民生观察网2014-3-5日消息：本网自愿者通过刘飞跃爱人处获知，刘飞跃已被随州警方行政拘留10日，延续了2014年1月11日下午，吉林维权人士郭洪伟、武汉李小华、广西李燕军三人，来湖北随州拜访刘飞跃期间遭“行政拘留十日、暂缓执行”的前期预谋人权侵害。
 
随州警方在两会开幕前，国保找到刘飞跃，要求他在此期间“不出门、不发帖”，对于这种没有法律依据的无理要求，刘飞跃回复道“不出门可以，但不发帖他不能保证”。由此警方开始对刘飞跃实行拘留处罚。同时，同是湖北籍的民生观察网自愿者石玉林也遭到当地警方限制出门、一天一查刚检查，并明确要求不允许再报道关于刘飞跃的相关信息，否则后果很严重！
 
民生观察网自成立以来，一直关注国内公民运动、被精神病侵权、土地征收与拆迁及弱势群体遭迫害等涉及人权的信息报道，一直秉持公正、客观的反应国内人权状况，倡导维护宪法的尊严性。
 
湖北当局这种公然藐视人权，剥夺他人自由；不顾法律权威，公然践踏的行为。本网严厉谴责，并将继续本着促进公民社会进步、关注中国民生、人权状况等前提条件，坚持奋斗在维权信息报道的前沿。

民生观察网2014-3-5日消息：本网自愿者通过刘飞跃爱人处获知，刘飞跃已被随州警方行政拘留10日，延续了2014年1月11日下午，吉林维权人士郭洪伟、武汉李小华、广西李燕军三人，来湖北随州拜访刘飞跃期间遭“行政拘留十日、暂缓执行”的前期预谋人权侵害。
 
随州警方在两会开幕前，国保找到刘飞跃，要求他在此期间“不出门、不发帖”，对于这种没有法律依据的无理要求，刘飞跃回复道“不出门可以，但不发帖他不能保证”。由此警方开始对刘飞跃实行拘留处罚。同时，同是湖北籍的民生观察网自愿者石玉林也遭到当地警方限制出门、一天一查刚检查，并明确要求不允许再报道关于刘飞跃的相关信息，否则后果很严重！
 
民生观察网自成立以来，一直关注国内公民运动、被精神病侵权、土地征收与拆迁及弱势群体遭迫害等涉及人权的信息报道，一直秉持公正、客观的反应国内人权状况，倡导维护宪法的尊严性。
 
湖北当局这种公然藐视人权，剥夺他人自由；不顾法律权威，公然践踏的行为。本网严厉谴责，并将继续本着促进公民社会进步、关注中国民生、人权状况等前提条件，坚持奋斗在维权信息报道的前沿。

2014年2月 编辑：子槟     发布：民生观察工作室

【编者按语】：本月，云南宾川县近百民众不满征地打砸电站 6人被刑拘；宿迁市民赴约谈拆迁 政府大楼内失踪72小时；杭州市政府强拆教堂十字架 基督徒作家吁紧急关注；媒体评论“不必要的“强拆”凸显权力的肆意”；看国外，菲律宾女市长不满警察搞强拆  挥拳揍警长。

一、典型事件与报道

1、云南：宾川近百名民众不满征地打砸电站 6人被刑拘
中新网昆明2月26日电 (记者 史广林)云南省宾川县政府新闻办26日通报，该县近百民众25日对当地一在建电站工地设施及项目部附近的民众守山房进行损毁，打伤两名工作人员。目前，警方已对其中6人采取刑事拘留强制措施。

25日13时50分左右，宾川县公安局110指挥中心接到民众报案，称有人到西村并网光伏太阳能发电站建设项目工地，使用石头、木棍破坏电站项目部设施及附近的群众守山房，房屋损毁严重，两人受伤。宾川县公安局迅速出警处置，控制事态发展，并依法传唤了涉嫌故意损毁公私财物、故意伤害的47名违法犯罪嫌疑人员。
据介绍，宾川县大营镇排营西村并网光伏太阳能发电站建设项目于2013年4月通过云南省、大理州核准，由中电亚洲能源项目有限公司投资建设。项目位于大营镇西村后山，一期用地1288.204亩，属未利用地和一般耕地。

通报称，该项目由大营镇人民政府和中电亚洲能源项目有限公司签订协议后，由镇政府成立项目协调组开展相关工作，于2013年6月完成土地丈量、附着物统计和土地征用手续，其中，租用1270.404亩，征用17.8亩(征用手续已经省国土厅批准)。大营镇人民政府按照县人民政府相关批复的政策标准对租用土地的97户村民进行了兑付，现已兑付租地补偿费81户286万元，在兑付工作中，有部分群众对项目用地补偿标准、土地租征用补偿费分配方案持有不同意见，未涉及土地租用的农户要求参加统分，目前还有16户农户、村民小组集体的374.575亩未利用地尚未兑付租地款，部分村民也因此到州县相关部门反映，相关部门均认真接待并作了详细的解释。
经警方调查，犯罪嫌疑人张某某、杨某某等人以要求参加分配(张等户属非租用地户)、提高土地租金或一次性征用为由，于24日、25日两次分别纠集近百名村民(多数农户未涉及到土地租用)对电站项目部的设施及项目部附近的群众守山房进行损毁，打伤两名工作人员。
目前，宾川县警方经审查后对其中6名涉嫌故意损毁公私财物和故意伤害犯罪嫌疑人采取了刑事拘留强制措施，一名违法人员进行治安拘留，其余人员经指评教育后解除传唤，案件还在进一步调查当中。
（来源：中国新闻网  详见：http://news.qq.com/a/20140227/000216.htm  ）

2、江苏：宿迁市民赴约谈拆迁 政府大楼内失踪72小时

新华网南京2月14日电（记者 王伟 唐若冰）“镇里以县领导约谈为由，设了‘鸿门宴’，非法将我老公陈先生拘禁起来，现已失踪好几天了！”昨天，江苏宿迁市民秦女士向新华网江苏频道投诉称，2月11日下午，她老公陈先生应邀赴泗洪县青阳镇政府谈房屋拆迁一事，结果在该镇政府大楼楼梯道内被人强行拖走，关在县城洪泽湖路欣冉宾馆内。期间，秦女士曾多次拨打110报警，110接线员以“拆迁是政府行为，公安干涉不了”为由不予处理。2月13日下午，青阳镇政府电话告知给秦女士称，你们家陈先生人身是绝对安全的，还吃得白白胖胖的。2月14日中午，泗洪县青阳镇政府王修武镇长在接受新华网记者采访时表示，“这两天我们在做面对面的交流、沟通，围绕拆迁在做他的工作。”截至新华网发稿时，陈先生已经神秘失踪了72小时。
（来源：新华网  详见：http://news.xinhuanet.com/local/2014-02/14/c_119340020.htm  ）

3、温州：数百人强拆 户主顽抗遭催泪弹镇压

浙江省温州市动员数百人强拆一伙拒迁的钉子户，户主一家联同亲戚等十多人以砖头和汽油瓶顽抗，几百名特警经多次尝试亦无法逼近现场，最后因一名特警受伤，特警在催泪弹掩护下进攻，才结束双方三个多小时的对峙。民房最终成为废堆，户主与亲友等十多人被打伤抓捕。（冯日遥报道）
目击冲突事件的瓯海区市民黄先生，周一接受本台记者访问时指，区政府动员大批特警、城管和消防人员，上周二，开动多台挖土机，驶进牛山北路1号，强拆一户民房时，拒迁户顽强抗拆，双方爆发激烈冲突。

黄先生:  见到警方拉起警戒线，把两边道路封锁，我下车看，周围已围了很多人。那时特警冲进去，但房顶站了十多人，他们不断把砖头和汽油弹掷下来，挖土机几乎被砸坏，不敢强行推进。
强拆户与特警队激战连场，几百名特警冲锋几十次都无法接近，双方对峙了三个多小时，其后疑有一名警察在冲突中被剌破喉咙受伤，特警施放催泪弹镇压，并全力进攻。黄先生指，户主与亲友等十多人被打伤抓捕。

黄先生:  特警把受伤的同僚救出来后，就拿著盾牌冲入屋内，全力进攻。其后屋内全部人被抓出来。
记者:  你见到他们伤势严重吗?
黄先生:  都被打得很厉害，大部份都是抬出来的，有些被拉出来，个个都血流披面。黄先生指，强拆户被打伤抓捕后，当局开动多部挖土机强拆房屋，围观的群众被驱散，部份群众更被强制删除现场照片。

黄先生引述现场消息指，当局去年初，以扩建公路为由，将牛山北路段一带数十间房屋列为违章建筑要清拆，多户民房先后遭强拆，祇馀下这个钉子户，户主曾向法院提诉，但最终都解决不到问题。

黄先生:  该强拆户指其房屋向银行货款可抵押两千万元，所以他要求两千万元赔偿，当局不答应，他就不签字离开。其后他通过法院提诉，判决下来后，亦没有赔偿那么多钱，双方发生矛盾，当局就来强拆。

参与强拆行动的瓯海区公安局否认曾发生冲突。
公安:  冲突中有警察受伤?我不太清楚这个情况。

而瓯海区政府办公室人员向记者承认，当日确有强拆违章房行动，他指过程顺利。至于强拆户被打伤抓捕一事，该办公人员指，是强拆户情绪激动引起，与强拆行动无关。
办公人员:  强拆违章房是办妥手续并合法地进行的，由于涉及个人的利益问题，强拆时肯定会遇到有些人表现过激，表达失措，严重冲突方面，至少我在场的时候就没有发生过。
记者:  有强拆户被抓捕了?是吗?

