯海区政府办公室人员向记者承认，当日确有强拆违章房行动，他指过程顺利。至于强拆户被打伤抓捕一事，该办公人员指，是强拆户情绪激动引起，与强拆行动无关。
办公人员:  强拆违章房是办妥手续并合法地进行的，由于涉及个人的利益问题，强拆时肯定会遇到有些人表现过激，表达失措，严重冲突方面，至少我在场的时候就没有发生过。
记者:  有强拆户被抓捕了?是吗?

办公人员:  他们可能涉及违法行为而被抓，应该与强拆行动没有关系的。
温州市政府办公室工作人员，指他不清楚事件，拒绝回应。
2月17日
（来源：自由亚洲电台  详见：http://www.rfa.org/cantonese/news/demolition-02172014085106.html?encoding=simplified  ）
 
4、福建：放催泪弹强拆寺庙十多村民护寺受伤
 
福建省厦门市出动逾百强拆队员，周二进入大宅村强拆一所修建中的寺庙，村民前往阻止时遭警方施放催泪弹镇压，十多名村民受伤，当中两人伤重留院。事件引起近两百名村民不满，将现场两部执法车掀翻泄愤，其后集体到区政府抗议。（冯日遥报道）

遭强拆的寺庙位于翔安区新店镇大宅村内，村民陈女士周三接受本台记者访问时指，区政府周二出动大批城管和特警，开动两部推土机进村，强拆一间修建中的寺庙，十多名村民前赴现场，阻止推土机和人员进村，结果遭施放催泪弹镇压，全部人均被打伤。

陈女士说： 都数不到他们放了几多枚催泪弹，总之现场都是烟雾，有个队长一声哨子响后，就开始打村民，一直打。烟雾散去，他们就开推土机强拆了。
记者说： 有几多名村民受伤？
陈女士说： 有十多个受伤，当中两个伤重，即场昏倒地上。

部份村民血流披面，甚至昏倒地上。当局开动推土机强拆寺庙，不用一个小时，就把整座建筑物推倒，其后城管人员撤离现场。城管的暴行，激起了群众的愤怒。陈女士指，近两百名村民响应召集赶到工地围攻城管，并将两部城管车掀翻泄愤。

陈女士说： 因为他们把两个老人家都打致昏迷了，一个六、七十岁，另一个都七、八十岁了，亦有些五、六十岁的妇女，都被打肿面了，太过份了。群众掀翻了两部城管车，并没有打砸。
两百名村民其后集体到翔安区政府，为强拆和村民被打的事向当局讨说法。陈女士指，地方官员答应支付所有伤者的医疗费，但强拆寺庙一事，要等他们调查了解后再作回覆，村民其后自行散去。
另一村民陈先生向记者指，寺庙所在地属村民集体拥有，村民自资将寺庙翻新，工程由去年年中开始进行，修建中的寺庙规模较原先为大。其后当局指该幅地为国有土地，要求村民自行拆除，村民其后获悉，该幅土地已被卖予开发商搞开发，当局没有同村民谈妥任何赔偿协议，就来强拆抢地。

陈先生说： 这个地已被政府卖予开发商了，用来建会展中心，但仍未谈妥赔偿协议，政府就组织人员来强拆。
2月19日(来源：自由亚洲电台 详见：http://www.rfa.org/cantonese/news/temple-02192014085348.html?encoding=simplified )

 5、山东：青岛住户不满强拆挂横幅抗议

2014年2月21日，青岛市市北区登州路一拆迁规划片区的居民楼上，十几名拆迁户因不满政府对其所居住房屋的拆迁计划和补偿问题，在挂满横幅的楼上用扩音喇叭喊话。现场有居民反映，登州路58号于1999年建成，近期这座楼内的多家居民遭遇不同程度的骚扰，甚至入户打砸。
（来源：网易  详见http://news.jinghua.cn/351/c/201402/23/n3896179,2.shtml ）

6、浙江：杭州市政府强拆教堂十字架 基督徒作家吁紧急关注

浙江杭州及舟山政府近日连续强拆一些教堂屋顶的十字架。周四，杭州市黄湖基督教堂十字架被官方派出的两百多人强拆，舟山市白泉镇基督教堂的十字架在一众信徒抵制下暂时得以保留。大陆众多基督徒对事件表示愤慨。为此，2006年因报道批评浙江强拆教堂、迫害基督徒事件被开除公职的前《中国海洋报》浙江记者站站长昝爱宗致信习近平，呼吁紧急关注事件。

周四上午，浙江杭州余杭区当局出动二百多人，使用起重机，二十多分钟内，迅速拆除了黄湖基督教堂顶端的十字架。此前，该区乔司堂的十字架已经被拆除。

据悉，杭州古楼堂、三墩堂、星桥堂的十字架也在当局的清拆名单之列。下午，舟山宗教局官员到白泉镇基督教堂，要求信徒配合拆十字架，遭到抵制。

周五，白泉镇基督教堂的一名信徒告诉本台记者，浙江已经有多间教堂的十字架遭到强拆，在众多信徒的共同抵制下，白泉基督教堂的十字架暂时保住了，但面对当地拆十字架的行动，还不知道以后会怎样。浙江政府强拆十字架的行动引起大陆基督徒的广泛批评，网上有大量帖子呼吁为浙江基督徒和教会代祷。

周五，网络作家、杭州基督徒昝爱宗发表致习近平的公开信，呼吁紧急关注事件。
昝爱宗向本台表示，当地官员对佛教和基督教态度不同，对西方文明存有偏见。

“夏宝龙不是说过一句话吗？他说，西方敌对势力往往利用我们干部作风上的问题、发展中的矛盾抹黑党的形象。他就是说，好像基督教是西方来的。基督教来的、西方来的都是敌对势力。我认为他这种思维是有问题的。基督教其实传播的是一种现代文明、一种博爱、一种自由、一种真理。你要说把西方都否定了，中国就变成一个非文明的国家了。”
他希望通过公开信，利用舆论，迫使当地政府停止迫害行为。
（来源：自由亚洲电台  详见：http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/shehui/jp-02282014100413.html ）

7、云南：泸水县村民住房凌晨被暴力强拆 致3村民受伤

2月13日，有腾讯网友微博爆料称“凌晨2点左右，在怒江州泸水县六库镇下赖茂，发生了暴力拆迁事件。居民在睡梦中，被强行挟持后，非法拘禁十余人，其中有4名儿童。8家居民家屋被夷为平地，其中包括裕祥鱼庄。该事件被曝光后引发社会关注。

云南网记者13日从泸水县新闻办获悉：2月12日凌晨2时30分许，六库镇下赖茂村6户农户住房等建筑物被有组织的人员违法暴力强拆。事件造成6户农户财产损失。
 （来源：云南网  详见：http://society.yunnan.cn/html/2014-02/13/content_3077154.htm  ）

8、上海：朱振华备好汽油弹防强拆与当局拚命

2月18日，上海市杨浦区通北路431弄123号朱振华家，遭到当局上百人包围，用高压水抢强攻，朱振华用汽油弹、刀具守护家园，抵抗数小时后，最终寡不敌众，房屋被夷为平地。
而在3年前，同地块刘浩武的私宅也遭到强拆，其用自制汽油弹等拚命抵抗，击退了动迁者。如今他也将面临被强拆的命运，但其表示，为守护家园，他宁死不屈。

朱振华用汽油弹、刀具守护家园

18日早上9点多，杨浦区政府带着警察、消防、城管、医护及农民工等，将朱振华家团团包围，进行暴力强拆。
朱振华的妻子许丽钧向大纪元记者说：“没有任何拆迁手续，当地政府叫来一二百农民工和城管等，用大型的挖掘机，把我的房屋强拆。当时，我被八九个人拉上面包车，软禁在动迁组临时基地，晚上七点多，逼我接收20公里外的指定房屋，遭到我的拒绝。”

住在28号的邻居刘浩武目睹了当局这场野蛮暴力强拆，他流下了眼泪。他说：“马路上被警察封锁，有警车、消防车、救护车等待命，现场拉起了警戒线，他们架起梯子，两部大型铲车，准备攻入朱家，那场景跟拆我家一样。”

他描述，他们用了两部洒水车的水枪，人都到位了，还有公安在现场录像，用铲车将三四楼窗户砸掉，在墙上挖了一大口子，两边夹攻，人不敢冲入，先用水枪一直往里面冲击，这时，开始全面进攻，好残忍，比土匪还坏。
（来源：大纪元  详见：http://www.epochtimes.com/gb/14/2/20/n4088105.htm?photo=2  ）

二、分析与评论

1、南方都市报：不必要的“强拆”凸显权力的肆意

日前，“史上最贵民告官案”在上海市长宁区法院开庭审理。因自家的私人博物馆遭强拆，大量藏品遗失，上海市75岁老人刘光嘉及妻子朱荣周起诉上海市闵行区政府，并提出2.9亿元的赔偿请求。
　　“这些东西我都要”、“算你们的了！”、“这里有玉器之类的东西，可以拿吗？”……晃动的人影，嘈杂的声音，这是在强拆，但公众从这段由闵行区政府提供给法庭的公证视频里，看到的或许更多像私分他人财物。是强拆，还是抢劫？

　　在征地拆迁，尤其是矛盾冲突较为密集的强拆领域，被拆迁者的财产中，以往价值最大的多为房产本身，其房屋内的其他财物往往因为最大价值财物——— 房屋的被损毁而无暇顾及。此番，沪上私人博物馆的被强拆，出现了不动产内其他财物价值远远超过房屋本身的情况，这可能是强拆战争中的财产损耗问题首次得到外界如此密集的关注。而事实上，以往对除房屋外的其他动产损失，只是无暇顾及，但并非不存在，历次强拆事件现场，不乏家用物品、电器等被掩埋、损毁的情况，借由新闻图片的聚焦，不少都成了昔日平静生活被粗暴破坏的象征。

　　拆迁过程中如果出现除不动产之外的其他财产损失，公民的救济权利是否能够有充分的救济渠道？在此之前，更严峻的问题则是，即便是被赋予某种合法性因子的强拆活动，是否会允许如上所述的肆意侵害他人合法财产的行为？退一万步讲，即便房屋非法，房屋内的合法财产亦应得到应有的法律保护。而在《国有土地上房屋征收与补偿条例》中，只规定了“被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿”三种类别，显然并未将拆迁发生后可能存在的公民其他动产的损耗列入其中。

　　事实上，这原本是一场不必要的“强拆”。据南都报道，在房主与相关方面已经签订了拆迁补偿安置协议书后，“强拆”才不期而至，签署拆迁协议后，不仅未给予产权人起码的搬迁时间，而且还采取“黑布蒙头”、强行带离以及限制公民人身自由的粗暴(甚至违法)方式。按照《拆迁条例》中“先补偿、后搬迁”的规定，如果前一天刚签署的拆迁补偿协议，补偿款尚未到位，则在法庭上拆迁方所坚称的强拆程序合法，同样存在问题。在程序多处违法的情况之下，对权利人合法财物未进行登记造册，并有证据显示存在涉嫌私分、损毁他人财物行为，则在这场强拆中的诸多问题集中起来，很难让人相信这样一场粗糙、粗暴的行政强制行为，还有什么合法性与文明可言。与强拆是否程序违法相比，黑布蒙头、限制公民人身自由、私分侵占公民合法财产显然要严重得多。

　　合法、守程序的行政强制行为，哪怕是强拆，并不必然导致公民财产乃至人身的损害。现实中屡屡上演的暴力强拆甚至拆出人命的事件，其直接原因多是行政权力不守法、不文明、罔顾法律程序的恶果。不独价值过亿的私人博物馆，即便是一件普通家用电器，甚或公民的人身自由，都不容粗糙、粗暴的行政行为所漠视、褫夺甚至戕害。司法机关给予类似强拆行为以怎样的法律评价，直接决定了这样的行为是否能得到制约和禁止，决定了权力者能否心生敬畏。
（来源：南方都市报  详见：http://star.news.sohu.com/20131213/n391728490.shtml   ）

三、民间行动与倡议

1、河北：开发商雇凶伤人毁车 村民们烧车毁房堵路

2014年2月13日，河北省定州市东关村，因为征地拆迁纠纷，发生了一起拆迁办、开发商与当地村民严重冲突事件。
2月13日，因为东关村的征地纠纷，开发商雇佣打手持刀进村，攻击追砍村民，打砸车辆，导致数名村民受伤送医，一辆村民车辆被毁。随后。数百村民群起反 击，围攻拆迁办，焚烧拆迁办车辆，砸毁拆迁办房屋。村民们还堵塞了附近的定安公路东关村路段，进行抗议示威。定安公路交通中断持续了十几个小时，直到第二 天2月14日上午，大批警察赶到现场戒备疏导，局面才得到控制。
（来源：对华援助协会
 详见：http://www.chinaaid.net/2014/02/blog-post_18.html  ）