办公人员:  他们可能涉及违法行为而被抓，应该与强拆行动没有关系的。
温州市政府办公室工作人员，指他不清楚事件，拒绝回应。
2月17日
（来源：自由亚洲电台  详见：http://www.rfa.org/cantonese/news/demolition-02172014085106.html?encoding=simplified  ）
 
4、福建：放催泪弹强拆寺庙十多村民护寺受伤
 
福建省厦门市出动逾百强拆队员，周二进入大宅村强拆一所修建中的寺庙，村民前往阻止时遭警方施放催泪弹镇压，十多名村民受伤，当中两人伤重留院。事件引起近两百名村民不满，将现场两部执法车掀翻泄愤，其后集体到区政府抗议。（冯日遥报道）

遭强拆的寺庙位于翔安区新店镇大宅村内，村民陈女士周三接受本台记者访问时指，区政府周二出动大批城管和特警，开动两部推土机进村，强拆一间修建中的寺庙，十多名村民前赴现场，阻止推土机和人员进村，结果遭施放催泪弹镇压，全部人均被打伤。

陈女士说： 都数不到他们放了几多枚催泪弹，总之现场都是烟雾，有个队长一声哨子响后，就开始打村民，一直打。烟雾散去，他们就开推土机强拆了。
记者说： 有几多名村民受伤？
陈女士说： 有十多个受伤，当中两个伤重，即场昏倒地上。

部份村民血流披面，甚至昏倒地上。当局开动推土机强拆寺庙，不用一个小时，就把整座建筑物推倒，其后城管人员撤离现场。城管的暴行，激起了群众的愤怒。陈女士指，近两百名村民响应召集赶到工地围攻城管，并将两部城管车掀翻泄愤。

陈女士说： 因为他们把两个老人家都打致昏迷了，一个六、七十岁，另一个都七、八十岁了，亦有些五、六十岁的妇女，都被打肿面了，太过份了。群众掀翻了两部城管车，并没有打砸。
两百名村民其后集体到翔安区政府，为强拆和村民被打的事向当局讨说法。陈女士指，地方官员答应支付所有伤者的医疗费，但强拆寺庙一事，要等他们调查了解后再作回覆，村民其后自行散去。
另一村民陈先生向记者指，寺庙所在地属村民集体拥有，村民自资将寺庙翻新，工程由去年年中开始进行，修建中的寺庙规模较原先为大。其后当局指该幅地为国有土地，要求村民自行拆除，村民其后获悉，该幅土地已被卖予开发商搞开发，当局没有同村民谈妥任何赔偿协议，就来强拆抢地。

陈先生说： 这个地已被政府卖予开发商了，用来建会展中心，但仍未谈妥赔偿协议，政府就组织人员来强拆。
2月19日(来源：自由亚洲电台 详见：http://www.rfa.org/cantonese/news/temple-02192014085348.html?encoding=simplified )

 5、山东：青岛住户不满强拆挂横幅抗议

2014年2月21日，青岛市市北区登州路一拆迁规划片区的居民楼上，十几名拆迁户因不满政府对其所居住房屋的拆迁计划和补偿问题，在挂满横幅的楼上用扩音喇叭喊话。现场有居民反映，登州路58号于1999年建成，近期这座楼内的多家居民遭遇不同程度的骚扰，甚至入户打砸。
（来源：网易  详见http://news.jinghua.cn/351/c/201402/23/n3896179,2.shtml ）

6、浙江：杭州市政府强拆教堂十字架 基督徒作家吁紧急关注

浙江杭州及舟山政府近日连续强拆一些教堂屋顶的十字架。周四，杭州市黄湖基督教堂十字架被官方派出的两百多人强拆，舟山市白泉镇基督教堂的十字架在一众信徒抵制下暂时得以保留。大陆众多基督徒对事件表示愤慨。为此，2006年因报道批评浙江强拆教堂、迫害基督徒事件被开除公职的前《中国海洋报》浙江记者站站长昝爱宗致信习近平，呼吁紧急关注事件。

周四上午，浙江杭州余杭区当局出动二百多人，使用起重机，二十多分钟内，迅速拆除了黄湖基督教堂顶端的十字架。此前，该区乔司堂的十字架已经被拆除。

据悉，杭州古楼堂、三墩堂、星桥堂的十字架也在当局的清拆名单之列。下午，舟山宗教局官员到白泉镇基督教堂，要求信徒配合拆十字架，遭到抵制。

周五，白泉镇基督教堂的一名信徒告诉本台记者，浙江已经有多间教堂的十字架遭到强拆，在众多信徒的共同抵制下，白泉基督教堂的十字架暂时保住了，但面对当地拆十字架的行动，还不知道以后会怎样。浙江政府强拆十字架的行动引起大陆基督徒的广泛批评，网上有大量帖子呼吁为浙江基督徒和教会代祷。

周五，网络作家、杭州基督徒昝爱宗发表致习近平的公开信，呼吁紧急关注事件。
昝爱宗向本台表示，当地官员对佛教和基督教态度不同，对西方文明存有偏见。

“夏宝龙不是说过一句话吗？他说，西方敌对势力往往利用我们干部作风上的问题、发展中的矛盾抹黑党的形象。他就是说，好像基督教是西方来的。基督教来的、西方来的都是敌对势力。我认为他这种思维是有问题的。基督教其实传播的是一种现代文明、一种博爱、一种自由、一种真理。你要说把西方都否定了，中国就变成一个非文明的国家了。”
他希望通过公开信，利用舆论，迫使当地政府停止迫害行为。
（来源：自由亚洲电台  详见：http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/shehui/jp-02282014100413.html ）

7、云南：泸水县村民住房凌晨被暴力强拆 致3村民受伤

2月13日，有腾讯网友微博爆料称“凌晨2点左右，在怒江州泸水县六库镇下赖茂，发生了暴力拆迁事件。居民在睡梦中，被强行挟持后，非法拘禁十余人，其中有4名儿童。8家居民家屋被夷为平地，其中包括裕祥鱼庄。该事件被曝光后引发社会关注。

云南网记者13日从泸水县新闻办获悉：2月12日凌晨2时30分许，六库镇下赖茂村6户农户住房等建筑物被有组织的人员违法暴力强拆。事件造成6户农户财产损失。
 （来源：云南网  详见：http://society.yunnan.cn/html/2014-02/13/content_3077154.htm  ）

8、上海：朱振华备好汽油弹防强拆与当局拚命

2月18日，上海市杨浦区通北路431弄123号朱振华家，遭到当局上百人包围，用高压水抢强攻，朱振华用汽油弹、刀具守护家园，抵抗数小时后，最终寡不敌众，房屋被夷为平地。
而在3年前，同地块刘浩武的私宅也遭到强拆，其用自制汽油弹等拚命抵抗，击退了动迁者。如今他也将面临被强拆的命运，但其表示，为守护家园，他宁死不屈。

朱振华用汽油弹、刀具守护家园

18日早上9点多，杨浦区政府带着警察、消防、城管、医护及农民工等，将朱振华家团团包围，进行暴力强拆。
朱振华的妻子许丽钧向大纪元记者说：“没有任何拆迁手续，当地政府叫来一二百农民工和城管等，用大型的挖掘机，把我的房屋强拆。当时，我被八九个人拉上面包车，软禁在动迁组临时基地，晚上七点多，逼我接收20公里外的指定房屋，遭到我的拒绝。”

住在28号的邻居刘浩武目睹了当局这场野蛮暴力强拆，他流下了眼泪。他说：“马路上被警察封锁，有警车、消防车、救护车等待命，现场拉起了警戒线，他们架起梯子，两部大型铲车，准备攻入朱家，那场景跟拆我家一样。”

他描述，他们用了两部洒水车的水枪，人都到位了，还有公安在现场录像，用铲车将三四楼窗户砸掉，在墙上挖了一大口子，两边夹攻，人不敢冲入，先用水枪一直往里面冲击，这时，开始全面进攻，好残忍，比土匪还坏。
（来源：大纪元  详见：http://www.epochtimes.com/gb/14/2/20/n4088105.htm?photo=2  ）

二、分析与评论

1、南方都市报：不必要的“强拆”凸显权力的肆意

日前，“史上最贵民告官案”在上海市长宁区法院开庭审理。因自家的私人博物馆遭强拆，大量藏品遗失，上海市75岁老人刘光嘉及妻子朱荣周起诉上海市闵行区政府，并提出2.9亿元的赔偿请求。
　　“这些东西我都要”、“算你们的了！”、“这里有玉器之类的东西，可以拿吗？”……晃动的人影，嘈杂的声音，这是在强拆，但公众从这段由闵行区政府提供给法庭的公证视频里，看到的或许更多像私分他人财物。是强拆，还是抢劫？