2、 广东：为征地开发商与村民暴力冲突致一死数伤

2014年2月16日，广东省河源市东源县漳溪镇畲族自治乡上蓝村，因为开发商进村暴力征地，引发了一起命案。
2013年4月，当地政府为引进金杰环保建材有限公司河源分公司在当地建厂，未经村民许可，按政府单方给定的低廉补偿，就强行征收了上蓝村部分土地用于建 厂。2013年10月，金杰公司为了开采上蓝村山地的石灰石资源，未经村民同意，与上蓝村委会私下签订了土地流转协议，征用了上蓝村山地。因为上蓝村山地 是村里水源所在，山石开采会造成水源缺损，从而严重影响村民生活，所以这次征地引发了村民们的激烈反对。
2014年2月16日，村民们上山去阻止金杰公司的采石作业，双方发生冲突。随后金杰公司组织了大批人手，手持铁棍进村殴打村民，造成一名村民死亡、数人 重伤的恶果。警方接报派出警员赶到现场后却无所作为，引发了村民强烈不满，警方的警车也被愤怒的村民打砸、掀翻。
（来源：对华援助协会  详见：http://www.chinaaid.net/2014/02/blog-post_6415.html ）

3江西：暴力徵地冲突 数村民被打伤

江西省抚州市南城县政府，出动数百强徵队员，上周三（2月26日）进入港下围村暴力收地。该村村民李先生周一向记者指，数十名村民前赴现场阻止强徵队进入，双方爆发冲突。(冯日遥报道)

李先生说: 数百个警察都站在那儿，我们村民都不准他们进入，警察就大声说，谁出来阻止就打谁，不准我们出声，行近亦不可以，否则一律挨打挨抓。
记者说: 有几多村民被打伤送医院治疗?
李先生说: 有两个被送医院了。
冲突中，有三个村民被指阻工拘留十日，当局禁止家属探视。李先生指，县政府以搞开发为名，低价强徵乡内三条村达数千亩土地，该村仍有数百亩土地面临强徵，他呼吁社会各界关注村民的境况。

就徵地冲突一事，南城县公安局公安，叫记者向负责的单位查问。
公安说: “这件事，你打去治安科查问罢，是他们负责的，我不太清楚。”
记者多次致电县公安局治安科，其电话均无人接听。
而南城县政府办公室，电话不是被占线无法打通，就是无人接听。
（来源：自由亚洲电台 详见：http://www.rfa.org/cantonese/news/jx-land-03032014104628.html?encoding=simplified  ）
 
4、云南：宾川近百民众不满土地征用打砸电站

中新网昆明2月26日电 (记者 史广林)云南省宾川县政府新闻办26日通报，该县近百民众25日对当地一在建电站工地设施及项目部附近的民众守山房进行损毁，打伤两名工作人员。目前，警方已对其中6人采取刑事拘留强制措施。

　　25日13时50分左右，宾川县公安局110指挥中心接到民众报案，称有人到西村并网光伏太阳能发电站建设项目工地，使用石头、木棍破坏电站项目部设施及附近的群众守山房，房屋损毁严重，两人受伤。宾川县公安局迅速出警处置，控制事态发展，并依法传唤了涉嫌故意损毁公私财物、故意伤害的47名违法犯罪嫌疑人员。
 
　　据介绍，宾川县大营镇排营西村并网光伏太阳能发电站建设项目于2013年4月通过云南省、大理州核准，由中电亚洲能源项目有限公司投资建设。项目位于大营镇西村后山，一期用地1288.204亩，属未利用地和一般耕地。
　　
通报称，该项目由大营镇人民政府和中电亚洲能源项目有限公司签订协议后，由镇政府成立项目协调组开展相关工作，于2013年6月完成土地丈量、附着物统计和土地征用手续，其中，租用1270.404亩，征用17.8亩(征用手续已经省国土厅批准)。大营镇人民政府按照县人民政府相关批复的政策标准对租用土地的97户村民进行了兑付，现已兑付租地补偿费81户286万元，在兑付工作中，有部分群众对项目用地补偿标准、土地租征用补偿费分配方案持有不同意见，未涉及土地租用的农户要求参加统分，目前还有16户农户、村民小组集体的374.575亩未利用地尚未兑付租地款，部分村民也因此到州县相关部门反映，相关部门均认真接待并作了详细的解释。
　
　经警方调查，犯罪嫌疑人张某某、杨某某等人以要求参加分配(张等户属非租用地户)、提高土地租金或一次性征用为由，于24日、25日两次分别纠集近百名村民(多数农户未涉及到土地租用)对电站项目部的设施及项目部附近的群众守山房进行损毁，打伤两名工作人员。

　　目前，宾川县警方经审查后对其中6名涉嫌故意损毁公私财物和故意伤害犯罪嫌疑人采取了刑事拘留强制措施，一名违法人员进行治安拘留，其余人员经指评教育后解除传唤，案件还在进一步调查当中。(完)
（来源：中国新闻网 详见：http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20140226/233618343139.shtml  ）

四、官方相关的行动与立法动态  

1、北京：门头沟政府超越职权强拆多处民宅 被判违法

2014年2月20日
经过审理，法院对这5起诉讼作出了相同的判决，即确认门头沟区政府对这些居民房屋实施的拆除行为违法。
法院指出，《行政强制法》第十三条规定，行政强制执行由法律设定，法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。同时，《征补条例》第二十八条第一款规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
法院指出，根据上述规定，对国有土地上房屋的征收，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当依法申请人民法院强制执行，这也就是说门头沟区政府无权自行对巨女士等人的房屋实施强制拆
除。

由于门头沟区政府拆除房屋时，并没有申请法院强制执行。因此，门头沟区政府作为对国有土地上房屋的征收与补偿无行政强制执行权的主体，自行拆除巨女士等人房屋的行为属于超越法定职权的行为。

法院指出，门头沟区政府所称的“为了公共利益依据《房屋征收补偿决定书》对巨女士等人房屋进行拆除，适用法律正确、处理恰当”的说法，没有法律依据。而巨女士等人所称的“只有人民法院有权依法核准、执行被征收房屋的强制拆除，门头沟区政府在没有人民法院参与的情况下组织实施强制拆迁的行为违法”的说法，法院予以支持。
据律师介绍，居民可依据此判决再另外打一起行政诉讼官司，对强拆中的损失进行索赔。
（来源：京华时报    详见：http://news.ifeng.com/mainland/detail_2014_02/20/33982470_0.shtml ）

2 云南泸水县通报暴力强拆案进展:已锁定部分涉案人员

人民网北京2月14日电 据云南泸水县委宣传部主办的官方网站消息，泸水县“2·12”违法暴力强拆事件发生后，县公安机关第一时间对案发现场进行了勘验，并通过走访调查周边群众和被强拆群众、
调取案发现场及周边视频监控，现已基本锁定涉案车辆及部分涉案人员情况，后续调查工作正依照法律程序进行。

2月12日凌晨2时30分许，泸水县六库镇下赖茂村6户农户住房等建筑物被有组织的人员违法暴力强拆。事件造成6户农户财产损失，3名群众受伤。
据悉，事件发生后，泸水县委、县政府高度重视，先后多次召开专题会议研究处置工作，及时成立了泸水县“2·12”违法暴力强拆事件处置领导小组，并成立了6个工作组开展具体处置工作，目前，案件侦破取得初步进展，受损农户安置帮扶工作有序展开。

目前，泸水县委、县政府已妥善安排被强拆群众的生活，确保群众有饭吃、有干净水喝。给予每户1000元安置过渡费，500元生活补助，100斤大米，1桶食用油，2套棉被，1套电磁炉及厨房必须用品；给予上学的学生每人1套棉被和1套校服；在没有正式安置前，给予每户每月1000元的临时安置补助。到2月12日下午，被强拆群众得到妥善安置。此外，截止2月13日中午14时许，已完成全部被强拆群众财产损失的清理工作，正在进行数据汇总，被强拆群众思想基本稳定。
（来源：人民网   详见：http://news.xinhuanet.com/yzyd/local/20140214/c_119345108.htm  ）

3、国土部：下一步将开展试点征地制度改革

国土部耕地保护司司长严之尧近日表示，下一步将开展征地制度改革试点，目的在于使征地范围得到合理的缩小、土地征收程序更加规范、被征地农民生活水平得到有效提高，国家、集体、个人利益协调同步增长。

  具体而言，一是界定征地范围、明确操作程序，以缩小征地范围；二是严格征地程序，包括建立拟定征地补偿和安置方案的制度、建立征地报批前协商制度等；三是完善合理、规范、多元的保障机制，包括完善征地补偿办法、探索多种安置途径、规范农民住房的补偿方式、健全完善被征地农民社会保障制度；四是研究土地增值收益合理分配机制，包括合理调整提高补偿标准，规范土地增值收益的用途，如将一定比例土地增值收益用于被征地农民社会保障、就业培训支出等，并建立税费调节机制。
 
  国土部政策法规司司长王守智表示，将继续配合有关部门加快推进《土地管理法》修改，统筹推进征地制度改革与集体建设用地使用权流转，以及土地产权、规划、审批、监管等相关土地管理配套制度建设研究。同时，将配合有关部门研究起草《农村集体所有土地征收补偿安置条例》，同步配套研究起草《集体建设用地流转条例》，推动《国家土地督察条例》制定工作，会同有关部门加快研究起草《不动产登记条例》。
（来源：新华网 详见http://news.dichan.sina.com.cn/2014/02/28/1042461.html ）

五、法律法规介绍

1、国有土地上房屋征收与补偿条例

第三章　补　　偿
　　第十七条　作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：
　　（一）被征收房屋价值的补偿；
　　（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
　　（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
　　市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。
　　第十八条　征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
　　第十九条　对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
　　对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
　　房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。
　　第二十条　房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。
　　房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。
　　第二十一条　被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
　　被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
　　因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
　　第二十二条　因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。
　　第二十三条　对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
　　第二十四条　市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。
　　市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。
　　第二十五条　房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。
　　补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。
　　第二十六条　房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
　　补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。
　　被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
　　第二十七条　实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
　　作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
　　任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
　　第二十八条　被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
　　强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
　　第二十九条　房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。
审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督，并公布审计结果。
（来源：中国政府网 详见：http://www.gov.cn/zwgk/2011-01/21/content_1790111.htm ）

六、国（域）外相关立法与动态

1、菲律宾女市长不满警察搞强拆  挥拳揍警长
据《英国每日邮报》3日报道，菲律宾第三大城市达沃市的女市长日前对当地警长大打出手，因为警长未执行她的暂缓拆除令。
　　这位女市长名叫莎拉，她在视察时听到住在棚户区的居民反映家中遭强拆后，挥手示意当地警长走近，然后突然挥拳使劲揍警长的脸。据悉，莎拉曾下令将这个只有200户家庭的棚户区暂缓2小时拆迁，因为担心拆迁会引发暴力事件。
　　但当她赶到现场的时候才知道警长安德列斯已经下令拆除了这些建筑，同时动用了持枪的防暴警察，导致部分棚户区居民受伤。
　　据悉，委屈的安德列斯警长向市长解释，他只是在执行法院的强制拆迁令。他的头部和背部共挨了4拳。女市长离开的时候，受到了棚户区民众的鼓掌欢迎。据悉，菲律宾内政部表示，女市长将面临行事不当的处分，最严厉的处分将是开除公职。
（来源：新华网 详见：http://news.xinhuanet.com/2011-07/05/c_121624306.htm  ）

七、本月中国拆迁与征地暴力指数

综合以上案例和信息，本月中国拆迁与征地暴力指数评定为高++，即二张暴力标。

2014年2月 编辑：子槟     发布：民生观察工作室

【编者按语】：本月，云南宾川县近百民众不满征地打砸电站 6人被刑拘；宿迁市民赴约谈拆迁 政府大楼内失踪72小时；杭州市政府强拆教堂十字架 基督徒作家吁紧急关注；媒体评论“不必要的“强拆”凸显权力的肆意”；看国外，菲律宾女市长不满警察搞强拆  挥拳揍警长。

一、   典型事件与报道

1云南：宾川近百名民众不满征地打砸电站 6人被刑拘

中新网昆明2月26日电 (记者 史广林)云南省宾川县政府新闻办26日通报，该县近百民众25日对当地一在建电站工地设施及项目部附近的民众守山房进行损毁，打伤两名工作人员。目前，警方已对其中6人采取刑事拘留强制措施。
 
25日13时50分左右，宾川县公安局110指挥中心接到民众报案，称有人到西村并网光伏太阳能发电站建设项目工地，使用石头、木棍破坏电站项目部设施及附近的群众守山房，房屋损毁严重，两人受伤。宾川县公安局迅速出警处置，控制事态发展，并依法传唤了涉嫌故意损毁公私财物、故意伤害的47名违法犯罪嫌疑人员。
 
据介绍，宾川县大营镇排营西村并网光伏太阳能发电站建设项目于2013年4月通过云南省、大理州核准，由中电亚洲能源项目有限公司投资建设。项目位于大营镇西村后山，一期用地1288.204亩，属未利用地和一般耕地。
 
通报称，该项目由大营镇人民政府和中电亚洲能源项目有限公司签订协议后，由镇政府成立项目协调组开展相关工作，于2013年6月完成土地丈量、附着物统计和土地征用手续，其中，租用1270.404亩，征用17.8亩(征用手续已经省国土厅批准)。大营镇人民政府按照县人民政府相关批复的政策标准对租用土地的97户村民进行了兑付，现已兑付租地补偿费81户286万元，在兑付工作中，有部分群众对项目用地补偿标准、土地租征用补偿费分配方案持有不同意见，未涉及土地租用的农户要求参加统分，目前还有16户农户、村民小组集体的374.575亩未利用地尚未兑付租地款，部分村民也因此到州县相关部门反映，相关部门均认真接待并作了详细的解释。
 
经警方调查，犯罪嫌疑人张某某、杨某某等人以要求参加分配(张等户属非租用地户)、提高土地租金或一次性征用为由，于24日、25日两次分别纠集近百名村民(多数农户未涉及到土地租用)对电站项目部的设施及项目部附近的群众守山房进行损毁，打伤两名工作人员。
 
目前，宾川县警方经审查后对其中6名涉嫌故意损毁公私财物和故意伤害犯罪嫌疑人采取了刑事拘留强制措施，一名违法人员进行治安拘留，其余人员经指评教育后解除传唤，案件还在进一步调查当中。
（来源：中国新闻网  详见：http://news.qq.com/a/20140227/000216.htm  ）

2、江苏：宿迁市民赴约谈拆迁 政府大楼内失踪72小时

新华网南京2月14日电（记者 王伟 唐若冰）“镇里以县领导约谈为由，设了‘鸿门宴’，非法将我老公陈先生拘禁起来，现已失踪好几天了！”昨天，江苏宿迁市民秦女士向新华网江苏频道投诉称，2月11日下午，她老公陈先生应邀赴泗洪县青阳镇政府谈房屋拆迁一事，结果在该镇政府大楼楼梯道内被人强行拖走，关在县城洪泽湖路欣冉宾馆内。期间，秦女士曾多次拨打110报警，110接线员以“拆迁是政府行为，公安干涉不了”为由不予处理。2月13日下午，青阳镇政府电话告知给秦女士称，你们家陈先生人身是绝对安全的，还吃得白白胖胖的。2月14日中午，泗洪县青阳镇政府王修武镇长在接受新华网记者采访时表示，“这两天我们在做面对面的交流、沟通，围绕拆迁在做他的工作。”截至新华网发稿时，陈先生已经神秘失踪了72小时。
（来源：新华网  详见：http://news.xinhu

本人鲁细欣，系武汉市硚口区下双墩193号居民，自1998年与同址刘书武登记结婚，次年生育一儿子后，因家庭矛盾，婆婆李春梅提出分家用老宅基地的门面给她女儿建新房，原老楼房一二楼分给我们，有街坊和刘氏家族做证，因当时为做房子的面积和结构问题，李春梅和他儿子多次发生冲突。
 
自2006年我老公刘书武意外身亡后，婆婆李春梅在其女儿女婿的挑拨和怂恿下想赶走我，其目的就是非法要回已经分割的房产，后因迫于各种压力而终未得逞。
 
2012年该房屋正式被纳入拆迁后，于同年腊月在我毫无防备的情况下李春梅的女儿女婿在拆迁办劝迁组的密谋下将我们的房屋签字全部占为己有。在他们连夜搬家准备全部卷走拆迁款时，被多位好心的街坊邻居发现，叫我赶快阻住他们的阴谋。
 
至今拆迁组为掩盖自己的过错，不断不让我有知情权和分割权，反而步步紧逼一致认为婆婆李春梅已签字不断施压要搬迁，让他们拆房，不顾我孤儿寡母的死活将该房拆成危房。致使我们身心受损。
 
鲁细欣
2014-2-27

2014年1月 编辑：子槟     发布：民生观察工作室
【编者按语】：本月，河北永年县部分村民外逃躲征地；广东阳江一镇委书记出尔反尔 拆除老人房屋 ；郑州最大城中村强拆引发大规模抗议：媒体评论“重点工程不是强征土地的借口”；看国外，日本拆迁也温柔；本月中国拆迁与征地暴力指数评定为“高++”。
一、        典型事件与报道
1、湖北：黄石一村民疑因不满土地征用补偿费 泼汽油欲自焚
 
 1月22日晚，家住下陆区蜂烈山社区的占某将汽油泼在身上并点燃。
　　1月26日下午，占某亲戚占长清致电本报热线称，占某全身皮肤9%的皮肤烧伤，其中3%—4%的烧伤皮肤需要进行植皮手术。皮肤烧伤后，占某住进了黄石市五医院，但是因为其无法筹齐动手术的一万元钱，蜂烈山社区主动承担占某住院期间的一切治疗费用。
　　占某为什么会泼汽油自焚，背后又有着什么样的隐情。近日，记者带着问题，采访到与“自焚事件”有关的当事人。
　　为保土地居民泼汽油欲自焚
　　据占某的亲戚占长青讲述，22日晚上7点，他听说占某在诚信驾校施工工地上与人发生纠纷，并点燃汽油欲自焚。当占长清火急火燎地赶到现场时，占某早已点燃了淋在自己身上的汽油。“当时应该是晚7点30分，我赶到时，他正躺在地上一动不动。当时黄石公安局下陆分局的办案民警也在现场，我们就把他送到医院进行救治。”谈到事发后的现场，占长清这样描述道。
占某为什么将自己身上浇上汽油并自焚呢？占长清提供的一份文字材料称，下陆蜂烈社区在未征得占某的同意下，将占某承包的土地出让给诚信驾校作为驾考训练场地。占某为保护自己土地，在工地上点燃汽油，想与工地施工人员同归于尽。
（来源：楚天时报  详见：http://news.cnhubei.com/xw/hb/hs/201401/t2828669.shtml ）
   

2、河北：永年工作人员开救护车征地 部分村民外逃躲征地

 
今天是逃离村子的第九天了，42岁的武学里离家越来越远，他开始想家了，但为了不失去维持家里12口人生计的两亩半土地，他只能继续选择在外流浪。
　　武学里是河北省永年县广府镇吕堤村村民。他如今面临两难选择，要么在外躲着，要么回村签字交地。
　　逃亡缘于1月4日开始的征地，征地旨在为即将开工的学校和医院腾出土地，涉及广府镇吕堤、前当头、永北三个村500余亩土地。这次征地涉嫌违规，是典型的以租代征。
　　“村民们都不敢住家里，住家里就让签字”，吕堤村的一位村干部告诉中国青年报记者，截至12日上午，村里仍有25户没有签订协议，而这些村民都和武学里一样，仍然离村外逃。
　　永年县卫生局和教育局分别牵头负责吕堤和前当头的征地工作，数百人的工作组驻扎在村里，从早7点一直呆到晚9点多。除去强制手段，孩子的教育、亲属的公职也成了工作组的征地筹码。
　　征地的消息是是随着浩浩荡荡的救护车和警车一同来到村子的。
　　吕堤村距永年县城20多公里。据多名村民回忆，1月4日上午9时左右，50多辆汽车载着数百名工作人员一大早就涌到了广府镇吕堤村，村里南北向的主路两边，停满了救护车和警车。
 
（来源：中国青年报  详见：http://news.sina.com.cn/c/2014-01-13/054029225130.shtml ）
3、郑州：文物将被“限期拆除” 引发社会关注
 
近日，位于河南省郑州市的一座建于清光绪年间的百年老宅，因为当地的“合村并城”规划被政府部门“限期拆除”，引发社会关注。
　　据老宅的主人介绍，此前的南水北调中线工程干渠也为之绕开。由于当地群众反应强烈，目前安氏老宅的拆迁工作已经停止。
　　在河南郑州市航空港经济综合实验区庙后安村，记者见到了这座始建于清朝光绪年间的安氏大院。42岁的安翠峰是安家第19代子孙，在他的带领下，记者穿过门楼走进院子，4座对称分布、具有浓郁中原民居风格的老宅映入眼帘。安翠峰告诉记者，这片古建筑是祖上传下来的，最早的门楼，修造年份可能在清朝嘉庆年间，200多岁了。
　　据了解，需要拆迁的除了这些古宅，还有几株树龄300多年的皂角树，以及村旁佔地约20亩的安氏墓园。安翠峰告诉记者，前几年，南水北调中线工程勘察时，工作人员为了避开古皂角树、古宅和古墓园，将运河的路线改了又改。
郑州航空港区银河办事处负责人表示，村子所处位置要建一座跨南水北调渠的大桥，需要拆掉十几户。先前经他们勘察发现，庙后安村的相关古建筑不是一个整体，不具备完整的建筑特点及相关价值。
1月16日
（来源：人民网  详见：http://house.people.com.cn/BIG5/n/2014/0116/c164220-24140220.html ）
 
4、北京： 朝阳一民房被强拆 称未收通知房屋被推倒
 
京华时报1月23日讯 昨天上午9点左右，朝阳区小红门路，一处民房被强拆。居民称此前未与拆迁办达成拆迁协议，也没有收到任何拆房通知。
  被推倒的房屋位于小红门路东侧，附近大部分居民已经搬迁，只剩下零星几个院落还没有拆除。居民荣先生称，该处的拆迁工作已经开展了很久，剩余住户觉得补偿较低拒绝签订搬迁协议。荣先生称，按照小红门乡的拆迁政策，被拆房屋的家庭中，每个人要分到50平方米的住房，并有7万块钱的补偿。但是多户居民的拆迁补偿远远高于这个标准，“凭什么别人的就高出标准，我们只能按照标准补偿，这样很不公平”。
  被拆房主孙先生介绍，昨天上午9点左右，妻子正在做饭，屋内电灯突然熄灭，“我还以为停电了”，后来才知道电线被人掐断了。随后几名拆迁工作人员到孙先生家中，要求孙先生和妻子到拆迁办商谈具体的拆迁协议问题。孙先生在拆迁办办公室时接到女儿的电话，称家中房屋正在被推倒，孙先生欲返回家中被几名工作人员拦住，“要跟我们继续商量”。孙先生称，“此前我们曾经把家庭人员情况资料上交到了拆迁办，但没有人跟我们谈拆迁事宜，拆房前没有给我们任何通知”。11点左右返回家中时，6间房屋已经全部被推倒，饮水机和空调等物品被埋在废墟之中。
 (来源：京华时报 详见：http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-01-23/08162590435.shtml )
   
 5、郑州：郑州一城中村改造先拆后补 反对村民夜里遭强拆
 
法制晚报1月27日讯
不久前，郑州市西流湖街道西岗村所辖小京水村侯以松、高增根、王纯等部分村民向本报反映称，因当地政府还没出台正式的房屋补偿安置方案，他们不同意签订“临时过渡拆迁协议”，结果自家房屋遭遇非法强拆。
　　近日，记者就此前往当地进行了实地采访，发现“临时过渡拆迁协议”确实存在。全国律协行政法专业委员会执行委员王才亮表示，按照相关规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁，而且土地征收补偿方案必须事前进行公告，否则就属于非法拆迁，“临时过渡拆迁协议”没有法律效力。
　　小京水村，是郑州市中原区西流湖街道办事处西岗村辖区的一个自然村。据小京水村村民高增根向记者介绍，2013年9月28日，村民们接到西流湖街道办事处工作人员的电话通知，告知房屋要拆迁，而且必须在10月7日之前到西岗村村委会来签“临时过渡协议”。
　　“我问他们拆迁补偿标准、安置方案以及过渡时间等问题，他们回答说都没有。”高增根说，他2007年已正式落户到西岗村，但此次小京水村拆迁却针对新老村民区别对待，即原住村民按照宅基地拆一补一，而外来户则按照拆二补一补偿，他觉得不合理，因此拒签“临时过渡协议”，结果遭遇强拆。
　　据高增根说，10月5日晚上9点，街道办事处及村领导带领近百人进村进行强拆，头戴安全帽、手持铁棒、铁锤等工具，将村口堵住，对拒签“临时过渡拆迁协议”的村民家的门窗进行打砸。
（来源：法制晚报  详见http://www.chinadaily.com.cn/hqgj/jryw/2014-01-27/content_11122810.html ）
    
6、广东：镇委书记承诺不强拆 两天后房子还是不保
阳江阳春市潭水镇石根村一块地被征收开发房产，81岁的住户李均始终没有在拆迁合同上签字。1月19日，当地镇委书记林国雄表态称，绝不会强拆；然而2天后中午，老人的房子还是被开发商拆掉。
　　石根村距离潭水镇不到2公里，2013年10月，该村一块面积为120余亩的农用地被阳春市政府征用拍卖，规划在上面打造一个名叫潭水东风新城的房产项目。征地拆迁涉及石根村180多户。81岁住户李均的房子1979年的时就开始建在该地块上。
　　据老人的儿子李树华说，开发商找他们协商了几次，他的老父亲一直不同意在拆迁协议上签字。1月19日，他打电话给潭水镇委书记林国雄，请对方阻止开发商强拆，让其父在老房子里面度过最后一个新年。
　　“书记说不会强拆，会等我父亲在老房子里过最后一个年的。”李树华称，令他意想不到的是，镇委书记说过的话不算数，1月21日中午，趁他父亲不在，开发商强行把他父亲的老房子给拆了。
（来源：南方都市报   详见：http://news.sina.com.cn/c/2014-01-25/053029340518.shtml ）
 
7、江苏：城管踢打违建户 称系依法强拆
 
1月22日，一则名为“城管暴力执法”的帖子引发围观。帖子称，21日在江苏盐城市新河商业街，街道综合执法队、盐城新区规划局和城管组成的执法队伍在拆除违建时，对当事人拳打脚踢。
　　对此，新河街道负责人承认部分执法人员确与当事人发生肢体冲突，但称拆除前已进行书面通知，当事人拒绝自行拆除，于是只能强拆。目前，街道已对相关人员给予行政警告处分并进行了诫勉谈话。
　　　据网帖描述，“1月21日下午4时，盐城市城南开发区城管联合派出所民警打击报复，新河派出所副所长现场指挥城管殴打被害者”。发帖人告诉记者，所有情况都在已上传至优酷的视频中。记者在视频中看到，几个身穿执法队员服装的人冲进一家便利店，将正在堵门的男子摁在地上踢打，随后将其拖出便利店。
　　记者昨日获悉，新河街道党工委、办事处根据调查的情况，已召开党工委会议研究处理相关人员。其中，对新河街道行政综合执法中队人员卢某某给予行政警告处分，对中队人员杨某给予诫勉谈话。
　　街道办事处同时表示，将加强对全队人员组织纪律教育，引以为戒。 人民网
                                                             