　　在征地拆迁，尤其是矛盾冲突较为密集的强拆领域，被拆迁者的财产中，以往价值最大的多为房产本身，其房屋内的其他财物往往因为最大价值财物——— 房屋的被损毁而无暇顾及。此番，沪上私人博物馆的被强拆，出现了不动产内其他财物价值远远超过房屋本身的情况，这可能是强拆战争中的财产损耗问题首次得到外界如此密集的关注。而事实上，以往对除房屋外的其他动产损失，只是无暇顾及，但并非不存在，历次强拆事件现场，不乏家用物品、电器等被掩埋、损毁的情况，借由新闻图片的聚焦，不少都成了昔日平静生活被粗暴破坏的象征。

　　拆迁过程中如果出现除不动产之外的其他财产损失，公民的救济权利是否能够有充分的救济渠道？在此之前，更严峻的问题则是，即便是被赋予某种合法性因子的强拆活动，是否会允许如上所述的肆意侵害他人合法财产的行为？退一万步讲，即便房屋非法，房屋内的合法财产亦应得到应有的法律保护。而在《国有土地上房屋征收与补偿条例》中，只规定了“被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿”三种类别，显然并未将拆迁发生后可能存在的公民其他动产的损耗列入其中。

　　事实上，这原本是一场不必要的“强拆”。据南都报道，在房主与相关方面已经签订了拆迁补偿安置协议书后，“强拆”才不期而至，签署拆迁协议后，不仅未给予产权人起码的搬迁时间，而且还采取“黑布蒙头”、强行带离以及限制公民人身自由的粗暴(甚至违法)方式。按照《拆迁条例》中“先补偿、后搬迁”的规定，如果前一天刚签署的拆迁补偿协议，补偿款尚未到位，则在法庭上拆迁方所坚称的强拆程序合法，同样存在问题。在程序多处违法的情况之下，对权利人合法财物未进行登记造册，并有证据显示存在涉嫌私分、损毁他人财物行为，则在这场强拆中的诸多问题集中起来，很难让人相信这样一场粗糙、粗暴的行政强制行为，还有什么合法性与文明可言。与强拆是否程序违法相比，黑布蒙头、限制公民人身自由、私分侵占公民合法财产显然要严重得多。

　　合法、守程序的行政强制行为，哪怕是强拆，并不必然导致公民财产乃至人身的损害。现实中屡屡上演的暴力强拆甚至拆出人命的事件，其直接原因多是行政权力不守法、不文明、罔顾法律程序的恶果。不独价值过亿的私人博物馆，即便是一件普通家用电器，甚或公民的人身自由，都不容粗糙、粗暴的行政行为所漠视、褫夺甚至戕害。司法机关给予类似强拆行为以怎样的法律评价，直接决定了这样的行为是否能得到制约和禁止，决定了权力者能否心生敬畏。
（来源：南方都市报  详见：http://star.news.sohu.com/20131213/n391728490.shtml   ）

三、民间行动与倡议

1、河北：开发商雇凶伤人毁车 村民们烧车毁房堵路

2014年2月13日，河北省定州市东关村，因为征地拆迁纠纷，发生了一起拆迁办、开发商与当地村民严重冲突事件。
2月13日，因为东关村的征地纠纷，开发商雇佣打手持刀进村，攻击追砍村民，打砸车辆，导致数名村民受伤送医，一辆村民车辆被毁。随后。数百村民群起反 击，围攻拆迁办，焚烧拆迁办车辆，砸毁拆迁办房屋。村民们还堵塞了附近的定安公路东关村路段，进行抗议示威。定安公路交通中断持续了十几个小时，直到第二 天2月14日上午，大批警察赶到现场戒备疏导，局面才得到控制。
（来源：对华援助协会
 详见：http://www.chinaaid.net/2014/02/blog-post_18.html  ）

2、 广东：为征地开发商与村民暴力冲突致一死数伤

2014年2月16日，广东省河源市东源县漳溪镇畲族自治乡上蓝村，因为开发商进村暴力征地，引发了一起命案。
2013年4月，当地政府为引进金杰环保建材有限公司河源分公司在当地建厂，未经村民许可，按政府单方给定的低廉补偿，就强行征收了上蓝村部分土地用于建 厂。2013年10月，金杰公司为了开采上蓝村山地的石灰石资源，未经村民同意，与上蓝村委会私下签订了土地流转协议，征用了上蓝村山地。因为上蓝村山地 是村里水源所在，山石开采会造成水源缺损，从而严重影响村民生活，所以这次征地引发了村民们的激烈反对。
2014年2月16日，村民们上山去阻止金杰公司的采石作业，双方发生冲突。随后金杰公司组织了大批人手，手持铁棍进村殴打村民，造成一名村民死亡、数人 重伤的恶果。警方接报派出警员赶到现场后却无所作为，引发了村民强烈不满，警方的警车也被愤怒的村民打砸、掀翻。
（来源：对华援助协会  详见：http://www.chinaaid.net/2014/02/blog-post_6415.html ）

3江西：暴力徵地冲突 数村民被打伤

江西省抚州市南城县政府，出动数百强徵队员，上周三（2月26日）进入港下围村暴力收地。该村村民李先生周一向记者指，数十名村民前赴现场阻止强徵队进入，双方爆发冲突。(冯日遥报道)

李先生说: 数百个警察都站在那儿，我们村民都不准他们进入，警察就大声说，谁出来阻止就打谁，不准我们出声，行近亦不可以，否则一律挨打挨抓。
记者说: 有几多村民被打伤送医院治疗?
李先生说: 有两个被送医院了。
冲突中，有三个村民被指阻工拘留十日，当局禁止家属探视。李先生指，县政府以搞开发为名，低价强徵乡内三条村达数千亩土地，该村仍有数百亩土地面临强徵，他呼吁社会各界关注村民的境况。

就徵地冲突一事，南城县公安局公安，叫记者向负责的单位查问。
公安说: “这件事，你打去治安科查问罢，是他们负责的，我不太清楚。”
记者多次致电县公安局治安科，其电话均无人接听。
而南城县政府办公室，电话不是被占线无法打通，就是无人接听。
（来源：自由亚洲电台 详见：http://www.rfa.org/cantonese/news/jx-land-03032014104628.html?encoding=simplified  ）
 
4、云南：宾川近百民众不满土地征用打砸电站

中新网昆明2月26日电 (记者 史广林)云南省宾川县政府新闻办26日通报，该县近百民众25日对当地一在建电站工地设施及项目部附近的民众守山房进行损毁，打伤两名工作人员。目前，警方已对其中6人采取刑事拘留强制措施。

　　25日13时50分左右，宾川县公安局110指挥中心接到民众报案，称有人到西村并网光伏太阳能发电站建设项目工地，使用石头、木棍破坏电站项目部设施及附近的群众守山房，房屋损毁严重，两人受伤。宾川县公安局迅速出警处置，控制事态发展，并依法传唤了涉嫌故意损毁公私财物、故意伤害的47名违法犯罪嫌疑人员。
 
　　据介绍，宾川县大营镇排营西村并网光伏太阳能发电站建设项目于2013年4月通过云南省、大理州核准，由中电亚洲能源项目有限公司投资建设。项目位于大营镇西村后山，一期用地1288.204亩，属未利用地和一般耕地。
　　
通报称，该项目由大营镇人民政府和中电亚洲能源项目有限公司签订协议后，由镇政府成立项目协调组开展相关工作，于2013年6月完成土地丈量、附着物统计和土地征用手续，其中，租用1270.404亩，征用17.8亩(征用手续已经省国土厅批准)。大营镇人民政府按照县人民政府相关批复的政策标准对租用土地的97户村民进行了兑付，现已兑付租地补偿费81户286万元，在兑付工作中，有部分群众对项目用地补偿标准、土地租征用补偿费分配方案持有不同意见，未涉及土地租用的农户要求参加统分，目前还有16户农户、村民小组集体的374.575亩未利用地尚未兑付租地款，部分村民也因此到州县相关部门反映，相关部门均认真接待并作了详细的解释。
　
　经警方调查，犯罪嫌疑人张某某、杨某某等人以要求参加分配(张等户属非租用地户)、提高土地租金或一次性征用为由，于24日、25日两次分别纠集近百名村民(多数农户未涉及到土地租用)对电站项目部的设施及项目部附近的群众守山房进行损毁，打伤两名工作人员。

　　目前，宾川县警方经审查后对其中6名涉嫌故意损毁公私财物和故意伤害犯罪嫌疑人采取了刑事拘留强制措施，一名违法人员进行治安拘留，其余人员经指评教育后解除传唤，案件还在进一步调查当中。(完)
（来源：中国新闻网 详见：http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20140226/233618343139.shtml  ）

四、官方相关的行动与立法动态  

1、北京：门头沟政府超越职权强拆多处民宅 被判违法

2014年2月20日
经过审理，法院对这5起诉讼作出了相同的判决，即确认门头沟区政府对这些居民房屋实施的拆除行为违法。
法院指出，《行政强制法》第十三条规定，行政强制执行由法律设定，法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。同时，《征补条例》第二十八条第一款规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
法院指出，根据上述规定，对国有土地上房屋的征收，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当依法申请人民法院强制执行，这也就是说门头沟区政府无权自行对巨女士等人的房屋实施强制拆
除。

由于门头沟区政府拆除房屋时，并没有申请法院强制执行。因此，门头沟区政府作为对国有土地上房屋的征收与补偿无行政强制执行权的主体，自行拆除巨女士等人房屋的行为属于超越法定职权的行为。