（来源：人民网  详见：http://news.sina.com.cn/o/2014-01-28/031929363058.shtml ）
 
8、非法强拆明代祖业 被拘弱女子欲跳楼抗议
新唐人2014年1月22日讯 江苏常州史冬琴祖上留下的七百多年古建筑，在没有鉴定拆迁协议的情况下，遭到非法的强拆。史冬琴分别到溧阳市委上访未果。但接待副市长却说:如果鉴定是明代建筑，即使补偿一千万。此建筑没有被非法拆除前，就曾经过当地文化部门鉴定，而再次经过市级文化部门鉴定，此建筑讫今七百多年的明代古建筑。(鉴定证书见照片)虽然当地政府答应补偿，但双方对补偿始终没有达成协议。为此史冬琴与多病的耄耋父母多次趁京上访。
    2014年1月17日，驻京办及截访人员将史冬琴，非法强行带出北京市马家楼救助中心后，常州溧阳上黄镇派出所教导员黄夕芝、民警胡营长及协警，将其非法强行拘禁在北京市永定门饭店410房间。
    2014年1月20晚9时许，被黄夕芝等非法强行绑架至常州溧阳城中派出所，在城中派出所被非法关押24小时，上黄镇政法委书记陈秋萍不给解决问题，而是指使上黄镇浒西村委书记张志良和村主任，及两名妇女主任，将史东琴非法拘禁在上黄镇明隆宾馆3806房间。
    更为不幸的是，因史冬琴只身赴京上访，年老多病的父母无人照顾，生火做饭时，不小心将拇指切断，至今住院身边无人照顾。为此,史冬琴不能陪护在父母身边尽孝痛切心肺。精神近乎绝望的她，甚至多次想到跳楼自尽，来抗议来自政府的非法强拆。
（来源：新唐人  详见：http://www.ntdtv.com/xtr/gb/2014/01/22/a1049193.html  ）
 
二、        分析与评论

1、 新华网：“重点工程”不是强征土地的借口

新华网合肥1月17日电（记者 程士华）
在日前召开的中央农村工作会议上，土地流转问题再次被醒目提及。在加强土地经营权流转管理和服务的同时，必须警惕个别地方以重点项目之名，强征农民土地，违背农民意愿，侵犯农民权益。
　　安徽庐江县郭河镇一个占地约500亩的农地流转项目，一些村民反映自己虽然没有签土地流转协议，但自己的承包地仍被当地政府强行征收。当地政府回复称，该项目是与安徽省农业大学合作的产学研项目，是重点项目，而且绝大多数农民都已经自愿签订了土地流转协议。
　　不管项目多重要，都不是侵犯农民利益的借口。日前闭幕的中央农村工作会议明确指出，要依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利等。对中央精神的贯彻落实，不是停留在会议传达上，应当在日常实践工作中体现，要让每个农民都能切身感受到权益得到保护的安全感。个别地方政府一旦“说服无效”，则采取行政强迫手段，这种简单粗暴的做法，虽然征地暂时顺利了，上级安排的任务完成了，但是问题隐患埋下了，群众的反感增加了。
　　强征土地推动流转，与中央精神背道而驰。在推动土地流转的同时，要注意到农村中特殊群体的特殊需求，比如有些中老年农民，已经习惯了传统的农业工作模式，对他们而言，土地不仅意味着收入来源，还意味着是一种生活方式，也是一种情感的牵挂所在。对这些群体，不能仅仅从经济角度考虑，要充分尊重其意愿。
　　鼓励土地流转，归根到底是让农民钱包鼓起来、日子幸福起来。如果依靠地方政府行政力量强行推动土地流转，违背了农民的自主意愿，无视农民权益，那么这种做法无异于舍本逐末，忘记了富民的最根本出发点。农业必须强、农村必须美，其根本目的还是为了要让农民富，是要满足农民主体的生活幸福的需求。因果关系不能颠倒，重要次序不能搞反
（来源：新华网合肥  详见：http://news.hexun.com/2014-01-17/161526225.html ）
三、民间行动与倡议

1、广西：广西征地爆冲突 千警待命抓人

中国广西玉林市日前发生大规模警民冲突事件，数百警察到仁东镇龚罗村强行征地，遭到上千名村民围困，随后大批武警赶赴现场暴力清场，10多名村民被抓，20多人被打伤。目前上千警察还聚集在镇政府，随时准备入村抓人。
1月24号上午，当地村民告诉《新唐人》，目前还有上千名警察聚集在镇政府，随时准备出动镇压不肯卖地的村民。仁东镇龚罗村冯先生：〝恐惧啊！昨晚一个村的所有壮丁都没有在家的，全部逃出去外面了。〞
    1月22号上午，当地政府派出数百名警察到龚罗村强征田地，遭到村民抵抗，双方爆发冲突，多人被打伤和被抓捕，上千村民愤而持长刀、农具将警察围困。
    仁东镇龚罗村李先生：〝把他们围起来是想叫他们放人，警察很生气，就到二级路上来，说围观的都走开，有些走的慢一点的也被打了。〞
    李先生说，冲突中有20多名村民抓捕，还有10多名被打伤，有消息说3人伤势过重已死亡。

据了解，去年仁东镇政府以建生态园为由，强征村内300多亩农田，由于补偿过低，村民拒绝签字。仁东镇鹏垌村陈女士：〝这里的土地，4万块钱一亩都不够，就是征收农民的。人家农民种青菜一亩地就得利1万多了，你给这么少少的，就是欺压百姓。〞
    但是，当地政府还是私自把农田以每亩35万元的价格转卖给了开发商。自去年底至今，龚罗村村民昼夜守着农田，并拉横幅抗议。
新唐人记者熊斌、舒灿采访报导
（来源：新唐人
 详见：http://www.ntdtv.com/xtr/gb/2014/01/24/atext1050414.html ）
 
2、 郑州最大城中村遭强拆引发大规模抗议 数百村民连月游行吓退城管
 
河南省郑州最大的城中村老鸦陈村近月遭政府强拆，数千无家可归的村民一个月来轮流参与示威游行，抗议拆迁无安置，补偿款太低。周日，村民再掀大规模示威，当局派出十余城管试图阻拦，但因忌惮村民人多势众，城管最终撤退。
    郑州市惠济区最大的城中村老鸦陈村村民因不满当地政府强拆，已持续抗议游行近月。周日，村民再掀大规模抗议，他们分多条队伍，举着国旗、条幅，敲锣打鼓沿着村外围游行，有的队伍绵延数百米。当局出动数十名城管与村民对峙，但因寡不敌众，最终撤退。
    据网络图片显示，十多名身穿制服的城管站成人墙，与抗议的民众对峙。另有图片显示，多名城管被车辆和抗议人群围住，还有城管捂住脸。
    在老鸦陈村经营精品店的店主顾先生周一告诉记者，整个老鸦陈村的街口、商铺、墙边、树上均挂满抗议拆迁的条幅，周日的游行是一个月以来规模最大的一次：“他们周日2点多开始的，走的时候是5点多，有几百人，敲锣打鼓，举着条幅，场面非常壮观，平均来说，每天都有几百号人。天天都有游行，人非常多，条幅大街小巷每个口都有，游街的人也拿着条幅，我看到的只是抗议队伍的一小部分，还有一部分在别的地方，都是老鸦陈的，年轻的、老的都有，几乎是他们村庄的所有人（都出来了）。说是因为拆迁的时候配赔得和现在的标准本身差太多，还没有一般的地方赔得多，这边是四环以内，而不是四环以外。人家的房子盖起来都几十万， 赔的才多少？”
2014-1-06
（来源：自由亚洲电台  详见：http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/xl2-01062014100826.html ）
 

3、河北：冀官员携警攻村征地与民爆发激烈冲突

 
河北邢台市的多名乡镇官员星期二带领50多名警员突袭抵抗强征土地的西乔庄村，双方发生激烈冲突，包括妇女在内的数十名村民被抓捕及打伤。上周五凌晨，西乔庄村村民制止并扣留了偷偷进村毁坏耕地的挖掘机和铲车等征地设备，因此遭当局报复。
邢台市巨鹿县观寨乡的乡长及乡干部周二带领50多名手持警棍、盾牌等武器的警察闯入西乔庄村，疯狂殴打和抓捕村民，激起全村反抗，爆发激烈冲突。
    记者周二联络到了村民代表陈广河。
    记者：“一共抓了多少个人？”陈广河：“十几个人抓了，还不知道现在在什么地方。巨鹿县公安局和黑社会勾结，镇压老百姓，现在我们县里面非法征地，没有征地手续的情况下强行占老百姓的耕地，把小麦都挖了。晚上凌晨1点，动用大型机器，占老百姓的土地，老百姓制止，他们就给我们村停水停电，造成我们村民生活困难。动用县公安局，县公安局又动用200多警力，武力镇压我们。”
2014-1-07
（来源：自由亚洲电台 详见：http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/xl-01072014102648.html ）
 

4、广东：粤两市暴力征地 吴川数十村民被打伤

 
广东省吴川及从化市政府暴力征地，约200名吴川市村民到村委会讨说法时，更遭200多身份不明人员殴打，数十名村民受伤，9人被抓捕。目前仍有6人未释放。该村一名村代表早前亦因反对征地，至今已被刑事拘留两个多月。（文宇晴报道）

吴川市覃巴镇的那碌村，因村民拒绝低价征地，周三发生暴力事件后，当局周四继续制造白色恐怖，一名男村民傍晚接受本台记者访问时，突然来了大批武警。该村民称，当局动员警力镇压村民，很多村民代表都怕被抓捕而不敢回家，更多的村民却连步出家门一步也不敢。
    他说︰“又来了！又来了！现在又派武警来了，我们现在被他们搞得民不聊生，群众很苦的。现在他们好多人在，武警手持警棍，随时殴打村民，我们很害怕，都不敢出门。
    村民小娴对本台表示，村民因拒绝征地而接连受到恐吓。周三凌晨时分，村书记黎帝水带著大批派出所警察进村，语带威胁地表示谈征地的事。由于村民闻讯赶过来了解和反对，村书记与警察只有离开。但事情并未完结，到了中午，约200名村民来到村委会讨公道，200多名身份不明的人突然把村民包围，并进行殴打。
2014-1-16
（来源：自由亚洲电台粤语部 详见：http://www.rfa.org/cantonese/news/land-01162014084816.html?encoding=simplified ）
四、官方相关的行动与立法动态  
 
1、中共中央：采取留地安置等方式确保被征地农民长期受益
中新网 1月19日电 中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。《意见》提出，因地制宜采取留地安置、补偿等多种方式，确保被征地农民长期受益。
　　《意见》要求，加快推进征地制度改革。缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
　　《意见》指出，抓紧修订有关法律法规，保障农民公平分享土地增值收益，改变对被征地农民的补偿办法，除补偿农民被征收的集体土地外，还必须对农民的住房、社保、就业培训给予合理保障。
　　《意见》强调，因地制宜采取留地安置、补偿等多种方式，确保被征地农民长期受益。提高森林植被恢复费征收标准。健全征地争议调处裁决机制，保障被征地农民的知情权、参与权、申诉权、监督权。
（来源：中新网   详见：http://www.chinanews.com/gn/2014/01-19/5753309.shtml ）
 

2 、河北：永年村民“外逃”躲征地续：当地称将严厉整改

“工作组全跑了，我们村里的人都回去了。”武学里今天晚上在给中国青年报记者的电话中说。离村外逃9天之后，他终于结束了自己的流浪生活。
1月13日，中国青年报刊发《河北永年部分村民“外逃”躲征地》一文，披露河北邯郸市永年县在征地过程中动用了大批警力、教师、医生等公职人员，有村庄还出现了强制征地导致村民外逃的现象。
报道刊发后引发舆论广泛关注，数百家网络媒体转载，中央电视台等媒体跟进采访。永年县委、县政府对此高度重视，立即召开会议认真研究，回应称今天上午已经成立了由县委书记、县长总牵头，县委专职副书记具体负责，其他相关县领导和宣传、组织、纪检等部门参加的整改工作组，将就相关问题进行调查整改。
“我们一定会认真调查核实，发现问题严厉整改。”永年县委宣传部副部长史晓峰说。
永年县委、县政府表示，征地工作决不允许采取强制手段，逼迫群众签字，发现有做法粗暴的，坚决依法依纪从严处理。永年县政府同时强调，将不再动用教师做群众工作，不再利用晚上时间入户做群众工作。
永年县委、县政府给本报的公函中说，这次征地是为了永年县二中和二医院的搬迁项目，永年二中和二医院现在都位于永年广府古城内，发展受限。
（来源：中国青年报   详见：http://news.ifeng.com/mainland/detail_2014_01/14/32984542_0.shtml ）
 