法院指出，门头沟区政府所称的“为了公共利益依据《房屋征收补偿决定书》对巨女士等人房屋进行拆除，适用法律正确、处理恰当”的说法，没有法律依据。而巨女士等人所称的“只有人民法院有权依法核准、执行被征收房屋的强制拆除，门头沟区政府在没有人民法院参与的情况下组织实施强制拆迁的行为违法”的说法，法院予以支持。
据律师介绍，居民可依据此判决再另外打一起行政诉讼官司，对强拆中的损失进行索赔。
（来源：京华时报    详见：http://news.ifeng.com/mainland/detail_2014_02/20/33982470_0.shtml ）

2 云南泸水县通报暴力强拆案进展:已锁定部分涉案人员

人民网北京2月14日电 据云南泸水县委宣传部主办的官方网站消息，泸水县“2·12”违法暴力强拆事件发生后，县公安机关第一时间对案发现场进行了勘验，并通过走访调查周边群众和被强拆群众、
调取案发现场及周边视频监控，现已基本锁定涉案车辆及部分涉案人员情况，后续调查工作正依照法律程序进行。

2月12日凌晨2时30分许，泸水县六库镇下赖茂村6户农户住房等建筑物被有组织的人员违法暴力强拆。事件造成6户农户财产损失，3名群众受伤。
据悉，事件发生后，泸水县委、县政府高度重视，先后多次召开专题会议研究处置工作，及时成立了泸水县“2·12”违法暴力强拆事件处置领导小组，并成立了6个工作组开展具体处置工作，目前，案件侦破取得初步进展，受损农户安置帮扶工作有序展开。

目前，泸水县委、县政府已妥善安排被强拆群众的生活，确保群众有饭吃、有干净水喝。给予每户1000元安置过渡费，500元生活补助，100斤大米，1桶食用油，2套棉被，1套电磁炉及厨房必须用品；给予上学的学生每人1套棉被和1套校服；在没有正式安置前，给予每户每月1000元的临时安置补助。到2月12日下午，被强拆群众得到妥善安置。此外，截止2月13日中午14时许，已完成全部被强拆群众财产损失的清理工作，正在进行数据汇总，被强拆群众思想基本稳定。
（来源：人民网   详见：http://news.xinhuanet.com/yzyd/local/20140214/c_119345108.htm  ）

3、国土部：下一步将开展试点征地制度改革

国土部耕地保护司司长严之尧近日表示，下一步将开展征地制度改革试点，目的在于使征地范围得到合理的缩小、土地征收程序更加规范、被征地农民生活水平得到有效提高，国家、集体、个人利益协调同步增长。

  具体而言，一是界定征地范围、明确操作程序，以缩小征地范围；二是严格征地程序，包括建立拟定征地补偿和安置方案的制度、建立征地报批前协商制度等；三是完善合理、规范、多元的保障机制，包括完善征地补偿办法、探索多种安置途径、规范农民住房的补偿方式、健全完善被征地农民社会保障制度；四是研究土地增值收益合理分配机制，包括合理调整提高补偿标准，规范土地增值收益的用途，如将一定比例土地增值收益用于被征地农民社会保障、就业培训支出等，并建立税费调节机制。
 
  国土部政策法规司司长王守智表示，将继续配合有关部门加快推进《土地管理法》修改，统筹推进征地制度改革与集体建设用地使用权流转，以及土地产权、规划、审批、监管等相关土地管理配套制度建设研究。同时，将配合有关部门研究起草《农村集体所有土地征收补偿安置条例》，同步配套研究起草《集体建设用地流转条例》，推动《国家土地督察条例》制定工作，会同有关部门加快研究起草《不动产登记条例》。
（来源：新华网 详见http://news.dichan.sina.com.cn/2014/02/28/1042461.html ）

五、法律法规介绍

1、国有土地上房屋征收与补偿条例

第三章　补　　偿
　　第十七条　作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：
　　（一）被征收房屋价值的补偿；
　　（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
　　（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
　　市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。
　　第十八条　征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
　　第十九条　对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
　　对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
　　房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。
　　第二十条　房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。
　　房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。
　　第二十一条　被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
　　被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
　　因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
　　第二十二条　因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。
　　第二十三条　对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
　　第二十四条　市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。
　　市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。
　　第二十五条　房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。
　　补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。
　　第二十六条　房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
　　补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。
　　被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
　　第二十七条　实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
　　作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
　　任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
　　第二十八条　被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
　　强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
　　第二十九条　房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。
审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督，并公布审计结果。
（来源：中国政府网 详见：http://www.gov.cn/zwgk/2011-01/21/content_1790111.htm ）

六、国（域）外相关立法与动态

1、菲律宾女市长不满警察搞强拆  挥拳揍警长
据《英国每日邮报》3日报道，菲律宾第三大城市达沃市的女市长日前对当地警长大打出手，因为警长未执行她的暂缓拆除令。
　　这位女市长名叫莎拉，她在视察时听到住在棚户区的居民反映家中遭强拆后，挥手示意当地警长走近，然后突然挥拳使劲揍警长的脸。据悉，莎拉曾下令将这个只有200户家庭的棚户区暂缓2小时拆迁，因为担心拆迁会引发暴力事件。
　　但当她赶到现场的时候才知道警长安德列斯已经下令拆除了这些建筑，同时动用了持枪的防暴警察，导致部分棚户区居民受伤。
　　据悉，委屈的安德列斯警长向市长解释，他只是在执行法院的强制拆迁令。他的头部和背部共挨了4拳。女市长离开的时候，受到了棚户区民众的鼓掌欢迎。据悉，菲律宾内政部表示，女市长将面临行事不当的处分，最严厉的处分将是开除公职。
（来源：新华网 详见：http://news.xinhuanet.com/2011-07/05/c_121624306.htm  ）

七、本月中国拆迁与征地暴力指数

综合以上案例和信息，本月中国拆迁与征地暴力指数评定为高++，即二张暴力标。

2014年2月 编辑：子槟     发布：民生观察工作室

【编者按语】：本月，云南宾川县近百民众不满征地打砸电站 6人被刑拘；宿迁市民赴约谈拆迁 政府大楼内失踪72小时；杭州市政府强拆教堂十字架 基督徒作家吁紧急关注；媒体评论“不必要的“强拆”凸显权力的肆意”；看国外，菲律宾女市长不满警察搞强拆  挥拳揍警长。

一、   典型事件与报道

1云南：宾川近百名民众不满征地打砸电站 6人被刑拘

中新网昆明2月26日电 (记者 史广林)云南省宾川县政府新闻办26日通报，该县近百民众25日对当地一在建电站工地设施及项目部附近的民众守山房进行损毁，打伤两名工作人员。目前，警方已对其中6人采取刑事拘留强制措施。
 
25日13时50分左右，宾川县公安局110指挥中心接到民众报案，称有人到西村并网光伏太阳能发电站建设项目工地，使用石头、木棍破坏电站项目部设施及附近的群众守山房，房屋损毁严重，两人受伤。宾川县公安局迅速出警处置，控制事态发展，并依法传唤了涉嫌故意损毁公私财物、故意伤害的47名违法犯罪嫌疑人员。
 
据介绍，宾川县大营镇排营西村并网光伏太阳能发电站建设项目于2013年4月通过云南省、大理州核准，由中电亚洲能源项目有限公司投资建设。项目位于大营镇西村后山，一期用地1288.204亩，属未利用地和一般耕地。
 
通报称，该项目由大营镇人民政府和中电亚洲能源项目有限公司签订协议后，由镇政府成立项目协调组开展相关工作，于2013年6月完成土地丈量、附着物统计和土地征用手续，其中，租用1270.404亩，征用17.8亩(征用手续已经省国土厅批准)。大营镇人民政府按照县人民政府相关批复的政策标准对租用土地的97户村民进行了兑付，现已兑付租地补偿费81户286万元，在兑付工作中，有部分群众对项目用地补偿标准、土地租征用补偿费分配方案持有不同意见，未涉及土地租用的农户要求参加统分，目前还有16户农户、村民小组集体的374.575亩未利用地尚未兑付租地款，部分村民也因此到州县相关部门反映，相关部门均认真接待并作了详细的解释。
 
经警方调查，犯罪嫌疑人张某某、杨某某等人以要求参加分配(张等户属非租用地户)、提高土地租金或一次性征用为由，于24日、25日两次分别纠集近百名村民(多数农户未涉及到土地租用)对电站项目部的设施及项目部附近的群众守山房进行损毁，打伤两名工作人员。
 
目前，宾川县警方经审查后对其中6名涉嫌故意损毁公私财物和故意伤害犯罪嫌疑人采取了刑事拘留强制措施，一名违法人员进行治安拘留，其余人员经指评教育后解除传唤，案件还在进一步调查当中。
（来源：中国新闻网  详见：http://news.qq.com/a/20140227/000216.htm  ）

2、江苏：宿迁市民赴约谈拆迁 政府大楼内失踪72小时

新华网南京2月14日电（记者 王伟 唐若冰）“镇里以县领导约谈为由，设了‘鸿门宴’，非法将我老公陈先生拘禁起来，现已失踪好几天了！”昨天，江苏宿迁市民秦女士向新华网江苏频道投诉称，2月11日下午，她老公陈先生应邀赴泗洪县青阳镇政府谈房屋拆迁一事，结果在该镇政府大楼楼梯道内被人强行拖走，关在县城洪泽湖路欣冉宾馆内。期间，秦女士曾多次拨打110报警，110接线员以“拆迁是政府行为，公安干涉不了”为由不予处理。2月13日下午，青阳镇政府电话告知给秦女士称，你们家陈先生人身是绝对安全的，还吃得白白胖胖的。2月14日中午，泗洪县青阳镇政府王修武镇长在接受新华网记者采访时表示，“这两天我们在做面对面的交流、沟通，围绕拆迁在做他的工作。”截至新华网发稿时，陈先生已经神秘失踪了72小时。
（来源：新华网  详见：http://news.xinhu