3、河北：拆迁户夫妇自焚死伤续 官方称系其子唆使

河北省邢台市柏乡县西街村村民冯文吉夫妇在家门口被汽油烧伤一事，经媒体报道后引发社会关注。24日，中共柏乡县委宣传部提供的新闻通稿称，案件查明系该夫妇长子冯哲唆使父母自焚。目前，冯哲和两名开发商工作人员已经被警方控制，案件正在进一步调查审理中。
通报称，15日上午，柏乡县一城中村改造项目施工工地发生一起项目方与村民纠纷导致自焚烧伤案件。经警方调查，冯文吉夫妇事发前因房产置换问题与项目方未达成一致，双方就补偿条件多次交涉谈判未果。
事发当日，施工方在冯家东侧30余米处正常施工时，冯文吉夫妇及其长子冯哲上前阻挠，施工人员在与冯家交涉时，冯哲情绪激动，示意其父母回家拎汽油浇身，并唆使其父母以自焚相威胁，以期达到更高的补偿要求。
后项目方临时工作人员郝某、邵某等人来到现场，与冯哲发生争执，冯文吉夫妇见状先后引火自焚，且冯文吉上前搂抱郝某，致郝某烧伤。郝某挣脱后组织人员将冯文吉夫妇二人身上明火扑灭后离开现场。接警后，警方和县医院120救护车迅速赶到，并将伤者送往县医院抢救，后又将冯文吉夫妇转往河北省友爱医院进行救治。
记者采访中，一些村民表示：“冯家房子是他们自己的，要求置换多少都有他自己的权利，但是最终酿成这样的悲剧，是无论多少金钱都换不回来的。”
据介绍，案发后，柏乡县委、县政府组织人员全力救治伤者，并协调相关部门先期垫付全部治疗和相关费用。
目前，柏乡警方已对郝某、邵某以涉嫌寻衅滋事刑事拘留，冯文吉长子冯哲也因涉嫌故意杀人被警方采取措施，案件正在进一步调查审理中。
（来源：网易新闻
详见：http://news.163.com/14/0125/03/9JDGI4HB00014AED.html
）
五、法律法规介绍
1、北京市关于进一步做好本市城市房屋拆迁安置和补偿工作的若干意见
 
各区、县人民政府，各有关单位：
        为进一步做好本市城市房屋拆迁工作，维护拆迁当事人合法权益，保障城市建设的顺利进行，根据《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号，以下简称《条例》）、《北京市城市房屋拆迁管理办法》（市政府令第87号，以下简称《办法》）等有关规定，经市政府批准，现就进一步做好本市城市房屋拆迁安置和补偿工作提出如下意见：
        一、做好城市房屋拆迁安置和补偿工作，关系到依法维护拆迁当事人合法权益和首都经济社会发展与稳定大局，各区县、各部门要高度重视，按照市委市政府关于保增长、保民生、保稳定的工作部署和要求，坚持以人为本和公平、公正、公开的原则，依法切实做好城市房屋拆迁安置和补偿工作。
        二、各区县政府要加强对房屋拆迁工作的组织领导和管理，统筹做好房屋拆迁各项工作；要加快组织建设或收购定向拆迁安置房，多渠道做好拆迁安置房源保障工作；要指导和监督建设单位合理编制拆迁实施计划和安置补偿方案、落实安置房源和补偿资金、依法实施房屋拆迁；要依法履行维护拆迁当事人的合法权益和维护稳定等责任，加大拆迁执法力度，保障建设项目顺利进行。
        三、本市城市住宅房屋拆迁，被拆迁人可以选择房屋安置，也可以选择货币补偿。
        建设单位要进一步加大房屋安置力度，妥善安置被拆迁人，保障被拆迁人的居住条件。
        四、实行房屋安置的，根据被拆迁人原住房状况和拆迁项目实际情况，可以采取以下方式：
        （一）拆迁双方当事人按照《条例》、《办法》规定实行产权调换，并按照被拆迁房屋的补偿金额与所调换房屋的价格结算差价。
        （二）拆迁双方当事人按照被拆迁房屋原建筑面积实行房屋置换。各区县可以结合被拆迁人原住房实际状况、外迁区位差异等因素，制定具体置换办法。
        五、拆迁工作要与住房保障工作紧密结合。对于申请廉租房、经济适用住房、限价商品房的被拆迁困难家庭，区县住房保障管理部门在拆迁公告规定的搬迁期限内要实行拆迁现场受理、审核、公示；对符合条件的，住房保障管理部门要优先配租、配售。
        六、实行货币补偿的，拆迁货币补偿价格由房地产价格评估机构（以下简称评估机构）根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，参照近期类似房地产的市场交易价格评估确定。
        拆迁评估一般应采用市场比较法。评估机构应当先行评估确定拆迁范围内房屋拆迁评估的基准价格，再结合被拆迁房屋的实际状况评估确定具体补偿金额，并出具分户评估报告。
        七、拆迁评估的基准价格，应当在拆迁范围内公示7日。公示期间，评估机构应当进行现场说明，听取有关意见；拆迁当事人对基准价格有异议的，在公示期内可以向北京房地产估价师和土地估价师协会专家委员会（以下简称专家委员会）申请技术鉴定。
        八、拆迁当事人对评估机构出具的分户评估报告有异议的，自收到评估报告之日起5日内，可以采取以下方式：
        （一）向原评估机构书面申请复核。评估机构应当自收到书面申请之日起5日内给予答复。
        （二）另行委托评估机构评估。受托估价机构应当在10日内出具评估报告。
        （三）直接向专家委员会申请技术鉴定。
        拆迁当事人对原评估机构的复核结果有异议或者另行委托评估的结果与原评估结果有差异且协商达不成一致意见的，自收到复核结果或者另行委托评估机构出具的评估报告之日起5日内，可以向专家委员会申请技术鉴定。
        专家委员会应当自收到申请之日起10日内出具书面鉴定意见。
        九、各区县政府要进一步整合和规范各项拆迁补助、补贴等费用，并对辖区内各拆迁项目的综合补偿补助费用进行监督和平衡。
        十、建设单位要按照《条例》、《办法》等相关规定，合理编制拆迁安置补偿方案；要切实落实安置房源筹集责任，根据拆迁项目具体情况，通过自行建设、市场收购或者其他方式筹集适量房源用于拆迁安置。
        各区县拆迁管理部门要依法对建设单位提交的拆迁安置补偿方案进行审查；对于拆迁安置房源以及补偿资金不落实的，不予核发房屋拆迁许可证。
        十一、各区县要加大拆迁法规和政策的宣传力度，按照“公平、公正、公开”的原则推进拆迁工作。拆迁政策、货币补偿补助标准、房屋安置办法、拆迁许可信息、拆迁单位和人员情况、拆迁工作流程、拆迁工作纪律和举报监督电话等应当在现场公示。
        十二、要进一步加大拆迁执法力度，维护拆迁政策和安置补偿方案的严肃性。在拆迁公告规定的搬迁期限内未达成安置补偿协议，拆迁当事人申请裁决的，区县拆迁管理部门应依法及时受理；经调解仍达不成协议的，应依法及时做出行政裁决。拆迁当事人未在裁决规定的期限内履行裁决的，由区县政府责成有关部门强制拆迁，或者由区县拆迁管理部门申请人民法院强制拆迁。拆迁当事人对裁决不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；拆迁人已按照政策规定和拆迁安置补偿方案对被拆迁人给予安置补偿的，行政复议、行政诉讼期间不停止拆迁的执行。
        十三、本意见自2009年6月15日起实施。
（来源：北京市住房和城乡建设委员会 详见：http://www.bjjs.gov.cn/publish/portal0/tab662/info56054.htm ）
 
六、国（域）外相关立法与动态
1、日本拆迁也温柔
 
3月底，随中日新闻交流团访问日本。在广岛，终于有机会探访日本家庭，由60岁的小学教师山田哲夫负责接待我和一位女记者。
山田先带我们去一处工地，那里已被临时围墙围起来。“这里是我原来的家。”他说。因山的阻挡，这个原子弹爆炸中仅存的老城区，近年来才开始改造。他们管旧城改造叫“再开发计划”，听起来好像比较优雅。
补偿的谈判也很平和。居民们都是单独与政府对话，一般分歧不会太大，因为“再开发计划”都有明确的法律法规和计算标准，就连花瓶、家里种的植物等小物件也在资产评估之列。“我家的庭院种植了樱花树，要从它树干的粗壮程度还有树龄等细小的方面入手，进行仔细的计算。”“当然，最终交涉的结果是，政府会问：‘那你到底想要多少钱呢？’‘一定不会让你们不满的，补偿金额一定会严格按照法规来计算。’”山田说，再讨价还价，可能也就再追加一点钱而已。最重要的是他认为，这些法规以“不能让拆迁户的生活水准低于现在水平”为基本原则，足以保护自己的利益。包括将来新房的装修、家电等，都是评判“生活水准”的重要因素。
居民们几乎都没有异议地接受了政府的方案。两年前，山田一家搬到老家200米外的一个高级公寓，三室一厅，房租每月11万日元。在搬入新居之前，拆迁户们的租金全部由政府埋单，上限是20万日元，这足以保证拆迁户们继续在繁华地带生活。还有9万元差额，山田准备为儿子再租个公寓。
居民们都还要搬回来，政府没有办法得到寸土，除非有人愿意卖给它。山田正和设计师商谈，只要周边的基础设施工程结束，新房子就可以开建。房子位于原址的30米外，和以前一样占地大约140平米，造价大约4000万日元，由政府掏钱 （除非你想建成皇宫）。新居大约一年半之后可落成，到时候，政府还得再次报销搬家费。
 
（来源：南方周末 详见：http://www.infzm.com/content/44653 ）
七、本月中国拆迁与征地暴力指数
根据以上信息和数据，本月中国拆迁与征地暴力指数评定为“高++”，即二张暴力标。

民生观察工作室2014-2-4消息：近日，武汉市长青村村民黄再芝联系本工作室，介绍了她和家人的遭遇。
 
黄再芝家房子在2013年被纳入了城中村改造，由于当时改造规划、范围、手续、补偿安置都没有具体落实，黄家未签字搬迁。2013年3月20日早晨八点多钟，武汉中民置业有限公司副总经理陈龙、李小武、于洪涛等七、八十名人员，手持棍棒等围住黄家，并砌墙封堵被拆房屋。黄再芝长子王友年上前询问情况时即遭到殴打，当时在黄家中的朋友蒋某、陶某等人出门时也被打成重伤。见情况危险，王友年开车逃命，结果谎乱中误闯了行人。王友年因此被刑事拘留，现已取保候审。
 
黄再芝说事情发生至今，公安机关只将于洪涛刑事拘留，而黄家人要求公安严惩陈龙、李小武等人，追究他们的法律责任，至今无果。

民生观察工作室2014-1-26消息：今天，武汉汉正街再现暴力拆迁，房主袁建国现正在武汉第四医院抢救。
 
据袁建国的妻子郭旭荣今天下午告诉本工作室，她家位于武汉市硚口区汉正街465号（建国糖果配送中心）。此前硚口区称要在此建绿化带，实际还有商品房开发，袁建国家房子因此被纳入了拆迁范围，但因补偿安置等种种原因双方未达成拆迁补偿协议。
 
今天上午，拆迁办人员通知袁建国到拆迁办谈话，可当袁建国一出门就在他家房子门口，即冲上来七、八名小混混模样的人员，围着袁建国就猛打，拆迁办电话通知袁建国的那人也在现场。袁建国头部等多处当即遭到重伤，当即被打昏在地，后被人送到了武汉市第四医院抢救。
 
该案的后续情况我们钭继续关注。
 
下面是正在医院抢救的袁建国：

 

 

一、综述
 
二0一三年仍是一个暴力强拆、强征非常猖狂的一年，并非像中国官方说的那样暴力现象得到了好转和有效遏制。在这一年，在拆迁、征地领域，几乎在全国每一个地区都发生了暴力现象。断水断电断气、恐吓骚扰房主、打砸门窗玻璃、围困“钉子户”、株连逼迫、以拆违章建筑掩盖强拆、偷拆“误拆”、拘留式拆迁等等手段屡见不鲜。猖獗的暴力，造成了大量恶性事件，仅据本报告不完全统计，二0一三年在拆迁征地过程中致人死亡的案例就达十六起。
 
面对人人喊打的暴力现象和违法犯罪行为，我们仍然看到的是公权力的不作为、冷寞、包庇和纵容，甚至亲自上阵。与2012年相比，这种“制度性漏洞”正在越来越充分的暴露，我们丝毫没有看到制度层面的改善。看到更多的是“利益集团”在“不公正的公权力”的庇护下更加疯狂、更加肆无忌惮的对国民财富的抢劫。黑恶势力在拆迁征地中的活动越来越明目张胆，他们已经从幕后走向前台，充当“利益集团”的马前卒，“丛林法则”在拆迁征地中逐渐成为游戏规则！
 
伴随着极大的暴利和越来越血腥的暴力，利益受损的人群也不断的扩大。面对裹挟着公权力与社会黑恶势力的拆迁者，被拆迁者们纷纷走上了维权抗争之道，甚至是以命抗争。据本报告观察与推断，全国每年因此发生的大大小小的群体事件逾十万起。2013年拆迁户、失地农民的抗争行动此起彼伏，并呈现出一些新的特点，如死伤者中不再总是被拆迁户，而出现了那些自峙强大和有靠山的强拆者们。
 