民生观察工作室2014-3-1消息：据悉，北京访民李学会前日晚（27日）在家门口被抓，家中电脑、光盘也被抄走。昨日下午3点，石景山分局电话通知李学会的母亲 ，李学会被关在石景山分局，目前情况不明。
 
李学会因拆迁上访，多次被限制人身自由，最终让他悟出了一个道理“今天的苦难来自昨天的冷漠”。
 
当今社会人人只求自保，到头来却连自己也保不住，这样的事例数不胜数。
 
张耀东上访多年被打死，王德兰也被接回当地打死，巩进军忍受不了暴力，奋起反抗，把劫访人员打死，杨佳为了要个 说法，成了治警的英雄。虽然他的生命短暂，却像烟花一般在短暂之中，追求了一种绝美的绽放。
 
人们在惋惜他生命短暂的同时，把他称作英雄，这是对当今“法治”社会极大的嘲讽，对靠用谎言“赢得了群众拥护，凝聚了党心民心”的执政者极好的鞭挞。
 
李学会在悼念张耀东的同时也抒发了自己胸中极大的悲哀，欲哭无泪、欲诉无门，这是这个特殊的时代造就的一群访民。

民生观察工作室2014-2-11消息：本工作室曾多次报道了湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县团结镇访民胡秀祥在上访途中刺伤截访者被抓的消息（刺伤二截访者的湖南胡秀祥被刑拘 妻子石满妹被逮捕http://www.msguancha.com/a/lanmu4/2014/0204/9243.html）。
 
今天本工作室又收到了胡秀祥的逮捕通知书，该通知书是近日才寄至胡秀祥哥哥胡秀良处。通知书显示，胡秀祥已于1月24日被广州铁路公安局怀化公安处，以涉嫌故意伤害罪执行逮捕，现关押在怀化铁路公安处看守所。
 
附胡秀祥的逮捕通知书：

民生观察工作室2014-2-8消息：据本工作室志愿者济南报道，今天上午，聚集在济南的部分公民观察团成员将分三路，分别前往山东省政府、公安厅和检察院递交《要求调查薛福顺死亡真相书》。

最新消息：今天，继续有部分人士来到了济南，包括翟岩民、刘喜珍。

翟岩民、刘喜珍与先到济南的人士留影。

张圣雨等在山乐省信访办

冉崇碧、马胜芬、刘辉、李小玲在省政府信访办递交要求书
 
以下是要求书图片：

2014年1月 编辑：子槟     发布：民生观察工作室
【编者按语】：本月，河北永年县部分村民外逃躲征地；广东阳江一镇委书记出尔反尔 拆除老人房屋 ；郑州最大城中村强拆引发大规模抗议：媒体评论“重点工程不是强征土地的借口”；看国外，日本拆迁也温柔；本月中国拆迁与征地暴力指数评定为“高++”。
一、        典型事件与报道
1、湖北：黄石一村民疑因不满土地征用补偿费 泼汽油欲自焚
 
 1月22日晚，家住下陆区蜂烈山社区的占某将汽油泼在身上并点燃。
　　1月26日下午，占某亲戚占长清致电本报热线称，占某全身皮肤9%的皮肤烧伤，其中3%—4%的烧伤皮肤需要进行植皮手术。皮肤烧伤后，占某住进了黄石市五医院，但是因为其无法筹齐动手术的一万元钱，蜂烈山社区主动承担占某住院期间的一切治疗费用。
　　占某为什么会泼汽油自焚，背后又有着什么样的隐情。近日，记者带着问题，采访到与“自焚事件”有关的当事人。
　　为保土地居民泼汽油欲自焚
　　据占某的亲戚占长青讲述，22日晚上7点，他听说占某在诚信驾校施工工地上与人发生纠纷，并点燃汽油欲自焚。当占长清火急火燎地赶到现场时，占某早已点燃了淋在自己身上的汽油。“当时应该是晚7点30分，我赶到时，他正躺在地上一动不动。当时黄石公安局下陆分局的办案民警也在现场，我们就把他送到医院进行救治。”谈到事发后的现场，占长清这样描述道。
占某为什么将自己身上浇上汽油并自焚呢？占长清提供的一份文字材料称，下陆蜂烈社区在未征得占某的同意下，将占某承包的土地出让给诚信驾校作为驾考训练场地。占某为保护自己土地，在工地上点燃汽油，想与工地施工人员同归于尽。
（来源：楚天时报  详见：http://news.cnhubei.com/xw/hb/hs/201401/t2828669.shtml ）
   

2、河北：永年工作人员开救护车征地 部分村民外逃躲征地

 
今天是逃离村子的第九天了，42岁的武学里离家越来越远，他开始想家了，但为了不失去维持家里12口人生计的两亩半土地，他只能继续选择在外流浪。
　　武学里是河北省永年县广府镇吕堤村村民。他如今面临两难选择，要么在外躲着，要么回村签字交地。
　　逃亡缘于1月4日开始的征地，征地旨在为即将开工的学校和医院腾出土地，涉及广府镇吕堤、前当头、永北三个村500余亩土地。这次征地涉嫌违规，是典型的以租代征。
　　“村民们都不敢住家里，住家里就让签字”，吕堤村的一位村干部告诉中国青年报记者，截至12日上午，村里仍有25户没有签订协议，而这些村民都和武学里一样，仍然离村外逃。
　　永年县卫生局和教育局分别牵头负责吕堤和前当头的征地工作，数百人的工作组驻扎在村里，从早7点一直呆到晚9点多。除去强制手段，孩子的教育、亲属的公职也成了工作组的征地筹码。
　　征地的消息是是随着浩浩荡荡的救护车和警车一同来到村子的。
　　吕堤村距永年县城20多公里。据多名村民回忆，1月4日上午9时左右，50多辆汽车载着数百名工作人员一大早就涌到了广府镇吕堤村，村里南北向的主路两边，停满了救护车和警车。
 
（来源：中国青年报  详见：http://news.sina.com.cn/c/2014-01-13/054029225130.shtml ）
3、郑州：文物将被“限期拆除” 引发社会关注
 
近日，位于河南省郑州市的一座建于清光绪年间的百年老宅，因为当地的“合村并城”规划被政府部门“限期拆除”，引发社会关注。
　　据老宅的主人介绍，此前的南水北调中线工程干渠也为之绕开。由于当地群众反应强烈，目前安氏老宅的拆迁工作已经停止。
　　在河南郑州市航空港经济综合实验区庙后安村，记者见到了这座始建于清朝光绪年间的安氏大院。42岁的安翠峰是安家第19代子孙，在他的带领下，记者穿过门楼走进院子，4座对称分布、具有浓郁中原民居风格的老宅映入眼帘。安翠峰告诉记者，这片古建筑是祖上传下来的，最早的门楼，修造年份可能在清朝嘉庆年间，200多岁了。
　　据了解，需要拆迁的除了这些古宅，还有几株树龄300多年的皂角树，以及村旁佔地约20亩的安氏墓园。安翠峰告诉记者，前几年，南水北调中线工程勘察时，工作人员为了避开古皂角树、古宅和古墓园，将运河的路线改了又改。
郑州航空港区银河办事处负责人表示，村子所处位置要建一座跨南水北调渠的大桥，需要拆掉十几户。先前经他们勘察发现，庙后安村的相关古建筑不是一个整体，不具备完整的建筑特点及相关价值。
1月16日
（来源：人民网  详见：http://house.people.com.cn/BIG5/n/2014/0116/c164220-24140220.html ）
 
4、北京： 朝阳一民房被强拆 称未收通知房屋被推倒
 
京华时报1月23日讯 昨天上午9点左右，朝阳区小红门路，一处民房被强拆。居民称此前未与拆迁办达成拆迁协议，也没有收到任何拆房通知。
  被推倒的房屋位于小红门路东侧，附近大部分居民已经搬迁，只剩下零星几个院落还没有拆除。居民荣先生称，该处的拆迁工作已经开展了很久，剩余住户觉得补偿较低拒绝签订搬迁协议。荣先生称，按照小红门乡的拆迁政策，被拆房屋的家庭中，每个人要分到50平方米的住房，并有7万块钱的补偿。但是多户居民的拆迁补偿远远高于这个标准，“凭什么别人的就高出标准，我们只能按照标准补偿，这样很不公平”。
  被拆房主孙先生介绍，昨天上午9点左右，妻子正在做饭，屋内电灯突然熄灭，“我还以为停电了”，后来才知道电线被人掐断了。随后几名拆迁工作人员到孙先生家中，要求孙先生和妻子到拆迁办商谈具体的拆迁协议问题。孙先生在拆迁办办公室时接到女儿的电话，称家中房屋正在被推倒，孙先生欲返回家中被几名工作人员拦住，“要跟我们继续商量”。孙先生称，“此前我们曾经把家庭人员情况资料上交到了拆迁办，但没有人跟我们谈拆迁事宜，拆房前没有给我们任何通知”。11点左右返回家中时，6间房屋已经全部被推倒，饮水机和空调等物品被埋在废墟之中。
 (来源：京华时报 详见：http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-01-23/08162590435.shtml )
   