本报告并不定位成为一份专业性的研究报告，我们期待的是真实、完整地记录下2013拆迁与征地中的暴力。
 
二、2013年暴力拆迁征地十六例命案的情况
 
2013年的拆迁征地活动仍热火朝天。从城市基础设施到地标性建筑，从轨道交通到地下管网，有的城市甚至上万个工地同时建设，城市里到处都是机器轰鸣声，经常出现“灰尘蔽日”场景。这是因为一些地方政府在城市化的浪潮中仍然把拆房卖地牟取土地收益作为主要的工作。在近似强制性抢劫的拆迁征地运动中，被拆迁者几乎处于孤立无援的地位，行政、立法、司法变成了抢劫共同体。社会黑恶势力更是拆迁户们首先要面对的。制度性漏洞的存在及权钱所结成的利益共同体决定了他们对财富的攫取不会因为被拆迁者的自残性抗争而停止。
正因此，2013年暴力拆迁征地现象普遍而又严重，致伤、致残、致死等血案几乎在每次强拆过程中都会发生。仅据本报告不完全统计，2013年在各种强拆占地中被媒体曝光的命案的就有16起之多。在致死案例中，过去一直是被拆迁者自戕为主要形式，2013年的致死案例有新的变化，有拆迁者致死被拆迁者的，也有被拆迁者致死拆迁者的。
 
这十六起命案是：
 
1、黑龙江：肇东一名70岁老人在强拆中遭殴打身亡
 
中新网哈尔滨1月9日电 (记者 李柏杨)9日上午10点左右，黑龙江省肇东市一位70余岁老人在一起拆迁纠纷中被打伤，之后在肇东市人民医院经抢救无效死亡。
 
据现场目击者介绍，事发地点为肇东市下辖某行政村，死者所拥有的房屋位于该村较好地点，村民认为当地政府给予拆迁补偿过低，因此不愿动迁。拆迁涉及100余户村民，只有近30户村民初步达成拆迁协议。9日上午，一群不明身份人员与村民因抵制拆迁条幅等问题发生口角，并引发冲突，死者在冲突中受伤。下午伤者因抢救无效死亡。
 
（来源：中国新闻网  详见：http://www.chinanews.com/fz/2013/01-09/4474502.shtml）
 
2、呼市：7保安夜闯拆迁户家施暴,致死1老人
 
据呼和浩特市公安局赛罕区分局２４日下午披露的消息，2013年１月１３日１时３０分左右，正在熟睡中的呼和浩特市赛罕区黑兰不塔村居民康某某与老伴李梅兰被一阵敲门声惊醒，披衣起床的康某某打开院门后，看到门外站着十多名工地保安，便质问工地保安为啥大半夜敲门，保安称有一个小偷进了康家院子。双方言语不和发生了肢体冲突。１月１４日早晨９时许，受到惊吓的李梅兰突然发病，１９日２３时因呼吸衰竭休克，抢救无效死亡。
 
（来源：新华网    详见：http://news.xinhuanet.com/2013-01/24/c_114490959.htm）
 
3、河南：郑州发生铲车杀人案
 
3月，河南中牟发生一起农民被弘亿公司施工铲车轧死的事故，肇事司机已经被刑事拘留，此事由于涉及公司和农户间的土地纠纷，引发广泛关注。２９日，记者在中牟县看守所见到了肇事司机王某，他说自己未看到车后有人，才在倒车时不慎轧上受害人，绝非故意轧人。当地公安部门经过侦查，认定王某涉嫌过失致人死亡。
（来源：新华网   详见：http://news.dahe.cn/2013/03-30/102079141.html）
 
4、江西：强拆村民自焚突告不治 千警抢尸家属无处伸冤
 
江西省新余市村民胡腾平今年春节前夕，在村委会自焚抗议强拆，后送医院抢救，但在北京“两会”期间，当局突然禁止家属探望，而在人大会议闭幕的星期天，家属被告知胡腾平已经死亡。家人认为当局涉嫌隐瞒死亡日期，要求调查。当局出动一千多名防暴公安到场与家属和村民抢夺尸体，并殴打死者家人。
 
（来源：自由亚洲电台 
详见：http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/ql2-03182013100856.html）
 
5、湖北：巴东一维权农民遭罐车碾压尸首不全
 
目击者称，死者被辗压后，尸首不全，现场见到的几乎是一堆肉饼。当局表示，疑犯涉嫌故意杀人已被拘捕。事发于3月30日上午10时许。在巴东县沿渡河镇西边淌村宜巴高速公路29标段建设工地，村民因水毁财产补偿诉求与29标段项目部发生纠纷，张姓女村民（44岁）在交涉的过程中，被水泥罐车辗压致死。
 
（来源：凤凰网  详见：http://news.ifeng.com/society/1/detail_2013_03/30/23707796_0.shtml ）

 
 
 
6、福建：连城县一村民砍死监察副大队长
 
4月16日因抗拒当地国土资源部门对自身违建行为的处罚，一对兄弟用自制长刀刺向执法人员，造成1位执法人员当场死亡，2人受伤。
（来源： 台海网 详见：http://www.taihainet.com/news/fujian/cbhx/2013-04-16/1053223.html）
 
7、贵州:一名政府强征土地的打手被打死
 
2013年3月4日上午，政府伙同万煤集团组织一帮打手，开着挖掘机，强行摧毁缪再进老人的两亩土地及土地上即将收成的油菜。缪再进老人不顾一切的上前阻拦。打手们冲过来，欲殴打老人，老人抓起锄头与打手们对峙。这时，打手之一的金小春对缪再进老人说：“我打了你又咋了，你敢打我?我有政府撑腰！”气愤之极的缪再进老人举起锄头向金小春挖去，金小春立马瘫倒在地，血流满地。
（来源：维权网   详见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_9139.html）
 
8、武汉硚口居民杨家荣拆迁办内死亡家人游行抗议
 
民生观察工作室2013-4-7消息：今天下午三点左右，武汉市三、四十名拆迁户集体在繁华的武胜路进行了游行活动，而走在最前面的是武汉市硚口区荣华街幸福二村8-3-7杨家荣的儿子杨永利，杨永利游行就是因为他刚刚在拆迁办内死去的父亲。
 
据杨永利介绍，3月21日上午，他家中被断电，他父亲杨家荣就来到了附近的拆迁办要求恢复供电，到拆迁办不久，一辆车就进到了拆迁办，一名叫全刚的外地人下来后就对58岁的杨家荣拳打脚踢，还用膝盖顶杨的肝腹部位置。随即杨家荣休克倒地。街坊看到这一幕后通知了杨永利，杨永利赶过来后将昏迷不醒的父亲先是送到了武汉市中西医第一医院，因杨家荣病得太重武汉市中西医第一医院无能力抢救，杨永利后来将父亲送到了武汉同济医院。3月22日凌晨四时许，同济医院虽然对杨家荣进行了全力抢救，但杨家荣还是死在了手术台上，医院给出的死亡原因是腹腔内出血、失血性休克、多器官衰竭。
 
（来源：民生观察网 详见：www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=16712）
 
9、河南郑州：航空港区遭强拆老农半夜被乱棍打死
 
5月25日晚10时30分左右，天下大雨，借宿在大老营村废弃村部的父母正在睡觉，突然有两人手持钢管闯入屋内，猛击睡在门口的肖马来。“我妈的床在里边，看到我爹挨打也没敢吭声。”“他们一边打一边喊，‘我让你闹’。”肖妻冯三英告诉南都记者，来人专打肖马来头部。在他们离开后，她忙追至门外，看到两人钻进一辆白色面包车内离开。约一个小时后，被打至重伤的肖马来在郑州市第一人民医院宣告不治。根据家属的推测，打人者应该是来自拆迁办的。
 
（来源：钱江晚报 详见：http://society.people.com.cn/n/2013/0530/c1008-21677612.html）
 
10、江苏省：海安县非法拆迁逼死人命
 
江苏省海安县城东镇政府以万顷良田建设为名，在没有任何的合法征地、拆迁手续，也没有进行合理的安置、补偿的情况下，要求村民签订拆迁协议，强行逼迫村民搬迁，其中堑南村六旬老妇张英兰因为不同意搬迁，被逼喝农药自杀身亡。这是发生在2013年3月25日，事隔一个月，4月25日还是在城东镇又一名活鲜的生命二十九岁的杨飞，因强拆被逼走上了绝路。
     杨飞，男，二十九岁，住南通市海安县城东镇堑南村22组（原）六组5号，母亲患有智障。一直在外打工的杨飞，因拆迁从石家庄赶回江苏城东县。扬飞签字之前政府答应将他妈妈安置到养老院养老，签完字告诉他，他妈妈去养老院可以，要杨飞每月负担1200元，政府食言逼迫家徒四壁的杨飞走上了绝路。村里让杨飞在4月25日七点前必须将钥匙交上，早六点跳河自杀。现在停尸家中，希望得到广大维权者的关注！
 
（来源：博讯 详见：http://www.boxun.com/news/gb/china/2013/05/201305031006.shtml）
 
11、黑龙江省：北安市一男子因房屋被私拆自焚身亡
 
7月5日8时30分，郑国存因房屋被建设单位私自拆扒带着汽油来到北安市行政办公中心门前，将汽油泼在身上后点燃，因伤势较重送往哈尔滨抢救无效身亡。北安市认为有关部门在拆迁工作中存在监管不力问题，郑国存房屋被私自拆扒后，有关部门工作不到位，将依法依规追究相关人员责任。
 
（来源：黑龙江晨报 详见：http://hlj.people.com.cn/n/2013/0707/c220024-19018656.html）
 
12、安徽：阜阳千人抢尸 强拆逼死农妇500特警镇压
 
网曝安徽省阜阳市一农妇因抗议政府强拆，6月30日在拆迁办门口服毒自杀，经抢救无效后死亡。悲愤的家属与上千村民在政府所在地附近搭设灵棚，堵路讨说法。当局急调500多警力赶赴现场，抢夺尸体，抓捕、打伤多人。
（来源：舜网   详见：http://www.hdmnw.com/news/china/597385.html）
 
13、福建：一执法人员拆除违章建筑时被房东儿子刺死
 
中新网安溪8月1日电(林永传 郭斌)1日上午，福建安溪县行政执法局一执法人员在拆除一违章建筑后，遭房东儿子持刀刺伤，送医后抢救无效死亡。
记者了解到，上午9时，安溪县行政执法局执法人员，来到安溪县蓬莱镇联盟村执法，在拆除一栋违建时，房主林德华与儿子林灿祥出面阻扰，并试图攻击现场执法人员。因担心房主林德华情绪激动而导致冲突，执法人员便将其与儿子林灿祥带到联盟村村委会，下车时，林灿祥突然跑向村委会对面的商店，从店中拿出一把刀并刺向现场的一名行政执法局执法人员唐某。随后，林灿祥弃刀潜逃，唐某被紧急送往安溪县铭选医院抢救。但因伤势过重，唐某于下午2时30分许抢救无效死亡。
 
（来源：中国新闻网  详见：http://www.chinanews.com/sh/2013/08-01/5113452.shtml）
 
14、福建：老太阻推土机进自家地 4岁孙女被碾死
8月29日讯 昨天上午11点多，漳浦杜浔镇林前村林口自然村机耕路段，54岁的村民陈赛娇发现一建筑工地施工的推土机将土推到自家地里，于是带着3岁的孙女前去阻止。可接下来，惨剧发生了：在推土机倒车过程中，在车后左侧玩耍的孙女被履带压倒。腿部和脑部受伤的女童被送往杜浔卫生院，经抢救无效身亡。
（来源：东南网http://news.qq.com/a/20130829/013128.htm）
 
15、湖北：随州国道改建拆迁 农妇蒋兰芳突发死亡
 
2013年9月13日8点，刘秋风和他父亲都有事外出了，家中只剩下母亲蒋兰芳一人。可就在这时，双寺村干部等一批人开着挖机突然来到他家对其家未达成协议的瓦房进行强拆。随后不久就传来了蒋兰芳死亡的消息。见到四十五岁还不到的母亲就这样去世了，刘秋风及其家人悲痛欲绝。当天上午刘秋风等就拖着蒋兰芳的尸体准备到316国道改建拆迁指挥部讨说法，于途中被北郊派出所警察等截住抢走尸体，刘秋风和他的姨爹被带到了北郊派出所，刘秋风当时还被戴上了手铐，直到下午刘秋风等被释放。
 
（来源：民生观察网   详见：http://msguancha.com/a/lanmu49/2013/0928/8361.html）
 
16、苏州两名拆迁人员被杀 村民范木根因妻儿被打拔刀
 
范永海回忆，对方几人中，手里均拿着可伸缩的钢棍。“问都没问，看到就打。”范永海的眼角被打伤，范木根被打倒在地，头部受伤。为了护住丈夫的头，顾盘珍用右手挡了范木根的头部，结果被钢棍打伤。事后医院诊断其右手手臂骨折。
 
范永海推测，在看到妻儿都被拆迁人员打倒在地，范木根才“真的火了”。
 
据刘晓原转述，范木根称，当时他的头部被拆迁人员打了几下，就顺手从腰间拔刀往后刺了对方，又见人在打妻子，再刺了另一人。
 
　　此时，站在人群外围的邓权珍看到，一名拆迁人员冲进殴打的人群后，弯腰扶着腹部退了出来，趴在面包车上。另外一人则卧在马路边的水沟里，一动不动。
 
　　两名被刺的拆迁人员随即被送至附近的苏州市第七人民医院。院方向南都记者提供的记录显示，两名拆迁人员中，一人登记姓名为“胡玉龙”，年仅24岁，被一刀刺中心脏，送至医院时已经死亡；另一人登记姓名为“柳明”，40岁，身体正面和背后各中一刀，经抢救无效身亡。当地警方在通报中称，死者分别为负责该地块的拆迁公司一名负责人和一名工作人员。
 