 5、郑州：郑州一城中村改造先拆后补 反对村民夜里遭强拆
 
法制晚报1月27日讯
不久前，郑州市西流湖街道西岗村所辖小京水村侯以松、高增根、王纯等部分村民向本报反映称，因当地政府还没出台正式的房屋补偿安置方案，他们不同意签订“临时过渡拆迁协议”，结果自家房屋遭遇非法强拆。
　　近日，记者就此前往当地进行了实地采访，发现“临时过渡拆迁协议”确实存在。全国律协行政法专业委员会执行委员王才亮表示，按照相关规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁，而且土地征收补偿方案必须事前进行公告，否则就属于非法拆迁，“临时过渡拆迁协议”没有法律效力。
　　小京水村，是郑州市中原区西流湖街道办事处西岗村辖区的一个自然村。据小京水村村民高增根向记者介绍，2013年9月28日，村民们接到西流湖街道办事处工作人员的电话通知，告知房屋要拆迁，而且必须在10月7日之前到西岗村村委会来签“临时过渡协议”。
　　“我问他们拆迁补偿标准、安置方案以及过渡时间等问题，他们回答说都没有。”高增根说，他2007年已正式落户到西岗村，但此次小京水村拆迁却针对新老村民区别对待，即原住村民按照宅基地拆一补一，而外来户则按照拆二补一补偿，他觉得不合理，因此拒签“临时过渡协议”，结果遭遇强拆。
　　据高增根说，10月5日晚上9点，街道办事处及村领导带领近百人进村进行强拆，头戴安全帽、手持铁棒、铁锤等工具，将村口堵住，对拒签“临时过渡拆迁协议”的村民家的门窗进行打砸。
（来源：法制晚报  详见http://www.chinadaily.com.cn/hqgj/jryw/2014-01-27/content_11122810.html ）
    
6、广东：镇委书记承诺不强拆 两天后房子还是不保
阳江阳春市潭水镇石根村一块地被征收开发房产，81岁的住户李均始终没有在拆迁合同上签字。1月19日，当地镇委书记林国雄表态称，绝不会强拆；然而2天后中午，老人的房子还是被开发商拆掉。
　　石根村距离潭水镇不到2公里，2013年10月，该村一块面积为120余亩的农用地被阳春市政府征用拍卖，规划在上面打造一个名叫潭水东风新城的房产项目。征地拆迁涉及石根村180多户。81岁住户李均的房子1979年的时就开始建在该地块上。
　　据老人的儿子李树华说，开发商找他们协商了几次，他的老父亲一直不同意在拆迁协议上签字。1月19日，他打电话给潭水镇委书记林国雄，请对方阻止开发商强拆，让其父在老房子里面度过最后一个新年。
　　“书记说不会强拆，会等我父亲在老房子里过最后一个年的。”李树华称，令他意想不到的是，镇委书记说过的话不算数，1月21日中午，趁他父亲不在，开发商强行把他父亲的老房子给拆了。
（来源：南方都市报   详见：http://news.sina.com.cn/c/2014-01-25/053029340518.shtml ）
 
7、江苏：城管踢打违建户 称系依法强拆
 
1月22日，一则名为“城管暴力执法”的帖子引发围观。帖子称，21日在江苏盐城市新河商业街，街道综合执法队、盐城新区规划局和城管组成的执法队伍在拆除违建时，对当事人拳打脚踢。
　　对此，新河街道负责人承认部分执法人员确与当事人发生肢体冲突，但称拆除前已进行书面通知，当事人拒绝自行拆除，于是只能强拆。目前，街道已对相关人员给予行政警告处分并进行了诫勉谈话。
　　　据网帖描述，“1月21日下午4时，盐城市城南开发区城管联合派出所民警打击报复，新河派出所副所长现场指挥城管殴打被害者”。发帖人告诉记者，所有情况都在已上传至优酷的视频中。记者在视频中看到，几个身穿执法队员服装的人冲进一家便利店，将正在堵门的男子摁在地上踢打，随后将其拖出便利店。
　　记者昨日获悉，新河街道党工委、办事处根据调查的情况，已召开党工委会议研究处理相关人员。其中，对新河街道行政综合执法中队人员卢某某给予行政警告处分，对中队人员杨某给予诫勉谈话。
　　街道办事处同时表示，将加强对全队人员组织纪律教育，引以为戒。 人民网
                                                             
（来源：人民网  详见：http://news.sina.com.cn/o/2014-01-28/031929363058.shtml ）
 
8、非法强拆明代祖业 被拘弱女子欲跳楼抗议
新唐人2014年1月22日讯 江苏常州史冬琴祖上留下的七百多年古建筑，在没有鉴定拆迁协议的情况下，遭到非法的强拆。史冬琴分别到溧阳市委上访未果。但接待副市长却说:如果鉴定是明代建筑，即使补偿一千万。此建筑没有被非法拆除前，就曾经过当地文化部门鉴定，而再次经过市级文化部门鉴定，此建筑讫今七百多年的明代古建筑。(鉴定证书见照片)虽然当地政府答应补偿，但双方对补偿始终没有达成协议。为此史冬琴与多病的耄耋父母多次趁京上访。
    2014年1月17日，驻京办及截访人员将史冬琴，非法强行带出北京市马家楼救助中心后，常州溧阳上黄镇派出所教导员黄夕芝、民警胡营长及协警，将其非法强行拘禁在北京市永定门饭店410房间。
    2014年1月20晚9时许，被黄夕芝等非法强行绑架至常州溧阳城中派出所，在城中派出所被非法关押24小时，上黄镇政法委书记陈秋萍不给解决问题，而是指使上黄镇浒西村委书记张志良和村主任，及两名妇女主任，将史东琴非法拘禁在上黄镇明隆宾馆3806房间。
    更为不幸的是，因史冬琴只身赴京上访，年老多病的父母无人照顾，生火做饭时，不小心将拇指切断，至今住院身边无人照顾。为此,史冬琴不能陪护在父母身边尽孝痛切心肺。精神近乎绝望的她，甚至多次想到跳楼自尽，来抗议来自政府的非法强拆。
（来源：新唐人  详见：http://www.ntdtv.com/xtr/gb/2014/01/22/a1049193.html  ）
 
二、        分析与评论

1、 新华网：“重点工程”不是强征土地的借口

新华网合肥1月17日电（记者 程士华）
在日前召开的中央农村工作会议上，土地流转问题再次被醒目提及。在加强土地经营权流转管理和服务的同时，必须警惕个别地方以重点项目之名，强征农民土地，违背农民意愿，侵犯农民权益。
　　安徽庐江县郭河镇一个占地约500亩的农地流转项目，一些村民反映自己虽然没有签土地流转协议，但自己的承包地仍被当地政府强行征收。当地政府回复称，该项目是与安徽省农业大学合作的产学研项目，是重点项目，而且绝大多数农民都已经自愿签订了土地流转协议。
　　不管项目多重要，都不是侵犯农民利益的借口。日前闭幕的中央农村工作会议明确指出，要依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利等。对中央精神的贯彻落实，不是停留在会议传达上，应当在日常实践工作中体现，要让每个农民都能切身感受到权益得到保护的安全感。个别地方政府一旦“说服无效”，则采取行政强迫手段，这种简单粗暴的做法，虽然征地暂时顺利了，上级安排的任务完成了，但是问题隐患埋下了，群众的反感增加了。
　　强征土地推动流转，与中央精神背道而驰。在推动土地流转的同时，要注意到农村中特殊群体的特殊需求，比如有些中老年农民，已经习惯了传统的农业工作模式，对他们而言，土地不仅意味着收入来源，还意味着是一种生活方式，也是一种情感的牵挂所在。对这些群体，不能仅仅从经济角度考虑，要充分尊重其意愿。
　　鼓励土地流转，归根到底是让农民钱包鼓起来、日子幸福起来。如果依靠地方政府行政力量强行推动土地流转，违背了农民的自主意愿，无视农民权益，那么这种做法无异于舍本逐末，忘记了富民的最根本出发点。农业必须强、农村必须美，其根本目的还是为了要让农民富，是要满足农民主体的生活幸福的需求。因果关系不能颠倒，重要次序不能搞反
（来源：新华网合肥  详见：http://news.hexun.com/2014-01-17/161526225.html ）
三、民间行动与倡议

1、广西：广西征地爆冲突 千警待命抓人

中国广西玉林市日前发生大规模警民冲突事件，数百警察到仁东镇龚罗村强行征地，遭到上千名村民围困，随后大批武警赶赴现场暴力清场，10多名村民被抓，20多人被打伤。目前上千警察还聚集在镇政府，随时准备入村抓人。
1月24号上午，当地村民告诉《新唐人》，目前还有上千名警察聚集在镇政府，随时准备出动镇压不肯卖地的村民。仁东镇龚罗村冯先生：〝恐惧啊！昨晚一个村的所有壮丁都没有在家的，全部逃出去外面了。〞
    1月22号上午，当地政府派出数百名警察到龚罗村强征田地，遭到村民抵抗，双方爆发冲突，多人被打伤和被抓捕，上千村民愤而持长刀、农具将警察围困。
    仁东镇龚罗村李先生：〝把他们围起来是想叫他们放人，警察很生气，就到二级路上来，说围观的都走开，有些走的慢一点的也被打了。〞
    李先生说，冲突中有20多名村民抓捕，还有10多名被打伤，有消息说3人伤势过重已死亡。

据了解，去年仁东镇政府以建生态园为由，强征村内300多亩农田，由于补偿过低，村民拒绝签字。仁东镇鹏垌村陈女士：〝这里的土地，4万块钱一亩都不够，就是征收农民的。人家农民种青菜一亩地就得利1万多了，你给这么少少的，就是欺压百姓。〞
    但是，当地政府还是私自把农田以每亩35万元的价格转卖给了开发商。自去年底至今，龚罗村村民昼夜守着农田，并拉横幅抗议。
新唐人记者熊斌、舒灿采访报导
（来源：新唐人
 详见：http://www.ntdtv.com/xtr/gb/2014/01/24/atext1050414.html ）
 
2、 郑州最大城中村遭强拆引发大规模抗议 数百村民连月游行吓退城管
 
河南省郑州最大的城中村老鸦陈村近月遭政府强拆，数千无家可归的村民一个月来轮流参与示威游行，抗议拆迁无安置，补偿款太低。周日，村民再掀大规模示威，当局派出十余城管试图阻拦，但因忌惮村民人多势众，城管最终撤退。
    郑州市惠济区最大的城中村老鸦陈村村民因不满当地政府强拆，已持续抗议游行近月。周日，村民再掀大规模抗议，他们分多条队伍，举着国旗、条幅，敲锣打鼓沿着村外围游行，有的队伍绵延数百米。当局出动数十名城管与村民对峙，但因寡不敌众，最终撤退。
    据网络图片显示，十多名身穿制服的城管站成人墙，与抗议的民众对峙。另有图片显示，多名城管被车辆和抗议人群围住，还有城管捂住脸。
    在老鸦陈村经营精品店的店主顾先生周一告诉记者，整个老鸦陈村的街口、商铺、墙边、树上均挂满抗议拆迁的条幅，周日的游行是一个月以来规模最大的一次：“他们周日2点多开始的，走的时候是5点多，有几百人，敲锣打鼓，举着条幅，场面非常壮观，平均来说，每天都有几百号人。天天都有游行，人非常多，条幅大街小巷每个口都有，游街的人也拿着条幅，我看到的只是抗议队伍的一小部分，还有一部分在别的地方，都是老鸦陈的，年轻的、老的都有，几乎是他们村庄的所有人（都出来了）。说是因为拆迁的时候配赔得和现在的标准本身差太多，还没有一般的地方赔得多，这边是四环以内，而不是四环以外。人家的房子盖起来都几十万， 赔的才多少？”
2014-1-06
（来源：自由亚洲电台  详见：http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/xl2-01062014100826.html ）
 

3、河北：冀官员携警攻村征地与民爆发激烈冲突

 
河北邢台市的多名乡镇官员星期二带领50多名警员突袭抵抗强征土地的西乔庄村，双方发生激烈冲突，包括妇女在内的数十名村民被抓捕及打伤。上周五凌晨，西乔庄村村民制止并扣留了偷偷进村毁坏耕地的挖掘机和铲车等征地设备，因此遭当局报复。
邢台市巨鹿县观寨乡的乡长及乡干部周二带领50多名手持警棍、盾牌等武器的警察闯入西乔庄村，疯狂殴打和抓捕村民，激起全村反抗，爆发激烈冲突。
    记者周二联络到了村民代表陈广河。
    记者：“一共抓了多少个人？”陈广河：“十几个人抓了，还不知道现在在什么地方。巨鹿县公安局和黑社会勾结，镇压老百姓，现在我们县里面非法征地，没有征地手续的情况下强行占老百姓的耕地，把小麦都挖了。晚上凌晨1点，动用大型机器，占老百姓的土地，老百姓制止，他们就给我们村停水停电，造成我们村民生活困难。动用县公安局，县公安局又动用200多警力，武力镇压我们。”
2014-1-07
（来源：自由亚洲电台 详见：http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/xl-01072014102648.html ）
 

4、广东：粤两市暴力征地 吴川数十村民被打伤

 
广东省吴川及从化市政府暴力征地，约200名吴川市村民到村委会讨说法时，更遭200多身份不明人员殴打，数十名村民受伤，9人被抓捕。目前仍有6人未释放。该村一名村代表早前亦因反对征地，至今已被刑事拘留两个多月。（文宇晴报道）

吴川市覃巴镇的那碌村，因村民拒绝低价征地，周三发生暴力事件后，当局周四继续制造白色恐怖，一名男村民傍晚接受本台记者访问时，突然来了大批武警。该村民称，当局动员警力镇压村民，很多村民代表都怕被抓捕而不敢回家，更多的村民却连步出家门一步也不敢。
    他说︰“又来了！又来了！现在又派武警来了，我们现在被他们搞得民不聊生，群众很苦的。现在他们好多人在，武警手持警棍，随时殴打村民，我们很害怕，都不敢出门。
    村民小娴对本台表示，村民因拒绝征地而接连受到恐吓。周三凌晨时分，村书记黎帝水带著大批派出所警察进村，语带威胁地表示谈征地的事。由于村民闻讯赶过来了解和反对，村书记与警察只有离开。但事情并未完结，到了中午，约200名村民来到村委会讨公道，200多名身份不明的人突然把村民包围，并进行殴打。
2014-1-16
（来源：自由亚洲电台粤语部 详见：http://www.rfa.org/cantonese/news/land-01162014084816.html?encoding=simplified ）
四、官方相关的行动与立法动态  
 
1、中共中央：采取留地安置等方式确保被征地农民长期受益
中新网 1月19日电 中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。《意见》提出，因地制宜采取留地安置、补偿等多种方式，确保被征地农民长期受益。
　　《意见》要求，加快推进征地制度改革。缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
　　《意见》指出，抓紧修订有关法律法规，保障农民公平分享土地增值收益，改变对被征地农民的补偿办法，除补偿农民被征收的集体土地外，还必须对农民的住房、社保、就业培训给予合理保障。
　　《意见》强调，因地制宜采取留地安置、补偿等多种方式，确保被征地农民长期受益。提高森林植被恢复费征收标准。健全征地争议调处裁决机制，保障被征地农民的知情权、参与权、申诉权、监督权。
（来源：中新网   详见：http://www.chinanews.com/gn/2014/01-19/5753309.shtml ）
 

2 、河北：永年村民“外逃”躲征地续：当地称将严厉整改

“工作组全跑了，我们村里的人都回去了。”武学里今天晚上在给中国青年报记者的电话中说。离村外逃9天之后，他终于结束了自己的流浪生活。
1月13日，中国青年报刊发《河北永年部分村民“外逃”躲征地》一文，披露河北邯郸市永年县在征地过程中动用了大批警力、教师、医生等公职人员，有村庄还出现了强制征地导致村民外逃的现象。
报道刊发后引发舆论广泛关注，数百家网络媒体转载，中央电视台等媒体跟进采访。永年县委、县政府对此高度重视，立即召开会议认真研究，回应称今天上午已经成立了由县委书记、县长总牵头，县委专职副书记具体负责，其他相关县领导和宣传、组织、纪检等部门参加的整改工作组，将就相关问题进行调查整改。
“我们一定会认真调查核实，发现问题严厉整改。”永年县委宣传部副部长史晓峰说。
永年县委、县政府表示，征地工作决不允许采取强制手段，逼迫群众签字，发现有做法粗暴的，坚决依法依纪从严处理。永年县政府同时强调，将不再动用教师做群众工作，不再利用晚上时间入户做群众工作。
永年县委、县政府给本报的公函中说，这次征地是为了永年县二中和二医院的搬迁项目，永年二中和二医院现在都位于永年广府古城内，发展受限。
（来源：中国青年报   详见：http://news.ifeng.com/mainland/detail_2014_01/14/32984542_0.shtml ）
 

3、河北：拆迁户夫妇自焚死伤续 官方称系其子唆使

河北省邢台市柏乡县西街村村民冯文吉夫妇在家门口被汽油烧伤一事，经媒体报道后引发社会关注。24日，中共柏乡县委宣传部提供的新闻通稿称，案件查明系该夫妇长子冯哲唆使父母自焚。目前，冯哲和两名开发商工作人员已经被警方控制，案件正在进一步调查审理中。
通报称，15日上午，柏乡县一城中村改造项目施工工地发生一起项目方与村民纠纷导致自焚烧伤案件。经警方调查，冯文吉夫妇事发前因房产置换问题与项目方未达成一致，双方就补偿条件多次交涉谈判未果。
事发当日，施工方在冯家东侧30余米处正常施工时，冯文吉夫妇及其长子冯哲上前阻挠，施工人员在与冯家交涉时，冯哲情绪激动，示意其父母回家拎汽油浇身，并唆使其父母以自焚相威胁，以期达到更高的补偿要求。
后项目方临时工作人员郝某、邵某等人来到现场，与冯哲发生争执，冯文吉夫妇见状先后引火自焚，且冯文吉上前搂抱郝某，致郝某烧伤。郝某挣脱后组织人员将冯文吉夫妇二人身上明火扑灭后离开现场。接警后，警方和县医院120救护车迅速赶到，并将伤者送往县医院抢救，后又将冯文吉夫妇转往河北省友爱医院进行救治。
记者采访中，一些村民表示：“冯家房子是他们自己的，要求置换多少都有他自己的权利，但是最终酿成这样的悲剧，是无论多少金钱都换不回来的。”
据介绍，案发后，柏乡县委、县政府组织人员全力救治伤者，并协调相关部门先期垫付全部治疗和相关费用。
目前，柏乡警方已对郝某、邵某以涉嫌寻衅滋事刑事拘留，冯文吉长子冯哲也因涉嫌故意杀人被警方采取措施，案件正在进一步调查审理中。
（来源：网易新闻
详见：http://news.163.com/14/0125/03/9JDGI4HB00014AED.html
）
五、法律法规介绍
1、北京市关于进一步做好本市城市房屋拆迁安置和补偿工作的若干意见
 