（来源：南方都市报http://news.sina.com.cn/c/2013-12-05/035028889048.shtml）
 
三、2013年暴力拆迁征地的主要方式和特点
 
理论上来说，暴力拆迁应该止于三年前颁布的《征收条例》，但2013年在拆迁征地中的群体事件仍然频发，这凸显了暴力拆迁仍在野蛮的进行着！中国的土地制度明显就是恶法，再辅以不受监督的公权力，国民的财富被抢劫就在所难免了，而这些财富中包括有形的和无形的。比如国民的一栋祖宅，她不仅仅是祖先遗留下来的财富，他还是整个家族的根基，里面供奉着历代祖先的牌位。同时也是自己童年时光的记忆，这样的祖宅拆与不拆只能是由房屋所有人决定，就算这样的祖宅破旧需要维修也只能是所有权人的事。但在当今体制下，你祖宅下的土地在未经你同意的情况下就被政府卖给了开发商！而开发商居然就可以理直气壮地在未跟房屋所有权人达成协议的情况下强行拆除你的祖宅！这是何等荒谬的国度。
马克思曾说过：当商人有300%的利润时，他就不惜走上犯罪的道路。在这个国度，政府以几十万的代价征到的土地转手就可以几千万的价格卖给开发商，其暴利足以激发他们杀人放火的犯意！其邪恶已经远远的超过了谋财害命的商人，因为他们还绑架了公权力！这就造成了2013暴力拆迁征地的方式和特点花样繁多、不胜列举，主要和方式和特点有：
 
1、公权力直接介入
 
按照世界通行的惯例，拆迁分为公共性/公益性拆迁和商业性拆迁。公共性拆迁必须是为了公共福利而为，且须由相关机构批准，拆迁过程中必须给与被拆迁户以合理的补偿；而商业性拆迁，不但要政府批准，还要由开发商同被拆迁户一户一户地谈判，按市场价格以充分合理的补偿来换取被拆迁户的同意。在这里，到底是否拆迁、如何拆迁、如何补偿，完全是开发商和被拆迁户之间的事情，是属于市场调节的私域问题。
  但是，2013年，政府部门为开发商充当“挡箭牌”，对被拆迁人诉求不予理采，甚至直接冲到拆迁征地第一线，和那些拿着棍棒的黑社会人员站在一个队伍里。纵观2013年，我们发现有乡长、乡党委书记、副县长、县长、副市长、市长带队亲临第一现场进行强拆强征的例子比比皆是，而在他们带领的队伍里法院、城管、公安等部门的官员也皆在列。行政、司法多位一体，说明事实上他们形成了利益共同体，而成为拆迁征地这块大蛋糕的分食者。
如：《江苏:警察参与大规模非法强征,村民欲与官员同归于尽》
    2013年4月9日，这一天上午，江苏灌云风和日丽，在离灌云县县委大楼西侧一百米左右的水利路上，大批便衣警察、穿公安制服人员、政府雇佣的社会人员、地方官员突然云集在该路陆庄境内不足千米的路段中。顿时大汽车、轿车、翻斗车、大铲车、搅拌车、手扶拖拉机、警车、摩托车、电动车、消防车等达数百辆一线摆开在公路两侧。警察耀武扬威列队到强征现场。
    据现场村民陆先生介绍，陆庄村民陆习陀、陆增华、吴彩萍等数十个村民勇敢站出来，冒着生命危险，手拿铁锨和汽油壶，他们不是要自焚，而是要推倒强圈他们宅基地和农田的墙头。围观村民告诉记者，尽管护地村民发出如此誓言，但是，灌云县公安局副局长徐成仍然扑向一个手拿汽油壶的妇女，企图制造第二个陆增罗“被自焚”事件，另一护地男子眼尖手快从妇女手中夺下汽油瓶，伸出手揽住徐某头部，将汽油一起倒在两人身体上，徐某将头一缩，闪躲过去，但身上还是弄上不少汽油，转眼逃之夭夭，不知所踪。
 （当地媒体连云港日报报道）。
 
2、黑社会打砸式拆迁征地
 
由于大面积的基层政权黑恶化，把持基层政权者与社会黑恶势力逐渐形成老大与马仔的关系，许多房地产公司其实就是他们的产业。黑社会打砸式拆迁征地国人都很熟悉，这里就不用赘述，仅举2013年发生的一例，武汉：暴力逼迁者打砸吓哭户主：
    2013年1月18日晚上，一些穿黑衣戴黑帽拿着粗棍棒逼人搬迁的“土匪”，气势汹汹地破门闯进武汉汉阳区政府旁的十里村民房（汉阳区十里村巷子口279号），逼着老人控制在墙角，对其叫喊：“不许动，怎么还没搬迁？”。接着对屋内进行扫荡式的狂摔猛砸，老人杨萍芳惊吓得浑身发抖，哭喊呼救！
这是该日第二次上门“扫荡”。第一次发生在当天的零时许。“太可怕了！在事发之前，这些穿黑衣的逼迁人，不时来围着房屋，备满了砖块石头，向房内扔砸，房屋已毁得百孔千疮。人还被他们打得住了好长时间的医院”。倪登明老人含泪伤心地说。
“拆迁土匪”胆大妄为，谁来保护人民群众的生命财产安全？据倪登明老人介绍，他的房屋自去年8月13日以来，共有四次被人打砸，其中他本人被人打伤，现在家里的自来水被人停止。
（来源：央视网   详见：http://news.cntv.cn/2013/01/23/VIDE1358899924115138.shtml）
 
3、断水、断电、断气、断路
这是几乎所有城市强拆所惯用的手法，公用事业公司在这些城市强拆事件中一直就扮演着不光彩的角色。《合同法》在“圈地运动”中同样成为一张废纸而失效。这样的案例太多了，就不再举例为证。
 
4、“偷拆”“误拆”
所谓“误拆”只是一种托词，其实就是“黑拆”，只能说实施“误拆”的人相对于实施“黑拆”的人说得好听了些。即使这样也触犯了刑法“故意毁坏公私财物罪”！
 
5、“围剿”
就是不直接强拆，但在房主房屋的周边施工，致使房主的房屋成为孤岛，最后被迫接受拆迁。
典型的例子发生在苏州，房主的屋外已被“小河”包围，进出只能趟河而行，当然更典型的是前几年发生在重庆的“最牛钉子户”。
 
6、株连式拆迁
就是挟持与被拆迁户同在一个“大锅”里吃饭的亲人、家属等，不做通被拆迁户工作就下课，不让被拆迁签字就下岗。株连的对象包括公务员、老师、医生等。
典型的例子发生在湖南长沙，因为婆婆是“钉子户”，湖南长沙市天心区的小学教师谭双喜近日收到区教育局通知，将其调往拆迁指挥部工作，直至其婆婆签订拆迁协议。这份调岗通知曝光于微博后，引发舆论质疑，目前已被撤销。“又一个‘株连拆迁’的活靶子！”有网友如此议论。像这位女教师这样，因为“亲戚关系”而卷入拆迁进程的现象，不隻发生在长沙一地。在一些地方，为了“搞定”拆迁对象，不惜调动一切社会资源投入其中，从直系亲属到七大姑八大姨，均被强制性赋予义务去帮助政府完成拆迁，尤其是公务员、教师等公职人员更是“重点照顾对象”。谁家的亲戚谁负责，协议不签不脱钩，如果办不了，轻则调离岗位、扣发工资，重则停薪停职。对此，媒体为其贴上了“亲情逼迁”“株连拆迁”等标签。
7、“民主”投票
典型的案例就是山东青岛平度市的“陈宝成事件”。 2013年1月8日，青岛平度金沟子村召开村民大会，由村民决定是否对剩余拆迁户强拆。当天，99%的村民投了同意票。尽管不愿搬迁的村民并未全部到场，但同意“强拆”的村民已经占了绝对多数。此后该村便陆续进行了多起强拆，而陈宝成事件也是在这一背景下发生的。显然，这种“民主”投票能代表多大民意令人怀疑。
 
8、拘留式拆迁
所谓拘留式拆迁，就是对付那些拒不拆迁的“钉子户”，在强拆前干脆把他们都拘留起来，这样强拆时他们就没法寻死觅活了。如：2013年11月25日，北京市顺义区仁和镇前进新村“钉子户”张淑凤、张德利夫妇双双被法院拘留，被拘后他们坚守多年的房子当天就被拆了。
 
9、以拆违掩盖强拆
由于《征收条例》的制度性漏洞，拆除违章建筑不用赔偿，故使得被地方政府无限放大，随意认定“违建”，制造“违建”！这种手段在2013年也被大量滥用，从而造成了许多矛盾和冲突。
 
四、2013年民众维权抗争与群体事件的发生情况
 
伴随着极大暴利的拆迁征地案例的日益增加，利益受损的人群也不断的扩大。很多是共同利益受到损害。面对裹挟着公权力与社会黑恶势力的拆迁者，被拆迁者不得不团结起来维护共同的利益不被伤害。2013年拆迁征地领域的重大事件层出不穷，主要表现在被拆迁者在孤立无援极度绝望下被迫以服毒、自焚、跳楼等极端方式，以付出血的代价来维护自己的权益和利益。官方机构中国社会科学院发布的2013年《社会蓝皮书》指出，近年来，每年因各种社会矛盾而发生的群体性事件多达数万起甚至十余万起。群体性事件的形成原因，以征地拆迁冲突、环境污染冲突和劳动争议为主。征地拆迁引发的群体性事件占一半左右。
官方的统计数据相来水分很大，为政府保留颜面。从民生观察每月编辑发布的《中国拆迁与征地观察》来看，2013年全国征地拆迁引发的群体性事件至少在十万起以上。在这些事件中，政府和开发商们纠结在一起，大量使用暴力，将民众的维权抗争行动打压下去，从而实现了他们攫取巨大利益的目的。
 
以下是2013年拆迁征地领域发生的民众维权抗争与群体事件的部分典型案例：
 
1、  湖南：湘潭市响水乡石连村妇女周利君为抗议强行征地，点火自焚。
 
湖南省湘潭市一起强行征地纠纷引发村民自焚悲剧。5月22号，该市响水乡石连村妇女周利君为抗议强行征地，点火自焚。周利君被家人送医抢救。尽管官方媒体说周利君已经脱离生命危险，但家人说她脱离危险还需更长的时间。同情周利君的人问道，要死伤多少人，中国才能停止强行拆迁强行征地的野蛮行为？
  
详见：
http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/aw-05282013123144.html?searchterm=%E6%B9%96%E5%8D%97%E5%8F%88%E7%8E%B0%E8%87%AA%E7%84%9A%E6%82%B2%E5%89%A7
 
 

周利君
 
2、陕西西安：周至县村民王金民不满拆迁点汽油自焚 2名伤者被送医院
 
6月14日早上，西安市周至县拆迁工作组人员按照双方13日晚的约定，再次到楼观镇东楼村村民王金民家，就有关拆迁事宜进行商谈。商谈中，王金民夫妻两人意见不一致，王金民提出与其妻王小玲单独到内屋商议。在夫妻商议时发生争执，王金民用汽油将自己烧伤，王小玲在救火时手被烧伤。
（来源：西部网   详见：http://news.163.com/13/0615/01/91CG67JF0001124J.html）
 
3、贵州逾千村民为护地“粪战”四百警察
 
2013年4月16日，贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县车江乡村民因不满征地补偿款过低，与县长、公安局长带领前来强行动工的武警、特警以及拆迁人员400余人对抗，村民持镰刀、锄头、扁担、粪桶对抗，并用大粪泼洒拿着盾牌的武警，混乱中一村民被警察用辣椒水喷倒，引起更多村民愤怒。遭村民追打的县长及公安局长被当地妇女全身泼满大粪。当天有5名村民被打致重伤，18人轻伤。
（来源：中国正义反腐网-《反腐廉政月刊》
详见：http://www.zyffcn.org/article/show.asp?id=11419）
 
4、河北邢台征地村民放鞭炮求援 百人持砍刀施暴
 
6月27日早晨7时40分左右，河北省邢台市桥西区达活泉街道办事处元庄村突然响起了鞭炮声，放鞭炮是村民事先约定用来传递“政府来征地了”的信号。村民告诉记者，事发当天参与征地的有上千人，其中有穿城管制服的，有穿迷彩服的，也有众多不明身份的社会人员。村民提供的照片显示，征地现场一处路口停放有一辆救护车。
在这次暴力事件中，37岁的村民郝玉贵被打成闭合性颅脑损伤；41岁的村民张军小被打成骨折多处外伤，缝合40多针；一位70多岁老太太被打住院；村民焦利民被殴打住进邢台医专第二附属医院重症监护室。
 
（来源：中国新闻网    详见：http://news.zj.com/detail/1465852.shtml）
 
5、福建:南屿镇村民遭暴力强拆 副镇长坐镇多人被打伤情严重
 
福建闽侯县南屿镇五都村村民上周六遭遇城管暴力强拆，多名城管在副镇长的指挥下，对村民们大打出手，导致多人受伤，有人手脚被打断，也有人眼睛被打伤，至周一仍有多位村民在医院治疗。
 
(来源：自由亚洲电台
http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/yf-10212013094952.html)
 