各区、县人民政府，各有关单位：
        为进一步做好本市城市房屋拆迁工作，维护拆迁当事人合法权益，保障城市建设的顺利进行，根据《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号，以下简称《条例》）、《北京市城市房屋拆迁管理办法》（市政府令第87号，以下简称《办法》）等有关规定，经市政府批准，现就进一步做好本市城市房屋拆迁安置和补偿工作提出如下意见：
        一、做好城市房屋拆迁安置和补偿工作，关系到依法维护拆迁当事人合法权益和首都经济社会发展与稳定大局，各区县、各部门要高度重视，按照市委市政府关于保增长、保民生、保稳定的工作部署和要求，坚持以人为本和公平、公正、公开的原则，依法切实做好城市房屋拆迁安置和补偿工作。
        二、各区县政府要加强对房屋拆迁工作的组织领导和管理，统筹做好房屋拆迁各项工作；要加快组织建设或收购定向拆迁安置房，多渠道做好拆迁安置房源保障工作；要指导和监督建设单位合理编制拆迁实施计划和安置补偿方案、落实安置房源和补偿资金、依法实施房屋拆迁；要依法履行维护拆迁当事人的合法权益和维护稳定等责任，加大拆迁执法力度，保障建设项目顺利进行。
        三、本市城市住宅房屋拆迁，被拆迁人可以选择房屋安置，也可以选择货币补偿。
        建设单位要进一步加大房屋安置力度，妥善安置被拆迁人，保障被拆迁人的居住条件。
        四、实行房屋安置的，根据被拆迁人原住房状况和拆迁项目实际情况，可以采取以下方式：
        （一）拆迁双方当事人按照《条例》、《办法》规定实行产权调换，并按照被拆迁房屋的补偿金额与所调换房屋的价格结算差价。
        （二）拆迁双方当事人按照被拆迁房屋原建筑面积实行房屋置换。各区县可以结合被拆迁人原住房实际状况、外迁区位差异等因素，制定具体置换办法。
        五、拆迁工作要与住房保障工作紧密结合。对于申请廉租房、经济适用住房、限价商品房的被拆迁困难家庭，区县住房保障管理部门在拆迁公告规定的搬迁期限内要实行拆迁现场受理、审核、公示；对符合条件的，住房保障管理部门要优先配租、配售。
        六、实行货币补偿的，拆迁货币补偿价格由房地产价格评估机构（以下简称评估机构）根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，参照近期类似房地产的市场交易价格评估确定。
        拆迁评估一般应采用市场比较法。评估机构应当先行评估确定拆迁范围内房屋拆迁评估的基准价格，再结合被拆迁房屋的实际状况评估确定具体补偿金额，并出具分户评估报告。
        七、拆迁评估的基准价格，应当在拆迁范围内公示7日。公示期间，评估机构应当进行现场说明，听取有关意见；拆迁当事人对基准价格有异议的，在公示期内可以向北京房地产估价师和土地估价师协会专家委员会（以下简称专家委员会）申请技术鉴定。
        八、拆迁当事人对评估机构出具的分户评估报告有异议的，自收到评估报告之日起5日内，可以采取以下方式：
        （一）向原评估机构书面申请复核。评估机构应当自收到书面申请之日起5日内给予答复。
        （二）另行委托评估机构评估。受托估价机构应当在10日内出具评估报告。
        （三）直接向专家委员会申请技术鉴定。
        拆迁当事人对原评估机构的复核结果有异议或者另行委托评估的结果与原评估结果有差异且协商达不成一致意见的，自收到复核结果或者另行委托评估机构出具的评估报告之日起5日内，可以向专家委员会申请技术鉴定。
        专家委员会应当自收到申请之日起10日内出具书面鉴定意见。
        九、各区县政府要进一步整合和规范各项拆迁补助、补贴等费用，并对辖区内各拆迁项目的综合补偿补助费用进行监督和平衡。
        十、建设单位要按照《条例》、《办法》等相关规定，合理编制拆迁安置补偿方案；要切实落实安置房源筹集责任，根据拆迁项目具体情况，通过自行建设、市场收购或者其他方式筹集适量房源用于拆迁安置。
        各区县拆迁管理部门要依法对建设单位提交的拆迁安置补偿方案进行审查；对于拆迁安置房源以及补偿资金不落实的，不予核发房屋拆迁许可证。
        十一、各区县要加大拆迁法规和政策的宣传力度，按照“公平、公正、公开”的原则推进拆迁工作。拆迁政策、货币补偿补助标准、房屋安置办法、拆迁许可信息、拆迁单位和人员情况、拆迁工作流程、拆迁工作纪律和举报监督电话等应当在现场公示。
        十二、要进一步加大拆迁执法力度，维护拆迁政策和安置补偿方案的严肃性。在拆迁公告规定的搬迁期限内未达成安置补偿协议，拆迁当事人申请裁决的，区县拆迁管理部门应依法及时受理；经调解仍达不成协议的，应依法及时做出行政裁决。拆迁当事人未在裁决规定的期限内履行裁决的，由区县政府责成有关部门强制拆迁，或者由区县拆迁管理部门申请人民法院强制拆迁。拆迁当事人对裁决不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；拆迁人已按照政策规定和拆迁安置补偿方案对被拆迁人给予安置补偿的，行政复议、行政诉讼期间不停止拆迁的执行。
        十三、本意见自2009年6月15日起实施。
（来源：北京市住房和城乡建设委员会 详见：http://www.bjjs.gov.cn/publish/portal0/tab662/info56054.htm ）
 
六、国（域）外相关立法与动态
1、日本拆迁也温柔
 
3月底，随中日新闻交流团访问日本。在广岛，终于有机会探访日本家庭，由60岁的小学教师山田哲夫负责接待我和一位女记者。
山田先带我们去一处工地，那里已被临时围墙围起来。“这里是我原来的家。”他说。因山的阻挡，这个原子弹爆炸中仅存的老城区，近年来才开始改造。他们管旧城改造叫“再开发计划”，听起来好像比较优雅。
补偿的谈判也很平和。居民们都是单独与政府对话，一般分歧不会太大，因为“再开发计划”都有明确的法律法规和计算标准，就连花瓶、家里种的植物等小物件也在资产评估之列。“我家的庭院种植了樱花树，要从它树干的粗壮程度还有树龄等细小的方面入手，进行仔细的计算。”“当然，最终交涉的结果是，政府会问：‘那你到底想要多少钱呢？’‘一定不会让你们不满的，补偿金额一定会严格按照法规来计算。’”山田说，再讨价还价，可能也就再追加一点钱而已。最重要的是他认为，这些法规以“不能让拆迁户的生活水准低于现在水平”为基本原则，足以保护自己的利益。包括将来新房的装修、家电等，都是评判“生活水准”的重要因素。
居民们几乎都没有异议地接受了政府的方案。两年前，山田一家搬到老家200米外的一个高级公寓，三室一厅，房租每月11万日元。在搬入新居之前，拆迁户们的租金全部由政府埋单，上限是20万日元，这足以保证拆迁户们继续在繁华地带生活。还有9万元差额，山田准备为儿子再租个公寓。
居民们都还要搬回来，政府没有办法得到寸土，除非有人愿意卖给它。山田正和设计师商谈，只要周边的基础设施工程结束，新房子就可以开建。房子位于原址的30米外，和以前一样占地大约140平米，造价大约4000万日元，由政府掏钱 （除非你想建成皇宫）。新居大约一年半之后可落成，到时候，政府还得再次报销搬家费。
 
（来源：南方周末 详见：http://www.infzm.com/content/44653 ）
七、本月中国拆迁与征地暴力指数
根据以上信息和数据，本月中国拆迁与征地暴力指数评定为“高++”，即二张暴力标。

民生观察工作室2014-2-6消息：本工作室志愿者今天下午致电薛福顺观察团成员武僧马强、陈茂森时获悉，他们二人前二天被从曲阜遣返回各自家中后，均遭到软禁，门外有一名警察和保安死死看守着，失去了行动自由。国保没有告诉他们这种软禁要持续多长时间。
 
另外，北京的周莉从山东遣返回家后，今天同样被软禁在家中。

民生观察工作室2014-2-5消息：山东青岛维权上访人林秀丽今天给本作室发来消息说，昨天她和青岛王喜春，以及河北的占生、四川的张红军到达了曲阜，围观声援薛福顺案，结果当晚被抓到曲阜西关派出所，不让打电话，不让继续在曲阜滞留。
 
今天中午，林秀丽和王喜春被遣返至兖州火车站。