6、厦门:拆迁爆警民大冲突,女官员衣服被扒
 
2013年4月25日凌晨4点，数百武警、特警清场，拆除维权横幅、帐篷，用汽油焚烧一切物品，抓捕维权村民。上午，数千村民陆续聚集同集路与武警、特警对峙，双重爆发冲突，多名村民被打伤，多辆警车被砸或被扎胎放气，厦门市同安区委书记陈琛(女)被村民扒光衣服，数名警察受伤。
（来源：博讯 详见：
http://boxun.com/news/gb/china/2013/04/201304261448.shtml#.UswnIkdhDic）
 
7、昆明一工厂寒夜遭强砸强拆 十多名妇女孩子被赶出屋
 
11月29日凌晨6时许，昆明气温低至6℃。昆明高上高食品有限公司的门窗突然被人砸破，熟睡中的10多名妇女孩子被一群陌生人赶到屋外，挖掘机不顾厂房下面有100多公斤液氨，很快将厂房夷为平地……
（来源：生活新报  详见：http://www.shxb.net/html/20131130/20131130_365160.shtml）
 
8、北京巴沟村遭受5百余人的暴力强拆
 
8月16日下午5点多钟，北京市海滨区巴沟村聚集了300多名穿制服的黑衣人和200余名农民工，开始对巴沟村村民的房屋进行强拆。这些黑衣人设置警戒线不让村民和围观民众靠近，还殴打居民，韩颖的母亲康淑兰、著名维权人士何德普、湛江等人在现场遭到殴打。
（来源：维权网   详见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/09/5.html）
 
9、福州：两百人偷袭强拆 女大学生被殴伤抢救
 
福州发生强拆伤人事件。街道党支部书记带领近200名强拆人员进入村中破门而入强行拆房，一名女大学生反抗时被人拖拽头发踢到楼下受伤，送院抢救。村民表示，无处说理，活在恐惧中
（来源：自由亚洲电台 
 详见：http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/fy-02202013121603.html）
 
10、河南：中铁十三局300人手持棍棒用暴力征地殴打村民
 
14日上午10时许，中铁十三局300余人，统一着装，开着30多辆面包车每个人手持一米多长棍棒见人就打。据被打村民回忆，这300多人大部分操着外地（东北）口音，不问青红皂白见人就打，见村民拿手机拍照便强行夺取，现场共有30多部手机被砸碎。
 
（来源：大河网  详见：http://news.dahe.cn/2013/04-15/102108080.html）
 
11、乌坎村民又闹起来了 与数百名警察对峙
 
被视为中国土地维权和民主选举范本的广东陆丰乌坎村，4月26日又出现大规模维权活动。数百名村民围堵港商在合约期满后交回的土地，抗议里面的建筑物等设施被破坏，并与数百名到场戒备的警察对峙。民选村委会主任林祖銮现身斡旋不果。
（来源： 明报    详见：http://www.boxun.com/news/gb/intl/2013/04/201304271151.shtml）
 
12、贵阳：837名大学生被雇冒充特警拆违,半天赚80元
 
10月12日，贵阳，观山湖区控拆违指挥部组织2500余人到金华镇上铺村空山坝，对54栋违法建筑进行拆除。经查实，837名学生人参与。
 
（来源：腾讯新闻   详见：http://news.qq.com/a/20131018/002924.htm）
 
13、浙江：杭州淳安千岛湖村民抵抗政府强征爆冲突 警车、公务车被掀翻
 
10月11日凌晨,浙江省淳安县安阳乡白象湾项目现场发生一起山下村民与施工方上海华辉建筑有限公司的冲突事件。项目指挥部临时建筑用房被毁、二处围墙被凿穿,一台挖机、一台铲车被烧毁,另有二辆公务车被掀翻。
（来源：新华每日电讯：
详见http://news.xinhuanet.com/mrdx/2013-10/14/c_132796516.htm）
 
14、湖北 ：渣土车堵门遭劝阻 当场倒土活埋5人
11月15日上午，湖北武汉市江岸区堤角花鸟宠物大世界的大门处，三辆渣土车欲倒渣土堵门，5名工作人员阻止时被倾倒而下的渣土埋于土中，导致多人受伤。
（来源：新京报  详见：http://www.bjnews.com.cn/news/2013/11/18/293222.html）
 
15、湖北：鄂州发生恶性强拆事件 数十人持刀叉棍打伤村民
一名村民介绍，23日早上8时，百余名男子统一戴着白手套，手持刀、叉、棍，乘坐十余辆面包车浩浩荡荡进入夏家榜湾，表示要对夏家榜湾进行拆迁，村民们连忙报警。
(来源：法制网 详见：http://hb.sina.com.cn/news/j/2013-11-25/2140123940.html)
 
16、广西：千人强拆民房 数十村民被打伤
 
广西南宁市兴宁区政府出动近千强拆队员，带同警犬入村清拆七幢民房，数十名村民被打伤，5人伤重留院，8名村民被抓捕，冲突中一部警车被打砸。在强拆期间村民摆放汽油罐对抗，声言以死保卫家园，强拆才暂停。
（来源：自由亚洲电台  详见：
http://www.rfa.org/cantonese/news/demolition-11042013082710.html
 
五、2013年拆迁与征地全年暴力指数
 
2013年拆迁与征地全年暴力指数从三个大方面来进行评定，即暴力拆迁征地发生命案的情况（满分30分）、暴力拆迁征地的主要方式和特点（满分40分。该项选取了最常见的公权力暴力介入、黑社会打砸式拆迁征地、断水断电断气断路、围剿四个小项来进行评判，每项10分）、民众维权抗争与群体事件的发生情况（满分30分）。
 
在暴力拆迁征地发生命案的情况方面，从本报告上述信息来看，仅据不完全统计，2013年暴力拆迁征地致人死亡案就有十六起，而且手段残忍、场面血腥。而在民生观察编辑发布的《中国拆迁与征地观察》中，每月都有命案发生。因此本项评定为30分。
 
暴力拆迁征地的主要方式方面，2013年公权力以“合法”的面目站到前台动用警力和其它所谓“执法”机构力量暴力介入拆迁征地的现象仍大量发生，相比2012年并没有根本性的好转，因此本项评定为9分；2013年的黑社会打砸式拆迁征地仍充满血腥和暴力，本项评定为10分；2013年的断水断电断气断路行为仍是拆迁征地中惯用的手段，本项评定为10分；也许是因为“围剿”行动太有新闻性，太容易吸引公众和媒体眼球，2013年的“围剿” 行动见诸媒体的案例少了一点点，因此本项评定为9分。四项相加，暴力拆迁征地的主要方式的分数评定为38分。
 
在民众维权抗争与群体事件方面，正如前面所述，2013年有超过十万起的群体事件和冲突，这背后都是血和泪。如此巨大的数字，暴力分数只能是满分30分。
 
三大项合计，2013年拆迁与征地全年暴力指数为98分，评定为最高级“高+++”，即三张暴力标。

 
六、拆迁征地背后的政治经济学
 
在声讨臭名昭著的暴力拆迁时，虽有对体制的置喙，但主要还是把矛头集中指向地方政府与开发商等利益集团，而抨击其根源也是通俗的“利益驱动”就是所谓的土地财政！造成地方政府土地财政的根源又是分税制。同时，我们也似乎看到中央政府为了“打击”愈演愈烈的“血拆”而不断的废止不合理、不合法的法规如《拆迁管理条例》，出台看似更合理、更合法的法规如《国有土地上房屋征收与补偿条例》。中央政府看起来像是公正的“第三方”！但是，我们看到，在看似“更合理”的法规《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施已三年的2013年，恶性拆迁并没有遏制的倾向，反而更加偏离法制的轨道，走上了以恐怖方式实施的 “黑拆”、“血拆”！在遏制恶性拆迁征地中，专制体制为何表现得如此的“无能为力”？
 
我们知道，从经济学原理来讲，货币只是财富的表达方式，也可以说是一国政府开具给一国国民的债券，每一份的货币必须有相应的实物财富相对应，没有实物财富相对应的超发货币必然造成恶性通货膨胀。而一个众所周知的现象却是中国政府这么多年来一直在“超发”货币，却未见严重的恶性通货膨胀！我们知道，1949年后，中国的土地经过一系列的运动，最后以所谓的“法律”形式固定为国有及集体所有。虽说是土地公有制，但在经济改革开放前，它们一直就没有作为财富而进入货币体系，也就是说，在货币的发行中，根本就没有考虑“天量”的土地财富的价值！土地作为财富而进入货币系统应该是90年代停止福利分房，“经营城市”之后的事。当国家的统治者也就是土地的实际所有者发现这一“天量”的财富后，疯狂掠夺的序幕就正式拉开了。而抢夺的对象就是全体国民！
 
简单举例：当地方政府把一块“价值”100万的土地卖给开发商时，100万的实物财富就进入了货币体系，由于有了100万的实物财富，中央银行顺理成章的就可以相应发行100万的货币（说不定还偷偷多发一点）！中央政府就可以说是“从天而降”了100万的“财富”(发行相应的货币)！而如果这一块100万的土地开发出了价值500万的楼盘，中国国民价值500万的财富就这样被冻结在这一100万的土地上了！地价、房价越高，冻结的财富越多！而相应的，他们的得利也越多。
 
这既是房价越“调控”越高的秘密，也是专制体制对愈演愈烈的“血拆”、“黑拆”无能为力的秘密所在。因为拆迁征地的最大受益者就是这个体制或者说是中央政府！
 
七、总结分析：暴力拆迁征地就是抢劫
 
对于抢劫罪，刑法第263条规定是以非法占有为目的，对财物的所有人、保管人当场使用暴力、胁迫或其他方法，强行将公私财物抢走的行为。抢劫罪的主体要件是本罪在主观方面表现为直接故意，并具有将公私财物非法占有的目的。抢劫罪的客体要件是本罪侵犯的客体是公私财物的所有权和公民的人身权利。对于抢劫犯来说，他最根本的目的是要抢劫财物，侵犯人身权利。
 
纵观2013年发生的中国暴力拆迁与征地的案件与行为，我们认为，在主观上，暴力拆迁方不管是开发商还是政府，都是为了谋取被拆迁方、被占地方的财物和利益。所有的强拆都是为了利益，而且利益巨大。这块地在农民手里不值几个钱，花很少的钱把地上的农民赶走，转手卖给开发商就是一大笔钱，政府从中赚几倍、几十倍，都很正常。城市黄金地块更是比黄金还贵，用很低的拆迁标准把居民赶走，房子拆掉，夷为平地，转手又是多少倍的收益，这些收益过去还不用纳入预算，政府想怎么花就怎么花。这种巨大的利益诱惑和动力，正是暴力实施者们的主观犯意。
 
从暴力拆迁征地的客观结果来看，最终是老百姓的房子倒下了，取而代之的是开发商的高楼大厦和黄金白银；最终是农民没有了土地成为了失地农民，取而代之的是政府的“土地财政”和巨大的预算外收入。
 
从犯罪的手段来看，抢劫罪的实施都是靠暴力完成的。所谓暴力，是指对财物的所有人、管理人、占有人的人身实施不法的打击或强制，致使被害人不能的行为。如殴打、捆绑、伤害、禁闭等等。在暴力拆迁与征地过程中，这些暴力手段我们都能看到，其惨烈程度甚至远远超过这些手段，在这类事件的进行中致死致伤的状况屡见不鲜。而且，传统意义上的抢劫都是小规模的，参与人数有限，见不得阳光，但暴力拆迁与征地规模巨大，往往数百数千人浩浩荡荡、明目张胆地进行，并打着执法的合法旗号。在这一过程中，政府和公权力扮演了不光彩的，甚至违法犯罪的角色。
 
因此，完全可以说，暴力拆迁征地就是抢劫。
 
民生观察工作室
撰稿：李宇
2014年1月
 

民生观察工作室2013-12-31消息：2013年12月30号下午，武汉市东湖开发区大谭村拆迁户向在炎起诉大谭村村委会索要被克扣的6、7万元过渡费—案在东湖开发区法院开庭。向在炎原本是起诉拆迁公司武汉光谷建设投资有限公司，但法院说，只要你告拆迁公司，我们就不立案，你必须告村委会，只有告村委会才能立案，法院采取这种办法迫使向在炎更改被告人，目的很简单，就是为了避免拆迁公司克扣22.6亿元的贪腐大案在法庭上被牵涉，所以让村委会当替罪羊。
    向在炎当庭指控东湖开发区立案庭违背当事人真实意愿，逼自己更改被告人，是违法办案，包庇贪腐的犯罪行为，并当庭申请追加拆迁公司武汉光瓮建设投资有限公司为被告，还当庭举报该公司在拆迁协议上做手脚，克扣22.6亿元过渡费，要求法官将举报信移交公安机关或检察院，如果法官不移交，就是徇私枉法。追加被告申请书和实名报信已当庭交给法官王友，审判长蔡丽红表示将向领导汇报，然后决定是否同意追加被告，以及是否移交贪腐举报信。
    当天在东湖开发区法院门口还遇到豹澥镇拆迁户林正明打官司，他说，东湖开发区法院跟他说，你告谁都可以，就是不能告拆迁公司，只要你告拆迁公司，我们就不受理。和拆迁户向在炎立案时的遭遇一样，法院禁止他们起诉拆迁公司武汉光谷建设投资有限公司，生怕庭审时涉及该公司克扣22.6亿元过渡费的特大贪腐问题。